Penyususnan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

Kota Samarinda

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ................................................................................................. i 2.6.1 Penerimaan Pemerintah ............................................................... II -26

DAFTAR ISI ................................................................................................. ii 2.6.2 Pengeluaran Rutin ....................................................................... II -27
DAFTAR TABEL ................................................................................................. iv 2.7 Analisis Struktur Tata Ruang Kota Samarinda ...................................... II -27
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. v 2.7.1 Hirarki Pusat Pelayanan ............................................................... II -27
2.7.2 Kecenderungan Perkembangan Pusat Pelayanan ....................... II -27
BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................................... I-1
2.8 Lokasi Daerah Latihan Militer Kodim 0901 Samarinda ............................... II -27
1.1 Latar Belakang ....................................................................................... I-1
2.9 Analisis Kebutuhan Fasilitas Pelayanan ................................................ II -30
1.2 Tujuan, Dan Sasaran dan Manfaat Kegiatan .... .................................... I-2
2.9.1 Analisis Kebutuhan Perumahan ................................................... II -30
1.2.1 Tujuan ........................................................................................... I-2
2.9.2 Analisis Kebutuhan Fasilitas Ekonomi ......................................... II -30
1.2.2 Sasaran......................................................................................... I-2
2.9.3 Analisis Kebutuhan Fasilitas Pendidikan ...................................... II -32
1.2.3 Manfaat ......................................................................................... I-2
2.9.4 Analisis Kebutuhan Fasilitas Kesehatan ...................................... II -32
1.3 Ruang Lingkup Penyusunan RTRW Kota Samarinda .... ....................... I-3
2.9.5 Analisis Kebutuhan Fasilitas Peribadatan .................................... II -32
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah ................................................................ I-3
2.9.6 Analisis Kebutuhan Fasilitas Pelayanan Umum ........................... II -32
1.3.2 Ruang Lingkup Materi ................................................................... I-3
2.9.7 Analisis Kebutuhan Fasilitas Olah Raga dan dan Ruang Terbuka II -32
1.4 Sistematika Pembahasan ...................................................................... I-4
2.10 Analisis Kebutuhan Prasarana Kota .................................................... II -32
2.10.1 Analisis Kebutuhan Air Bersih .................................................... II -32
BAB 2 REVIEW HASIL ANALISIS................................................................................ II - 1
2.10.2 Analisis Kebutuhan Pengelolaan Air Limbah ............................. II -36
2.1 Review RTRW Kota Samarinda 1999 - 2004 ......................................... II - 1
2.10.3 Analisis Kebutuhan Saluran Drainase ........................................ II -36
2.2 Analisis Kausalitas ................................................................................. II - 2
2.10.4 Analisis Persampahan ............................................................... II -38
2.2.1 Realisasi Sei Siring Sebagai Bandara Internasional ..................... II - 2
2.10.5 Analisis Kebutuhan Listrik .......................................................... II -38
2.2.2 Realisasi Jembatan Mahakam II dan Jembatan Mahakam II ........ II - 4
2.10.6 Analisis Telepon ......................................................................... II -39
2.2.3 Pengembangan Kota Baru di Bekas Bandara Temindung ............ II - 4
2.11 Kawasan Kumuh ................................................................................. II -39
2.2.4 Penyelenggaraan PON XVII tahun 2008....................................... II - 4
2.12 Kawasan Prioritas . .............................................................................. II -40
2.2.5 Perluasan Pelabuhan Palaran ...................................................... II - 4
2.12.1 Pengertian tentang Kawasan ..................................................... II -40
2.3 Analisis Fisik........................................................................................... II - 5
2.12.2 Identifikasi Kawasan Strategis Kota Samarinda ......................... II -40
2.3.1 Analisis Kawasan Lindung ........................................................... II - 5
2.3.2 Analisis Kawasan Budaya ............................................................. II - 8
BAB 3 STRATEGI DAN KONSEPSI DAN PENGEMBANGAN ................................... III - 1
2.4 Analisis Kependudukan ......................................................................... II -14
3.1 Tujuan Pembangunan ........................................................................... III - 1
2.4.1 Kepadatan Penduduk Eksisting .................................................... II -14
3.2 Sasaran Pembangunan ......................................................................... III - 1
2.4.2 Usia Produktif dan Pekerjaan Eksisting......................................... II -14
3.3 Visi dan Misi Pengembangan ................................................................ III - 1
2.4.3 Proyeksi Penduduk ...................................................................... II -14
3.4 Strategi Pengembangan Kota Samarinda ............................................. III - 2
2.5 Analisis Ekonomi ................................................................................... II -15
3.4.1 Strategi Pengembangan Sektoral ................................................. III - 2
2.5.1 Produk Domestik Bruto Kota Samarinda ...................................... II -15
3.4.2 Strategi Pengembangan Prasarana .............................................. III - 3
2.5.2 Industri ......................................................................................... II -15
3.4.3 Strategi Pengembangan Sumber Daya Alam ............................... III - 7
2.5.3 Perdagangan ................................................................................ II -18
3.4.4 Strategi Pengembangan Kegiatan Ekonomi ................................. III -10
2.5.4 Sektor Pertanian ........................................................................... II -20
3.4.5 Strategi Pengembangan Sumber Daya Manusia ......................... III -10
2.5.5 Potensi Pertambangan ................................................................. II -21
3.5 Konsepsi Pengembangan Kawasan Lindung dan Budidaya .................. III -12
2.5.6 Potensi Pariwisata ........................................................................ II -24
3.5.1 Konsepsi Pengembangan Kawasan Lindung dan Budidaya......... III -12
2.5.7 Perhotelan .................................................................................... II -26
3.5.2 Konsepsi Pengembangan Ruang ................................................. III -13
2.6 Penerimaan dan Pengeluaran Kota Samarinda .................................... II -26
3.5.3 Konsepsi Pengembangan Pusat Pelayanan ................................. III -16

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)

ii
Kota Samarinda
 Penyususnan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kota Samarinda

3.5.4 Konsepsi dan struktur Ruang Kota Samarinda ............................. III -20 4.12.1 Air Bersih .................................................................................... IV -46
3.5.5 Konsepsi Jaringan Jalan dan Prasarana Lain ............................... III -21 4.12.2 Rencana Pengolahan Air Limbah ............................................... IV -47
3.6 Strategi Pengembangan Kawasan Prioritas .......................................... III -22 4.12.3 Rencana Pengembangan Saluran Drainase .............................. IV -48
4.12.4 Rencana Pengelolaan Persampahan.......................................... IV -49
BAB 4 RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA SAMARINDA .............................. IV - 1 4.12.5 Rencana Jaringan Listrik ............................................................ IV -50
4.1 Rencana Alokasi Penggunaan Ruang .................................................... IV - 1 4.12.6 Rencana Jaringan Telepon ........................................................ IV -52
4.1.1 Pemantapan Kawasan Lindung .................................................... IV - 1 4.13 Penataan Landcape ............................................................................. IV -52
4.2 Pengembangan Kawasan Budidaya ...................................................... IV - 3
4.2.1 Kawasan Hutan Produksi ............................................................. IV - 3 BAB 5 INDIKASI PROGRAM ...................................................................................... V1
4.3 Kawasan Budidaya Non Pertanian ........................................................ IV - 4 5.1 Indikasi Program Pembangunan ........................................................... V1
4.3.1 Klasifikasi ..................................................................................... IV - 4 5.1.1 Indikasi Program Pembangunan Sektoral .................................... V1
4.3.2 Kriteria Kawasan .......................................................................... IV - 4 5.1.2 Indikasi Program Pembangunan di Wilayah Prioritas ................... V1
4.4 Rencana Kependudukan ....................................................................... IV - 8 5.2 Aspek Kelembagaan ............................................................................. V2
4.5 Rencana Penggunaan Lahan ................................................................ IV - 8 5.3 Aspek Pembiayaan ............................................................................... V2
4.5.1 Fleksibilitas Penggunaan Tanah .................................................. IV - 8
4.5.2 Perubahan Penggunaan Lahan .................................................... IV -11 Bab 6 MEKANISME PENGELOLAAN TATA RUANG ................................................ VI 1
4.6 Rencana Struktur Tata Ruang ............................................................... IV -12 6.1 Aspek Legalisasi dan Kelembagaan ..................................................... VI 1
4.6.1 Rencana Pembagian Wilayah Pembangunan ............................... IV -12 6.1.1 Penetapan dan Pengesahan RTRW ............................................ VI 1
4.6.2 Rencana Sistem Pusat Pelayanan ................................................ IV -12 6.2 Pemantauan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang .......................... VI 2
4.6.3 Tata Jenjang Pusat-pusat Pelayanan............................................ IV -14 6.2.1 Pemantauan Pemanfaatan Ruang ............................................... VI 3
4.6.4 Kebijaksanaan Pengembangan Pusat-pusat Pelayanan............... IV -15 6.2.2 Pengendalian Pemanfaatan Ruang ............................................. VI 3
4.7 Pengembangan Kawasan Prioritas ....................................................... IV -17 6.3 Peninjauan Kembali RTRW ................................................................... VI 4
4.7.1 Jenis Kawasan Prioritas ............................................................... IV -17 6.4 Pembiayaan Pelaksanaan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang ...... VI 4
4.7.2 Rencana Pengembangan Kawasan Prioritas ............................... IV -20 6.5 Kebijaksanaan Penataan Ruang ........................................................... VI 4
4.8 Kawasan Latihan Militer ........................................................................ IV -29 6.5.1 Kebijaksanaan Penunjang yang Bersifat Keruangan ................... VI 4
4.9 Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Transportasi ....................... IV -30 6.5.2 Kebijaksanaan Penunjang yang Bersifat Bukan Keruangan ........ VI 5
4.9.1 Sistem Transportasi Darat............................................................. IV -30
4.9.2 Sistem Transportasi Rel ............................................................... IV -34
4.9.3 Sistem Transportasi Sungai ......................................................... IV -34
4.9.4 Sistem Transportasi Udara ........................................................... IV -35
4.10 Pengembangan Komponen Pembentuk Kota ..................................... IV -35
4.10.1 Rencana Pengembangan Perumahan ....................................... IV -35
4.10.2 Rencana Pengembangan Fasilitas Ekonomi .............................. IV -35
4.10.3 Rencana Pengembangan Fasilitas Pendidikan .......................... IV -35
4.10.4 Rencana Pengembangan Fasilitas Kesehatan ........................... IV -38
4.10.5 Rencana Pengembangan Fasilitas Peribadatan ........................ IV -38
4.10.6 Rencana Pengembangan Fasilitas Pelayanan Umum ............... IV -38
4.10.7 Rencana Pengembangan Fasilitas Olah Raga dan Ruang
Terbuka....................................................................................... IV -38
4.11 Rencana Pengaturan Bangunan ......................................................... IV -38
4.11.1 Rencana Pengaturan KDB dan KLB .......................................... IV -38
4.11.2 Rencana Koefisien Lantai Bangunan ......................................... IV -43
4.11.3 Rencana Sempadan Bangunan .................................................. IV -45
4.11.4 Rencana Pengaturan Sempadan Sungai .................................... IV -45
4.12 Rencana Pengembangan Utilitas ........................................................ IV -46

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)

iii
Kota Samarinda
 Penyususnan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kota Samarinda

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

2.1 Kriteria Kawasan Lindung Untuk Perlindungan Bawahan........ II 5 2.35 Perkiraan Kebutuhan Air Bersih Kota Samarinda Tahun 20014 .............................. II -36
2.2 Kriteria Kesesuaian Lahan Kawasan Perlindungan Setempat.......................... II 5 2.36 Perkiraan Produksi Air Limbah Kota Samarinda 20014 ........................................... II -36
2.3 Luas Kawasan Lindung Kota Samarinda ......................................................... II 5 2.37 Perkiraan Produksi Sampah Kota Samarinda .......................................................... II -38
2.4 Proporsi Luas Kawasan Lindung Terhadap Luas Wilayah .............................. II 5 2.38 Perkiraan Kebutuhan Listrik Kota Samarinda ........ II -39
2.5 Kesesuaian Lahan Tanaman Pangan dan Perkebunan .. II 8 2.39 Perkiraan Kebutuhan Telepon Kota Samarinda ...................................................... II -39
2.6 Kesesuaian Lahan Pengembangan Perikanan . II 8 2.40 Kawasan Kumuh dan Kecenderungan Menjadi Kumuh.......................................... II -40
2.7 Kesesuaian Lahan Pengembangan Kawasan Industri dan Permukiman ........ II 8 3.1 Potensi Energi Primer di Wilayah Kota Samarinda ................................................ III - 4
2.8 Perkiraan Jumlah Penduduk Kota Samarinda tahun 2014 .............................. II -14 4.1 Proporsi Luas Kawasan Lindung Terhadap Luas Wilayah ..................................... IV - 1
2.9 Perkiraan Kepadatan Penduduk Kota Samarinda tahun 2014 ......................... II -14 4.2 Luas Kawasan Budidaya Kota Samarinda Tahun 2014 .. IV - 8
2.10 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga II -15 4.3 Perkiraan Distribusi Penduduk Kota Samarinda Tahun 2014 IV - 8
Berlaku Tahun 2001 2003 (%) ...................................................................... 4.4 Rencana Penggunaan Lahan Kota Samarinda 2-14 ... IV -11
2.11 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga 4.5 Pembagian BWK dan Sub BWK Kota Samarinda IV -14
Konstan 2001-2003 (%) ................................................................................... II -16 4.6 Pengembangan Pusat Pelayanan Kota dan Fungsi Hinterland . IV -16
2.12 Klasifikasi Komoditi Sektor Industri .................................................................. II -16 4.7 Perkiraan Kebutuhan Perumahan .......................................................................... IV -20
2.13 Keadaan Industri di Kota Samarinda, Tahun 2003 ... II -16 4.8 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Pelayanan ............................................................. IV -21
2.14 Industri Kecil Formal Pengolahan Pangan Menurut Jenis Industri, Unit 4.9 Perkiraan Kebutuhan Perumahan .......................................................................... IV -23
Usaha, dan Jumlah Investasi, Tahun 2003 II -17 4.10 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Pelayanan .............................................................. IV -23
2.15 Daftar Industri (komoditi) Unggulan Kota Samarinda ...................................... II -17 4.11 Perkiraan Kebutuhan Perumahan .......................................................................... IV -25
2.16 Perkembangan Realisasi Ekspor Menurut Komoditi Tahun 1998 2003 ........ II -19 4.12 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Pelayanan .............................................................. IV -25
2.17 Mekanisme Pemasaran Produk Industri . II -19 4.13 Perkiraan Kebutuhan Perumahan .......................................................................... IV -27
2.18 Realisasi Impor Menurut Komoditi, Tahun 2003 .............................................. II -19 4.14 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Pelayanan ............................................................. IV -27
2.19 Akses Pasar, Persaingan dan Kendala ............................................................ II -19 4.15 Perkiraan Kebutuhan Perumahan .......................................................................... IV -28
2.20 Potensi Tanaman Pangan Kota Samarinda ..................................................... II -20 4.16 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Pelayanan .............................................................. IV -28
2.21 Potensi Perkebunan Kota Samarinda .............................................................. II -20 4.17 Faktor-faktor yang mempengaruhi Penetapan KDB dan KLB IV -40
2.22 Data Inventarisasi Investasi Fasilitas/Non Fasilitas Bidang Usaha Penyaluran 4.18 Penetapan Besaran KDB Tiap Kawasan ... IV -43
Sarana Peternakan .......................................................................................... II -21 4.19 Arahan KLB Tiap Kawasan .. IV -45
2.23 Potensi Perikanan di Kota Samarinda ............................................................. II -21 4.20 Arahan KDB dan KLB Pusat dan Sub Pusat Pelayanan . IV -45
2.24 Banyaknya Petani yang berusaha di Sektor Perikanan.................................... II -21 4.21 Jarak Tanki Septik Terhadap Bangunan Berdasarkan Jumlah Jiwa Pemakai IV -48
2.25 Jumlah Hotel/Losmen Menurut kelompok Kamar di Kora Samarinda ............. II -26 5.1 Indikasi Program Pembangunan Sektoral di Kota Samarinda ............................... V-3
2.26 Sumber Penerimaan Potensial ........................................................................ II -27 5.2 Indikasi Program Wilayah Kawasan Prioritas di Kota samarinda .......................... V-7
2.27 Realisasi Pengeluaran Rutin Pemerintah Kota Samarinda . II -27
2.28 Perkiraan Kebutuhan Perumahan Kota Samarinda ......................................... II -33
2.29 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Perekonomian ................................................. II -33
2.30 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Pendidikan ....................................................... II -34
2.31 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Kesehatan ....................................................... II -34
2.32 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Peribadatan ..................................................... II -34
2.33 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Pelayanan Umum............................................ II -35
2.34 Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Olah Raga dan Ruang Terbuka Hijau ............. II -35

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)

iv
Kota Samarinda
 Penyususnan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kota Samarinda

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Peta Review RTRW Kota Samarinda ............................................................... II - 3

2.2 Peta Analisis Kausalitas ................................................................................... II - 6
2.3 Peta Kawasan Lindung Kota Samarinda ......................................................... II - 7
2.4 Peta Kesesuaian Lahan Untuk Tanaman Buah dan Umbi-Umbian.................. II - 9
2.5 Peta Kesesuaian Lahan Untuk Tanaman Sayuran dan Kakao ........................ II -10
2.6 Peta Kesesuaian Lahan Untuk Tanaman Padi Sawah Dan Ladang ................ II -11
2.7 Peta Kesesuaian Lahan Untuk Perikanan Air Payau ....................................... II -12
2.8 Peta Kesesuaian Lahan Untuk Permukiman .................................................... II -13
2.9 Supply dan Demand Tujuan Wisata serta Penciptaan Image Tujuan Wisata... II -26
2.10 Peta Hirarki Pelayanan Kota Samarinda .......................................................... II -28
2.11 Peta Lokasi Latihan Militer Kota Samarinda ..................................................... II -31
2.12 Peta Kawasan Strategis di wilayah Kota Samarinda ........................................ II -42
3.1 Peta Alokasi Lahan Kawasan Lindung ............................................................. III -14
3.2 Peta Alokasi Lahan Kawasan Budidaya .......................................................... III -15
3.3 Peta Hirarki Pusat-Pusat Pelayanan ................................................................ III -17
3.4 Peta Konsepsi Pengembangan Pusat-Pusat Pelayanan ................................. III -19
4.1 Peta Alokasi Lahan Kawasan Lindung Kota Samarinda .................................. IV - 2
4.2 Peta Pengembangan Kawasan Budidaya Kota Samarinda Tahun 2014 ........ IV - 9
4.3 Peta Rencana Pemanfaatan Lahan Kota Samarinda Tahun 2014................... IV -10
4.4 Peta Arahan Pengembangan Pusat-pusat Pelayanan .................................... IV -18
4.5 Peta Pengembangan Kawasan Prioritas Kota Samarinda ............................... IV -19
4.6 Peta Rencana Pengembangan Transportasi ................................................... IV -36
4.7 Penampang Jalan Kota Samarinda ................................................................. IV -37
4.8 Sistem Pembuangan Sampah Kota Samarinda ............................................... IV -51

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)

v
Kota Samarinda