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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

REGLAMENTO INTERIOR DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES

Artculo 1.- El presente Reglamento es de orden pblico y tiene por objeto regular la
organizacin y funcionamiento del Congreso en el trabajo legislativo y parlamentario de
los diputados, las comisiones y los rganos directivos, as como de los rganos auxiliares
y unidades administrativas, de conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Tabasco, la Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado de Tabasco y dems disposiciones legales aplicables.

Artculo 2.- La interpretacin de este Reglamento compete a la Mesa Directiva en los


asuntos relacionados con el trabajo parlamentario y la conduccin de las sesiones del
Pleno y de las comisiones. En lo relativo a las cuestiones administrativas y de apoyo
tcnico, la interpretacin corresponde a la Junta de Coordinacin Poltica. En ambos
casos, dichos rganos podrn solicitar la opinin de la Comisin de Reglamento y
Prcticas Parlamentarias.

En caso de discrepancia, el Pleno determinar lo conducente.

En lo no previsto por este Reglamento se aplicarn de manera supletoria las


disposiciones complementarias aprobadas por el Pleno del Congreso.

En todo caso, la interpretacin del Reglamento se sujetar a los criterios gramatical,


sistemtico y funcional, con fundamento en los principios generales de derecho.

Artculo 3.- Adicionalmente a las definiciones establecidas en la Ley, para los efectos de
este Reglamento, se entender por:

I. Acuerdo: Resolucin tomada por la mayora de los legisladores, ya sea en


Pleno, en Comisiones o en los rganos directivos;

II. Constitucin: La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco;

III. Congreso: El Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco;

IV. Galeras: El lugar destinado para el pblico asistente dentro del Saln de
Sesiones del Pleno;

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V. Junta Directiva: La Junta Directiva de las Comisiones y Comits del Congreso;

VI. La Junta: La Junta de Coordinacin Poltica del Congreso;

VII. Ley: La Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Tabasco;

VIII. Licencia: La autorizacin concedida a un Diputado por el Pleno, la Comisin


Permanente o el Presidente, segn corresponda, para separarse temporalmente
de su cargo, sin goce de sueldo, salvo los casos de excepcin;

IX. Pleno: El mximo rgano de decisin del Congreso, reunido en sesin conforme
a la Ley;

X. Presidente: El Presidente de la Mesa Directiva del Congreso, en funciones;

XI. Recinto: El Recinto Oficial del Congreso;

XII. Saln de Sesiones: El lugar destinado dentro del Recinto donde se renen los
Legisladores en Pleno para tratar los asuntos de su competencia;

XIII. Secretara General: La Secretara General del Congreso; y

XIV. Turno: La resolucin de trmite que dicta el Presidente, para enviar a una
Comisin, Comit o, en su caso, a la Junta, un asunto presentado al Pleno;

CAPTULO II
DEL RECINTO OFICIAL, LAS SALAS DE COMISIONES Y COMITS

SECCIN PRIMERA
DEL RECINTO

Artculo 4.- Conforme a lo sealado en la Ley, el Recinto es el conjunto arquitectnico


que alberga al Congreso, el Saln de Sesiones, las Salas de Comisiones, las oficinas y
dems bienes inmuebles destinados para su funcionamiento.

Artculo 5.- La Junta procurar, a travs de los rganos tcnicos, financieros y


administrativos, que todos los rganos legislativos, las fracciones parlamentarias, los
diputados, los rganos auxiliares y las unidades administrativas cuenten, conforme a la
disponibilidad presupuestal, con espacios dignos y funcionales para el adecuado
desarrollo de sus trabajos.

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La seguridad, la proteccin civil y el mantenimiento fsico del Recinto, incluidos los bienes
muebles e inmuebles propiedad del Poder Legislativo, son responsabilidad de la Junta,
que prestar a travs de la Secretara General y de las unidades administrativas
correspondientes.

Artculo 6.- Corresponde al Presidente del Congreso o, en su ausencia, al de la Comisin


Permanente, solicitar o autorizar el auxilio o intervencin de la fuerza pblica para
salvaguardar el fuero constitucional de los diputados o la inviolabilidad del Recinto, ya sea
en su conjunto o de alguno de los inmuebles que lo integran.

Las fuerzas de seguridad pblica que sean autorizadas para ingresar o permanecer en el
Recinto, quedarn bajo el mando directo y personal del Presidente del Congreso o de la
Comisin Permanente, segn corresponda, mientras permanezcan en su interior.

SECCIN SEGUNDA
DEL SALN DE SESIONES, Y DE LAS SALAS DE COMISIONES Y COMITS

Artculo 7.- El Saln de Sesiones es el lugar dentro del Recinto donde ordinariamente se
rene el Pleno a sesionar. Cuando por causa de fuerza mayor o acuerdo del Pleno el
Congreso deba sesionar en lugar distinto del habitual, el inmueble donde sesione ser
declarado Recinto Oficial y quedar sujeto a las reglas que al efecto establecen la
Constitucin, la Ley y este Reglamento.

Artculo 8.- Las Salas de Comisiones y Comits son las instalaciones del Congreso del
Estado destinadas para que los integrantes de los mismos se renan con el fin de
examinar, discutir, analizar, deliberar y dictaminar los asuntos de su competencia.

Artculo 9.- Cuando a las sesiones del Pleno, de las Comisiones o de los Comits asistan
invitados especiales o servidores pblicos de cualquiera de los rdenes de gobierno,
ocuparn el lugar que les sea asignado dentro del Saln de Sesiones o de las Salas y no
podrn intervenir en el desarrollo de las sesiones, salvo en los casos que as lo seale el
orden del da para el desarrollo de cada sesin.

Para los casos de Sesiones Solemnes, el Presidente asignar el lugar o lugares que
conforme al protocolo ocuparn los invitados especiales y servidores pblicos asistentes.

Artculo 10.- Durante el desarrollo de las sesiones ordinarias, extraordinarias y solemnes,


el Secretario General y el Director de Apoyo y Servicios Parlamentarios, as como el
personal correspondiente, tendrn un lugar destinado en el Saln de Sesiones, para
efectos de apoyar a los rganos directivos y a los diputados para el adecuado desarrollo
de sus funciones.

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Artculo 11.- En el Saln de Sesiones habr un espacio destinado a las personas que
acudan a presenciar las Sesiones de la Cmara, que se denominar Galeras. El acceso
a dicho espacio se permitir libremente cuidando de no exceder el aforo de asientos en el
rea del pblico, respetando las normas en materia de proteccin civil.

Slo cuando haya sesiones privadas as establecidas por Ley o por Acuerdo del Pleno,
podr ser restringido el acceso a las sesiones del Congreso.

CAPTULO III
DE LA INSTALACIN DE LA LEGISLATURA

Artculo 12.- Una vez declarada vlida la eleccin de Diputados y entregadas las
constancias de mayora y validez o de asignacin proporcional, el Presidente de la Mesa
Directiva en la Legislatura saliente, entre los das 17 al 19 de agosto del ao de la
eleccin, con base en las comunicaciones de las autoridades electorales o las
resoluciones jurisdiccionales que sean notificadas al Congreso, convocar por escrito a
los diputados electos con los domicilios proporcionados por la autoridad electoral para
efectos de la instalacin de la Legislatura siguiente.

El Secretario General de la Cmara auxiliar a la Legislatura entrante en su conjunto y a


sus integrantes en lo particular, en la preparacin y desarrollo de los actos previos y del
inicio de su mandato constitucional.

Artculo 13.- En la sesin a que se refiere el artculo 15 de la Ley, el Presidente de la


Junta Preparatoria o, en su caso, de la Junta Previa, una vez verificado el qurum y
estando de pie los Diputados, rendir la protesta constitucional en los siguientes trminos:

Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanos, la particular del Estado y las Leyes que de ellas emanen, desempear
leal y patriticamente el cargo de diputado a la (nmero) Legislatura de la Cmara
de Diputados del Honorable Congreso del Estado, que el pueblo me ha conferido,
mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin y del Estado; si as no lo
hiciere que la Nacin y el Estado me lo demanden

A continuacin el Presidente de la Junta Preparatoria o, en su caso, de la Junta Previa,


tomar la protesta a los dems miembros presentes de la Cmara en la forma siguiente:

Protestan ustedes desempear leal y patriticamente el cargo de Diputados a la


(nmero) Legislatura del Honorable Congreso del Estado, que el pueblo les ha
conferido, guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estado Unidos
Mexicanos, la particular del Estado y las Leyes que de ellas emanen, mirando en
todo por el bien y prosperidad de la Unin y del Estado?

Los Diputados electos respondern:

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S, protesto.

El Presidente proseguir:

Si as lo hicieren, que la Nacin y el Estado se los premie y, si no, que se los


demande.

Seguidamente, el Presidente de la Junta Preparatoria o, en su caso, de la Junta Previa,


pedir a los diputados electos que en escrutinio secreto y por mayora absoluta de votos
elijan la primera Mesa Directiva de la nueva Legislatura, misma que se integrar conforme
a lo dispuesto por el artculo 33 de la Ley.

Realizada la eleccin de la primera Mesa Directiva de la Legislatura entrante, los


resultados sern anunciados por uno de los Secretarios de la Junta Preparatoria o en su
caso de la Junta Previa, hecho lo cual el Presidente de la Junta invitar a los electos a
tomar su lugar en el presdium y declarar concluidas las funciones de la Junta
Preparatoria o, en su caso de la Junta Previa.

Acto seguido, el Presidente de la Mesa Directiva electa, estando todos los presentes de
pie har la declaracin solemne de quedar instalada la Legislatura, de la siguiente
manera:

Hoy (da, mes y ao), declaro legalmente instalada la (nmero ordinal) Legislatura
del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco.

Hecho lo anterior, citar a los miembros de la nueva Legislatura para la sesin solemne
de inicio de ejercicio constitucional y la apertura del primer periodo ordinario de sesiones,
en la cual se efectuar la declaratoria siguiente:

Hoy (da, mes y ao) declaro legalmente el inicio del ejercicio constitucional y
abierto el primer periodo ordinario de sesiones de la (numero ordinal) Legislatura del
Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco

Los diputados propietarios o suplentes que, con posterioridad a la instalacin de la


Legislatura, se presenten a ejercer por primera vez el cargo conferido, rendirn la protesta
constitucional en los trminos antes sealados.

TTULO SEGUNDO
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS DIPUTADOS

CAPTULO I
DE LOS DERECHOS Y DEL FUERO DE LOS DIPUTADOS

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Artculo 14.- Los Diputados en funciones gozan del fuero que les otorga la Constitucin y
tienen los mismos derechos sealados en la propia Constitucin, en la Ley y en este
Reglamento, sin importar su filiacin partidista o sistema de eleccin.

Los diputados que tengan como origen una candidatura independiente o que se hayan
declarado en esa condicin, gozarn igualmente de los mismos derechos que los de
filiacin partidista, salvo aquellos que derivan de los derechos y prerrogativas que la Ley
establece para las fracciones parlamentarias.

Artculo 15.- El Presidente del Congreso, inmediatamente que conozca de la violacin al


fuero constitucional de un diputado o de su detencin injustificada, realizar las gestiones
y solicitudes conducentes para garantizar sus derechos, dando cuenta al Pleno, o en su
caso a la Comisin Permanente, de las circunstancias y hechos ocurridos.

Las acciones que realice el Presidente para la salvaguarda del fuero constitucional de los
diputados no les exime de las responsabilidades de orden poltico, penal, administrativo o
civil en que llegaren a incurrir, las que sern determinadas y, en su caso, sancionadas de
conformidad con las leyes y ordenamientos aplicables.

CAPTULO II
DE LAS INASISTENCIAS, LICENCIAS, SUPLENCIAS Y VACANTES

SECCIN PRIMERA
DE LAS INASISTENCIAS O AUSENCIAS

Artculo 16.- Las inasistencias de los diputados a las sesiones del Pleno, o el retiro de las
mismas, solo sern dispensadas por el Presidente cuando el diputado interesado
justifique su inasistencia o ausencia, por alguna de las siguientes causas:

I. Enfermedad o incapacidad fsica que le impida desarrollar sus funciones;

II. Cumplimiento de comisiones o encomiendas oficiales de los rganos directivos


del Congreso o de las comisiones, para asistir a eventos oficiales;

III. Participacin en actos oficiales convocados por entes pblicos de la


Federacin, el Estado o los municipios;

IV. Caso fortuito o fuerza mayor; y

V. Permiso escrito otorgado por el Presidente de la mesa, para atender asuntos


urgentes de orden personal.

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Las inasistencias de los diputados a las sesiones de comisiones debidamente


convocadas, o su retiro de las mismas, sern justificadas por el Presidente de la
Comisin, por las mismas causas sealadas en el prrafo anterior. En todo caso, el
Presidente de la Comisin deber informar por escrito al Presidente de la Mesa Directiva,
de las justificaciones otorgadas y las causas que las motivaron. Deber informar tambin,
de las inasistencias o retiros injustificados.

Salvo casos excepcionales relacionados con el desahogo del orden del da del Pleno, no
se convocar a sesiones de Comisiones o Comits durante el horario en que se
programen sesiones del Pleno, que impidan a los diputados asistir a las mismas.

Los diputados que no justifiquen sus inasistencias o ausencias a las sesiones del Pleno o
de las Comisiones se harn acreedores a las sanciones disciplinarias consistentes en
apercibimiento, descuentos y suspensin temporal o definitiva, segn corresponda en
trminos del artculo 28 de este Reglamento.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS LICENCIAS

Artculo 17.- Los Diputados tendrn derecho a solicitar y obtener licencia para separarse
temporalmente del ejercicio del cargo, por las siguientes causas:

I. Por enfermedad o incapacidad fsica que les impida el desempeo del cargo;

II. Para desempear una comisin o empleo de la Federacin, del Gobierno del
Estado, de alguna otra Entidad Federativa o de los Municipios, salvo los
docentes, por el que se disfrute de remuneracin econmica;

III. Para ocupar un cargo dentro de algn partido poltico, cuando as lo prevean los
estatutos correspondientes;

IV. Para postularse a otro cargo de eleccin popular, en los casos de que dicha
licencia sea una condicin establecida en las disposiciones electorales
correspondientes o normas internas de su partido poltico; y

V. Otras diversas a las sealadas en las fracciones anteriores, de ndole personal,


que lo requieran y justifiquen.

Artculo 18.- Cuando un Diputado solicite licencia para separarse del cargo por ms de
treinta das consecutivos o por tiempo indefinido, deber hacerlo de conocimiento del
Pleno, mediante escrito dirigido al Presidente de la Mesa Directiva o, en su caso, de la
Comisin Permanente, expresando los motivos que justifiquen la licencia otorgada.
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Cuando se trate de licencias menores de treinta das consecutivos, el Presidente de la


Mesa Directiva, o de la Comisin Permanente, segn corresponda, las conocer,
acordar y conceder, en su caso, informando de ello al Pleno del Congreso y, mediante
oficio, a la Junta.

En ambos supuestos, las licencias se otorgarn sin goce de sueldo, salvo en los casos de
accidente, enfermedad o maternidad.

En el caso del primer prrafo de este artculo, cuando la licencia la conceda el Pleno o la
Comisin Permanente, se llamar al suplente respectivo, quien rendir la protesta
constitucional en los mismos trminos que los diputados propietarios y, a partir de
entonces, percibir la dieta correspondiente.

Artculo 19.- Si la licencia fuere otorgada con motivo de enfermedad o accidente que
impidiere al Diputado el ejercicio de su cargo hasta por tres meses, disfrutar de la dieta
correspondiente, pero si transcurren stos y la causa contina, se llamar desde luego al
Suplente, acordndose respecto del Diputado enfermo o incapacitado lo que el Pleno del
Congreso estime conveniente, considerando las circunstancias de cada caso.

Las diputadas gozarn del derecho de solicitar licencia por maternidad hasta por seis
semanas anteriores y seis posteriores al nacimiento de sus hijos, y los diputados, de un
permiso de paternidad de cinco das laborales con goce de sueldo, por el nacimiento de
sus hijos.

Las licencias a que se refiere este artculo sern de mero trmite y, una vez presentadas
los certificados o constancias mdicas correspondientes, sern autorizadas.

Artculo 20.- Durante el tiempo que dure una licencia, los diputados cesarn en el
ejercicio de sus funciones representativas y se suspendern los derechos y prerrogativas
inherentes al cargo, salvo los casos de excepcin previstos en la Ley y este Reglamento.

Artculo 21.- Las licencias que conceda el Congreso no podrn otorgarse a ms de la


mitad de sus integrantes de manera simultnea.

Las licencias, de ser aprobadas por el Pleno, surtirn efectos a partir de la presentacin o
en fecha posterior, si as se establece en el escrito de referencia.

Artculo 22.- El diputado propietario que haya solicitado licencia por ms de treinta das o
por tiempo indefinido, tendr derecho a reincorporarse al ejercicio de su cargo en
cualquier momento; para ello, deber informarlo por escrito al Presidente de la Mesa
Directiva o a la Comisin Permanente, con cuando menos cinco das antes de la fecha en
que regresar a sus funciones, a fin de comunicarlo de inmediato al suplente y realizar los
trmites administrativos correspondientes.

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SECCIN TERCERA
DE LAS SUPLENCIAS

Artculo 23.- Los Diputados Suplentes que sean llamados y se presenten al ejercicio del
cargo, sern sujetos de los mismos derechos y obligaciones que correspondan a los
propietarios.

Un Diputado suplente deber ser llamado a protestar el cargo cuando:

I. El propietario haya sido sancionado con la prdida del cargo por infringir lo
establecido en el artculo 17 de la Constitucin;

II. El propietario no concurra a rendir protesta segn lo sealado en el primer


prrafo del artculo 21 de la Constitucin, en cuyo caso, el suplente ocupar el
cargo en forma definitiva;

III. El propietario haya sido suspendido temporalmente de su cargo de conformidad


con lo sealado en el prrafo tercero del artculo 21 de la Constitucin, en cuyo
caso el suplente asumir el cargo durante el resto del perodo de que se trate y
el receso inmediato posterior, en su caso;

IV. El propietario haya optado por el desempeo de otro cargo de eleccin popular,
federal o estatal, en los trminos del artculo 125 de la Constitucin General de
la Repblica;

V. Se haya concedido al propietario licencia indefinida o por ms de treinta das,


por alguna de las causas sealadas en este Reglamento;

VI. El propietario fallezca o padezca enfermedad o incapacidad fsica que le impida


el desempeo de su cargo, de manera permanente; y

VII. El propietario haya sido separado de su encargo por determinacin de autoridad


competente.

SECCIN CUARTA
DE LAS VACANTES

Artculo 24.- El cargo de Diputado ser declarado vacante cuando se presente alguna de
las siguientes causas, que afecte tanto al propietario como al suplente, ya sea de manera
simultnea o sucesiva:

I. Haber sido sancionados con la prdida del cargo, en trminos de lo dispuesto


en el artculo 17 de la Constitucin;
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II. No concurrir al desempeo de su funcin en los trminos que dispone el primer


prrafo del artculo 21 constitucional y 14 de la Ley;

III. Por fallecimiento o enfermedad que provoque una incapacidad permanente que
impida el desempeo del cargo;

IV. Haber optado por algn otro cargo de eleccin popular, federal o estatal, en los
trminos del artculo 125 de la Constitucin General de la Repblica; y

V. Por resolucin firme que los destituya del cargo o impida su ejercicio, en los
trminos del Ttulo Cuarto de la Constitucin General de la Repblica y Ttulo
Sptimo de la Constitucin local.

Artculo 25.- Una vez acreditadas las causas correspondientes o, en su caso hayan
quedado firmes las resoluciones de la autoridad competente, el cargo ser declarado
vacante cuando ninguno de los integrantes de la frmula, ya fuese por el principio de
mayora relativa o por el de representacin proporcional, puedan desempear el cargo.

Una vez vacante el cargo de diputado, se proceder de conformidad con lo sealado en


los artculos 21 o 36, fraccin XXII, de la Constitucin, segn corresponda por el origen
electivo de la frmula declarada vacante.

CAPTULO III
DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS DIPUTADOS Y
DE LA DISCIPLINA PARLAMENTARIA

SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 26.- Al ser servidores pblicos, los diputados estn sujetos a las normas de
disciplina parlamentaria, as como al cumplimiento de las obligaciones y sujetos a las
responsabilidades que, en el marco del ejercicio del cargo de representacin popular que
ostentan, establecen la Constitucin Federal, la Constitucin del Estado y las leyes que de
ellas emanen.

Las normas de disciplina parlamentaria establecen el cdigo de conducta de los diputados


en materia de asistencia, orden, uso de la palabra, uso de la tribuna, debates y
votaciones, tanto en el Pleno como en las comisiones y comits. Los diputados tienen la
obligacin de desempear los cargos y comisiones de orden parlamentario para los
cuales sean electos o designados, salvo cuando exista impedimento o causa justificada
para ello, a juicio del rgano directivo que les elija o designe.

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Para los casos de responsabilidad poltica, penal o administrativa en que incurran los
diputados se estar a lo que sealan el Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, el Ttulo Sptimo de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Tabasco y las leyes penales o de responsabilidades de los servidores
pblicos, que resulten aplicables.

Las responsabilidades de ndole civil, fiscal o laboral de los diputados, sern exigidas y
determinadas conforme a la legislacin aplicable, con la nica salvedad de lo establecido
en el artculo 12 de la Ley.

Artculo 27.- Ningn diputado podr ser reconvenido, ni juzgado por autoridad alguna, por
opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.

Cualquier diputado, libremente y sin necesidad de exhortacin o trmite alguno, podr


solicitar al Presidente del Congreso o de las Comisiones, se retiren de las actas
correspondientes las expresiones que le sean propias, cuando as lo estime pertinente.

Artculo 28.- Las medidas o sanciones de orden disciplinario a que se pueden hacer
acreedores los diputados, referidas en el artculo 28 de la Ley, son las siguientes:

I. El apercibimiento, consistente en la indicacin que hace el Presidente del


Congreso a un diputado, cuando falta a las reglas que rigen el desarrollo de las
sesiones o los debates y la duracin de las intervenciones, tanto en el Pleno
como en las Comisiones. Tiene por objeto generar las condiciones necesarias
para el adecuado desarrollo de los trabajos parlamentarios;

II. Los descuentos en las dietas de los diputados, que son las retenciones que se
realizan en las percepciones que por ese concepto reciben los diputados,
derivadas de inasistencias a las sesiones del Pleno o de las Comisiones, una
vez que se determine su procedencia por falta de justificacin;

III. La remocin de un diputado como integrante de una o ms comisiones,


procede cuando se acredita la inasistencia del mismo, de manera recurrente, a
las sesiones legalmente convocadas, impidiendo con ello el adecuado
desarrollo de sus trabajos;

IV. La suspensin temporal, es la sancin consistente en la separacin temporal


de un diputado del ejercicio de su cargo, en el supuesto sealado en el prrafo
tercero del artculo 21 de la Constitucin; y

V. La separacin definitiva del cargo de Diputado, es la sancin consistente en la


prdida del cargo de diputado cuando se infrinja lo sealado en el artculo 17 de
la Constitucin; o as se determine por resolucin firme que lo destituya del
cargo o impida su ejercicio, en los trminos del Ttulo Cuarto de la Constitucin
General de la Repblica y Ttulo Sptimo de la Constitucin local.
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SECCIN SEGUNDA
DEL APERCIBIMIENTO

Artculo 29.- Proceder el apercibimiento cuando un diputado falte, de manera reiterada o


injustificada, a las obligaciones que se establecen en las fracciones II a XII del artculo 23
de la Ley. El apercibimiento tendr por objeto exhortar a los diputados a cumplir de
manera oportuna y responsable con las obligaciones de orden parlamentario y
administrativo que le corresponden, advirtindoles, en caso de no ser as, de las
consecuencias que ello pueda tener.

Artculo 30.- Cuando en el desarrollo de una sesin del Pleno o de Comisiones un


diputado se exceda en el tiempo reglamentario o pactado para las intervenciones, o se
aparte del tema o del orden del da establecido, ser apercibido de ello por el Presidente
del Pleno o de la Comisin que corresponda, ya sea de oficio o a mocin de otro diputado.

Del mismo modo, ser apercibido y llamado al orden cuando de manera indebida se
entablen dilogos o discusiones personales con otros diputados o con invitados,
comparecientes o el pblico asistente; o se realicen conductas o manifestaciones de falta
de respeto a la institucin del Congreso o a las personas.

Cuando un diputado ignore, hasta en dos ocasiones consecutivas un apercibimiento o


llamado al orden, durante una sesin, el Presidente podr ordenar que se suspenda el
sonido en el micrfono de que haga uso el diputado, concluyendo con ello su participacin
en ese punto.

En caso de desorden generalizado, el Presidente podr decretar un receso en el


desarrollo de la sesin, hasta en cuanto se restablezca el orden interrumpido.

Artculo 31.- Cuando el Presidente del Congreso, fuera del desarrollo de una sesin de
Pleno o Comisiones, reciba algn comunicado de particulares o tenga conocimiento oficial
de que un diputado pueda haber incurrido alguna falta a las obligaciones que establecen
a su cargo la Constitucin y la ley, lo har del conocimiento del presunto infractor y, en su
caso, del Coordinador de la fraccin parlamentaria a la que pertenezca, slo de forma
preventiva, sin que ello implique el inicio de procedimiento o represente sancin alguna.

Lo anterior, independientemente de si la conducta denunciada pueda ser constitutiva de


responsabilidades de orden poltico, penal, administrativo o civil, en cuyo caso se estar a
lo que en cada materia dispongan las leyes aplicables.

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SECCIN TERCERA
DE LOS DESCUENTOS EN LA DIETA

Artculo 32.- Los descuentos en la dieta de los diputados proceden en los siguientes
casos:

I. Cuando un diputado, sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente
del Congreso falte a las sesiones del Pleno o de comisiones, en un perodo
ordinario o extraordinario de sesiones;

II. Cuando un diputado haya sido sancionado con la suspensin temporal de su


cargo, en trminos del prrafo tercero del artculo 21 de la Constitucin; y

III. Cuando exista orden o resolucin en ese sentido, dictada por autoridad
jurisdiccional competente.

El descuento en las dietas se produce por cada da en que se produzca la falta de quien
no haya justificado la inasistencia u obtenido previamente el permiso o licencia. El
descuento en las dietas, no ser objeto de deliberacin o votacin por el Pleno, sin
demrito del derecho de los diputados a expresar lo que a su derecho convenga.

Artculo 33.- Los descuentos en las dietas de los diputados que se hagan acreedores a
esa sancin o medida, sern ordenadas por el Presidente, siendo cumplimentadas a
travs de la Presidencia de la Junta por conducto de la unidad administrativa
correspondiente.

SECCIN CUARTA
DE LA REMOCIN DE COMISIONES

Artculo 34.- Cuando un diputado, sin causa justificada o licencia previa, de manera
sistemtica incumpla con la obligacin de asistir a las sesiones de las Comisiones o
Comits de los cuales forme parte, obstaculiza o impida el adecuado funcionamiento de
los mismos podr ser removido de ellos, previa determinacin del Pleno.

Los Presidentes de Comisiones y de Comits tienen la obligacin de informar al


Presidente del Congreso, por escrito, de todas las faltas que en materia de asistencias a
sus sesiones incurran los integrantes de las mismas, a efecto de que, en su caso, se
proceda en consecuencia.

La Junta, ser la facultada para proponer al Pleno la remocin de los diputados de las
Comisiones o Comits, previo procedimiento que deber sustanciar la Junta Directiva de
la Comisin, por conducto de su Presidente, conforme lo siguiente:

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I. El Presidente de la Junta Directiva mediante oficio comunicar al Diputado


responsable, en el domicilio que ocupa el cubculo que le fue asignado por el
Congreso o en el domicilio personal que tenga registrado, las faltas en que haya
incurrido y la actualizacin de la conducta a sancionar, debiendo acompaar copia
certificada de las actas de sesiones donde consten dichas inasistencias; esa
comunicacin se realizar de igual forma a la Junta y, en su caso, al Coordinador
de la fraccin parlamentaria a la que pertenezca el presunto infractor;

II. El Diputado responsable contar con un trmino de cinco das hbiles para
manifestar lo que a sus derechos convenga y para ofrecer las pruebas que a su
juicio considere; dicho escrito ser dirigido al Presidente de la Junta Directiva de la
Comisin Ordinaria de que se trate;

III. Una vez integrado el expediente, el Presidente, previo Acuerdo de la Junta


Directiva, lo turnar a la Junta, para que emita y apruebe la resolucin en donde se
determine si procede la remocin de la comisin o bien, se tienen por justificadas
las inasistencias.

Artculo 35. En caso de proceder remocin de un integrante de una Comisin, la Junta


dar vista a la fraccin parlamentaria que corresponda, para efectos de que sea
sustituido. De tratarse de diputados independientes o de fracciones que cuenten con un
solo miembro, la Junta tomar las medidas pertinentes para la sustitucin del caso.

Consecuentemente, la Junta deber emitir el Acuerdo, mediante el cual, en su caso,


propondr al Pleno la separacin y el nombramiento de quien lo sustituir.

Para el trmite y substanciacin del procedimiento, la Junta se podr auxiliar del rgano
tcnico que considere pertinente.

SECCIN QUINTA
DE LA SUSPENSIN TEMPORAL

Artculo 36.- Conforme a lo dispuesto por el prrafo tercero del artculo 21 de la


Constitucin, los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente
del Congreso, falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un
perodo ordinario, o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario, no
tendrn derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese perodo y lo harn hasta
el perodo ordinario inmediato siguiente, llamndose a la brevedad al suplente, quien
asumir sus funciones.

A efecto de cumplimentar la mencionada sancin disciplinaria de separacin del cargo de


diputado por va de suspensin temporal, prevista en la fraccin IV del artculo 28 de la
Ley, se seguir el siguiente Procedimiento:

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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

I. El Presidente de la Mesa Directiva mediante oficio, comunicar al Diputado


responsable, en el domicilio personal que tenga registrado, las faltas en que
haya incurrido y la actualizacin de la conducta a sancionar, debiendo
acompaar copia certificada de las actas de sesiones donde consten dichas
inasistencias; esa comunicacin se realizar de igual forma a los integrantes de
la Junta y, en su caso, al Coordinador de la Fraccin Parlamentaria a la que
pertenezca el presunto infractor;

II. El Diputado responsable contar con un trmino de cinco das hbiles para
manifestar lo que a sus derechos convenga y para ofrecer las pruebas que a su
juicio considere; dicho escrito ser dirigido al Presidente de la Mesa Directiva;

III. Seguidamente, el Presidente de la Mesa Directiva propondr un proyecto de


resolucin en donde se determine si procede la separacin temporal del cargo
o bien, se tienen por justificadas las inasistencias; dicho proyecto ser
sometido a consideracin de los integrantes del Pleno en un lapso no mayor a
48 horas, antes de la sesin de la asamblea, para que sta resuelva, por
mayora simple, si se aprueba o no el proyecto de resolucin;

IV. El Proyecto de resolucin deber ser discutido por los integrantes del Pleno, sin
que se pueda regresar al rgano que lo emiti; y

V. En caso de que el Pleno de la Asamblea determine suspender temporalmente


del Cargo al Diputado responsable, se har la declaratoria correspondiente y
de inmediato se ordenar llamar al diputado suplente, en los trminos
sealados por la Ley.

A partir de dicha resolucin, el Diputado sancionado dejar de recibir la dieta


correspondiente y se reintegrar a sus funciones en el periodo legislativo siguiente. De
igual modo, se le realizarn los descuentos correspondientes a las faltas injustificadas en
que hubiese incurrido y que motivaron la sancin impuesta.

Para el trmite y substanciacin del procedimiento, el Presidente de la Mesa Directiva se


podr auxiliar del rgano tcnico que considere pertinente.

SECCIN SEXTA
DE LA SEPARACIN DEFINITIVA

Artculo 37.- En el caso de que un diputado desempee, sin licencia previa, otra comisin
o empleo de la Federacin, Estados o Municipios, infringiendo la prohibicin sealada en
el artculo 17 de la Constitucin, ser sancionado con la prdida del cargo de Diputado.

LXII LEGISLATURA
15
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Para efectos de lo anterior, una vez que se acredite fehacientemente la falta cometida, el
Presidente someter al Pleno del Congreso las constancias respectivas, para que se
realice la declaratoria correspondiente y se proceda, en su caso, a llamar al suplente o a
declarar vacante el cargo, para los efectos legales que correspondan, segn se trate de
diputados por el principio de mayora relativa o de representacin proporcional.

A efecto de cumplimentar la sancin disciplinaria de separacin definitiva del cargo de


diputado, prevista en la fraccin V del artculo 28 de la Ley, se seguir, en lo conducente,
el procedimiento sealado en el artculo 36 del presente Reglamento.

Artculo 38.- Cuando la separacin definitiva derive de un procedimiento de


responsabilidades de orden poltico o penal, una vez que quede firme la resolucin
correspondiente, el Pleno emitir la declaratoria de separacin definitiva y proceder,
segn corresponda, a llamar al suplente para que ocupe en definitiva el cargo o, en su
caso, a declarar vacante el cargo, procediendo segn lo estipulado en el prrafo segundo
del artculo anterior.

Cuando un diputado haya sido sujeto a un procedimiento de juicio poltico o de


declaracin de procedencia y sea separado del cargo, una vez satisfecho el
procedimiento sealado por la normatividad aplicable y emitida la Declaratoria de
Procedencia, el Diputado sancionado quedar suspendido en el ejercicio de sus funciones
y se llamar al suplente. Si la resolucin final fuese absolutoria, se reintegrar al diputado
en su cargo, cubrindose las dietas que dej de percibir.

TITULO TERCERO
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO

CAPITULO I
DE LA MESA DIRECTIVA

Artculo 39.- Conforme a lo establecido en la Ley, corresponde a la Mesa Directiva


conducir las sesiones del Pleno, asegurar su debido desarrollo y garantizar la libre
expresin de los diputados y los derechos que les establece la Ley, as como vigilar el
cumplimiento de sus obligaciones.

La Mesa Directiva ser electa para fungir durante un perodo ordinario de sesiones y el
perodo de receso inmediato posterior, as como en los perodos o sesiones
extraordinarios que se convoquen en dicho receso. Sus integrantes podrn ser reelectos
para un siguiente perodo.

El Presidente de la Mesa lo es del Congreso y tiene la representacin oficial del mismo y


las facultades sealadas por la Ley. En el ejercicio de esas atribuciones ser auxiliado
por el vicepresidente o, en su caso, por los secretarios.

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 40.- La eleccin de los miembros de la Mesa Directiva se efectuar en los


trminos sealados por la Ley, mediante votacin por cdula.

Para elegir la Mesa Directiva que fungir el siguiente perodo ordinario de sesiones, el
Presidente de la Mesa Directiva o de la Comisin Permanente saliente convocar a todos
los diputados a una reunin previa, que se efectuar al menos, el da hbil anterior al
inicio del perodo ordinario, con el nico propsito de que se elija a la Mesa Directiva para
el siguiente perodo y su receso.

La Mesa Directiva o Comisin Permanente saliente conducir la reunin previa, con el


auxilio del Secretario General y el Director de Apoyo y Servicios Parlamentarios.

En todo caso, antes del inicio de la primera sesin ordinaria del perodo ordinario que
corresponda, los integrantes de la Mesa Directiva otorgarn la protesta de Ley:

En primer lugar, el Presidente de la Mesa Directiva lo har en los siguientes trminos:

Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanos, la particular del Estado y las Leyes que de ellas emanen, desempear
leal y patriticamente el cargo de Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del
Estado de Tabasco, de la (nmero) Legislatura de la Cmara de Diputados, que me
ha sido conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin y del
Estado; si as no lo hiciere, que la Nacin y el Estado me lo demanden

A continuacin, el propio Presidente de la Mesa Directiva, tomar la protesta a los dems


miembros de la misma, en la forma siguiente:

Protestan ustedes desempear leal y patriticamente el cargo de integrantes de la


Mesa Directiva de la (nmero) Legislatura del Honorable Congreso del Estado, que
les ha sido conferido, guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estado
Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las Leyes que de ellas emanen,
mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin y del Estado?

Los Diputados electos como integrantes de la Mesa respondern:

S, protesto.

El Presidente proseguir:

Si as lo hicieren, que la Nacin y el Estado se los premie y, si no, que se los


demande.

Artculo 41.- La designacin de la Mesa Directiva en cada perodo se comunicar por


medio de oficio al Titular del Poder Ejecutivo, al Presidente del H. Tribunal Superior de
Justicia del Estado y a los rganos constitucionales autnomos; asimismo, al Titular del
LXII LEGISLATURA
17
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Poder Ejecutivo Federal, a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, a las Cmaras de


Diputados y de Senadores del H. Congreso de la Unin, a las Legislaturas Locales; y a los
Presidentes Municipales o Concejos de los Municipios del Estado.

Artculo 42.- El Presidente elaborar el proyecto de Orden del Da de las Sesiones del
Pleno, en coordinacin con la Junta, mismo que se har del conocimiento de los
Diputados integrantes de la Legislatura un da antes de cada sesin.

Artculo 43.- Al dirigir las sesiones, el Presidente velar por el equilibrio entre las
libertades, deberes y derechos de los legisladores, en lo individual, y de las Fracciones
Parlamentarias en su conjunto, con vistas a lograr la mayor eficacia en el cumplimiento de
las funciones constitucionales del Congreso; asimismo, har prevalecer el inters general
de la Cmara y del Estado, por encima de los intereses particulares o de grupo.

De igual forma, velar que las sesiones del pleno se desarrollen conforme las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, guardando y haciendo guardar
siempre el orden y solemnidad de las mismas.

El Vicepresidente suplir en sus ausencias al Presidente del Congreso o cuando ste


tenga que abordar la Tribuna.

Artculo 44.- Siempre que el Presidente quisiera intervenir en la discusin de los asuntos,
anunciar que har uso de la palabra, sujetndose a las reglas establecidas por los
miembros de la Legislatura.

Artculo 45.- El Presidente har las declaratorias de apertura y clausura de las sesiones.

Artculo 46.- Los Secretarios tendrn de manera general las facultades que establece el
artculo 45 de la Ley; no obstante, al Primer Secretario le correspondern las establecidas
en las fracciones IV, VII, VIII, X, XI y XII, sin perjuicio de que, ante cualquier imprevisto, el
Segundo Secretario, de manera excepcional las pueda desempear.

CAPITULO II
DE LA COMISIN PERMANENTE.

Artculo 47.- Durante los perodos de receso del Congreso funcionar la Comisin
Permanente, electa e integrada de conformidad con los artculos 38 de la Constitucin y
49 de la Ley.

Verificada la eleccin, los integrantes de la Comisin Permanente tomarn posesin de


sus puestos; el Presidente la declarar instalada y lo comunicar en los trminos que se
seala para la Mesa Directiva de los perodos ordinarios.

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

En caso de ausencia del Presidente ser sustituido por el Vicepresidente. Cuando se


presente la ausencia del Presidente y del Vicepresidente de manera simultnea, previo al
inicio de la sesin, los integrantes de la Comisin Permanente que asistan, designarn
entre ellos a quienes fungirn durante esa sesin en dichos cargos; ocupndose los
cargos que queden vacantes por los suplentes.

Artculo 48.- Las sesiones de la Comisin Permanente tendrn lugar una vez por
semana, el da y hora que el Presidente de la misma designe. Si a criterio del Presidente
hubiere necesidad de celebrar otra sesin, ste podr convocar para tal efecto.

Artculo 49.- Son atribuciones de la Comisin, las que le confieren y sealan la


Constitucin y la Ley.

Artculo 50.- La convocatoria a sesiones extraordinarias que expida la Comisin


Permanente se realizar mediante un acuerdo parlamentario, no necesitarn refrendo del
Gobernador y sern vlidas desde su aprobacin, independientemente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.

Cuando el Congreso celebre sesiones extraordinarias, la Comisin Permanente


continuar conociendo los asuntos de su competencia.

CAPTULO III
DE LA JUNTA DE COORDINACIN POLTICA

Artculo 51.- La Junta como rgano de Gobierno del Congreso, representativo de la


pluralidad democrtica, ser responsable de impulsar y generar los entendimientos y
acuerdos parlamentarios necesarios para que el Poder Legislativo en su conjunto y los
diferentes rganos parlamentarios y administrativos, as como las fracciones
parlamentarias, cumplan con eficacia y eficiencia sus respectivas tareas.

Como rgano directivo de orden poltico y parlamentario, la Junta tiene las facultades y
cumple las obligaciones sealadas en el artculo 55, fracciones I, II, III, V, X, XIII, XIV y
XV, de la Ley.

En su condicin de rgano directivo de orden administrativo, la Junta tiene las facultades


y cumple las obligaciones sealadas en el artculo 55, fracciones IV, VI, VII, VIII, IX, XI y
XII, de la Ley. Para tal efecto se auxiliar de las Direcciones de Finanzas y de
Administracin, que dependen directamente de la propia Junta.

Sin perjuicio de lo anterior, la Junta podr requerir directamente el apoyo de las reas
administrativas dependientes de la Secretaria General.

LXII LEGISLATURA
19
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 52.- Las decisiones o acuerdos de la Junta se tomarn por mayora de votos de
sus miembros presentes, mediante el sistema de voto ponderado, en el cual los
respectivos coordinadores representarn tantos votos como integrantes tenga su Fraccin
Parlamentaria; en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.

Artculo 53.- El Presidente de la Junta tendr las facultades y obligaciones sealadas en


la Ley y este Reglamento.

CAPITULO IV
DE LAS COMISIONES.

Artculo 54.- Las Comisiones son los grupos de trabajo integrados por diputados de las
diferentes fracciones parlamentarias o independientes que, conforme al principio de
especializacin en el trabajo parlamentario, tienen como objetivo estudiar, analizar,
debatir, dictaminar y resolver sobre los asuntos especficos que les son turnados por la
Presidencia de la Mesa Directiva, segn la materia que corresponda a su denominacin y
objeto.

Los integrantes de las Comisiones Ordinarias durarn el trmino correspondiente a cada


Legislatura. No obstante, las fracciones parlamentarias, por conducto de sus
coordinadores, podrn solicitar a la Junta las modificaciones necesarias a los integrantes
de alguna comisin, al inicio de cada periodo ordinario de sesiones.

Cuando por razones de carga de trabajo y a propuesta de la Junta, el Pleno del Congreso
podr cambiar el nmero de integrantes de las Comisiones, de conformidad con la Ley.

La solicitud de modificacin o sustitucin de integrantes de alguna comisin deber ser


dirigida al Presidente de la Junta, para que en la siguiente reunin de dicho rgano de
Gobierno se resuelva lo conducente.

Los diputados independientes, cualquiera que sea su origen, tendrn derecho a formar
parte de las comisiones y comits. En todo caso, la Junta, dependiendo del nmero de
diputados en esa condicin y tomando en cuenta las solicitudes y perfil de los diputados
independientes, realizar al Pleno las propuestas correspondientes.

Cuando un diputado integrante de una fraccin parlamentaria se declare independiente o


se integre a una fraccin distinta, la Junta, previo los acuerdos necesarios, realizar las
propuestas de ajustes en la integracin de las comisiones, a efecto de atender tanto los
derechos y prerrogativas de los diputados, como los de las fracciones parlamentarias y su
representatividad poltico electoral.

Artculo 55.- Las Comisiones Especiales estarn integradas por cuando menos tres y
hasta siete Diputados y cesarn sus funciones una vez cumplida su encomienda o hasta
el trmino de la Legislatura. Tendrn las atribuciones que les sean sealadas en el
Acuerdo de Creacin propuesto por la Junta y aprobado por el Pleno.
LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 56.- En los dictmenes, acuerdos o informes que emitan las Comisiones, sus
integrantes tendrn derecho a voz y voto.

Artculo 57.- Cuando de un mismo asunto deba de conocer ms de una Comisin, lo


harn en forma unida, emitiendo un solo dictamen. El Acuerdo de turno deber sealar
que el asunto fue turnado a comisiones unidas y a cul de las Comisiones le corresponde
elaborar el proyecto respectivo. En su defecto, le corresponder a la Comisin que se
nombre en primer trmino en el acuerdo de turno.

Una vez elaborado el proyecto, se circular a los miembros de la otra u otras comisiones
a las que les corresponde dictaminar de manera unida, para su conocimiento y
observaciones en su caso, para lo cual le otorgar un plazo mximo de 15 das naturales.
Vencido ese plazo, los presidentes de las comisiones convocarn, previo acuerdo, a la
sesin de comisiones unidas, el da y hora que al efecto determinen, en la que se discutir
y, en su caso, aprobar el dictamen correspondiente.

Cuando en un asunto se precise que alguna Comisin deba presentar una opinin
respecto de un turno especfico, dicha opinin deber ser aprobada por la Comisin
opinante y remitida a la o las comisiones dictaminadoras, en forma previa a la elaboracin
del proyecto de dictamen. Al efecto, antes de convocar para la emisin del dictamen final,
el Presidente de la Dictaminadora deber informar a la o las opinantes, la fecha probable
para la emisin del dictamen que corresponda.

En todo caso, en el dictamen que se apruebe se deber hacer mencin de la opinin


rendida y del sentido de la misma, razonando su procedencia o no.

Artculo 58.- Las comisiones tendrn las facultades y obligaciones de carcter comn que
establece el artculo 65 de la Ley y la competencia por materia que se derive de su
denominacin.

De manera especfica las Comisiones Ordinarias, tendrn las facultades y obligaciones


siguientes:

I. Asuntos de la Frontera Sur:

a) Analizar y dictaminar respecto de las iniciativas y conocer de los asuntos derivados


de los compromisos, facultades y obligaciones del Estado de Tabasco, en relacin
con la regin fronteriza internacional que comprende su territorio;

b) Promover el estrechamiento de los vnculos sociales, polticos, econmicos y


culturales, entre las regiones fronterizas y sus poblaciones;

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

c) Promover acciones de participacin de las autoridades competentes y ciudadanos,


en los temas de inters comn, a fin de disear las leyes, decretos y acuerdos que
sean necesarios, para promover el desarrollo de la Frontera Sur del Estado;

d) Mantener relacin con las comisiones respectivas del Congreso de la Unin, de las
legislaturas locales y de los Congresos de los pases fronterizos, para impulsar
acciones conjuntas, ante las instancias competentes; a fin de atender y resolver la
problemtica de la Frontera Sur y fomentar el desarrollo de la regin;

e) Promover acciones para hacer efectivos los derechos humanos de los migrantes
que transitan por territorio tabasqueo; y

f) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

II. Asuntos Indgenas:

a) Conocer, proponer, gestionar y dictaminar en todo lo relacionado con las leyes


locales aplicables a los pueblos, comunidades y habitantes indgenas del Estado;

b) Coadyuvar en la solucin de los problemas que enfrenten las comunidades


indgenas, derivados de la interaccin de entes pblicos de los diferentes rdenes
de gobierno o de particulares, con motivo de la realizacin de obras o programas
que incidan o puedan afectar su entorno o sus derechos;

c) Llevar a cabo acciones y gestiones que beneficien social, econmica y


culturalmente a los indgenas tabasqueos, buscando y vigilando, adems, que
reciban el trato y respeto que se merecen;

d) Conocer y dictaminar, en el mbito de la competencia estatal, sobre los asuntos


tendientes al cumplimiento de las disposiciones contenidas en los artculos 1, 2, 4,
18 y 115, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en relacin
a las comunidades y pueblos indgenas existentes en la entidad;

e) Coadyuvar en la vigilancia de la aplicacin del artculo 27 de la Constitucin


General de la Repblica y dems leyes y reglamentos agrarios, referidos a las
poblaciones y comunidades indgenas; y

f) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

LXII LEGISLATURA
22
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

III. Atencin a Grupos Vulnerables, Personas con Discapacidad y Adultos en


Plenitud:

a) Opinar o dictaminar respecto de las iniciativas de ley y de las propuestas de


reformas, que posibiliten el desarrollo e integracin social de grupos vulnerables,
personas con caractersticas especiales y adultos en plenitud;

b) Impulsar mecanismos de difusin e informacin que permitan concientizar a la


poblacin acerca del marco jurdico estatal que rige los derechos y obligaciones de
grupos vulnerables, personas con caractersticas especiales y adultos en plenitud,
as como sus avances, alcances y resultados;

c) Coadyuvar con las diferentes instituciones y entes pblicos de los diferentes


rdenes de gobiernos, que atiendan o cumplan responsabilidades respecto de los
grupos vulnerables;

d) Dar seguimiento y opinar respecto de las polticas pblicas que conforme a los
planes y programas estatales y municipales de desarrollo, se implementen para
mejorar las condiciones de los grupos vulnerables y los individuos que los integran;
y

e) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

IV. Comunicaciones y Transportes, Trnsito y Vialidad:

a) Dictaminar u opinar respecto de las iniciativas de leyes y decretos o propuestas


relacionados con el sector de comunicaciones y transportes, que sean de la
competencia estatal;

b) Analizar y proponer soluciones legislativas o reglamentarias a las disposiciones de


trnsito y vialidad, relacionadas con el control y el orden de la circulacin vehicular
y peatonal en las vas pblicas del Estado y de los Municipios;

c) Investigar y proponer soluciones sobre los asuntos relacionados con las vas de
comunicaciones y transportes; as como con los medios y sistemas de
comunicacin, sus concesiones y funcionamiento;

d) Mantener estrecha relacin con todos los organismos de esta materia, para que en
forma coordinada se logren la prestacin de mejores servicios; y

e) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

LXII LEGISLATURA
23
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

V. Desarrollo Social:

a) Opinar o dictaminar respecto a las iniciativas y propuestas de modificaciones a las


leyes que incidan de manera directa en los planes, programas y polticas pblicas
en materia de Desarrollo Social;

b) Analizar y evaluar las polticas y programas de desarrollo social en el estado y los


municipios, para determinar la operatividad y actualizacin de la legislacin y
dems normatividad estatal o federal aplicable en la materia, considerando la
participacin de las diferentes dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Estatal y en su caso de los Gobiernos Municipales;

c) Promover, foros, encuentros y debates con instancias de los sectores pblico,


social y privado, sobre los instrumentos legislativos en materia de desarrollo social,
con objeto de permitir a las instancias administrativas gubernamentales brindar
mejores servicios a la poblacin en esos rubros y ampliar su cobertura;

d) Formular anlisis y recomendaciones respecto de los programas federales,


estatales y municipales de desarrollo social, buscando el beneficio de los sectores
sociales ms desprotegidos en las zonas rurales y urbanas, en especial para las
personas discapacitadas, con el propsito de elevar el nivel de vida de la
poblacin; y

e) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

VI. Derechos Humanos:

a) Conocer, estudiar y dictaminar en todo lo relacionado con las reformas, adiciones y


derogaciones a las leyes relativas a los derechos humanos;

b) Expedir la Convocatoria para la designacin del Presidente y del Consejo


Consultivo de la Comisin Estatal de Derechos Humanos;

c) Conocer y dictaminar, en unin de la Comisin de Gobernacin y Puntos


Constitucionales, sobre la licencia, renuncia o falta absoluta del Presidente de la
Comisin Estatal de Derechos Humanos;

d) Conocer y dictaminar, en unin de la Comisin de Justicia y Gran Jurado, sobre las


propuestas de designacin del Presidente de la Comisin Estatal de Derechos
Humanos y de su Consejo Consultivo;

LXII LEGISLATURA
24
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

e) Promover el estudio, enseanza, divulgacin y respeto a los derechos humanos, y


mantener estrecha relacin con la Comisin Estatal de Derechos Humanos, para
que, en su caso, conjunta o separadamente lleven a cabo actividades que
beneficien y garanticen el respeto a los derechos humanos;

f) Conocer y opinar sobre los informes y actividades de la Comisin Estatal de


Derechos Humanos;

g) Atender y orientar, a los ciudadanos que as lo soliciten, respecto del procedimiento


a seguir para reclamar violaciones a sus derechos; y

h) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

VII. Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesquero:

a) Conocer y dictaminar de las iniciativas y proposiciones legislativas y parlamentarias


relacionadas con el sector agropecuario, forestal y pesquero;

b) Conocer de los programas, mtodos y procedimientos tcnicos, encaminados a


obtener un mejor rendimiento en la agricultura, silvicultura, ganadera, avicultura,
apicultura y pesca, a efecto de promover los crditos destinados al sector por las
diversas instancias de gobierno;

c) Conocer de los servicios de defensa agrcola, ganadera, agropecuaria y de la


organizacin y regulacin del aprovechamiento racional de los recursos forestales;

d) Coadyuvar con las autoridades correspondientes en la vigilancia de pocas y


zonas de veda de las especies acuticas, las actividades referentes a la
acuacultura, piscicultura y de las sociedades cooperativas y de produccin
pesquera;

e) Promover y realizar todas las gestiones necesarias para el desarrollo de industrias


agropecuarias; y

f) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

VIII. Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa:

a) Dictaminar en lo relativo a las reformas y adiciones de las leyes de Educacin, de


Profesiones, de instituciones educativas, as como las relacionadas con la Cultura,
Ciencia y Tecnologa; y en general, de aquellas que tiendan a la regulacin de las
mismas, en el mbito de competencia estatal y municipal;

LXII LEGISLATURA
25
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

b) Estudiar y dictaminar en todo lo referente a educacin, cultura, servicios


educativos, ciencia y tecnologa, vigilando el correcto cumplimiento de lo dispuesto
en los artculos 2, Apartado B, fraccin II, y 3 de la Constitucin General de la
Repblica, y de las disposiciones de las leyes federal y local en la materia con el fin
de desarrollar y acrecentar el nivel educativo del pueblo;

c) Promover ante las instancias correspondientes la creacin de instalaciones


educativas, y culturales suficientes y adecuadas; as como programas de vivienda
digna para los maestros, a fin de procurar su permanencia en las comunidades;

d) Impulsar polticas, programas y acciones que contribuyan al desarrollo cientfico y


tecnolgico en el Estado y sus municipios;

e) Impulsar el crecimiento y la consolidacin de la comunidad cientfica y acadmica


en nuestra entidad;

f) Apoyar el otorgamiento de mayores recursos en materia de Educacin, Cultura,


Ciencia y Tecnologa;

g) Establecer mecanismos legislativos que incentiven la inversin del sector privado


en investigacin y desarrollo de la educacin, cultura, ciencia y tecnologa; y

h) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

IX. Energa, Recursos Naturales y Proteccin Ambiental:

a) Estudiar y dictaminar lo relacionado con iniciativas y propuestas referidas al


desarrollo sustentable, a la proteccin del ambiente, buscando siempre la
preservacin del equilibrio ecolgico en lo que corresponde al mbito estatal;

b) Coadyuvar en las acciones donde se involucre a la ciudadana y a la poblacin


escolar, para que a travs de los medios masivos de comunicacin den a conocer,
en coordinacin con la dependencia del ramo, las campaas de concientizacin
para la preservacin del equilibrio ecolgico y del medio ambiente;

c) Fomentar campaas con el apoyo de cuadros tcnicos, cientficos y acadmicos,


que planteen soluciones a los problemas ambientales y la preservacin de los
ecosistemas;

d) Conocer y dictaminar lo relativo a convenios sobre proteccin y mejoramiento


ambiental, que, en su caso, celebre el Ejecutivo con las dems entidades
federativas y con la Federacin;

LXII LEGISLATURA
26
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

e) Coadyuvar en la investigacin tcnico industrial, en materia de energa y recursos


naturales no renovables; promover el desarrollo de los energticos, de la industria
petrolera, petroqumica bsica, minera, elctrica y nuclear; y

f) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

X. Equidad y Gnero

a) Conocer, dictaminar o resolver, sobre las iniciativas de ley o decreto y dems


propuestas relacionadas con la igualdad y equidad de gnero;

b) Conocer y opinar sobre los programas, acciones y polticas pblicas que ejecuten
el gobierno estatal y los municipios para la atencin y superacin de las mujeres,
en lo social, econmico y cultural;

c) Impulsar acciones en los rdenes de gobierno federal, estatal o municipal, que


incidan en el abatimiento de los ndices de violencia en contra de las mujeres;

d) Promover la equidad entre los gneros y conocer de asuntos que se relacionan con
la discriminacin y maltrato de personas por razones de gnero o preferencia
sexual, raza, edad, credo religioso, ideologa o filiacin poltica y situacin
socioeconmica entre otros; y

e) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XI. Fomento y Desarrollo Industrial, Econmico, Artesanal, Comercial y Turstico:

a) Analizar y dictaminar sobre el fomento, regulacin y promocin del desarrollo de la


industria pequea, mediana y rural, as como auspiciar la organizacin de
productores industriales y la investigacin tcnico industrial;

b) Examinar e impulsar el desarrollo integral del Estado, teniendo como objetivo


fundamental: la participacin organizada de los ncleos sociales, la utilizacin
racional de los recursos naturales y financieros, la realizacin de obras de
infraestructura y la promocin de campaas para el uso eficiente de la tecnologa y
el incremento de la productividad;

c) Promover y realizar todas las gestiones necesarias para incrementar el turismo,


coadyuvando para ello con los organismos del ramo;

d) Conocer de los asuntos que se refieran a la normatividad y a los planes y


programas para impulsar, ampliar y descentralizar la actividad artesanal a los
Municipios de la entidad, o a las diversas regiones en que se divida el Estado; as
LXII LEGISLATURA
27
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

como lo relativo a las reformas o adiciones a las normas sobre artesanas, que
sean competencia de la entidad;

e) Conocer de los asuntos y acciones referentes al comercio interior y en su caso


exterior, abasto, precios, distribucin y consumo de los bienes y servicios;

f) Coadyuvar al desarrollo del pequeo comercio rural, urbano y artesanal, as como


de los productores en general;

g) Conocer y dictaminar las iniciativas relacionadas con el fortalecimiento, estmulo y


desarrollo de los sectores productivos del estado, as como el desarrollo regional
del mismo;

h) Promover y realizar todas las gestiones necesarias para el desarrollo de las nuevas
industrias agropecuarias;

i) Analizar y dictaminar lo relativo a la creacin de organismos que auxilien a la


administracin pblica municipal o estatal, en el fomento y comercializacin de las
artesanas que se producen en el Estado y del estudio de todos aquellos proyectos
y obras que puedan beneficiar a los artesanos de la entidad; y

j) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XII. Fortalecimiento Municipal:

a) Revisar el marco constitucional y legal que garantice el fortalecimiento equilibrado


ajustando su actuacin al marco jurdico que impone la Constitucin General de la
Repblica, la particular del Estado y la Ley Orgnica de los Municipios del Estado y
dems legislacin aplicable;

b) Conocer y dictaminar todas las iniciativas que incidan en la vida de los municipios;

c) Promover la consulta popular para la elaboracin de los planes municipales de


desarrollo;

d) Vigilar que los ayuntamientos den cabal cumplimiento como rgano colegiado al
ejercicio del poder;

e) Coadyuvar para consolidar un nuevo rgimen hacendario que contribuya al


desarrollo municipal;

LXII LEGISLATURA
28
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

f) Recopilar los programas operativos anuales, municipales, as como los diversos


convenios celebrados entre los municipios entre s y con las instancias federal y
estatal. Dichos programas y convenios, estarn a disposicin de todos los
diputados; y

g) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XIII. Gobernacin y Puntos Constitucionales, conocer y dictaminar de:

a) La intermediacin y promocin de la solucin negociada de los conflictos polticos


que surjan entre los Municipios y el Estado, y de aquellos que se relacionen con los
lmites y la divisin territorial de los Municipios;

b) De las licencias, renuncias o faltas absolutas del Gobernador, diputados,


magistrados del Tribunal Superior de Justicia, y del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, Ayuntamientos o Concejos Municipales y del Presidente de la
Comisin Estatal de Derechos Humanos, las cuales se asentarn en el
correspondiente libro de registro;

c) Lo relativo a los cambios de residencia de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y


Judicial, as como de los Ayuntamientos y Concejos Municipales;

d) De la solicitud para conceder al Ejecutivo, por tiempo limitado, las facultades


extraordinarias que necesite en casos de invasin, alteracin del orden o peligro
pblico;

e) De las minutas de reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanos, que remita el Congreso de la Unin en cumplimiento de lo establecido
en el artculo 135 de la propia Constitucin;

f) De las iniciativas de reformas o adiciones a la Constitucin General de la Repblica


que promueva el Congreso del Estado de Tabasco ante el Congreso de la Unin,
conforme al artculo 71, fraccin III, de la Constitucin General de la Repblica;

g) De las iniciativas de reformas a la Constitucin Poltica del Estado Libre y


Soberano de Tabasco;

h) De la expedicin, reformas, adicin, derogacin y abrogacin de las distintas leyes


orgnicas;

i) De las iniciativas de creacin, reforma, adicin y derogacin de leyes o decretos,


no reservados expresamente a otra Comisin;

LXII LEGISLATURA
29
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

j) Conocer junto con la Comisin de Justicia y Gran Jurado, de la designacin de los


Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo;

k) La designacin del ciudadano que en trminos de ley, deba suplir al gobernador en


sus faltas temporales o absolutas;

l) De los asuntos relativos a la creacin y supresin de municipios;

m) De las iniciativas de creacin, reformas, adiciones, derogaciones y abrogacin de


leyes electorales; y

n) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XIV. Hacienda y Finanzas, conocer y dictaminar de:

a) Las iniciativas de ley de ingresos y de las propuestas de presupuestos de egresos


del Estado y de los municipios, as como de todo lo relacionado al patrimonio de los
mismos;

b) Los programas de inversin que las tres instancias de gobierno realicen en los
aspectos bsicos de priorizacin de obras;

c) Los emprstitos a favor del Estado y los municipios;

d) Las peticiones para enajenar bienes muebles propiedad del Estado;

e) La creacin de impuestos extraordinarios o especiales, estatales o municipales;

f) La aplicacin del gasto pblico y partidas presupuestales, de acuerdo a lo


establecido por el artculo 36, fraccin XXXI, de la Constitucin Poltica del Estado;

g) Conocer y dictaminar, en unin con la Comisin de Gobernacin y Puntos


Constitucionales, sobre la creacin o supresin de empleos pblicos;

h) Recopilar los programas operativos anuales del Estado, as como los diversos
convenios celebrados por el Ejecutivo estatal, con las instancias federal y
municipal. Dichos programas y convenios, estarn a disposicin de todos los
diputados; y

i) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

LXII LEGISLATURA
30
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

XV. Infancia, Juventud, Recreacin y Deporte:

a) Conocer y dictaminar de los asuntos relacionados con los programas y acciones


que ejecuten los tres rdenes de gobierno, sus dependencias y entidades, para el
desarrollo social, econmico, cultural y deportivo de la poblacin infantil y de la
juventud del Estado;

b) Conocer y dictaminar en coordinacin con las comisiones respectivas sobre las


leyes, sus modificaciones y reformas, que tiendan a regular y proteger los derechos
y obligaciones de los nios y jvenes del Estado;

c) Estudiar y dictaminar en todo lo referente a recreacin y deporte; y

d) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XVI. Inspectora de Hacienda, Primera:

a) Examinar y dictaminar, con fundamento en los informes tcnicos y financieros y


dems soportes documentales que rinda el rgano Superior de Fiscalizacin del
Estado, sobre las cuentas pblicas de los poderes del Estado y de los rganos
constitucionales autnomos;

b) Vigilar que las cuentas pblicas de los tres poderes del Estado, queden concluidas
y glosadas, as como, entregados los informes tcnicos, financieros y los dems
soportes documentales suficientes que en trminos de ley, presente el rgano
Superior de Fiscalizacin del Estado al Congreso;

c) Ordenar al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado, cuando lo estime


conveniente, practicar visitas, inspecciones y auditoras a los tres poderes del
Estado, relacionadas con la cuenta pblica, en respeto de su autonoma de
ejercicio y gestin;

d) En el mbito de su competencia, vigilar al rgano Superior de Fiscalizacin del


Estado, proponiendo los medios pertinentes para su eficaz funcionamiento; as
como, ordenar las auditorias que considere necesarias, por Conducto de la
Direccin de Control y Evaluacin, para verificar el desempeo, cumplimiento de
objetivos, metas de los programas anuales del rgano y la debida aplicacin de los
recursos;

LXII LEGISLATURA
31
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

e) Conocer y dictaminar, cuando el rgano Superior de Fiscalizacin, al realizar las


evaluaciones sealadas en los tres ltimos prrafos del artculo 41, de la
Constitucin local, correspondiente a los tres poderes del Estado, detecte
irregularidades y las haga del conocimiento del Congreso;

f) Ordenar al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado, en los que respecta a los
tres poderes del Estado y rganos constitucionales autnomos, la depuracin de
los documentos de la cuenta pblica, as como de los papeles de trabajo e informes
resultantes de su revisin, glosa y auditora con antigedad de ms de seis aos;
determinando los que deben destruirse o conservarse; y

g) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XVII. Inspectora de Hacienda, Segunda:

a) Adems de las atribuciones sealadas para la Inspectora Primera de Hacienda


pero aplicndolas en su competencia y jurisdiccin, deber vigilar que las cuentas
pblicas de los municipios de Balancn, Centla, Emiliano Zapata, Jalapa, Jonuta,
Macuspana, Tacotalpa, Teapa y Tenosique, del Estado de Tabasco, queden
concluidas y glosadas, as como, entregados los informes tcnicos, financieros y
los dems soportes documentales suficientes que en trminos de ley, presente el
rgano tcnico al Congreso a ms tardar el primero de agosto del ao siguiente de
que se trate;

b) Examinar y dictaminar, con fundamento en los informes tcnicos y financieros y


dems soportes documentales que rinda el rgano Superior de Fiscalizacin,
sobre las cuentas pblicas de los municipios sealados en el inciso anterior; y

c) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XVIII. Inspectora de Hacienda, Tercera:

a) Adems de las atribuciones sealadas para la Inspectora Primera de Hacienda


pero aplicndolas en su competencia y jurisdiccin, deber vigilar que las cuentas
pblicas de los municipios de Crdenas, Centro, Comalcalco, Cunduacn,
Huimanguillo, Jalpa de Mndez, Nacajuca y Paraso, del Estado de Tabasco
queden concluidas y glosadas, as como, entregados los informes tcnicos,
financieros y los dems soportes documentales suficientes que en trminos de ley,
presente el rgano tcnico al Congreso a ms tardar el primero de agosto del ao
siguiente de que se trate;

LXII LEGISLATURA
32
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

b) Examinar y dictaminar, con fundamento en los informes tcnicos y financieros y


dems soportes documentales que rinda el rgano Superior de Fiscalizacin,
sobre las cuentas pblicas de los municipios sealados en el inciso anterior; y

c) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XIX. Instructora de la Cmara:

a) Conocer y dictaminar de las denuncias, querellas, requerimientos del ministerio


pblico o acusaciones que le turne el Congreso o las comisiones unidas de
Gobernacin y Puntos Constitucionales y de Justicia y Gran Jurado, en los casos
que ameriten la incoacin de procedimientos en materia de juicio poltico o de
declaracin de procedencia, en los trminos de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Tabasco y la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado.

XX. Justicia y Gran Jurado:

a) Conocer y dictaminar sobre las propuestas de designacin de Magistrados del


Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje del Estado y
del Presidente de la Comisin Estatal de los Derechos Humanos; en este ltimo de
manera unida con la Comisin Ordinaria de Derechos Humanos;

b) Conocer y dictaminar sobre las denuncias o querellas a que hace alusin la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos, en unin de la Comisin de
Gobernacin y Puntos Constitucionales;

c) Conocer y dictaminar sobre las recompensas y honores que deban otorgarse a


quienes presten servicios importantes a la Patria, Estado, Municipios o a la
Humanidad;

d) Procurar y vigilar la estricta aplicacin de la Ley de Justicia Administrativa para el


Estado de Tabasco;

e) Conocer y dictaminar, junto con la Comisin de Gobernacin y Puntos


Constitucionales, sobre la designacin de los Magistrados del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo;

f) Conocer y dictaminar sobre la ratificacin del Consejero propuesto por el Ejecutivo


del Estado y sobre la designacin que le corresponda al Congreso, para integrar
ambos, el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado; y

g) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.
LXII LEGISLATURA
33
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

XXI. Ordenamiento Territorial y Obras Pblicas:

a) Dictaminar todo lo concerniente sobre las leyes y decretos, en su caso,


relacionados con las obras pblicas en el Estado;

b) Conocer y dictaminar sobre los asuntos relacionados con el desarrollo urbano de la


entidad, las viviendas, asentamientos humanos, de constitucin y ampliacin de fundos
legales; as como dictaminar sobre las solicitudes de: enajenacin o gravamen de
predios urbanos, suburbanos o rsticos propiedad del Estado y de las acciones
tendentes a la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana o enajenacin de
terrenos del fundo legal;

c) Dictaminar en todo lo relacionado a los fundos de ciudades, villas y poblados, as


como la creacin de centros de poblacin en cualesquiera de las categoras
establecidas por la Ley Orgnica de los Municipios del Estado;

d) Conocer y dictaminar sobre las polticas y acciones inmobiliarias, construccin,


reconstruccin y conservacin de edificios pblicos, monumentos, obras de ornato y las
dems que realicen el Estado, los municipios o los particulares;

e) Conocer y dictaminar sobre los asuntos referentes a convenios sobre desarrollo


urbano que celebre el Ejecutivo con las dems entidades federativas y con la
federacin;

f) Conocer y dictaminar todo lo relacionado con planes de urbanizacin estatales,


regionales y municipales; y

g) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XXII. Proteccin Civil.

a) Conocer y dar seguimiento a los planes y programas que el Consejo y el Instituto


de Proteccin Civil del Estado, en el marco de los Sistemas Nacional y Estatal de
Proteccin Civil, han elaborado para responder a las contingencias y desastres
naturales en Tabasco;

b) Dar seguimiento y trmite correspondiente a las peticiones y propuestas que los


ciudadanos formulen en torno a las medidas, planes y programas de proteccin
civil en Tabasco;

LXII LEGISLATURA
34
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

c) Fomentar, en coordinacin con el consejo y la unidad de proteccin civil del


Estado de Tabasco, la difusin de programas preventivos entre la poblacin civil
para actuar en caso de desastres;

d) Gestionar ante el Consejo y el Instituto de Proteccin Civil y los organismos


pertinentes, la realizacin de campaas escolares de educacin para situaciones
de emergencia, que informen y preparen a la juventud sobre los desastres
naturales propensos de ocurrir en el Estado y cmo actuar frente a ellos;

e) Investigar, en coordinacin con las comisiones competentes, las medidas y


acciones que enriquezcan el marco normativo y los respectivos programas y planes
de accin de proteccin civil en el Estado; y

f) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XXIII. Recursos Hidrulicos:

a) Conocer, analizar y dictaminar sobre los asuntos legislativos relacionados con los
recursos hidrulicos del Estado;

b) Solicitar en el mbito de su competencia informacin, documentos o la


comparecencia de los titulares de las Secretaras del Gobierno del Estado,
Presidentes Municipales, Concejos Municipales, Directores y Administradores de
los Organismos Descentralizados y rganos Desconcentrados Estatales o de las
Empresas de Participacin Estatal Mayoritaria;

c) Realizar reuniones de trabajo, con las Comisiones afines de los Congresos de los
Estados de la Repblica Mexicana, en especial con los Congresos de las
Entidades Federativas que forman parte de la regin sur-sureste de nuestro Pas,
para tratar, analizar y atender temas de inters comn relativos al recurso agua;

d) En el mbito de competencia estatal, establecer enlaces institucionales con las


Comisiones correlativas de la Cmara de Diputados y de la Cmara de Senadores
para tratar temas en materia hdrica que beneficien al Estado;

e) Establecer reuniones de trabajo y una relacin de comunicacin con las


Secretarias de Ordenamiento Territorial y Obras Pblicas, y de Energa, Recursos
Naturales y Proteccin Ambiental; as como la Comisin Estatal de Agua y
Saneamiento, la Comisin Nacional del Agua, dependencias, organismos,
descentralizados u rganos desconcentrados de carcter estatal y federal para
tratar, analizar y atender temas relacionados con el recurso agua en el Estado;

LXII LEGISLATURA
35
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

f) Fomentar el establecimiento de una cultura del agua en la poblacin de la Entidad,


a travs de la realizacin de campaas con el apoyo de cuadros tcnicos,
cientficos y acadmicos que tengan que ver con el derecho de las personas a
acceder a este recurso, el cuidado y proteccin del mismo, as como las medidas y
acciones a realizar en caso de presentarse desastres relacionados con el agua; y

g) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XXIV. Reglamento y Prcticas Parlamentarias:

a) Conocer y dictaminar todo lo relacionado con las iniciativas y propuestas de


reformas a la Constitucin Poltica del Estado concerniente al Poder Legislativo
Estatal, as como de su Ley Orgnica, el presente Reglamento, Manuales y dems
ordenamientos que deriven del marco jurdico del Congreso;

b) Elaborar iniciativas de Ley o Decreto, as como propuestas de acuerdo, tendientes


a la adecuacin y perfeccionamiento de las normas que rigen el trabajo legislativo;

c) Realizar los estudios que versen sobre disposiciones normativas, regmenes y


prcticas parlamentarias;

d) Proponer al pleno los protocolos o acuerdos para la comparecencia de servidores


pblicos ante el pleno;

e) Desahogar consultas en materia de derecho y prcticas parlamentarias;

f) Promover la realizacin de estudios e incremento del acervo documental


especializado en derecho parlamentario;

g) Promover la edicin de publicaciones que se consideren de inters en el desarrollo


de la actividad parlamentaria;

h) Conocer y dictaminar los temas relacionados con la inscripcin de Leyendas,


Letras Doradas en el Saln de Sesiones, los Premios y Estmulos contemplados
por las distintas leyes aplicables, as como de los acuerdos parlamentarios no
contemplados por este ordenamiento tomados en las Sesiones;

i) Conocer los informes trimestrales que rindan la Direccin de Estudios Legislativos


y Proyectos Normativos, y el Instituto de Investigaciones Legislativas; y

j) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

LXII LEGISLATURA
36
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

XXV. Salud:

a) Analizar y dictaminar sobre los asuntos encaminados a mejorar el nivel de salud de


la poblacin, procurando principalmente fortalecer las acciones dirigidas a los
grupos de escasos recursos econmicos;

b) Fomentar que los mdicos presten sus servicios en las comunidades rurales y que
las unidades instaladas cuenten, por lo menos, con medicamentos de primer nivel y
material de curacin para atender las necesidades urgentes de los ciudadanos;

c) Estudiar, recomendar y dictaminar sobre el control sanitario, en establecimientos


que vendan alimentos, bebidas no alcohlicas y alcohlicas, as como lo relativo al
control sanitario en el Estado en sus lmites con otros Estados del pas;

d) Conocer los programas de salud pblica del Estado y de los Municipios, y


fundamentalmente aqullos que tiendan a combatir la drogadiccin, el alcoholismo,
la prostitucin y el tabaquismo; y

e) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XXVI. Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia:

a) Analizar y dictaminar, todo lo referente a las facultades y obligaciones de los


organismos de seguridad pblica;

b) Conocer y dictaminar todo lo relacionado con la prevencin del delito y, en su caso,


en materia de reinsercin social;

c) Promover programas y acciones que beneficien la seguridad pblica, prevencin


del delito y la reinsercin social de los procesados, sentenciados, reos y menores
infractores;

d) Conocer y dictaminar de los asuntos tendentes a lograr una adecuada y eficaz


procuracin de justicia en el Estado y participar junto con la Comisin de Justicia y
Gran Jurado, en el proceso de designacin del Fiscal General del Estado, en los
trminos de los ordenamientos aplicables;

e) Conocer y dictaminar acerca de los convenios de coordinacin en materia de


seguridad pblica que se celebren entre la federacin, el gobierno del Estado y los
Ayuntamientos o concejos municipales, o entre algunos de ellos; y

LXII LEGISLATURA
37
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

f) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

XXVII. Trabajo y Previsin Social:

a) Respecto a las iniciativas y propuestas de modificacin a la Ley de los


Trabajadores al Servicio del Estado y las que contemplen disposiciones relativas a
la previsin social;

b) De todos los asuntos referentes a las relaciones obrero-patronales, y mejoramiento


de las clases trabajadoras;

c) Promover el equilibrio entre los factores de la produccin, de conformidad con las


disposiciones legales vigentes; y

d) Conocer, dictaminar o resolver sobre los dems asuntos relacionados con su


competencia, que le sean turnados.

Artculo 59.- Las Comisiones para el correcto desempeo de sus funciones contarn con
un Secretario Tcnico el cual tendr las siguientes atribuciones:

I. Desarrollar anlisis e investigaciones para el desahogo de los asuntos turnados;

II. Levantar las actas y llevar el registro de los integrantes, actividades y el estado
que guarden los asuntos turnados a su Comisin;

III. Asistir a la Junta Directiva de la Comisin en la planeacin y organizacin de sus


actividades, as como en la formulacin de convocatorias, rdenes del da, plan
de trabajo, informes, memorias, publicaciones, acuerdos y dictmenes;

IV. Llevar el archivo de los asuntos turnados a la Comisin;

V. Coordinar el trabajo con el personal administrativo que apoye de manera directa


a la Comisin;

VI. Atender y dar cumplimiento a los acuerdos de la Junta Directiva y del pleno de
las comisiones;

VII. Establecer relaciones interinstitucionales con las dependencias u organismos


pblicos del orden federal, estatal y municipal, de acuerdo a sus competencias; y

VIII. Las dems que deriven del presente Reglamento y de las normas, disposiciones
y acuerdos aplicables.

LXII LEGISLATURA
38
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

El Secretario Tcnico deber mantener relaciones de coordinacin con la Secretara


General, la Direccin de Apoyo y Servicios Parlamentarios y con las dems Comisiones, a
fin de atender de manera expedita y eficiente el estudio de iniciativas, minutas,
proposiciones con punto de acuerdo y dems asuntos turnados, as como transmitir los
requerimientos de investigacin y recibir el apoyo necesario para el cumplimiento de las
dems atribuciones parlamentarias que tienen conferidas las comisiones.

CAPITULO V
DE LOS COMITS

Artculo 60.- Los comits sern creados para coadyuvar en actividades de orden
administrativo de la Cmara, distintas a las funciones de las comisiones ordinarias. Se
constituyen por Acuerdo del Pleno, a propuesta de la Junta.

Adems del Comit de Transparencia, y el Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y


Prestacin de Servicios, que son obligatorios de conformidad con las legislaciones
aplicables, la Junta podr proponer la Integracin de cuantos Comits crea necesario.

Artculo 61.- Para la creacin de un Comit, el Presidente de la Junta deber presentar la


propuesta de Acuerdo ante el Pleno de la Cmara, razonando y justificando, tanto
operativa como presupuestalmente, en su caso, la creacin del Comit.

Artculo 62.- El acuerdo de creacin de un Comit deber definir su objeto y las


facultades especficas que habr de desarrollar y los integrantes del mismo. Sern
formados con no ms de siete integrantes. Designndose de entre ellos al Presidente y
dos vocales. Los comits podrn ser integrados por Diputados o el personal administrativo
del Congreso, segn el caso.

Los Comits tendrn la duracin que seale su acuerdo de creacin, sin que puedan
exceder el trmino de la Legislatura.

Artculo 63.- Cada Comit que se constituya deber rendir a la Junta un informe detallado
de las actividades realizadas, con la periodicidad que determine el Acuerdo que los cree,
o bien una vez que hayan finalizado las funciones para las cuales fue creado.

CAPTULO VI
DE LAS FRACCIONES PARLAMENTARIAS.

Artculo 64.- Las fracciones parlamentarias se constituyen en trminos de lo establecido


en el Captulo VI del Ttulo III de la Ley.

LXII LEGISLATURA
39
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Las fracciones parlamentarias gozan de plena autonoma en su organizacin y


funcionamiento internos. Las controversias que se susciten entre sus integrantes o entre
stos y el partido poltico al que estn afiliados, sern solucionadas con apego a las
disposiciones estatutarias relativas y los medios de impugnacin correspondientes.

En todo caso, los rganos directivos del Congreso estarn a lo resuelto por los
respectivos rganos de justicia partidaria o las instancias administrativas o jurisdiccionales
competentes.

Artculo 65.- Las fracciones parlamentarias tienen derecho a recibir los recursos
materiales y financieros necesarios para el adecuado desempeo de sus atribuciones, en
la medida de la disponibilidad presupuestal del Congreso y en forma proporcional al de su
representacin del total de los integrantes del Congreso.

En razn de lo anterior, las fracciones parlamentarias deben rendir cuentas de los


recursos pblicos puestos a su disposicin, en trminos de las leyes y ordenamientos
respectivos, as como de los acuerdos parlamentarios.

Artculo 66.- Los diputados cuyo origen provenga de una candidatura partidista, que al
inicio de la Legislatura del ao de la eleccin no se integren a una fraccin parlamentaria
deben notificarlo mediante escrito con firma autgrafa dirigido al Presidente, por conducto
de la Secretara General.

No se podrn formar grupos parlamentarios despus de haberse formulado la declaratoria


correspondiente por parte del Presidente de la Mesa. Tampoco podrn existir fracciones
parlamentarias de partidos polticos que no cuenten con registro nacional o local, o que lo
hayan obtenido posteriormente al inicio de la Legislatura.

La no integracin de los diputados a una fraccin parlamentaria o a un partido poltico, no


limita en modo alguno sus derechos y prerrogativas como representante popular, salvo los
estrictamente derivados de su pertenencia a una fraccin parlamentaria.

Artculo 67.- Las fracciones parlamentarias sern coadyuvantes de los rganos


directivos y administrativos del Congreso, a efecto de promover entre sus integrantes la
observancia de la Ley, el presente Reglamento y los acuerdos parlamentarios que
establezcan obligaciones y responsabilidades para los diputados, tanto en el ejercicio de
las funciones legislativas y parlamentarias como en sus responsabilidades como
servidores pblicos.

TITULO CUARTO
DEL PROCESO LEGISLATIVO

CAPTULO I
DE LOS PERIODOS DE SESIONES
LXII LEGISLATURA
40
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 68.- Los perodos ordinarios de sesiones se realizan y desarrollan de


conformidad con lo sealado en el artculo 100 de la Ley.

Todas las sesiones que se convocan durante un perodo ordinario tienen el carcter de
ordinarias, debindose celebrar cuando menos dos en cada semana, las cuales debern
ser convocadas por escrito, por lo menos el da anterior a su celebracin. La Mesa
Directiva, en coordinacin con la Junta, planear las sesiones ordinarias que deban
celebrarse cada semana, tomando en cuenta las cargas de trabajo legislativo; los
mandatos o plazos legales que deban cumplirse para determinados asuntos; y los
compromisos de orden parlamentario, cvico o poltico que deban atenderse.

Artculo 69.- Al inicio del primer periodo ordinario de sesiones de cada legislatura, las
fracciones parlamentarias debern presentar su Agenda Legislativa Bsica, la que ser
publicada en la pgina oficial del Congreso en internet.

Los diputados independientes y los integrantes de fracciones parlamentarias, en lo


individual, tienen derecho a presentar, en el mismo perodo, sus propias agendas o
proyectos legislativos.

Artculo 70.- Los perodos extraordinarios de sesiones, o las sesiones extraordinarias,


debern ser convocados de acuerdo con lo establecido en los artculos 29 de la
Constitucin y 104 de la Ley.

Se convocar a un periodo extraordinario de sesiones cuando as resulte necesario para


tratar, en una o ms sesiones, durante varios das, el asunto o asuntos para los que sea
convocado. Dentro de un perodo extraordinario se realizarn las sesiones que sean
necesarias, hasta agotar los asuntos previstos en la convocatoria respectiva.

En casos de excepcin, cuando se convoque a una sola sesin extraordinaria para un


tema especfico y ste no se desahogue en un solo da, a propuesta de la Mesa Directiva
y con aprobacin del Pleno, la sesin podr declararse como permanente, sin que su
duracin pueda exceder de cinco das hasta su conclusin. Lo anterior, a efectos de que
los rganos parlamentarios o las comisiones, en su caso, puedan construir los acuerdos
correspondientes.

Artculo 71.- Dependiendo de la cantidad o complejidad de los asuntos objeto de la


convocatoria, un perodo extraordinario de sesiones podr ser convocado para un plazo
especifico, sealando el da de su apertura y el de su conclusin; o bien con el
sealamiento de que durarn hasta en tanto se desahoguen los asuntos para los que
hayan sido convocados o llegue la fecha de inicio del siguiente perodo ordinario de
sesiones.

Artculo 72.- En la sesin de apertura de un perodo extraordinario de sesiones el


Presidente de la Comisin Permanente informar de los motivos que originaron la
convocatoria. En los perodos y sesiones extraordinarias fungir la Mesa Directiva electa
para el perodo ordinario inmediato anterior.
LXII LEGISLATURA
41
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 73.- En la convocatoria se sealar fecha y hora de inicio del perodo


extraordinario, el carcter de la Sesin (Pblica, Privada o Solemne), las causas que la
motiven y el objeto de los trabajos.

La convocatoria deber notificarse a los diputados en sus domicilios oficiales o


particulares, o por conducto de sus fracciones parlamentarias, al Titular del Poder
Ejecutivo y al Tribunal Superior de Justicia del Estado. Adicionalmente, deber publicarse
en uno de los peridicos de mayor circulacin en el Estado y en internet en la Pgina
Oficial del Congreso.

Artculo 74.- En las sesiones extraordinarias no podr darse cuenta de ningn otro
asunto, que no est comprendido en la Convocatoria respectiva.

Artculo 75.- En la sesin inaugural de cada perodo ordinario o extraordinario de


sesiones se dar lectura a las actas levantadas en la ltima sesin ordinaria o
extraordinaria, segn corresponda, las que debern ser discutidas y aprobadas, en su
caso, por mayora de votos de los Diputados que integren el qurum. Si se trata de
instalacin de una nueva Legislatura deber hacerse lo mismo con la ltima acta de la
junta preparatoria; igualmente deber darse cuenta con la correspondencia dirigida al
Congreso que no hubiere sido acordada para trmites por la Comisin Permanente,
ordenndose lo que corresponda.

CAPTULO II
DE LAS SESIONES

Artculo 76.- Las sesiones pblicas o privadas del Congreso, podrn tener el carcter de
ordinarias, extraordinarias o solemnes.

Artculo 77.- Las sesiones pblicas o privadas podrn ser declaradas como permanentes
por acuerdo expreso del Pleno, cuando as se requiera para que un determinado asunto
dada su urgencia o caractersticas especiales sea desahogado en tiempo y forma.

Podr darse por terminada la sesin permanente, cuando as lo acuerde el Congreso por
mayora de votos de los presentes o se concluya el desahogo del asunto que hubiese
motivado la declaratoria de sesin permanente.

CAPITULO III
DE LAS INICIATIVAS Y DE LAS PROPOSICIONES DE ACUERDOS

SECCIN PRIMERA
DE LAS INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS

LXII LEGISLATURA
42
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 78.- Las iniciativas de ley pueden proponer la expedicin de cuerpos legales
integrales; reformas, adiciones y derogacin de preceptos constitucionales o de leyes, o la
abrogacin de una Ley. Tienen por objeto establecer normas jurdicas de carcter
permanente, general, impersonal y abstracto.

Las iniciativas de decreto legislativo, constituyen propuestas para la emisin por parte del
Congreso, de acuerdo a las facultades que constitucional o legalmente le competen, de
resoluciones o disposiciones concretas o particulares, con vigencia limitada en espacio,
tiempo, lugar y/o personas.

Artculo 79.- Las iniciativas de leyes o decretos debern presentarse por escrito dirigido
al Presidente de la Mesa Directiva del Congreso, en los perodos ordinarios, o de la
Comisin Permanente, en los recesos; conforme a lo sealado por el artculo 120 de la
Ley Orgnica.

Las iniciativas de ley pueden incluir en una misma propuesta la modificacin de diversos
cuerpos normativos, cuando guarden relacin entre s, sealando tal circunstancia en la
exposicin de motivos.

Artculo 80.- Cuando una iniciativa carezca de firma o de los elementos bsicos a que se
refiere el numeral citado en el prrafo anterior, ser devuelta a su autor para efectos de
que subsane las omisiones y se tramite de inmediato. De no subsanarse las omisiones, se
tendr por no presentada.

La ausencia del anlisis o manifestacin de impacto regulatorio o presupuestal, no ser


causa de rechazo de una iniciativa; sin embargo, la Comisin a la que sea turnada para
su dictaminacin podr solicitar al autor los datos y elementos necesarios, cuando as lo
estime necesario para su desahogo o podr solicitar la opinin de impacto regulatorio o
presupuestal a que se refiere el artculo 120 de la Ley, a la dependencia o entidad del
Poder Ejecutivo o al rgano autnomo especializado en la materia, conforme la naturaleza
de la iniciativa. De igual modo, podr allegarse de dichos elementos de otras fuentes,
para contrastarlos con los que consten en la iniciativa que se analiza.

Artculo 81.- Las iniciativas que presenten los ciudadanos en trminos del artculo 33,
fraccin V, de la Constitucin, sern tramitadas y desahogadas conforme lo establezca la
Ley de Participacin Ciudadana para efectos de acreditar el requisito referente al nmero
porcentual de ciudadanos que la suscriban.

Artculo 82.- Durante las sesiones del Pleno, los diputados podrn presentar sus
iniciativas o proposiciones de viva voz ante la asamblea, en el tiempo establecido para
ello. Cuando la iniciativa la suscriban diversos diputados, designarn a quien deba darle
lectura.

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Las iniciativas que presenten sujetos distintos a los diputados que cuenten con esta
facultad en trminos del artculo 33 de la Constitucin, sern dadas a conocer en la sesin
inmediata a su presentacin, mediante lectura que se haga de un extracto de la misma y
turnada de inmediato a comisiones.

Durante la lectura o presentacin de una iniciativa no procedern interpelaciones o


mociones, salvo la relativa al tiempo de exposicin.

Artculo 83.- Cuando una iniciativa sea presentada por la totalidad o la mayora de una
fraccin parlamentaria, incluyendo a su coordinador, se denominar Iniciativa de Fraccin
Parlamentaria.

Las iniciativas que sean suscritas por diputados de diversas fracciones y/o diputados
independientes, se denominar iniciativa conjunta.

Artculo 84.- El derecho de iniciativa comprende tambin el derecho a retirarla. El retiro


de una iniciativa lo podr ejercer slo su autor, desde el momento de su admisin y hasta
antes de que la comisin o comisiones a las que se haya turnado acuerden un dictamen.

Cuando una iniciativa haya sido presentada por varios diputados, uno o varios de ellos
podrn solicitar se retire su nombre de la misma, pero se tendr por presentada por quien
o quienes no lo hagan.

Las Iniciativas a nombre de una Fraccin Legislativa, podrn retirarse por el Coordinador
de la propia fraccin, dentro del plazo sealado en este artculo.

Artculo 85.- Las leyes y decretos sern redactados con precisin y claridad en la forma
que hubieren sido aprobados, sin hacerle ninguna variacin, y al expedirlos sern
autorizados con la firma del Presidente y del Secretario.

Artculo 86.- Los proyectos de leyes y decretos debern acompaarse del expediente
respectivo; en casos graves o urgentes se podr omitir el extracto, pero el Congreso o el
Ejecutivo del Estado nombrar una Comisin que, al hacer entrega del expediente
original, informe sobre los principales asuntos y exponga los motivos que hay de la
gravedad o urgencia del caso.

Slo se podrn omitir los citados requisitos, cuando se trate de otorgar facultades
extraordinarias al Gobernador en situaciones de sublevacin o trastorno interior, conforme
lo sealado en el artculo 51, fraccin XIX, de la Constitucin.

Artculo 87.- Las leyes y decretos que deban pasar al Ejecutivo para su promulgacin, se
remitirn en original mediante oficios por la Secretara General, debiendo quedar copia en
poder de la Direccin de Apoyo y Servicios Parlamentarios.

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 88.- Enviadas las leyes y decretos al Ejecutivo para su promulgacin, el


Secretario General, a travs del Director de Apoyos y Servicios Parlamentarios, tendr la
responsabilidad de darles seguimiento hasta su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado de Tabasco, as como verificar y cotejar que stos hayan sido publicados en los
trminos aprobados.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO Y
OTRAS FIGURAS LEGISLATIVAS

Artculo 89.- El Pleno podr conocer de acuerdos que busquen el consenso de sus
integrantes, a travs de:

I. Acuerdos Legislativos o Parlamentarios, son resoluciones votadas por el Pleno de


los Diputados, mediante proposiciones de los legisladores, las comisiones, las
fracciones parlamentarias o los rganos directivos, para establecer la postura
poltica, econmica, social o cultural del Congreso del Estado en asuntos de inters
pblico que, por su naturaleza, no requieran sancin, promulgacin ni publicacin.
Igualmente, los acuerdos pueden constituir resoluciones econmicas en materia
del rgimen interior del Congreso;

II. Punto de acuerdo, es una peticin que representa la posicin del Congreso, en
relacin con algn asunto especfico de inters pblico o sus relaciones con la
federacin, los otros poderes del Estado, organismos pblicos y municipios, que
busquen un beneficio para la ciudadana tabasquea; o para el mejor ejercicio de
las atribuciones del propio Congreso;

III. Acuerdos y resoluciones protocolarias, para otorgar premios y reconocimientos


pblicos por parte del Congreso. Tienen por objeto hacer un reconocimiento
pblico a hroes, prceres o ciudadanos distinguidos, o a eventos histricos que
por su relevancia o contribucin al Estado ameriten la entrega de un
reconocimiento o la celebracin de una sesin solemne; y

IV. Excitativa, exhorto que realiza el pleno a una o varias comisiones para que agilicen
la presentacin del dictamen sobre algn asunto legislativo que les fue turnado. Es
motivada a partir de la peticin de un legislador o fraccin parlamentaria.

Las proposiciones de acuerdos y dems figuras legislativas sern presentadas por escrito,
fundando y motivando cada propuesta y sealando su objetivo y alcances.

Las proposiciones con Puntos de Acuerdos y dems figuras legislativas que se presenten
en el Pleno, debern ser turnadas a la Comisin Ordinaria competente para su estudio,
anlisis y emisin del Acuerdo que en derecho proceda. No obstante, se podr omitir este
requisito cuando el Pleno apruebe tratarlo como un asunto de urgente resolucin.

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

SECCIN TERCERA
DE LOS TURNOS

Artculo 90.- Corresponde al Presidente de la Mesa, con el auxilio del Secretario General
y el Director de Apoyo y Servicios Parlamentarios, dictar los turnos que correspondan a
las diferentes iniciativas de ley o decreto, proposiciones de acuerdos y otras figuras
legislativas que se sometan al Pleno por los diputados y dems sujetos con derecho a
ello.

Los turnos se realizarn conforme a las respectivas atribuciones y especialidad de las


Comisiones y Comits o, en su caso, de la Junta.

A solicitud de uno o ms diputados o alguna Comisin, el Presidente de la Mesa Directiva,


podr modificar, ampliar, restringir o reasignar el turno de un asunto, siempre y cuando
existan razones fundadas y motivadas para ello.

Artculo 91.- Una Comisin, previo acuerdo y por conducto de su Presidente, podr
declinar un turno y solicitar al Presidente de la Mesa Directiva se le retire del conocimiento
de un asunto, cuando se estime que el mismo corresponde a otra Comisin.

CAPITULO IV
DEL TRABAJO EN COMISIONES

SECCIN PRIMERA
DE LAS REUNIONES EN COMISIONES

Artculo 92.- Las reuniones de las comisiones podrn ser ordinarias y extraordinarias

Las ordinarias debern comunicarse por escrito, por lo menos el da anterior a la


celebracin de la reunin, adjuntando el orden del da y el o los proyectos de dictmenes
que deban aprobarse.

El Presidente de la Comisin respectiva convocar por escrito con la anticipacin que se


requiera a las reuniones extraordinarias.

Artculo 93.- Todas las convocatorias a reuniones de comisiones deben contener:

I. Nombre de la comisin o comisiones que se convocan;

II. Fecha, hora y lugar de la reunin;

III. Tipo de la reunin, ya sea ordinaria o extraordinaria, o de comisiones unidas;

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

IV. El proyecto de Orden del Da; y

V. Rbrica del Presidente de la Junta Directiva o, en su caso, de quien convoca.

Junto con la convocatoria se envan a los integrantes de cada comisin los documentos
que sustentan el desahogo del Orden del Da.

Artculo 94.- El Presidente de cada comisin, previo acuerdo de la mayora de sus


integrantes, puede declarar permanente una reunin cuando la urgencia en el despacho
de un asunto as lo amerite.

Cuando se abre un receso durante la reunin de una comisin, su Presidente seala da,
hora y lugar de reanudacin y se asegura que todos los integrantes sean notificados.

La reunin concluye hasta que el Presidente de la Junta Directiva declara que se han
agotado los asuntos listados en el Orden del Da.

Artculo 95.- Cualquier Diputado puede asistir, con voz pero sin voto, a las reuniones de
comisiones de las cuales no forma parte.

Artculo 96.- En todas las reuniones de las Comisiones deber levantarse el acta
correspondiente, la cual contendr por lo menos: el nombre de quien las haya presidido y
de los integrantes de la Junta Directiva; la relacin de los diputados presentes y, en su
caso, de invitados; las horas de inicio y de conclusin; la sntesis de asuntos tratados
conforme al Orden del Da, con referencia a los resultados de las votaciones y los
acuerdos adoptados.

Artculo 97.- El desarrollo de los debates para las reuniones ser el aplicable para las
sesiones del Pleno, teniendo facultad los integrantes de la Junta Directiva para proponer
acuerdos para el debate en los casos que por lo extraordinario del tema as se requiera.

El acuerdo de debates para casos extraordinarios deber ser aprobado por la mayora de
sus integrantes.

SECCIN SEGUNDA
DE LOS DICTMENES

Artculo 98.- Para la elaboracin y expedicin de los dictmenes, las Comisiones se


reunirn a peticin de sus respectivos presidentes o de dos integrantes de su Junta
Directiva; en su caso, podrn funcionar con la mayora de los Diputados que las formen.

Artculo 99.- Las Comisiones, durante el receso, continuarn el estudio de los asuntos
pendientes hasta elaborar el correspondiente dictamen. Tambin estudiarn y
dictaminarn las iniciativas que les sean turnadas por la Comisin Permanente.

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 100.- El dictamen ser vlido slo cuando la comisin o comisiones discutan un
asunto en reunin y ste se apruebe, por mayora de sus integrantes presentes.

La comisin o comisiones que emitan dictamen, debern enviarlo de inmediato a la Mesa


Directiva, por conducto de la Secretara General, para su programacin y aprobacin en la
sesin del pleno.

Artculo 101.- El dictamen que emitan las comisiones deber contener los siguientes
elementos:

I. Encabezado o ttulo del dictamen donde se especifique el asunto objeto del mismo,
as como el ordenamiento u ordenamientos que pretenda crear o modificar;

II. Nombre de la comisin o comisiones que lo presentan;

III. Fundamento legal para emitir dictamen;

IV. Antecedentes del procedimiento;

V. Nombre del iniciador o los iniciantes;

VI. Contenido del asunto o asuntos, destacando los elementos ms importantes, entre
ellos el planteamiento del problema;

VII. Proceso de anlisis, sealando las actividades realizadas en su caso, como


entrevistas, comparecencias, audiencias pblicas o foros, con el fin de tener mayores
elementos para dictaminar;

VIII. En su caso, valoracin de impacto presupuestal, regulatorio u otro;

IX. Anlisis y valoracin de los argumentos del autor que sustentan el asunto o
asuntos;

X. Anlisis y valoracin de los textos normativos propuestos, en su caso, explicando si


se aprueban, modifican o desechan;

XI. En caso de dictamen positivo:

a) El proyecto de decreto;

b) La denominacin del proyecto de ley o decreto;

c) El texto normativo que se somete a la consideracin del Pleno; y

d) Los artculos transitorios.


LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

XII. En caso de dictamen negativo, el proyecto de acuerdo respectivo;

XIII. En ambos casos el voto aprobatorio de la mayora de las diputadas y de los


diputados presentes de la comisin o comisiones que dictaminan, que debe constar
mediante firma autgrafa; y

XIV. Lugar y fecha de la reunin de la comisin en que se aprueba o rechaza.

Deber, adems, acompaarse de la lista de asistencia de la reunin en que se aprob, a


efecto de verificar el qurum.

Lo anterior no obstar para que las diputadas o los diputados que voten en contra,
tambin lo hagan constar en el dictamen mediante su firma, acompaada de la frase: En
contra.

El voto particular que presenten quien o quienes disientan del dictamen, deber contener
por lo menos los argumentos y fundamentos que lo apoyen y en su caso la propuesta
concreta de su autor, ser entregado en la sesin de la comisin.

Los acuerdos que emitan las comisiones, debern cumplir, en lo esencial, las
formalidades previstas para los dictmenes.

Artculo 102.- Las Comisiones podrn celebrar reuniones a las que asistirn, previa
invitacin, representantes de grupos sociales, peritos u otras personas que puedan
informar sobre determinado asunto.

SECCIN TERCERA
DE LAS OPINIONES

Artculo 103.- Las comisiones, para el despacho oportuno de sus asuntos, podrn
solicitar las opiniones que consideren necesarias a las dependencias o autoridades
relacionados con el mbito del tema a estudio. Las opiniones emitidas en este contexto
no sern vinculatorias.

CAPTULO V
DEL TRABAJO EN EL PLENO

SECCIN PRIMERA
DE LOS DEBATES

Artculo 104.- El Presidente del Congreso podr llamar al orden a los diputados en los
casos siguientes:
LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

I. Para ilustrar la discusin con la lectura de un documento;

II. Cuando se infrinjan artculos de la Constitucin del Estado, de la Ley Orgnica o


normas reglamentarias de la Cmara que haya aprobado para su gobierno
interior, en cuyo caso, se citarn el o los artculos violados;

III. Cuando se viertan injurias en contra de alguna persona fsica o moral de las
instituciones pblicas; y

IV. Cuando el orador se exceda en su intervencin del tiempo reglamentario, el


Presidente de la Mesa Directiva le har llegar una advertencia oportuna,
invitndolo a concluir en el tiempo que al efecto se seale. Si se excede, le
retirar el uso de la palabra sin que valga protesta en contrario.

Artculo 105.- Las discusiones slo podrn suspenderse cuando se plantee mocin
suspensiva y el Congreso en votacin ordinaria la declare procedente.

Planteada una mocin suspensiva, slo hablar un orador a favor y otro en contra, se
votar de inmediato su procedencia como asunto de previo y especial pronunciamiento.

Cuando se apruebe una mocin suspensiva, se suspender la discusin y se consultar


al Pleno, en votacin ordinaria si el dictamen se devuelve a la comisin; si la respuesta
fuera afirmativa, se enviar el dictamen a la comisin para que, con base en los
argumentos expuestos, realice las adecuaciones pertinentes en un plazo no mayor a
treinta das naturales y lo presente nuevamente a la consideracin del Pleno. En caso
contrario, se tendr por desechada, continundose el trmite respectivo.

Artculo 106.- No podr llamarse al orden al orador que critique a funcionarios pblicos,
por faltas o errores cometidos en el ejercicio de sus funciones, pero en caso de injurias o
calumnias, el Presidente instar al ofensor a que se retracte; si no lo hiciere as, el
Presidente mandar que las expresiones que hayan causado ofensa se certifiquen en
acta especial.

Artculo 107. Para iniciar el debate, se dar lectura al dictamen de la comisin o


comisiones a cuyo estudio se remiti y al voto o votos particulares, si los hubiere. La
dispensa a este requisito solo proceder por el acuerdo de la mayora de los diputados
asistentes a la sesin, siempre que se haya puesto a disposicin de los coordinadores de
las fracciones parlamentarias cuando menos el da previo a su debate, salvo disposicin
contraria a la Ley y el presente Reglamento.

La dispensa de la lectura de las actas, o cualquier otro documento slo proceder por el
acuerdo de la mayora de los diputados asistentes a la sesin, salvo disposicin contraria
a la Ley y el presente Reglamento.
LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 108.- Los miembros de la Comisin o Comisiones que dictaminen, podrn hacer
uso de la palabra las veces que sean necesarias en defensa del dictamen o para explicar
su contenido; los dems miembros del Congreso slo podrn hablar dos veces sobre el
mismo asunto.

Una vez que hubiesen hecho uso de la palabra los Diputados, el Presidente preguntar a
la Asamblea si el asunto est o no suficientemente discutido; en caso afirmativo se pasar
inmediatamente a votacin.

Artculo 109.- Si algn dictamen estuviere compuesto de dos o ms artculos se pondr a


discusin en lo particular, separadamente uno despus del otro; los dictmenes que
consten de un solo artculo sern discutidos una sola vez, pasndose inmediatamente a
votacin.

Cuando no haya quien pida la palabra en contra de algn dictamen, se proceder


inmediatamente a la votacin para su aprobacin.

Artculo 110.- Presentada una propuesta de adicin o modificacin a un dictamen y odos


los fundamentos que desee exponer su autor, se preguntar a la Asamblea si se pone o
no a discusin. En caso negativo se tendr por desechada, pero si es afirmativo se
proceder a deliberar sobre el mismo hasta declararlo suficientemente discutido; acto
seguido se llevar a cabo la votacin y lo aprobado se har constar en dicho dictamen.

Artculo 111.- Cuando el Congreso solicite la comparecencia de algn Titular de las


Secretaras del Poder Ejecutivo, se le permitir instruirse del expediente respectivo, sin
que por esto deje de verificarse dicha comparecencia.

Para los efectos del prrafo anterior, el Secretario General del Congreso dar aviso al
Titular del Poder Ejecutivo de los asuntos que vayan a tratarse.

Artculo 112.- Antes que los Diputados inicien la discusin, el Secretario del ramo
correspondiente informar al Congreso de todo lo que estime conveniente, as como
exponer los fundamentos que considere procedentes para apoyar su opinin.

El Secretario compareciente podr volver a hacer uso de la palabra cuando algn


Diputado as lo solicite.

La Comisin o el rgano respectivo acordar el formato de la comparecencia, el cual ser


notificado previamente al servidor pblico.

Artculo 113.- Los proyectos de leyes que consten de ms de treinta artculos, podrn ser
discutidos por ttulos, captulos, secciones o prrafos, siempre que as lo acuerde el
Congreso a peticin de alguno de sus miembros, pero se votar separadamente cada uno
de ellos si as se pidiere y lo aprueba el Congreso.
LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

SECCIN SEGUNDA
DE LAS VOTACIONES

Artculo 114.- Todos los asuntos que se sometan a la consideracin del Congreso, sern
o no aprobados a travs del voto que emitan los Diputados, conforme a lo dispuesto por la
Seccin II del Captulo IV del Ttulo IV de la Ley.

Artculo 115.- El Secretario de la Mesa Directiva har constar con toda precisin, en el
acta de la sesin, el resultado de las votaciones, sealando el sentido del voto que emita
cada uno de los diputados.

CAPITULO VI
DEL PUBLICO ASISTENTE A LAS SESIONES DEL PLENO

Artculo 116.- Las puertas de las Galeras se abrirn antes de comenzar las Sesiones
Plenarias y slo se cerrarn en el momento que se levanten y cuando haya Sesiones
Privadas o sea necesario cerrarlas para restaurar el orden al interior del Recinto.

De igual manera habr una Sala de Prensa para los representantes de los distintos
medios de comunicacin, la cual debe contar con servicio de internet y dems elementos
para que puedan desempear sus funciones dignamente, en la medida de la
disponibilidad presupuestal.

Los representantes de los medios de comunicacin debern permanecer en todo


momento en el interior de la Sala de Prensa para el desempeo de sus funciones. La
Direccin de Comunicacin Social y Relaciones Pblicas ser la encargada de
comunicarles la ubicacin de esta rea, as como los casos excepcionales en los cuales
podrn bajar al Saln de Sesiones para entrevistar a algn legislador, tomar fotografas o
realizar cualquier actividad relacionada con su trabajo, lo cual se har de manera
ordenada, conforme lo indique el titular de esa Direccin o la persona que ste designe,
de manera que no entorpezcan el trabajo legislativo o la libre circulacin en los pasillos.

Se podr impedir o restringir temporalmente el acceso a las sesiones del Pleno a


personas que incurran reiteradamente en actos o expresiones ofensivas a la dignidad del
Congreso o de los Diputados, o que interrumpan el adecuado desarrollo de las sesiones.
En este caso, el Presidente est facultado para instruir al personal de seguridad y
logstica del Congreso o solicitar el auxilio de la fuerza pblica cuando sea necesario.

Cuando en el desarrollo de una sesin se altere de manera grave el orden por


intervencin del pblico asistente, de oficio o a mocin de algn diputado, el Presidente
podr suspender momentneamente la misma llamando a restaurar el orden; si ello no se
logra, podr ordenar el desalojo del saln y reanudar los trabajos del Pleno una vez

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

restaurado el orden, si estima que las garantas de seguridad de los diputados y diputadas
son las adecuadas.

En todo momento, el Presidente podr ordenar que sean retiradas del Saln de Sesiones,
las personas que no cumplan sus resoluciones o quebranten el orden, los que slo
permanecern excluidos por el tiempo que dure la sesin.

Cuando se considere que los llamados a la prudencia no son suficientes para restablecer
el orden quebrantado, el Presidente podr suspender la sesin y continuarla en el lugar
que designe la Asamblea, a propuesta de aqul.

Artculo 117.- Las personas que concurran a las Sesiones del Congreso del Estado
debern guardar respetuoso silencio y compostura, por lo que, durante el desarrollo de las
mismas, se prohbe el uso de telfonos celulares, radios, localizadores o cualquier otro
instrumento electrnico que contravenga con lo preceptuado en este artculo. En los
casos que requieran hacer uso de cualquiera de estos instrumentos, debern salir del
Saln de Sesiones.

No obstante, el uso de telfonos celulares o instrumentos electrnicos slo estar


permitido para que, en su caso, el personal que asiste a los diputados pueda brindarle un
apoyo o asesora durante los debates.

Aunado a ello, el personal de seguridad y operacin logstica, efectuar las revisiones que
considere pertinentes para efectos de constatar que los asistentes no porten ningn tipo
de arma u artefacto que pueda servir para agredir o provocar lesiones fsicas a quienes
ingresen al recinto o bien a los propios Diputados, pudiendo negar el acceso a las
personas que los porte.

De igual forma no se permitir el acceso a las Galeras a quienes se presenten en estado


de ebriedad, o bajo el influjo de alguna sustancia txica.

Slo al personal militar, as como a los elementos de las diversas corporaciones de


seguridad pblica, federal, estatal o municipal, se les permitir el acceso al Recinto con
sus armas de cargo, cuando se lleven a cabo sesiones, actos ceremoniales u honores
pstumos, que requieran de su participacin, por honores a la bandera, interpretacin del
himno nacional o guardias de honor.

Artculo 118.- Los que perturben de cualquier modo el orden en las Galeras, sern
retirados del Recinto en el mismo acto por instrucciones del Presidente de la Mesa
Directiva. Pero si la falta motivare la comisin de algn delito, sern consignados a la
autoridad competente.

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 119.- Por ningn motivo se permitir que alguna persona asistente a las
sesiones del Congreso interrumpa, grite u ofenda a los Diputados durante el desarrollo de
las sesiones o los debates. En caso de que sto ocurra, el Presidente llamar al orden a
los ofensores; si stos hicieran caso omiso, ordenar al personal de Seguridad y
Operacin Logstica que los retiren del Recinto.

Artculo 120.- Si las medidas adoptadas no bastaren para contener el desorden, el


Presidente de la Mesa Directiva podr levantar la Sesin correspondiente y, en su caso,
continuarla cuando se restablezca el orden.

Artculo 121.- Si el Presidente lo considera conveniente, podr solicitar el auxilio de la


fuerza pblica, quedando la misma bajo sus rdenes. El Presidente de la Mesa Directiva
valorar abrir nuevamente las Galeras, una vez restaurado el orden, si estima que las
garantas de seguridad son las adecuadas.

Lo anterior no impedir el desarrollo de la sesin correspondiente.

TITULO QUINTO
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL CONGRESO.

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 122.- El Congreso, para el debido desempeo y desarrollo de sus actividades de


orden parlamentario, contar con una Secretara General que tendr bajo su adscripcin
las unidades administrativas previstas en la Ley. Asimismo, contar con los rganos
administrativos que dependen directamente de la Junta previstos en la referida Ley para
el buen desempeo de sus funciones.

Artculo 123.- El Congreso, contar con una Direccin de Finanzas que depender de la
Junta, a la cual le correspondern adems de las facultades que le son conferidas por el
artculo 62 de la Ley, las siguientes atribuciones:

I. Lograr una adecuada recepcin, custodia e inversin de los recursos


financieros asignados al Congreso, as como de los flujos de efectivo y pago
oportuno de las prestaciones a sus servidores pblicos;

II. Controlar y custodiar, de ser el caso, los ingresos de origen distinto al


presupuestal que reciba o genere el Congreso;

III. Coordinar las actividades relativas al pago oportuno de las obligaciones


contradas con terceros por parte del Congreso;

LXII LEGISLATURA
54
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

IV. Conducir las actividades para la apertura de cuentas bancarias y de ser el


caso, de los contratos de servicios financieros o de inversin que suscriba el
Congreso;

V. Proponer y aplicar las normas y lineamientos en materia financiera;

VI. Participar en el Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de


Servicios del Congreso;

VII. Ejercer el presupuesto de egresos del Poder Legislativo conforme a los


lineamientos que emita la Junta, y en su caso, por acuerdo del Presidente de la
Junta, en trminos de la normatividad aplicable; y

VIII. Las dems que le sealen la Junta y su Presidente.

Artculo 124.- El Congreso contar con una Direccin de Administracin, que depender
de la Junta de Coordinacin Poltica, a la cual le correspondern adems de las
facultades que le son conferidas por el artculo 61 de la Ley, las siguientes atribuciones:

I. En coordinacin con la Unidad de Capacitacin y Fomento Permanente,


presentar a la consideracin de la Junta el programa de capacitacin y desarrollo
profesional del personal del Congreso;

II. Establecer las polticas, normas programas y procedimientos de carcter


administrativo que permitan dotar con eficacia y apego al marco jurdico los
elementos para la administracin de los recursos humanos, materiales y
financieros, los servicios generales, informticos y de telecomunicaciones,
servicios mdicos, y la atencin a eventos que se realicen en las instalaciones
del Congreso;

III. Dirigir el proceso de ingreso, contratacin, promocin, desarrollo y separacin,


del personal del Congreso;

IV. Dirigir la integracin, control, actualizacin y resguardo de los expedientes que


contengan los documentos personales y administrativos de los servidores
pblicos y prestadores de servicios profesionales del Congreso;

V. Coordinar las actividades de adquisicin y contratacin de los bienes, servicios,


arrendamientos que requiera el Congreso para su funcionamiento;

VI. Participar en el Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de


Servicios del Congreso; y

VII. Las dems que le sealen la Junta y su Presidente.

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

CAPITULO II
DE LA SECRETARA GENERAL DEL CONGRESO
Y LAS REAS ADMINISTRATIVAS A SU ADSCRIPCIN

SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 125.- La Secretara General coordina y supervisa los servicios parlamentarios y


de apoyo tcnico de la Cmara de Diputados. La prestacin de dichos servicios queda a
cargo de las unidades administrativas adscritas a dicha Secretara.

Artculo 126.- El Secretario General es el encargado de velar que todas y cada una de
las unidades administrativas a su cargo realicen con eficiencia las obligaciones sealadas
en la Ley, debiendo informar oportunamente al presidente de la Junta cuando algn
servidor pblico no realice su labor adecuadamente, para que se proceda conforme a
derecho.

Artculo 127.- Son obligaciones del Secretario General:

I. Hacer un extracto de los documentos que deban darse cuenta en la Sesin;

II. Asistir a las Sesiones de los rganos Legislativos;

III. Apoyar la formulacin de las actas de las Sesiones Ordinarias, Extraordinarias,


Solemnes y Privadas;

IV. Revisar los Dictmenes de Ley o Decreto, Acuerdos, Actas, comunicados y


dems documentos que se expidan, as como aqullos cuya impresin se
acuerde, cuidando que unos y otros estn correctamente escritos y elaborados
en su contenido y forma;

V. Distribuir con proporcin y equidad los trabajos extraordinarios que ocurran,


entre los diferentes rganos Tcnicos Administrativos del Congreso,
verificando que se realicen con prontitud y eficacia;

VI. Apoyar a las comisiones para el adecuado cumplimiento de sus atribuciones;

VII. Cuidar de la propiedad, correccin, forma, fondo y estilo, con que sean
elaborados los documentos con los que se haya de dar cuenta al Congreso del
Estado;

VIII. Expedir copias certificadas de los documentos que obren en el archivo


legislativo y que no exijan reserva. Para dar copias certificadas de la clase de
documentos a que se refiere esta fraccin a quien no sea parte legtima, ser
LXII LEGISLATURA
56
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

necesario que lo acuerde el Presidente del Congreso, y lo mismo cuando


aqullos tengan carcter de reservados;

IX. Recibir, llevar el control y el registro de los documentos oficiales y de los


particulares dirigidos al Congreso, a los Diputados o a las reas
administrativas, y otorgarles el trmite correspondiente;

X. Comisionar a servidores pblicos a su cargo para que realicen las diligencias


que sean necesarias para el cumplimiento de las funciones de ste, mismas
que se desahogarn, en lo que no se oponga al presente ordenamiento o a
cualquier otro aplicable, de conformidad con las disposiciones de la materia;

XI. Planear, coordinar, dirigir y vigilar el cumplimiento oportuno de los actos


preparatorios y el desarrollo de la instalacin de la Legislatura entrante;

XII. Apoyar y asesorar en funcin de Secretario Tcnico a la Junta;

XIII. Brindar asistencia tcnica a las Fracciones Parlamentarias y Diputaciones


independientes;

XIV. Apoyar a la Junta en la elaboracin de la agenda legislativa para los periodos


de sesiones;

XV. Coordinar y supervisar el apoyo logstico y operativo que se requiera en el


desarrollo de las Sesiones del Pleno o de la Comisin Permanente, en su caso;

XVI. Apoyar y asesorar a la Comisin Permanente en cuanto a recepcin, registro,


procedimiento, control documental y anlisis para el desarrollo de los procesos
legislativos y dems actividades; y

XVII. Las dems que le sealen la Ley, el presente Reglamento, el Pleno del
Congreso mediante acuerdo Parlamentario y la Junta.

Artculo 128.- La Secretara General contar con el apoyo de las unidades


administrativas sealadas en la Ley, las cuales desempearn las obligaciones que se
establecen para cada una de ellas en dicho ordenamiento y en el presente Reglamento.

SECCIN SEGUNDA
DE LA DIRECCIN DE APOYO Y SERVICIOS PARLAMENTARIOS

Artculo 129.- La Direccin de Apoyo y Servicios Parlamentarios, adems de las


atribuciones sealadas en el artculo 86 de la Ley, llevar a cabo las siguientes funciones:

LXII LEGISLATURA
57
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

I. Prestar los servicios en materia de asistencia tcnico-parlamentaria a la


Presidencia de la Mesa Directiva, para el desempeo de sus atribuciones
parlamentarias;

II. Proponer y aplicar los mecanismos e instrumentos para la recepcin, registro,


trmite, control de comunicaciones, correspondencia, y dems documentos
relacionados con la funcin legislativa de la Presidencia;

III. Asistir a la Presidencia de la Mesa Directiva, conforme a sus instrucciones, en


todo lo relacionado con el fuero de los legisladores;

IV. Acordar con el Secretario General el despacho de los asuntos de su


competencia;

V. Asistir al Secretario General en el cumplimiento de sus funciones, representarlo


cuando reciba delegacin especfica para ello o actuar en los casos en que se
encuentre ausente;

VI. Proponer al Secretario General, normas, polticas y lineamientos que se


relacionen con los servicios que proporcionan las reas de su responsabilidad;

VII. Auxiliar al Secretario General para cuidar de la propiedad, correccin, forma,


fondo y estilo, con que sean elaborados los documentos con los que se haya
que dar cuenta al Congreso;

VIII. Establecer los mecanismos de registro de los expedientes que se encuentren


en poder de las Comisiones y de los Comits;

IX. Asistir a los secretarios tcnicos de las Comisiones en la elaboracin y registro


del acta de cada sesin;

X. Ejecutar las polticas, procedimientos y lineamientos administrativos de las


reas de su responsabilidad;

XI. Elaborar, y prestar los servicios del Diario de los Debates, as como de la
Versin Estenogrfica de las sesiones;

XII. Coordinar la elaboracin y publicacin de la Gaceta Parlamentaria, con el


apoyo de la Direccin de Comunicacin Social y Relaciones Pblicas y, en su
caso, de la Direccin de Asuntos Jurdicos, Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica; y

XIII. Las dems que le encomienden el Presidente de la Junta y el Secretario


General.

LXII LEGISLATURA
58
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

SECCIN TERCERA
DE LA DIRECCIN DE ASUNTOS JURDICOS, TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA

Artculo 130.- La Direccin de Asuntos Jurdicos, Transparencia y Acceso a la


Informacin Pblica es el rea dependiente de la Secretara General, cuya funcin
principal es representar al Congreso y a sus rganos directivos en los asuntos jurdicos o
litigiosos de los que sea parte o tenga inters; as como apoyar, asesorar y asistir a los
Diputados y a los rganos Legislativos del Congreso en las sesiones y reuniones.

Artculo 131.- Corresponde a la Direccin de Asuntos Jurdicos, Transparencia y Acceso


a la Informacin Pblica, adems de lo sealado en el artculo 87 de la Ley, las siguientes
atribuciones:

I. Rendir los informes jurdicos requeridos por las autoridades jurisdiccionales en


los trminos de las leyes aplicables;

II. Proponer al Secretario General, los reglamentos administrativos necesarios


para el adecuado funcionamiento del Congreso;

III. Representar al Congreso y/o Poder Legislativo, as como a sus distintos


rganos, en las acciones de inconstitucionalidad, controversias constitucionales
y juicios de Amparo, rindiendo los informes correspondientes;

IV. Suscribir los contratos de arrendamiento, de prestacin de servicios, tcnicos y


profesionales y dems en materia civil, as como los de materia administrativa
que se requieran para el mejor funcionamiento del Congreso, atendiendo a la
disponibilidad presupuestal;

V. Representar al titular del rgano de gobierno a que se refiere el artculo 28 de


las Condiciones Generales de Trabajo, para el levantamiento de las actas
administrativas;

VI. Ejercer la representacin del Congreso como entidad pblica, en sus relaciones
colectivas e individuales de trabajo, ante el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje,
la Procuradura de la Defensa de los Trabajadores al Servicio del Estado,
cualquier sindicato y cualquier autoridad laboral;

VII. Presentar denuncias y/o querellas con motivo de los delitos cometidos en
contra de los bienes del Congreso;

LXII LEGISLATURA
59
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

VIII. Analizar las solicitudes de informacin para emitir una respuesta sobre si es
informacin reservada, inexistencia de la informacin o incompetencia de la
informacin;

IX. Elaborar proyectos sobre las respuestas a las solicitudes de informacin;

X. Llevar el control y estadsticas sobre las solicitudes de informacin


presentadas, atendidas, notificadas, as como de los recursos de quejas
interpuestos;

XI. Requerir a las unidades administrativas del Congreso, la informacin necesaria


para dar cumplimiento a las disposiciones en materia de informacin pblica;

XII. Presidir el Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin del Congreso; y

XIII. Las dems que le indiquen el Presidente de la Junta y el Secretario General.

Esta Direccin tendr adscrita una Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin


Pblica, la cual ser la encargada de gestionar y dar cumplimiento, conforme a la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco, todo lo relativo a
las solicitudes de acceso a la informacin que las personas formulen al Congreso,
contando con las facultades y atribuciones que le concede la referida Ley en su artculo
50.

SECCIN CUARTA
DE LA DIRECCIN DE ATENCIN CIUDADANA, GESTORA Y QUEJAS

Artculo 132.- La Direccin de Atencin Ciudadana, Gestora y Quejas es el rea


dependiente de la Secretara General encargada de recibir las demandas e inquietudes
de la ciudadana para dar el trmite que corresponda.

Artculo 133.- Corresponde a la Direccin de Atencin Ciudadana, Gestora y Quejas,


adems de lo sealado en el artculo 88 de la Ley, las siguientes atribuciones:

I. Atender a quienes, por la problemtica de su necesidad, requieran orientacin y


atencin personal;

II. Canalizar y efectuar el trmite correspondiente a las solicitudes planteadas por los
ciudadanos en el mbito de sus atribuciones, ante los rganos Legislativos
competentes;

III. Recibir las dudas, sugerencias y comentarios de las principales necesidades de la


poblacin para canalizarlas a las instancias correspondientes;

LXII LEGISLATURA
60
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

IV. Mantener informado al ciudadano sobre el status que guarda la solicitud que haya
hecho;

V. Coadyuvar en la atencin y seguimiento de los asuntos que le sean turnados por


la Junta o alguna comisin; y

VI. Las dems que le asignen el Presidente de la Junta y el Secretario General.

SECCIN QUINTA
DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL Y RELACIONES PBLICAS

Artculo 134.- La Direccin de Comunicacin Social y Relaciones Pblicas es el rea


dependiente de la Secretara General, cuya funcin es asesorar y asistir a los rganos
Legislativos a travs de diversos mecanismos de comunicacin social y estrategias de
difusin de las actividades del Congreso.

Artculo 135.- Corresponden a la Direccin de Comunicacin Social y Relaciones


Pblicas, adems de lo sealado en el artculo 89 de la Ley, las siguientes atribuciones:

I. Organizar e implementar los servicios de informacin del Congreso;

II. Apoyar a los Diputados, en el caso de que as lo soliciten, en la difusin de su


informe de actividades legislativas, conforme a los mecanismos sealados en
la Ley;

III. Proponer al Presidente de la Junta lneas de comunicacin social y estrategias


de difusin de la actividad legislativa, de los distintos rganos del Congreso,
abriendo los espacios necesarios para tal efecto; y difundir las actividades que
realicen los mismos;

IV. Gestionar y, en su caso, organizar la realizacin de entrevistas y conferencias


de prensa, a solicitud del Presidente de la Junta o de los Diputados, as como
propiciar encuentros y otras acciones de acercamiento entre los legisladores y
los lderes de opinin;

V. Atender con oportunidad, de conformidad con los lineamientos establecidos, las


solicitudes de informacin de los representantes de los medios de
comunicacin asignados a la fuente legislativa;

VI. Supervisar el diseo de la poltica de manejo de imagen del Congreso;

VII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones sealadas por el artculo 134 de la


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la difusin de las
actividades de los Diputados integrantes del Congreso;
LXII LEGISLATURA
61
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

VIII. Operar y administrar los servicios de comunicacin por medios electrnicos e


internet, en los cuales se difunda e informe sobre las funciones del Congreso,
sus rganos de gobierno, el trabajo legislativo, su composicin, la transmisin
en vivo de las sesiones de Pleno, el manejo de las cuentas oficiales en redes
sociales, la elaboracin de boletines electrnicos y dems atribuciones
relacionadas con su naturaleza y competencia; y

IX. Las dems que le asignen el Presidente de la Junta y el Secretario General.

SECCIN SEXTA
DIRECCIN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y PROYECTOS NORMATIVOS

Artculo 136.- La Direccin de Estudios Legislativos y Proyectos Normativos es el rea


dependiente de la Secretara General, la cual brinda apoyo y asesora en materia de
tcnica jurdica y legislativa a los Diputados, sus comisiones y personal de apoyo tcnico
a las mismas.

Artculo 137.- Corresponden a la Direccin de Estudios Legislativos y Proyectos


Normativos, adems de lo sealado en el artculo 90 de la Ley, las siguientes
atribuciones:

I. Elaborar, analizar y formular comentarios sobre iniciativas de leyes y puntos de


acuerdo que presenten los Diputados;

II. Remitir, para su observacin al Secretario General, el anlisis y opinin que


realice sobre iniciativas de leyes y puntos de acuerdo que presenten los
Diputados;

III. Realizar trabajos de investigacin sobre la dinmica poltica, econmica y social


del Estado que ayuden al desarrollo legislativo;

IV. Dar seguimiento a la agenda legislativa, para efectuar anlisis de coyuntura sobre
temas a tratar en las sesiones del Congreso; y

V. Las dems que le asignen el Presidente de la Junta y el Secretario General.

SECCIN SPTIMA
DIRECCIN DEL ARCHIVO LEGISLATIVO.

Artculo 138.- La Direccin de Archivo Legislativo es el rea dependiente de la Secretara


General, encargada de la recopilacin y resguardo del trabajo legislativo del Congreso.

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 139.- Corresponden a la Direccin del Archivo Legislativo, adems de lo


sealado en el artculo 91 de la Ley, las siguientes atribuciones:

I. Tener bajo su resguardo y custodia, todos y cada uno de los decretos emitidos
por el Congreso, una vez finalizado el trabajo legislativo de la legislatura que
corresponda;

II. Resguardar los documentos histricos que para su guarda y conservacin, en su


caso, le remitan los rganos del Poder Legislativo, tales como Diario de los
Debates, Libros de Actas, Libros de Leyes y Decretos, y en general los de suma
importancia;

III. Resguardar los documentos que ingresen por donacin, legado, compra,
reintegracin o depsito, de personas fsicas o jurdico colectivas, e instituciones
pblicas o privadas;

IV. Hacer uso de todos los medios tcnicos necesarios para la conservacin de los
documentos que forman los fondos de la Unidad de Archivo Histrico y asegurar
la integridad de los mismos;

V. Permitir la consulta al pblico de los fondos de la Unidad de Archivo Histrico,


salvo que el documento de referencia se encuentre en evidencia;

VI. Suscribir, previa autorizacin del Presidente de la Junta y, en su caso, del Pleno
de la Cmara, toda clase de convenios, contratos y dems actos jurdicos que
tengan por objeto promover y apoyar la recuperacin, conservacin,
investigacin, difusin y publicacin de documentos de valor histrico para el
Congreso del Estado, con apego a las normas y procedimientos
correspondientes, y en general que sean necesarios para el buen
funcionamiento del Archivo;

VII. La administracin, manejo, resguardo, conservacin, preservacin de los


documentos que emanen del Poder Legislativo, en trminos de lo que establece
la Ley de Archivos Pblicos del Estado de Tabasco; y

VIII. Las dems que le ordenen el Presidente de la Junta y el Secretario General.

SECCIN OCTAVA
COORDINACIN DE BIBLIOTECA Y VIDEOTECA LEGISLATIVA

Artculo 140.- La Coordinacin de Biblioteca y Videoteca Legislativa, es el rea


dependiente de la Secretara General encargada del resguardo y disposicin al Pblico
del acervo de libros; hemeroteca y videoteca legislativa.

LXII LEGISLATURA
63
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 141.- A la Coordinacin de Biblioteca y Videoteca Legislativa, adems de lo


sealado en el artculo 92 de la Ley, le corresponden las siguientes atribuciones:

I. Desarrollar las labores tcnicas orientadas a la organizacin de acervos


bibliogrficos y documentales;

II. Proporcionar servicios especializados de informacin, investigacin y anlisis a


los integrantes de la Cmara, as como a los servidores pblicos del Congreso;

III. Proporcionar al pblico orientacin y facilidades para la consulta de las leyes,


decretos, y dems resoluciones que emita el Congreso, as como del diario de
debates, audios o videos de las sesiones, pudiendo expedir copia de los mismos;

IV. Realizar el registro e inventarios del acervo documental y bibliogrfico de la


Cmara;

V. Acrecentar y resguardar el patrimonio bibliogrfico, hemerogrfico, documental e


histrico de la Cmara, independientemente de su ubicacin fsica;

VI. Optimizar los recursos documentales y la eficiente prestacin de los servicios;

VII. Promover convenios de intercambio y colaboracin con instituciones afines; y

VIII. Las dems que ordenen el Presidente de la Junta y el Secretario General.

SECCIN NOVENA
COORDINACIN DE SEGURIDAD Y OPERACIN LOGSTICA

Artculo 142.- La Coordinacin de Seguridad y Operacin Logstica es el rea


dependiente de la Secretara General encargada de la vigilancia y proteccin de los
bienes muebles e inmuebles propiedad del Congreso del Estado, as como la seguridad
de los diputados en el interior del recinto oficial.

Artculo 143.- Corresponden a la Coordinacin de Seguridad y Operacin Logstica,


adems de lo sealado en el artculo 93 de la Ley, las siguientes atribuciones:

I. Organizar y disponer de los recursos humanos y tcnicos necesarios para la


aplicacin de los servicios de salvaguarda de los legisladores, personal y visitantes
del Congreso;

II. Auxiliar al Secretario General en la elaboracin y ejecucin del programa de


seguridad para los legisladores, personal y visitantes del Congreso;

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

III. Restringir el acceso al recinto de personas que se encuentren en estado de


ebriedad o bajo los efectos de algn enervante o estupefaciente;

IV. Acatar las rdenes del Presidente de la Mesa Directiva, cuando ste instruya el
retiro de personas que perturben el orden durante el desarrollo de las sesiones del
Congreso;

V. Auxiliar al Secretario General en la formulacin y operacin del programa de


proteccin civil de la Cmara;

VI. Prestar el servicio de vigilancia permanente en las instalaciones del Congreso,


conforme a las tcnicas y estrategias de seguridad aplicables;

VII. Operar sistemas de control de acceso, permanencia y salida a las instalaciones,


as como de orientacin para visitantes a las instalaciones del Congreso;

VIII. Coordinarse con aquellas otras autoridades de seguridad, en los casos de visitas
oficiales o bien, ante causas extraordinarias, para la proteccin y resguardo de los
Diputados y personad del Congreso; y

IX. Las dems que le ordenen el Presidente de la Junta y el Secretario General.

SECCIN DCIMA
DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS

Artculo 144.- El Instituto de Investigaciones Legislativas, es el rea dependiente de la


Secretara General encargada de investigar y difundir temas relacionados con el estudio
de la actividad legislativa.

Artculo 145.- Corresponden al Instituto de Investigaciones Legislativas, adems de lo


sealado en el artculo 94 de la Ley, las atribuciones siguientes:

I. Proponer al Presidente de la Junta, por conducto del Secretario General, las


propuestas de reformas o adiciones necesarias para armonizar el marco Jurdico
Estatal con el Federal, conforme las facultades concurrentes;

II. Realizar foros de capacitacin para el personal de apoyo de los Diputados y las
Comisiones para la debida realizacin de Iniciativas y Dictmenes;

III. Realizar estudios de investigacin referente a los temas Jurdicos-Legislativos en


beneficio del Estado; y

IV. Las dems que determinen la Junta y su Presidente.


LXII LEGISLATURA
65
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

CAPITULO III
DE LA CONTRALORA INTERNA

Artculo 146.- La Contralora Interna es el rea administrativa del Congreso encargada


de llevar a cabo las prcticas de auditoras, revisiones, investigaciones y verificaciones;
recibir quejas y denuncias y aplicar los procedimientos y sanciones inherentes a las
responsabilidades administrativas, conforme a la Ley de la materia.

As tambin interviene en los procedimientos de entrega-recepcin en las diferentes reas


del congreso conforme lo dispone la Ley de la Materia.

Artculo 147.- La Contralora Interna contar con el nmero de servidores pblicos que
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, conforme la disposicin
presupuestal aplicable.

En el desempeo de sus funciones la Contralora Interna se sujetar a los principios de


imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad, exhaustividad y transparencia.

Artculo 148.- Para el adecuado funcionamiento de la Contralora Interna, el titular


adems de las sealadas en el artculo 97 de la Ley, habr de llevar a cabo las siguientes
funciones:

I. Proponer para su aprobacin por la Junta los criterios para la realizacin de las
auditoras, procedimientos, mtodos y sistemas necesarios para la revisin,
evaluacin y control de los recursos a cargo de los rganos Legislativos y Tcnico
Administrativos que ejerzan recursos del presupuesto de egresos del Congreso;

II. Proponer para su aprobacin por la Junta las normas, procedimientos, mtodos de
contabilidad y de archivo, de los libros y documentos justificativos y comprobatorios
del ingreso y del gasto, as como aquellos elementos que permitan la prctica
idnea de las auditoras y revisiones, que realice en el cumplimiento de sus
funciones;

III. Evaluar los informes de avance de la gestin financiera respecto de los programas
autorizados y los relativos a procesos concluidos;

IV. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de


naturaleza administrativa contenidos en el Presupuesto de Egresos del Congreso
del Estado;

V. Verificar que las diversas reas administrativas del Congreso que hubieren
recibido, manejado, administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la
normatividad aplicable, los programas aprobados y montos autorizados, as como,

LXII LEGISLATURA
66
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

en el caso de los egresos, con cargo a las partidas correspondientes y con apego a
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas conducentes;

VI. Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para
comprobar que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y
eficientemente, al logro de los objetivos y metas de los programas aprobados;

VII. Investigar, en el mbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen


alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y
aplicacin de fondos y recursos del Congreso;

VIII. Establecer los mecanismos de orientacin y cursos de capacitacin que resulten


necesarios, para que los servidores pblicos del Congreso cumplan
adecuadamente con sus responsabilidades administrativas; y

IX. Las dems que le sealen la Junta y su Presidente.

Artculo 149.- Los Servidores Pblicos adscritos a la Contralora Interna y, en su caso, los
profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern guardar estricta reserva
sobre la informacin y documentos que conozcan con motivo del desempeo de sus
facultades, as como de sus actuaciones y observaciones.

Artculo 150.- Los Servidores Pblicos del Congreso estarn obligados a proporcionar la
informacin, permitir la revisin y atender los requerimientos que les presente la
Contralora Interna, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las
funciones o atribuciones que la Ley y el presente Reglamento les confieren.

Artculo 151.- La Contralora contar con una Unidad de Evaluacin de Desempeo, que
se encargar de evaluar el cumplimiento de las funciones y el control del gasto del Poder
Legislativo, de conformidad con lo sealado por la Ley de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria del Estado de Tabasco y sus Municipios, y dems disposiciones aplicables.

La evaluacin del desempeo se realizar a travs de la verificacin del grado de


cumplimiento de objetivos y metas, con base en indicadores de desempeo que permitan
conocer los resultados de la aplicacin de los recursos pblicos.

Para tal efecto, la Unidad de Evaluacin del Desempeo se sujetar a lo siguiente:

I. Efectuar las evaluaciones por s misma o a travs de personas fsicas y jurdicas


colectivas, en cuyo caso, el titular de la Contralora Interna solicitar a la Junta, que de
acuerdo a las posibilidades presupuestales, autorice las contrataciones correspondientes,
con apego a la normatividad aplicable. Dichas personas debern contar con experiencia
probada en la materia que corresponda evaluar, as como cumplir con los requisitos de
independencia, imparcialidad, transparencia y los que se establezcan en las disposiciones
aplicables;
LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

II. Todas las evaluaciones se harn pblicas y al menos debern contener la siguiente
informacin:

a) Los datos generales del evaluador, destacando al coordinador de la evaluacin y a su


principal equipo colaborador;

b) Los datos generales de la unidad administrativa responsable de dar seguimiento a la


evaluacin al interior de la dependencia o entidad;

c) La forma de contratacin del evaluador, de acuerdo con las disposiciones aplicables;

d) El tipo de evaluacin contratada, as como sus principales objetivos;

e) Los instrumentos de recoleccin de informacin: cuestionarios, entrevistas y formatos,


entre otros;

f) Una nota metodolgica con la descripcin de las tcnicas y los modelos utilizados;

g) Un resumen ejecutivo en el que se describan los principales hallazgos y


recomendaciones del evaluador; y

h) De ser el caso, el costo total de la evaluacin externa, especificando la fuente de


financiamiento;

III. La Unidad de Evaluacin de Desempeo propondr a la Junta los programas anuales


de evaluacin, los respectivos indicadores y dems lineamientos aplicables;

IV. Las unidades administrativas del Congreso debern dar seguimiento a la atencin de
las recomendaciones que se emitan derivadas de las evaluaciones correspondientes.

CAPITULO IV
UNIDAD DE CAPACITACIN Y FORMACIN PERMANENTE

Artculo 152.- Para profesionalizar y hacer ms eficientes los servicios de apoyo


parlamentario y de orden administrativo del Congreso, la Junta contar con la Unidad de
Capacitacin y Formacin Permanente de los funcionarios adscritos al Servicio
Profesional de Carrera, que tendr las siguientes atribuciones:

I. Proponer a la Junta y cumplir, una vez aprobado, el reglamento respectivo, as


como las polticas, manuales y lineamientos que regulen el Servicio Profesional de
Carrera del Congreso del Estado;

LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

II. Definir los procedimientos para administrar adecuadamente el Servicio Profesional


de Carrera del Congreso del Estado;

III. Expedir las constancias de capacitacin de los funcionarios del Servicio;

IV. Coadyuvar en la elaboracin de los catlogos de rangos y puestos del cuerpo del
Servicio;

V. Proponer las polticas para el pago de remuneraciones al personal que integra el


Servicio;

VI. Preparar y llevar a cabo el programa de capacitacin para la formacin,


actualizacin y especializacin de los funcionarios que integran el Servicio;

VII. Llevar a cabo las evaluaciones del desempeo del personal de carrera;

VIII. Disear y operar el sistema de informacin sobre el personal del Servicio;

IX. Realizar adems, todas las tareas encomendadas por la Junta, relativas a la
capacitacin del personal; y

X. Las dems que le encomienden la Junta y su Presidente.

CAPITULO V
DE LA DIRECCIN DE CONTROL Y EVALUACIN

Artculo 153.- Para los efectos de las fracciones IV y V del artculo 71 de la Ley de
Fiscalizacin Superior del Estado de Tabasco, la Junta contar con una unidad
especializada, dentro de su estructura, encargada de vigilar el estricto cumplimiento de las
funciones a cargo de los servidores pblicos del rgano Superior de Fiscalizacin, a fin
de aplicar, en su caso, las medidas disciplinarias y sanciones administrativas previstas en
el ordenamiento citado, en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado, y en las dems disposiciones legales aplicables, misma que se denominar
Direccin de Control y Evaluacin.

Esta Direccin contar con estructura y atribuciones especficas contempladas en la Ley


de Fiscalizacin Superior del Estado de Tabasco y su propio reglamento.

CAPTULO VI
DEL DIARIO DE LOS DEBATES

Artculo 154.- El Congreso tendr un rgano oficial denominado "Diario de los Debates",
en el que se publicar la siguiente informacin:
LXII LEGISLATURA
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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

I.- Fecha, hora y lugar en que se verifique el inicio y trmino de la Sesin del Pleno;

II.- Carcter de la Sesin;

III.- Declaratoria de qurum;

IV.- El Orden del da;

V.- Nombre del Presidente;

VI.- Copia fiel del acta de la Sesin anterior;

VII.- Desarrollo de las discusiones en el orden en que se realicen;

VIII.- Opiniones;

IX.- Reservas;

X.- Los documentos a los que se d lectura y turno;

XI.- Las resoluciones que se tomen;

XII.- Los votos particulares;

XIII.- Resultado de las votaciones con el sentido del voto emitido por cada uno de los
diputados;

XIV.- Resumen de actividades;

XV.- Registro de asistencia e inasistencia de los diputados a las sesiones del Pleno; y

XVI.- Significado de las siglas y abreviaturas incluidas.

Se publicar un ejemplar de Diario de Debates por cada Perodo Ordinario de Sesiones y


el respectivo receso.

Artculo 155.- El Diario de los Debates deber aparecer en los medios informticos y
electrnicos que el Congreso ponga a disposicin del pblico en general. Las versiones
definitivas digitalizadas del Diario de los Debates se entregarn para su clasificacin y uso
al acervo del Congreso.

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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

CAPTULO VII
DE LA DECLARACIN PATRIMONIAL.

Artculo 156.- Transcurridos los plazos que seala la Ley para la presentacin de
declaraciones iniciales o anuales de situacin patrimonial, el Contralor Interno del
Congreso comunicar a la brevedad a la Junta el nombre de quienes no hayan cumplido
con la obligacin que corresponda.

Artculo 157.- La Junta, con base en el informe del Contralor Interno, proceder cuando
se trate de diputados, conforme lo sealado en la Ley y el presente Reglamento.

Artculo 158.- Si algn Diputado, omiso en presentar su declaracin, persistiera en tal


actitud, el Contralor Interno continuar informando al Presidente de la Junta, para los
efectos legales a que haya lugar.

Artculo 159.- La sancin pecuniaria que se fije deber pagarse en la Direccin de


Finanzas del Congreso.

Artculo 160.- Tratndose de los dems servidores pblicos del Congreso, la Contralora
Interna proceder en los trminos que dispone la Ley Orgnica y el presente Reglamento,
para que se inicien los procedimientos en ellos sealados; correspondindole a este
rgano administrativo declarar que quedarn sin efecto los nombramientos de quienes se
hayan hecho acreedores a esta sancin.

Artculo 161.- Para efectos de los procedimientos previstos en este Captulo, se aplicar
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado.

TITULO SEXTO
CAPTULO I
DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL CONGRESO

Artculo 162.- Los Servidores Pblicos del Poder Legislativo, antes de tomar posesin de
sus cargos, cumplirn con lo que establece el artculo 128 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.

El Director de Administracin expedir, por acuerdo de la Junta, los nombramientos del


personal administrativo del Congreso, salvo acuerdo delegatorio a su Presidente.

Los nombramientos de los servidores pblicos que sean designados por el Pleno debern
ser firmados por el Presidente de la Junta. Los nombramientos que se expidan a partir de
nivel de Director o Coordinador sern firmados por el Presidente de la Junta o, en su
caso, por el Secretario General, previo acuerdo que emita la Junta. Los dems
nombramientos sern firmados por el Director de Administracin.

LXII LEGISLATURA
71
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 163.- Los Servidores Pblicos del Congreso debern permanecer en sus oficinas
durante las horas de trabajo. Cuando se prolongue la duracin de las Sesiones, o stas
se celebren por las tardes y an en das inhbiles, asistirn los servidores pblicos
designados para tal efecto.

Igual obligacin tendrn para la realizacin de trabajos urgentes o extraordinarios, pero


siempre de carcter oficial. La falta de cumplimiento a esta disposicin ser sancionada
por el Contralor Interno.

Artculo 164.- Los Servidores Pblicos del Congreso del Estado que no asistan a sus
labores sin causa justificada, sern sancionados con el descuento correspondiente al da
que falten. Quien se presente quince minutos despus de la hora sealada para su
entrada a laborar, se le contar como retardo. Quien acumule ms de tres retardos en la
quincena, se le sancionar con medio da de sueldo; y quien acumule ms de siete, con
un da. La constante repeticin de inasistencias y retardos, sern calificados y valorados a
juicio del Secretario General y el Director de Administracin, para la determinacin que
corresponda, quienes debern dar cuenta a la Contralora Interna para su conocimiento y
efectos legales.

Artculo 165.- Los Servidores Pblicos del Poder Legislativo, sin perjuicio de sus labores,
atendern las solicitudes de trabajo que les confieran sus superiores, siempre que se
refieran a asuntos oficiales del Congreso.

Artculo 166.- Los Servidores Pblicos estn obligados a guardar reserva en relacin con
los asuntos y documentos del Congreso; en caso de quebrantarla, se les exigir
responsabilidad bajo procedimiento de la Contralora Interna, que los sancionar como
corresponda. Cuando se trate de servidores pblicos nombrados por el Pleno, el caso
ser resuelto por la Junta.

Artculo 167.- El mal uso de los documentos, expedientes, sellos, papelera y mobiliario
del Congreso por parte de los empleados, ser motivo de destitucin, sin perjuicio de
formular la denuncia correspondiente en caso de delito.

CAPTULO II
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS

Artculo 168.- Para garantizar la disciplina de los servidores pblicos al servicio del
Congreso, cualquier acto u omisin que implique una renuncia a sus atribuciones en
cumplimiento a la Ley o al presente Reglamento, ser sujeto al procedimiento establecido
en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado.

Artculo 169.- Las resoluciones que en materia de responsabilidad administrativa de los


servidores pblicos emita la Contralora Interna sern definitivas.

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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 170.- Sern causas de responsabilidad para los Servidores Pblicos del
Congreso del Estado, las siguientes:

I. Tener notoria negligencia o descuido en el desempeo de las funciones o labores


que deban realizar;

II. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
impedidos;

III. No hacer del conocimiento del Presidente de la Junta, todo acto tendiente a
vulnerar la Soberana e integridad del Congreso del Estado;

IV. No cumplir los principios que rigen el buen desempeo del servicio pblico en la
realizacin de sus labores;

V. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento;

VI. Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo;

VII. Las previstas, en lo conducente, en la Ley de Responsabilidades de los Servidores


Pblicos al Servicio del Estado; y

VIII. Las dems que determine el presente Reglamento o las leyes que resulten
aplicables.

TITULO SPTIMO
CAPITULO NICO
DEL CEREMONIAL

Artculo 171.- Cuando alguno de los funcionarios previstos en el artculo 185 de la Ley
Orgnica o su representante, asista al Congreso, saldr a recibirlo hasta la puerta del
Saln de Sesiones, una comisin compuesta de al menos cuatro diputados. Dicha
comisin lo acompaar hasta su asiento y despus, a su salida, hasta la misma puerta.

Artculo 172.- Al entonar el Himno Nacional en alguna de las sesiones del Congreso del
Estado, los diputados y el pblico asistente debern ponerse de pie y guardar respeto.

TITULO OCTAVO

CAPTULO NICO
VERSIONES ESTENOGRFICAS

LXII LEGISLATURA
73
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 173.- La versin estenogrfica de las Sesiones deber publicarse en la pgina


electrnica del Congreso, al da siguiente de la Sesin en que sea aprobada el acta
correspondiente.

Artculo 174. La versin estenogrfica de los asuntos que se hayan tratado en sesiones
privadas no se publicarn.

TTULO NOVENO

CAPTULO NICO
GACETA LEGISLATIVA

Artculo 175.- La Gaceta es el rgano oficial de difusin del Congreso, y su propsito es


divulgar sus actividades como:

I. Orden del da de las sesiones del Congreso;

II. Convocatorias y orden del da de las reuniones de las comisiones y los comits;

III. Registro de asistencia e inasistencia de los diputados y diputadas a las sesiones


del Pleno;

IV. Registro de asistencia e inasistencia de los diputados y diputadas a las reuniones


de comisiones;

V. Solicitudes de licencias de los diputados y diputadas;

VI. Solicitudes de cambios de integrantes en las comisiones;

VII. Actas, informes, programas, resoluciones y acuerdos del Pleno, de la Mesa


Directiva y de comisiones y comits del Congreso;

VIII. Iniciativas de ley o de decreto o propuestas de acuerdos que se presenten en el


Pleno, o en la Comisin Permanente;

IX. Observaciones del Titular del Poder Ejecutivo del Estado enviadas al Congreso;

X. Dictmenes de las comisiones y los votos particulares que sobre los mismos se
presenten;

XI. Comunicaciones oficiales dirigidas a la Cmara que se presenten al Pleno;

XII. Acuerdos de la Mesa Directiva;


LXII LEGISLATURA
74
Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

XIII. Acuerdos que adopte la Comisin Permanente del Congreso;

XIV. Informes de las comisiones que en representacin de la Cmara asistan a


reuniones interparlamentarias de carcter nacional;

XV. Todas las aclaraciones, correcciones o actualizaciones de los documentos


publicados en la propia Gaceta, y que posteriormente hayan sido modificados para
su registro en el Diario de Debates; y

XVI. Todos aquellos asuntos o labores del Congreso que el Presidente considere
relevantes para su difusin.

Artculo 176.- La Gaceta podr publicar las versiones estenogrficas de las discusiones
de las reuniones, en nmeros extraordinarios, a solicitud de las comisiones, una vez que
stas hayan producido su dictamen y cuando las condiciones tcnicas lo permitan.

Artculo 177.- La Gaceta se publicar ordinariamente los das hbiles, y en aquellos


casos en que se considere necesario para la funcin legislativa.

La Gaceta se publicar a ms tardar, a las 22:00 horas del da anterior a cada Sesin, y a
partir de las 8:00 horas, cuando no hubiera Sesin, a travs de la pgina electrnica del
Congreso del Estado.

El Congreso del Estado, conforme a sus disposiciones presupuestales, deber publicar


bimestralmente y de manera impresa, la Gaceta Legislativa, en la que se difundan las
actividades legislativas del Congreso y de las Comisiones.

Las versiones definitivas digitalizadas e impresas de la Gaceta se entregarn para su


clasificacin y uso, al acervo de la Cmara.

Los ejemplares de la Gaceta estarn disponibles para los diputados y diputadas que lo
soliciten.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor a partir del da siguiente de su


publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

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Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tabasco

SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento Interior del H. Congreso del Estado, de fecha 27


de julio de 1993, expedido por la LIV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Tabasco
y publicado en el suplemento "A" al Peridico Oficial del Gobierno del Estado nmero
5319, de fecha 28 de agosto de 1993.

TERCERO.- El Congreso del Estado contar con un plazo de 180 das hbiles, a partir de
la entrada en vigor del presente Reglamento, para prestar los servicios del Diario de los
Debates, Versin Estenogrfica y de la Gaceta Parlamentaria.

CUARTO.- El Congreso del Estado contar con plazo hasta el da primero de Enero del
ao 2017 para hacer las adecuaciones presupuestales, a fin de crear la Unidad de
Evaluacin de Desempeo y la Unidad de Capacitacin y Formacin Permanente.

DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN


LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS
DOCE DAS DEL MES DE JULIO DEL AO DOS MIL DIECISIS.

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