Decretos de Nueva Planta

10/17/2017 Decretos de Nueva Planta - Wikipedia, la enciclopedia libre
Decretos de Nueva Planta

Los Decretos de Nueva Planta son un conjunto de decretos
promulgados entre 1707 y 1716, por el rey Felipe V de Borbn,
vencedor de la Guerra de Sucesin Espaola (1701-1713), por los
cuales quedaron abolidas las leyes e instituciones propias del Reino de
Valencia y del Reino de Aragn el 29 de junio de 1707, del Reino de
Mallorca el 15 de noviembre de 1715 y del Principado de Catalua el
16 de enero de 1716, todos ellos integrantes de la Corona de Aragn
que se haban decantado por el archiduque Carlos, poniendo fin as a
la estructura compuesta de la Monarqua Hispnica de los Austrias.
La Nueva Planta tambin fue aplicada a la organizacin jurdica y
administrativa de la Corona de Castilla. Formalmente, los Decretos
eran una serie de Reales Cdulas por las que se estableca la nueva
planta de las Reales Audiencias de los estados de la Corona de
Aragn y a la Corona de Castilla.
ndice
Portada del Decreto de Nueva Planta de
1 La gestacin de la Nueva Planta borbnica Catalua
1.1
La monarqua compuesta de los Austrias y el fracaso de la
reforma de Olivares
1.2
El testamento de Carlos II y la Guerra de Sucesin Espaola
1.3
La rebelin austracista de la Corona de Aragn y la decisin
final sobre la Nueva Planta
2 Los Decretos de Nueva Planta en la Corona de Aragn
2.1
El Decreto de Nueva Planta de los reinos de Aragn y de
Valencia
2.2
Los Decretos de Nueva Planta del Principado de Catalua y
del Reino de Mallorca
2.3 El fin de los estados de la Corona de Aragn
3 Los Decretos de Nueva Planta en la Corona de Castilla Felipe V
3.1 Algunas fechas notables
3.2
Aplicacin de la Nueva Planta en Amrica hispana
4 Consecuencias de los Decretos de Nueva Planta
5 Notas
6 Referencias
7 Bibliografa
8 Enlaces externos
9 Vase tambin
https://es.wikipedia.org/wiki/Decretos_de_Nueva_Planta 1/12
La gestacin de la Nueva Planta borbnica
La monarqua compuesta de los Austrias y el fracaso de la reforma de Olivares

La Monarqua Hispnica sobre la que iba a reinar Felipe V era bastante diferente a la Monarqua de Francia de la que
proceda. sta durante el reinado de Luis XIV haba alcanzado un grado de unidad muy superior al del resto de las
monarquas compuestas europeas, gracias, segn John H. Elliott, a una hbil poltica de patronazgo sobre las lites de
las provincias y a la adopcin de una poltica de "afrancesamiento" poltico y cultural, aunque con resultados
diversos. Como escribi Luis XIV en sus memorias: Con el fin de afianzar mis conquistas con una unin ms estrecha
a mis territorios ya existentes intent establecer en ellas las costumbres francesas. Todo ello haba redundado en el
fortalecimiento del poder absoluto del rey.1
En 1700 la Monarqua Hispnica de los Austrias, conocida oficialmente como la Monarqua Catlica, continuaba
siendo un conglomerado dinstico de diversos Reinos, Estados y Seoros unidos segn la frmula aeque
principaliter, bajo la cual los reinos constituyentes continuaban despus de su unin siendo tratados como entidades
distintas, de modo que conservaban sus propias leyes, fueros y privilegios. Los reinos se han de regir, y gobernar
escriba Solrzano en el siglo XVII, como si el rey que los tiene juntos, lo fuera solamente de cada uno de ellos [...]
En todos estos territorios se esperaba que el rey, y de hecho se le impona como obligacin, que mantuviese el estatus e
identidad distintivos de cada uno de ellos.2
La consecuencia de todo ello era que el rey catlico no tena los mismos poderes en sus Estados. As, mientras en la
Corona de Castilla gozaba de una amplia libertad de accin debido a la debilidad de las Cortes de Castilla tras la
derrota de la revuelta de las Comunidades de Castilla en la tercera dcada del siglo XVI, en los estados de la Corona de
Aragn y en Portugal cuando estuvo unido a la Corona entre 1580 y 1668 su autoridad estaba considerablemente
limitada por las leyes e instituciones de cada uno de ellos. Esto explica que Castilla soportara la mayor carga de los
gastos de la monarqua,a pero que tambin gozara del beneficio de constituir el ncleo central de la misma por
ejemplo, la inmensa mayora de los cargos eran ocupados por la nobleza castellana y por juristas castellanos y que
quedara adscrita a su Corona el Imperio de las Indias.4
A principios del siglo XVII, la situacin de Castilla de donde hasta

entonces haban salido los hombres y los impuestos que necesitaron
Carlos I y Felipe II para su poltica hegemnica en Europa ya no era la
misma que la del siglo anterior como ha sealado Joseph Prez, Castilla
se hallaba exhausta, arruinada, agobiada despus de un siglo de guerras
casi continuas5 lo que junto con la cada de las remesas de metales
preciosos de las Indias provoc la crisis de la Hacienda real, que se acentu
cuando comenz la Guerra de los Treinta Aos (1618-1648).6
En este contexto se sita el proyecto del Conde-Duque de Olivares, valido

de Felipe IV de Espaa, de lograr una mayor unidad de la monarqua que
qued resumido en su aforismo Multa regna, sed una lex, Muchos reinos,
pero una ley, que evidentemente se refera a la de Castilla.b Esto
implicaba la modificacin del modelo poltico de monarqua compuesta de
los Austrias en el sentido de uniformizar las leyes e instituciones de sus Retrato del Conde-Duque de
reinos y conseguir de esta forma que la autoridad del rey saliera reforzada Olivares pintado por Velzquez en
al alcanzar el mismo poder que tena en Castilla. Este proyecto fue 1635
plasmado en el famoso memorial secreto preparado por Olivares para
Felipe IV, fechado el 25 de diciembre de 1624, cuyo prrafo clave deca:8
Tenga Vuestra Majestad por el negocio ms importante de su Monarqua, el hacerse Rey de

Espaa: quiero decir, Seor, que no se contente Vuestra Majestad con ser Rey de Portugal, de
Aragn, de Valencia, Conde de Barcelona, sino que trabaje y piense, con consejo mudado y
secreto, por reducir estas reinos de que se compone Espaa al estilo y leyes de Castilla, sin
ninguna diferencia, que si Vuestra Majestad lo alcanza ser el Prncipe ms poderoso del
mundo.
Como llevar a cabo ese proyecto llevara mucho tiempo y las necesidades de dinero y de hombres para la guerra eran
acuciantes, Olivares present al ao siguiente una propuesta menos ambiciosa pero igualmente innovadora que llam
la Unin de Armas. Se trataba de que todos los "Reinos, Estados y Seoros" de la Monarqua Hispnica contribuiran
en proporcin a su poblacin y a su riqueza a la formacin de un ejrcito de reserva de 140 000 hombres. El proyecto
fue aprobado, aunque sin entusiasmo y rebajado, por las Cortes del Reino de Valencia y las Cortes del reino de Aragn,
no as por las Cortes catalanas que no llegaron a concluirse en dos ocasiones, 1626 y 1632. Finalmente la sublevacin
de Catalua y la de Portugal en 1640 acabaron con el proyecto de la Unin de Armas y Felipe IV apart del poder a
Olivares tres aos despus. Desde entonces no se volvi a hablar ms de "unificar" la Monarqua Hispnica sobre todo
tras el duro golpe que supuso para los Austrias reconocer la independencia de Portugal en 1668.
El testamento de Carlos II y la Guerra de Sucesin Espaola

En el testamento Carlos II estableca dos normas de gran importancia y
que el futuro Felipe V no cumplira. La primera era el encargo expreso a
sus sucesores de que mantuvieran los mismos tribunales y formas de
gobierno de su Monarqua y de que muy especialmente guarden las leyes
y fueros de mis reinos, en que todo su gobierno se administre por naturales
de ellos, sin dispensar en esto por ninguna causa; pues adems del derecho
que para esto tienen los mismos reinos, se han hallado sumos
inconvenientes en lo contrario. As deca que la posesin de mis
Reinos y seoros por Felipe de Anjou y el reconocimiento por mis
sbditos y vasallos... [como] su rey y seor natural deba ir precedida por
el juramento que debe hacer de observar las leyes, fueros y costumbres de
dichos mis Reinos y seoros, adems de que en el resto del testamento se
incluan nueve referencias directas ms al respeto de las leyes, fueros,
constituciones y costumbres. Segn Joaquim Albareda, todo esto Carlos II de Espaa, ltimo rey
manifiesta la voluntad de Carlos II de asegurar la conservacin de la vieja espaol de la dinasta Habsburgo,
planta poltica de la monarqua frente a previsibles mutaciones que por W. Humer.
pudieran acontecer, de la mano de Felipe V. La segunda norma era que
Felipe deba renunciar a la sucesin de Francia, para que se mantenga
siempre desunida esta monarqua de la corona de Francia.9
En principio Felipe V cumpli el primer requisito del testamento no as el segundo cuando Luis XIV reconoci sus
derechos al trono de Francia. Fue proclamado rey por las Cortes de Castilla reunidas el 8 de mayo de 1701 en el Real
Monasterio de San Jernimo,10 el 17 de septiembre juraba los fueros del reino de Aragn y el 4 de octubre de 1701 las
Constituciones catalanas. Poco despus inauguraba las las Cortes catalanas en las que hizo importantes concesiones
como la creacin del Tribunal de Contrafacciones, reforzndose as la concepcin pactista de las relaciones entre el
soberano y sus vasallos. Como record un memorial presentado por las instituciones catalanas: en Catalua quien
hace las leyes es el rey con la corte y en las Cortes se disponen justsimas leyes con las cuales se asegura la justicia de
los reyes y la obediencia de los vasallos. Por su parte las Cortes del reino de Aragn, presididas por la reina ya que
Felipe embarc el 8 de abril desde Barcelona hacia el reino de Npoles, no

llegaron a clausurarse a causa de la marcha de la reina a Madrid, quedando
pendientes de resolverse la peticiones de los cuatro brazos que la
componan. Las Cortes del reino de Valencia nunca llegaron a
convocarse.11
La primera reforma que introdujo Felipe V fue en la corte de Madrid.

Siguiendo las indicaciones del embajador francs marqus de Harcourt,
form un consejo de Despacho mximo rgano de gobierno de la
Monarqua por encima de los Consejos establecidos por los Austrias al
que pronto se uni el embajador francs, por imposicin de Luis XIV, ya
que en seguida qued claro, segn la historiadora francesa Janine Fayard,
que Luis XIV iba a actuar como el verdadero dueo de Espaa. As en
junio de 1701 envi a la corte de Madrid a Jean Orry para que se ocupara
de sanear y aumentar los recursos de la Hacienda de la Monarqua.12 c
La rebelin austracista de la Corona de Aragn y la

Felipe de Borbn, duque de Anjou, decisin final sobre la Nueva Planta
en 1701
Fue el alineamiento de los estados de la Corona de Aragn con el
archiduque Carlos lo que abri el debate entre los consejeros de Felipe V (y
de Luis XIV) sobre la modificacin de la estructura poltica la monarqua compuesta de los Austrias. As el embajador
francs Jean-Michael Amelot defiende la abolicin de los fueros e instituciones propias de los estados "rebeldes" de la
Corona de Aragn porque por ms afectos que sean al rey, siempre lo sern mucho ms a su patria, mientras que el
Consejo de Aragn se opone pidiendo que cualquier innovacin que se quiera introducir se posponga hasta despus
de la guerra, aunque sin dejar de reconocer que la subsistencia de los fueros, libertades y privilegios penden del
absoluto arbitrio del soberano rompiendo as con el pactismo que tradicionalmente haba defendido el Consejo
.14
Ya en septiembre de 1705, cuando Barcelona se proclama a favor del archiduque Carlos (1685-1740), el irlands
catlico Tobas de Bourk, colaborador del duque de Berwick, escribe al secretario de Estado francs, el marqus de
Torcy, dndole su opinin de que Felipe V deba aprovechar la rebelin para ser el seor absoluto de las provincias
de las que slo lo era nominalmente, aboliendo los extravagantes privilegios de que gozaban. De la misma opinin
era el arzobispo de Zaragoza, Antonio Ibez de la Riva, cuando afirmaba ese mismo ao que el rey estaba atado por
los fueros. En abril de 1706 Amelot opinaba, refirindose a Catalua, que haba que acabar con sus privilegios y
construir una ciudadela en Barcelona que pagaran sus habitantes.15
La victoria borbnica en la batalla de Almansa el 25 de abril de 1707 y la consiguiente conquista de los reinos de
Valencia y de Aragn, aceleraron la toma de decisiones. Cuando el 11 de mayo entr en la ciudad de Valencia el duque
de Berwick hizo una primera advertencia de lo que podan esperar la ciudad y el Reino del nuevo poder borbnico:16
Este Reyno [sic] ha sido rebelde a Su Magestad [Felipe V] y ha sido conquistado, haviendo
[sic] cometido contra Su Magestad una grande alevosa, y ass [sic] no tiene ms privilegios ni
fueros que aquellos que su Magestad quisiere conceder en adelante.
Por esas mismas fechas en la corte de Madrid Melchor de Macanaz preparaba un informe que present el 22 de mayo,
en el que retomaba el proyecto del Conde-Duque de Olivares de 75 aos antes recomendando que Felipe V
aprovechara la occasione para dejar de ser un rey esclavo de los fueros y se hiciera efectivamente "rey de
Espaa", como deca el Memorial secreto del Conde-Duque. Macanaz tambin deca en su informe:17
Con las armas en la mano todo se consigue... Si al tiempo de

sujetar a los pueblos rebeldes no se les desarma y da la ley, se
necesitar despus de nuevas fuerzas para conseguirlo
En ese mismo mes de mayo en una reunin del Despacho se acord

establecer las leyes que fuera servido con plena libertad y sin limitacin
alguna, ni atencin a los fueros que han tenido por lo pasado. El 16 de
mayo Luis XIV interviene en el debate decantndose a favor de la postura
abolicionista defendida por Amelot para afianzar as el poder absoluto de
Felipe V:18
Una de las primeras ventajas que el rey mi nieto obtendr sin

duda de su sumisin [de los estados de la Corona de Aragn]
ser la de establecer all su autoridad de manera absoluta y
aniquilar todos los privilegios que sirven de pretexto a estas Melchor Rafael de Macanaz, al que
provincias para ser exentas a la hora de contribuir a las se atribuye la redaccin de Decreto
de Nueva Planta de Aragn y de
necesidades del Estado
Valencia, aparece retratado con el
plano de la Colonia de San Felipe
que se tena que edificar sobre la
El 15 de junio Amelot escriba a Luis XIV volviendo sobre la idea de
destruida Jtiva.
aprovechar la guerra para imponer las leyes de Castilla a los territorios
conquistados de Valencia y de Aragn, aadiendo a continuacin que
valencianos y aragoneses al ser naturalizados castellanos obtendran ventajas que les compensaran por la prdida de
sus fueros. El 27 de junio Luis XIV insista en que el mantenimiento de estos privilegios era una carga perpetua a la
autoridad real. El 29 de junio Felipe V promulgaba en Madrid el decreto de Nueva Planta en el que abola y derogaba
los fueros de los reinos de Aragn y de Valencia. Tres semanas despus reciba la felicitacin de Luis XIV por haber
implantado all las leyes de Castilla.19
Los Decretos de Nueva Planta en la Corona de Aragn
El Decreto de Nueva Planta de los reinos de Aragn y de Valencia

El 29 de junio de 1707 Felipe V promulga el Decreto de Nueva Planta en el que declara abolidos y derogados todos los
referidos fueros, privilegios, prctica y costumbre hasta aqu observados en los referidos reinos de Aragn y Valencia,
siendo mi voluntad que stos se reduzcan a las leyes de Castilla, y al uso, prctica y forma de gobierno que se tiene y ha
tenido en ella, y en sus tribunales sin diferencia alguna en nada.|[1] (https://es.wikisource.org/wiki/Decretos_de_N
ueva_Planta) El proceso culmina el 15 de julio cuando Felipe V liquida el Consejo de Aragn, porque con esta
disposicin se logra el importante fin de la uniformidad que tanto deseo haya entre mis vasallos.20
Su promulgacin, ms que una medida innovadora surgida de las coyunturas de la guerra, es la evolucin de proyectos
anteriores que haban fracasado, como el del Conde Duque de Olivares, causa de la guerra de 1640.21
La abolicin de los fueros, privilegios, prcticas y costumbres hasta aqu observadas en los referidos reinos de Aragn
y de Valencia se justific en el decreto sobre la base de tres argumentos:
El primero, la ruptura del juramento de fidelidad hecho al rey por la rebelin que cometieron, faltando
enteramente al juramento de fidelidad que me hicieron como a su legtimo Rey y Seor;
el segundo, el dominio absoluto del que gozaba el rey en todos los reinos y estados de su Monarqua y
tocndome el dominio absoluto de los referido reinos de Aragn y Valencia... considerando tambin que uno de
los principales atributos de la soberana es la imposicin, y derogacin de las leyes, las cuales, con la variedad
de los tiempos y mudanzas de costumbres podra yo alterar.
Y el tercero el derecho de conquista que le permita imponer su

ley en los territorios vencidos del justo derecho de la
conquista que de ellos han hecho ltimamente mis armas con el
motivo de su rebelin.
Segn algunos historiadores el primer y el tercer argumentos eran
ciertos desde la ptica del bando felipista no as desde la del bando
austracista pero el segundo era muy discutible ya que la Corona de
Aragn, mediante el pactismo, mantena cauces distintos de relacin
con la monarqua que condicionaban sobremanera la soberana
real.22 De todas formas el decreto de Nueva Planta, como ha
destacado Carme Prez Aparicio, fue el golpe de gracia para el Reino
de Valencia,23 y tambin para el de Aragn.
El Decreto de Nueva Planta obedeci al deseo de llevar a todos mis

reinos de Espaa a la uniformidad de unas mismas leyes, usos,
costumbres y Tribunales. Se impuso una nueva organizacin
poltico-administrativa basada en la de Castilla,21 siguiendo el
modelo centralista de la monarqua absolutista francesa.
Retrato de Felipe V del Museo de
El 3 de abril de 1711 se dict un segundo decreto exclusivo para el
l'Almud (Jtiva), expuesto cabeza abajo
Reino de Aragn por el que se restableca parte del derecho aragons por haber incendiado la ciudad en 1707.
otorgndose una nueva organizacin o planta a la Audiencia de
Aragn, cuya sede estaba en Zaragoza. En el caso de Aragn la
asimilacin de la lengua castellana fue menos traumtica, puesto que el idioma propio, el aragons, haba sido
sustituido en la administracin por el castellano.24 Sin embargo la imposicin del castellano en las clases populares
tuvo un impacto similar al del resto de territorios.
Los Decretos de Nueva Planta del Principado de Catalua y del Reino de Mallorca
El 28 de noviembre de 1715 se public el Decreto de Nueva Planta del Reino de Mallorca, siendo ms complaciente y
fruto de una actitud ms benvola.
El decreto que afectaba al Principado de Catalua se dict el 9 de octubre de 1715, despachado por Real Cdula con
fecha de 16 de enero de 1716.
Abola las Cortes y el Consejo de Ciento.

Adems se sustitua al virrey por un capitn general, al igual que en el resto de los reinos de la Corona de
Aragn, y se divida Catalua en doce corregiduras, como Castilla y no en las tradicionales vegueras,25 no
obstante los Batlles se mantienen.
Se prohben los somatenes (milicias populares armadas de Catalua y Aragn).
Se estableci el catastro gravando propiedades urbanas y rurales y los beneficios del trabajo, el comercio y la
industria.
Igualmente, el idioma oficial de la Audiencia dej de ser el latn y se sustituy por el castellano.26 27
El decreto mantiene el derecho civil, penal y procesal, al igual que el Consulado del Mar y la jurisdiccin que ste
ejerca, y no afect al rgimen poltico-administrativo del Valle de Arn por lo que ste no fue incorporado a ninguno
de los nuevos corregimientos en que se dividi el Principado de Catalua.
En la cuestin lingstica, a pesar de que el cataln dej de ser la lengua oficial y todos los documentos de las diversas
instituciones fueron redactados obligatoriamente en castellano, el siglo XVIII fue uno de los ms fructferos en cuanto
a publicacin de defensas de la lengua catalana, gramticas y diccionarios, y el cataln sigui usndose tanto en la
documentacin notarial como en la literatura no oficial. De todas formas se acentu la castellanizacin de la cultura
que vena dndose a lo largo de toda la Edad Moderna, de tal modo muchos escritores catalanes de los siglos XVI y
XVII escribieron en castellano, aunque generalmente estos autores no aparecen en las historias de la literatura
catalana de esta poca.28
El fin de los estados de la Corona de Aragn

En resumen, como resultado de los decretos, los antiguos reinos de la Corona de Aragn perdieron sus instituciones
poltico-administrativas aunque, salvo Valencia, mantuvieron su derecho privado propio. No fueron una adaptacin
total a las leyes de Castilla, ya que, adems, mantuvieron un rgimen tributario diferente al castellano, y Catalua
sigui gozando de la exencin de quintas.21 Se implant el absolutismo. Las cortes de los distintos territorios fueron
disueltas21 y se concedi a algunas poblaciones el derecho de asistir a las cortes castellanas, reconvertidas ya en cortes
comunes a toda Espaa, salvo Navarra, que mantuvo sus cortes reales hasta 1841. En 1709 asistieron a las Cortes
representantes de Aragn y Valencia, y a las de 1724 tambin asistieron representantes de Catalua.21 Se modificaron
los mecanismos de eleccin de los gobiernos municipales adaptndolos a las normas de Castilla.21 Los municipios
importantes pasaron a ser regidos por un corregidor, y los cabildos locales por un regidor,21 que en Aragn pasaron a
ser hereditarios, por lo que, a finales del siglo XVIII casi todos los cargos estaban ocupados por miembros de la
nobleza.21 Los batlles locales, que ayudaban a los regidores, eran nombrados cada ao por la Audiencia.
Los Decretos de Nueva Planta en la Corona de Castilla

Los Decretos de Nueva Planta en la Corona de Castilla29 y documentos similares, tambin conocidos como Decretos
de Nueva Planta,30 fueron publicados para la reordenacin de las Reales Audiencias y Reales chancilleras en la
Corona de Castilla y sus territorios, ahora organizados en provincias e intendencias, y desapareciendo los reinos
tradicionales para siempre.31 Estos decretos supusieron el toque de gracia de la polisinodia hispnica,32 sistema de
gobierno de Espaa establecido en tiempo de los Reyes Catlicos y basado en el respeto a las tradiciones jurdicas de
cada territorio de la Corona, y caracterizado por la creacin de los Consejos, aunque no desaparecera hasta la
Constitucin de 1812.
El 10 de noviembre de 1713 se publica el Real Decreto sobre la planta del Consejo y sus Tribunales, para la reforma de
los consejos de Estado, de Castilla, de Hacienda y de Indias, y otro similar en 1714 se aplicar al Consejo de Guerra.
Por esta normativa, el Consejo de Estado es privado de todas sus funciones que pasan al Consejo de Castilla,
institucin a la que tambin se haba incorporado el antiguo Consejo de Aragn, segn el Decreto aragons. Con estos
decretos de Nueva Planta, o nueva organizacin, se realiza una reforma el Consejo de Castilla para convertirlo en
rgano superior de la estructura monrquica, a modo de consejo de gobierno, y el resto de los consejos (Guerra,
Indias, Hacienda, Inquisicin) pasan a ver muy menguadas sus funciones. El Consejo de Castilla pierde, de esta
manera, su carcter territorial especfico.33
Por Real Cdula del 4 de agosto de 1715 se anula el Real decreto de 10 de noviembre de 1713 en lo referente a
Hacienda34
El 9 de junio de 1715 se reconoce que la nueva planta ha originado confusin, por lo que se restablece el modelo
tradicional para el Real y Supremo Consejo de Castilla, que sigue ostentando el papel primordial que siempre haba
tenido en la Administracin Pblica. El presidente, como presidente de Castilla, es el segundo magistrado despus del
Rey, preside las Cortes y el Consejo de rdenes, y, hasta Carlos III, el cargo tiene carcter vitalicio.21
Un efecto de la aplicacin de la Nueva Planta en la Corona aragonesa fue la supresin de las Cortes de los reinos
excepto Navarra. A partir de ese momento, los representantes de los reinos de la Corona de Aragn se reunirn en
unas cortes nicas, comunes a toda Espaa salvo Navarra. Las reuniones celebradas en el siglo XVIII, como cortes
generales el reino, slo se hicieron para hacer las peticiones que el rey deseaba y para jurar al heredero del reino.
Desaparece la legislacin de Cortes y el derecho se crea slo a travs de Reales rdenes y Decretos, desapareciendo
poco a poco las pragmticas.
Para los reinos castellanos estas leyes suponen la anulacin de las idiosincrasias particulares35 y de los fueros y
libertades de los municipios, y la conversin del derecho comn castellano en corpus doctrinal de las leyes para todos
los territorios de la Corona excepto Navarra. Es ms, su principal institucin de gobierno, el Consejo de Castilla, pasa a
convertirse en efectivo gobierno de la totalidad del Reino de Espaa con la excepcin de Navarra, que mantiene los
privilegios derivados de su condicin de Reino hasta 1841. Desaparece el privilegio de extranjera impuesta en el
decreto aragons, que impeda, por ejemplo, que un castellano ocupara un cargo en Aragn, o que un aragons lo
hiciese en Castilla.
Algunas fechas notables

6 de marzo de 1701. Felipe V establece que el Consejo de Castilla quede formado por el Presidente o
Gobernador, 20 oidores y el fiscal, para sus cuatro salas, confirmando el decreto de Carlos II de 17 de julio de
1691.21
10 de noviembre de 1713, confirmado y ampliado por declaraciones de 1 de mayo y 16 de diciembre de 1714. Se
da nueva planta a los consejos.21
9 de junio de 1715. Visto que la nueva planta ha ocasionado desrdenes y confusin, se vuelven a establecer los
consejos segn el modelo tradicional.21
Aplicacin de la Nueva Planta en Amrica hispana

Indias tambin fue afectada por las reformas. Los tres primeros decretos (1717 y 1718) crearon el Virreinato de Nueva
Granada y pasan a abolir la encomienda y se modifica la organizacin interna de los virreinatos, gobernaciones y
capitanas generales.
En 1719 se reforma el Consejo de Indias, que ve reducida su actuacin a lo judicial, y supone, de hecho, la casi
abolicin de las Leyes de Indias: con la aplicacin preferente del derecho comn castellano, el efecto de la desaparicin
de los privilegios jurdicos de los indios en la sociedad virreinal es muy perjudicial para estas comunidades, ahora
indefensas ante la presin de los criollos.36
Aunque no relacionado con los decretos de nueva planta, sino por la prdida de calado del ro Guadalquivir, en 1707 se
traslada la Casa de la Contratacin y la exclusividad del comercio de Indias a Cdiz en detrimento de Sevilla,
exclusividad que se mantiene hasta el tercer cuarto del siglo (1778), aunque la desaparicin del derecho de extranjera
permite a los comerciantes de cualquier procedencia espaola, especialmente catalanes, a realizar expediciones
comerciales propias a Amrica, sin dependencia de ningn asentador castellano.37
Consecuencias de los Decretos de Nueva Planta

El desenlace de la Guerra de Sucesin Espaola supuso la entronizacin de la nueva dinasta borbnica, a costa de la
prdida de sus posesiones en Italia y los Pases Bajos, ms Gibraltar y Menorca, y de la prdida del control del
comercio con el Imperio de las Indias, a causa de la concesin a los britnicos del asiento de negros y del navo de
permiso. Con todo ello se produjo, segn Joaquim Albareda, "la conclusin poltica de la decadencia espaola". As
pues, Felipe V fracas en la misin por la que fue elegido como sucesor de Carlos II: conservar ntegros los territorios
de la monarqua.38
A nivel interno Felipe V puso fin a la Corona de Aragn por la va militar y aboli las instituciones y leyes propias que
regan los estados que la componan, instaurando en su lugar un Estado absolutista, centralista y uniformista,
inspirado en la Monarqua absoluta de su abuelo Luis XIV y en algunas instituciones de la Corona de Castilla. As pues,
se puede afirmar que los grandes derrotados de la guerra fueron los austracistas defensores no slo de los derechos de
la dinasta de los Austrias sino del mantenimiento del carcter "federal" de la Monarqua Hispnica.38
Segn el historiador Ricardo Garca Crcel, la victoria borbnica en la

guerra y la aplicacin de los Decretos de Nueva Planta supuso el "triunfo de
la Espaa vertical sobre la Espaa horizontal de los Austrias", entendiendo
por "Espaa horizontal", la "Espaa austracista", la que defiende "la
Espaa federal que se plantea la realidad nacional como un agregado
territorial con el nexo comn a partir del supuesto de una identidad
espaola plural y extensiva", mientras que la "Espaa vertical" es la
"Espaa centralizada, articulada en torno a un eje central, que ha sido
siempre Castilla, vertebrada desde una espina dorsal, con un concepto de
una identidad espaola homogeneizada e intensiva".39
As pues, la llegada de los Borbones a la Corona espaola supuso un

cambio radical en la concepcin de la Monarqua de Espaa: desde que los
Reyes Catlicos firmaran el segundo Tratado de los Toros de Guisando, se
haba establecido que los ocupantes de las coronas reuniran sus territorios Retrato de Felipe V de Espaa de
in persona regis, manteniendo cada uno de ellos sus particularidades Jean Ranc (1723)
jurdicas y de gobierno. Estas peculiaridades fueron conservadas, aunque
con modificaciones, por la Casa de Austria, pero fueron eliminadas por
Felipe V tras su victoria en la guerra, excepto para el Reino de Navarra, el Seoro de Vizcaya, lava y Guipzcoa, que
mantuvieron sus fueros e instituciones propias al haberse mantenido fieles a la causa borbnica
Al recibir los territorios de Carlos II en herencia, y tras la guerra de sucesin, Felipe de Anjou y sus consejeros,
apoyados por la corte del Rey Sol, abordaron la modificacin del estatus jurdico y administrativo de sus territorios,
para acercarlo al modelo centralista y absolutista de la Monarqua Luis XIV. Para desarrollar este programa poltico se
marcaron los siguientes objetivos:
Unificar las formas de gobierno en todos los territorios, lo que significaba la desaparicin de las instituciones
propias de los estados de la Corona de Aragn, sustituidas por otras nuevas que seguan el modelo castellano o
francs, y la centralizacin del poder en las manos del monarca. Lo que ira acompaado de la creacin de un
corpus jurdico comn las leyes de Castilla, lo que significaba la abolicin de la mayor parte de los fueros,
regmenes jurdicos y privilegios privativos de los reinos y estados no castellanos.
Eliminar los privilegios de extranjera, lo que significaba que no habra distincin entre castellanos, aragoneses,
catalanes, valencianos y mallorquines a la hora de ocupar cargos en la Monarqua, las Indias y las distintas
"provincias". Esto tambin supondra tambin la eliminacin de fronteras y aduanas interiores, facilitando el
comercio.
Crear nuevas instituciones de gobierno que respondan a esta nueva organizacin, lo que significa el fin del
rgimen polisinodial.
El programa de reformas se rige, adems, por una serie de criterios:
Asegurar el poder supremo del Rey.

Someter a todos sus sbditos a un mismo ordenamiento jurdico, el de Castilla.
Mantener, hasta el lmite de lo posible, las divisiones, instituciones y nombres tradicionales. De esta manera, por
ejemplo, el Consejo de Indias, aunque mantenga su nombre, pasa a ser nicamente un Tribunal Supremo para
los pleitos de Indias, en cuanto las Leyes de Indias entran en conflicto con el derecho comn castellano, mientras
que la mayora de sus funciones anteriores pasan a ser responsabilidad de la secretara de Estado de Indias.21
Realizar los menos cambios legislativos posibles. Por eso se reforman fundamentalmente las Reales Audiencias
tomando la legislacin castellana como base.40
Las consecuencias de este programa absolutista y centralista se concretaron en:
La desaparicin de los antiguos reinos (salvo el de Navarra) y el nacimiento de las provincias en la Pennsula41
y la generalizacin y la reorganizacin interna de los virreinatos, gobernaciones y capitanas generales en
Amrica.42
Que el Consejo de Castilla (solo "de Castilla" en el nombre) pasa a asumir todas las tareas de gobierno (salvo en
Navarra). El resto de consejos ven reducida su labor a aspectos judiciales y se les quitan las atribuciones
gubernativas en beneficio de las secretaras de Estado.21
La integracin en las Cortes de Castilla, de representantes de Aragn, Valencia, Catalua y Mallorca.
La aplicacin de un solo derecho comn castellano para todos los sbditos, con la consiguiente anulacin de
usos y costumbres y de derechos particulares (siempre que entren en conflicto con la legislacin comn) y la
unificacin del derecho procesal.40
La aplicacin de una sola lengua administrativa: el castellano, excepto en la Sala de Vizcaya de la Audiencia de
Valladolid, en la que se permite el uso del eusquera43 de la Real Chancillera de Valladolid.
Notas
a. La dificultad para extraer subsidios de las cortes de la corona de Aragn convenci lgicamente a los monarcas
para dirigirse cada vez ms a menudo a las cortes de Castilla en busca de ayuda financiera, que resultaban ms
dciles a la direccin real. Los castellanos llegaron a sentirse molestos por la mayor carga fiscal que se les peda
soportar, mientras que los aragoneses, catalanes y valencianos se quejaban de la frecuencia cada vez menor con
que se convocaban sus cortes y teman que sus constituciones estaban siendo subvertidas en silencio.3
b. La diversidad legal e institucional de los reinos de la monarqua hispnica representaba un impedimento
intolerable para sus planes de potenciar al mximo los recursos y conseguir la cooperacin militar entre aquellos
que era esencial para la supervivencia.7
c. Era, pues, el rey francs... quien controlaba los autnticos resortes del poder. De este modo, los respectivos
embajadores Harcourt, Marcin, los dos Estres, to y sobrino, y Gramont no actuaron como representantes
legales de Francia en el sentido estricto sino como autnticos ministros.13
Referencias
25. TRES DCADAS DE HISTORIOGRAFA
1. Elliott, 2009, pp. 48-49. JURDICA (https://dialnet.unirioja.es/descarga/articu
2. Elliott, 2009, pp. 34-35. lo/4037668.pdf).
3. Elliott, 2009, p. 36. 26. Plantilla:Http://www.llibrevell.cat/wp/go.php?
4. Elliott,, pp. 36-42. http://caballe.cat/media/2008/01/NuevaPlanta1775.pdf
Digitalitzacin y transcripcin del Decreto de Nueva
5. Prez, 1980, p. 231.
Planta de Catalua
6. Prez, 1980, p. 229.
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8. Elliott, 1982, p. 179. s://commons.wikimedia.org/wiki/File:NuevaPlanta177
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a.es/servlet/articulo?codigo=3084565), Actas del
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Falta el |ttulo= (ayuda) 154-0
15. Albareda Salvad, Joaquim (2010). pp. 227-228. 29. MOLAS RIBALTA, P.: La Administracin espaola
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Hasta el final del reinado de Carlos IV, vol. X-2 de la
16. Prez Aparicio, Carme (1981). p. 92. Falta el Historia general de Espaa y Amrica, Rialp, Madrid,
|ttulo= (ayuda) 1984, pp. 87-144.
17. Albareda Salvad, Joaquim (2010). pp. 227-228. 30. Se llama "Nueva Planta" historiogrficamente al
Falta el |ttulo= (ayuda) grupo de Decretos de Felipe V en los que acometi la
18. Albareda Salvad, Joaquim (2010). p. 228. Falta el reforma de la administracin espaola, ya que casi
|ttulo= (ayuda) todos ellos comenzaban con la expresin Nueva
19. Albareda Salvad, Joaquim (2010). pp. 228-229. planta de... en el caso de las Audiencias creadas
Falta el |ttulo= (ayuda) nuevas, como Aragn, Valencia, Catalua, Galicia,
20. Albareda Salvad, Joaquim (2010). Falta el etc. y simplente "planta" cuando reforman
|ttulo= (ayuda) instituciones ya existentes como los Consejos o las
Chancilleras de Valladolid y Granada.
21. Historia de Espaa Alfaguara. Tomo IV. El Antiguo
Rgimen: Los Borbones Gonzalo Anes. (Aianza 31. Desaparecidos los reinos, el territorio ser
Editorial. Madrid 1978)ISBN 84-206-2998-7 redistribuido en provincias. Desde el punto de vista
administrativo, se crearn las intendencias y se
22. Albareda Salvad, Joaquim (2010). p. 230. Falta el extendern los corregimientos a los antiguos reinos
|ttulo= (ayuda) aragoneses. en Contextos de Artehistoria.com (http
23. Prez Aparicio, Carme (1981). p. 106. Falta el s://web.archive.org/web/20120307024321/http://www.
|ttulo= (ayuda) artehistoria.jcyl.es/historia/contextos/2078.htm)
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1 de la Historia general de Espaa y Amrica, Rialp, meras demarcaciones administrativas: las provincias,
Madrid, 1983, pp. 25-28. gobernadas por un Capitn General que ejerce la
33. La actividad legislativa y judicial del Consejo de mxima autoridad civil y militar (en la antigua Corona
Castilla se aplica a un mbito que, desde este de Aragn sustituy al virrey). Se crearon las
momento, lo constituyen todos los territorios del rey capitanas de Santa Cruz de Tenerife, Sevilla,
de Espaa, no solo los reinos castellanos. Mlaga, Badajoz, Zamora, La Corua, Asturias,
34. Normativa desde Juan II hasta la Ley 7/1988 de Palma, Valencia, Zaragoza y Barcelona. De la
Funcionamiento del Tribunal de Cuentas: (http://www. estructura foral slo Navarra mantuvo la figura del
tcu.es/Modules/ModuleEdition/ViewAnnouncement.as virrey; Guipzcoa, la Diputacin y Vizcaya un
px?ItemID=95&mid=163&TabId=22) corregidor nombrado por el rey. La Real Audiencia,
presidida por el Capitn General, actuara como
35. Se establece el castellano como lengua
tribunal provincial y rgano consultivo de gobierno
administrativa de la Audiencia de Galicia.
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www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n26/mnovoa.ht 43. La Sala de Vizcaya funciona en la Real Chancillera
ml) de Valladolid entre los aos 1513 y 1835, y en ella se
resolvan la apelaciones civiles y criminales de las
37. YEZ, Csar: Los negocios ultramarinos de una
Justicias del Seoro de Vizcaya, y juicios en primera
burgues cosmopolita: los catalanes en las primeras
instancia para los que vivieran fuera de l; estos se
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resolvan segn el Fuero propio por el Juez Mayor de
Indias (2006), vol. LXVI, nm. 238, pp. 679-710,
Vizcaya, y se permita la comunicacin en vascuence
ISSN 0034-8341 (http://revistadeindias.revistas.csic.e
con traductores para quienes no pudieran expresarse
s/index.php/revistadeindias/article/viewFile/336/398)
en castellano. Pueden consultarse las referencias a
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editor. ISBN 84-7502-039-9.
Enlaces externos
Wikisource contiene texto parcial de Decretos de Nueva Planta.
Los Decretos de Nueva Planta por Ramn Bonell (http://www.uax.es/publicaciones/archivos/SABDER10_001.pdf)
Digitalizacin de Nueva Planta de la Real Audiencia del Principado de Catalua (https://web.archive.org/web/2

0071125173729/http://www.llibrevell.cat/nueva-planta/)
La Nueva Planta en su contexto. Las reformas del aparato del Estadoen el reinado de Felipe V (http://ddd.uab.
cat/pub/manuscrits/02132397n18p113.pdf) por Jean-Pierre Dedieu
Enciclopedia Aragonesa. Nueva Planta, decretos de (http://www.enciclopedia-aragonesa.com/voz.asp?voz_id=94
78)
Solicitud de la Derogacin de los Decretos de Nueva Planta por las Cortes de Aragn, 1997 (http://bases.cortesar
agon.es/bases%5Cboca2.nsf/(D)/BBC40ACAC715D7494125681E0034E9A6?OpenDocument)
Vase tambin
Decreto de Nueva Planta del Reino de Valencia
Decreto de Nueva Planta del Reino de Aragn
Decreto de Nueva Planta del Reino de Mallorca
Decreto de Nueva Planta de Catalua
Guerra de Sucesin Espaola
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Se edit esta pgina por ltima vez el 14 oct 2017 a las 16:00.
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