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CAPTULO V
CASOS PRACTICOS DE FISCALIZACIN
SOBRE BASE PRESUNTA
COMENTARIO:
Esta presuncin se aplica solamente a aquellos casos en que se detectan omisiones en
cuatro meses o ms. La aplicacin de presunciones se reserva a casos en los que exista
la clara evidencia de falta de confiabilidad en la documentacin presentada por el
contribuyente.
NOTA: En ningn caso, en los meses en que se hallaron omisiones, podrn stas ser
inferiores al importe que resulte de aplicar el porcentaje determinado, a las ventas o
ingresos registrados o declarados, segn corresponda.
ESQUEMA PARA DETERMINAR SI SE DEBE APLICAR PRESUNCIN EN FUNCIN DE LA
PRESENTACIN O NO DEL REGISTRO DE VENTAS.
Es presentado? Verifica su
NO conformidad
Es conforme? Cierre de
requerimiento.
Se aplica la No se aplica la
presuncin. presuncin.
CASO PRACTICO N 1
Ventas Ventas
Periodo Ventas Ingresos
declaradas declaradas en
Tributario determinadas por ventas
por el Meses que se
2011 por SUNAT Omitidas
contribuyente detecta omisin
Enero 90,000 90,000
Febrero 65,000 86,000 21,000 65,000
Marzo 86,000 98,000 12,000 86,000
Abril 56,500 64,500 8,000 56,500
Mayo 44,500 44,500
Junio 72,000 72,000
Julio 60,000 60,000
Agosto 62,000 62,000
Septiembre 59,000 59,000
Octubre 56,000 56,000
Noviembre 76,000 76,000
Diciembre 51,000 72,500 21,500 51,000
TOTAL 778,000 840,500 62,500 258,500
Total
Periodo IGV Deuda
Ingresos por
Tributario MENSUAL Intereses Actualizada
Ventas
2004 18%
Omitidas
Enero 21,753 3,915.54
Febrero 21,000 3,780
Marzo 20,786 3,741.48
Abril 13,656 2,458.08
Mayo 10,756 1,936.08
Junio 17,402 3,132.36
Julio 14,502 2,610.36
Agosto 14,985 2,697.30
Septiembre 14,260 2,566.80
Octubre 13,535 2,436.30
Noviembre 18,369 3,306.42
Diciembre 21,500 3870
TOTAL 202,504 36,450.72
b) Impuesto a la Renta
Para determinar el Impuesto a la Renta se considera que los ingresos omitidos por
Ventas es RENTA NETA; por lo tanto, el Impuesto a la Renta ser:
Explicacin:
- Esta presuncin es aplicado mediante cruces de informacin,
cuando se determina mediante los clientes y las guas de
remisin que todos los retiros no han sido facturados,
trayendo como consecuencia ventas omitidas
COMENTARIO:
Esta presuncin se aplica cuando existen diferencias entre las compras registradas o
declaradas y las determinadas por la Administracin Tributaria al efectuar los cruces de
informacin con terceros.
Esta presuncin se aplica cuando los contribuyentes no declaran todas sus compras por
el desorden de su informacin o porque han efectuado pocas ventas facturadas, para no
tener un alto crdito fiscal; pero mediante cruce del DAOT, Retenciones, percepciones,
detracciones se establece compras no declaradas, que segn el legislador provienen
estas diferencias por las ventas no facturadas por el contribuyente.
En esta presuncin, en forma excepcional se acepta como costo para el clculo del
Impuesto a la Renta las compras omitidas sustentadas con los comprobantes de pago;
aun cuando se refiere a la Renta Neta Presunta.
Procedimiento para determinar ingresos omitidos por compras omitidas cuando se exhibe
el registro de compras
Administracin Tributaria
verifica registro de
compras de compras de 12
meses consecutivos.
S Cierre de
Es conforme?
requerimiento
NO
Contribuyente no presenta
registro de compras
Periodo
Ventas
Tributario
Declaradas
2011
Enero 102,300
Febrero 95,638
Marzo 90,560
Abril 23,754
Mayo 32,654
Junio 43,890
Julio 50,961
Agosto 67,405
Septiembre 50,947
Octubre 32,912
Noviembre 87,690
Diciembre 58,927
TOTAL 737,638
Compras Compras
Periodo Compras
Declaradas Compras Declaradas en
Tributario Determinadas
por el Omitidas Meses que se
2011 por SUNAT
Contribuyente Detecta Omisin
Enero 80,000 80,000
Febrero 60,000 77,000 17,000 60,000
Marzo 76,000 89,000 13,000 76,000
Abril 35,000 41,000 6,000 35,000
Mayo 30,000 30,000
Junio 37,000 37,000
Julio 40,000 40,000
Agosto 52,000 52,000
Septiembre 37,000 37,000
Octubre 26,000 26,000
Noviembre 81,000 81,000
Diciembre 41,000 57,000 16,000 41,000
TOTAL 595,000 647,000 52,000 212,000
Dicho porcentaje del 24.53% es mayor al 10% de las compras en dichos meses
omitidos.
Incremento Mnimo
Incremento Para los Meses en Mayor
Periodo Compras
Ventas en que se Detecta Monto
Tributario
Declaradas 24.53% Omitidas
entre
2011 (1) (2) Omisin
(1) y (3)
(3) = (2) * 30%
Enero 102,300 25,094.19 25,094.19
Febrero 95,638 23,460.00 17,000 22,100 23,460.00
Marzo 90,560 22,214.37 13,000 16,900 22,214.37
Abril 23,754 5,826.86 6,000 7,800 7,800.00
Mayo 32,654 8,010.03 8,010.03
Junio 43,890 10,766.22 10,766.22
Julio 50,961 12,500.73 12,500.73
Agosto 67,405 16,534.45 16,534.45
Septiembre 50,947 12,497.30 12,497.30
Octubre 32,912 8,073.31 8,073.31
Noviembre 87,690 21,510.36 21,510.36
Diciembre 58,927 14,454.79 16,000 20,800 20,800.00
TOTAL 737,638 180,942.60 52,000 67,600 189,260.96
d) Impuesto a la Renta
Para determinar el Impuesto a la Renta se considera que los ingresos omitidos por
Ventas menos las Compras omitidas, halladas en la fiscalizacin, se determina la
RENTA NETA; por lo tanto, el Impuesto a la Renta ser:
De igual manera al Impuesto a la Renta determinado y la multa ser actualizado por los
intereses moratorios hasta la fecha de la Resolucin de Determinacin.
Presuncin de ventas en caso de Omisos (art. 67-A del Cdigo Tributario)
Cuando la Administracin Tributaria compruebe, a travs de la informacin obtenida de
terceros del propio deudor tributario, que habiendo realizado operaciones gravadas, el
deudor tributario es omiso a la presentacin de las declaraciones juradas por los
perodos tributarios en que se realizaron dichas operaciones, o presenta dichas
declaraciones pero consigna como base imponible de ventas, ingresos o compras afectos
el monto de 0, o no consigna cifra alguna, se presumir la existencia de venta o
ingresos gravados , cuando adicionalmente se constate que :
COMENTARIO
La Administracin Tributaria realizar un control directo de las operaciones, para
estimar los ingresos, con la finalidad de evitar ambigedades por lo que a travs de los
cruces de informacin con terceros esa casi imposible porque este tipo de negocios
mayormente compran a informales y sus ventas son a consumidores finales; entre este
tipo de negocios tenemos a los Restaurants, Hoteles, Discotecas, entre otros.
Contribuyente NO registrado en la
SUNAT, la Administracin Tributaria
verifica ingresos en no menos de cinco
das.
Luego se deber multiplicar el ingreso mensual promedio por los 12 meses del ao
2,011 de la siguiente manera:
Periodo Ventas
2011 Declaradas
Enero 21,400
Febrero 19,820
Marzo 23,700
Abril 25,130
Mayo 24,000
Junio 23,900
Julio 29,460
Agosto 26,500
Septiembre 28,100
Octubre 19,600
Noviembre 29,680
Diciembre 27,580
TOTAL 298,870
Presuncin de ventas omitidas por diferencia entre los bienes registrados y los
inventarios ( art. 69 del Cdigo Tributario ).
Esta presuncin se aplica cuando existen diferencias entre los inventarios fsicos de la
empresa verificado por la SUNAT y la documentacin contable.
Inventario Fsico:
DETERMINACIN DE
VENTAS OMITIDAS POR
DIFERENCIAS EN
INVENTARIOS FSICOS.
Faltantes Sobrantes
Ventas declaradas
Obligados a C. Costos Promedio de inv. Mens. Valorizados
Determinacin del
Coeficiente (*)
Otros Contribuyentes Ventas declaradas
Valor de existencia en libros o DJ
Esta presuncin se aplica cuando hay sobrantes o faltantes fsicos de existencias; cuando
son faltantes se considera que la diferencia pertenece al ltimo ejercicio y como no es
posible determinar el mes se aplica el precio promedio de los meses del requerimiento;
en cambio, cuando son sobrantes se considera que pertenece al perodo anterior, por lo
que, se aplica un coeficiente cuya lgica del Legislador es que los importes no
declarados (existencias sobrantes) deben generar ingresos similares al ratio de ventas en
funcin de los inventarios promedios.
INVENTARIO DOCUMENTARIO:
CASO PRCTICO N 2
INVENTARIO FISICO
La Empresa LUZ DE VIDA S.A., con ltimo digito de RUC 9 es fiscalizada por
SUNAT la cual aplico uno de los mtodos de presuncin contemplados en el cdigo
Tributario en el art. 69.
Con fecha 04-05-12 se efectu una toma de inventario fsico, segn actas firmadas por
el contribuyente, producto del cual se determinaron diferencias con existencias de
bienes que aparecen en los libros contables, equivalentes a 2,210 bolsas de azcar.
La valorizacin del faltante de acuerdo a lo establecido por el art. 69 del Cdigo
Tributario constituye venta omitida para efecto del IGV y el impuesto a la Renta.
Se determina la diferencia realizando la siguiente hoja de trabajo.
% de la Venta
Vta. omitida en
del Mes en Ventas
Ventas el mes (% de vta
Periodo Relacin a las segn
declaradas del mes
Ventas SUNAT
total vta omitida
Anuales
Enero 1,085,627 8.70% 9,624.17 1,095,251
Febrero 1,235,420 9.90% 10,952.10 1,246,372
Marzo 888,670 7.12% 7,878.13 896,548
Abril 978,503 7.84% 8,674.51 987,178
Mayo 1,342,943 10.76% 11,905.30 1,354,848
Junio 1,388,023 11.12% 12,304.94 1,400,328
Julio 938,218 7.52% 8,317.38 946,535
Agosto 979,271 7.85% 8,681.32 987,952
Septiembre 1,366,485 10.95% 12,114.00 1,378,599
Octubre 1,236,644 9.91% 10,962.95 1,247,607
Noviembre 698,877 5.60% 6,195.60 705,073
Diciembre 339,661 2.72% 3,011.12 342,672
12,478,342.00 100.00% 110,621.55 12,588,964
CONCEPTO IMPORTE
Utilidad segn declaracin jurada 54,423.00
Adiciones a la renta imponible 11,137.00
Deducciones a la renta imponible
Renta neta o perdida del ejercicio
Prdida tributaria de ejercites anteriores -11,975.00
Renta neta imponible segn contribuyente 53,585.00
Mas: Reparos segn fiscalizacin
Ventas omitidas *110,621.55
Total reparo segn fiscalizacin 110,621.55
Renta neta imponible segn SUNAT antes de participac. E impuestos
Participacin de utilidades segn DD.JJ
Renta neta imponible segn SUNAT antes de impuesto a la Renta 164,206.55
Impuesto a la Renta 30% 49,261.97
Crditos sin derecho a devolucin
Por Preinversin
Impuesto a la Renta de Fuente Extranjera
Por Donaciones
Otros Crditos
Total crditos sin derecho a devolucin
Pagos a cuenta mensuales ajustados 19,668.00
Saldo a favor del ejercicio anterior(ajustado)
Otros Crditos
Total crditos con derecho a devolucin 1,162.00
20,830.00
Saldo por regularizar segn SUNAT a favor del contribuyente
Saldo por regularizar segn SUNAT a favor del fisco 28,432.00
Existen saldos diarios de caja negativo en los meses de noviembre y diciembre 2012,
tal como se muestran los reportes siguientes:
El contribuyente presenta el libro caja mostrando los siguientes movimientos:
Los intereses por el tributo omitido son calculados de acuerdo al art. 33 del Cdigo
Tributario.
La empresa LA MODA S.A.C. tiene los siguientes datos en su presentacin de la
declaracin jurada anual 2012.
Renta Neta declarada por el contribuyente segn DDJJ Anual 2012 S/ 5,000
Impuesto a la Renta segn DDJJ Anual 2012 (30%) 1,500
Tributo omitido
Concepto
o Multa
Impuesto General a las ventas 2,571.48
Multa IGV 1,285.74
Impuesto a la Renta 4,286.00
Multa Renta Anual 2,143.00
10,286.22
TOTAL S/.
CASO PRCTICO
Caso N1
Estructura de costos por unidad (Promedio del ejercicio)
Materia Prima S/.25.00
Mano de Obra 30.00
Cargas Indirectas de Fabricacin 18.00
Costo Unitario 73.00
Se realiza el siguiente cuadro que muestra la determinacin de las ventas presuntas por
parte de la Administracin Tributaria.
Ventas estimadas = (Unidades vendidas x Costo unitario) + Margen de utilidad bruta
= (646,387 x S/. 73) + 35%
= 47186,251 + 35% (47186,251)
= 47186,251 + 16515,188
Ventas Estimadas = 63701,439
De la comparacin de las ventas estimadas con las ventas declaradas surge la siguiente
presuncin de ingresos omitidos:
Caso N 2
En la fiscalizacin realizada, la empresa el Sauce S.A entreg la siguiente composicin
de costos del producto terminado (zapatos):
Cuero S/. 65
Clavos 2
Pegamento 3
Otros Insumos 10
Otros 14
Costo Total 94
Margen de ganancia 15%
- Clavos 2 = 0.0233
94
- Pegamento 3 = 0.0349
94
Concepto % Diferencia
CIP Variacin
El Sauce S.A 0.8041 100 49560,805
SUNAT 0.6484 80.64 39965,833
Diferencia 0.1557 19.36 9594,972
Cuando el patrimonio real del deudor tributario generador de rentas de tercera categora
fuera superior al declarado o registrado, se presumir que la diferencia patrimonial
hallada proviene de ventas o ingresos gravados del ejercicio, derivados de ventas o
ingresos omitidos no declarados.
Caso Prctico
La empresa declara como activos fijos netos al 31-12-12 el importe de S/. 4350,800.
As mismo las ventas de dicho periodo fueron S/. 3173,000, segn de detalla a
continuacin las ventas mensuales:
% de la Venta
Vta. omitida en
del Mes en Ventas
Ventas el mes (% de vta
Periodo Relacin a las segn
declaradas del mes
Ventas SUNAT
total vta omitida
Anuales
Enero 250,000 7.88 14,184.00 264,184.00
Febrero 240,000 7.56 13,608.00 253,608.00
Marzo 280,000 8.82 15,876.00 295,876.00
Abril 260,000 8.19 14,742.00 274,742.00
Mayo 265,000 8.35 15,030.00 280,030.00
Junio 270,000 8.51 15,318.00 285,318.00
Julio 280,000 8.82 15,876.00 295,876.00
Agosto 248,000 7.82 14,076.00 262,076.00
Septiembre 230,000 7.25 13,050.00 243,050.00
Octubre 255,000 8.04 14,472.00 269,472.00
Noviembre 285,000 8.98 16,164.00 301,164.00
Diciembre 310,000 9.78 17,604.00 327,604.00
3173,000 100.00% 180,000.00 3353,000.00
(*) El IGV se calculara en forma mensual de acuerdo a las ventas declaradas por el
contribuyente, para lo cual en primer lugar se distribuir en forma proporcional a las
ventas declaradas mensuales, el patrimonio no declarado. A los montos calculados se
actualizar con los intereses moratorios hasta la fecha de cancelacin.
Segunda alternativa
Cuando las ventas declaradas son mayores a los activos fijos netos