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DOCUMENTOS ESTANDAR DE

LICITACION

Contratacin de Obras
Menores

Banco Interamericano de Desarrollo


Washington, D.C.
2011
ii

Revisiones

Versiones Modificaciones Motivo

Octubre 2005 Primera publicacin Primera publicacin


Agosto 2006 Seccin I Modificacin a las Polticas para la Adquisicin de
Instrucciones a los Bienes y Obras financiados por el Banco
Oferentes - Clusula 3 Interamericano de Desarrollo prrafo 1.14 (GN-
2349-7)
Seccin V
Condiciones Generales
del Contrato Clusula
60
2011 Seccin I Clusula 3: Modificacin a las Polticas para la Adquisicin de
Prcticas Prohibidas Bienes y Obras financiadas por el Banco
Clusula 4: Oferentes Interamericano de Desarrollo GN-2349-
Elegibles 9.Modificacin a las definiciones de prcticas
Formulario de prohibidas e incorporacin del reconocimiento
presentacin de ofertas recproco de sanciones.
Seccin V Clusula 60:
Prcticas Prohibidas
iii

Prefacio

Las adquisiciones correspondientes a los proyectos financiados por el Banco


Interamericano de Desarrollo (BID)1, se efectan de acuerdo con las polticas y procedimientos
establecidos en el documento titulado Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras
financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante denominadas las
Polticas)2.

Los documentos estndar de licitacin incluidos en esta publicacin han sido preparados
para ser utilizados por los Prestatarios en la contratacin de obras "menores," generalmente por
un valor inferior a US$10 millones, mediante el procedimiento de licitacin pblica
internacional (LPI). Estos documentos pueden tambin adaptarse para licitacin pblica
nacional (LPN). Sin embargo, para adaptarlos para LPN, generalmente se requerirn cambios
sustanciales en las Instrucciones a los Oferentes y en las Condiciones Especiales del Contrato.

Para obras complejas por valores inferiores a US$10 millones, tales como obras
portuarias y plantas de tratamiento de agua, pudiera ser preferible usar el documento estndar de
licitacin del Banco titulado, Documentos Estndar de Licitacin, Contratacin de Obras.

Para obtener mayor informacin acerca de adquisiciones en proyectos con la


asistencia del Banco Interamericano de Desarrollo dirigirse a:

Oficina de Adquisiciones, Gestin Financiera, y Monitoreo de cartera (VPC/PDP)


Banco Interamericano de Desarrollo
1300 New York Ave., N.W.
Washington, D.C. 20577 U.S.A.
procurement@iadb.org
http://www.iadb.org/procurement

1
La expresin Banco utilizada en ste documento comprende al Banco Interamericano de Desarrollo
(BID). Los requerimientos del Banco y de los fondos administrados son identicos con excepcin de los paises
elegibles en donde la membresa es diferente (Ver Seccin Pases Elegibles). Las referencias en este
documento a prstamos abarca los instrumentos y metodos de financiamiento, las cooperaciones tecnicas
(CT), y los financiamientos de operaciones. Las referencias a los Contratos de Prestamo comprenden todos
los instrumentos legales por medio de los cuales se formalizar las operaciones del Banco.
2
Este documento incluye clusulas alternativas para reflejar las dos versiones de las Polticas de
Adquisiciones para la Contratacin de Bienes y Obras (incluyendo servicios de no consultora) financiadas
por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-7 aprobadas en 2006 y GN-2349-9 aprobadas en 2011.
El Contrato de Prstamo de la operacin establece las polticas aplicables, lo que determinar la clusula
aplicable.
iv
v

DOCUMENTOS DE LICITACION

Documento para la
Contratacin de Obras
Menores

[Insertar el Nombre de las Obras Menores]

Emitido el: [Insertar la fecha]

LPI No: [Indicar el nmero de LPI]

Contratante: [Indicar el nombre del Contratante]

Pas: [Indicar el nombre del pais]


vi

Indice General

Introduccin..................................................................................................viii
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes.........................................................1
Indice de Clusulas..............................................................................................................3
Seccin II. Datos de la Licitacin...................................................................31
Seccin III. Pases Elegibles..........................................................................37
Seccin IV. Formulario de la Oferta................................................................41
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato.............................................51
Indice de Clusulas............................................................................................................53
Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato...........................................83
Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento......................89
Seccin VIII. Planos........................................................................................91
Seccin IX. Lista de Cantidades.....................................................................93
Seccin X. Formularios de Garanta..............................................................95
Garanta de Mantenimiento de la Oferta (Garanta Bancaria)...........................................96
Garanta de Mantenimiento de la Oferta (Fianza).............................................................98
Declaracin de Mantenimiento de la Oferta....................................................................100
Garanta de Cumplimiento (Garanta Bancaria)..............................................................102
Garanta de Cumplimiento (Fianza).................................................................................104
Garanta Bancaria por Pago de Anticipo..........................................................................106
Llamado a Licitacin.......................................................................................................109
vii

Introduccin
Estos documentos estndar de licitacin se han preparado para los tipos de contratos
que ms se utilizan en la contratacin de obras, que son el contrato basado en la medicin de
ejecucin de obra (precios unitarios en una Lista de Cantidades) y el contrato por suma alzada.
Los contratos por suma alzada se usan sobre todo en la construccin de edificios y otros tipos de
obras bien definidas que tengan pocas probabilidades de experimentar cambios en cantidades o
en las Especificaciones, o en las que sea improbable encontrar condiciones difciles o
imprevistas en el Sitio de las Obras (por ejemplo, problemas ocultos de fundacin). El texto
principal se refiere a los contratos basados en precios unitarios. Se presentan clusulas o
redacciones alternativas para su uso en los contratos por suma alzada.3

Deber verificarse que las disposiciones de los documentos estndar de licitacin sean
consistentes con los requisitos de las obras especficas que se han de contratar. Se debern
seguir las siguientes indicaciones para el uso de los documentos:

(a) Todos los documentos listados en el ndice son normalmente necesarios para la
contratacin de obras. Sin embargo, los mismos debern ser adaptados a las
circunstancias del proyecto en particular segn se requiera.

(b) Antes de emitir los Documentos de licitacin, el Contratante preparar los Datos
de la Licitacin (Seccin II), las Condiciones Especiales del Contrato (Seccin
VI) y las Secciones VII, VIII, IX que se refieren a las Especificaciones, los
Planos y la Lista de Cantidades, respectivamente. El Contratante deber leer y /
o proporcionar la informacin sealada en las notas entre corchetes y letra
itlica. En aquellos pocos casos en que se requiera que el Oferente suministre
informacin, as lo especificarn las notas. Las notas de pie de pgina y las
notas para el Contratante no forman parte del texto y no debern incluirse
en los documentos de licitacin emitidos a los Oferentes.

(c) Las modificaciones que se requieran para responder a las necesidades de cada
proyecto o contrato, debern realizarse solamente en los Datos de la Licitacin y
en las Condiciones Especiales del Contrato como enmiendas a las Instrucciones
a los Oferentes y a las Condiciones Generales del Contrato, respectivamente.

(d) Estos documentos estndar de licitacin han sido preparados para su uso en los
procedimientos de licitacin en donde no se haya llevado a cabo proceso de
precalificacin. Sin embargo podrn ser utilizados para licitacin con
precalificacin con muy pequeas modificaciones, si bien en estos documentos
3
Los contratos por suma alzada deben utilizarse para obras cuyas caractersticas fsicas y de calidad
puedan definirse en su totalidad antes de solicitar propuestas, o para aquellos cuyos diseos se esperar que
sufrirn Variaciones mnimas, como en el caso de la construccin de edificios, la instalacin de tuberas, torres
de lneas de transmisin elctrica y series de estructuras pequeas, como paraderos de autobuses o baos
escolares. En los contratos a suma alzada se ha introducido el concepto de "calendario de actividades"
valoradas, para permitir que se efecten pagos a medida que se completen las "actividades". Los pagos
tambin pueden realizarse en base al porcentaje de avance de cada actividad.
viii

no se considera el proceso de precalificacin de los Oferentes propiamente


dicho. El documento titulado Documentos Estndar de Precalificacin,
Contratacin de Obras publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo,
contiene los detalles de los procedimientos de precalificacin que se deben
seguir para contratos con financiamiento del Banco Interamericano de
Desarrollo.
1

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

En esta Seccin de los documentos de licitacin se proporciona la informacin que los


Oferentes necesitan para preparar Ofertas que se ajusten a los requisitos exigidos por el
Contratante. Tambin se provee informacin sobre la presentacin, apertura y evaluacin de las
Ofertas, y sobre la adjudicacin del Contrato.

Las disposiciones que rigen el desempeo del Contratista, los pagos que se efecten en
virtud del Contrato, o lo relativo a los riesgos, derechos y obligaciones de las partes en virtud del
Contrato no se incluyen normalmente en esta Seccin, sino en la Seccin V, Condiciones Generales
del Contrato (CGC), y/o en la Seccin VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC). En caso
de que no pueda evitarse el tratamiento de un mismo tema en distintas secciones de los
documentos, habr que tener especial cuidado para evitar las contradicciones entre clusulas que
se refieran al mismo asunto.

Estas Instrucciones a los Oferentes no formarn parte del Contrato y dejarn de tener
vigencia una vez que ste haya sido firmado.
2
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 3

Indice de Clusulas
A. Disposiciones Generales.............................................................................5
1. Alcance de la licitacin............................................................................................5
2. Fuente de fondos......................................................................................................5
3. Prcticas Prohibidas.................................................................................................5
4. Oferentes elegibles.................................................................................................10
5. Calificaciones del Oferente....................................................................................11
6. Una Oferta por Oferente........................................................................................14
7. Costo de las propuestas..........................................................................................14
8. Visita al Sitio de las obras......................................................................................14
B. Documentos de Licitacin.........................................................................14
9. Contenido de los Documentos de Licitacin.........................................................14
10. Aclaracin de los Documentos de Licitacin........................................................15
11. Enmiendas a los Documentos de Licitacin..........................................................15
C. Preparacin de las Ofertas........................................................................15
12. Idioma de las Ofertas.............................................................................................15
13. Documentos que conforman la Oferta...................................................................15
14. Precios de la Oferta................................................................................................16
15. Monedas de la Oferta y pago.................................................................................17
16. Validez de las Ofertas.............................................................................................17
17. Garanta de Mantenimiento de la Oferta y Declaracin de Mantenimiento de la
Oferta.....................................................................................................................18
18. Ofertas alternativas de los Oferentes.....................................................................20
19. Formato y firma de la Oferta.................................................................................20
D. Presentacin de las Ofertas.......................................................................21
20. Presentacin, Sello e Identificacin de las Ofertas................................................21
21. Plazo para la presentacin de las Ofertas...............................................................22
22. Ofertas tardas........................................................................................................22
23. Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas..................................................22
E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas.........................................................23
24. Apertura de las Ofertas..........................................................................................23
25. Confidencialidad....................................................................................................24
26. Aclaracin de las Ofertas.......................................................................................24
27. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento.....................................24
28. Correccin de errores.............................................................................................25
29. Moneda para la evaluacin de las Ofertas.............................................................26
30. Evaluacin y comparacin de las Ofertas..............................................................26
31. Preferencia Nacional..............................................................................................27
F. Adjudicacin del Contrato...........................................................................27
32. Criterios de Adjudicacin......................................................................................27
33. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Oferta o a rechazar cualquier o todas
las Ofertas..............................................................................................................27
34. Notificacin de Adjudicacin y firma del Convenio.............................................28
4 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

35. Garanta de Cumplimiento.....................................................................................29


36. Pago de anticipo y Garanta...................................................................................29
37. Conciliador..............................................................................................................29
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 5

Instrucciones a los Oferentes (IAO)


A. Disposiciones Generales
1. Alcance de la 1.1 El Contratante, segn la definicin4 que consta en las
licitacin Condiciones Generales del Contrato (CGC) e identificado en la
Seccin II, Datos de la Licitacin (DDL) invita a presentar
Ofertas para la construccin de las Obras que se describen en los
DDL y en la Seccin VI, Condiciones Especiales del Contrato
(CEC). El nombre y el nmero de identificacin del Contrato
estn especificados en los DDL y en las CEC.
1.2 El Oferente seleccionado deber terminar las Obras en la Fecha
Prevista de Terminacin especificada en los DDL y en la
subclusula 1.1 (r) de las CEC.
1.3 En estos Documentos de Licitacin:
(a) el trmino por escrito significa comunicacin en forma
escrita (por ejemplo, por correo, por correo electrnico,
facsmile, telex) con prueba de recibido;
(b) si el contexto as lo requiere, el uso del singular
corresponde igualmente al plural y viceversa; y
(c) da significa da calendario.
2. Fuente de 2.1 El Prestatario identificado en los DDL, se propone destinar una
fondos parte de los fondos del prstamo del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID)(en lo adelante denominado el Banco)
identificado en los DDL, para sufragar parcialmente el costo del
Proyecto identificado en los DDL, a fin de cubrir los gastos
elegibles en virtud del Contrato para las Obras. El Banco
efectuar pagos solamente a solicitud del Prestatario y una vez que
el Banco los haya aprobado de conformidad con las
estipulaciones del Contrato de Prstamo. Dichos pagos se
ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones de dicho
Contrato. Salvo que el Banco acuerde expresamente con otra
cosa, nadie ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en
virtud del Contrato de Prstamo ni tendr derecho alguno sobre
los fondos del prstamo.
2.2 El Banco Interamericano de Desarrollo efectuar pagos solamente
a pedido del Prestatario y una vez que el Banco Interamericano de
Desarrollo los haya aprobado de conformidad con las
estipulaciones establecidas en el acuerdo financiero entre el
Prestatario y el Banco (en adelante denominado el Contrato de
Prstamo). Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las
4
Vase la Seccin V, Condiciones Generales del Contrato, Clusula 1. Definiciones
6 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

condiciones de dicho Contrato de Prstamo. Salvo que el Banco


Interamericano de Desarrollo acuerde expresamente lo contrario,
nadie ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en virtud
del Contrato de Prstamo ni tendr ningn derecho a los fondos
del financiamiento.
3. Fraude y 3.1 El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los
corrupcin beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
[clusula organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
exclusiva para entidades o personas oferentes por participar o participando en
contratos de proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros,
prstamo solicitantes, oferentes, contratistas, consultores y
firmados bajo concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios,
poltica GN- empleados y representantes), observar los ms altos niveles
2349-7] ticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o
corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado,
durante el proceso de seleccin y las negociaciones o la
ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin
estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de:
(a) prctica corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica
coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que se
transcriben a continuacin corresponden a los tipos ms
comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas. Por
esta razn, el Banco tambin adoptar medidas en caso de
hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos actos
de fraude y corrupcin, aunque no estn especificados en la
lista siguiente. El Banco aplicar en todos los casos los
procedimientos establecidos en la Clusula 3.1 (c).
(i) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los
trminos que figuran a continuacin:
(a) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,
recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo de
valor para influenciar indebidamente las acciones de
otra parte;
(b) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin,
incluyendo la tergiversacin de hechos y
circunstancias, que deliberadamente o por negligencia
grave, engae, o intente engaar, a alguna parte para
obtener un beneficio financiero o de otra ndole o
para evadir una obligacin;
(c) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar
dao, o amenazar con perjudicar o causar dao,
directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus
bienes para influenciar en forma indebida las
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 7

acciones de una parte; y


(d) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms
partes realizado con la intencin de alcanzar un
propsito indebido, incluyendo influenciar en forma
indebida las acciones de otra parte;
(ii) Si se comprueba que, de conformidad con los
procedimientos administrativos del Banco, cualquier
firma, entidad o persona actuando como oferente o
participando en un proyecto financiado por el Banco
incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes,
proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y
concesionarios, organismos ejecutores u organismos
contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes) ha cometido un acto de
fraude o corrupcin, el Banco podr:
(a) decidir no financiar ninguna propuesta de
adjudicacin de un contrato o de un contrato
adjudicado para la adquisicin de bienes o la
contratacin de obras financiadas por el Banco;
(b) suspender los desembolsos de la operacin, si se
determina, en cualquier etapa, que existe evidencia
suficiente para comprobar el hallazgo de que un
empleado, agente o representante del Prestatario, el
Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha
cometido un acto de fraude o corrupcin;
(c) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del
prstamo o de la donacin relacionada
inequvocamente con un contrato, cuando exista
evidencia de que el representante del Prestatario, o
Beneficiario de una donacin, no ha tomado las
medidas correctivas adecuadas en un plazo que el
Banco considere razonable y de conformidad con las
garantas de debido proceso establecidas en la
legislacin del pas Prestatario;
(d) emitir una amonestacin en el formato de una carta
formal de censura a la conducta de la firma, entidad o
individuo;
(e) declarar a una persona, entidad o firma inelegible, en
forma permanente o por determinado perodo de
tiempo, para que se le adjudiquen o participe en
contratos bajo proyectos financiados por el Banco,
8 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

excepto bajo aquellas condiciones que el Banco


considere apropiadas;
(f) remitir el tema a las autoridades pertinentes
encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(g) imponer otras sanciones que considere apropiadas
bajo las circunstancias del caso, incluyendo la
imposicin de multas que representen para el Banco
un reembolso de los costos vinculados con las
investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones
podrn ser impuestas en forma adicional o en
sustitucin de otras sanciones.
(iii) El Banco ha establecido procedimientos
administrativos para los casos de denuncias de fraude y
corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la
ejecucin de un contrato financiado por el Banco, los
cuales estn disponibles en el sitio virtual del Banco
(www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier denuncia
deber ser presentada a la Oficina de Integridad
Institucional del Banco (OII) para la realizacin de la
correspondiente investigacin. Las denuncias podrn ser
presentadas confidencial o annimamente.
(iv) Los pagos estarn expresamente condicionados a que la
participacin de los Oferentes en el proceso de
adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las polticas
del Banco aplicables en materia de fraude y corrupcin
que se describen en esta Clusula 3.1.
(v) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el
Banco de conformidad con las provisiones referidas en el
literal b) de esta Clusula podr hacerse de forma pblica
o privada, de acuerdo con las polticas del Banco.
3.2 El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos
financiados con un prstamo o donacin del Banco, se incluya
una disposicin que exija que los Oferentes, proveedores,
contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios
permitan al Banco revisar sus cuentas y registros y cualquier
otros documentos relacionados con la presentacin de
propuestas y con el cumplimiento del contrato y someterlos a
una auditora por auditores designados por el Banco. Para
estos efectos, el Banco tendr el derecho a exigir que se
incluya en contratos financiados con un prstamo del Banco
una disposicin que requiera que los Oferentes, proveedores,
contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios: (i)
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 9

conserven todos los documentos y registros relacionados con


los proyectos financiados por el Banco por un perodo de tres
(3) aos luego de terminado el trabajo contemplado en el
respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento
necesario para la investigacin de denuncias de fraude o
corrupcin, y pongan a disposicin del Banco los empleados o
agentes de los oferentes, proveedores, contratistas,
subcontratistas, consultores y concesionarios que tengan
conocimiento del proyecto financiado por el Banco para
responder las consultas provenientes de personal del Banco o
de cualquier investigador, agente, auditor o consultor
apropiadamente designado para la revisin o auditora de los
documentos. Si el Oferente, proveedor, contratista,
subcontratista, consultor o concesionario incumple el
requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma
obstaculiza la revisin del asunto por parte del Banco, el
Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar medidas
apropiadas contra el Oferente, proveedor, contratista,
subcontratista, consultor o concesionario.
3.3 Los Oferentes debern declarar y garantizar:
(a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos
de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y se
obligan a observar las normas pertinentes;
(b) que no han incurrido en ninguna infraccin de las
polticas sobre fraude y corrupcin descritas en este
documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho
sustancial durante los procesos de adquisicin o
negociacin del contrato o cumplimiento del contrato;
(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido declarados
inelegibles para que se les adjudiquen contratos
financiados por el Banco, ni han sido declarados
culpables de delitos vinculados con fraude o
corrupcin;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido director, funcionario
o accionista principal de ninguna otra compaa o
entidad que haya sido declarada inelegible para
que se le adjudiquen contratos financiados por el
Banco o ha sido declarado culpable de un delito
10 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

vinculado con fraude o corrupcin;


(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de
representantes, pagos por servicios de facilitacin o
acuerdos para compartir ingresos relacionados con el
contrato o el contrato financiado por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de
estas garantas constituye el fundamento para la
imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de
medidas que se describen en la Clusula 3.1 (b).
3. Prcticas 3.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los
prohibidas beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
[clusula organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
exclusiva para entidades o individuos oferentes por participar o participando
contratos de en actividades financiadas por el Banco incluyendo, entre
prstamo otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes,
firmados bajo contratistas, consultores, miembros del personal,
poltica GN- subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y
2349-9] concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas
o implcitas), observar los ms altos niveles ticos y
denuncien al Banco5 todo acto sospechoso de constituir una
Prctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea
informado, durante el proceso de seleccin y las
negociaciones o la ejecucin de un contrato. Las Prcticas
Prohibidas comprenden actos de: (i) prcticas corruptivas; (ii)
prcticas fraudulentas; (iii) prcticas coercitivas; y (iv)
prcticas colusorias y (v) prcticas obstructivas. El Banco ha
establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta
comisin de Prcticas Prohibidas. Toda denuncia deber ser
remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del
Banco para que se investigue debidamente. El Banco tambin
ha adoptado procedimientos de sancin para la resolucin de
casos y ha celebrado acuerdos con otras Instituciones
Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar un
reconocimiento recproco a las sanciones impuestas por sus
respectivos rganos sancionadores.
(a) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los
trminos que figuran a continuacin:
(i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o
solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de
5
En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita informacin sobre cmo denunciar la supuesta
comisin de Prcticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y el convenio que
rige el reconocimiento recproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales .
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 11

valor para influenciar indebidamente las acciones de


otra parte;
(ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin,
incluida la tergiversacin de hechos y circunstancias,
que deliberada o imprudentemente, engaen, o intenten
engaar, a alguna parte para obtener un beneficio
financiero o de otra naturaleza o para evadir una
obligacin;
(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar
dao, o amenazar con perjudicar o causar dao, directa
o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para
influenciar indebidamente las acciones de una parte;
(iv)Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms
partes realizado con la intencin de alcanzar un
propsito inapropiado, lo que incluye influenciar en
forma inapropiada las acciones de otra parte; y
(v) Una prctica obstructiva consiste en:
a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente
evidencia significativa para la investigacin o
realizar declaraciones falsas ante los
investigadores con el fin de impedir
materialmente una investigacin del Grupo del
Banco sobre denuncias de una prctica corrupta,
fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar,
hostigar o intimidar a cualquier parte para
impedir que divulgue su conocimiento de asuntos
que son importantes para la investigacin o que
prosiga la investigacin, o
b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio
de inspeccin del Banco y los derechos de
auditora previstos en el prrafo 3.1 (f) de abajo.
(b) Si se determina que, de conformidad con los
Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier firma,
entidad o individuo actuando como oferente o
participando en una actividad financiada por el Banco
incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes,
proveedores, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos
los Beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o
organismos contratantes (incluyendo sus respectivos
12 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus


atribuciones expresas o implcitas) ha cometido una
Prctica Prohibida en cualquier etapa de la adjudicacin o
ejecucin de un contrato, el Banco podr:
(i) no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un
contrato para la adquisicin de bienes o servicios, la
contratacin de obras, o servicios de consultora;
(ii) suspender los desembolsos de la operacin, si se
determina, en cualquier etapa, que un empleado,
agencia o representante del Prestatario, el Organismo
Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido una
Prctica Prohibida;
(iii) declarar una contratacin no elegible para
financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el
pago de una parte del prstamo o de la donacin
relacionada inequvocamente con un contrato, cuando
exista evidencia de que el representante del Prestatario,
o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las
medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre
otras cosas, la notificacin adecuada al Banco tras tener
conocimiento de la comisin de la Prctica Prohibida)
en un plazo que el Banco considere razonable;
(iv) emitir una amonestacin a la firma, entidad o individuo
en el formato de una carta formal de censura por su
conducta;
(v) declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en
forma permanente o por determinado perodo de
tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o
participe en actividades financiadas por el Banco, y (ii)
sea designado subconsultor, subcontratista o proveedor
de bienes o servicios por otra firma elegible a la que se
adjudique un contrato para ejecutar actividades
financiadas por el Banco;
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas
de hacer cumplir las leyes; y/o;
(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas
bajo las circunstancias del caso, incluyendo la
imposicin de multas que representen para el Banco un
reembolso de los costos vinculados con las
investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrn
ser impuestas en forma adicional o en sustitucin de las
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 13

sanciones arriba referidas.


(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del prrafo 3.1 (b) se
aplicar tambin en casos en los que las partes hayan sido
temporalmente declaradas inelegibles para la
adjudicacin de nuevos contratos en espera de que se
adopte una decisin definitiva en un proceso de sancin,
o cualquier otra resolucin.
(d) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el
Banco de conformidad con las provisiones referidas
anteriormente ser de carcter pblico.
(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando
como oferente o participando en una actividad financiada
por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes,
oferentes, proveedores de bienes, contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios,
Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones),
organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya
sean sus atribuciones expresas o implcitas) podr verse
sujeto a sancin de conformidad con lo dispuesto en
convenios suscritos por el Banco con otra Institucin
Financiera Internacional (IFI) concernientes al
reconocimiento recproco de decisiones de inhabilitacin.
A efectos de lo dispuesto en el presente prrafo, el
trmino sancin incluye toda inhabilitacin
permanente, imposicin de condiciones para la
participacin en futuros contratos o adopcin pblica de
medidas en respuesta a una contravencin del marco
vigente de una Institucin Financiera Internacional (IFI)
aplicable a la resolucin de denuncias de comisin de
Prcticas Prohibidas.
(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes,
proveedores de bienes y sus representantes, contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y sus
representantes, y concesionarios permitan al Banco
revisar cualesquiera cuentas, registros y otros
documentos relacionados con la presentacin de
propuestas y con el cumplimiento del contrato y
someterlos a una auditora por auditores designados por
el Banco. Todo solicitante, oferente, proveedor de bienes
y su representante, contratista, consultor, miembro del
personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de
14 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

servicios y concesionario deber prestar plena asistencia


al Banco en su investigacin. El Banco tambin requiere
que solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus
representantes, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y concesionarios: (i) conserven todos los
documentos y registros relacionados con actividades
financiadas por el Banco por un perodo de siete (7) aos
luego de terminado el trabajo contemplado en el
respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento
necesario para la investigacin de denuncias de comisin
de Prcticas Prohibidas y (iii) aseguren que los
empleados o agentes de los solicitantes, oferentes,
proveedores de bienes y sus representantes, contratistas,
consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores
de servicios y concesionarios que tengan conocimiento
de las actividades financiadas por el Banco estn
disponibles para responder a las consultas relacionadas
con la investigacin provenientes de personal del Banco
o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor
apropiadamente designado. Si el solicitante, oferente,
proveedor de bienes y su representante, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista,
subconsultor proveedor de servicios o concesionario se
niega a cooperar o incumple el requerimiento del Banco,
o de cualquier otra forma obstaculiza la investigacin por
parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr
tomar medidas apropiadas contra el solicitante, oferente,
proveedor de bienes y su representante, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista,
subconsultor, proveedor de servicios, o concesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos
de servicios de consultora, obras o servicios de
consultora directamente de una agencia especializada,
todas las disposiciones contempladas en el prrafo 3
relativas a sanciones y Prcticas Prohibidas se aplicarn
ntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores de
bienes y sus representantes, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya
sean sus atribuciones expresas o implcitas), o cualquier
otra entidad que haya suscrito contratos con dicha
agencia especializada para la provisin de bienes, obras o
servicios distintos de servicios de consultora en
conexin con actividades financiadas por el Banco. El
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 15

Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a


que se acoja a recursos tales como la suspensin o la
rescisin. Las agencias especializadas debern consultar
la lista de firmas e individuos declarados inelegibles de
forma temporal o permanente por el Banco. En caso de
que una agencia especializada suscriba un contrato o una
orden de compra con una firma o individuo declarado
inelegible de forma temporal o permanente por el Banco,
el Banco no financiar los gastos conexos y se acoger a
otras medidas que considere convenientes.
3.2 Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y garantizan:
(a) que han ledo y entendido las definiciones de Prcticas
Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la
comisin de las mismas que constan de este documento y
se obligan a observar las normas pertinentes sobre las
mismas;
(b) que no han incurrido en ninguna Prctica Prohibida
descrita en este documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho
sustancial durante los procesos de seleccin, negociacin,
adjudicacin o ejecucin de un contrato;
(d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas,
subconsultores, directores, funcionarios o accionistas
principales han sido declarados por el Banco o por otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) con la cual el
Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento
recproco de sanciones, inelegibles para que se les
adjudiquen contratos financiados por el Banco o por
dicha IFI, o culpables de delitos vinculados con la
comisin de Prcticas Prohibidas;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas
principales han sido director, funcionario o accionista
principal de ninguna otra compaa o entidad que haya
sido declarada inelegible por el Banco o por otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) y con sujecin a
lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco
concernientes al reconocimiento recproco de sanciones
para que se le adjudiquen contratos financiados por el
Banco o ha sido declarado culpable de un delito
vinculado con Prcticas Prohibidas;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de
16 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

representantes, pagos por servicios de facilitacin o


acuerdos para compartir ingresos relacionados con
actividades financiadas por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de
estas garantas constituye el fundamento para la
imposicin por el Banco de una o ms de las medidas
que se describen en la Clusula 3.1 (b).

4. Oferentes 4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, debern
elegibles ser originarios de pases miembros del Banco. Los Oferentes
originarios de pases no miembros del Banco sern descalificados
de participar en contratos financiados en todo o en parte con
fondos del Banco. En la Seccin III de este documento se indican
los pases miembros del Banco al igual que los criterios para
determinar la nacionalidad de los Oferentes y el origen de los
bienes y servicios. Los oferentes de un pas miembro del Banco, al
igual que los bienes suministrados, no sern elegibles si:
(a) las leyes o la reglamentacin oficial del pas del Prestatario
prohbe relaciones comerciales con ese pas; o
(b) por un acto de conformidad con una decisin del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del
Captulo VII de la Carta de esa Organizacin, el pas del
Prestatario prohba las importaciones de bienes de ese pas o
cualquier pago a personas o entidades en ese pas
4.2 Un Oferente no deber tener conflicto de inters. Los Oferentes que
sean considerados que tienen conflicto de inters sern
descalificados. Se considerar que los Oferentes tienen conflicto de
inters con una o ms partes en este proceso de licitacin si ellos:
(a) estn o han estado asociados, directa o
indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus
afiliados, que ha sido contratada por el Contratante
para la prestacin de servicios de consultora para la
preparacin del diseo, las especificaciones tcnicas y
otros documentos que se utilizarn en la licitacin
para la adquisicin de los bienes objeto de estos
Documentos de Licitacin; o
(b) presentan ms de una oferta en este proceso
licitatorio, excepto si se trata de ofertas alternativas
permitidas bajo la clusula 13 de las IAO. Sin
embargo, esto no limita la participacin de
subcontratistas en ms de una oferta
4.3 [Para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-2349-7]
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 17

Un Oferente que ha sido declarado inelegible para que se le


adjudiquen contratos financiados por el Banco durante el
periodo de tiempo determinado por el Banco de acuerdo a lo
establecido en la clusula 3 de las IAO, ser descalificado.
[Para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-2349-9]
Toda firma, individuo, empresa matriz o filial, u organizacin
anterior constituida o integrada por cualquiera de los individuos
designados como partes contratantes que el Banco declare
inelegible de conformidad con lo dispuesto en los Procedimientos
de Sanciones o que otra Institucin Financiera Internacional (IFI)
declare inelegible y con sujecin a lo dispuesto en acuerdos
suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento recproco
de sanciones y se encuentre bajo dicha declaracin de
inelegibilidad durante el periodo de tiempo determinado por el
Banco de acuerdo con lo indicado en la Clusula 3
4.4 Las empresas estatales del pas Prestatario sern elegibles
solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma legal y
financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii)
no dependen de ninguna agencia del Prestatario.
4.5 Los Oferentes debern proporcionar al Contratante evidencia
satisfactoria de su continua elegibilidad, cuando el Contratante
razonablemente la solicite.
5. Calificaciones 5.1 Todos los Oferentes debern presentar en la Seccin IV,
del Oferente Formularios de la Oferta, una descripcin preliminar del
mtodo de trabajo y cronograma que proponen, incluyendo
planos y grficas, segn sea necesario.
5.2 Si se realiz una precalificacin de los posibles Oferentes, slo
se considerarn las Ofertas de los Oferentes precalificados para la
adjudicacin del Contrato. Estos Oferentes precalificados debern
confirmar en sus Ofertas que la informacin presentada
originalmente para precalificar permanece correcta a la fecha de
presentacin de las Ofertas o, de no ser as, incluir con su Oferta
cualquier informacin que actualice su informacin original de
precalificacin. La confirmacin o actualizacin de la
informacin deber presentarse en los formularios pertinentes
incluidos en la Seccin IV.
5.3 Si el Contratante no realiz una precalificacin de los posibles
Oferentes, todos los Oferentes debern incluir con sus Ofertas la
siguiente informacin y documentos en la Seccin IV, a menos
que se establezca otra cosa en los DDL:
(a) copias de los documentos originales que establezcan la
18 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

constitucin o incorporacin y sede del Oferente, as como


el poder otorgado a quien suscriba la Oferta autorizndole
a comprometer al Oferente;
(b) Monto total anual facturado por la construccin de las
obras civiles realizadas en cada uno de los ltimos cinco
(5) aos;
(c) experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud en
cada uno de los ltimos cinco (5) aos, y detalles de los
trabajos en marcha o bajo compromiso contractual, as
como de los clientes que puedan ser contactados para
obtener mayor informacin sobre dichos contratos;
(d) principales equipos de construccin que el Oferente
propone para cumplir con el contrato;
(e) calificaciones y experiencia del personal clave tanto
tcnico como administrativo propuesto para desempearse
en el Sitio de las Obras;
(f) informes sobre el estado financiero del Oferente, tales
como informes de prdidas y ganancias e informes de
auditora de los ltimos cinco (5) aos;
(g) evidencia que certifique la existencia de suficiente capital
de trabajo para este Contrato (acceso a lnea(s) de crdito y
disponibilidad de otros recursos financieros);
(h) autorizacin para solicitar referencias a las instituciones
bancarias del Oferente;
(i) informacin relativa a litigios presentes o habidos durante
los ltimos cinco (5) aos, en los cuales el Oferente estuvo
o est involucrado, las partes afectadas, los montos en
controversia, y los resultados; y
(j) propuestas para subcontratar componentes de las Obras
cuyo monto ascienda a ms del diez (10) por ciento del
Precio del Contrato. El lmite mximo del porcentaje de
participacin de subcontratistas est establecido en los
DDL.
5.4 Las Ofertas presentadas por una Asociacin en Participacin,
Consorcio o Asociacin (APCA) constituida por dos o ms
firmas debern cumplir con los siguientes requisitos, a menos
que se indique otra cosa en los DDL:
(a) la Oferta deber contener toda la informacin enumerada
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 19

en la antes mencionada Subclusula 5.3 de las IAO para


cada miembro de la APCA;
(b) la Oferta deber ser firmada de manera que constituya una
obligacin legal para todos los socios;
(c) todos los socios sern responsables mancomunada y
solidariamente por el cumplimiento del Contrato de
acuerdo con las condiciones del mismo;
(d) uno de los socios deber ser designado como representante
y autorizado para contraer responsabilidades y para recibir
instrucciones por y en nombre de cualquier o todos los
miembros de la APCA;
(e) la ejecucin de la totalidad del Contrato, incluyendo los
pagos, se harn exclusivamente con el socio designado;
(f) con la Oferta se deber presentar una copia del Convenio
de la APCA firmado por todos lo socios o una Carta de
Intencin para formalizar el convenio de constitucin de
una APCA en caso de resultar seleccionados, la cual
deber ser firmada por todos los socios y estar
acompaada de una copia del Convenio propuesto.
5.5 Para la adjudicacin del Contrato, los Oferentes debern
cumplir con los siguientes criterios mnimos de calificacin:
(a) tener una facturacin promedio anual por construccin de
obras por el perodo indicado en los DDL de al menos el
mltiplo indicado en los DDL.
(b) demostrar experiencia como Contratista principal en la
construccin de por lo menos el nmero de obras indicado
en los DDL, cuya naturaleza y complejidad sean
equivalentes a las de las Obras licitadas, adquirida durante
el perodo indicado en los DDL (para cumplir con este
requisito, las obras citadas debern estar terminadas en al
menos un setenta (70) por ciento);
(c) demostrar que puede asegurar la disponibilidad
oportuna del equipo esencial listado en los DDL (sea este
propio, alquilado o disponible mediante arrendamiento
financiero);
(d) contar con un Administrador de Obras con cinco aos de
experiencia en obras cuya naturaleza y volumen sean
equivalentes a las de las Obras licitadas, de los cuales al
menos tres aos han de ser como Administrador de Obras; y
20

(e) contar con activos lquidos y/o disponibilidad de crdito


libres de otros compromisos contractuales y excluyendo
cualquier anticipo que pudiera recibir bajo el Contrato, por
un monto superior a la suma indicada en los DDL. 6
Un historial consistente de litigios o laudos arbitrales en
contra del Oferente o cualquiera de los integrantes de una
APCA podra ser causal para su descalificacin.
5.6 Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de una
APCA se sumarn a fin de determinar si el Oferente cumple con
los requisitos mnimos de calificacin de conformidad con las
Subclusulas 5.5 (a) y (e) de las IAO; sin embargo, para que
pueda adjudicarse el Contrato a una APCA, cada uno de sus
integrantes debe cumplir al menos con el veinte y cinco por
ciento (25%) de los requisitos mnimos para Oferentes
individuales que se establecen en las Subclusulas 5.5 (a), (b) y
(e); y el socio designado como representante debe cumplir al
menos con el cuarenta porciento (40%) de ellos. De no
satisfacerse este requisito, la Oferta presentada por la APCA ser
rechazada. Para determinar la conformidad del Oferente con los
criterios de calificacin no se tomarn en cuenta la experiencia
ni los recursos de los subcontratistas, salvo que se indique otra
cosa en los DDL.

6. Una Oferta por 6.1 Cada Oferente presentar solamente una Oferta, ya sea
Oferente individualmente o como miembro de una APCA. El Oferente
que presente o participe en ms de una Oferta (a menos que lo
haga como subcontratista o en los casos cuando se permite
presentar o se solicitan propuestas alternativas) ocasionar que
todas las propuestas en las cuales participa sean rechazadas.
7. Costo de las 7.1 Los Oferentes sern responsables por todos los gastos asociados
propuestas con la preparacin y presentacin de sus Ofertas y el Contratante
en ningn momento ser responsable por dichos gastos.
8. Visita al Sitio 8.1 Se aconseja que el Oferente, bajo su propia responsabilidad y a
de las obras su propio riesgo, visite e inspeccione el Sitio de las Obras y sus
alrededores y obtenga por s mismo toda la informacin que
pueda ser necesaria para preparar la Oferta y celebrar el
Contrato para la construccin de las Obras. Los gastos
relacionados con dicha visita corrern por cuenta del Oferente.

6
Generalmente este valor es el equivalente del estimado del flujo de los pagos durante un perodo de 4 a 6
meses en base al avance promedio de construccin (considerando una distribucin uniforme). El periodo real de
referencia depender de la rapidez con que el Contratante pague los certificados mensuales del Contratista.
21

B. Documentos de Licitacin
9. Contenido de 9.1 El conjunto de los Documentos de Licitacin comprende los
los Documentos documentos que se enumeran en la siguiente tabla y todas las
de Licitacin enmiendas que hayan sido emitidas de conformidad con la
clusula 11 de las IAO:

Seccin I Instrucciones a los Oferentes (IAO)


Seccin II Datos de la Licitacin (DDL)
Seccin III Pases Elegibles
Seccin IV Formularios de la Oferta
Seccin V Condiciones Generales del Contrato (CGC)
Seccin VI Condiciones Especiales del Contrato (CEC)
Seccin VII Especificaciones y Condiciones de
Cumplimiento
Seccin VIII Planos
Seccin IX Lista de Cantidades7
Seccin X Formularios de Garantas
10. Aclaracin de 10.1 Todos los posibles Oferentes que requieran aclaraciones sobre
los Documentos los Documentos de Licitacin debern solicitarlas al
de Licitacin Contratante por escrito a la direccin indicada en los DDL.
El Contratante deber responder a cualquier solicitud de
aclaracin recibida por lo menos 21 das antes de la fecha
lmite para la presentacin de las Ofertas.8 Se enviarn copias
de la respuesta del Contratante a todos los que compraron los
Documentos de Licitacin, la cual incluir una descripcin de
la consulta, pero sin identificar su origen.
11. Enmiendas a 11.1 Antes de la fecha lmite para la presentacin de las Ofertas, el
los Documentos Contratante podr modificar los Documentos de Licitacin
de Licitacin mediante una enmienda.
11.2 Cualquier enmienda que se emita formar parte integral de los
Documentos de Licitacin y ser comunicada por escrito a
todos los que compraron los Documentos de Licitacin.9 Los
posibles Oferentes debern acusar recibo de cada enmienda
por escrito al Contratante.

7
En los contratos a suma alzada, suprimir la expresin "Lista de Cantidades" y reemplazarla por "Calendario de
Actividades".
8
Pudiera ser necesario extender el plazo para la presentacin de Ofertas si la respuesta del Contratante resulta en cambios
sustanciales a los Documentos de Licitacin. Vase la clusula 11 de las IAO.
9
Es importante, por lo tanto, que el Contratante mantenga una lista completa y actualizada de todos los que hayan recibido los
documentos de licitacin y sus direcciones.
22

11.3 Con el fin de otorgar a los posibles Oferentes tiempo


suficiente para tener en cuenta una enmienda en la preparacin
de sus Ofertas, el Contratante deber extender, si fuera
necesario, el plazo para la presentacin de las Ofertas, de
conformidad con la Subclusula 21.2 de las IAO.

C. Preparacin de las Ofertas


12. Idioma de las 12.1 Todos los documentos relacionados con las Ofertas debern
Ofertas estar redactados en el idioma que se especifica en los DDL.
13. Documentos 13.1 La Oferta que presente el Oferente deber estar conformada
que conforman
23

la Oferta por los siguientes documentos:


(a) La Carta de Oferta (en el formulario indicado en la
Seccin IV);
(b) La Garanta de Mantenimiento de la Oferta, o la
Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, si de
conformidad con la Clusula 17 de las IAO as se
requiere;
(c) La Lista de Cantidades valoradas (es decir, con
indicacin de precios);10
(d) El formulario y los documentos de Informacin para la

10
En los contratos a suma alzada, suprimir la expresin "Lista de Cantidades " y reemplazarla por "Calendario de
Actividades".
24

Calificacin;
(e) Las Ofertas alternativas, de haberse solicitado; y
(f) cualquier otro material que se solicite a los Oferentes
completar y presentar, segn se especifique en los DDL.
14. Precios de la 14.1 El Contrato comprender la totalidad de las Obras especificadas
Oferta en la Subclusula 1.1 de las IAO, sobre la base de la Lista de
Cantidades valoradas 11 presentada por el Oferente.
14.2 El Oferente indicar los precios unitarios y los precios totales
para todos los rubros de las Obras descritos en la Lista de
Cantidades.12 El Contratante no efectuar pagos por los rubros
ejecutados para los cuales el Oferente no haya indicado precios,
por cuanto los mismos se considerarn incluidos en los dems
precios unitarios y totales que figuren en la Lista de Cantidades.
Si hubiere correcciones, stas se harn tachando, rubricando, y
fechando los precios incorrectos y rescribindolos
correctamente.
14.3 Todos los derechos, impuestos y dems gravmenes que deba
pagar el Contratista en virtud de este Contrato, o por cualquier
otra razn, hasta 28 das antes de la fecha del plazo para la
presentacin de las Ofertas, debern estar incluidos en los

11
En los contratos a suma alzada, suprimir la expresin "Lista de Cantidades " y reemplazarla por "Calendario de Actividades".
12
En los contratos a suma alzada, suprimir la expresin "descritos en la Lista de Cantidades" y reemplazarla por descritas en los
planos y en las Especificaciones y enumeradas en el Calendario de Actividades.
25

precios unitarios y en el precio total de la Oferta presentada


por el Oferente.13
14.4 Los precios unitarios14 que cotice el Oferente estarn sujetos a
ajustes durante la ejecucin del Contrato si as se dispone en
los DDL, en las CEC, y en las estipulaciones de la Clusula 47
de las CGC. El Oferente deber proporcionar con su Oferta
toda la informacin requerida en las Condiciones Especiales
del Contrato y en la Clusula 47 de las CGC.
15. Monedas de la 15.1 Los precios unitarios15 debern ser cotizadas por el Oferente
Oferta y pago enteramente en la moneda del pas del Contratante segn se
especifica en los DDL. Los requisitos de pagos en moneda
extranjera se debern indicar como porcentajes del precio de
la Oferta (excluyendo las sumas provisionales16) y sern
pagaderos hasta en tres monedas extranjeras a eleccin del

13
En los contratos por suma alzada, suprimir en los precios unitarios y.
14
En los contratos de suma alzada, suprimir las palabras los precios unitarios y reemplazarlas con el precio
global.
15
En los contratos de suma alzada, suprimir las palabras los precios unitarios y reemplazarlas con el precio
global.
16
Las sumas provisionales son sumas monetarias especificadas por el Contratante en la Lista de Cantidades para ser
utilizadas a su discrecin con subcontratistas designados y para otros fines especficos.
26

Oferente.
15.2 Los tipos de cambio que utilizar el Oferente para determinar
los montos equivalentes en la moneda nacional y establecer
los porcentajes mencionados en la Subclusula 15.1 anterior,
ser el tipo de cambio vendedor para transacciones similares
establecido por la fuente estipulada en los DDL, vigente a la
fecha correspondiente a 28 das antes de la fecha lmite para la
presentacin de las Ofertas. El tipo de cambio aplicar para
todos los pagos con el fin que el Oferente no corra ningn
riesgo cambiario. Si el Oferente aplica otros tipos de cambio,
las disposiciones de la Clusula 29.1 de las IAO aplicarn, y
en todo caso, los pagos se calcularn utilizando los tipos de
cambio cotizadas en la Oferta.
15.3 Los Oferentes indicarn en su Oferta los detalles de las
necesidades previstas en monedas extranjeras.
15.4 Es posible que el Contratante requiera que los Oferentes
aclaren sus necesidades en monedas extranjeras y que
sustenten que las cantidades incluidas en los precios17, si as se
requiere en los DDL, sean razonables y se ajusten a los
requisitos de la Subclusula 15.1 de las IAO.
16. Validez de las 16.1 Las Ofertas permanecern vlidas por el perodo18 estipulado

17
En los contratos de suma alzada, suprimir las palabras los precios y reemplazarlas con el precio global.
18
El perodo es un plazo razonable, generalmente no menor de 35 das y no mayor de 105, para permitir la
evaluacin de las Ofertas, hacer aclaraciones, y obtener la no objecin del Banco (cuando la adjudicacin del
contrato est sujeta a revisin previa).
27

Ofertas en los DDL.


16.2 En circunstancias excepcionales, el Contratante podr solicitar
a los Oferentes que extiendan el perodo de validez por un
plazo adicional especfico. La solicitud y las respuestas de los
Oferentes debern ser por escrito. Si se ha solicitado una
Garanta de Mantenimiento de la Oferta de conformidad con
la Clusula 17 de las IAO, sta deber extenderse tambin por
28 das despus de la fecha lmite prorrogada para la
presentacin de las Ofertas. Los Oferentes podrn rechazar tal
solicitud sin que se les haga efectiva la garanta o se ejecute la
Declaracin de Mantenimiento de la Oferta. Al Oferente que
est de acuerdo con la solicitud no se le requerir ni se le
permitir que modifique su Oferta, excepto como se dispone
en la Clusula 17 de las IAO.
16.3 En el caso de los contratos con precio fijo (sin ajuste de precio),
si el perodo de validez de las Ofertas se prorroga por ms de 56
das, los montos pagaderos al Oferente seleccionado en moneda
nacional y extranjera se ajustarn segn lo que se estipule en la
solicitud de extensin. La evaluacin de las Ofertas se basar en
el Precio de la Oferta sin tener en cuenta los ajustes antes
sealados.
17. Garanta de 17.1 Si se solicita en los DDL, el Oferente deber presentar como
Mantenimiento parte de su Oferta, una Garanta de Mantenimiento de la
28

de la Oferta y Oferta o una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, en el


Declaracin de formulario original especificado en los DDL.
Mantenimiento
de la Oferta 17.2 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta ser por la suma
estipulada en los DDL y denominada en la moneda del pas
del Contratante, o en la moneda de la Oferta, o en cualquier
otra moneda de libre convertibilidad, y deber:
(a) a eleccin del Oferente, consistir en una carta de crdito
o en una garanta bancaria emitida por una institucin
bancaria, o una fianza o pliza de caucin emitida por
una aseguradora o afianzadora;
(b) ser emitida por una institucin de prestigio seleccionada
por el Oferente en cualquier pas. Si la institucin que
emite la garanta est localizada fuera del pas del
Contratante, sta deber tener una institucin financiera
corresponsal en el pas del Contratante que permita hacer
efectiva la garanta;
(c) estar sustancialmente de acuerdo con uno de los
formularios de Garanta de Mantenimiento de Oferta
incluidos en la Seccin X, Formularios de Garanta u
otro formulario aprobado por el Contratante con
anterioridad a la presentacin de la Oferta;
(d) ser pagadera a la vista con prontitud ante solicitud escrita
29

del Contratante en caso de tener que invocar las


condiciones detalladas en la Clusula 17.5 de las IAO;
(e) ser presentada en original (no se aceptarn copias);
(f) permanecer vlida por un perodo que expire 28 das
despus de la fecha lmite de la validez de las Ofertas, o
del perodo prorrogado, si corresponde, de conformidad
con la Clusula 16.2 de las IAO;
17.3 Si la Subclusula 17.1 de las IAO exige una Garanta de
Mantenimiento de la Oferta o una Declaracin de
Mantenimiento de la Oferta, todas las Ofertas que no estn
acompaadas por una Garanta de Mantenimiento de la oferta
o una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta que
sustancialmente respondan a lo requerido en la clusula
mencionada, sern rechazadas por el Contratante por
incumplimiento.
17.4 La Garanta de Mantenimiento de Oferta o la Declaracin de
Mantenimiento de la Oferta de los Oferentes cuyas Ofertas no
fueron seleccionadas sern devueltas inmediatamente despus
de que el Oferente seleccionado suministre su Garanta de
Cumplimiento.
17.5 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se podr hacer
efectiva o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta se
30

podr ejecutar si:


(a) el Oferente retira su Oferta durante el perodo de validez
de la Oferta especificado por el Oferente en la Oferta,
salvo lo estipulado en la Subclusula 16.2 de las IAO; o

(b) el Oferente seleccionado no acepta las correcciones al


Precio de su Oferta, de conformidad con la Subclusula
28 de las IAO;

(c) si el Oferente seleccionado no cumple dentro del plazo


estipulado con:

(i) firmar el Contrato; o

(ii) suministrar la Garanta de Cumplimiento


solicitada.

17.6 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta o la Declaracin


de Mantenimiento de la Oferta de una APCA deber ser
emitida en nombre de la APCAque presenta la Oferta. Si
dicha APCA no ha sido legalmente constituida en el momento
de presentar la Oferta, la Garanta de Mantenimiento de la
Oferta o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta deber
ser emitida en nombre de todos y cada uno de los futuros
socios de la APCA tal como se denominan en la carta de
31

intencin.

18. Ofertas 18.1 No se considerarn Ofertas alternativas a menos que


alternativas de especficamente se estipule en los DDL. Si se permiten, las
los Oferentes Subclusulas 18.1 y 18.2 de las IAO regirn y en los DDL se
especificar cul de las siguientes opciones se permitir:
(a) Opcin Uno: Un Oferente podr presentar Ofertas
alternativas conjuntamente con su Oferta bsica. El
Contratante considerar solamente las Ofertas
alternativas presentadas por el Oferente cuya Oferta
bsica haya sido determinada como la Oferta evaluada
de menor precio.
(b) Opcin Dos: Un Oferente podr presentar una Oferta
alternativa con o sin una Oferta para el caso bsico.
Todas las Ofertas recibidas para el caso bsico, as como
las Ofertas alternativas que cumplan con las
Especificaciones y los requisitos de funcionamiento de la
Seccin VII, sern evaluadas sobre la base de sus
propios mritos.
18.2 Todas las Ofertas alternativas debern proporcionar toda la
informacin necesaria para su completa evaluacin por parte
del Contratante, incluyendo los clculos de diseo, las
especificaciones tcnicas, el desglose de los precios, los
mtodos de construccin propuestos y otros detalles
32

pertinentes.

19. Formato y 19.1 El Oferente preparar un original de los documentos que


firma de la comprenden la Oferta segn se describe en la Clusula 13 de
Oferta las IAO, el cual deber formar parte del volumen que
contenga la Oferta, y lo marcar claramente como
ORIGINAL. Adems el Oferente deber presentar el
nmero de copias de la Oferta que se indica en los DDL y
marcar claramente cada ejemplar como COPIA. En caso de
discrepancia entre el original y las copias, el texto del original
prevalecer sobre el de las copias.

19.2 El original y todas las copias de la Oferta debern ser


mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y debern estar
firmadas por la persona o personas debidamente autorizada(s)
para firmar en nombre del Oferente, de conformidad con la
Subclusula 5.3 (a) de las IAO. Todas las pginas de la Oferta
que contengan anotaciones o enmiendas debern estar
rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

19.3 La Oferta no podr contener alteraciones ni adiciones, excepto


aquellas que cumplan con las instrucciones emitidas por el
Contratante o las que sean necesarias para corregir errores del
Oferente, en cuyo caso dichas correcciones debern ser
rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.
33

19.4 El Oferente proporcionar la informacin sobre comisiones o


gratificaciones que se describe en el Formulario de la Oferta,
si las hay, pagadas o por pagar a agentes en relacin con esta
Oferta, y con la ejecucin del contrato si el Oferente resulta
seleccionado.

D. Presentacin de las Ofertas


20. Presentacin, 20.1 Los Oferentes siempre podrn enviar sus Ofertas por correo o
Sello e entregarlas personalmente. Los Oferentes podrn presentar sus
Identificacin Ofertas electrnicamente cuando as se indique en los DDL.
de las Ofertas Los Oferentes que presenten sus Ofertas electrnicamente
seguirn los procedimientos indicados en los DDL para la
presentacin de dichas Ofertas. En el caso de Ofertas enviadas
por correo o entregadas personalmente, el Oferente pondr el
original y todas las copias de la Oferta en dos sobres interiores,
que sellar e identificar claramente como ORIGINAL y
COPIAS, segn corresponda, y que colocar dentro de un
sobre exterior que tambin deber sellar.

20.2 Los sobres interiores y el sobre exterior debern:

(a) estar dirigidos al Contratante a la direccin 19


proporcionada en los DDL;

(b) llevar el nombre y nmero de identificacin del Contrato

19
La direccin donde se reciban las Ofertas debe ser una oficina que est abierta durante el horario normal de trabajo, con personal
autorizado para certificar la hora y fecha de recepcin y asegurar la custodia de las Ofertas hasta la fecha de la apertura. No se
debe indicar una direccin de apartado postal. La direccin para la recepcin de las Ofertas debe ser la misma que se indique en el
Llamado a licitacin.
34

indicados en los DDL y CEC; y

(c) llevar la nota de advertencia indicada en los DDL para


evitar que la Oferta sea abierta antes de la hora y fecha
de apertura de Ofertas indicadas en los DDL.

20.3 Adems de la identificacin requerida en la Subclusula 20.2 de


las IAO, los sobres interiores debern llevar el nombre y la
direccin del Oferente, con el fin de poderle devolver su Oferta
sin abrir en caso de que la misma sea declarada Oferta tarda, de
conformidad con la Clusula 22 de las IAO.

20.4 Si el sobre exterior no est sellado e identificado como se ha


indicado anteriormente, el Contratante no se responsabilizar
en caso de que la Oferta se extrave o sea abierta
prematuramente.

21. Plazo para la 21.1 Las Ofertas debern ser entregadas al Contratante en la
presentacin de direccin especificada conforme a la Subclusula 20.2 (a) de
las Ofertas las IAO, a ms tardar en la fecha y hora que se indican en los
DDL.
21.2 El Contratante podr extender el plazo para la presentacin de
Ofertas mediante una enmienda a los Documentos de
Licitacin, de conformidad con la Clusula 11 de las IAO. En
este caso todos los derechos y obligaciones del Contratante y
de los Oferentes previamente sujetos a la fecha lmite original
para presentar las Ofertas quedarn sujetos a la nueva fecha
lmite.
35

22. Ofertas tardas 22.1 Toda Oferta que reciba el Contratante despus de la fecha y
hora lmite para la presentacin de las Ofertas especificada de
conformidad con la Clusula 21 de las IAO ser devuelta al
Oferente remitente sin abrir.
23. Retiro, 23.1 Los Oferentes podrn retirar, sustituir o modificar sus Ofertas
sustitucin y mediante una notificacin por escrito antes de la fecha lmite
modificacin de indicada en la Clusula 21 de las IAO.
las Ofertas
23.2 Toda notificacin de retiro, sustitucin o modificacin de la
Oferta deber ser preparada, sellada, identificada y entregada
de acuerdo con las estipulaciones de las Clusulas 19 y 20 de
las IAO, y los sobres exteriores y los interiores debidamente
marcados, RETIRO, SUSTITUCIN, o
MODIFICACIN, segn corresponda.
23.3 Las notificaciones de retiro, sustitucin o modificacin
debern ser entregadas al Contratante en la direccin
especificada conforme a la Subclusula 20.2 (a) de las IAO, a
ms tardar en la fecha y hora que se indican en la Clausula
21.1 de los DDL.
23.4 El retiro de una Oferta en el intervalo entre la fecha de
vencimiento del plazo para la presentacin de Ofertas y la
expiracin del perodo de validez de las Ofertas indicado en
los DDL de conformidad con la Subclusula 16.1 o del
perodo prorrogado de conformidad con la Subclusula 16.2
de las IAO, puede dar lugar a que se haga efectiva la Garanta
de Mantenimiento de la Oferta o se ejecute la Garanta de la
36

Oferta, segn lo dispuesto en la clusula 17 de las IAO.


23.5 Los Oferentes solamente podrn ofrecer descuentos o modificar
los precios de sus Ofertas sometiendo modificaciones a la Oferta
de conformidad con esta clusula, o incluyndolas en la Oferta
original.

E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas


24. Apertura de las 24.1 El Contratante abrir las Ofertas, y las notificaciones de
Ofertas retiro, sustitucin y modificacin de Ofertas presentadas de
conformidad con la Clusula 23, en acto pblico con la
presencia de los representantes de los Oferentes que decidan
concurrir, a la hora, en la fecha y el lugar establecidos en los
DDL. El procedimiento para la apertura de las Ofertas
presentadas electrnicamente si las mismas son permitidas de
conformidad con la Subclusula 20.1 de las IAO, estarn
indicados en los DDL.
24.2 Primero se abrirn y leern los sobres marcados RETIRO.
No se abrirn las Ofertas para las cuales se haya presentado una
notificacin aceptable de retiro, de conformidad con las
disposiciones de la clusula 23 de las IAO.
24.3 En el acto de apertura, el Contratante leer en voz alta, y
notificar por lnea electrnica cuando corresponda, y
registrar en un Acta los nombres de los Oferentes, los precios
totales de las Ofertas y de cualquier Oferta alternativa (si se
solicitaron o permitieron Ofertas alternativas), descuentos,
notificaciones de retiro, sustitucion o modificacion de Ofertas,
la existencia o falta de la Garanta de Mantenimiento de la
Oferta o de la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, si
se solicit, y cualquier otro detalle que el Contratante
considere apropiado. Ninguna Oferta o notificacin ser
37

rechazada en el acto de apertura, excepto por las Ofertas


tardas de conformidad con la Clusula 22 de las IAO. Las
sustituciones y modificaciones a las Ofertas presentadas de
acuerdo con las disposiciones de la Clusula 23 de las IAO
que no sean abiertas y ledas en voz alta durante el acto de
apertura no podrn ser consideradas para evaluacin sin
importar las circunstancias y sern devueltas sin abrir a los
Oferentes remitentes.
24.4 El Contratante preparar un acta de la apertura de las Ofertas
que incluir el registro de las ofertas ledas y toda la
informacin dada a conocer a los asistentes de conformidad
con la Subclusula 24.320 de las IAO y enviar prontamente
copia de dicha acta a todos los oferentes que presentaron
ofertas puntualmente.
25. Confidenciali- 25.1 No se divulgar a los Oferentes ni a ninguna persona que no
dad est oficialmente involucrada con el proceso de la licitacin,
informacin relacionada con el examen, aclaracin,
evaluacin, comparacin de las Ofertas, ni la recomendacin
de adjudicacin del contrato hasta que se haya publicado la
adjudicacin del Contrato al Oferente seleccionado de
conformidad con la Subclusula 34.4 de las IAO. Cualquier
intento por parte de un Oferente para influenciar al
Contratante en el procesamiento de las Ofertas o en la
adjudicacin del contrato podr resultar en el rechazo de su
Oferta. No obstante lo anterior, si durante el plazo
transcurrido entre el acto de apertura y la fecha de
adjudicacin del contrato, un Oferente desea comunicarse con
el Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el
proceso de la licitacin, deber hacerlo por escrito.
26. Aclaracin de 26.1 Para facilitar el examen, la evaluacin y la comparacin de las
las Ofertas Ofertas, el Contratante tendr la facultad de solicitar a cualquier
Oferente que aclare su Oferta, incluyendo el desglose de los
precios unitarios21. La solicitud de aclaracin y la respuesta
correspondiente debern efectuarse por escrito pero no se
solicitar, ofrecer ni permitir ninguna modificacin de los
precios o a la sustancia de la Oferta, salvo las que sean
necesarias para confirmar la correccin de errores aritmticos
que el Contratante haya descubierto durante la evaluacin de las
Ofertas, de conformidad con lo dispuesto en la clusula 28 de
las IAO.

20
Para los contratos sujetos a revisin previa, una copia del acta de apertura deber ser enviada por el Contratante al
Banco Interamericano de Desarrollo, junto con el acta de evaluacin de las ofertas.
21
En los contratos a suma alzada, suprimir las palabras "los precios unitarios" y reemplazarlas por "los precios en el
Calendario de actividades".
38 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

27. Examen de las 27.1 Antes de proceder a la evaluacin detallada de las Ofertas, el
Ofertas para Contratante determinar si cada una de ellas:
determinar su
cumplimiento (a) cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en la
clusula 4 de las IAO;
(b) ha sido debidamente firmada;
(c) est acompaada de la Garanta de Mantenimiento de la
Oferta o de la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta
si se solicitaron; y
(d) cumple sustancialmente con los requisitos de los
documentos de licitacin.
27.2 Una Oferta que cumple sustancialmente es la que satisface
todos los trminos, condiciones y especificaciones de los
Documentos de Licitacin sin desviaciones, reservas u
omisiones significativas. Una desviacin, reserva u omisin
significativa es aquella que:
(a) afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el
funcionamiento de las Obras;
(b) limita de una manera considerable, inconsistente con los
Documentos de Licitacin, los derechos del Contratante o
las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato; o
(c) de rectificarse, afectara injustamente la posicin
competitiva de los otros Oferentes cuyas Ofertas cumplen
sustancialmente con los requisitos de los Documentos de
Licitacin.
27.3 Si una Oferta no cumple sustancialmente con los requisitos de
los Documentos de Licitacin, ser rechazada por el
Contratante y el Oferente no podr posteriormente
transformarla en una oferta que cumple sustancialmente con
los requisitos de los documentos de licitacin mediante la
correccin o el retiro de las desviaciones o reservas.
28. Correccin de 28.1 El Contratante verificar si las Ofertas que cumplen
errores sustancialmente con los requisitos de los
Documentos de Licitacin contienen errores aritmticos. Dichos
errores sern corregidos por el Contratante de la siguiente
manera:22
(a) cuando haya una discrepancia entre los montos indicados

22
En los contratos a suma alzada, suprimir el texto que se inicia con las palabras "de la siguiente manera" al final de la clusula, y
reemplazarlo por "de la siguiente manera: cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en nmeros y en palabras,
prevalecer el indicado en palabras".
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 39

en cifras y en palabras, prevalecern los indicados en


palabras y
(b) cuando haya una discrepancia entre el precio unitario y el
total de un rubro que se haya obtenido multiplicando el
precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el
precio unitario cotizado, a menos que a juicio del
Contratante hubiera un error evidente en la expresin del
decimal en el precio unitario, en cuyo caso prevalecer el
precio total cotizado para ese rubro y se corregir el precio
unitario.
28.2 El Contratante ajustar el monto indicado en la Oferta de
acuerdo con el procedimiento antes sealado para la correccin
de errores y, con la anuencia del Oferente, el nuevo monto se
considerar de obligatorio cumplimiento para el Oferente. Si el
Oferente no estuviera de acuerdo con el monto corregido, la
Oferta ser rechazada y podr hacerse efectiva la Garanta de
Mantenimiento de su Oferta o ejecutarse la Declaracin de
Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la Subclusula
17.5 (b) de las IAO.
29. Moneda para la 29.1 Las Ofertas sern evaluadas como sean cotizadas en la moneda
evaluacin de del pas del Contratante, de conformidad con la Subclusula
las Ofertas 15.1 de las IAO, a menos que el Oferente haya usado tipos de
cambio diferentes de las establecidas de conformidad con la
Subclusula 15.2 de las IAO, en cuyo caso, primero la Oferta se
convertir a los montos pagaderos en diversas monedas
aplicando los tipos de cambio cotizados en la Oferta, y despus
se reconvertir a la moneda del pas del Contratante, aplicando
los tipos de cambio estipulados de conformidad con la
Subclusula 15.2 de las IAO.
30. Evaluacin y 30.1 El Contratante evaluar solamente las Ofertas que determine
comparacin de que cumplen sustancialmente con los requisitos de los
las Ofertas Documentos de Licitacin de conformidad con la Clusula 27
de las IAO.
30.2 Al evaluar las Ofertas, el Contratante determinar el precio
evaluado de cada Oferta, ajustndolo de la siguiente manera:
(a) corrigiendo cualquier error, conforme a los estipulado en
la Clusula 28 de las IAO;
(b) excluyendo las sumas provisionales y las reservas para
imprevistos, si existieran, en la Lista de Cantidades23, pero
incluyendo los trabajos por da24, siempre que sus precios
23
En los contratos a suma alzada, suprimir la expresin "Lista de cantidades" y reemplazarla por "Calendario de actividades".
40

sean cotizados de manera competitiva;


(c) haciendo los ajustes correspondientes por otras
variaciones, desviaciones u Ofertas alternativas aceptables
presentadas de conformidad con la clusula 18 de las
IAO; y

(d) haciendo los ajustes correspondientes para reflejar los


descuentos u otras modificaciones de precios ofrecidas de
conformidad con la Subclusula 23.5 de las IAO.

30.3 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar


cualquier variacin, desviacin u oferta alternativa. En la
evaluacin de las ofertas no se tendrn en cuenta las
variaciones, desviaciones, ofertas alternativas y otros factores
que excedan los requisitos de los documentos de licitacin o que
resulten en beneficios no solicitados para el Contratante.

30.4 En la evaluacin de las Ofertas no se tendr en cuenta el efecto


estimado de ninguna de las condiciones para ajuste de precio
estipuladas en virtud de la clusula 47 de las CGC, durante el
perodo de ejecucin del Contrato.

30.525

31. Preferencia 31.1 No se aplicar un mrgen de preferencia para comparar las


Nacional ofertas de los contratistas nacionales con las de los contratistas
extranjeros
IAO

F. Adjudicacin del Contrato


32. Criterios de 32.1 De conformidad con la Clusula 33 de las IAO, el Contratante
Adjudicacin adjudicar el contrato al Oferente cuya Oferta el Contratante
haya determinado que cumple sustancialmente con los
requisitos de los Documentos de Licitacin y que representa
el costo evaluado como ms bajo, siempre y cuando el

24
Trabajos por da son los trabajos que se realizan segn las instrucciones del Gerente de Obras y que se
remuneran conforme al tiempo que le tome a los trabajadores, en base a los precios cotizados en la Oferta. Para
que a los fines de la evaluacin de las Ofertas se considere que el precio de los trabajos por da ha sido cotizado
de manera competitiva, el Contratante deber hacer una lista de las cantidades tentativas correspondientes a los
rubros individuales cuyos costos se determinarn contra los das de trabajo (por ejemplo, un nmero
determinado de das-hombre de un conductor de tractores, una cantidad especfica de toneladas de cemento
Portland, etc.), los cuales se multiplicarn por los precios unitarios cotizados por los Oferentes e incluidos en el
precio total de la Oferta.
25
Si los documentos de licitacin incluyen dos o ms lotes, agregar la siguiente Subclusula 30.5: "En caso
de que existan varios lotes, de acuerdo con la Subclusula 30.2 d), el Contratante determinar la aplicacin de
los descuentos a fin de minimizar el costo combinado de todos los lotes."
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 41

Contratante haya determinado que dicho Oferente (a) es


elegible de conformidad con la Clusula 4 de las IAO y (b)
est calificado de conformidad con las disposiciones de la
Clusula 5 de las IAO.
33. Derecho del 33.1 No obstante lo dispuesto en la clusula 32, el Contratante se
Contratante a reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier Oferta, y a
aceptar cancelar el proceso de licitacin y rechazar todas las Ofertas,
cualquier en cualquier momento antes de la adjudicacin del contrato,
Oferta o a sin que por ello incurra en ninguna responsabilidad con el
rechazar (los) Oferente(s) afectado(s), o est obligado a informar al
cualquier o (los) Oferente(s) afectado(s) los motivos de la decisin del
todas las Contratante.26
Ofertas
34. Notificacin de 34.1 Antes de la expiracin de la validez de la Oferta, el
Adjudicacin y Contratante le notificar por escrito la decisin de
firma del adjudicacin del contrato al Oferente cuya Oferta haya sido
Convenio aceptada. Esta carta (en lo sucesivo y en las CGC denominada
la Carta de Aceptacin) deber estipular el monto que el
Contratante pagar al Contratista por la ejecucin,
cumplimiento y mantenimiento de las Obras por parte del
Contratista, de conformidad con el Contrato (en lo sucesivo y
en el Contrato denominado el Precio del Contrato).
34.2 La Carta de Aceptacin dar por constituido el Contrato,
supeditado a la presentacin de la Garanta de Cumplimiento
por el Oferente, de conformidad con las disposiciones de la
Clusula 35 de las IAO, y a la firma del Convenio, de
conformidad con la Subclusula 34.3 de las IAO.
34.3 El Convenio incorporar todos los acuerdos entre el Contratante
y el Oferente seleccionado. Dentro de los 28 das siguientes a la
fecha de la Carta de Aceptacin, el Contratante firmar y enviar
el Convenio al Oferente seleccionado. Dentro de los 21 das
siguientes despus de haber recibido el Convenio, el Oferente
seleccionado deber firmarlo y enviarlo al Contratante.
34.4 El Contratante publicar en el portal en lnea del UNDB
(United Nations Development Business) y en el sitio de
Internet del Banco los resultados de la licitacin, identificando
la Oferta y los nmeros de los lotes y la siguiente informacin:
(i) el nombre de cada Oferente que present una Oferta; (ii)
los precios que se leyeron en voz alta en el acto de apertura de
las Ofertas; (iii) el nombre y los precios evaluados de cada
Oferta evaluada; (iv) los nombres de los Oferentes cuyas
26
El Contratante no deber rechazar Ofertas o anular el proceso de licitacin, excepto en los casos en que lo permiten las
Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo.
42 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

Ofertas fueron rechazadas y las razones de su rechazo; y (v) el


nombre del Oferente seleccionado y el precio cotizado, as
como la duracin y un resumen del alcance del contrato
adjudicado. Despus de la publicacin de la informacin
relativa a la adjudicacin del contrato, los Oferentes no
seleccionados podrn solicitar por escrito al Contratante una
reunin informativa a fin de obtener explicaciones de las
razones por las cuales sus Ofertas no fueron seleccionadas. El
Contratante responder prontamente por escrito a cada
Oferente no seleccionado que tras la publicacin de los
detalles de la adjudicacin del contrato, solicite por escrito
explicaciones de las razones por las cuales su Oferta no fue
seleccionada.
35. Garanta de 35.1 Dentro de los 21 das siguientes despus de haber recibido la
Cumplimiento Carta de Aceptacin, el Oferente seleccionado deber firmar el
contrato y entregar al Contratante una Garanta de
Cumplimiento por el monto estipulado en las CGC y en la forma
(garanta bancaria o fianza) estipulada en los DDL,
denominada en los tipos y proporciones de monedas indicados
en la Carta de Aceptacin y de conformidad con las CGC.
35.2 Si la Garanta de Cumplimiento suministrada por el Oferente
seleccionado es una garanta bancaria, sta deber ser emitida, a
eleccin del Oferente, por un banco en el pas del Contratante, o
por un banco extranjero aceptable al Contratante a travs de un
banco corresponsal con domicilio en el pas del Contratante.
35.3 Si la Garanta de Cumplimiento suministrada por el Oferente
seleccionado es una fianza, sta deber ser emitida por una
compaa afianzadora que el Oferente seleccionado haya
verificado que es aceptable para el Contratante.
35.4 El incumplimiento del Oferente seleccionado con las
disposiciones de las Subclusulas 35.1 y 34.3 de las IAO
constituir base suficiente para anular la adjudicacin del
contrato y hacer efectiva la Garanta de Mantenimiento de la
Oferta o ejecutar la Declaracin de Mantenimiento de la
Oferta. Tan pronto como el Oferente seleccionado firme el
Convenio y presente la Garanta de Cumplimiento de
conformidad con la Clusula 35.1 de las IAO, el Contratante
comunicar el nombre del Oferente seleccionado a todos los
Oferentes no seleccionados y les devolver las Garantas de
Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la Clusula
17.4 de las IAO.
36. Pago de 36.1 El Contratante proveer un anticipo sobre el Precio del
anticipo y Contrato, de acuerdo a lo estipulado en las CGC y supeditado al
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 43

Garanta monto mximo establecido en los DDL. El pago del anticipo


deber ejecutarse contra la recepcin de una garanta. En la
Seccin X Formularios de Garanta se proporciona un
formulario de Garanta Bancaria para Pago de Anticipo.
37. Conciliador 37.1 El Contratante propone que se designe como Conciliador bajo el
Contrato a la persona nombrada en los DDL, a quien se le
pagarn los honorarios por hora estipulados en los DDL, ms
gastos reembolsables. Si el Oferente no estuviera de acuerdo
con esta propuesta, deber manifestarlo en su Oferta. Si en la
Carta de Aceptacin el Contratante no expresa estar de acuerdo
con la designacin del Conciliador, el Conciliador deber ser
nombrado por la autoridad designada en los DDL y las CEC, a
solicitud de cualquiera de las partes.
Seccin II. Datos de la Licitacin 45

Seccin II. Datos de la Licitacin27

A. Disposiciones Generales

IAO 1.1 El Contratante es: [indique el nombre del Contratante]

Las Obras son [indique una descripcin breve de las Obras]

El nombre e identificacin del contrato son [indique el nombre y el


nmero de identificacin del contrato]

IAO 1.2 La Fecha Prevista de Terminacin de las Obras es [indicar la fecha]

IAO 2.1 El Prestatario es [indique el nombre del Prestatario]

IAO 2.1 La expresin Banco utilizada comprende al Banco Interamericano de


Desarrollo (BID). Los requerimientos del Banco y de los fondos
administrados son identicos con excepcin de los paises elegibles en
donde la membresa es diferente (Ver Seccin Pases Elegibles). Las
referencias en este documento a prstamos abarca los instrumentos y
metodos de financiamiento, las cooperaciones tecnicas (CT), y los
financiamientos de operaciones. Las referencias a los Contratos de
Prestamo comprenden todos los instrumentos legales por medio de los
cuales se formalizar las operaciones del Banco.El prstamo del Banco es:
[indique nombre o identificacin del prestamo]
Nmero: [indique # del prstamo]
Fecha: [indique fecha de aprobacin del prstamo]

IAO 2.1 El nombre del Proyecto es [indique el nombre y una breve descripcin
del Proyecto financiado con el prstamo del Banco Interamericano de
Desarrollo].

IAO 5.328 La informacin solicitada a los Oferentes en la Subclusula 5.3 de las IAO
se modifica de la siguiente manera: [indicar lo que se agrega a la lista en
la Subclusula 5.3 o se suprime de ella; de lo contrario indicar
Ninguna]

IAO 5.3 (j) El porcentaje mximo de participacin de subcontratistas es:[indique el

27
Esta seccin deber ser completada por el Contratante antes de emitir los Documentos de Licitacin.
28
Suprimir si se ha realizado una precalificacin.
46

porcentaje]

IAO 5.4 Los requisitos para la calificacin de las APCAs en la Subclusula 5.4 de
las IAO se modifican de la siguiente manera: [indique lo que se agrega a la
lista en la Subclusula 5.4 de las IAO o se suprime de ella; de no aplicar
ninguna de estas alternativas, indique Ninguna]

IAO 5.5 Los criterios para la calificacin de los Oferentes en la Subclusula 5.5 de
las IAO se modifican de la siguiente manera: [indique lo que se agrega a la
lista en la Subclusula 5.5 de las IAO o se suprime de ella; de lo contrario
indicar Ninguna]

IAO 5.5(a) El mltiplo es: [inserte el mltiplo; generalmente dos]

El perodo es: [indique el nmero de das; generalmente 5 aos)

IAO 5.5 (b) El nmero de obras es: [indique el nmero; generalmente dos]

El perodo es: [indique el nmero de das; generalmente 5 aos)

IAO 5.5 (c) El equipo esencial que deber tener disponible el Oferente seleccionado
para ejecutar el Contrato es: [liste el equipo]

IAO 5.5 (e)29 El monto mnimo de activos lquidos y/o de acceso a crditos libres de
otros compromisos contractuales del Oferente seleccionado deber ser
de: [indicar la cifra], expresado en [indicar el nombre de la moneda de
comercio internacional ].

IAO 5.6 [Indique lo que corresponda: Se tendrn o No se tendrn] en


cuenta la experiencia y los recursos de los Subcontratistas indique.

B. Documentos de Licitacin

IAO 10.1 La direccin del Contratista para solicitar aclaraciones es: [indique la
direccin]

C. Preparacin de las Ofertas

IAO 12.1 El idioma en que deben estar redactadas las Ofertas es: [indicar ingls,
espaol, francs o portugus]

29
Suprimir si se ha realizado una precalificacin.
Seccin II. Datos de la Licitacin 47

IAO 13.1 Los Oferentes debern presentar los siguientes materiales adicionales con
su Oferta: [indique la lista o indique Ninguno)

IAO 14.4 Los precios unitarios [indique estarn o no estarn] sujetos a


ajustes de precio de conformidad con la clusula 47 de las CGC.

[El ajuste de precios es obligatorio cuando el perodo de ejecucin


previsto de las obras excede 18 meses]

IAO 15.1 La moneda del Pas del Contratante es [nombre de la moneda]

IAO 15.2 La fuente designada para establecer las tasas de cambio ser: [indicar el
nombre]

IAO 15.4 Los Oferentes [indicar tendrn o no tendrn] que demostrar que
sus necesidades en moneda extranjera incluidas en los precios unitarios
son razonables y se ajustan a los requisitos de la Subclusula 15.1 de las
IAO

IAO 16.1 El perodo de validez de las Ofertas ser de [indique el nmero de das]

IAO 17.1 [Seleccione una de las siguientes opciones]

- No se requiere Garanta de Mantenimiento de la Oferta; o


- La Oferta deber incluir una Garanta de Mantenimiento emitida
por un banco o una aseguradora utilizando el formulario para
garanta de la Oferta (garanta bancaria o fianza) incluido en la
Seccin X Formularios de Garanta. La Garanta de la Oferta
ser por [indicar el monto en moneda nacional; deber ser igual
a la especificada en el Llamado a Licitacin] o el equivalente en
una moneda de libre convertibilidad. o
- La Oferta deber incluir una Declaracin de Mantenimiento de
la Oferta utilizando el formulario incluido en la Seccin X.

IAO 17.2 El monto de la Garanta de la Oferta es: [indique el monto. No deber exceder
el 3 por ciento del valor estimado de las Obras. Por razones de
confidencialidad preferiblemente se deber indicar una suma fija en lugar de
un porcentaje del precio de la Oferta]
.
IAO 18.1 [Seleccione lo que corresponda: Se considerarn o No se
considerarn] Ofertas alternativas.

[Si se consideran Ofertas alternativas, indique: El Contratante


considerar la (indicar Opcin Uno u Opcin Dos)]
48 Seccin II. Datos de la Licitacin

IAO 19.1 El nmero de copias de la Oferta que los Oferentes debern presentar es
[indique el nmero de copias]

D. Presentacin de las Ofertas

IAO 20.1 Los Oferentes podrn presentar Ofertas electrnicamente: [indicar Si


o No; en caso afirmativo, inserte: Los procedimientos para la
presentacin de Ofertas electrnicamente son: seguido de la
descripcin de los procedimientos]

IAO 20.2 (a) Para propsitos de la presentacin de las Ofertas, la direccin del
Contratante es: [indicar la direccin para recibir las Ofertas indicada en
el Llamado a Licitacin:
Atencin:.;

Direccin:..;

Nmero del Piso/ Oficina:..;

Ciudad y Cdigo postal:.;

Pas: ...]

IAO 20.2 (b) Nombre y nmero de identificacin del contrato tal como se indic en la
IAO 1.1 .

IAO 20.2 (c) La nota de advertencia deber leer NO ABRIR ANTES DE [indique la
fecha y la hora]
IAO 21.1 La fecha y la hora lmite para la presentacin de las Ofertas sern:
[indicar la hora y la fecha];

E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas


IAO 24.1 La apertura de las Ofertas tendr lugar en: [indicar la direccin precisa
incluyendo el nmero de oficina]
Fecha: [indicar la fecha]; Hora: [indicar la hora]

F. Adjudicacin del Contrato


Seccin II. Datos de la Licitacin 49

IAO 35.1 La forma estndar de Garanta de Cumplimiento aceptable al Contratante


ser [indique una Garanta Bancaria o una Fianza]
[Una Garanta Bancaria deber ser incondicional (a la vista) (vase la
Seccin X Formularios de Garanta). Generalmente se estipula de un 5 a
un 10 por ciento del Precio del Contrato para el monto de la Garanta
Bancaria de Cumplimiento. Una Fianza es una promesa de una
afianzadora o compaa de seguros (fiador) de completar la
construccin en caso de que el Contratista no cumpla, o de pagar el
monto de la fianza al Contratante. Generalmente se utiliza un monto
correspondiente al 30 por ciento del precio del contrato para este tipo de
garanta (vase la Seccin X: Formularios de Garanta)]
IAO 36.1 El pago de anticipo ser por un monto mximo del [indique el
porcentaje] por ciento del Precio del Contrato.
[Generalmente el porcentaje flucta entre el 10 al 30 por ciento del
Precio del Contrato. La suma deber ser suficiente para que el
Contratista no se vea en la necesidad de solicitar dinero en prstamo
para el Contrato, especialmente en moneda(s) extranjera(s).]
IAO 37.1 El Conciliador que propone el Contratante es [indique el nombre y la
direccin]
Los honorarios por hora para este Conciliador sern de [indique el monto y
la moneda]. Los datos personales de este Conciliador son los siguientes:
[Proporcione la informacin relevante, como educacin, experiencia,
edad, nacionalidad y cargo actual; adjunte pginas adicionales si es
necesario].
La Autoridad que nombrar al Conciliador cuando no exista acuerdo es
[indique el nombre jurdico completo y la direccin]
51

Seccin III. Pases Elegibles

Elegibilidad para el suministro de bienes, la construccin de obras


y la prestacin de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco

Nota:. Las referencias en estos documentos al Banco incluyen tanto al BID, como a cualquier
fondo administrado por el Banco.
A continuacin se presentan 2 opciones de nmero 1) para que el Usuario elija la que
corresponda dependiendo de donde proviene el Financiamiento. Este puede provenir del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) u,
ocasionalmente, los contratos pueden ser financiados por fondos especiales que restringen an
mas los criterios para la elegibilidad a un grupo particular de pases miembros, caso en el cual
se deben determinar estos utilizando la ltima opcin:

-----------------------------------
1) Pases Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de
Desarrollo.
Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Blgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canad,
Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, Espaa,
Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Israel, Italia, Jamaica,
Japn, Mxico, Nicaragua, Noruega, Pases Bajos, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Reino
Unido, Republica de Corea, Repblica Dominicana, Repblica Popular de China, Suecia, Suiza,
Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.

--------------------------------
1) Lista de Pases de conformidad con el Acuerdo del Fondo Administrado:

(Incluir la lista de pases)]

---------------------------------------

2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes y servicios

Para efectuar la determinacin sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para
participar en contratos financiados por el Banco y b) el pas de origen de los bienes y servicios,
se utilizarn los siguientes criterios:
52

A) Nacionalidad

a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella satisface uno
de los siguientes requisitos:
(i) es ciudadano de un pas miembro; o
(ii) ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona
fide y est legalmente autorizado para trabajar en dicho pas.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes
requisitos:
(i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas
miembro del Banco; y
(ii) ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad
de individuos o firmas de pases miembros del Banco.

Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con
responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los
requisitos arriba establecidos.

B) Origen de los Bienes

Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados,
cosechados o producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante
manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo comercialmente reconocido
cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son substancialmente diferentes de
sus partes o componentes.

En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren


interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero) para
lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexin, el Banco
considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el ensamblaje de los componentes
individuales se hizo en un pas miembro. Cuando el bien es una combinacin de varios bienes
individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el
bien se considera que proviene del pas en donde este fue empacado y embarcado con destino al
comprador.

Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la Unin
Europea, estos sern elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente pas especfico de
la Unin Europea.

El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma


productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los
mismos

C) Origen de los Servicios


Seccin II. Datos de la Licitacin 53

El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios
conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los servicios
conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje, ensamblaje,
etc.), a los servicios de construccin y a los servicios de consultora.
55

Seccin IV. Formularios de la Oferta


56

1. Oferta

[El Oferente deber completar y presentar este formulario junto con su Oferta. Si el Oferente
objeta al Conciliador propuesto por el Contratante en los Documentos de Licitacin, deber
manifestarlo en su Oferta y presentar otro candidato opcional, junto con los honorarios diarios
y los datos personales del candidato, de conformidad con la Clusula 37 de las IAO.]

[fecha]

Nmero de Identificacin y Ttulo del Contrato: [indique el nmero de identificacin y ttulo del
Contrato]

A: [nombre y direccin del Contratante]

Despus de haber examinado los Documentos de Licitacin, incluyendo la(s) enmienda(s)


[ liste], ofrecemos ejecutar el [nombre y nmero de identificacin del Contrato] de conformidad
con las CGC que acompaan a esta Oferta por el Precio del Contrato de [indique el monto en
cifras], [indique el monto en palabras] [indique el nombre de la moneda].

El Contrato deber ser pagado en las siguientes monedas:

Moneda Porcentaje pagadero en la Tasa de cambio: [indique Insumos para los que se
moneda el nmero de unidades de requieren monedas
moneda nacional que extranjeras
equivalen a una unidad de
moneda extranjera]
(a)

(b)

(c)

(d)

El pago de anticipo solicitado es:

Monto Moneda
(a)
(b)

(c)

(d)

Aceptamos la designacin de [indicar el nombre propuesto en los Datos de la


Licitacin] como Conciliador.

[o]
Seccin IV. Formulario de la Oferta, Certificado del Proveedor, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin y Convenio 57
No aceptamos la designacin de [indicar el nombre propuesto en los Datos de
la Licitacin] como Conciliador, y en su lugar proponemos que se nombre
como Conciliador a [indique el nombre], cuyos honorarios y datos personales
se adjuntan a este formulario.

Esta Oferta y su aceptacin por escrito constituirn un Contrato de obligatorio


cumplimiento entre ambas partes. Entendemos que ustedes no estn
obligados a aceptar la Oferta ms baja ni ninguna otra Oferta que pudieran
recibir.

Confirmamos por la presente que esta Oferta cumple con el perodo de validez
de la Oferta y, de haber sido solicitado, con el suministro de Garanta de
Mantenimiento de la Oferta o Declaracin de Mantenimiento de la Oferta exigidos
en los documentos de licitacin y especificados en los DDL.

Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas requeridos para ejecutar cualquier parte del
contrato, tenemos nacionalidad de pases miembros del Banco de conformidad con la
Subclusula 4.1 de las IAO. En caso que el contrato de obras incluya el suministro de bienes y
servicios conexos, nos comprometemos a que estos bienes y servicios conexos sean originarios
de pases miembros del Banco.

No presentamos ningn conflicto de inters de conformidad con la Subclusula 4.2 de las IAO.

Nuestra empresa, su matriz, sus afiliados o subsidiarias, incluyendo todos los subcontratistas o
proveedores para cualquier parte del contrato, no hemos sido declarados inelegibles por el
Banco, bajo las leyes o normativas oficiales del Pas del Contratante, de conformidad con la
Subclusula 4.3 de las IAO.

No tenemos ninguna sancin del Banco o de alguna otra Institucin Financiera Internacional
(IFI).

Usaremos nuestros mejores esfuerzos para asistir al Banco en investigaciones.

Nos comprometemos que dentro del proceso de seleccin (y en caso de resultar adjudicatarios,
en la ejecucin) del contrato, a observar las leyes sobre fraude y corrupcin, incluyendo soborno,
aplicables en el pas del cliente.

De haber comisiones o gratificaciones, pagadas o a ser pagadas por nosotros a


agentes en relacin con esta Oferta y la ejecucin del Contrato si nos es
adjudicado, las mismas estn indicadas a continuacin:

Nombre y direccin del Monto y Moneda Propsito de la Comisin


Agente o Gratificacin

_____________________ _____________________ _____________________


_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
(Si no hay comisiones o gratificaciones indicar ninguna)
58 Seccin IV. Formulario de la Oferta, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin y Convenio

Firma Autorizada: ____________________________________________________________

Nombre y Cargo del Firmante: _________________________________________________

Nombre del Oferente: _________________________________________________________

Direccin: __________________________________________________________________
Seccin IV. Formulario de la Oferta, Certificado del Proveedor, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin y Convenio 59

3. Informacin para la Calificacin

[La informacin que proporcionen los Oferentes en las siguientes pginas se utilizar para
calificar o para verificar la precalificacin como se indica en la Clusula 5 de las IAO. Esta
informacin no se incorpora en el Contrato. Adjunte pginas adicionales si es necesario. Las
secciones pertinentes en los documentos adjuntos debern ser traducidas al espaol. Si la
informacin es para verificar la precalificacin, el Oferente deber completar solamente la
informacin que debe ser actualizada.

1. Firmas o 1.1 Incorporacin, constitucin o estatus jurdico del Oferente


miembros de [adjunte copia de documento o carta de intencin]
APCAs
Lugar de constitucin o incorporacin: [indique]

Sede principal de actividades: [indique]

Poder del firmante de la Oferta [adjunte]

1.2 Los montos anuales facturados son: [indicar montos equivalentes


en moneda nacional y ao a que corresponden de conformidad
con la Subclusula 5.3(b) de los DDL]

1.3 La experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud es en


[indique el nmero de obras e informacion que se especifica en la
Subclusula 5.3 (c) de las IAO] [En el cuadro siguiente, los
montos debern expresarse en la misma moneda utilizada para el
rubro 1.2 anterior. Tambin detalle las obras en construccin o
con compromiso de ejecucin, incluyendo las fechas estimadas de
terminacin. ]

Nombre del Proyecto y Nombre del Contratante y Tipo de obras y ao de Valor del Contrato
Pas Persona a quien contactar terminacin (equivalente en moneda
nacional)
(a)

(b)

1.4 Los principales equipos de construccin que propone el Contratista


son: [Proporcione toda la informacin solicitada a continuacin,
de acuerdo con la Subclusula 5.3(d) de las IAO.]

Equipo Descripcin, marca y Condicin, (nuevo, buen Propio, alquilado mediante


antigedad (aos) estado, mal estado) y arrendamiento financiero
cantidad de unidades (nombre de la
disponibles arrendadora), o por
comprar (nombre del
vendedor)
(a)
60 Seccin IV. Formulario de la Oferta, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin y Convenio

(b)

1.5 Las calificaciones y experiencia del personal clave se adjuntan.


[adjunte informacin biogrfica, de acuerdo con la Subclusula 5.3(e)
de las IAO [Vase tambin la Clausula 9.1 de las CGC y en las CEC].
Incluya la lista de dicho personal en la tabla siguiente.

Cargo Nombre Aos de Experiencia Aos de experiencia en el


(general) cargo propuesto
(a)

(b)

(a)

(b)

1.6 Los informes financieros de los ltimos [indique el nmero;


generalmente 5] aos: balances, estados de prdidas y ganancias,
informes de auditora, etc., que se adjuntan, en conformidad con la
subclusula IAO 5.3(f) son: [lstelos a continuacin y adjunte las
copias.]
1.7 La evidencia de acceso a recursos financieros de acuerdo co las
subclausula 5.3(g) de las IAO es: [liste a continuacin y adjunte
copias de los documentos que corroboren lo anterior.]
1.8 Adjuntar autorizacin con Nombre, direccin, y nmeros de
telfono, tlex y facsmile para contactar bancos que puedan
proporcionar referencias del Oferente en caso de que el Contratante se las
solicite, se adjunta en conformidad con la Subclausula 5.3(h) de las IAO
[Adjunte la autorizacin]
1.9 La informacin sobre litigios pendientes en que el
Oferente est involucrado se incluye, en conformidad
con la subclusula 5.3(i) de las IAO.[Incluya la
informacin en la tabla siguiente]

1.10 Los Contratistas propuestos y firmas participantes, de conformidad


con la subclusula 5.3 (j) son [indique la informacin en la tabla
siguiente. Vase la Clusula 7 de las CGC y 7 de las CEC].

Nombre de la(s) otra(s) Parte(s) Causa de la Controversia Monto en cuestin


(a)

(b)

Secciones de las Obras Valor del Subcontrato SubContratista Experiencia en obras


Seccin IV. Formulario de la Oferta, Certificado del Proveedor, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin y Convenio 61
(nombre y direccin) similares
(a)

(b)

1.11 Programa propuesto (metodologa y programa de trabajo), y


descripciones, planos y tablas, segn sea necesario, para cumplir
con los requisitos de los Documentos de Licitacin. [Adjunte.]

2. Asociacin en 2.1 La informacin solicitada en los prrafos 1.1 a 1.10 anteriores


Participacin, debe ser proporcionada por cada socio de la APCA .
Consorcio o
Asociacin 2.2 La informacin solicitada en el prrafo 1.11 anterior debe ser
(APCA) proporcionada por la APCA. [proporcione la informacin].
2.3 Deber entregase el Poder otorgado al (a los) firmante(s) de la
Oferta para firmar la Oferta en nombre de la APCA
2.4 Deber entregarse el Convenio celebrado entre todos los
integrantes de la APCA (legalmente compromete a todos los
integrantes) en el que consta que:
(a) todos los integrantes sern responsables mancomunada y
solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo
con las condiciones del mismo;
(b) se designar como representante a uno de los integrantes, el que
tendr facultades para contraer obligaciones y recibir
instrucciones para y en nombre de todos y cada uno de los
integrantes de la APCA; y
(c) la ejecucin de la totalidad del Contrato, incluida la relacin de
los pagos, se manejar exclusivamente con el integrante
designado como representante.

3. Requisitos 3.1 Los Oferentes debern entregar toda informacin adicional


adicionales requerida en los DDL.
62 Seccin IV. Formulario de la Oferta, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin y Convenio

4. Carta de Aceptacin
[en papel con membrete oficial del Contratante]

La Carta de Aceptacin ser la base para la constitucin del Contrato de conformidad con las
clusulas 34 y 35 de las IAO. Este formulario estndar de la Carta de Aceptacin debe ser
completado y enviado al Oferente seleccionado, slo despus de que la evaluacin de la Oferta
haya sido completada, supeditada a cualquiera revisin del Banco que se requiera en virtud del
Contrato de Prstamo.]

[indique la fecha]

Nmero de Identificacin y Ttulo del Contrato [indique el nmero de identificacin y el ttulo


del Contrato]

A: [Indique el nombre y la direccin del Oferente seleccionado]

La presente tiene por objeto comunicarles que por este medio nuestra Entidad acepta su Oferta
con fecha [indique la fecha] para la ejecucin del [indique el nombre del Contrato y el nmero
de identificacin, tal como se emiti en las CEC] por el Precio del Contrato equivalente30 a
[indique el monto en cifras y en palabras] [indique la denominacin de la moneda], con las
correcciones y modificaciones31 efectuadas de conformidad con las Instrucciones a los Oferentes.

[seleccione una de las siguientes opciones (a) o (b) y suprima la otra]

(a) Aceptamos la designacin de [indique el nombre del candidato propuesto por el


Oferente] como Conciliador.32

(b) No aceptamos la designacin de [indique el nombre del candidato propuesto por el


Oferente] como Conciliador, y mediante el envo de una copia de esta Carta de
Aceptacin a [indique el nombre de la Autoridad para el nombramiento], estamos por lo
tanto solicitando a [indique el nombre], la Autoridad Nominadora, que nombre al
Conciliador de conformidad con la Subclusula 37.1 de las IAO.33

Por este medio les instruimos para que (a) procedan con la construccin de las Obras
mencionadas, de conformidad con los documentos del Contrato, (b) firmen y devuelvan los
documentos del Contrato adjuntos, y (c) enven la Garanta de Cumplimiento de conformidad
con la Subclusula 35.1 de las IAO, es decir, dentro de los 21 das siguientes despus de haber
recibido esta Carta de Aceptacin, y de conformidad con la Subclusula 52.1 de las CGC.

Firma Autorizada ______________________________________________________________


Nombre y Cargo del Firmante: ____________________________________________________
30
Suprimir "equivalente a" y agregar "de" si el precio del Contrato est expresado en una
sola moneda.
31
Suprimir correcciones y o y modificaciones, si no corresponde. Remitirse a las
Notas sobre el Formulario del Contrato (pgina siguiente).
32
Se utilizar nicamente si el Oferente seleccionado indica en su Oferta que no est de acuerdo con el
Conciliador propuesto por el Contratante en las Instrucciones a los Oferentes, y consecuentemente propone otro
candidato.
33
Se utilizar nicamente si el Oferente seleccionado indica en su Oferta que no est de acuerdo con el
Conciliador propuesto por el Contratante en las IAO, y consecuentemente propone otro candidato, y el
Contratante no acepta la contrapropuesta.
Seccin IV. Formulario de la Oferta, Certificado del Proveedor, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin y Convenio 63
Nombre de la Entidad: __________________________________________________________

Adjunto: Convenio
64 Seccin IV. Formulario de la Oferta, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin y Convenio

5. Convenio
{Debern incorporarse en este Convenio todas las correcciones o
modificaciones a la Oferta que obedezcan a correcciones de errores (de
conformidad con la clusula 28 de las IAO), ajuste de precios durante el
perodo de evaluacin (de conformidad con la Subclusula 16.3 de las IAO), la
seleccin de una Oferta alternativa (de conformidad con la Clusula 18 de las
IAO), desviaciones aceptables (de conformidad con la Clusula 27 de las IAO),
o cualquier otro cambio aceptable por ambas partes y permitido en las
Condiciones del Contrato, tales como cambios en el personal clave, los
subcontratistas, los cronogramas, y otros.]

Este Convenio se celebra el [indique el da] de [indique el mes], de [indique el ao] entre
[indique el nombre y direccin del Contratante] (en adelante denominado el Contratante) por
una parte, y [indique el nombre y direccin del Contratista] (en adelante denominado el
Contratista) por la otra parte;
Por cuanto el Contratante desea que el Contratista ejecute [indique el nombre y el
nmero de identificacin del contrato] (en adelante denominado las Obras) y el
Contratante ha aceptado la Oferta para la ejecucin y terminacin de dichas
Obras y la subsanacin de cualquier defecto de las mismas;

En consecuencia, este Convenio atestigua lo siguiente:

1. En este Convenio las palabras y expresiones tendrn el mismo significado que


respectivamente se les ha asignado en las Condiciones Generales y Especiales del
Contrato a las que se hace referencia en adelante, y las mismas se considerarn parte de
este Convenio y se leern e interpretarn como parte del mismo.
2. En consideracin a los pagos que el Contratante har al Contratista como en lo sucesivo
se menciona, el Contratista por este medio se compromete con el Contratante a ejecutar y
completar las Obras y a subsanar cualquier defecto de las mismas de conformidad en todo
respecto con las disposiciones del Contrato.
3. El Contratante por este medio se compromete a pagar al Contratista como retribucin por
la ejecucin y terminacin de las Obras y la subsanacin de sus defectos, el Precio del
Contrato o aquellas sumas que resulten pagaderas bajo las disposiciones del Contrato en
el plazo y en la forma establecidas en ste.
En testimonio de lo cual las partes firman el presente Convenio en el da, mes y ao antes
indicados.
El Sello Oficial de [Nombre de la Entidad que atestigua] ______________________________
fue estampado en el presente documento en presencia de:_______________________________

Firmado, Sellado y Expedido por _________________________________________________


en presencia de: _______________________________________________________________

Firma que compromete al Contratante [firma del representante autorizado del Contratante]
Firma que compromete al Contratista [firma del representante autorizado del Contratista]
65

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

Las Condiciones Generales del Contrato (CGC) junto con las Condiciones Especiales del
Contrato(CEC) y los otros documentos que aqu se enumeran, constituirn un documento
integral que establece claramente los derechos y obligaciones de ambas partes.

El formato que se ha seguido para las CGC ha sido desarrollado con base en la experiencia
internacional en la redaccin y administracin de contratos, teniendo en cuenta la tendencia en
la industria de la construccin del uso de un idioma ms simple y directo.

El formato puede ser utilizado directamente para contratos de obras menores a precio unitario y
puede adaptarse, mediante la introduccin de las modificaciones indicadas en las notas de pie
de pgina, para contratos de suma alzada.

El uso de CGC estndar para construcciones y obras civiles fomentarn en los pases amplitud
de cobertura, la aceptacin general de sus disposiciones, el ahorro de recursos y tiempo en la
preparacin y revisin de las Ofertas, y el desarrollo de un slido antecedente histrico de
casos jurdicos.
67

Indice de Clusulas

A. Disposiciones Generales............................................................................55
1. Definiciones...........................................................................................................55
2. Interpretacin.........................................................................................................57
3. Idioma y Ley Aplicables........................................................................................58
4. Decisiones del Gerente de Obras...........................................................................58
5. Delegacin de funciones........................................................................................58
6. Comunicaciones.....................................................................................................58
7. Subcontratos...........................................................................................................58
8. Otros Contratistas...................................................................................................58
9. Personal..................................................................................................................59
10. Riesgos del Contratante y del Contratista..............................................................59
11. Riesgos del Contratante.........................................................................................59
12. Riesgos del Contratista..........................................................................................60
13. Seguros...................................................................................................................60
14. Informes de investigacin del Sitio de las Obras.....................................................61
15. Consultas acerca de las Condiciones Especiales del Contrato.................................61
16. Construccin de las Obras por el Contratista...........................................................61
17. Terminacin de las Obras en la fecha prevista.........................................................61
18. Aprobacin por el Gerente de Obras.....................................................................61
19. Seguridad...............................................................................................................61
20. Descubrimientos....................................................................................................61
21. Toma de posesin del Sitio de las Obras...............................................................61
22. Acceso al Sitio de las Obras...................................................................................62
23. Instrucciones, Inspecciones y Auditoras...............................................................62
24. Controversias.........................................................................................................62
25. Procedimientos para la solucin de controversias.................................................62
26. Reemplazo del Conciliador....................................................................................63
B. Control de Plazos.......................................................................................63
27. Programa................................................................................................................63
28. Prrroga de la Fecha Prevista de Terminacin.......................................................63
29. Aceleracin de las Obras.......................................................................................64
30. Demoras ordenadas por el Gerente de Obras.........................................................64
31. Reuniones administrativas.....................................................................................64
32. Advertencia Anticipada..........................................................................................64
C. Control de Calidad.....................................................................................65
33. Identificacin de Defectos.....................................................................................65
34. Pruebas...................................................................................................................65
35. Correccin de Defectos..........................................................................................65
36. Defectos no corregidos..........................................................................................65
D. Control de Costos......................................................................................66
37. Lista de Cantidades................................................................................................66
68

38. Modificaciones en las Cantidades..........................................................................66


39. Variaciones.............................................................................................................66
40. Pagos de las Variaciones........................................................................................66
41. Proyecciones de Flujo de Efectivos......................................................................67
42. Certificados de Pago..............................................................................................67
43. Pagos......................................................................................................................68
44. Eventos Compensables..........................................................................................68
45. Impuestos...............................................................................................................70
46. Monedas.................................................................................................................70
47. Ajustes de Precios..................................................................................................70
48. Retenciones............................................................................................................71
49. Liquidacin por daos y perjuicios........................................................................71
50. Bonificaciones........................................................................................................72
51. Pago de anticipo.....................................................................................................72
52. Garantas................................................................................................................72
53. Trabajos por da.....................................................................................................73
54. Costo de reparaciones............................................................................................73
E. Finalizacin del Contrato............................................................................73
55. Terminacin de las Obras.......................................................................................73
56. Recepcin de las Obras..........................................................................................73
57. Liquidacin final....................................................................................................73
58. Manuales de Operacin y de Mantenimiento........................................................74
59. Terminacin del Contrato......................................................................................74
60. Prcticas prohibidas...............................................................................................75
61. Pagos posteriores a la terminacin del Contrato....................................................79
62. Derechos de propiedad...........................................................................................79
63. Liberacin de cumplimiento..................................................................................79
64. Suspensin de Desembolsos del Prstamo del Banco...........................................80
65. Elegibilidad............................................................................................................80
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 69

Condiciones Generales del Contrato

A. Disposiciones Generales
1. Definiciones 1.1 Las palabras y expresiones definidas aparecen en negrillas
(a) El Conciliador es la persona nombrada en forma conjunta
por el Contratante y el Contratista o en su defecto, por la
Autoridad Nominadora de conformidad con la clusula 26.1
de estas CGC, para resolver en primera instancia cualquier
controversia, de conformidad con lo dispuesto en las clusulas
24 y 25 de estas CGC,
(b) La Lista de Cantidades es la lista debidamente preparada por
el Oferente, con indicacin de las cantidades y precios, que
forma parte de la Oferta.
(c) Eventos Compensables son los definidos en la clusula 44 de
estas CGC
(d) La Fecha de Terminacin es la fecha de terminacin de las
Obras, certificada por el Gerente de Obras de acuerdo con la
Subclusula 55.1 de estas CGC.
(e) El Contrato es el Contrato entre el Contratante y el
Contratista para ejecutar, terminar y mantener las Obras.
Comprende los documentos enumerados en la Subclusula 2.3
de estas CGC.
(f) El Contratista es la persona natural o jurdica, cuya Oferta
para la ejecucin de las Obras ha sido aceptada por el
Contratante.
(g) La Oferta del Contratista es el documento de licitacin
que fue completado y entregado por el Contratista al
Contratante.
(h) El Precio del Contrato es el precio establecido en la Carta de
Aceptacin y subsecuentemente, segn sea ajustado de
conformidad con las disposiciones del Contrato.
(i) Das significa das calendario;Meses significa meses calendario.
(j) Trabajos por da significa una variedad de trabajos que se
pagan en base al tiempo utilizado por los empleados y equipos
del Contratista, en adicin a los pagos por concepto de los
materiales y planta conexos.
(k) Defecto es cualquier parte de las Obras que no haya sido
70 Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

terminada conforme al Contrato.


(l) El Certificado de Responsabilidad por Defectos es el
certificado emitido por el Gerente de Obras una vez que el
Contratista ha corregido los defectos.
(m) El Perodo de Responsabilidad por Defectos es el perodo
estipulado en la Subclusula 35.1 de las CEC y calculado a
partir de la fecha de terminacin.
(n) Los Planos incluye los clculos y otra informacin
proporcionada o aprobada por el Gerente de Obras para la
ejecucin del Contrato.
(o) El Contratante es la parte que contrata con el Contratista
para la ejecucin de las Obras, segn se estipula en las CEC.
(p) Equipos es la maquinaria y los vehculos del Contratista que
han sido trasladados transitoriamente al Sitio de las Obras
para la construccin de las Obras.
(q) El Precio Inicial del Contrato es el Precio del Contrato
indicado en la Carta de Aceptacin del Contratante.
(r) La Fecha Prevista de Terminacin de las Obras es la fecha
en que se prev que el Contratista deba terminar las Obras y
que se especifica en las CEC. Esta fecha podr ser
modificada nicamente por el Gerente de Obras mediante una
prrroga del plazo o una orden de acelerar los trabajos.
(s) Materiales son todos los suministros, inclusive bienes
fungibles, utilizados por el Contratista para ser incorporados
en las Obras.
(t) Planta es cualquiera parte integral de las Obras que tenga una
funcin mecnica, elctrica, qumica o biolgica.
(u) El Gerente de Obras es la persona cuyo nombre se indica en
las CEC (o cualquier otra persona competente nombrada por
el Contratante con notificacin al Contratista, para actuar en
reemplazo del Gerente de Obras), responsable de supervisar la
ejecucin de las Obras y de administrar el Contrato.
(v) CEC significa las Condiciones Especiales del Contrato.
(w) El Sitio de las Obras es el sitio definido como tal en las
CEC.
(x) Los Informes de Investigacin del Sitio de las Obras,
incluidos en los documentos de licitacin, son informes de
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 71

tipo interpretativo, basados en hechos, y que se refieren a las


condiciones de la superficie y en el subsuelo del Sitio de las
Obras.
(y) Especificaciones significa las especificaciones de las Obras
incluidas en el Contrato y cualquier modificacin o adicin
hecha o aprobada por el Gerente de Obras.
(z) La Fecha de Inicio es la fecha ms tarda en la que el
Contratista deber empezar la ejecucin de las Obras y que
est estipulada en las CEC. No coincide necesariamente con
ninguna de las fechas de toma de posesin del Sitio de las
Obras.
(aa) Subcontratista es una persona natural o jurdica, contratada
por el Contratista para realizar una parte de los trabajos del
Contrato, y que incluye trabajos en el Sitio de las Obras.
(bb) Obras Provisionales son las obras que el Contratista debe
disear, construir, instalar y retirar, y que son necesarias
para la construccin o instalacin de las Obras.
(cc) Una Variacin es una instruccin impartida por el Gerente
de Obras que modifica las Obras.
(dd) Las Obras es todo aquello que el Contrato exige al
Contratista construir, instalar y entregar al Contratante como
se define en las CEC.

2. Interpretacin 2.1 Para la interpretacin de estas CGC, si el contexto as lo requiere,


el singular significa tambin el plural, y el masculino significa
tambin el femenino y viceversa. Los encabezamientos de las
clusulas no tienen relevancia por s mismos. Las palabras que se
usan en el Contrato tienen su significado corriente a menos que se
las defina especficamente. El Gerente de Obras proporcionar
aclaraciones a las consultas sobre estas CGC.
2.2 Si las CEC estipulan la terminacin de las Obras por secciones, las
referencias que en las CGC se hacen a las Obras, a la Fecha de
Terminacin y a la Fecha Prevista de Terminacin aplican a cada
Seccin de las Obras (excepto las referencias especficas a la Fecha
de Terminacin y de la Fecha Prevista de Terminacin de la
totalidad de las Obras).
2.3 Los documentos que constituyen el Contrato se interpretarn en
72 Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

el siguiente orden de prioridad:


(a) Convenio,
(b) Carta de Aceptacin,
(c) Oferta,
(d) Condiciones Especiales del Contrato,
(e) Condiciones Generales del Contrato,
(f) Especificaciones,
(g) Planos,
(h) Lista de Cantidades,34 y
(i) Cualquier otro documento que en las CEC se especifique
que forma parte integral del Contrato.
3. Idioma y Ley 3.1 El idioma del Contrato y la ley que lo regir se estipulan en las
Aplicables CEC.
4. Decisiones del 4.1 Salvo cuando se especifique otra cosa, el Gerente de Obras, en
Gerente de Obras representacin del Contratante, decidir sobre cuestiones
contractuales que se presenten entre el Contratante y el
Contratista.
5. Delegacin de 5.1 El Gerente de Obras, despus de notificar al Contratista, podr
funciones delegar en otras personas, con excepcin del Conciliador,
cualquiera de sus deberes y responsabilidades y, asimismo, podr
cancelar cualquier delegacin de funciones, despus de notificar al
Contratista.
6. Comunicaciones 6.1 Las comunicaciones cursadas entre las partes a las que se hace
referencia en las Condiciones del Contrato slo sern vlidas
cuando sean formalizadas por escrito. Las notificaciones entrarn
en vigor una vez que sean entregadas.
7. Subcontratos 7.1 El Contratista podr subcontratar trabajos si cuenta con la
aprobacin del Gerente de Obras, pero no podr ceder el Contrato
sin la aprobacin por escrito del Contratante. La subcontratacin no
altera las obligaciones del Contratista.
8. Otros 8.1 El Contratista deber cooperar y compartir el Sitio de las Obras con
Contratistas otros contratistas, autoridades pblicas, empresas de servicios
pblicos y el Contratante en las fechas sealadas en la Lista de
Otros Contratistas indicada en las CEC. El Contratista tambin
deber proporcionarles a stos las instalaciones y servicios que se

34
En los contratos a suma alzada, suprimir la expresin "Lista de cantidades y reemplazarla por "Calendario de
actividades".
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 73

describen en dicha Lista. El Contratante podr modificar la Lista de


Otros Contratistas y deber notificar al respecto al Contratista.
9. Personal 9.1 El Contratista deber emplear el personal clave enumerado en la
Lista de Personal Clave, de conformidad con lo indicado en las
CEC, para llevar a cabo las funciones especificadas en la Lista, u
otro personal aprobado por el Gerente de Obras. El Gerente de
Obras aprobar cualquier reemplazo de personal clave solo si las
calificaciones, habilidades, preparacin, capacidad y experiencia del
personal propuesto son iguales o superiores a las del personal que
figura en la Lista.
9.2 Si el Gerente de Obras solicita al Contratista la remocin de un
integrante de la fuerza laboral del Contratista, indicando las causas
que motivan el pedido, el Contratista se asegurar que dicha
persona se retire del Sitio de las Obras dentro de los siete das
siguientes y no tenga ninguna otra participacin en los trabajos
relacionados con el Contrato.
10. Riesgos del 10.1 Son riesgos del Contratante los que en este Contrato se estipulen
Contratante y del que corresponden al Contratante, y son riesgos del Contratista los
Contratista que en este Contrato se estipulen que corresponden al Contratista.
11. Riesgos del 11.1 Desde la Fecha de Inicio de las Obras hasta la fecha de emisin del
Contratante Certificado de Correccin de Defectos, son riesgos del Contratante:
(a) Los riesgos de lesiones personales, de muerte, o de prdida o
daos a la propiedad (sin incluir las Obras, Planta, Materiales
y Equipos) como consecuencia de:
(i) el uso u ocupacin del Sitio de las Obras por las Obras,
o con el objeto de realizar las Obras, como resultado
inevitable de las Obras, o
(ii) negligencia, violacin de los deberes establecidos por la
ley, o interferencia con los derechos legales por parte del
Contratante o cualquiera persona empleada por l o
contratada por l, excepto el Contratista.
(b) El riesgo de dao a las Obras, Planta, Materiales y Equipos,
en la medida en que ello se deba a fallas del Contratante o en
el diseo hecho por el Contratante, o a una guerra o
contaminacin radioactiva que afecte directamente al pas
donde se han de realizar las Obras.
11.2 Desde la Fecha de Terminacin hasta la fecha de emisin del
Certificado de Correccin de Defectos, ser riesgo del Contratante
la prdida o dao de las Obras, Planta y Materiales, excepto la
prdida o daos como consecuencia de:
74 Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

(a) un Defecto que exista en la Fecha de Terminacin;


(b) un evento que ocurri antes de la Fecha de Terminacin, y que
no constitua un riesgo del Contratante; o
(c) las actividades del Contratista en el Sitio de las Obras despus
de la Fecha de Terminacin.
12. Riesgos del 12.1 Desde la Fecha de Inicio de las Obras hasta la fecha de emisin del
Contratista Certificado de Correccin de Defectos, cuando los riesgos de
lesiones personales, de muerte y de prdida o dao a la propiedad
(incluyendo, sin limitacin, las Obras, Planta, Materiales y
Equipo)no sean riesgos del Contratante, sern riesgos del
Contratista
13. Seguros 13.1 El Contratista deber contratar seguros emitidos en el nombre
conjunto del Contratista y del Contratante, para cubrir el perodo
comprendido entre la Fecha de Inicio y el vencimiento del Perodo
de Responsabilidad por Defectos, por los montos totales y los
montos deducibles estipulados en las CEC, los siguientes eventos
constituyen riesgos del Contratista:
(a) prdida o daos a -- las Obras, Planta y Materiales;
(b) prdida o daos a -- los Equipos;
(c) prdida o daos a -- la propiedad (sin incluir las Obras,
Planta, Materiales y Equipos) relacionada con el Contrato, y
(d) lesiones personales o muerte.
13.2 El Contratista deber entregar al Gerente de Obras, para su
aprobacin, las plizas y los certificados de seguro antes de la
Fecha de Inicio. Dichos seguros debern contemplar
indemnizaciones pagaderas en los tipos y proporciones de monedas
requeridos para rectificar la prdida o los daos o perjuicios
ocasionados.
13.3 Si el Contratista no proporcionara las plizas y los certificados
exigidos, el Contratante podr contratar los seguros cuyas plizas y
certificados debera haber suministrado el Contratista y podr
recuperar las primas pagadas por el Contratante de los pagos que se
adeuden al Contratista, o bien, si no se le adeudara nada,
considerarlas una deuda del Contratista.
13.4 Las condiciones del seguro no podrn modificarse sin la aprobacin
del Gerente de Obras.
13.5 Ambas partes debern cumplir con todas las condiciones de las
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 75

plizas de seguro.
14. Informes de 14.1 El Contratista, al preparar su Oferta, se basar en los informes de
investigacin del investigacin del Sitio de las Obras indicados en las CEC, adems
Sitio de las Obras de cualquier otra informacin de que disponga el Oferente.
15. Consultas acerca 15.1 El Gerente de Obras responder a las consultas sobre las CEC.
de las Condiciones
Especiales del
Contrato
16. Construccin de 16.1 El Contratista deber construir e instalar las Obras de conformidad
las Obras por el con las Especificaciones y los Planos.
Contratista
17. Terminacin de 17.1 El Contratista podr iniciar la construccin de las Obras en la Fecha
las Obras en la de Inicio y deber ejecutarlas de acuerdo con el Programa que
fecha prevista hubiera presentado, con las actualizaciones que el Gerente de
Obras hubiera aprobado, y terminarlas en la Fecha Prevista de
Terminacin.
18. Aprobacin por el 18.1 El Contratista deber proporcionar al Gerente de Obras las
Gerente de Obras Especificaciones y los Planos que muestren las obras provisionales
propuestas, quien deber aprobarlas si dichas obras cumplen con las
Especificaciones y los Planos.
18.2 El Contratista ser responsable por el diseo de las obras
provisionales.
18.3 La aprobacin del Gerente de Obras no liberar al Contratista de
responsabilidad en cuanto al diseo de las obras provisionales.
18.4 El Contratista deber obtener las aprobaciones del diseo de las
obras provisionales por parte de terceros cuando sean necesarias.
18.5 Todos los planos preparados por el Contratista para la ejecucin de
las obras provisionales o definitivas debern ser aprobados
previamente por el Gerente de Obras antes de su utilizacin.
19. Seguridad 19.1 El Contratista ser responsable por la seguridad de todas las
actividades en el Sitio de las Obras.
20. Descubrimientos 20.1 Cualquier elemento de inters histrico o de otra naturaleza o de
gran valor que se descubra inesperadamente en la zona de las obras
ser de propiedad del Contratante. El Contratista deber notificar al
Gerente de Obras acerca del descubrimiento y seguir las
instrucciones que ste imparta sobre la manera de proceder.
21. Toma de posesin 21.1 El Contratante traspasar al Contratista la posesin de la totalidad
del Sitio de las del Sitio de las Obras. Si no se traspasara la posesin de alguna
76 Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

Obras parte en la fecha estipulada en las CEC, se considerar que el


Contratante ha demorado el inicio de las actividades pertinentes y
que ello constituye un evento compensable.
22. Acceso al Sitio de 22.1 El Contratista deber permitir al Gerente de Obras, y a cualquier
las Obras persona autorizada por ste, el acceso al Sitio de las Obras y a
cualquier lugar donde se estn realizando o se prevea realizar
trabajos relacionados con el Contrato.
23. Instrucciones, 23.1 El Contratista deber cumplir todas las instrucciones del Gerente de
Inspecciones y Obras que se ajusten a la ley aplicable en el Sitio de las Obras.
Auditoras
23.2 El Contratista permitir que el Banco inspeccione las cuentas,
registros contables y archivos del Contratista relacionados con la
presentacin de ofertas y la ejecucin del contrato y realice
auditoras por medio de auditores designados por el Banco, si as lo
requiere el Banco. Para estos efectos, el Contratista debera
conservan todos los documentos y registros relacionados con el
proyecto financiado por el Banco, por un perodo de cinco (5)
aos luego de terminado el trabajo. Igualmente, entregar al
Banco todo documento necesario para la investigacin pertinente
sobre denuncias de prcticas prohibidas y ordenar a los
individuos, empleados o agentes del Contratista que tengan
conocimiento del proyecto financiado por el Banco a responder a
las consultas provenientes de personal del Banco.
24. Controversias 24.1 Si el Contratista considera que el Gerente de Obras ha tomado una
decisin que est fuera de las facultades que le confiere el Contrato,
o que no es acertada, la decisin se someter a la consideracin del
Conciliador dentro de los 14 das siguientes a la notificacin de la
decisin del Gerente de Obras.
25. Procedimientos 25.1 El Conciliador deber comunicar su decisin por escrito dentro de
para la solucin los 28 das siguientes a la recepcin de la notificacin de una
de controversias controversia.

25.2 El Conciliador ser compensado por su trabajo, cualquiera que sea


su decisin, por hora segn los honorarios especificados en los
DDL y en las CEC, adems de cualquier otro gasto reembolsable
indicado en las CEC y el costo ser sufragado por partes iguales
por el Contratante y el Contratista. Cualquiera de las partes podr
someter la decisin del Conciliador a arbitraje dentro de los 28 das
siguientes a la decisin por escrito del Conciliador. Si ninguna de
las partes sometiese la controversia a arbitraje dentro del plazo de
28 das mencionado, la decisin del Conciliador ser definitiva y
obligatoria.

25.3 El arbitraje deber realizarse de acuerdo al procedimiento de


arbitraje publicado por la institucin denominada en las CEC y en
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 77

el lugar establecido en las CEC.

26. Reemplazo del 26.1 En caso de renuncia o muerte del Conciliador, o en caso de que el
Conciliador Contratante y el Contratista coincidieran en que el Conciliador no
est cumpliendo sus funciones de conformidad con las
disposiciones del Contrato, el Contratante y el Contratista
nombrarn de comn acuerdo un nuevo Conciliador. Si al cabo de
30 das el Contratante y el Contratista no han llegado a un acuerdo,
a peticin de cualquiera de las partes, el Conciliador ser designado
por la Autoridad Nominadora estipulada en las CEC dentro de los
14 das siguientes a la recepcin de la peticin.

B. Control de Plazos
27. Programa 27.1 Dentro del plazo establecido en las CEC y despus de la fecha de
la Carta de Aceptacin, el Contratista presentar al Gerente de
Obras, para su aprobacin, un Programa en el que consten las
metodologas generales, la organizacin, la secuencia y el
calendario de ejecucin de todas las actividades relativas a las
Obras.
27.2 El Programa actualizado ser aquel que refleje los avances reales
logrados en cada actividad y los efectos de tales avances en el
calendario de ejecucin de las tareas restantes, incluyendo cualquier
cambio en la secuencia de las actividades.
27.3 El Contratista deber presentar al Gerente de Obras para su
aprobacin, un Programa con intervalos iguales que no excedan el
perodo establecidos en las CEC. Si el Contratista no presenta
dicho Programa actualizado dentro de este plazo, el Gerente de
Obras podr retener el monto especificado en las CEC del prximo
certificado de pago y continuar reteniendo dicho monto hasta el
pago que prosiga a la fecha en la cual el Contratista haya presentado
el Programa atrasado.
27.4 La aprobacin del Programa por el Gerente de Obras no modificar
de manera alguna las obligaciones del Contratista. El Contratista
podr modificar el Programa y presentarlo nuevamente al Gerente
de Obras en cualquier momento. El Programa modificado deber
reflejar los efectos de las Variaciones y de los Eventos
Compensables.
28. Prrroga de la 28.1 El Gerente de Obras deber prorrogar la Fecha Prevista de
Fecha Prevista de Terminacin cuando se produzca un Evento Compensable o se
Terminacin ordene una Variacin que haga imposible la terminacin de las
Obras en la Fecha Prevista de Terminacin sin que el Contratista
adopte medidas para acelerar el ritmo de ejecucin de los trabajos
78 Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

pendientes y que le genere gastos adicionales.


28.2 El Gerente de Obras determinar si debe prorrogarse la Fecha
Prevista de Terminacin y por cunto tiempo, dentro de los 21 das
siguientes a la fecha en que el Contratista solicite al Gerente de
Obras una decisin sobre los efectos de una Variacin o de un
Evento Compensable y proporcione toda la informacin
sustentadora. Si el Contratista no hubiere dado aviso oportuno
acerca de una demora o no hubiere cooperado para resolverla, la
demora debida a esa falla no ser considerada para determinar la
nueva Fecha Prevista de Terminacin.
29. Aceleracin de las 29.1 Cuando el Contratante quiera que el Contratista finalice las Obras
Obras antes de la Fecha Prevista de Terminacin, el Gerente de Obras
deber solicitar al Contratista propuestas valoradas para conseguir
la necesaria aceleracin de la ejecucin de los trabajos. Si el
Contratante aceptara dichas propuestas, la Fecha Prevista de
Terminacin ser modificada como corresponda y ratificada por el
Contratante y el Contratista.
29.2 Si las propuestas con precios del Contratista para acelerar la
ejecucin de los trabajos son aceptadas por el Contratante, dichas
propuestas se tratarn como Variaciones y los precios de las mismas
se incorporarn al Precio del Contrato.
30. Demoras 30.1 El Gerente de Obras podr ordenar al Contratista que demore la
ordenadas por el iniciacin o el avance de cualquier actividad comprendida en las
Gerente de Obras Obras.
31. Reuniones 31.1 Tanto el Gerente de Obras como el Contratista podrn solicitar a
administrativas la otra parte que asista a reuniones administrativas. El objetivo de
dichas reuniones ser la revisin de la programacin de los
trabajos pendientes y la resolucin de asuntos planteados
conforme con el procedimiento de Advertencia Anticipada
descrito en la Clusula 32.
31.2 El Gerente de Obras deber llevar un registro de lo tratado en las
reuniones administrativas y suministrar copias del mismo a los
asistentes y al Contratante. Ya sea en la propia reunin o con
posterioridad a ella, el Gerente de Obras deber decidir y comunicar
por escrito a todos los asistentes sus respectivas obligaciones en
relacin con las medidas que deban adoptarse.
32. Advertencia 32.1 El Contratista deber advertir al Gerente de Obras lo antes posible
Anticipada sobre futuros posibles eventos o circunstancias especficas que
puedan perjudicar la calidad de los trabajos, elevar el Precio del
Contrato o demorar la ejecucin de las Obras. El Gerente de
Obras podr solicitarle al Contratista que presente una estimacin
de los efectos esperados que el futuro evento o circunstancia
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 79

podran tener sobre el Precio del Contrato y la Fecha de


Terminacin. El Contratista deber proporcionar dicha
estimacin tan pronto como le sea razonablemente posible.
32.2 El Contratista colaborar con el Gerente de Obras en la preparacin
y consideracin de posibles maneras en que cualquier participante
en los trabajos pueda evitar o reducir los efectos de dicho evento o
circunstancia y para ejecutar las instrucciones que
consecuentemente ordenare el Gerente de Obras.

C. Control de Calidad
33. Identificacin de 33.1 El Gerente de Obras controlar el trabajo del Contratista y le
Defectos notificar de cualquier defecto que encuentre. Dicho control no
modificar de manera alguna las obligaciones del Contratista. El
Gerente de Obras podr ordenar al Contratista que localice un
defecto y que ponga al descubierto y someta a prueba cualquier
trabajo que el Gerente de Obras considere que pudiera tener algn
defecto.
34. Pruebas 34.1 Si el Gerente de Obras ordena al Contratista realizar alguna prueba
que no est contemplada en las Especificaciones a fin de verificar si
algn trabajo tiene defectos y la prueba revela que los tiene, el
Contratista pagar el costo de la prueba y de las muestras. Si no se
encuentra ningn defecto, la prueba se considerar un Evento
Compensable.
35. Correccin de 35.1 El Gerente de Obras notificar al Contratista todos los defectos de
Defectos que tenga conocimiento antes de que finalice el Perodo
de Responsabilidad por Defectos, que se inicia en la fecha de
terminacin y se define en las CEC. El Perodo de
Responsabilidad por Defectos se prorrogar mientras queden
defectos por corregir.
35.2 Cada vez que se notifique un defecto, el Contratista lo corregir
dentro del plazo especificado en la notificacin del Gerente de
Obras.
36. Defectos no 36.1 Si el Contratista no ha corregido un defecto dentro del plazo
corregidos especificado en la notificacin del Gerente de Obras, este ltimo
estimar el precio de la correccin del defecto, y el Contratista
deber pagar dicho monto.
80

D. Control de Costos
37. Lista de 37.1 La Lista de cantidades deber contener los rubros
Cantidades35 correspondientes a la construccin, el montaje, las pruebas y los
trabajos de puesta en servicio que deba ejecutar el Contratista.

37.2 La Lista de Cantidades se usa para calcular el Precio del Contrato.


Al Contratista se le paga por la cantidad de trabajo realizado al
precio unitario especificado para cada rubro en la Lista de
Cantidades.

38. Modificaciones en 38.1 Si la cantidad final de los trabajo ejecutado difiere en ms de 25%
las Cantidades36 de la especificada en la Lista de Cantidades para un rubro en
particular, y siempre que la diferencia exceda el 1% del Precio
Inicial del Contrato, el Gerente de Obras ajustar los precios para
reflejar el cambio.

38.2 El Gerente de Obras no ajustar los precios debido a diferencias en


las cantidades si con ello se excede el Precio Inicial del Contrato en
ms del 15%, a menos que cuente con la aprobacin previa del
Contratante.

38.3 Si el Gerente de Obras lo solicita, el Contratista deber


proporcionarle un desglose de los costos correspondientes a
cualquier precio que conste en la Lista de Cantidades.

39. Variaciones 39.1 Todas las Variaciones debern incluirse en los Programas 37
actualizados que presente el Contratista.

40. Pagos de las 40.1 Cuando el Gerente de Obras la solicite, el Contratista deber
Variaciones presentarle una cotizacin para la ejecucin de una Variacin. El
Contratista deber proporcionrsela dentro de los siete (7) das
siguientes a la solicitud, o dentro de un plazo mayor si el Gerente
de Obras as lo hubiera determinado. El Gerente de Obras deber
analizar la cotizacin antes de ordenar la Variacin.

35
En el caso de contratos a suma alzada, suprimir "Lista de cantidades" y sustituir por "Calendario de actividades", y
reemplazar las Subclusulas 37.1 y 37.2 por las siguientes:
37.1 El Contratista deber presentar un Calendario de actividades actualizado dentro de los 14 das siguientes a su
solicitud por parte del Gerente de Obras. Dichas actividades debern coordinarse con las del Programa.
37.2En el Calendario de actividades el Contratista deber indicar por separado la entrega de los materiales en el Sitio
de las Obras cuando el pago de los materiales en el sitio deba efectuarse por separado.
36
En el caso de contratos a suma alzada, suprimir "Lista de cantidades" y sustituir por "Calendario de actividades", y
reemplazar toda la Clusula 38 con la siguiente Subclusula 38.1:
38.1 El Calendario de actividades ser modificado por el Contratista para incorporar las modificaciones en el
Programa o mtodo de trabajo que haya introducido el Contratista por su propia cuenta. Los precios del
Calendario de actividades no sufrirn modificacin alguna cuando el Contratista introduzca tales cambios.
37
En el caso de contratos a suma alzada, agregar "y Calendarios de actividades" despus de Programas.
81

40.2 Cuando los trabajos correspondientes a la Variacin coincidan con


un rubro descrito en la Lista de Cantidades y si, a juicio del
Gerente de Obras, la cantidad de trabajo o su calendario de
ejecucin no produce cambios en el costo unitario por encima del
lmite establecido en la Subclusula 38.1, para calcular el valor de
la Variacin se usar el precio indicado en la Lista de Cantidades.
Si el costo unitario se modificara, o si la naturaleza o el calendario
de ejecucin de los trabajos correspondientes a la Variacin no
coincidiera con los rubros de la Lista de Cantidades, el Contratista
deber proporcionar una cotizacin con nuevos precios para los
rubros pertinentes de los trabajos.38
40.3 Si el Gerente de Obras no considerase la cotizacin del Contratista
razonable, el Gerente de Obras podr ordenar la Variacin y
modificar el Precio del Contrato basado en su propia estimacin de
los efectos de la Variacin sobre los costos del Contratista.
40.4 Si el Gerente de Obras decide que la urgencia de la Variacin no
permite obtener y analizar una cotizacin sin demorar los trabajos,
no se solicitar cotizacin alguna y la Variacin se considerar
como un Evento Compensable.
40.5 El Contratista no tendr derecho al pago de costos adicionales
que podran haberse evitado si hubiese hecho la Advertencia
Anticipada pertinente.
41. Proyecciones de 41.1 Cuando se actualice el Programa,39 el Contratista deber
Flujo de Efectivos proporcionar al Gerente de Obras una proyeccin actualizada del
flujo de efectivos. Dicha proyeccin podr incluir diferentes
monedas segn se estipulen en el Contrato, convertidas segn sea
necesario utilizando las tasas de cambio del Contrato.
42. Certificados de 42.1 El Contratista presentar al Gerente de Obras cuentas mensuales
Pago por el valor estimado de los trabajos ejecutados menos las sumas
acumuladas previamente certificadas por el Gerente de Obras de
conformidad con la Subclusula 42.2.
42.2 El Gerente de Obras verificar las cuentas mensuales del
Contratista y certificar la suma que deber pagrsele.
42.3 El valor de los trabajos ejecutados ser determinado por el
Gerente de Obras.
42.4 El valor de los trabajos ejecutados comprender el valor de las
cantidades terminadas de los rubros incluidos en la Lista de
Cantidades.40

38
Suprimir esta Subclusula en los contratos a suma alzada.
39
En los contratos a suma alzada, agregar "o Calendario de actividades" despus de Programa.
82

42.5 El valor de los trabajos ejecutados incluir la estimacin de las


Variaciones y de los Eventos Compensables.
42.6 El Gerente de Obras podr excluir cualquier rubro incluido en un
certificado anterior o reducir la proporcin de cualquier rubro que
se hubiera certificado anteriormente en consideracin de
informacin ms reciente.
43. Pagos 43.1 Los pagos sern ajustados para deducir los pagos de anticipo y
las retenciones. El Contratante pagar al Contratista los montos
certificados por el Gerente de Obras dentro de los 28 das
siguientes a la fecha de cada certificado. Si el Contratante emite
un pago atrasado, en el pago siguiente se deber pagarle al
Contratista inters sobre el pago atrasado. El inters se calcular
a partir de la fecha en que el pago atrasado debera haberse
emitido hasta la fecha cuando el pago atrasado es emitido, a la
tasa de inters vigente para prstamos comerciales para cada una
de las monedas en las cuales se hace el pago.
43.2 Si el monto certificado es incrementado en un certificado
posterior o como resultado de un veredicto por el Conciliador o
un Arbitro, se le pagar inters al Contratista sobre el pago
demorado como se establece en esta clusula. El inters se
calcular a partir de la fecha en que se debera haber certificado
dicho incremento si no hubiera habido controversia.
43.3 Salvo que se establezca otra cosa, todos los pagos y deducciones se
efectuarn en las proporciones de las monedas en que est
expresado el Precio del Contrato.
43.4 El Contratante no pagar los rubros de las Obras para los cuales
no se indic precio y se entender que estn cubiertos en otros
precios en el Contrato.
44. Eventos 44.1 Se considerarn eventos compensables los siguientes:
Compensables
(a) El Contratante no permite acceso a una parte del Sitio de
las Obras en la Fecha de Posesin del Sitio de las Obras de
acuerdo con la Subclusula 21.1 de las CGC.
(b) El Contratante modifica la Lista de Otros Contratistas de tal
manera que afecta el trabajo del Contratista en virtud del
Contrato.
(c) El Gerente de Obras ordena una demora o no emite los

40
En los contratos a suma alzada, reemplazar este prrafo por el siguiente:
"42.4 El valor de los trabajos ejecutados comprender el valor de las actividades terminadas incluidas en el
Calendario de actividades".
83

Planos, las Especificaciones o las instrucciones necesarias


para la ejecucin oportuna de las Obras.
(d) El Gerente de Obras ordena al Contratista que ponga al
descubierto los trabajos o que realice pruebas adicionales a
los trabajos y se comprueba posteriormente que los mismos
no presentaban Defectos.
(e) El Gerente de Obras sin justificacin desaprueba una
subcontratacin.
(f) Las condiciones del terreno son ms desfavorables que lo
que razonablemente se poda inferir antes de la emisin de
la Carta de Aceptacin, a partir de la informacin emitida a
los Oferentes (incluyendo el Informe de Investigacin del
Sitio de las Obras), la informacin disponible pblicamente
y la inspeccin visual del Sitio de las Obras.
(g) El Gerente de Obras imparte una instruccin para lidiar con
una condicin imprevista, causada por el Contratante, o de
ejecutar trabajos adicionales que son necesarios por razones
de seguridad u otros motivos.
(h) Otros contratistas, autoridades pblicas, empresas de
servicios pblicos, o el Contratante no trabajan conforme a
las fechas y otras limitaciones estipuladas en el Contrato,
causando demoras o costos adicionales al Contratista.
(i) El anticipo se paga atrasado.
(j) Los efectos sobre el Contratista de cualquiera de los riesgos
del Contratante.
(k) El Gerente de Obras demora sin justificacin alguna la
emisin del Certificado de Terminacin.
44.2 Si un evento compensable ocasiona costos adicionales o impide
que los trabajos se terminen con anterioridad a la Fecha Prevista de
Terminacin, se deber aumentar el Precio del Contrato y/o se
deber prorogar la Fecha Prevista de Terminacin. El Gerente de
Obras decidir si el Precio del Contrato deber incrementarse y el
monto del incremento, y si la Fecha Prevista de Terminacin
deber prorrogarse y en qu medida.
44.3 Tan pronto como el Contratista proporcione informacin que
demuestre los efectos de cada evento compensable en su
proyeccin de costos, el Gerente de Obras la evaluar y ajustar
el Precio del Contrato como corresponda. Si el Gerente de Obras
no considerase la estimacin del Contratista razonable, el
84

Gerente de Obras preparar su propia estimacin y ajustar el


Precio del Contrato conforme a sta. El Gerente de Obras
supondr que el Contratista reaccionar en forma competente y
oportunamente frente al evento.
44.4 El Contratista no tendr derecho al pago de ninguna
compensacin en la medida en que los intereses del Contratante
se vieran perjudicados si el Contratista no hubiera dado aviso
oportuno o no hubiera cooperado con el Gerente de Obras.
45. Impuestos 45.1 El Gerente de Obras deber ajustar el Precio del Contrato si los
impuestos, derechos y otros gravmenes cambian en el perodo
comprendido entre la fecha que sea 28 das anterior a la de
presentacin de las Ofertas para el Contrato y la fecha del ltimo
Certificado de Terminacin. El ajuste se har por el monto de los
cambios en los impuestos pagaderos por el Contratista, siempre
que dichos cambios no estuvieran ya reflejados en el Precio del
Contrato, o sean resultado de la aplicacin de la clusula 47 de las
CGC.
46. Monedas 46.1 Cuando los pagos se deban hacer en monedas diferentes a la del
pas del Contratante estipulada en las CEC, los tasas de cambio
que se utilizarn para calcular las sumas pagaderas sern las
estipulados en la Oferta.
47. Ajustes de Precios 47.1 Los precios se ajustarn para tener en cuenta las fluctuaciones del
costo de los insumos, nicamente si as se estipula en las CEC.
En tal caso, los montos autorizados en cada certificado de pago,
antes de las deducciones por concepto de anticipo, se debern
ajustar aplicando el respectivo factor de ajuste de precios a los
montos que deban pagarse en cada moneda. Para cada moneda del
Contrato se aplicar por separado una frmula similar a la
siguiente:
Pc = Ac + Bc (Imc/Ioc)

en la cual:
Pc es el factor de ajuste correspondiente a la porcin del Precio del
Contrato que debe pagarse en una moneda especfica, "c";
Ac y Bc son coeficientes41 estipulados en las CEC que representan,
respectivamente, las porciones no ajustables y ajustables del
Precio del Contrato que deben pagarse en esa moneda especfica
41
La suma de los dos coeficientes, Ac y Bc, debe ser igual a l (uno) en la frmula correspondiente a cada moneda.
Normalmente, los dos coeficientes sern los mismos en todas las frmulas correspondientes a las diferentes monedas,
puesto que el coeficiente A, relativo a la porcin no ajustable de los pagos, por lo general representa una estimacin
aproximada (usualmente 0,15) que toma en cuenta los elementos fijos del costo u otros componentes no ajustables.
La suma de los ajustes para cada moneda se agrega al Precio del Contrato.
85

"c", e
Imc es el ndice vigente al final del mes que se factura, e I oc es el ndice
correspondiente a los insumos pagaderos, vigente 28 das antes de
la apertura de las Ofertas; ambos ndices se refieren a la moneda
c.
47.2 Si se modifica el valor del ndice despus de haberlo usado en un
clculo, dicho clculo deber corregirse y se deber hacer un
ajuste en el certificado de pago siguiente. Se considerar que el
valor del ndice tiene en cuenta todos los cambios en el costo
debido a fluctuaciones en los costos.
48. Retenciones 48.1 El Contratante retendr de cada pago que se adeude al Contratista
la proporcin estipulada en las CEC hasta que las Obras estn
terminadas totalmente.
48.2 Cuando las Obras estn totalmente terminadas y el Gerente de
Obras haya emitido el Certificado de Terminacin de las Obras
de conformidad con la Subclusula 55.1 de las CGC, se le pagar
al Contratista la mitad del total retenido y la otra mitad cuando
haya transcurrido el Perodo de Responsabilidad por Defectos y
el Gerente de Obras haya certificado que todos los defectos
notificados al Contratista antes del vencimiento de este perodo
han sido corregidos.
48.3 Cuando las Obras estn totalmente terminadas, el Contratista
podr sustituir la retencin con una garanta bancaria a la vista.
49. Liquidacin por 49.1 El Contratista deber indemnizar al Contratante por daos y
daos y perjuicios perjuicios conforme al precio por da establecida en las CEC, por
cada da de retraso de la Fecha de Terminacin con respecto a la
Fecha Prevista de Terminacin. El monto total de daos y
perjuicios no deber exceder del monto estipulado en las CEC. El
Contratante podr deducir dicha indemnizacin de los pagos que se
adeudaren al Contratista. El pago por daos y perjuicios no
afectar las obligaciones del Contratista.
49.2 Si despus de hecha la liquidacin por daos y perjuicios se
prorrogara la Fecha Prevista de Terminacin, el Gerente de Obras
deber corregir en el siguiente certificado de pago los pagos en
exceso que hubiere efectuado el Contratista por concepto de
liquidacin de daos y perjuicios. Se debern pagar intereses al
Contratista sobre el monto pagado en exceso, calculados para el
perodo entre la fecha de pago hasta la fecha de reembolso, a las
86

tasas especificadas en la Subclusula 43.1 de las CGC.


50. Bonificaciones 50.1 Se pagar al Contratista una bonificacin que se calcular a la tasa
diaria establecida en las CEC, por cada da (menos los das que se
le pague por acelerar las Obras) que la Fecha de Terminacin de la
totalidad de las Obras sea anterior a la Fecha Prevista de
Terminacin. El Gerente de Obras deber certificar que se han
terminado las Obras de conformidad con la Subclusula 55.1 de las
CGC an cuando el plazo para terminarlas no estuviera vencido.
51. Pago de anticipo 51.1 El Contratante pagar al Contratista un anticipo por el monto
estipulado en las CEC en la fecha tambin estipulada en las
CEC, contra la presentacin por el Contratista de una Garanta
Bancaria Incondicional emitida en la forma y por un banco
aceptables para el Contratante en los mismos montos y monedas
del anticipo. La garanta deber permanecer vigente hasta que el
anticipo pagado haya sido reembolsado, pero el monto de la
garanta ser reducido progresivamente en los montos
reembolsados por el Contratista. El anticipo no devengar
intereses.
51.2 El Contratista deber usar el anticipo nicamente para pagar
equipos, planta, materiales y gastos de movilizacin que se
requieran especficamente para la ejecucin del Contrato. El
Contratista deber demostrar que ha utilizado el anticipo para tales
fines mediante la presentacin de copias de las facturas u otros
documentos al Gerente de Obras.
51.3 El anticipo ser reembolsado mediante la deduccin de montos
proporcionales de los pagos que se adeuden al Contratista, de
conformidad con la valoracin del porcentaje de las Obras que
haya sido terminado. No se tomarn en cuenta el anticipo ni sus
reembolsos para determinar la valoracin de los trabajos
realizados, Variaciones, ajuste de precios, eventos compensables,
bonificaciones, o liquidacin por daos y perjuicios.
52. Garantas 52.1 El Contratista deber proporcionar al Contratante la Garanta de
Cumplimiento a ms tardar en la fecha definida en la Carta de
Aceptacin y por el monto estipulado en las CEC, emitida por un
banco o compaa afianzadora aceptables para el Contratante y
expresada en los tipos y proporciones de monedas en que deba
pagarse el Precio del Contrato. La validez de la Garanta de
Cumplimiento exceder en 28 das la fecha de emisin del
Certificado de Terminacin de las Obras en el caso de una garanta
bancaria, y exceder en un ao dicha fecha en el caso de una
87

Fianza de Cumplimiento.
53. Trabajos por da 53.1 Cuando corresponda, los precios para trabajos por da indicadas en
la Oferta se aplicarn para pequeas cantidades adicionales de
trabajo slo cuando el Gerente de Obras hubiera impartido
instrucciones previamente y por escrito para la ejecucin de
trabajos adicionales que se han de pagar de esa manera.
53.2 El Contratista deber dejar constancia en formularios aprobados
por el Gerente de Obras de todo trabajo que deba pagarse como
trabajos por da. El Gerente de Obras deber verificar y firmar
dentro de los dos das siguientes despus de haberse realizado el
trabajo todos los formulario que se llenen para este propsito.
53.3 Los pagos al Contratista por concepto de trabajos por da estarn
supeditados a la presentacin de los formularios mencionados en la
Subclusula 53.2 de las CGC.
54. Costo de 54.1 El Contratista ser responsable de reparar y pagar por cuenta
reparaciones propia las prdidas o daos que sufran las Obras o los Materiales
que hayan de incorporarse a ellas entre la Fecha de Inicio de las
Obras y el vencimiento del Perodo de Responsabilidad por
Defectos, cuando dichas prdidas y daos sean ocasionados por sus
propios actos u omisiones.

E. Finalizacin del Contrato


55. Terminacin de 55.1 El Contratista le pedir al Gerente de Obras que emita un
las Obras Certificado de Terminacin de las Obras y el Gerente de Obras lo
emitir cuando decida que las Obras estn terminadas.
56. Recepcin de las 56.1 El Contratante tomar posesin del Sitio de las Obras y de las
Obras Obras dentro de los siete (7) das siguientes a la fecha en que el
Gerente de Obras emita el Certificado de Terminacin de las
Obras.
88

57. Liquidacin final 57.1 El Contratista deber proporcionar al Gerente de Obras un estado
de cuenta detallado del monto total que el Contratista considere
que se le adeuda en virtud del Contrato antes del vencimiento del
Perodo de Responsabilidad por Defectos. El Gerente de Obras
emitir un Certificado de Responsabilidad por Defectos y
certificar cualquier pago final que se adeude al Contratista dentro
de los 56 das siguientes a haber recibido del Contratista el estado
de cuenta detallado y ste estuviera correcto y completo a juicio del
Gerente de Obras. De no encontrarse el estado de cuenta correcto
y completo, el Gerente de Obras deber emitir dentro de 56 das
una lista que establezca la naturaleza de las correcciones o
adiciones que sean necesarias. Si despus de que el Contratista
volviese a presentar el estado de cuenta final an no fuera
satisfactorio a juicio del Gerente de Obras, ste decidir el monto
que deber pagarse al Contratista, y emitir el certificado de pago.
58. Manuales de 58.1 Si se solicitan planos finales actualizados y/o manuales de
Operacin y de operacin y mantenimiento actualizados, el Contratista los
Mantenimiento entregar en las fechas estipuladas en las CEC.
58.2 Si el Contratista no proporciona los planos finales actualizados
y/o los manuales de operacin y mantenimiento a ms tardar en
la fechas estipuladas en las CEC, o no son aprobados por el
Gerente de Obras, ste retendr la suma estipulada en las CEC
de los pagos que se le adeuden al Contratista.
59. Terminacin del 59.1 El Contratante o el Contratista podrn terminar el Contrato si la
Contrato otra parte incurriese en incumplimiento fundamental del Contrato.
59.2 Los incumplimientos fundamentales del Contrato incluirn, pero
no estarn limitados a los siguientes:
(a) el Contratista suspende los trabajos por 28 das cuando el
Programa vigente no prev tal suspensin y tampoco ha sido
autorizada por el Gerente de Obras;
(b) el Gerente de Obras ordena al Contratista detener el avance
de las Obras, y no retira la orden dentro de los 28 das
siguientes;
(c) el Contratante o el Contratista se declaran en quiebra o
entran en liquidacin por causas distintas de una
reorganizacin o fusin de sociedades;
(d) el Contratante no efecta al Contratista un pago certificado
por el Gerente de Obras, dentro de los 84 das siguientes a la
89

fecha de emisin del certificado por el Gerente de Obras;


(e) el Gerente de Obras le notifica al Contratista que el no
corregir un defecto determinado constituye un caso de
incumplimiento fundamental del Contrato, y el Contratista no
procede a corregirlo dentro de un plazo razonable establecido
por el Gerente de Obras en la notificacin;
(f) el Contratista no mantiene una garanta que sea exigida en
el Contrato;
(g) el Contratista ha demorado la terminacin de las Obras por el
nmero de das para el cual se puede pagar el monto mximo
por concepto de daos y perjuicios, segn lo estipulado en
las CEC.
(h) si el Contratista, a juicio del Contratante, ha incurrido en
fraude o corrupcin al competir por el Contrato o en su
ejecucin, conforme a lo establecido en las polticas del
Banco sobre Prcticas Prohibidas, que se indican en la
Clusula 60 de estas CGC.

59.3 Cuando cualquiera de las partes del Contrato notifique al Gerente


de Obras de un incumplimiento del Contrato, por una causa
diferente a las indicadas en la Subclusula 59.2 de las CGC, el
Gerente de Obras deber decidir si el incumplimiento es o no
fundamental.
59.4 No obstante lo anterior, el Contratante podr terminar el Contrato
por conveniencia en cualquier momento.
59.5 Si el Contrato fuere terminado, el Contratista deber suspender
los trabajos inmediatamente, disponer las medidas de seguridad
necesarias en el Sitio de las Obras y retirarse del lugar tan pronto
como sea razonablemente posible.
60. Fraude y 60.1 El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los
corrupcin beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
[clusula organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
exclusiva para entidades o personas oferentes por participar o participando en
contratos de proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros,
prstamo solicitantes, oferentes, contratistas, consultores y
firmados bajo concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios,
poltica GN- empleados y representantes), observar los ms altos niveles
90

2349-7] ticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o


corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado,
durante el proceso de seleccin y las negociaciones o la
ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin
estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de:
(a) prctica corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica
coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que se
transcriben a continuacin corresponden a los tipos ms
comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas. Por
esta razn, el Banco tambin adoptar medidas en caso de
hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos actos
de fraude y corrupcin, aunque no estn especificados en la
lista siguiente. El Banco aplicar en todos los casos los
procedimientos establecidos en la Clusula 60.1 (c).
(i) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los
trminos que figuran a continuacin:
(a) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,
recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo de
valor para influenciar indebidamente las acciones de
otra parte;
(b) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin,
incluyendo la tergiversacin de hechos y
circunstancias, que deliberadamente o por negligencia
grave, engae, o intente engaar, a alguna parte para
obtener un beneficio financiero o de otra ndole o
para evadir una obligacin;
(c) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar
dao, o amenazar con perjudicar o causar dao,
directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus
bienes para influenciar en forma indebida las
acciones de una parte; y
(d) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms
partes realizado con la intencin de alcanzar un
propsito indebido, incluyendo influenciar en forma
indebida las acciones de otra parte;
(ii) Si se comprueba que, de conformidad con los
procedimientos administrativos del Banco, cualquier
firma, entidad o persona actuando como oferente o
participando en un proyecto financiado por el Banco
91

incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes,


proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y
concesionarios, organismos ejecutores u organismos
contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes) ha cometido un acto de
fraude o corrupcin, el Banco podr:
(a) decidir no financiar ninguna propuesta de
adjudicacin de un contrato o de un contrato
adjudicado para la adquisicin de bienes o la
contratacin de obras financiadas por el Banco;
(b) suspender los desembolsos de la operacin, si se
determina, en cualquier etapa, que existe evidencia
suficiente para comprobar el hallazgo de que un
empleado, agente o representante del Prestatario, el
Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha
cometido un acto de fraude o corrupcin;
(c) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del
prstamo o de la donacin relacionada
inequvocamente con un contrato, cuando exista
evidencia de que el representante del Prestatario, o
Beneficiario de una donacin, no ha tomado las
medidas correctivas adecuadas en un plazo que el
Banco considere razonable y de conformidad con las
garantas de debido proceso establecidas en la
legislacin del pas Prestatario;
(d) emitir una amonestacin en el formato de una carta
formal de censura a la conducta de la firma, entidad o
individuo;
(e) declarar a una persona, entidad o firma inelegible, en
forma permanente o por determinado perodo de
tiempo, para que se le adjudiquen o participe en
contratos bajo proyectos financiados por el Banco,
excepto bajo aquellas condiciones que el Banco
considere apropiadas;
(f) remitir el tema a las autoridades pertinentes
encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(g) imponer otras sanciones que considere apropiadas
bajo las circunstancias del caso, incluyendo la
92

imposicin de multas que representen para el Banco


un reembolso de los costos vinculados con las
investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones
podrn ser impuestas en forma adicional o en
sustitucin de otras sanciones.
(iii) El Banco ha establecido procedimientos
administrativos para los casos de denuncias de fraude y
corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la
ejecucin de un contrato financiado por el Banco, los
cuales estn disponibles en el sitio virtual del Banco
(www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier denuncia
deber ser presentada a la Oficina de Integridad
Institucional del Banco (OII) para la realizacin de la
correspondiente investigacin. Las denuncias podrn ser
presentadas confidencial o annimamente.
(iv) Los pagos estarn expresamente condicionados a que la
participacin de los Oferentes en el proceso de
adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las polticas
del Banco aplicables en materia de fraude y corrupcin
que se describen en esta Clusula 60.1.
(v) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el
Banco de conformidad con las provisiones referidas en el
literal b) de esta Clusula podr hacerse de forma pblica
o privada, de acuerdo con las polticas del Banco.
60.2 El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos
financiados con un prstamo o donacin del Banco, se incluya
una disposicin que exija que los Oferentes, proveedores,
contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios
permitan al Banco revisar sus cuentas y registros y cualquier
otros documentos relacionados con la presentacin de
propuestas y con el cumplimiento del contrato y someterlos a
una auditora por auditores designados por el Banco. Para
estos efectos, el Banco tendr el derecho a exigir que se
incluya en contratos financiados con un prstamo del Banco
una disposicin que requiera que los Oferentes, proveedores,
contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios: (i)
conserven todos los documentos y registros relacionados con
los proyectos financiados por el Banco por un perodo de tres
(3) aos luego de terminado el trabajo contemplado en el
respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento
necesario para la investigacin de denuncias de fraude o
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 93

corrupcin, y pongan a disposicin del Banco los empleados o


agentes de los oferentes, proveedores, contratistas,
subcontratistas, consultores y concesionarios que tengan
conocimiento del proyecto financiado por el Banco para
responder las consultas provenientes de personal del Banco o
de cualquier investigador, agente, auditor o consultor
apropiadamente designado para la revisin o auditora de los
documentos. Si el Oferente, proveedor, contratista,
subcontratista, consultor o concesionario incumple el
requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma
obstaculiza la revisin del asunto por parte del Banco, el
Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar medidas
apropiadas contra el Oferente, proveedor, contratista,
subcontratista, consultor o concesionario.
60.3 Los Oferentes debern declarar y garantizar:
(a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos
de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y se
obligan a observar las normas pertinentes;
(b) que no han incurrido en ninguna infraccin de las
polticas sobre fraude y corrupcin descritas en este
documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho
sustancial durante los procesos de adquisicin o
negociacin del contrato o cumplimiento del contrato;
(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido declarados
inelegibles para que se les adjudiquen contratos
financiados por el Banco, ni han sido declarados
culpables de delitos vinculados con fraude o
corrupcin;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido director, funcionario
o accionista principal de ninguna otra compaa o
entidad que haya sido declarada inelegible para
que se le adjudiquen contratos financiados por el
Banco o ha sido declarado culpable de un delito
vinculado con fraude o corrupcin;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de
94 Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

representantes, pagos por servicios de facilitacin o


acuerdos para compartir ingresos relacionados con el
contrato o el contrato financiado por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de
cualquiera de estas garantas constituye el
fundamento para la imposicin por el Banco de
cualquiera o de un conjunto de medidas que se
describen en la Clusula 60.1 (b).
60. Prcticas 60.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los
prohibidas beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
[clusula organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
exclusiva para entidades o individuos oferentes por participar o participando
contratos de en actividades financiadas por el Banco incluyendo, entre
prstamo otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes,
firmados bajo contratistas, consultores, miembros del personal,
poltica GN- subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y
2349-9] concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas
o implcitas), observar los ms altos niveles ticos y
denuncien al Banco42 todo acto sospechoso de constituir una
Prctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea
informado, durante el proceso de seleccin y las
negociaciones o la ejecucin de un contrato. Las Prcticas
Prohibidas comprenden actos de: (i) prcticas corruptivas; (ii)
prcticas fraudulentas; (iii) prcticas coercitivas; y (iv)
prcticas colusorias y (v) prcticas obstructivas. El Banco ha
establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta
comisin de Prcticas Prohibidas. Toda denuncia deber ser
remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del
Banco para que se investigue debidamente. El Banco tambin
ha adoptado procedimientos de sancin para la resolucin de
casos y ha celebrado acuerdos con otras Instituciones
Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar un
reconocimiento recproco a las sanciones impuestas por sus
respectivos rganos sancionadores.
(a) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los
trminos que figuran a continuacin:
(i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o
solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de
valor para influenciar indebidamente las acciones de

42
En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita informacin sobre cmo denunciar la supuesta
comisin de Prcticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y el convenio que
rige el reconocimiento recproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales .
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 95

otra parte;
(ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin,
incluida la tergiversacin de hechos y circunstancias,
que deliberada o imprudentemente, engaen, o intenten
engaar, a alguna parte para obtener un beneficio
financiero o de otra naturaleza o para evadir una
obligacin;
(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar
dao, o amenazar con perjudicar o causar dao, directa
o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para
influenciar indebidamente las acciones de una parte;
(iv)Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms
partes realizado con la intencin de alcanzar un
propsito inapropiado, lo que incluye influenciar en
forma inapropiada las acciones de otra parte; y
(v) Una prctica obstructiva consiste en:
a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente
evidencia significativa para la investigacin o
realizar declaraciones falsas ante los
investigadores con el fin de impedir
materialmente una investigacin del Grupo del
Banco sobre denuncias de una prctica corrupta,
fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar,
hostigar o intimidar a cualquier parte para
impedir que divulgue su conocimiento de asuntos
que son importantes para la investigacin o que
prosiga la investigacin, o
b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio
de inspeccin del Banco y los derechos de
auditora previstos en el prrafo 60.1 (f) de abajo.
(b) Si se determina que, de conformidad con los
Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier firma,
entidad o individuo actuando como oferente o
participando en una actividad financiada por el Banco
incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes,
proveedores, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos
los Beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o
organismos contratantes (incluyendo sus respectivos
funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus
96 Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

atribuciones expresas o implcitas) ha cometido una


Prctica Prohibida en cualquier etapa de la adjudicacin o
ejecucin de un contrato, el Banco podr:
(i) no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un
contrato para la adquisicin de bienes o servicios, la
contratacin de obras, o servicios de consultora;
(ii) suspender los desembolsos de la operacin, si se
determina, en cualquier etapa, que un empleado,
agencia o representante del Prestatario, el Organismo
Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido una
Prctica Prohibida;
(iii) declarar una contratacin no elegible para
financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el
pago de una parte del prstamo o de la donacin
relacionada inequvocamente con un contrato, cuando
exista evidencia de que el representante del Prestatario,
o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las
medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre
otras cosas, la notificacin adecuada al Banco tras tener
conocimiento de la comisin de la Prctica Prohibida)
en un plazo que el Banco considere razonable;
(iv) emitir una amonestacin a la firma, entidad o individuo
en el formato de una carta formal de censura por su
conducta;
(v) declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en
forma permanente o por determinado perodo de
tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o
participe en actividades financiadas por el Banco, y (ii)
sea designado subconsultor, subcontratista o proveedor
de bienes o servicios por otra firma elegible a la que se
adjudique un contrato para ejecutar actividades
financiadas por el Banco;
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas
de hacer cumplir las leyes; y/o;
(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas
bajo las circunstancias del caso, incluyendo la
imposicin de multas que representen para el Banco un
reembolso de los costos vinculados con las
investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrn
ser impuestas en forma adicional o en sustitucin de las
sanciones arriba referidas.
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 97

(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del prrafo 60.1 (b) se
aplicar tambin en casos en los que las partes hayan sido
temporalmente declaradas inelegibles para la
adjudicacin de nuevos contratos en espera de que se
adopte una decisin definitiva en un proceso de sancin,
o cualquier otra resolucin.
(d) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el
Banco de conformidad con las provisiones referidas
anteriormente ser de carcter pblico.
(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando
como oferente o participando en una actividad financiada
por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes,
oferentes, proveedores de bienes, contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios,
Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones),
organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya
sean sus atribuciones expresas o implcitas) podr verse
sujeto a sancin de conformidad con lo dispuesto en
convenios suscritos por el Banco con otra Institucin
Financiera Internacional (IFI) concernientes al
reconocimiento recproco de decisiones de inhabilitacin.
A efectos de lo dispuesto en el presente prrafo, el
trmino sancin incluye toda inhabilitacin
permanente, imposicin de condiciones para la
participacin en futuros contratos o adopcin pblica de
medidas en respuesta a una contravencin del marco
vigente de una Institucin Financiera Internacional (IFI)
aplicable a la resolucin de denuncias de comisin de
Prcticas Prohibidas.
(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes,
proveedores de bienes y sus representantes, contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y sus
representantes, y concesionarios permitan al Banco
revisar cualesquiera cuentas, registros y otros
documentos relacionados con la presentacin de
propuestas y con el cumplimiento del contrato y
someterlos a una auditora por auditores designados por
el Banco. Todo solicitante, oferente, proveedor de bienes
y su representante, contratista, consultor, miembro del
personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de
servicios y concesionario deber prestar plena asistencia
98 Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

al Banco en su investigacin. El Banco tambin requiere


que solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus
representantes, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y concesionarios: (i) conserven todos los
documentos y registros relacionados con actividades
financiadas por el Banco por un perodo de siete (7) aos
luego de terminado el trabajo contemplado en el
respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento
necesario para la investigacin de denuncias de comisin
de Prcticas Prohibidas y (iii) aseguren que los
empleados o agentes de los solicitantes, oferentes,
proveedores de bienes y sus representantes, contratistas,
consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores
de servicios y concesionarios que tengan conocimiento
de las actividades financiadas por el Banco estn
disponibles para responder a las consultas relacionadas
con la investigacin provenientes de personal del Banco
o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor
apropiadamente designado. Si el solicitante, oferente,
proveedor de bienes y su representante, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista,
subconsultor proveedor de servicios o concesionario se
niega a cooperar o incumple el requerimiento del Banco,
o de cualquier otra forma obstaculiza la investigacin por
parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr
tomar medidas apropiadas contra el solicitante, oferente,
proveedor de bienes y su representante, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista,
subconsultor, proveedor de servicios, o concesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos
de servicios de consultora, obras o servicios de
consultora directamente de una agencia especializada,
todas las disposiciones contempladas en el prrafo 60
relativas a sanciones y Prcticas Prohibidas se aplicarn
ntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores de
bienes y sus representantes, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya
sean sus atribuciones expresas o implcitas), o cualquier
otra entidad que haya suscrito contratos con dicha
agencia especializada para la provisin de bienes, obras o
servicios distintos de servicios de consultora en
conexin con actividades financiadas por el Banco. El
Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 99

que se acoja a recursos tales como la suspensin o la


rescisin. Las agencias especializadas debern consultar
la lista de firmas e individuos declarados inelegibles de
forma temporal o permanente por el Banco. En caso de
que una agencia especializada suscriba un contrato o una
orden de compra con una firma o individuo declarado
inelegible de forma temporal o permanente por el Banco,
el Banco no financiar los gastos conexos y se acoger a
otras medidas que considere convenientes.
60.2 Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y garantizan:
(a) que han ledo y entendido las definiciones de Prcticas
Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la
comisin de las mismas que constan de este documento y
se obligan a observar las normas pertinentes sobre las
mismas;
(b) que no han incurrido en ninguna Prctica Prohibida
descrita en este documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho
sustancial durante los procesos de seleccin, negociacin,
adjudicacin o ejecucin de un contrato;
(d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas,
subconsultores, directores, funcionarios o accionistas
principales han sido declarados por el Banco o por otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) con la cual el
Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento
recproco de sanciones, inelegibles para que se les
adjudiquen contratos financiados por el Banco o por
dicha IFI, o culpables de delitos vinculados con la
comisin de Prcticas Prohibidas;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas
principales han sido director, funcionario o accionista
principal de ninguna otra compaa o entidad que haya
sido declarada inelegible por el Banco o por otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) y con sujecin a
lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco
concernientes al reconocimiento recproco de sanciones
para que se le adjudiquen contratos financiados por el
Banco o ha sido declarado culpable de un delito
vinculado con Prcticas Prohibidas;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de
representantes, pagos por servicios de facilitacin o
100 Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

acuerdos para compartir ingresos relacionados con


actividades financiadas por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de
estas garantas constituye el fundamento para la
imposicin por el Banco de una o ms de las medidas
que se describen en la Clusula 60.1 (b).
61. Pagos posteriores 61.1 Si el Contrato se termina por incumplimiento fundamental del
a la terminacin Contratista, el Gerente de Obras deber emitir un certificado en el
del Contrato que conste el valor de los trabajos realizados y de los Materiales
ordenados por el Contratista, menos los anticipos recibidos por l
hasta la fecha de emisin de dicho certificado, y menos el
porcentaje estipulado en las CEC que haya que aplicar al valor de
los trabajos que no se hubieran terminado. No corresponder pagar
indemnizaciones adicionales por daos y perjuicios. Si el monto
total que se adeuda al Contratante excediera el monto de cualquier
pago que debiera efectuarse al Contratista, la diferencia constituir
una deuda a favor del Contratante.
61.2 Si el Contrato se rescinde por conveniencia del Contratante o por
incumplimiento fundamental del Contrato por el Contratante, el
Gerente de Obras deber emitir un certificado por el valor de los
trabajos realizados, los materiales ordenados, el costo razonable del
retiro de los equipos y la repatriacin del personal del Contratista
ocupado exclusivamente en las Obras, y los costos en que el
Contratista hubiera incurrido para el resguardo y seguridad de las
Obras, menos los anticipos que hubiera recibido hasta la fecha de
emisin de dicho certificado.
62. Derechos de 62.1 Si el Contrato se termina por incumplimiento del Contratista, todos
propiedad los Materiales que se encuentren en el Sitio de las Obras, la Planta,
los Equipos, las Obras provisionales y las Obras se considerarn de
propiedad del Contratante.
63. Liberacin de 63.1Si el Contrato es frustrado por motivo de una guerra,
cumplimiento o por cualquier otro evento que est totalmente
fuera de control del Contratante o del Contratista, el
Gerente de Obras deber certificar la frustracin del
Contrato. En tal caso, el Contratista deber disponer
las medidas de seguridad necesarias en el Sitio de
las Obras y suspender los trabajos a la brevedad
posible despus de recibir este certificado. En caso
de frustracin, deber pagarse al Contratista todos
los trabajos realizados antes de la recepcin del
certificado, as como de cualesquier trabajos
realizados posteriormente sobre los cuales se
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato 101

hubieran adquirido compromisos.

64. Suspensin de 64.1 En caso de que el Banco suspendiera los


Desembolsos del desembolsos al Contratante bajo el Prstamo, parte
Prstamo del del cual se destinaba a pagar al Contratista:
Banco
(a) El Contratante esta obligado a notificar al
Contratista sobre dicha suspensin en un plazo
no mayor a 7 das contados a partir de la fecha
de la recepcin por parte del Contratante de la
notificacin de suspensin del Banco

(b) Si el Contratista no ha recibido algunas sumas


que se le adeudan dentro del periodo de 28 das
para efectuar los pagos, establecido en la
Subclusula 43.1, el Contratista podr emitir
inmediatamente una notificacin para terminar
el Contrato en el plazo de 14 das.

65. Elegibilidad 65.1 El Contratista y sus Subcontratistas debern ser originarios de


pases miembros del Banco. Se considera que un Contratista o
Subcontratista tiene la nacionalidad de un pas elegible si cumple
con los siguientes requisitos:
(a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del
Banco si el o ella satisface uno de los siguientes requisitos:
i. es ciudadano de un pas miembro; o
ii. ha establecido su domicilio en un pas miembro
como residente bona fide y est legalmente
autorizado para trabajar en dicho pas.
(b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si
satisface los dos siguientes requisitos:
i. esta legalmente constituida o incorporada
conforme a las leyes de un pas miembro del
Banco; y
ii. ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de
la firma es de propiedad de individuos o firmas de
pases miembros del Banco.

65.2 Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o


asociacin (APCA) con responsabilidad mancomunada y
solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los
requisitos arriba establecidos.
65.3 En caso de Bienes y Servicios Conexos que hayan de
suministrarse de conformidad con el contrato y que sean
financiados por el Banco deben tener su origen en cualquier pas
miembro del Banco. Los bienes se originan en un pas miembro
102 Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

del Banco si han sido extrados, cultivados, cosechados o


producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido
cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el
resultado es un artculo comercialmente reconocido cuyas
caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son
substancialmente diferentes de sus partes o componentes.
103

Seccin VI. Condiciones Especiales del


Contrato

A menos que se indique lo contrario, el Contratante deber completar todas las CEC antes de
emitir los documentos de licitacin. Se debern adjuntar los programas e informes que el
Contratante deber proporcionar.

A. Disposiciones Generales

CGC 1.1 (m) El Perodo de Responsabilidad por Defectos es [indique el plazo a partir de la
Fecha de Terminacin]

CGC 1.1 (o) El Contratante es [indique el nombre, direccin y el nombre del representante
autorizado]

CGC 1.1 (r) La Fecha Prevista de Terminacin de la totalidad de las Obras es


[indique la fecha]

[Si se especifican fechas diferentes para la terminacin de las


Obras por secciones o hitos, debern listarse aqu dichas
fechas]

CGC 1.1 (u) El Gerente de Obras es [indique el nombrey la direccin del Gerente de
Obras]

CGC 1.1 (w) El Sitio de las Obras est ubicada en [indique la direccin del
sitio ] y est definida en los planos No. [indique los nmeros]

CGC 1.1 (z) La Fecha de Inicio es [indique la fecha]

CGC 1.1 (dd) Las Obras consisten en [indique una descripcin breve,
incluyendo la interrelacin con otros contratos comprendidos en
el mismo Proyecto]

CGC 2.2 Las secciones de las Obras con fechas de terminacin distintas a
las de la totalidad de las Obras son: indique la naturaleza de las
secciones y las fechas, si corresponde]

CGC 2.3 (i) Los siguientes documentos tambin forman parte integral del
Contrato: [enumere los documentos]

CGC 3.1 El idioma en que deben redactarse los documentos del Contrato
104

es [Seleccionar un idioma: ingls, espaol, francs o portugus. El idioma


ser el mismo de la Oferta]

La ley que gobierna el Contrato es la ley de [indique el nombre


del pas]

CGC 8.1 Lista de Otros Contratistas [liste los nombres de Otros


Contratistas, si corresponde]

CGC 9.1 Personal Clave: [liste los nombres del Personal Clave]

CGC 13.1 Las coberturas mnimas de seguros y los deducibles sern:


(a) para prdida o dao de las Obras, Planta y Materiales: [indique
los montos]

(b) para prdida o dao de equipo: [indique los montos]

(c) para prdida o dao a la propiedad (excepto a las Obras,


Planta, Materiales y Equipos) en conexin con el Contrato
[indique los montos]

(d) para lesiones personales o muerte:

(i) de los empleados del Contratante: [indique los montos]

(ii) de otras personas: [indique los montos].

CGC 14.1 Los Informes de Investigacin del Sitio de las Obras son:
[enumere los Informes de Investigacin del Sitio de las Obras]

CGC 21.1 La(s) fecha(s) de Toma de Posesin del Sitio de las Obras ser(n)
[indique el (los) lugar(es) y la(s) fecha(s)]

CGC 25.2 Los honorarios y gastos reembolsables pagaderos al Conciliador


sern: [indique los honorarios por hora y los gastos
reembolsables]

CGC 25.3 [Cuando se trata de obras menores, las instituciones


generalmente son del pas del Contratante. En el caso de obras
mayores cuando es mayor la posibilidad de adjudicar el contrato
a contratistas extranjeros, se recomienda que se siga el
procedimiento de arbitraje de una institucin internacional]

Los procedimientos de arbitraje sern: [nombre de la


Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato 105

Institucin]:

[Para contratos mayores con contratistas extranjeros se


recomienda que se seleccione una de las instituciones
enumeradas a continuacin; seleccione la redaccin que
corresponda]

Comisin de las Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional


(CNUDMI) (UNCITRAL, por sus siglas en ingls)

Reglamento de Arbitraje:

Subclusula 25.3 Cualquiera disputa, controversia o reclamo


generado por o en relacin con este Contrato, o por
incumplimiento, rescisin, o anulacin del mismo, debern ser
resueltos mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento
de Arbitraje vigente de laUNCITRAL.

Reglamento de Arbitraje de la Cmara de Comercio


Internacional (CCI): (ICC, por sus siglas en ingls)

Subclusula 25.3 Cualquiera controversia generada en


relacin con este contrato deber ser resuelta finalmente de
conformidad con el Reglamento de Conciliacin y Arbitraje de la
Cmara de Comercio Internacional, por uno o ms rbitros
designados de acuerdo con dicho Reglamento.

Reglamento del Instituto de Arbitraje de la Cmara de


Comercio de Estocolmo:

Subclusula 25.3 - Cualquiera disputa, controversia o reclamo


generado por o en relacin con este Contrato, o por
incumplimiento, rescisin, o anulacin del mismo, debern ser
resueltos mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento
de Arbitraje de la Cmara de Comercio de Estocolmo.

Reglamento de la Corte de Arbitraje Internacional de


Londres:

Subclusula 25.3 - Cualquiera controversia generada en relacin


106 Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato

con este Contrato, inclusive cualquier duda sobre su existencia,


validez o rescisin deber ser remitida y finalmente resuelta
mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de la
Corte Internacional de Londres, cuyo reglamento por la
referencia en esta clusula, se considera aqu incorporado.

El lugar de arbitraje ser: [indique la ciudad y el pas]

CGC 26.1 La Autoridad Nominadora del Conciliador es: [indique el nombre


de la Autoridad].

B. Control de Plazos

CGC 27.1 El Contratista presentar un Programa para la aprobacin del Gerente de Obras
dentro de [nmero] das a partir de la fecha de la Carta de Aceptacin .

CGC 27.3 Los plazos entre cada actualizacin del Programa sern de [indique nmero]
das.

El monto que ser retenido por la presentacin retrasada del Programa


actualizado ser de [indique el monto]

C. Control de la Calidad

CGC 35.1 El Perodo de Responsabilidad por Defectos es: [indique el nmero] das.

[Generalmente el Perodo de Responsabilidad por Defectos se limita a 12


meses, pero puede ser menor para casos muy simples].

D. Control de Costos

CGC 46.1 La moneda del Pas del Contratante es: [indicar el nombre de la moneda del
pas del Contratante].

CGC 47.1 El Contrato [indique est o no est] sujeto a ajuste de precios de


conformidad con la Clusula 47 de las CGC, y consecuentemente la siguiente
informacin en relacin con los coeficientes [indique se aplica o no se
aplica].

[El ajuste de precios es obligatorio para los contratos que tienen un plazo de
terminacin superior a 18 meses]
Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato 107

Los coeficientes para el ajuste de precios son:

(a) Para [indique el nombre de la moneda]:

(i) [indique el porcentaje] % es la porcin no ajustable


(coeficiente A).

(ii) [indique el porcentaje] % es la porcin ajustable


(coeficiente B).

(b) Para [indique el nombre de la moneda]:

(i) [indique el porcentaje] % es la porcin no ajustable


(coeficiente A).

(ii) [indique el porcentaje] % es la porcin ajustable


(coeficiente B).

El ndice I para la moneda nacional ser [indique el ndice].

El ndice I para la moneda internacional indicada ser [indique el ndice].

[Estos ndices referenciales sern propuestos por el Contratista, sujetos a la


aprobacin del Contratante].

El ndice I para todas las monedas, excepto para la moneda local y la moneda
internacional indicada, ser [indique el ndice].

[Estos ndices referenciales sern propuestos por el Contratista, sujetos a la


aprobacin del Contratante].

CGC 48.1 La proporcin que se retendr de los de pagos es: [indique el porcentaje]

[El monto retenido generalmente es cercano al 5 por ciento y en ningn caso


deber sobrepasar el 10 por ciento.]
108 Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato

CGC 49.1 El monto de la indemnizacin por daos y perjuicios para la


totalidad de las Obras es del [indique el porcentaje del Precio
final del Contrato] por da. El monto mximo de la
indemnizacin por daos y perjuicios para la totalidad de las
Obras es del [indique el porcentaje] del precio final del Contrato.

[Generalmente la indemnizacin por daos y perjuicios se


establece entre el 0.05 y 0.10 por ciento por da, y el monto
total no deber exceder del 5 al 10 por ciento del Precio del
Contrato. Si se han acordado terminaciones por secciones e
indemnizaciones por daos y perjuicio por secciones, aqu se
deber especificar el monto de estas ltimas.

CGC 50.1 La bonificacin para la totalidad de las Obras es [indicar el


porcentaje del precio final del Contrato] por da. El monto
mximo de la bonificacin por la totalidad de las Obras es
[indicar el porcentaje] del precio final del Contrato.

[Retenga esta clusula si la terminacin anticipada representa


un beneficio para el Contratante,; de lo contrario, suprmala. La
bonificacin por lo general es numricamente igual a la
indemnizacin por daos y perjuicios.]

CGC 51.1 El pago (Los pagos) por anticipo ser(n) de: [indique los montos]
y se pagar(n) al Contratista a ms tardar el [indicar la(s)
fecha(s)]

CGC 52.1 El monto de la Garanta de Cumplimiento es [indique el (los)


monto(s) denominado(s) en los tipos y proporciones de las
monedas en que ser pagado el Precio del Contrato, o en una
moneda de libre convertibilidad aceptable al Contratante.]

(a) Garanta Bancaria: [indique el porcentaje y el (los)


monto(s).]

(b) Fianza de cumplimiento: [indique el porcentaje y el (los)


monto(s).]

La Garanta Bancaria deber ser incondicional ("contra


primera solicitud) (Vase la Seccin X, Formularios de
Garantas). Generalmente se establece de un 5 a 10 por ciento
del Precio del Contrato para el valor de la Garanta Bancaria de
Cumplimiento. La Fianza de Cumplimiento es una promesa
de una institucin afianzadora o compaa de seguros (fiador)
de completar la construccin en el caso en que el Contratista no
cumpla, o de pagarle al Contratante el monto de la pliza. En el
Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato 109

mbito internacional, para este tipo de garanta generalmente


se establece un monto de un 30 por ciento del Precio del
Contrato. [Vase la Seccin X, Formularios de Garantas]

E. Finalizacin del Contrato

CGC 58.1 Los Manuales de operacin y mantenimiento debern


presentarse a ms tardar el [indique la fecha]

Los planos actualizados finales debern presentarse a ms


tardar el [indique la fecha]

CGC 58.2 La suma que se retendr por no cumplir con la presentacin de


los planos actualizados finales y/o los manuales de operacin y
mantenimiento en la fecha establecida en las CGC 58.1 es de
[indique la suma en moneda nacional]

CGC 59.2 (g) El nmero mximo de das es [indique el nmero; consistente


con la Subclusula 41.1 sobre liquidacin por daos y
perjuicios].

CGC 61.1 El porcentaje que se aplicar al valor de las Obras no


terminadas es [indique el porcentaje].
111

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de


Cumplimiento

La existencia de un conjunto de Especificaciones claras y precisas es


indispensable para que los Oferentes puedan responder en forma realista y
competitiva a lo solicitado por el Contratante, sin tener que restringir o
condicionar sus Ofertas. En el marco de licitaciones pblicas internacionales,
las Especificaciones deben redactarse de modo que permitan la ms amplia
competencia posible y, al mismo tiempo, establezcan claramente las normas
requeridas en cuanto a la mano de obra, los materiales y el funcionamiento de
los bienes y servicios que se han de adquirir. Slo as se podr cumplir con los
objetivos de economa, eficiencia y equidad en materia de adquisiciones,
asegurar que las Ofertas se ajustan a las condiciones de la licitacin, y facilitar
la evaluacin posterior de las Ofertas. En las Especificaciones deber exigirse
que todos los bienes y materiales que se hayan de incorporar en las Obras
sean nuevos, estn sin usar y sean los modelos ms recientes o actuales, y
que en ellos se hayan incorporado los ltimos adelantos en materia de diseo
y materiales, a menos que en el Contrato se estipule otra cosa.

En la preparacin de Especificaciones resultan tiles los ejemplos de


Especificaciones de proyectos similares que hayan tenido lugar en el mismo
pas. El Banco promueve el uso del sistema mtrico decimal. Comnmente la
mayor parte de las Especificaciones son redactadas por el Contratante o el
Gerente de Obras especialmente para satisfacer las Obras del Contrato en
cuestin. Si bien no hay un conjunto estndar de Especificaciones de
aplicacin universal a todos los sectores de todos los pases, s existen
principios y procedimientos establecidos, los cuales se han incorporado en
estos documentos.

Resulta muy conveniente uniformar las Especificaciones Generales para


Obras que se realizan con frecuencia en los sectores pblicos, tales como
carreteras, puertos, ferrocarriles, vivienda urbana, riegos y abastecimiento
de agua, del mismo pas o regin en que prevalezcan condiciones similares.
Las Especificaciones generales debern abarcar todas las formas de
ejecucin, materiales y equipos que se utilicen comnmente en la
construccin, aunque no siempre hayan de usarse en un Contrato de Obras
determinado. Las Especificaciones Generales debern adaptarse luego a las
Obras especficas eliminando o agregando disposiciones.

Las Especificaciones deben redactarse cuidadosamente para asegurar que no


resulten restrictivas. En las Especificaciones de normas relativas a los bienes,
materiales y formas de ejecucin se debern aplicar, en la medida de lo
posible, normas reconocidas internacionalmente. Cuando se utilicen otras
112

normas particulares, sean o no del pas del Prestatario, se deber establecer


que tambin sern aceptables los bienes, materiales y formas de ejecucin
que se ajusten a otras normas reconocidas que garanticen una calidad igual o
superior a la de las normas mencionadas. Con tal fin se podr agregar el
siguiente tipo de clusula en las Condiciones Especiales o en las
Especificaciones:

Equivalencia de normas y cdigos

Cuando en el Contrato se haga referencia a las normas y cdigos especficos


con cuyos requisitos deban cumplir los bienes y materiales a ser suministrados
y los trabajos a ser ejecutados o las pruebas a que deban ser sometidos, se
aplicarn las disposiciones de la ltima edicin o revisin de las normas y
cdigos pertinentes en vigencia, salvo que expresamente se estipule otra cosa
en el Contrato. Cuando dichas normas y cdigos sean nacionales, o estn
relacionados con un pas o regin determinados, se aceptarn otras normas
reconocidas que aseguren una calidad sustancialmente igual o superior a la de
las normas y cdigos especificados supeditadas al examen y consentimiento
previos por escrito del Gerente de Obras. El Contratista deber describir
detalladamente por escrito las diferencias que existan entre las normas
especificadas y las que propone como alternativa, y presentarlas al Gerente de
Obras por lo menos 28 das antes de la fecha en que desee contar con su
consentimiento, Si el Gerente de Obras determinara que las desviaciones
propuestas no garantizan una calidad en igual o superior, el Contratista deber
cumplir con las normas especificadas en los documentos.

Estas notas par preparar las Especificaciones tienen como nico objetivo el de
informar al Contratante o a la persona que redacte los documentos de
licitacin y no deben incluirse en los documentos finales.
113

Seccin VIII. Planos

Liste aqu los Planos. Los planos , incluyendo los planos del Sitio de las Obras,
debern adjuntarse a esta seccin en una carpeta separada.
115

Seccin IX. Lista de Cantidades43

Objetivos

Los objetivos de la Lista de Cantidades son:

(a) proporcionar informacin suficiente acerca de las cantidades de las Obras que
debern realizarse a fin de que las Ofertas puedan ser preparadas adecuadamente
y con precisin, y

(b) cuando se haya celebrado el Contrato, contar con una Lista de Cantidades con
precios, para ser utilizada en la valoracin peridica de las Obras ejecutadas.

Con el fin de alcanzar estos objetivos, las Obras debern desglosarse en la Lista de Cantidades
con suficiente detalle para que se pueda distinguir entre las diferentes clases de Obras, o entre
las Obras de la misma naturaleza realizadas en distintos sitios o en circunstancias diferentes
que puedan dar lugar a otras consideraciones en materia de costos. Consistente con estos
requisitos, la Lista de Cantidades deber ser, en forma y contenido, lo ms simple y breve
posible.

Lista de trabajos por da

La Lista de trabajos por da deber incluirse nicamente si existe la probabilidad de realizar


trabajos imprevistos, en adicin a los rubros incluidos en la Lista de Cantidades. Para facilitar
al Contratante la verificacin de que los precios cotizados por los Oferentes se ajustan a la
realidad, la Lista de trabajos por da normalmente deber comprender lo siguiente:

(a) Una lista de las diversas clases de mano de obra, materiales y planta de
construccin para las cuales el Oferente deber indicar precios bsicos de trabajo
por da, junto con una declaracin de las condiciones bajo las cuales se pagarn al
Contratista los trabajos realizados de acuerdo a la modalidad de trabajos por da;

(b) Las cantidades nominales de cada rubro de los trabajos por da, cuyo precio cada
Oferente deber calcular al precio cotizado para trabajos por da. El precio que
debe indicar el Oferente para cada rubro bsico de trabajos por da deber
comprender las utilidades del Contratista, gastos generales, cargos por supervisin
y cargos de otra naturaleza.

Sumas Provisionales

Podr hacerse una asignacin general para contingencias fsicas (excesos sobre las
cantidades), incluyendo una suma provisional en la Lista Resumida de Cantidades. Igualmente,
43
En los contratos por suma alzada, la Lista de Cantidades se prepara para informacin solamente y no forma
parte del contrato. El documento contractual preparado por el Oferente ser un Calendario de Actividades .
116

se deber establecer una reserva para posibles alzas de precios en la Lista Resumida de
Cantidades y sus precios. La inclusin de dichas sumas provisionales suele facilitar el proceso
de aprobacin presupuestaria al evitarse la necesidad de tener que solicitar aprobaciones
suplementarias a medida que surjan nuevas necesidades. Cuando se utilicen tales sumas
provisionales o reservas para contingencias, deber indicarse en las Condiciones Especiales del
Contrato la manera como se han de usar y la autoridad (usualmente el Gerente de Obras) a la
que su uso va a estar supeditada.

El costo estimado de los trabajos especializados que han de ejecutar otros


contratistas, o de los materiales especiales que stos han de suministrar
(remitirse a la clusula 8 de las CGC) deber indicarse como una suma
provisional con una breve descripcin, donde corresponda en la Lista de
Cantidades. El Contratante normalmente lleva a cabo un proceso de licitacin
separado para seleccionar a dichos contratistas especializados. Con el fin de
introducir competencia entre los Oferentes con respecto a cualquiera
instalacin, servicios, asistencia, etc., que deba proporcionar el Oferente
seleccionado en calidad de Contratista principal, para el uso y conveniencia de
los contratistas especializados, cada suma provisional pertinente debe ir
acompaada por un rubro en la Lista de Cantidades en que se pida al Oferente
que cotice un precio por tales instalaciones, servicios, asistencia, etc..

Estas notas para preparar las Lista de Cantidades tienen como nico objeto
informar al Contratante o la persona que redacte los documentos de licitacin
y no deben incluirse en los documentos finales.
117

Seccin X. Formularios de Garanta

Se adjuntanen esta seccin modelos aceptables de formularios para la Garanta de


Mantenimiento de la Oferta, la Garanta de Cumplimiento y la Garanta por Pago de Anticipo.
Los Oferentes no debern llenar los formularios para la Garanta de Cumplimiento ni para la
Garanta de Pago de Anticipo en esta etapa de la licitacin. Solo el Oferente seleccionado
deber proporcionar estas dos garantas.
118

Garanta de Mantenimiento de la Oferta (Garanta


Bancaria)

[Si se ha solicitado, el Banco/Oferente completar este formulario de Garanta Bancaria segn


las instrucciones indicadas entre corchetes.]

_________________________________________________________
[indicar el Nombre del Banco, y la direccin de la sucursal que emite la garanta]

Beneficiario: [indicar el nombre y la direccin del Contratante]

Fecha: [indique la fecha]

GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA No. [indique el nmero]

Se nos ha informado que [indique el nombre del Oferente; en el caso de una APCA, enumerar
los nombres legales completos de los socios] (en adelante denominado el Oferente) les ha
presentado su Oferta con fecha del [indicar la fecha de presentacin de la Oferta ] (en adelante
denominada la Oferta) para la ejecucin del [indique el nombre del Contrato] en virtud del
Llamado a Licitacin No. [indique el nmero del Llamado] (el Llamado).

As mismo, entendemos que, de acuerdo con sus condiciones, una Garanta de Mantenimiento
deber respaldar dicha Oferta.

A solicitud del Oferente, nosotros [indique el nombre del Banco] por medio del presente
instrumento nos obligamos irrevocablemente a pagar a ustedes una suma o sumas, que no
exceda(n) un monto total de [indique la cifra en nmeros expresada en la moneda del pas del
Contratante o su equivalente en una moneda internacional de libre convertibilidad] [indique la
cifra en palabras] al recibo en nuestras oficinas de su primera solicitud por escrito, acompaada
de una comunicacin escrita que declare que el Oferente est incurriendo en violacin de sus
obligaciones contradas bajo las condiciones de la Oferta, porque el Oferente:

(a) ha retirado su Oferta durante el perodo de validez establecido por el Oferente en el


Formulario de la Oferta; o

(b) no acepta la correccin de los errores de conformidad con las Instrucciones a los
Oferentes (en adelante las IAO) de los documentos de licitacin; o

(c) habindole notificado el Contratante de la aceptacin de su Oferta dentro del perodo


de validez de la Oferta, (i) no firma o rehsa firmar el Convenio, si as se le solicita, o
(ii) no suministra o rehsa suministrar la Garanta de Cumplimiento de conformidad
con las IAO.
Seccin X. Formularios de Garanta 119

Esta Garanta expirar (a) si el Oferente fuera el Oferente seleccionado, cuando recibamos en
nuestras oficinas las copias del Contrato firmado por el Oferente y de la Garanta de
Cumplimiento emitida a favor de ustedes por instrucciones del Oferente, o (b) si el Oferente no
fuera el Oferente seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) haber
recibido nosotros una copia de su comunicacin informando al Oferente que no fue
seleccionado; o (ii) haber transcurrido veintiocho das despus de la expiracin de la Oferta.

Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta Garanta deber recibirse en esta
institucin en o antes de dicha fecha.

Esta Garanta est sujeta a las Reglas Uniformes de la CCI relativas a las garantas contra
primera solicitud (Uniform Rules for Demand Guarantees), Publicacin del CCI No. 458.
(ICC, por sus siglas en ingls)

[Firma(s) del (de los) representante(s) autorizado(s)]


120 Seccin X. Formularios de Garanta

Garanta de Mantenimiento de la Oferta (Fianza)

[Si se ha solicitado, el Fiador/Oferente deber completar este Formulario de Fianza de acuerdo


con las instrucciones indicadas en corchetes.]

FIANZA No. [indique el nmero de fianza]

POR ESTA FIANZA [indique el nombre del Oferente; en el caso de una APCA, enumerar los
nombres legales completos de los socios] en calidad de Contratista (en adelante el Contratista),
y [indique el nombre, denominacin legal y direccin de la afianzadora], autorizada para
conducir negocios en [indique el nombre del pas del Contratante], en calidad de Garante (en
adelante el Garante) se obligan y firmemente se comprometen con [indique el nombre del
Contratante] en calidad de Demandante (en adelante el Contratante) por el monto de [indique
el monto en cifras expresado en la moneda del Pas del Contratante o su equivalente en una
moneda internacional de libre convertibilidad] [indique la suma en palabras], a cuyo pago en
forma legal, en los tipos y proporciones de monedas en que deba pagarse el precio de la
Garanta, nosotros, el Contratista y el Garante antemencionados nos comprometemos y
obligamos colectiva y solidariamente a nuestros herederos, albaceas, administradores, sucesores
y cesionarios a estos trminos.

CONSIDERANDO que el Contratista ha presentado al Contratante una Oferta escrita con fecha
del ____ da de _______, del 200_, para la construccin de [indique el nmero del Contrato] (en
adelante la Oferta).

POR LO TANTO, LA CONDICION DE ESTA OBLIGACION es tal que si el Contratista:

(1) retira su Oferta durante el perodo de validez de la Oferta estipulado en el Formulario


de la Oferta; o

(2) no acepta la correccin de los errores del Precio de la Oferta de conformidad con la
Subclusula 28.2 de las IAO; o

(3) si despus de haber sido notificado de la aceptacin de su Oferta por el Contratante


durante el perodo de validez de la misma,

(a) no firma o rehsa firmar el Formulario de Convenio, si as se le solicita, de


conformidad con las Instrucciones a los Oferentes; o

(b) no presenta o rehsa presentar la Garanta de Cumplimento de conformidad con lo


establecido en las Instrucciones a los Oferentes;

el Garante proceder inmediatamente a pagar al Contratante la mxima suma indicada


anteriormente al recibo de la primera solicitud por escrito del Contratante, sin que el Contratante
tenga que sustentar su demanda, siempre y cuando el Contratante establezca en su demanda que sta
Seccin X. Formularios de Garanta 121

es motivada por el acontecimiento de cualquiera de los eventos descritos anteriormente,


especificando cul(es) evento(s) ocurri / ocurrieron.

El Garante conviene, por lo tanto, en que su obligacin permanecer vigente y tendr pleno
efecto inclusive hasta la fecha 28 das despus de la expiracin de la validez de la Oferta tal
como se establece en la Llamado a Licitacin o prorrogada por el Contratante en cualquier
momento antes de esta fecha, y cuyas notificaciones de dichas extensiones al Garante se
dispensan por este instrumento.

EN FE DE LO CUAL, el Contratista y el Garante han dispuesto que se ejecuten estos


documentos con sus respectivos nombres este [indique el nmero] da de [indique el mes] de
[indique el ao].

Contratista(s):_______________________ Garante: ______________________________


Sello Oficial de la Corporacin (si corresponde)

__________________________________ ______________________________________
[firma(s) del (de los) representante(s) [firma(s) del (de los) representante(s)
autorizado(s) autorizado(s)

_________________________________ _______________________________________
[indique el nombre y cargo en letra de [indique el nombre y cargo en letra de imprenta]
imprenta]
122 Seccin X. Formularios de Garanta

Declaracin de Mantenimiento de la Oferta

[Si se solicita, el Oferente completar este Formulario de acuerdo con las instrucciones
indicadas en corchetes.]
_________________________________________________________________________

Fecha: [indique la fecha]


Nombre del Contrato.: [indique el nombre]
No. de Identificacin del Contrato: [indique el nmero]
Llamado a Licitacin: [Indique el nmero]

A: ________________________________

Nosotros, los suscritos, declaramos que:

1. Entendemos que, de acuerdo con sus condiciones, las Ofertas debern estar respaldadas
por una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta.

2. Aceptamos que automticamente seremos declarados inelegibles para participar en


cualquier licitacin de contrato con el Contratante por un perodo de [indique el nmero de mes
o aos] contado a partir de [indique la fecha] si violamos nuestra(s) obligacin(es) bajo las
condiciones de la Oferta sea porque:

(a) retirramos nuestra Oferta durante el perodo de vigencia de la Oferta especificado


por nosotros en el Formulario de Oferta; o

(b) no aceptamos la correccin de los errores de conformidad con las Instrucciones a


los Oferentes (en adelante las IAO) en los Documentos de Licitacin; o

(c) si despus de haber sido notificados de la aceptacin de nuestra Oferta durante el


perodo de validez de la misma, (i) no firmamos o rehusamos firmar el Convenio,
si as se nos solicita; o (ii) no suministramos o rehusamos suministrar la Garanta de
Cumplimiento de conformidad con las IAO.

3. Entendemos que esta Declaracin de Mantenimiento de la Oferta expirar, si no somos el


Oferente Seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) hemos recibido
una copia de su comunicacin informando que no somos el Oferente seleccionado; o (ii) haber
transcurrido veintiocho das despus de la expiracin de nuestra Oferta.

4. Entendemos que si somos una APCA, la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta


deber estar en el nombre de la APCA que presenta la Oferta. Si la APCA no ha sido legalmente
constituida en el momento de presentar la Oferta, la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta
deber estar en nombre de todos los miembros futuros tal como se enumeran en la Carta de
Intencin mencionada en la Subclusula 16.1 de las IAO.
Seccin X. Formularios de Garanta 123

Firmada: [firma del representante autorizado]. En capacidad de [indique el cargo]

Nombre: [indique el nombre en letra de molde o mecanografiado]

Debidamente autorizado para firmar la Oferta por y en nombre de: [indique el nombre la entidad
que autoriza]

Fechada el [indique el da] da de [indique el mes] de [indique el ao]


124 Seccin X. Formularios de Garanta

Garanta de Cumplimiento (Garanta Bancaria)


(Incondicional)

[El Banco/Oferente seleccionado que presente esta Garanta deber completar este formulario
segn las instrucciones indicadas entre corchetes, si el Contratante solicita esta clase de
garanta.]

[Indique el Nombre del Banco, y la direccin de la sucursal que emite la garanta]

Beneficiario: [indique el nombre y la direccin del Contratante]

Fecha: [indique la fecha]

GARANTIA DE CUMPLIMIENTO No. [indique el nmero de la Garanta de


Cumplimiento]

Se nos ha informado que [indique el nombre del Contratista] (en adelante denominado el
Contratista) ha celebrado el Contrato No.[indique el nmero referencial del Contrato] de fecha
[indique la fecha] con su entidad para la ejecucin de [indique el nombre del Contrato y una
breve descripcin de las Obras] en adelante el Contrato).

As mismo, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se requiere una
Garanta de Cumplimiento.

A solicitud del Contratista, nosotros [indique el nombre del Banco] por este medio nos
obligamos irrevocablemente a pagar a su entidad una suma o sumas, que no exceda(n) un monto
total de [indique la cifra en nmeros] [indique la cifra en palabras], 44 la cual ser pagada por
nosotros en los tipos y proporciones de monedas en las cuales el Contrato ha de ser pagado, al
recibo en nuestras oficinas de su primera solicitud por escrito, acompaada de una comunicacin
escrita que declare que el Contratista est incurriendo en violacin de sus obligaciones contradas
bajo las condiciones del Contrato sin que su entidad tenga que sustentar su demanda o la suma
reclamada en ese sentido.

Esta Garanta expirar no ms tarde de veintiocho das contados a partir de la fecha de la emisin
del Certificado de Posesin de las Obras, calculados sobre la base de una copia de dicho
Certificado que nos ser proporcionado, o en el [indicar el da] da del [indicar el mes] mes del

44
El Garante (banco) indicar el monto que representa el porcentaje del Precio del Contrato estipulado en el
Contrato y denominada en la(s) moneda(s) del Contrato o en una moneda de libre convertibilidad aceptable al
Contratante.
Seccin X. Formularios de Garanta 125

[indicar el ao],45 lo que ocurra primero. Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta
Garanta deber recibirse en esta institucin en o antes de esta fecha.

Esta Garanta est sujeta a las Reglas uniformes de la CCI relativas a las garantas pagaderas
contra primera solicitud (Uniform Rules for Demand Guarantees), Publicacin del CCI No.
458. (ICC, por sus siglas en ingls), excepto que el subprrafo (ii) del subartculo 20 (a) est aqu
excluido.

[Firma(s) del (los) representante(s) autorizado(s) del banco]

45
Indique la fecha que corresponda veintiocho das despus de la Fecha de Terminacin Prevista. El Contratante
deber observar que en el caso de prrroga del plazo de terminacin del Contrato, el Contratante necesitar
solicitar una extensin de esta Garanta al Garante. Dicha solicitud deber ser por escrito y presentada antes de la
expiracin de la fecha establecida en la Garanta. Al preparar esta Garanta el Contratante podra considerar
agregar el siguiente texto al formulario, al final del penltimo prrafo: El Garante conviene en una sola extensin
de esta Garanta por un plazo no superior a [seis meses]/[ un ao], en respuesta a una solicitud por escrito del
Contratante de dicha extensin, la que ser presentada al Garante antes de que expire la Garanta.
126 Seccin X. Formularios de Garanta

Garanta de Cumplimiento (Fianza)

[El Garante/ Oferente seleccionado que presenta esta fianza deber completar este formulario
de acuerdo con las instrucciones indicadas en corchetes, si el Contratante solicita este tipo de
garanta]

Por esta Fianza [indique el nombre y direccin del Contratista] en calidad de Mandante (en
adelante el Contratista) y [indique el nombre, ttulo legal y direccin del garante, compaa
afianzadora o aseguradora] en calidad de Garante (en adelante el Garante) se obligan y
firmemente se comprometen con [indique el nombre y direccin del Contratante] en calidad de
Contratante (en adelante el Contratante) por el monto de [indique el monto de fianza] [indique
el monto de la fianza en palabras]46, a cuyo pago en forma legal, en los tipos y proporciones de
monedas en que deba pagarse el Precio del Contrato, nosotros, el Contratista y el Garante
antemencionados nos comprometemos y obligamos colectiva y solidariamente a nuestros
herederos, albaceas, administradores, sucesores y cesionarios a estos trminos.

Considerando que el Contratista ha celebrado con el Contratante un Contrato con fecha 47 del
[indique el nmero] das de [indique el mes] de [indique el ao] para [indique el nombre del
Contrato] de acuerdo con los documentos, planos, especificaciones y modificaciones de los mismos
que, en la medida de lo estipulado en el presente documento, constituyen por referencia parte
integrante de ste y se denominan, en adelante, el Contrato.

Por lo tanto, la Condicin de esta Obligacin es tal que si el Contratista diere pronto y fiel
cumplimiento a dicho Contrato (incluida cualquier modificacin del mismo), dicha obligacin
quedar anulada y, en caso contrario, tendr plena vigencia y efecto. En cualquier momento que el
Contratista est en violacin del Contrato, y que el Contratante as lo declare, cumpliendo por su
parte con las obligaciones a su cargo, el Garante podr corregir prontamente el incumplimiento o
deber proceder de inmediato a:

(1) llevar a trmino el Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo, o

(2) obtener una oferta u ofertas de Oferentes calificados y presentarla(s) al Contratante


para llevar a cabo el Contrato de acuerdo con las Condiciones del mismo y, una vez
que el Contratante y el Garante hubieran determinado cul es el Oferente que ofrece
la oferta evaluada ms baja que se ajusta a las condiciones de la licitacin, disponer
la celebracin de un Contrato entre dicho Oferente y el Contratante. A medida que
avancen las Obras (aun cuando existiera algn incumplimiento o una serie de
incumplimientos en virtud del Contrato o los Contratos para completar las Obras de
conformidad con lo dispuesto en este prrafo), proporcionar fondos suficientes para
sufragar el costo de la terminacin de las Obras, menos el saldo del Precio del
Contrato, pero sin exceder el monto fijado en el primer prrafo de este documento,
incluidos otros costos y daos y perjuicios por los cuales el Garante pueda ser
46
El Fiador debe indicar el monto equivalente al porcentaje del precio del Contrato especificado en las CEC,
expresado en la(s) moneda(s) del Contrato, o en una moneda de libre convertibilidad aceptable para el Contratante.
47
Fecha de la carta de aceptacin o del Convenio.
Seccin X. Formularios de Garanta 127

responsable en virtud de la presente fianza. La expresin "saldo del Precio del


Contrato" utilizada en este prrafo significar el monto total pagadero por el
Contratante al Contratista en virtud del Contrato, menos el monto que el Contratante
hubiera pagado debidamente al Contratista, o

(3) pagar al Contratante el monto exigido por ste para llevar a cabo el Contrato de
acuerdo con las Condiciones del mismo, hasta un total que no exceda el monto de
esta fianza.

El Garante no ser responsable por una suma mayor que la penalizacin especfica que constituye
esta fianza.

Cualquier juicio que se entable en virtud de esta fianza deber iniciarse antes de transcurrido un ao
a partir de la fecha de emisin del certificado de terminacin de las obras.

Ninguna persona o empresa del Contratante mencionado en el presente documento o sus herederos,
albaceas, administradores, sucesores y cesionarios podr tener o ejercer derecho alguno en virtud de
esta fianza.

En fe de lo cual, el Contratista ha firmado y estampado su sello en este documento, y el Garante ha


hecho estampar su sello institucional en el presente documento, debidamente atestiguado por la
firma de su representante legal, a los [indique el nmero] das de [indique el mes] de [indique el
ao].

Firmado por [indique la(s) firma(s) del (de los) representante(s) autorizado(s)
En nombre de [nombre del Contratista] en calidad de [indicar el cargo)]

En presencia de [indique el nombre y la firma del testigo]


Fecha [indique la fecha]

Firmado por [indique la(s) firma(s) del (de los) representante(s) autorizado(s) del Fiador]
En nombre de [nombre del Fiador] en calidad de [indicar el cargo)]

En presencia de [indique el nombre y la firma del testigo]


Fecha [indique la fecha]
128 Seccin X. Formularios de Garanta

Garanta Bancaria por Pago de Anticipo

[El Banco / Oferente seleccionado, que presenta esta Garanta deber completar este
formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas entre corchetes, si en virtud del Contrato
se har un pago anticipado]

[Indique el Nombre del Banco, y la direccin de la sucursal que emite la garanta]

Beneficiario: [Nombre y direccin del Contratante]

Fecha: [indique la fecha]

GARANTIA POR PAGO DE ANTICIPO No.: [indique el nmero]

Se nos ha informado que [nombre del Contratista] (en adelante denominado el Contratista) ha
celebrado con ustedes el contrato No. [nmero de referencia del contrato] de fecha [indique la
fecha del contrato], para la ejecucin de [indique el nombre del contrato y una breve
descripcin de las Obras] (en adelante denominado el Contrato).

As mismo, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se dar al Contratista
un anticipo contra una garanta por pago de anticipo por la suma o sumas indicada(s) a
continuacin.

A solicitud del Contratista, nosotros [indique el nombre del Banco] por medio del presente
instrumento nos obligamos irrevocablemente a pagarles a ustedes una suma o sumas, que no
excedan en total [indique la(s) suma(s) en cifras y en palabras]48 contra el recibo de su primera
solicitud por escrito, declarando que el Contratista est en violacin de sus obligaciones en virtud
del Contrato, porque el Contratista ha utilizado el pago de anticipo para otros fines a los
estipulados para la ejecucin de las Obras.

Como condicin para presentar cualquier reclamo y hacer efectiva esta garanta, el referido pago
mencionado arriba deber haber sido recibido por el Contratista en su cuenta nmero [indique
nmero] en el [indique el nombre y direccin del banco].

El monto mximo de esta garanta se reducir progresivamente a medida que el monto del
anticipo es reembolsado por el Contratista segn se indique en las copias de los estados de cuenta
de pago peridicos o certificados de pago que se nos presenten. Esta garanta expirar, a ms
tardar, al recibo en nuestra institucin de una copia del Certificado de Pago Interino indicando
que el ochenta (80) por ciento del Precio del Contrato ha sido certificado para pago, o en el
[indique el nmero] da del [indique el mes] de [indique el ao]49, lo que ocurra primero. Por lo
48
El Garante deber indique una suma representativa de la suma del Pago por Adelanto , y denominada en cualquiera
de las monedas del Pago por Anticipo como se estipula en el Contrato o en una moneda de libre convertibilidad aceptable
al Comprador.
49
Indicar la fecha prevista de expiracin del Plazo de Cumplimiento. El Contratante deber advertir que en caso de
una prrroga al plazo de cumplimiento del Contrato, el Contratante tendr que solicitar al Garante una extensin de esta
Garanta. Al preparar esta Garanta el Contrante pudiera considerar agregar el siguiente texto en el Formulario, al final
Seccin X. Formularios de Garanta 129

tanto, cualquier demanda de pago bajo esta garanta deber recibirse en esta oficina en o antes de
esta fecha.

Esta garanta est sujeta a los Reglas Uniformes de la CCI relativas a las garantas pagaderas
contra primera solicitud (Uniform Rules for Demand Guarantees), ICC Publicacin No. 458.

[firma(s) de los representante(s) autorizado(s) del Banco]

del penltimo prrafo: Nosotros convenimos en una sola extensin de esta Garanta por un plazo no superior a [seis
meses] [ un ao], en respuesta a una solicitud por escrito del Contratante de dicha extensin, la que nos ser presentada
antes de que expire la Garanta.
131

Llamado a Licitacin

[El Llamado a Licitacin (Llamado) (vase el prrafo 2.8 de las Polticas para la Adquisicin
de Obras y Bienes financiados por el BID deber ser emitido como:
(a) un aviso en por lo menos un peridico de circulacin nacional en el pas del Prestatario o
en la gaceta oficial (si se encuentra disponible en Internet), o en un portal nico
electrnico de libre acceso si los hubiere, en donde el Pas publique todos sus
oportunidades de negocios, y

(b) un aviso en la publicacin de las Naciones Unidas denominada Development Business


online, y en el sitio de Internet del Banco y/o en revistas tcnicas reconocidas (este
ltimo ser obligatorio si as se estipula en el Contrato de Prstamo).

[Consultas sobre la publicacin de los avisos en el Development Business


pueden dirigirse a: Development Business, Telephone: 1-212-963-1516;
Facsimile: 1-212-963-1381; Internet:www.devbusiness.com ]

El Llamado deber proporcionar informacin para permitir a los posibles Oferentes decidir si
participan en el proceso licitatorio. El Llamado tambin deber estipular criterios importantes
de la evaluacin de las ofertas (por ejemplo la aplicacin de un margen de preferencia en la
evaluacin de las ofertas) y requisitos de calificacin (por ejemplo, experiencia mnima
necesaria para ejecutar obras de similar naturaleza y tamao a las que se solicita en el
Llamado).

El Llamado no formar parte de los Documentos de Licitacin. Sin embargo, la informacin


contenida en el Llamado deber coincidir con los Documentos de Licitacin y en particular con
la informacin en la Datos de la Licitacin.
132

MODELO DE FORMULARIO PARA LLAMADO A LICITACIN

Llamado a Licitacin (Llamado)


[Indique el Nombre del Pas]

[indique el Nombre del Proyecto]

[indique el nmero del prstamo]

[indique el ttulo y nmero del Llamado]

1. Este llamado a licitacin se emite como resultado del Aviso General de Adquisiciones que
para este Proyecto fuese publicado en el Development Business, edicin No. [indique el nmero]
de [indique la fecha]50
2. El [Nombre del prestatario] [indique: ha recibido o ha solicitado o se propone
solicitar] un prstamodel Banco Interamericano de Desarrollo para financiar parcialmente el
costo del [indique el nombre del proyecto], y se propone utilizar parte de los fondos de este
prstamo para efectuar los pagos bajo el Contrato [indique el nombre y nmero del Contrato]51.
3. El [indique el nombre del Contratante] invita a los Oferentes elegibles a presentar ofertas
selladas para [descripcin de las Obras que se han de adquirir].52 El plazo de entrega /
construccin es [indique el nmero de das /meses / aos o las fechas].
4. La licitacin se efectuar conforme a los procedimientos de Licitacin Pblica
Internacional (LPI) establecidos en la publicacin del Banco Interamericano de Desarrollo
titulada Polticas para la Adquisicin de Obras y Bienes financiados por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), y est abierta a todos los Oferentes de pases elegibles,
segn se definen en los Documentos de Licitacin53.
5. Los Oferentes elegibles que estn interesados podrn obtener informacin adicional de:
[indicar el nombre completo legal del Contratante; indicar el nombre y correo electrnico del
oficial a cargo] y revisar los documentos de licitacin en la direccin indicada al final de este
Llamado [indicar la direccin al final de esta Invitacin] de [indicar las hora de oficina] 54

50
Da, mes, ao por ejemplo, 31 de enero de 1996.
51
[indique si corresponde,: Este contrato ser financiado conjuntamente con [indique el hombre de la
agencia cofinanciadora]. La licitacin ser regida por las polticas y procedimientos de elegibilidad del Banco
Interamericano de Desarrollol.
52
Proporcionar una descripcin breve de los tipos de Bienes u Obras, incluyendo cantidades, ubicacin del
Proyecto, y otra informacin necesaria para permitir a los posibles Oferentes decidir si responden o no a la
invitacin. Los Documentos de Licitacin pudiera requerir a los Oferentes experiencia o competencias
especficas; tales requisitos tambin debern ser incluidos en este prrafo.
53
Ocasionalmente, los contratos pueden ser financiados de fondos especiales que restringen an ms la
elegibilidad a un grupo particular de pases miembros. Cuando este sea el caso, se deber mencionar en este
prrafo.
54
Por ejemplo, 09:00 a.m. a 5:00 p.m.
Llamado a Licitacin 133

6. Los requisitos de calificacin incluyen [indicar una lista de requisitos clave tcnicos,
financieros, legales y otros]. No se otorgar un Margen de Preferencia a contratistas o APCAs
nacionales.
7. Los Oferentes interesados podrn comprar un juego completo de los Documentos de
Licitacin en [indicar el (los) idioma(s)], mediante presentacin de una solicitud por escrito a la
direccin indicada al final de este Llamado [indique la direccin al final de este Llamado], y
contra el pago de una suma no reembolsable55de [indique la cantidad en moneda nacional] o
[indique la cantidad expresada en la moneda convertible que se haya especificado]. Esta suma
podr pagarse [indique el mtodo de pago]56. El documento ser enviado por [indique la forma
de envo]57.
8. Las ofertas debern hacerse llegar a la direccin indicada abajo [indique la direccin al
final de esta Invitacin] a ms tardar a las [indicar hora y fecha]. Ofertas electrnicas [indicar
sern o no sern] permitidas. Las ofertas que se reciban fuera del plazo sern rechazadas.
Las ofertas se abrirn fsicamente [indique y electrnicamente si se permitieron Ofertas
electrnicas] en presencia de los representantes de los Oferentes que deseen asistir en persona o
en-lnea, en la direccin indicada al final de este Llamado [indique la direccin al final de este
Llamado], a las [indique la hora y la fecha].
9. Todas las ofertas [indique debern o no debern] estar acompaadas de una
[Garanta de Mantenimiento de la Oferta o Declaracin de Mantenimiento de la Oferta,
segn corresponda y si es requerido] por el monto de [indicar la cantidad en moneda nacional o
el equivalente en una moneda de libre convertibilidad, o el porcentaje mnimo del precio de la
oferta en caso de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta]58.
10. La(s) direccin(es) referida(s) arriba es (son): [indique las direcciones incluyendo el
nombre de la Agencia Ejecutora, la oficina designada (nmero de oficina), nombre del oficial
encargado, nombre de la calle, ciudad (cdigo postal), pas; indique la direccin de correo
electrnico si se permiten ofertas electrnicas; indique diferentes direcciones si las direcciones
para la compra de los documentos, la presentacin de las ofertas y la apertura de las ofertas son
distintas]10

55
El precio deber ser nominal para sufragar el costo de impresin y flete; no deber desalentar la
competencia.
56
Por ejemplo, cheques de caja, depsito directo a una cuenta especfica.
57
El procedimiento de envo es generalmente por correo areo para el exterior y correo normal o por
mensajero para entrega local, o por medios electrnicos si se permiten ofertas electrnicas. Cuando la urgencia y
la seguridad lo exigen, los envos al exterior debern ser por servicio de mensajera especial.
58
El monto de la Garanta de Sostenimiento de la Oferta deber ser establecido como una cantidad fija o como un
porcentaje mnimo del precio de la oferta. De no requerirse una Garanta de Sostenimiento o Declaracin de
Garanta de la Oferta (el caso frecuente en contratos de suministros), el prrafo tambin deber indicarlo.
10
La oficina para la Apertura de las Ofertas no es necesariamente la misma que la oficina de inspeccin o emisin
de los documentos o para la presentacin de las Ofertas. Si estas oficinas difieren, cada direccin deber aparecer
al final del prrafo 10 y deber ser enumeradas: por ejemplo, (1), (2), (3). Por lo tanto el texto en el prrafo se
referir a la direccin (1), (2), etc. Slo se puede indicar una oficina, y su direccin, para la presentacin de
ofertas, la cual deber estar ubicada lo ms cerca posible del lugar donde se abrirn las ofertas, con el fin de
reducir el tiempo entre la Presentacin de las Ofertas y el Acto de Apertura de las Ofertas.

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