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RESUMO
O artigo aborda a incluso de alunos portadores de necessidades especiais no Brasil, destacando as
incipincias das escolas pblicas no atendimento das Pessoas com Necessidades Educacionais
Especiais. Este estudo se alicera em uma pesquisa bibliogrfica e objetiva analisar a realidade
vivenciada pela educao inclusiva em uma escola pblica no municpio de Caetit/Bahia. A pesquisa
aponta para a necessidade de uma equipe multiprofissional, para se consolidar de forma equnime a
educao inclusiva em nosso pas. A ateno ao docente deve ser agregadora de saberes e posies, na
luta pela defesa da excluso social na escola, cabendo sociedade em geral, pensar mais no outro,
fazendo valer os direitos a uma incluso participativa que emeta formao de uma sociedade mais
justa e igualitria, aceitando o que cada cidado capaz de fazer mediante as suas inerentes
habilidades e competncias.
ABSTRACT
The article addresses the inclusion of students with special needs in Brazil, highlighting the incipience
of public schools in the care of People with Special Educational Needs. This study is based on a
bibliographical research and aims to analyze the reality experienced by inclusive education in a public
school in the municipality of Caetit / Bahia. The research points to the need for a multiprofessional
team, to consolidate in an equitable way the inclusive education in our country. Attention to the
teacher should be an aggregator of knowledge and positions, in the struggle to defend social exclusion
in school, and it is up to society in general to think more about the other, asserting the rights to a
participatory inclusion that encourages the formation of a more just society And egalitarian, accepting
what each citizen is able to do through their inherent skills and competences.
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Mestre em Educao pela UNIT/SE, professora da UNEB/BA, membro do grupo de pesquisa Polticas Pblicas,
Gesto Socioeducacional e Formao de Professor (GPGF0P/Unit-SE) e Histria da Educao e Formao de
Professores na Bahia (HEDUFOPE/Uneb/BA), E-mail: <caumeira6@hotmail.com>
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Mestre em Desenvolvimento Sustentvel pela UnB, professora de Geografia do Ensino Mdio pela SEC/ Bahia,
Membro diretora e Consultora Pedaggica pela OIKOS Consultoria. E-mail: <mariaines2606@hotmail.com>
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Doutoranda em Educao pela Universidade Tiradentes. Mestra em Educao pela Unit, docente da educao
bsica da Secretaria de Estado da Educao de Sergipe e da educao superior da Faculdade Pio Dcimo e
supervisora pedaggica do Colgio Santa Chiara. Membro do GPGFOP/PPED/Unit/CNPq. E-mail:
<josevaniatguedes@gmail.com>
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INTRODUO
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O CENRIO BRASILEIRO DA EDUCAO INCLUSIVA: BREVES RELATOS
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Quanto ao mandato do presidente Lus Incio Lula da Silva, este foi marcado, no
campo educacional, muito mais por permanncias que rupturas em relao ao governo
anterior. Foi somente no ltimo ano do primeiro mandato que, por meio da Emenda
Constitucional n 53, de 19/12/2006, atribuindo nova redao ao pargrafo 5 do art. 212 da
Constituio Federal e ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, o
governo criou o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao - FUNDEB.
Nesse perodo, segundo Oliveira (2003), o Estado inicia um processo atravs do
qual passa, gradativamente, a se eximir do papel de principal responsvel. A escola assume a
responsabilidade, atravs da gesto escolar, como a protagonista das reformas educativas,
naturalizando determinada forma de organizar e gerir a educao pblica. Tal forma de gesto
centrada no meio local, aliada noo de competncia incorporada educao geral tomada
como aquela que ocorre ao longo da vida , passa a ser abraada pelos governos como
orientao para a reorganizao dos seus sistemas educativos em consonncia com o que foi
amplamente difundido pelo relatrio produzido pela Organizao das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura - UNESCO para a educao do sculo XXI (DELORS,
1998).
Ainda durante o Governo Lula, os indicadores do ndice de Desenvolvimento da
Educao Bsica - IDEB, apontam que o Ministrio da Educao - MEC ofereceu apoio
tcnico e financeiro aos municpios com ndices insuficientes de qualidade de ensino. O
aporte de recursos se deu a partir da adeso ao Plano de Metas Compromisso Todos pela
Educao (criado pelo decreto n. 6.094 de 24 de abril de 2007) e da elaborao do Plano de
Aes Articuladas (PAR). Segundo dados do MEC, em 2008, os 5.563 municpios brasileiros
aderiram ao compromisso.
Nesse contexto percebe-se que o governo federal, por meio do MEC,
responsabiliza estados e municpios e setores da sociedade civil pela educao bsica,
cabendo Unio apenas ao supletiva.
V-se que a criao do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino
Fundamental e de Valorizao do Magistrio (FUNDEF) teve como principal resultado a
reduo do compromisso do governo federal com essa etapa de ensino, pois, ano aps ano, a
contribuio da Unio ao fundo foi diminuindo inviabilizando o padro mnimo de qualidade
no ensino a partir de setembro de 2001.
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No governo de Dilma Rousseff a primeira grande iniciativa de ateno pessoa
com deficincia se deu a partir do Plano Nacional dos Direitos das Pessoas com
Deficincia, ou Viver sem Limite, o qual destaca a necessidade de viabilizar a incluso
social das pessoas com deficincia em todo o pas, alm de prever um investimento de cerca
de 7,6 bilhes de reais at 2014, em reas como acessibilidade arquitetnica e urbanstica,
sade e educao, entre outras. Conforme o decreto n 7616/2011,
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frequentar escolas comuns e receber atendimento especializado no turno contrrio ao das
aulas, o que de fato ainda no acontece em todas as escolas.
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cotidianidade e experimentao, pois no existe um planejamento especifico para atender essa
demanda e a escola passa a tratar todos de maneira homogeneizadora. Isto , tratando os
diferentes sem contemplar cuidados didtico-pedaggicos especficos acordes com as
diferenas.
Assim, sob forma distinta, a excluso tem apresentado caractersticas comuns nos
processos de segregao e integrao, que pressupem a seleo, naturalizando o fracasso
escolar.
Para atender a essas necessidades especiais, o sistema de ensino deveria assegurar,
entre outras coisas, condies especficas tais como: currculos, mtodos, tcnicas, recursos
educativos especficos e docentes com especializao adequada.
Mas, a realidade muito diferente, pois em detrimento de o debate sobre o tema
ocorrer em nvel internacional, o mesmo deixado de lado por muitas instituies de ensino
que no tm infraestrutura e formao complementar capazes de prover as necessidades dessa
clientela, mesmo sendo uma
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descontentamento geral e contamina o alunado que, inserido em um mundo de vertiginosas
mudanas e velocidade de informaes e tecnologias, se sente massacrado pelo formato
arcaico a que submetido na escola.
Se a escola no tem conseguido atender s demandas dos alunos tradicionalmente
ditos normais, com a qualidade que deveria faz-lo, no provvel poder assegurar e
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universidades, escolas Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI), Associao
dos Pais e Amigos dos Excepcionais (APAE), centros de atendimentos pessoa com
deficincia, associaes etc. Ou seja, as parcerias podem ocorrer de acordo com as
possibilidades de servios oferecidos no municpio. Visualizamos a parceria no sentido de
trabalho em rede como fundamental para que a escola consiga suprir os recursos humanos e
materiais necessrios educao inclusiva.
A incluso educacional , certamente, o caminho definitivo para que o pas deixe
de ser o pas de maior riqueza (potencial) e, ao mesmo tempo, palco das maiores injustias
sociais da histria da humanidade.
Para Moreira (2006) a legislao do pas considerada avanada no tocante aos
direitos dos portadores de deficincias (ou necessidades especiais, como preferem alguns),
mas, na realidade trata-se de uma corrida contra o tempo.
Ainda no pensar do autor, no faltam resolues internacionais (o espao pequeno
para listar todas), leis, decretos, programas e esforos visando incrementar e facilitar sua participao
social. Nem pode ser diferente: quem no deficiente, mas j teve uma toro muscular, deve ter
desconfiado, ao sair s ruas, que o mundo no foi feito para pessoas reais, mas para as que jamais se
afastam dos padres olmpicos de sade fsica e mental. Afinal, todos esto permanentemente sujeitos
a situaes capazes de transformar, mesmo que provisoriamente, em portadores de necessidades
especiais.
Destaca-se a incipincia das escolas pblicas no atendimento s Pessoas com
Necessidades Educacionais Especiais (PNEE). Diante disso, urge a necessidade da
formao/estruturao de equipes multiprofissionais para se consolidar de forma equnime a educao
inclusiva em nosso pas. Alm disso urgente que haja a valorizao e capacitao docente voltadas a
esse fim.
CONSIDERAES FINAIS
REFERNCIAS
BIANCHI, A.; BRAGA, R. Capitalismo patrimonial nos trpicos? Terceira Via e governo
Lula. Universidade e Sociedade: revista do Sindicato Nacional dos Docentes das Instituies
de Ensino Superior, Braslia, n. 31, p. 205-216, 2003.
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______. Decreto Presidencial n. 6.094, de 24 de abril de 2007 que dispe sobre a
implementao do Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao, pela Unio, em
regime de colaborao com municpios, Distrito Federal e Estados. Dirio Oficial da Unio,
Braslia, 24 abr. 2007a.
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