1.

RENACIMIENTO DEL
NACIONALISMO COLOMBIANO

Las diversidades ideolgicas reunidas en el Movimiento poltico Alianza Na-

cional Popular ANAPO, al tiempo que el nacionalismo que renace en los tiem-
pos del Frente Nacional, tuvieron el mismo origen y la misma trayectoria.
Deambulando por el siglo, se encuentran de pronto, en la segunda mitad del
decenio del sesenta. En los aos treinta, para poner una fecha no muy remota,
el nacionalismo haba emergido desde el pensamiento conservador, haciendo
luego presencia en corrientes pragmticas del liberalismo. Ms que un nacio-
nalismo como movimiento as configurado, se trat de una serie de ideas na-
cionalistas, cuyos contenidos trataremos de identificar.

No son ajenas las ideas nacionalistas colombianas a una influencia recibida

del exterior. El nacionalismo de los aos 30 est atravesado por la influencia
de los nacionalismos europeo y latinoamericano. Es latente la presencia de
Alemania, Espaa e Italia, como de Mxico, Argentina, Per y Brasil. A estas
ascendencias se sumara, despus de la Segunda Guerra Mundial, el naciona-
lismo de los pases que luchaban por el logro de su independencia nacional.
Mussolini impresion al rebelde liberal Gaitn y al rebelde conservador Alza-
te. Al primero le sedujo del lder italiano sus formas de hacer poltica, al se-
gundo le llam la atencin el contenido idealista de su pensamiento. Ambos,
Gaitn y lzate eran portavoces de una generacin para la cual no era fcil ser
escuchada dentro de sus propios partidos. En Gaitn el nacionalismo era la
defensa de los pases dbiles; en lzate era agresivo, impetuoso. Ambos nacio-
nalismos irrumpen por la misma poca. El de lzate, por ir en contrava de las
tendencias econmicas que le impriman a sus paises los gobiernos liberales a
nivel mundial y por tratarse de la expresin de una considerable pugna inter-
na, descoll en un principio mucho ms agresivo que el gaitanista. En el fon-
do, sus preocupaciones se identificaban en los mismos objetivos sociales.

La fuerza de las cosas, el curso mismo del desarrollo de la historia poltica de!
pas, hara que en la ANAPO terminaran coincidiendo vertientes nacionalis-
tas de toda estirpe. Desde quienes -entre 1953 y 1957 - esperaron hasta ltima
hora que el gobierno de Rojas fuera la expresin de sus ideas, hasta las genera-
ciones de los nuevos nacionalistas de los aos 60, para quienes el nacionalis-
mo se cubre con un manto mucho ms ancho que aquel con el que se haban
cubierto sus predecesores. Veamos el proceso.

1.1 La Nueva Prensa (LNP)

No era la primera vez que el nacionalismo irrumpa en la poltica colombiana.

Aunque su resistencia a la modernidad ocupa un destacado lugar y su apari-

15
cin coincide con un acelerado proceso de urbanizacin en el pas, las condi-
ciones polticas producidas por el nuevo ordenamiento jurdico de los aos
sesenta hizo posible plantear el nacionalismo como movimiento bipartita. Antes,
las tesis nacionalistas eran patrimonio de las corrientes polticas donde sur-
gan. Pero, sin duda, aquellas de origen liberal repercutan en las masas con-
servadoras y viceversa, mas no es fcil su comprobacin. En cambio el am-
biente de conciliacin y los movimientos que promovan un Frente Nacional
desde abajo, estimularon la iniciativa.

Quienes se atrevieron a plantear el nacionalismo desde una propuesta inde-

pendiente de los partidos tradicionales, como movimiento en s, fueron los
intelectuales que se reunieron, de 1961 a 1966, alrededor de la revista La
Nueva Prensa (LNP)1. Convocaron al pas en su totalidad a conformar un
movimiento nacionalista. En las pginas de la revista empezaron a expresarse
los idelogos de la Lnea-dura del Movimiento Revolucionario Liberal MRL,
del anapismo, del cristianismo popular, de la Democracia Cristiana, del
militarismo y de corrientes polticas regionales. Aspirando a conformar una
mayora nacional con las minoras de los partidos, LNP le reproduca por
igual los discursos a Jorge Leyva, a Alfonso Lpez Michelsen a Hernando
Olano Cruz, a Alvaro Uribe Rueda y, en parte al sacerdote Camilo Torres
siempre y cuando en ellos se tocase el tema del nacionalismo. En sntesis,
LNP recoga el sentir nacionalista que se haba manifestado desde los rganos
periodsticos de las disidencias conservadoras y liberales desde la dcada del
40, ahora sbitamente salidos del escenario poltico: Sbado. Diario de Co-
lombia, Jomada, Eco Nacional, La Nacin, El Da, Diario Popular, etc. En
ellos los colombianos de los aos cincuenta, pudieron seguir de cerca los pasos
de los movimientos nacionalistas en el poder tanto en Amrica Latina como
en Asia y frica. Por las pginas de estos peridicos desfilaron los procesos
histricos de Argentina, Brasil, Bolivia, Egipto, India, Indonesia y en general
se ilustraban las actividades de cuanto movimiento en cualquier parte del
mundo aspir desde lo nacional a resolver sus grandes males sociales. Tradi-
cin que contina LNP. Sus idelogos contemporizan con quienes en Colom-
bia haban sido seguidores de Jos Antonio Primo de Rivera, de Benito
Mussolini, de Georges Sorel. Resaltan la virtud de sus ideas, sealan las que
fueron sus deformaciones y llaman la atencin sobre el nacionalismo depura-
do de los ltimos tiempos, abierto a todos los vientos del mundo, el que ha
florecido en todos los pases que realizan actualmente la revolucin nacional,
desde Egipto hasta Indonesia, desde la India hasta Guinea2. Llaman al resca-
te de los elementos positivos de los paradigmas nacionalistas del continente

1
En la monografa. Nacionalismo y Sociedad. Colombia 1958-1965, elaborada por Giovanni A.
Molano Cruz para recibirse de socilogo de la Universidad Nacional (1994), se encuentra un intere-
sante y detallado seguimiento del trnsito de la revista Semana a la Nueva Prensa, cuyo primer nmero
sali a la luz pblica el 19 de abril de 1961.
2
La Nueva Prensa. Ahora y Aqu Nacionalismo. Informe Especial Nacional. No.7, mayo 31
1961 p.50-54

16
latinoamericano. Profesan admiracin por el nacionalismo aprista de sus pri-
meros aos, reconocen en el peronismo el movimiento nacionalista ms cohe-
rente del continente, consideran que el Estado Novo de Getulio Vargas no
fue fascista y califican a Vctor Paz Estensoro de el ms lcido expositor de
un nacionalismo moderno para Amrica Latina3.

En uno de los primeros nmeros de la revista se esbozaron los lineamientos de

la nueva prdica; lo. Nacionalizar la poltica debe ser el primer paso para la
regeneracin de la vida colombiana; 2o. Revitalizar el sentimiento patrio; 3o.
Recuperar para el pas una visin nacionalista de los problemas; 4o. Oponerse
a la descolombianizacin progresiva del gran dinero; 5o. Buscar siempre el
inters nacional; 6o. Contestar al inmovilismo del gobierno con el vitalismo
colombiano4. Para llevar a la prctica tales aspiraciones propusieron la reali-
zacin de una Revolucin Nacional que aunque inspirada por los nuevos aires
del Tercer Mundo, en Colombia se remontaba al espritu conservador. En 1949,
un grupo disidente del conservatismo en el que se encontraban Gilberto lzate
y Francisco Plata Bermdez, decidi incorporar en el vocabulario de la dere-
cha colombiana la palabra revolucin. En octubre de ese ao, Gilberto lzate
Avendao llam desde Eco Nacional a la realizacin de una Revolucin Na-
cional5 . En los sesenta, la gente de LNP se sintoniza con los postulados conser-
vadores de entonces: La Revolucin Nacional tendr que ser, si lo es, el
restablecimiento del orden, de la disciplina, de las jerarquas. Y a ellas ingresa-
rn las instituciones permanentes en forma total, unidas, sin resquebrajamiento
alguno, en bloque6. Fue sta concepcin, al igual que el retorno a la hispani-
dad, los puntos de convergencia que marcaron la continuidad con el naciona-
lismo conservador.

Al igual que en todo proceso de configuracin nacionalista, el impulsado en

Colombia por LNP estuvo precedido de una revisin histrica, aunque no de
las dimensiones de casos como el de la Argentina. Por entregas, la revista
public la obra de Indalecio Livano Aguirre sobre los Grandes Conflictos
Econmicos y Sociales de Nuestro Tiempo, y destac aspectos positivos de
los trabajos de Milton Puentes, Arturo Abella, Lpez Michelsen, entre otros.
Pero no encontr en esa revisin nada parecido a lo que en la Argentina se
denomin La Argentinidad, en el Brasil La Brasilidad, o en el Per La
Peruanidad. No haba entonces en el pas de donde prenderse. La
Colombianidad no es sino un abuso del lenguaje. Nuestra manera de ser hom-
bres est cifrada en la hispanidad7, concluyeron los idelogos de LNP. Su
revisionismo les haba llevado a rechazar los resultados de la propia indepen-

3
Ibid. p. 53
4
La Nueva Prensa, mayo 30 de 1961 No.6p.14-15
5
Vase Una Revolucin Nacional derechista pidi Gilberto lzate. En: Eco Nacional, octubre 9
de 1949 p. 1 y 8; y la Columna NOTIFICAMOS, octubre 28 de 1949 p. 28
6
La Nueva Prensa, No.28, octubre 25 de 1961 p. 60
' La Nueva Prensa, La Patria Grande, No. 26. octubre 11 de 1961 p. 52

17
dencia que Hispanoamrica alcanzara en la primera dcada del siglo XIX:
...perdimos nuestra unidad y quedamos a merced de las grandes potencias.
Mientras las trece colonias norteamericanas se agrupaban bajo una misma
bandera, nosotros, que fuimos un solo estado, hemos llegado a ser veinte.. .Desde
hace un siglo y medio, cada potencia de Europa y Amrica comercia con vein-
te pases desunidos.^.8.
La carencia de un protonacionalismo colombiano oblig a los editores de LNP
a recurrir a la hispanidad como artefacto cultural para fundamentar su naciona-
lismo. Desde las pginas de la revista, sus lectores polemizaron alrededor de
ste tema. Algunos columnistas de la revista asociaron hispanismo y revolu-
cin. Vieron con buenos ojos que el pueblo colombiano conservara la religin,
las tradiciones y los ideales de Espaa, elementos que -segn sealaban- son
los ms poderosos aglutinantes de las fuerzas populares en cada pas9. Ante
la aseveracin de algunos de que se trataba de una especie de fascismo, otros
declararon que no se poda confundir una civilizacin milenaria con una
ideologa poltica contempornea10. En realidad, el gnero de nacionalismo
que se profesaba en la revista no era nuevo ni siquiera para Colombia y menos
an para el continente. Pero resucitaba en condiciones nuevas; regresaba ata-
viado con ropajes ideolgicos orientales y norafricanos. Su ideologa estaba
lejana de representar los intereses de clase que haba representado el hispanis-
mo que en los albores del siglo XX sirvi de mampara a la avalancha de los
Estados Unidos sobre el Continente. Pero, como en el caso de sus predeceso-
res, los contertulios de LNP expresan una especie de antinorteamericanismo.
Consideran que la alianza con los Estados Unidos es contra-natura. Los
norteamericanos - escriban - son descendientes de la poltica imperial britni-
ca; nosotros, del sentido misional de Espaa11. Dicho antinorteamericanismo
se identificaba en cierta medida, con el profesado por los apristas de los aos
20. Surga bajo condiciones parecidas. Cuando el aprismo proclam el progra-
ma general que debera servir de base para los programas de las secciones del
Movimiento en los pases latinoamericanos, el primero de los cinco puntos
que lo componan llamaba a luchar contra el imperialismo yanqui12. No se
trataba de un mecanismo de manipulacin popular. Los lderes apristas, vean
en directo, y sentan en carne propia la avalancha de unos Estados Unidos que
fortalecidos despus de sus victorias en la Primera Guerra Mundial, se lanza-

8
Ibid. p. 53
9
La Nueva Prensa, No. 26 octubre 11 de 1961. Vase La Hispanidad y la Revolucin, p. 54
10
Vanse los siguientes documentos: Vargas Martnez Gustavo. Capitalismo e Hispanidad. En La
Nueva Prensa, No. 29, noviembre 1 de 1961 p. 3-4; Perea Jaime. Hispanidad y Libertad. En: La
Nueva Prensa, No. 33, diciembre 5 de 1961 p. 3^4; Vsquez Rafael. La Patria Grande y El
Revisionismo. En La Nueva Prensa, No. 31, 1961 p.3,4 y 6; Vsquez Rafael. La Hispanidad no es
Fascismo. En: La Nueva Prensa, No.35, diciembre 13 de 1961 p. 4-6: Polmica sobre Hispanidad.
La Nueva Prensa No. 36 diciembre 20 de 1961 p. 1.
11
Ibid.
12
Haya de la Torre Vctor Ral. Qu es el APRA ?. En: Muis Pedro y Showin Carlos. Lo que es
el Aprismo. Bogot, Ed. Cromos, 1932 p. 14-41

18
ban a la conquista definitiva del continente latinoamericano. Igual sentimien-
to expresaban los lderes nacionalistas de los sesenta. La invasin a Cuba per-
petrada por los Estados Unidos en abril de 1961, provoc una nueva ronda de
irrupciones nacionalistas. En Colombia fuera de los comunistas expresaron su
repudio los dirigentes de la corriente del MRL que hemos mencionado. El
emerrelista costeo Ramiro de la Espriella, en un Informe Especial para LNP,
era claro en manifestar: A nosotros no nos interesa el rgimen cubano, ni nos
hemos casado con las orientaciones del seor Castro, y creemos, en fin, que la
revolucin colombiana, la que todos estamos viendo llegar, deber tomar otro
sentido y otro rumbo; pero defendemos el derecho de Cuba a hacer su revolu-
cin como la quiera13. En la invasin de Baha Cochinos, los nacionalistas
colombianos vieron una violacin de los tratados de no intervencin y de
autodeterminacin en los cuales el liberalismo colombiano haba consignado
sus principios, as lo afirma De la Espriella Antes de declarar su antinorteameri-
canismo, el emerrelista enjuicia la conducta de Alberto Lleras Camargo a quien
considera uno de los impulsores de dichas violaciones. No lo culpa, sinembargo.
Las inculpaciones recaen en lo que l considera la conservatizacin del Fren-
te Nacional: La conjuncin de fuerzas polticas que integran dentro del Frente
Nacional unos mismos intereses econmicos de clase; y a su dependencia y
sujecin del capital extranjero y sus formas propias de gobierno14. Sostiene
De la Espriella que Colombia vive un momento en que la clase gobernante
siente que sus intereses estn mejor defendidos desde afuera por una potencia
extranjera que les preserve su coloniaje poltico y econmico, a cambio de la
propia soberana, que por la afirmacin individual de las cosas y principios
que contribuyen a formar una verdadera nacin independiente15. Por todo lo
anterior. De la Espriella afirma que en Amrica Latina el nacionalismo es la
respuesta patritica al sabor amargo de la invasin de los marines, al gran
garrote de Teodoro Roosevelt y los presidentes republicanos, al asesinato de
Sandino, para no recordar el caso de Panam ni el descuartizamiento de Mxi-
co. En el mismo sentido, Alberto Zalamea, el idelogo por excelencia del
nacionalismo que impulsaba la LNP, anotaba en los aos 60, sobre el carcter
colonialista de la nueva poltica de los Estados Unidos hacia Amrica Latina.
En una Carta Abierta dirigida al presidente Kennedy con motivo de su visita a
Colombia en 1961, Zalamea escribi: ...En Amrica Latina existe el prejui-
cio de achacarle todos nuestros males a los Estados Unidos. Pero tambin hay
el prejuicio contrario, el de esperarlo todo del gobierno de Washington. Noso-
tros nos negamos a participar de cualquiera de ellos. An confiamos en que
poco a poco se abra camino y se ample el concepto -infortunadamente slo
terico- de la poltica del buen socio. Menos ayuda gubernamental y ms
inversiones privadas en un plano de mutuo beneficio y de recproco respeto;
menos prstamos y la firma de convenios internacionales, bajo la gida de la

13
De la Espriella Ramiro. Nacionalismo y Anlicomunismo. En: La Nueva Prensa, No. 96, abril
27del963p.76
14
Ibid. p. 69
15
Ibid.

19
ONU, que estabilicen los precios de las materias primas; estos seran los pila-
res de una poltica eficaz, ambiciosa, en la que nuestros pases pudieran enten-
derse de igual a igual, respetando su soberana nacional y por tanto sus formas
polticas de gobierno16. Siguiendo los pasos de Haya de la Torre, Zalamea ve
en la integracin econmica latinoamericana la nica forma de evitar el colo-
niaje norteamericano. Entretanto, propone que cada uno de los pases a travs
de una revolucin nacional cree las condiciones propicias que den inicio a la
construccin de la patria grande latinoamericana. Un paso previo para el
logro de esos propsitos estaba en la integracin misma de la poblacin de
cada uno de los pases, sin hacer caso de la lucha de clases. Zalamea declaraba
que derechas e izquierdas constituan una antinomia definitivamente supera-
da en los pases del Tercer Mundo; manifestaba que hablar en Colombia de
conservadores y liberales era un truco perfecto del clan antinacional para
dividir y aprovecharse de los colombianos17.

1.2 La propuesta nacionalista de Alberto Zalamea

Realmente, la gente de La Nueva Prensa expresaba los anhelos de amplios

sectores de la poblacin. La revista se sintonizaba con las ideas que circulaban
en el ambiente poltico. Ambicionaba canalizar, con su propuesta nacionalis-
ta, un disperso torrente de pensamientos incongruentes con el establecimiento.
Finalmente, la serie de ideas y tesis que exponan y defendan editores y
colaboradores de LNP, fueron condensadas por su director en conferencias
dictadas en las universidades Nacional y de Antioquia, publicadas y difundi-
das despus bajo la denominacin de Una Solucin Nacional. Zalamea
escrupulosamente sintetiz y desarroll los matices que se expresaban en su
revista. Le propuso al pas nacionalismo popular que l presentaba como la
sntesis entre el liberalismo y el comunismo. Postura que sustent al sealar
que una y otra doctrinas eran ajenas a la idiosincracia del pueblo colombiano.
Consideraba que la ideologa liberal haba tenido su etapa democrtica en el
momento en que se ali con los desposedos para destruir el viejo rgimen.
Reconoca que si bien sta haba ensanchado la conciencia nacional, al mismo
tiempo haba absorbido todo el poder poltico, convirtindose en la dictadura
de la burguesa liberal18.

Los planteamientos de Zalamea lograban precisar los contenidos del naciona-

lismo promovido en Colombia desde los aos 30. Particularmente de aquel
nacionalismo que anidaba en las disidencias de los partidos tradicionales. No
se trataba de la lucha de una definida burguesa nacional contra el imperialis-

16
Carta Abierta al Presidente Kennedy. En: Zalamea Alberto, La Nueva Prensa 25 aos despus
1961-1986 Tomo 1. Bogot, Nueva Biblioteca Colombiana de Cultura, 1986p.87-88.
" Ibid.p.91
18
Vase Una Solucin Nacional. En La Nueva Prensa, No. 100, junio 15 de 1963 p.50

20
mo. Sobre el pas no se vislumbraba el peligro de una agresin extranjera. Los
colombianos no estaban disputndose los espacios laborales con una creciente
ola de inmigrantes calificados. Se trataba ms bien de un nacionalismo hacia
adentro. Su enfrentamiento contra el imperialismo no era directo, lo hacan
combatiendo las oligarquas nativas. Desde los tiempos de Gaitn, cuando
la confrontacin entre el pas nacional y el pas poltico, dirigentes me-
dios de los partidos tradicionales concibieron el nacionalismo como la necesi-
dad de reconocerse parte de una nacin de la que haban sido excluidos. En ese
sentido, interceder a favor de la democratizacin de la poltica, significaba en
Colombia luchar por deselitizar el poder poltico y, ante todo, luchar contra la
apropiacin que del pas se haba hecho la oligarqua. Eran estos los compo-
nentes del nacionalismo colombiano.

Para los aos 60, el sentido de la lucha no haba cambiado. Al contrario, con el
advenimiento del Frente Nacional se acentuaron las tendencias econmico-
sociales que haban comenzado a irrumpir, no obstante la resistencia de los
grupos intermedios del bipartidismo nacional que se oponan al modelo liberal
de desarrollo. Pasado el tiempo, la coyuntura de los aos sesenta permiti que
el nacionalismo renaciera como frmula salvadora. Era lgica su irrupcin en
la escena poltica desde el periodismo, ha gran prensa se haba convertido en
la expresin ms evidente de la monopolizacin. Lo grave consista en que
adems de ser un monopolio econmico, lo era de la informacin. Haban
desaparecido los peridicos que surgidos entre los aos 40 y 50 ofrecan una
diversificacin del sistema poltico colombiano. La sola presencia de la gran
prensa en el pas daba para pensar que sus concepciones eran compartidas por
la totalidad de los colombianos. LNP, al contrario de la nacin acabada que
presentaban los idelogos del establecimiento a travs de los medios a su servi-
cio, se haca vocera de esa parte de los colombianos que excluida del ejercicio
poltico, consideraba inconcluso el proceso de conformacin de la nacin. De
cul nacin podra hablarse sin la participacin popular en los asuntos del
Estado?. De otro lado, la gente de LNP vea el pas desintegrado; comenzaron
entonces a hablar de una necesaria integracin nacional. Anotaba Zalamea
que Colombia no exista ms que en algunos departamentos, sealaba como la
prosperidad cubra solo la parte del territorio que haba ingresado al circuito
econmico. Para l la mitad de los colombianos era analfabeta19.

1.3 1 nacionalismo de Alvaro Uribe Rueda

Los avances electorales de 1962, con los cuales el MRL logr 12 Senadores y
33 Representantes convirtieron al Movimiento en un grupo con capacidad de
negociacin. As entendi las cosas el presidente Valencia, quien ofreci a la

Ibid. p. 58

21
disidencia liberal un Ministerio y una alta misin extranjera, halagos buro-
crticos aceptados por la organizacin. Fue ste el pretexto del que se vali
una corriente del MRL, identificada con los nacionalismos tercermundistas,
para profundizar los deslindamientos ideolgicos en el interior del emerrelismo.
Convertida esta corriente momentos despus en LA LINEA DURA DEL
MRL20, las pginas de la LNP, de inmediato se cubrieron de escritos y
declaraciones del idelogo de la nueva agrupacin, Alvaro Uribe Rueda, quien
desde las entraas del MRL intentaba convertir el emerrelismo en cosa distin-
ta a una disidencia liberal. La otra, la Lnea Blanda, encabezada por Alfonso
Lpez Michelsen, por el contrario, no recibi mayor ilustracin en la revista.

A Uribe Rueda como a Zalamea, le atraia el nuevo Tercer Mundo. En sus

debates en el Senado de la Repblica, Uribe sostena que Colombia no tena
por qu mirar hacia las grandes potencias cuyos intereses eran contrarios a los
colombianos ni tampoco tena por qu seguir mansamente sus dictados en
poltica internacional. Consideraba que el pas deba adoptar una posicin in-
dependiente y digna que le permitiera hacer una revolucin nacional, con
mtodos colombianos y con el concurso de gentes de todos los partidos21. En
vez de la estrella polar, Uribe Rueda propona dirigir la mirada a los pases
subdesarrol lados de Asia, frica y Amrica Latina con quienes se tenan ma-
yores similitudes.

El jefe de la Linea Dura haba evolucionado de manera inesperada. Intervi-

niendo como primer idelogo de la agrupacin de La Calle, sostuvo entre
1957 y 1958 que el Frente Nacional deba convertirse en un verdadero partido
burgus capaz de realizar las reformas liberales que se le adeudaban al pas.
Ahora, en 1962, se declaraba desengaado. El Frente Nacional no haba sido
lo que anhel, sino algo peor. Es muy posible que Uribe estuviera ajeno a
nuestra observacin de investigadores: la presencia en sus intervenciones de
ahora, del vocabulario con el que lzate Avendao haba combatido la instau-
racin del Frente Nacional. Le tocaba al rebelde emerrelista, darle tcitamente
la razn al lder del Movimiento de Unin y Reconquista de los aos 1957-
1958, aunque despus de muerto: No solamente se ha entronizado una nueva
hegemona poltica con carcter bipartidista -deca Uribe en el Senado- sino
una hegemona econmica, una dictadura de grandes intereses y grupos de
presin, un gobierno plutocrtico y oligrquico22. Era como estar escuchando

20
Los duros- como se les denomin en el argot poltico - se apropiaron de La Calle. El peridico
se convirti en vocero de los sindicatos colombianos que luchaban por la nacionalizacin de sus em-
presas. El grupo de Senadores que en un principio encabezaron la divisicn fueron: Alvaro Uribe Rue-
da, Ramiro de la Espriella, Francisco Zuleta Holgun, Ramiro Andrade, Alvaro Echanda, Gregorio
Becerra. Isaas Hernn Ibarra, Humberto Ariza Rivera, Eduardo Vanegas, Justo P. Castellanos, Ciro
Ros Nieto, Jaime Velsquez Toro. Enrique GmezRestrepo, talo Daza, Luis Torres Almeida, Germn
ngel Naranjo, Camilo Rodrguez, Alberto Ordez Galindo y Digenes Jimnez
21
Discurso prenunciado el 25 de julio de 1962 en el Senado de la Repblica. Vase: Uribe Rueda
Alvaro. Recorrido a la Interperie. Bogot, Editores Tierra Firme, 1982, p. 73.
22
Ibid. p. 75.

22
el eco de los discursos de lzate saliendo de la garganta de quien fuera su
contrahombre ideolgico en los comienzos de la gran coalicin. Uribe ha-
blaba del zarpazo al poder que haban dado las oligarquas para, desde el Esta-
do, dirigir la economa en sentido exclusivista. Haciendo un balance del pri-
mer gobierno de la coalicin bipartidista en el poder, el lder emerrelista encon-
traba que las obras pblicas que inauguraba el presidente Lleras se haban
iniciado en el gobierno de Rojas Pinilla, que el decreto de restriccin a los
monopolios dictado por ste haba sido cambiado por una legislacin que esti-
mulaba la concentracin de capitales. Subrayaba que la tcnica empleada por
Alberto Lleras para derrocar a Rojas, podra constituirse en el captulo que le
habra quedado faltando a Curzio Malaparte en su libro sobre la tcnica del
golpe de Estado: ...el paro general de la oligarqua, la insurreccin de los
poderosos, el cierre subversivo de los bancos, la clausura deliberada de los
clubes sociales, la subversin en los templos, la huelga de los rectores priva-
dos, los desfiles de las altas damas...23.

Cuando Carlos Lleras Restrepo inici el proceso de reunificacin del partido

liberal, la circulacin y confrontacin de las ideas, el balance de los primeros
aos en el poder del Frente Nacional, la agitacin social, presagiaban que la
fusin sera parcial. Carlos Lleras present nuevos estatutos para el partido,
manifest que en el fondo ni los oficialistas liberales eran tan reaccionarios ni
los emerrelistas tan revolucionarios. Finalmente, Lleras redujo todo el conflic-
to a un problema de edad: se es revolucionario en la juventud y reaccionario
en la vejez, dijo con aire de patriarca. Sin embargo, el MRL no estaba prepa-
rado en su totalidad para regresar con la cabeza inclinada al oficialismo. Des-
de el Senado, Uribe Rueda se interpuso en el camino hacia la unin. Comenz
por demostrar la distancia entre el Lleras de las ideas y el Lleras de la accin.
Este ltimo lo asociaba a Celanese, al Banco Francs e Italiano, a Icollantas de
Goodrich, a Grasco de Morris Gutt, a Seguros Bolvar, a Fleichsman de Co-
lombia. A la afirmacin que hiciera Lleras de tener identidad con los postula-
dos del MRL, Uribe le record que, siendo los programas del partido liberal
los mismos de Gaitn, l que tena la representacin del partido en el gobierno
no haba hecho nada por su aplicacin. Inculpaba al oficialismo liberal de los
desastres econmicos, de la bancarrotafiscaldel gobierno y de la descomunal
concentracin de la riqueza. Nada tena pues que decirle a los emerrelistas
seguidores de Uribe Rueda, un hombre que haba contribuido con hechos a la
edificacin del nuevo establecimiento. Como los anapistas de la Cmara de
Representantes, Uribe en el Senado denunciaba la violacin en el pas de los
principios que l denominaba del liberalismo universal, tales como las li-
bertades de expresin y de reunin. Y lo demostraba, denunciando las activi-
dades de una supuesta organizacin siniestra y clandestina denominada La

23
Uribe Rueda Alvaro. Por qu nonos unimos al oficialismo. Discurso pronunciado en el Senado el
20 de febrero de 1963. Tomado de Uribe Rueda A. Recorrido a la Merperie. Bogot, ed. Tierra Firme,
1982 Op. d t p . 112-113.

23
Mano Negra entre cuyos objetivos estaba el de impedir toda publicidad y
avisos a los peridicos que no estuvieran de acuerdo con las ideas del Frente
Nacional. Si en los aos 50, los liberales vieron en los regmenes conservado-
res a los culpables de sus desdichas, ahora en los 60, los enemigos los vean
dentro de su propia organizacin: La Mano Negra no fue creacin del partido
conservador. Es muy lamentable tener que decir que sus dirigentes son miem-
bros activos del oficialismo liberal24.

Aunque Uribe Rueda est en contra del regreso del emerrelismo al seno de su
partido de origen y aunque manifiesta su deseo de convertir al MRL en una
alternativa distinta, sin influencia de las clases plutocrticas, pesa en l
su sentido de pertenencia a esa colectividad. Considera que gracias a la identi-
dad del MRL con las preocupaciones del pueblo, la gente liberal pudo seguir
confiando en la capacidad renovadora de ese partido. Por eso no se decidi en
un comienzo a abandonar las filas del MRL. Junto con Ramiro Andrade y
Ramiro de la Espriella organizaron el MRL-Lnea Dura. Internamente crea-
ron un organismo denominado Comit Nacional de Accin Revolucionaria
del MRL con el propsito de convocar desde all la conformacin, segn
consta en los primeros documentos, de un partido monoltico, disciplinado y
fuerte que fuera capaz de oponerse a los avances cada vez ms peligrosos de
la reaccin colombiana, sintetizada en el Frente Nacional, sus clases dirigen-
tes y sus intereses econmicos contrarios a los del pas25. Objetivo que se
lograra - segn sostenan - en un primer paso con la organizacin de un Blo-
que Nacionalista integrado por miembros de todos los partidos polticos.

Sin embargo, la irreversible reunificacin del liberalismo y sumada a ella la

fuerza del proceso poltico colombiano, que le exiga ser consecuente con lo
que vena predicando, presionaban a Uribe Rueda a sintetizar su pensamiento
en una propuesta independiente.

Las respuestas dadas por Uribe Rueda a una serie de preguntas que le formula-
ron unos jvenes javerianos que dirigan la revista Sntesis y que salieron a la
luz pblica con el nombre de El Nacionalismo, Motor de Nuestro Tiempo,
se convirtieron en el documento que le permiti al emerrelista condensar su
nueva propuesta. Renunciaba no solo al partido liberal. Estimaba que los par-
tidos tradicionales haban fracasado. Presentndose como portavoz de unage-
neracin nacionalista, llamada a superar a la del Centenario, no propuso crear
un nuevo partido porque segn l, lo que esperaba el colombiano medio era un
antipartido, o lo que es lo mismo, un movimiento que aglutine en vez de
dividir. Ese movimiento sera un nacionalismo con capacidad de proyectarse
a la gran nacin hispanoamericana26. Hasta ah no haba novedades, era el

24
Ibid. p. 107.
25
Vase La Nueva Prensa, No.99-100, junio 15 de 1963, p. 85-87.
26
Uribe Rueda Alvaro. El Nacionalismo. Motor de Nuestro Tiempo. En: Recorrido a la Intemperie
Op. cit. p. 125

24
mismo esquema sobre el que haba montado su discurso La Nueva Prensa.
Como ella, Uribe Rueda llamaba a dejarse llevar por la corriente de la po-
ca, la revolucin nacional. Uribe pensaba tambin como LNP, que era nece-
sario una tercera opcin que le evitara al pas alistarse en uno de los dos ban-
dos en que se haba dividido el mundo contemporneo. La controversia capi-
tal de nuestro tiempo -deca- no es la que se plantea entre oriente y occidente,
sino entre el imperialismo y el nacionalismo. Por lo menos en el Tercer Mun-
do, que es la mayora de la humanidad27.

1.4 Nuevos rumbos del populismo colombiano

1.4.1 La influencia de Antonio Garca

Si para su lucha contra el Frente Nacional y para resistir a la entrega del MRL,
Uribe coincidi con el vocabulario poltico del lzate de los tiempos de la
Reconquista, para fundamentar su nueva propuesta, el emerrelista parece ha-
ber desempolvado algunos textos que Antonio Garda, el jefe del socialismo no
comunista, escribi en los comienzos de los aos 5028.

La trascendencia que no tuvieron los escritos de Garca en los 50, Uribe al

igual que Zalamea, se la conferan en los 60. De esa manera regresaba el lder
del Movimiento Socialista Colombiano (MSC) a la poltica colombiana. Pero
esta vez. Garca no intervena personalmente, sino a travs de sus libros. Nos
referimos particularmente al libro La Rebelin de los Pueblos Dbiles- Nacio-
nalismo y Antiimperialismo, donde el jefe del MSC coloca en el centro de sus
elaboraciones intelectuales el problema del imperialismo. Garca se haba pro-
puesto disear una Doctrina Anti-imperialista de los pases dbiles, que a
nivel interno y mediante un nacionalismo popular les permitiera construir
una economa de la defensa que con un sentido estratgico social y no militar
pudieran los pases pobres del continente defenderse de las grandes potencias.

El proceso histrico-mundial favoreca ahora ms que en los 50, la difusin de

las ideas de Garca. Haba razones en sus planteamientos que convenan para
los nuevos argumentos tericos de los nacionalistas colombianos de los aos
sesenta. Antonio Garca, por ejemplo, no comparta la teora leninista del im-
perialismo. A diferencia de Lenin, no crea que el imperialismo fuera una
etapa en el desarrollo del capitalismo. El imperialismo -escribe- no empieza
con la historia capitalista, sino que remata en ella, no es una corriente que
brota del capitalismo agonizante, sino una corriente de poder que transita por

27
Ibid. p. 125.
28
Escritos cuyo contenido fue asimilado en pases del continente distintos al nuestro, debido quiz,
a las condiciones de violencia poltica en que se debata el pas.

25
toda la historia29. Segn el jefe socialista, toda gran potencia crea su propia
teora antimperialista a la medida de sus intereses y en correspondencia con su
estrategia de dominio hegemnico del mundo. Luego, la teora de Lenin obe-
dece, segn Garca, a la estrategia del imperialismo ruso para hacer aparecer
su anti-imperialismo como anti-norteamericamsmo y a cuyo servicio estn los
partidos comunistas del continente30. Como alternativa a la concepcin mar-
xista del imperialismo. Garca es partidario de que los pases oprimidos ela-
boren su propia teora del imperialismo y con ella su propia estrategia
antiimperialista. Su propuesta consiste en que se opte por el Nacionalismo
Popular y Revolucionario. Es decir, por el establecimiento de un Estado capaz
de integrar a todas las clases en armnica convivencia para despus confor-
mar la unidad de los pases dbiles bajo el lema de la organizacin regional.
A la lucha de clases, Garca contrapone la opresin de las naciones, trasladan-
do as la solucin de los conflictos a nivel continental y dejando dbil o intacta
la lucha contra los opresores nacionales.

El pensamiento nacionalista de Uribe Rueda, de Zalamea y del mismo Anto-

nio Garca vena deambulando por toda Amrica Latina desde los aos 20. Sus
races las encontramos en los postulados que dieron origen en 1924 al aprismo
como movimiento con pretensiones continentales. Nacionalismo que reapare-
ca cada vez renovado con los vientos del tiempo cuando las condiciones de
cada pas lo requeran. Por la poca en que Garca escribi sus tesis naciona-
listas, por ejemplo, estaba en boga en Latinoamrica el Nacionalismo Conti-
nental. Sus idelogos difundan la peculiaridad latinoamericana, rechaza-
ban tanto la experiencia de los pases socialistas como la pretensin de stos de
liderar ideolgicamente el movimiento de liberacin en los pases del Tercer
Mundo; de ninguna manera aceptaban que la clase obrera ocupara un lugar de
vanguardia en las revoluciones nacionales. No era casual que sus libros fueran
reeditados en Bolivia, en donde por la misma poca Guillermo Bedregal- uno
de los idelogos de la Revolucin Nacional- pona el signo igual entre los
Estados Unidos y la Unin Sovitica. Para ambos, el antimperialismo efectivo
consista en utilizar los conflictos del dilogo demonaco entre los dos
imperialismos31. Garca, enfticamente apuntaba: La estrategia de las na-
ciones dbiles tiene que basarse en la poderosa dinmica de la rivalidad anti-
imperialista32.

Los nuevos nacionalistas colombianos inscribieron su propuesta en una Ter-

cera Va que se distanciara de los ejes de poder mundial. Tendencia que se

29
Garca Antonio. La Rebelin de los Pueblos Dbiles- Nacionalismo Popular y Antiimperialismo.
La Paz, Librera Editorial Juventud, 1955 p. 83
!0
Ibid. p. 71 y 82
" Bedregal Guillermo. La Revolucin Boliviana. Sus realidades y perspectivas dentro del ciclo de
liberacin de los pueblos latinoamericanos. La Paz,ed, Juventud 1962 p. 65.
32
Garca Antonio. La Rebelin... Op. cit. p. 99

26
reafirma y desarrolla en la medida en que el rgimen cubano evoluciona hacia
el comunismo de corte sovitico. A hombres como Fidel Castro, oponan hom-
bres como Ben Bella, Nasser, Seku-Tur, N'Krumah o Sukarno. Qu ejem-
plo formidable el que nos dan hoy a los latinoamericanos los pueblos de fri-
ca! Sabremos aprovecharlo? 33 , escribia el director de LNP.
Empero, el de los 60 era ms que un nacionalismo popular. Se trataba de un
fenmeno de carcter populista. El movimiento se promova con una imagen
nacionalista, cuando lo nacional era apenas uno de sus componentes. Los
populistas de ahora se nutran ms que de Gaitn, de algunos de los idelogos
que trataron de darle coherencia al gaitanismo, como acabamos de demostrar-
lo con el caso de Antonio Garca. Se hacan intentos por convertir el populismo
poltico de Gaitn en un populismo terico, es decir, en una alternativa ideol-
gica, al estilo de los pases que en el Tercer Mundo, oponindose tanto al
capitalismo como al comunismo, trataban de sacar sus pases del atraso. De
ah la referencia de los nacionalistas colombianos a los mismos temas que en
frica promovan Kwame N'Krumah, o Sukarno en Indonesia: la originali-
dad, la tradicin, la conciliacin de las clases sociales, el rechazo al capita-
lismo y la aceptacin de la organizacin socialista de la economa. Como los
lderes africanos y asiticos, los colombianos aceptaban en principio el socia-
lismo y como ellos sostenan que el camino no era el mismo en todo el Tercer
Mundo34. Sin embargo, no ponderaron el peso que para los pases afroasiticos
tenan los factores histricos que a ellos les facilitaran la construccin de un
modelo intermedio, tales como su profundo protonacionalismo. Al igual que
la nueva generacin de lderes tercermundistas, quienes afanosamente se apres-
taron -una vez conquistada su independencia- a recuperar el tiempo perdido,
en el mismo sentido, los nuestros llamaban a emprender un esfuerzo excepcio-
nal para poner en prctica un plan de emergencia que recuperara el desarro-
llo econmico interrumpido segn afirmaban por las fuerzas ciegas del lucro
privado y el arbitrio poltico35.

El aterrizaje del populismo terico afroasitico en suelo colombiano tuvo sus

complejidades. Aqu las teorizaciones populistas no contaban en trminos cuan-
titativos con una burguesa nacional pujante y con vocacin de poder que las
respaldara. Los mismos populistas no crean ya en la existencia de una bur-
guesa nacional. Consideraban que se trataba de un tiempo pasado, le recono-
can sus mritos: colonizacin y valorizacin de las vertientes de las cordille-
ras, la urbanizacin del pas, la creacin de las industrias cafetera, tabacalera,
azucarera, algodonera y ganadera. Anotaban que en las condiciones de los
aos 60, el capitalismo colombiano haba entrado de lleno a la etapa de con-
centracin de capitales. Estimaban que se haba iniciado un movimiento de
aproximacin a los grandes poderes econmicos que dominan el hemisferio.

La Nueva Prensa, No. 100, junio 15 de 1963 p. 50

Ibid. p. 57
Ibid. p. 53

27
Lo cual equivale a decir que comienza a supeditar su carcter nacional origi-
nario a sus conveniencias de grupo cerrado, de monopolio o de trust36. Con-
vencidos de lo anterior, el movimiento populista colombiano no tena ms
remedio que apelar en primera instancia al pueblo, concepto que para sus
lderes abarcaba a sectores medios, a las pequeas economas capitalistas y a
los marginados.

En medio de mltiples coincidencias entre los lderes nacionalistas de los

sesenta, existan algunas diferencias. Garca haba inculpado a todo el libera-
lismo, tanto al importado como al criollo, del atraso del pas. Concepcin que
comparte Uribe Rueda y que lo lleva a romper tajantemente con ese partido.
En cambio, para Zalamea el liberalismo colombiano constitua un fenmeno
nico y original en Amrica Latina: Ha sabido expresar el inters nacional,
Ha permitido recoger una emocin popular autntica37. Zalamea considera
que en l se han debatido desde siempre dos lneas- una democrtica y una
burguesa. Si el nacionalismo revolucionario de Garca era una alternativa a
los partidos tradicionales y al partido comunista, para el editor de La Nueva
Prensa, el nacionalismo popular era la alternativa entre el liberalismo im-
portado y el comunismo.

1.4.2 Confluencia de los nacionalismos colombianos

De esta manera, el curso de los sucesos polticos en el pas fue reuniendo a

dirigentes, que si bien no ocultaban su deseo de evitar la difusin del comunis-
mo, se distinguan de los dems por su consecuente antioligarquismo, su per-
tinaz lucha contra el sistema del Frente Nacional. No resultaba por eso fortui-
to, que en las pginas de La Nueva Prensa se reflejara con respeto, a medida
que avanzaba el tiempo, la actividad de los rojaspinillistas. Al fin y al cabo
ellos haban sido los primeros entre los antifrentenacionalistas y los mayor-
mente perseguidos.

As las cosas, pasada la euforia por su triunfo electoral de 1964, el general

Rojas desde su retiro de descanso en Melgar, invit a Zalamea a intercambiar
opiniones sobre la situacin poltica del pas. A su regreso a la capital, el
director de La Nueva Prensa comparti su experiencia con los lectores de su
revista: Da la impresin de que el carisma que las gentes sencillas, las gentes
explotadas, humilladas, escarnecidas, colocan sobre la frente del que fuera su
liberador en 1953 y promete ser ahora su vocero, se hubiera aposentado con
caracteres de firmeza indeleble en el espritu del general38. Conclusin a la

36
Ibid. p. 55.
" Ibid. p. 51-52.
38
Vase Domingo de Resurreccin en Melgar~En La Nueva Prensa, del 4 al 10 de abril de 1964
Nos. 107-108, p. 35.

28
que lleg el periodista despus de haber presenciado una romera de trabajado-
res de los alrededores de Melgar que llegaban a saludar a Rojas. Los ojos
brillan, la emocin los sacude. Alguna mujer llora...39, anotaba al describir la
transfiguracin que haba observado en los campesinos al momento de entrar
en contacto con el jefe mximo del anapismo.

A diferencia de los congresistas anapistas de 1962 que esperaban solidaridad

de Valencia por tratarse de un presidente conservador, los de 1964 que cono-
cieron los sinsabores de una persecucin de origen conservador, emprendieron
todas sus actividades contra el sistema del Frente Nacional, fuera del partido
que fuera quien estuviese a la cabeza del gobierno. La fe en la doctrina conserva-
dora hizo que mientras Rodolfo Garca quien era el parlamentario estrella del
anapismo entre 1962 y 1964, Olano Cruz callara, observara, y meditara. El
discurso de Garca se acomodaba al momento de trnsito que estaba viviendo
el movimiento. En la coyuntural y efmera unin del conservatismo de 1963,
apresuradamente regresaron al sector ospinista los dos senadores anapistas,
Francisco Plata Bermdez y Alfonso Garcs Valencia. Garca Garca que bien
pudo haberse marchado, no lo hizo, pero su voz no volvi a sonar en el Con-
greso con el estrpito de la anterior legislatura. Eran distintas las cosas en la
segunda mitad de 1964. Ahora las condiciones favorecan a Olano, correspon-
dan a su manera de ser.

La Nueva Prensa, consciente de los cambios en las entraas del rojismo e

identificada en parte con su poltica, le dedic una de sus portadas al parlamenta-
rio vallecaucano: Hernando Olano Cruz: tempestad en la Cmara 40 . Olano
fue claro en deslindar el espritu conservador que hasta entonces haba caracte-
rizado al anapismo. Manifest que el conservatismo haba sido revaluado por
las condiciones socio-econmicas del momento; sostuvo que el programa de
Caro y Ospina era un cdigo de moral y de buenas costumbres apropiado
para el siglo pasado pero carente de vigencia. Defini los programas conserva-
dores como un hermoso material del museo de la historia41. Le cont desde
la revista a los colombianos los propsitos de la poltica que identificaran a su
movimiento en lo sucesivo: El pueblo que nos eligi - deca -no nos enco-
mend la misin de hacer recomendaciones o de asesorar al rgimen, sino que
quiso, a conciencia plena, que nosotros viniramos al Parlamento a desenmas-
carar a las oligarquas que se han coaligado bajo el Frente Nacional, para
acometer el saqueo escandaloso y descarado del erario pblico...42. Le impri-
ma as Olano al anapismo la impronta de su personalidad.

Ibid.
La Nueva Prensa, No. 121, agosto 8 de 1964.
Ibid. p. 21 y 22.
Ibid. p. 20.

29
Convertido Olano en el idelogo del movimiento, el anapismo empieza a bus-
car su propia identidad. En el trnsito a la va civilizada de hacer poltica,
aunque menos que en el remoto pasado troglodita, pesaba el reciente pasado
conspirativo. No les era fcil a los rojistas renunciar a esta aspiracin. Tampo-
co estaban interesados en rechazar de la noche a la maana el mtodo que, por
excelencia, les haba permitido el reconocimiento popular. Sintonizndose con
los planteamientos de Zalamea y Uribe Rueda, los anapistas empezaron a ha-
blar de la necesidad de realizar una Revolucin Nacional, solo que ellos, a
diferencia de los primeros, la realizaran a largo plazo por las vas revolu-
cionarias. Pero no todo era amenazas. Olano, junto con la bancada de su
agrupacin, consideraba apropiado demostrarle al pas por medio de Proyec-
tos de Ley desde el parlamento, que el anapismo posea una conciencia defini-
da sobre los problemas nacionales. En el plano poltico, el anapismo construi-
ra su nuevo discurso a partir de lo que Olano consideraba eran los principales
problemas del pas: El desajuste moral del rgimen, la bancarrota econmica,
el desquiciamiento, el incontrolado costo de la vida, el hambre, la crisis social,
el irremediable descontento nacional y la ineptitud del gobierno43.

El cruce de identificaciones entre los nuevos nacionalistas y los rojistas y,

sobre todo, el crecimiento intempestivo del movimiento anapista, pusieron en
contacto a unos y otros. El sbado 21 de noviembre de 1964, al regreso de un
viaje que Rojas hiciera a Europa, el general se sorprendi de ver, entre la
multitud que sali a recibirlo en Eldorado, a los dirigentes de la Lnea Dura
del MRL Alvaro Uribe Rueda y Ramiro Andrade. Los duros -como se les
llamaba - estaban ataviados con los mismos atuendos que los rojistas: pantaln
negro, camisa blanca y una boina negra cuatro estrellas con los colores de la
bandera de la ANAPO. La presencia de Uribe y Andrade en la bulliciosa
manifestacin de bienvenida al general, significaba la oficializacin de una
alianza entre estos y el movimiento rojista. Los manifestantes se reunieron en
la glorieta de la calle 26 con carrera 26. All, los emerrelistas alternaron el uso
de la palabra con Olano Cruz. Al tiempo que Andrade proclam la unidad de
las fuerzas revolucionarias, Uribe explicando que su asistencia al mitin de
recibimiento a Rojas no era circunstancial dijo: Es necesario comprometerse
para poder liquidar las viejas denominaciones y comenzar la integracin del
bloque nacionalista que reemplazar a los viejos partidos tradicionales:
conservador, liberal y comunista. Si un hombre de izquierda como yo - agregaba
- un revolucionario convencido avanza hoy hombro a hombro con Rojas Pinilla,
no es porque consiuere lacu e camino, sino porque no nay sino uos caminos:
la entrega a la oligarqua, el vencimiento, el abandono de las masas, o la alianza
con quienes estn identificados con los mismos ideales de cambio, con los
mismos anhelos de renovacin 44. Finalmente, Uribe habl de las reformas

Ibid.p.23.
Vase la prensa capitalina del 22 de noviembre de 1964.

30
que el pas necesitaba y sostuvo que nicamente el nacionalismo popular podra
realizarlas. A su turno, el general Rojas cerr el mitin sintonizndose con el
discurso hegemnico: La revolucin no ser slo colombiana sino una
revolucin de todos los pueblos de Amrica, de todos los pueblos explotados45.

Uribe Rueda invada los predios del discurso anapista. Manifestaba estar
buscando la veta popular o nacionalista de la religin de Cristo. Como los
rojistas, acuda a los curas, mejores instrumentos polticos, segn deca, que
los comunistas. Reforzaba su prdica apoyndose en el legado de Juan XXIII,
particularmente en la encclica Pacem in Terris que autorizaba la colaboracin
entre inconformes y revolucionarios46.

Pareca que en la ANAPO Uribe viera el movimiento donde encajaban todos

sus planteamientos; ese podra ser el antipartido que, segn l, estaba esperando
el colombiano medio, esa era la que l consideraba la unidad nacional de la
izquierda y la derecha. La composicin social del liderazgo anapista coincida
con el sujeto para quien hablaba Uribe; aquel grupo social intermedio y
frustrado que ya no tiene hambre de pan sino de poden>47, conformado no por
el obrero sindicalista sino por gentes que han tenido acceso a cierta clase de
cultura, profesionales, intelectuales, tcnicos, empleados, trabajadores
especializados, casi toda la juventud estudiosa, gente, que en su mayora viven
al servicio de laclase dominante, relativamente bien remunerados, satisfechos
en sus necesidades vitales...48. Pero eran mayores los objetivos de la gente de
la Lnea Dura. Aspiraban a absorber el creciente electorado del general Rojas.
No se conformaban con que la ANAPO fuera la condensacin de sus ideales.

Ramiro De la Espriella, por ejemplo, no hablaba de antipartido, sino de un

supuesto partido de la nacionalidad colombiana. De crearse tal agrupacin
los colombianos contaran con dos partidos: uno, el de la nacionalidad
colombiana, y el otro fraccionado en dos vertientes: el partido de la dependencia
extranjera cuyas ramas seran tributarias la una del imperialismo
norteamericano y la otra del poder sovitico- el partido comunista49.

En febrero del mismo ao la Lnea Dura del MRL dirigi una carta abierta
a todos los dirigentes polticos contrarios al Frente Nacional. En la carta, los
duros reiterando sus tesis ya mencionadas en este texto, manifestaban estar
inclinados a integrar su militancia en un vasto movimiento nacional que
recogiese con amplitud a todos los sectores de la oposicin al sistema oligrquico

45
Ibid.
46
Vase; 23 Preguntas a Alvaro Uribe. En: La Nueva Prensa, No. 124, octubre 7 de 1964,p.23-24.
47
Uribe Rueda A. El Nacionalismo motor... Op. cit. p.131.
48
Ibid. p. 130.
4
' De la Espriella Ramiro. Una Hoguera de ideologas sacrificadas. En: La Nueva Prensa, No. 126,
diciembre 26 de 1964, p. 3.

31
imperante, y que entregase a Colombia el pleno dominio de su soberana y
libertad50.

Aunque la adhesin de la cpula de la Lnea Dura del MRL a la ANAPO no se

materializ en una participacin electoral conjunta, sirvi de ejemplo a un
nmero considerable de liberales que habiendo hecho parte del MRL no estaban
dispuestos a regresar al oficialismo liberal.

1.5 El general Alberto Ruiz Novoa

Hijo de un comerciante liberal, Alberto Ruiz Novoa era de origen urbano:

naci y realiz su educacin preuniversitaria en la ciudad de Bucaramanga.
Toda su ascendencia habit los pequeos poblados santandereanos de Girn y
Barichara. Su to abuelo, Aristides Novoa, alcanz el grado de Coronel y uno
de sus abuelos hizo una brillante carrera poltica: Secretario de Gobierno de
Santander y Senador de la Repblica. Gracias a la conocida Librera Catlica
de propiedad de su abuelo, donde de joven devoraba las biografas de las grandes
personalidades de la historia, Alberto Ruiz Novoa tuvo la oportunidad de forjarse
una cultura universal apreciable51. El hbito de la lectura que cultiv desde su
juventud, le distinguira en el ejercicio militar. Su carrera trascurre
paralelamente a una preocupacin desde el Estado por profesionalizar el ejrcito.
Ruiz asisti a cuanto curso se organiz en este sentido. Fue alumno de Carlos
Lleras Restrepo. De l recibi conocimientos en Hacienda pblica y economa
poltica en un curso sobre administracin militar organizado en 1938. Ruiz
estuvo entre los iniciadores del cuerpo logstico del ejrcito y fue de los primeros
militares colombianos que realiz estudios de Gerencia Comercial, equivalentes
a lo que comunmente se conoce con el nombre de Administracin de Empresas.
Entre 1946 y 1949 fue enviado en Comisin de Estudios al ejrcito de Chile
donde obtuvo el grado de Oficial de Estado Mayor. A su regreso a Colombia,
en enero de 1950, Ruiz fue nombrado Comandante del Batalln Juanamb,
despus se vincul a la Escuela de Infantera. Vino luego su viaje a Corea
como Comandante del Batalln Colombia, donde pudo codearse con los altos
oficiales que haban participado en la Segunda Guerra Mundial. Despus de
un ao de permanencia en el extremo oriente, regres al pas en julio de 1953.
De inmediato el general Rojas lo nombr Subcontralor General de la Nacin.
Al cabo de algunos meses ocup el puesto de Contralor, cargo que desempeara
hasta los comienzos del gobierno de Lleras Camargo. Ruiz reconoce en la
Contralora el mejor laboratorio para conocer el pas. All comenz el futuro
ministro-de guerra a estudiar los problemas de la Nacin. Le convencieron las
tesis del Padre Lebret y de Lauchlin Currie, tesis por dems compartidas por

50
Asamblea Nacionalista. En La Nueva Prensa, No. 129 febrero 26 de 1965, p. 35.
51
Conversacin de Csar Augusto Ayala Diago y Giovanni Molano Cruz con Alberto Ruiz Novoa.
Bogot, agosto 19 de 1992.

32
amplios crculos de intelectuales. En la Contralora, Ruiz Novoa fund la revista
Economa Colombiana y la Escuela de la Contralora. Al trmino de esta
experiencia, volvi al ejrcito como Jefe de Estado Mayor. Continu en su
empeo de elevar el nivel cultural de los oficiales, estimulndolos a que
escribieran y tomaran la profesin como ciencia.

Sustrado de los problemas de orden poltico ocurridos en el pas durante los

denominados aos de la violencia, Ruiz Novoa reuna todos los requisitos
para jugar el papel de nuevo modemizador del ejrcito colombiano. Por encima
de oficiales de mayor antigedad, fue designado Comandante del Ejrcito.
Para l, la razn de este vertiginoso salto estuvo en el impacto que caus en el
presidente de la Repblica un escrito que le hiciera llegar: Hice unos estudios
sobre la violencia de esa poca que plasm en unas apreciaciones de situacin
que envi al doctor Lleras Camargo en donde conclua claramente que la
violencia no era una cosa misteriosa como la queran hacer aparecer, al tiempo
que queran hacer aparecer a las Fuerzas Armadas y al gobierno como incapaces
de acabar con la violencia, sino que ella tena causas de tipo poltico, social y
econmico, y que adems los polticos eran sus verdaderos actores, quienes
incitaban la gente a la violencia y que mientras no se acabara esa manera de
hacer poltica en Colombia no se podra pacificar al pas porque las Fuerzas
Armadas estaban convertidas en una especie de cuerpo de bomberos que
apagaban incendios para que los polticos los volvieran a encender52. Elevado
a dicho rango, con mayor facilidad, el Comandante del Ejrcito continu su
labor de iluminista de los militares colombianos. Bajo su auspicio se cre la
biblioteca del ejrcito y cada uno de los cuerpos de las Fuerzas Armadas lleg
a tener su propia revista, surgiendo as abundante material ilustrativo y analtico
sobre la defensa nacional y sobre los problemas del pas.

Los escritos de Ruiz, sus mensajes a las Fuerzas Armadas, se fueron

reproduciendo en los dems rganos nacionales. No constituan un secreto sus
consideraciones sobre la violencia enviadas al presidente Lleras, las repeta
sin cesar, sin ningn temor, al ser abordado por los medios.

Pendiente del acontecer mundial, Ruiz estaba al tanto de las intervenciones de

los gobernantes del continente. Escuch con atencin dos discursos de Kennedy
que tenan que ver con las polticas externa e interna de los Estados Unidos.
Uno de ellos fue pronunciado en Colombia a raz de su visita en 1961. De ste,
Ruiz destac el siguiente aparte: Los dirigentes de la Amrica Latina, los
industriales y terratenientes deben estar dispuestos a reconocer sus errores
pasados y aceptar nuestras responsabilidades. Porque a no ser que estn
dispuestos a contribuir con sus recursos al desarrollo nacional; a no ser que
estn decididos, no solo a aceptar sino tambin a iniciar reformas agrarias y

Ibid.

33
tributarias bsicas; a no ser que tomen la iniciativa para elevar el bienestar del
pueblo de sus respectivos pases, se les arrebatar la direccin y el patrimonio
de siglos de civilizacin occidental se habr consumido en unos cuantos meses
de violencia53. El segundo discurso lo haba pronunciado Kennedy en su pas.
Exponiendo -ante los norteamericanos- su poltica interna de La Nueva
Frontera, el mandatario norteamericano explicaba que la actual situacin de
los Estados Unidos se deba al hecho de haber perdido ese pas el propsito
nacional de la conquista de la frontera oeste. De ah tom Ruiz lo del Propsito
Nacional. Se lo haba escuchado a Lleras Camargo en un discurso de 1959.
Pero el presidente no haba presentado ninguna iniciativa. En cambio l, como
Comandante del ejrcito se decidi a presentar una salida. Escribi en la revista
del ejrcito un artculo con el nombre de La Justicia Social como Propsito
Nacional, donde propuso que Para esa generacin, la de 1962, el pas debera
adoptar la justicia social como el propsito nacional de Colombia. Treinta
Aos despus, interrogado sobre el ambiente en que escribi su trascendental
texto, el general confes que para evitar ser acusado de comunista decidi
fundamentar sus tesis apoyndose en las encclicas papales: las le todas,
manifest54. Realmente Ruiz mostraba en ese artculo un vasto nivel de
informacin. Apelaba en sus argumentos al pensamiento del lder Demcrata-
cristiano chileno Eduardo Frei. Estaba de acuerdo con las cuatro reformas
fundamentales que -segn ste- deban lograrse en el continente para evitar
una revolucin: La reforma agraria, la reforma del sistema de impuestos, la
refonna y expansin educacional, sobre todo en el campo, y la reforma poltica,
para que funcione una democracia verdadera55.

Convertido en el ministro de guerra del segundo gobierno del Frente Nacional,

Ruiz Novoa se distinguira por sus continuas intervenciones acerca de los
problemas nacionales. La poltica era uno de ellos. No vacil en opinar y poner
contra la pared el sistema que l mismo representaba. Olvid un famoso discurso
que Lleras Camargo pronunciara en mayo de 1958 ante los Jefes Oficiales de
las Fuerzas Armadas, donde el electo presidente de manera pedaggica
fundament la inconveniencia de que los militares en Colombia deliberaran
en poltica56. No haca una semana que haba sacudido al pas una intentona de
golpe de Estado y, seguramente los propsitos del presidente eran amarrar a
los militares colombianos, divorciarlos de la contienda poltica, mantenerlos
en los cuarteles. Cuestin difcil si tenemos en cuenta el papel que estaban
jugando los militares en todo el mundo en ese momento. Mientras en otros
pases ios militares eran alternativa de poder, el presidente sacaba a los
colombianos del escenario poltico. Ruiz -como lo hemos anotado- tena en su

53
Vase: Ruiz Novoa Alberto El Gran Desafo. Bogot, ediciones Tercer Mundo. 1965 p. 55,
54
55
Entrevista citada.
Ibid.
56
Vase Lleras Camargo Alberto. Sus Mejores Pginas. Bogot, Compaa Grancolombiana de
Ediciones S.A.,p. 212.

34
cabeza el mundo cambiante de su tiempo, recurra lo mismo a Kennedy que a
Nasser, lo mismo a los paradigmas liberales que a los conservadores. Su discurso
abrazaba todo el espectro de las propuestas polticas ubicadas entre las de las
cpulas de los partidos tradicionales y las del comunismo. Mostraba una
asombrosa capacidad de reunir en su pensamiento, en su accin y en su
investidura, mltiples expresiones ideolgicas presentes en el ambiente poltico
del pas. Pona en peligro el crecimiento de las agrupaciones que buscaban el
respaldo popular recurriendo a los temas de los que se haba apropiado el
ministro. En peligro de quedar sin argumentaciones, estaban el general Rojas
y su grupo de golpistas, lo mismo pasaba con Lpez o Uribe Rueda y todos los
que acariciaban la idea de un gobierno fuerte que aplicara en el pas unajusticia
social.

Es til anotar que los constantes pronunciamientos del ministro de guerra

fueron motivados por las discusiones que sobre los grandes problemas sociales
del pas se desarrollaban desde los medios, en las aulas universitarias, en los
sindicatos y en la opinin pblica en general. La primera de ellas se realizaba
alrededor de la violencia. Sin haberla superado, el pas comenzaba a preguntarse
por sus causas reales. La historia haba empezado en 1958, cuando la Junta
Militar design una Comisin para que escudriara sus orgenes57. Los
comisionados realizaron un formidable trabajo de campo por las zonas
geogrficas del pas afectadas por el fenmeno; entrevistaron sus vctimas,
recuperaron toda clase de materiales, suficientes como para demostrar ahora s
con base en una investigacin emprica que la culpabilidad de la violencia
recaa sobre las lites gobernantes de los dos partidos tradicionales y el ejrcito.
Fue ese el material informativo que sirvi de base para el desarrollo de una
ambiciosa investigacin sobre la violencia, emprendida por la Facultad de
Sociologa de la Universidad Nacional. En este ambiente sali a la luz pblica
en junio de 1962, el primer tomo del libro La Violencia en Colombia escrito,
entre otros, por uno de los participantes de la Comisin, el sacerdote Germn
Guzmn Campos58. El libro provoc revuelo en el pas. Produjo todo tipo de
reacciones. Se inici un sonoro debate que se estimulaba da a da por el
recrudecimiento del mismo fenmeno sobre el cual se polemizaba. El primer
tomo de la obra se edit dos veces en menos de tres meses. Para la segunda
edicin, que ech ms brasas a la candela, ya era Alberto Ruiz Novoa el ministro
de Guerra del presidente Valencia. No haba remedio, le corresponda a l
defender la Institucin. Continuaba el debate. El ejrcito haba sido acusado
de tener culpas directas en todo el proceso de la violencia.

57
Su denominacin fue la siguiente: Comisin Investigadora de las Causas Actuales de la Violencia.
58
En la composicin del libro haban tomadoparte el socilogo Orlando Fals Borda, el jurista Eduardo
Umaa Luna y el capelln y profesor de la Universidad Nacional, Camilo Torres Restrepo. Vase: La
Violencia En Colombia. Bogot, ed. Tercer Mundo, 1962.

35
Al principio, Ruiz se comprometi ante el Senado a no inmiscuirse en politica.
Consider traidor de la Institucin Armada, al militar que interviniera en ella.
As lo manifest en el debate sobre la violencia que se desarrollaba en el
Congreso. Preparando el ambiente del Parlamento para conceptualizar sobre
el Estado, Ruiz se apresur a definir la poltica como la preocupacin
permanente por el bienestar de los ciudadanos59. Sostuvo all que la violencia
tenia mltiples causas, pero enfatiz que estaban superadas las que tenan que
ver con los enfrentamientos partidistas. A la innumerable lista de causas que
se daban de la violencia, las polticas, las sociales, las econmicas, con las que
se manifest de acuerdo, Ruiz aadi una ms: la debilidad del Estado. El
Estado colombiano es dbil, carece de herramientas para enfrentarse no
solamente al problema de la delincuencia sino a muchos de los problemas que
confronta actualmente; no tiene recursos en materia de justicia penal; sus
cdigos, sus procedimientos no corresponden a las necesidades actuales. No se
poda prever esta ola de violencia...El Estado colombiano es pobre, no puede
pagar a sus jueces, ni a sus policas, ni a sus agentes, y mientras no se movilice
la voluntad nacional de manera concreta para darle al Estado Colombiano los
elementos necesarios no podremos tampoco acabar con la violencia60.
Definindola como una enfermedad crnica que requera de un tratamiento
largo y continuado, Ruiz propuso elaborar un plan conjunto que cubriera
todos sus aspectos y que atacara todos los frentes de manera armnica. Se
pronunci contrario a la utilizacin de la fuerza como nico recurso. Afirm
que las causas polticas se podan neutralizar acabando con la violencia poltica,
las econmicas se podan terminar controlando la compraventa de finca raz,
las sociales buscando fuentes de empleo, etc. Se comprometi -porque segn
l, ste problema si competa a la fuerza pblica- acabar con el bandolerismo,
pero llam a una movilizacin nacional contra ese flagelo que estimulara a las
Fuerzas Armadas61. Explic ampliamente, cmo se estaba operando dentro del
ejrcito una readaptacin para enfrentarse al creciente fenmeno que el
denominaba bandolerismo, sin discriminacin. Es decir al movimiento
guerrillero en general. Fue amplia su descripcin de la tctica de guerrillas
que empleaban los bandoleros y de las dificultades y desventajas de las fuerzas
regulares para combatirlos. Enumer los esfuerzos que se hacan para el cambio
de mentalidad entre los soldados. El mismo Ruiz no tena la experiencia
necesaria en el manejo de una guerra irregular. Enter a los senadores de las
actividades que escuelas, como la de Lanceros, venan adelantando para preparar
personal militar en la lucha contraguerrillera. Inform sobre los cursos de
inteligencia y contrainteligencia que se adelantaban en esos momentos. Se
quej de la carencia de equipos suficientes para los propsitos del ejrcito, de
la deficiencia de transporte para movilizar a sus tropas, del bajo presupuesto
en general de las fuerzas militares y finalmente se lament de que la principal

Vase Anales del Congreso, septiembre 4 de 1962, p. 979.

Ibid. p. 980.
Ibid.

36
dificultad en su lucha contra la guerrilla, la encontraran las Fuerzas Armadas
en cierta solidaridad de tipo poltico que los bandoleros encuentran de las
zonas donde operan62. Explic que esto se deba al hecho de no recibir los
campesinos ninguna atencin del Estado. Seal que los campesinos no tenan
asistencia social, ni escuelas, ni vas de comunicacin. En esas condiciones,
agregaba el ministro, era imposible despertar en ellos algn estmulo cvico
que les moviera a ayudar al Estado. Por eso, explic Ruiz Novoa, la invencin
dentro del ejrcito de una serie de campaas de accin psicolgica unas, y de
accin cvica otras, para acercarse a los campesinos, para hacer conciencia en
los soldados de la necesidad de combatir a los enemigos internos y para
convencer incluso a los bandoleros de la conveniencia de volver al bien y
ponerse al amparo de las leyes colombianas. La accin cvica por su parte,
consista en darle a la poblacin asistencia social: por intermedio del personal
mdico del ejrcito; construyendo obras pblicas, caminos veredales, carreteras,
y fomentando el entendimiento entre los miembros de los diferentes partidos.
Consciente de los lazos del bandolerismo con las colectividades polticas
tradicionales, Ruiz demand, para terminar su intervencin, una declaracin
de los Directorios Departamentales y Municipales, en la que se condenara con
nombre propio a cada uno de los bandoleros que con afn persegua la fuerza
pblica, con el propsito de quitarles el respaldo del campesinado.

Ruiz sigui puliendo sus tesis, hablando cada vez que se le presentaba la
oportunidad. Haca esfuerzos por adaptar al suelo colombiano lo que vea en
otras partes y lo que lea en tanta revista que pasaba por sus manos. Por ejemplo,
en su concepcin del comunismo y la manera de combatirlo advertimos cierto
sabor salazarista. Esto quiere decir que no descansaba exclusivamente en la
fuerza de las armas; hablaba de una solucin contra el comunismo que tuviera
que ver con la eliminacin de las desigualdades sociales. Es posible que su
inspiracin no viniera directamente del pensamiento de Oliveira Salazar (cuyas
concepciones haban difundido en el pas en dcadas pasadas las disidencias
conservadoras). Pero es bueno anotar que el nuevo anticomunismo vena
con la factura de la nueva poltica de los Estados Unidos hacia Amrica Latina.
Se trataba del viejo anticomunismo nacionalista ibrico que ahora la Comisin
para Asuntos Latinoamericanos del presidente Kennedy readaptaba a las
condiciones del continente. Dicha comisin haba presentado ante el mandatario
norteamericano un preocupante informe acerca del avance del comunismo en
la regin; pero a diferencia de otras pocas, los comisionados sealaron que la
principal arma contra el comunismo consista en la adopcin por parte de los
Estados Unidos de una filosofa democrtica positiva que colaborara con la
democracia indgena de Amrica Latina coordinando y apoyando los amplios
movimientos progresistas democrticos, empeados en la conquista de un
gobierno representativo, una reforma social y econmica (incluida la agraria).

Ibid. p. 981.

37
y resistindose a permitir la entrada de fuerzas no democrticas desde fuera
del hemisferio63. Se pronunciaron los comisionados a favor de una lucha contra
el comunismo que no favoreciera nicamente la represin armada, sino ms
bien una especie de combinacin de mtodos civiles y militares. Pero fue enftica
la Comisin en que se deban promover desde los Estados Unidos partidos
polticos democrticos, y un nuevo empuje al desarrollo econmico mediante
planes de desarrollo de los distintos pases64. Naca la Alianza Para el Progreso.

Ruiz era en esencia kenneidiano. Aunque militar, el nuevo discurso de la Casa

Blanca hacia Amrica Latina le haba seducido. Con mayor razn habiendo
nacido los nuevos postulados de esa poltica en el gobierno del general
Eisenhower.

Es inextricable todava para el historiador de la poltica en Colombia, encontrar

el camino seguido por las ideas que conmovan al mundo en el decenio del
sesenta. Complicaba las cosas el slido sistema bipartidista del pas que, aunque
de lite, estaba arraigado en la conciencia de los colombianos. E pas sala
apenas de una guerra civil de carcter partidario y transitaba hacia una violencia
de tipo social. Las ideas no eran patrimonio de nadie. Los idelogos acomodaban
sus nuevas concepciones dentro de las de los partidos tradicionales. Las nuevas
ideas podan estar por igual en las agrupaciones legtimas de los partidos o en
sus disidencias, sus portadores eran liberales o conservadores; la pertenencia
poltica, llevada ahora a norma constitucional, no exclua a los militares. Si
bien la Comisin asesora de Kennedy recomendaba promover partidos
democrticos en el Continente, de hecho contaba con una serie de ellos recin
en el poder o que venan buscndolo con azar, los mismos que con ataques de
alborozo saludaron el nuevo curso de los Estados Unidos hacia Amrica Latina;
en Colombia, esas ideas que al principio parecieron estimular el avance del
MRL o por lo menos coincidir con los propsitos del mandatario
norteamericano, eran compartidas tambin por el nuevo ministro de guerra.

As lo advertimos en una conferencia pronunciada por Ruiz en el Primer

Congreso Latinoamericano de Escuelas Radiofnicas, reunido en Bogot en
septiembre de 1963. El ministro demuestra que est informado de las discusiones
que precedieron la aprobacin de la Alianza para el Progreso. La Comisin a
la que venimos refirindonos, sealaba: Aunque la empresa privada tenga
que desempear un importante papel, los Estados Unidos deberan dar
relativamente mayor relieve al capital indgena frente al capital extranjero, y
dar ya por terminada su oposicin doctrinaria a los prstamos para empresas
estatales. El hemisferio es lo bastante grande como para tener distintos sistemas

63
Vase: A. Schlesinger. The Thousand days. John F. Kennedy in the White House. p. 195-197. Hay
edicin en espaol, p. 152.
64
Ibid. p. 152.

38
sociales en los distintos pases. Nuestra poltica econmica y nuestra ayuda no
debe limitarse a pases en los que la empresa privada sea la nica base o
instrumento predominante del desarrollo. El gobierno deber sentar bien claro
que la empresa privada no es el principio determinante o el exclusivo objetivo
de la poltica americana65. Resulta claro que en el fondo de la discusin estaba
el tipo de capitalismo que estaran dispuestos a apoyar en el Continente los
Estados Unidos. No es posible creer que las cosas estuvieran muy claras para
el ministro. En su conferencia muestra dudas: ...existe el peligro de que los
norteamericanos puedan forzar la Alianza a la adopcin de determinados
sistemas que resulten no ser adecuados para nosotros y caer as en el error que
se achacaba a los estalinistas, de forzar dentro de los pases de su rbita poltica
una sola solucin para el trnsito al socialismo66. Es en medio de la
incertidumbre y de la desconfianza que existe entre los latinoamericanos ante
la supuesta buena voluntad de los Estados Unidos, que estando Ruiz de
acuerdo con la esencia de la nueva poltica de ese pas, propone una tercera
va: Adelantar como propsito nacional, una reforma destinada a alcanzar
una real justicia social que, en el trmino mximo de una generacin, determine
un progreso tal que le quite el piso a la penetracin comunista en el Continente
Latinoamericano67.

Conscientes de que la violencia haba pasado de nuevo a primer plano y de las

inculpaciones que recaan sobre los partidos polticos y sobre el ejrcito, los
directores de los principales diarios de la capital tomaron la iniciativa de
convocar a sus colegas de la provincia colombiana a tratar en mesa redonda el
tema de la violencia. La reunin se llev a cabo el 4 de octubre de 1962 con la
presencia del ministro Ruiz Novoa68. Los delegados de provincia coincidieron
en que se deba denominar a los forajidos, con el nombre simple de bandoleros
para evitar que se les siguiera llamando Robin Hood o vengadores del
pueblo. El ministro de Guerra, a su vez, destac la reunin como un hecho
trascendental, pues mostraba que no estaban solas las Fuerzas Armadas, pero
llam al gobierno a dotar de inmediato al ejrcito para que el esfuerzo venido
de la prensa no se perdiera69. Finalmente los representantes de la prensa
suscribieron una Declaracin en la que se comprometan a Evitar toda polmica
sobre las responsabilidades que en la violencia hayan tenido los partidos
polticos, dejndole el necesario juicio histrico a una generacin menos
angustiada y comprometida70.

65
Ibid. p. 152.
66
Vase Ruiz Novoa Alberto. El Gran Desafo. Bogot, ed. Tercer Mundo, 1965, p.77-89.
67
Ibid. p. 80.
68
La reunin tuvo lugar en el saln Guillermo Valencia del Capitolio Nacional. Fue presidida por
Silvio Villegas de La Repblica, Arturo Abella de El Siglo, Roberto Garca Pea de El Tiempo,
Guillermo Cano de El Espectador y Abelardo Londoo Marn de El Colombiano.
69
Vase El Espectador, octubre 5 de 1962, p. 1 y 9.
70
VaseElT1empo,octubre5del962,p. 1.

39
Las medidas dieron algunos resultados. Bandidos que en su conjunto
conformaban la secuela de la anterior ola de violencia, desprovistos del respaldo
de sus partidos primero, y de los gamonales despus, empezaron a caer uno
tras otro en tiempos del ministro Ruiz Novoa: Chispas, Melco, Ceniza,
Pedro Brincos, Desquite, Sangrenegra, Tarzn y Joselito. Sin
embargo, esas muertes no marcaron el fin del conflicto, sino que pusieron en
evidencia un tipo de violencia de naturaleza poltica distinta a la anterior. La
accin cvico militar y el denominado Plan Lazo se convirtieron en
operaciones contra algunas zonas campesinas -ubicadas en una regin conocida
con el nombre de Marquetalia, en el tringulo formado por los lmites de los
departamentos de Tolima, Huila y Cauca- donde se haba agrupado un ncleo
de combatientes con caractersticas polticas diferentes a las del bandidaje. Se
trataba del surgimiento de lo que sera poco despus, un vasto movimiento
guerrillero, que aunque producto de las circunstancias propias del pas, se
alinderaba en el mundo de la ideologa comunista.

La ciudad colombiana, por otra parte, estaba siendo testigo de una agitacin
social sin precedentes. En un ambiente de gran tensin, el ministro de guerra
paradjicamente era el centro de atencin de la opinin pblica colombiana.
En mayo de 1964 fue homenajeado por la Sociedad de Agricultores de Colombia
(SAC) en el Saln Rojo del Hotel Tequendama. Das antes, la prensa capitalina
haba publicado el texto completo de unas declaraciones suyas, donde afirmaba
que el gobierno estaba frenado por sectores y personas influyentes organizados
en grupos de presin. Posicin que impresion debido a que el mismo presidente
Valencia haba negado su existencia. En la misma entrevista, Ruiz declar que
era preciso e inaplazable modificar las estructuras de la sociedad, ... Aqu
hay que hacer algo y hacerlo pronto. Nuestros sistemas, nuestros procedimientos,
no corresponden a esta era vertiginosa de progreso...71. En el discurso del
Tequendama, el ministro ratific sus posturas y condens a lo largo de su
exposicin los problemas que mayormente preocupaban a la poblacin, se
sintoniz con los sectores polticos que comulgaban con sus planteamientos,
con su manera de concebir y resolver los problemas nacionales. Se apropi del
vocabulario poltico que identificaba a las agrupaciones que desde un discurso
tambin conciliatorio, hacan la oposicin al Frente Nacional. Empez su
intervencin citando un extenso anlisis que por esos das haba publicado en
las pginas de La Repblica el otrora idelogo del Movimiento de Unin y
Reconquista Luis Torres Quintero: Como en el caso de Desquite, de
oangrenegra y ue Chispas, laniuien c*eu*e existir un cuerpo uS sxpen.os en
aplicar los resortes del gobierno sin piedad y sin miedo, sin tantas consultas ni
conferencias, porque el hambre no aguanta mucho tiempo, ni tiene color poltico,
ni respeta fronteras de ninguna naturaleza. Y lo que es ms grave, los bandoleros

" Vase La Nueva Prensa, mayo 30 de 1964. p. 10.

40
econmicos le aplican el corte de franela a la totalidad de los colombianos72.
Como los anapistas, como la gente de LNP, como los duros emerrelistas,
como los demcratas-cristianos, el ministro de guerra manifestaba; ...porque
estoy convencido de que la nica manera de evitar el progreso del comunismo
es por la aplicacin de una fina sensibilidad social que reparta la riqueza
equitativamente y disminuya el abismo que hoy existe entre las clases de la
sociedad colombiana73. Ruiz habl por los sectores sociales asfixiados por su
incapacidad de competir con el podero que haban alcanzado los gremios
econmicos. Fustigando los grupos de presin, anot: ...no se afirma que
no es lcito el derecho de agremiacin, lo que no es lcito es la formacin de
carteles y monopolios comprando las fbricas competidoras y suprimiendo la
competencia tanto en la compra de la materia prima como en el precio de
venta...Tampoco es lcita la formacin de oligopolios para comprar y vender
las materias primas oprimiendo al consumidor que no est representado en el
trato. O ponerse de acuerdo en la fijacin de tarifas; o dominar todas las etapas
de un negocio, como son la fabricacin, distribucin y venta de los productos
y, a veces, hasta la siembra de la materia prima. O pertenecer a juntas directivas
que tienen intereses afines, de manera que una persona con una mano puede
ordenar una medida y con la otra recibir el beneficio. O ponerse de acuerdo
clandestinamente para fijar precios74.

En el fondo, sus concepciones no estaban alejadas de las del general Rojas

Pinilla. Slo que Ruiz tena mayor capacidad intelectual para el anlisis, para
la profundizacin y adems la posibilidad de la transmisin rpida y completa
por los medios. Lo que en Rojas eran expresiones manifestadas en las entrevistas
que se le hacan, en el ministro eran exposiciones acompaadas de textos
originales. Al igual que Rojas, Belisario Betancur y la gente de LNP, el ministro
de guerra recurra a los Estudios sobre las condiciones del desarrollo en
Colombia que el Padre Louis Joseph Lebret vena realizando desde los tiempos
del gobierno militar (1953-1956) y que se publicaron en 195875, a la Operacin
Colombia, controvertido informe que Lauchlin Currie elaboraba desde los
aos cincuenta76 y, obviamente a los contenidos de las encclicas papales.

Ambos, Lebret y Currie, contemporneos de Ruiz, seguan iluminando mentes

colombianas en los aos sesenta. La prensa y las editoriales continuaban
reproduciendo sus diagnsticos y soluciones dispersos en libros y artculos.

72
Ruiz Novoa Alberto. El Gran Desafo. Op. cit. p. 93
73
El Gran desafo... Op. cit. p. 96.
74
El Gran desafo... Op. cit. p. 94.
75
Lebret Joseph Louis. Estudio sobre las condiciones del desarrollo en Colombia. Bogot, Aedita
Editores, 1958. Vase adems: Vajta Ferene. Las Predicciones del Padre Lebret. En: La Calle, junio
18 de 1959 p. 9; El Informe Lebret: los problemas de Colombia en carne viva. En: El Independiente.
septiembre 27 de 1957, p. 8.
76
Ehagostode 1961,Curriepresentacousideracindeloscolonibianosunprograniadedesarrollo
econmico bajo la denominacin de Operacin Colombia. Vase Lauchlin L. Currie. Operacin
Colombia, segunda edicin, Barranquilla, Cmara de Comercio, 1965.

41
Currie haba presentado en 1961 al gobierno de Lleras Camargo un extenso
plan para acelerar el desarrollo en el pas, el cual no haba sido tenido en
cuenta. El Frente Nacional prefiri adoptar un programa elaborado por la
CEPAL77. Sin embargo, la agudizacin de la crisis econmica a partir de la
segunda mitad de los sesenta, puso de nuevo sobre la mesa de las discusiones,
los mamotretos del profesor Currie.

No era casual que Ruiz hablara extensamente de la tenencia de la tierra en un

homenaje que le rendan los propietarios de ella, en agradecimiento quizs a
su lucha contra el bandolerismo y la subversin en general. Pero Ruiz no
desaprovech la oportunidad para expresar sus concepciones sobre la posibilidad
de un cambio social sin salirse de los marcos de la sociedad capitalista y de la
legitimidad constitucional colombiana. Enfatiz en la necesidad de cambiar
las estructuras; con datos a la mano demostr que la tierra no perteneca a
quien la trabajaba y seal en ese sentido que la estructura agraria del pas
adems de inadecuada, era un obstculo para el desarrollo econmico de la
Nacin78. Si Rojas y Belisario Betancur79 acudan momento a momento a los
diagnsticos del padre Lebret y de Currie, Alberto Ruiz Novoa recomendaba
llevar a la prctica sus recomendaciones en el sentido de gravar la tierra mal
utilizada, la ampliacin del crdito agrcola y el incremento de la educacin
rural.

Por supuesto, Ruiz no tomaba los informes de las misiones Currie y Lebret al
pie de la letra, de uno y otro extractaba lo que consideraba aplicable a las
nuevas circunstancias del pas. Si de Lebret le llamaba la atencin sus
recomendaciones a largo plazo, de Currie le atraa su afn de resolver
inmediatamente los problemas de la pobreza y del subdesarrollo en general y
su concepcin de un desarrollo acelerado del capitalismo. Del programa
Operacin Colombia, el ministro destacaba: lo. Producir un crecimiento
rpido del nivel de vida; 2o. Disminuir considerablemente la distancia entre
las clases sociales y entre los trabajadores del campo y de la ciudad; 3o.
Aumentar las disponibilidades de divisas e importaciones; 4o. Acelerar la
industrializacin del pas y la tecnifcacin de la agricultura80. Abog porque
se ejecutaran las medidas contempladas en la Ley de Reforma Agraria. Propuso
la formacin de cooperativas agrcolas integrales inspiradas en el principio
comunitario. Fundament su propuesta en el xito que stas haban tenido en
Israel y seal adems que la cooperativa de ese tipo: ...organiza el esfuerzo
de ios asociados, asegura ei mejor aprovechamiento de su capacidad individual,
alcanza la mayor economa en el uso de la maquinaria y obtiene el mximo

Vase Currie Lauchlin. Desarrollo Econmico Acelerado. La necesidad y los medios. Mxico,
FCE, 1968, p. 16.
78
Ibid p. 99-100.
79
Vase Betancur Belisario. Colombia cara a cara. Bogot, ed. Tercer Mundo, 1961.
80
El Gran Desafo Op. cit. p. 91-108.

42
rendimiento de la asistencia tcnica disponible. Facilita, adems, el
aprovechamiento del crdito para el fomento de la agricultura y ganadera,
que al campesino le es difcil alcanzar individualmente...81.

La intervencin del ministro de guerra caus revuelo. En realidad, qued la

impresin en los colombianos de haber escuchado un discurso de campaa
electoral. Como era de esperarse, vinieron las protestas de la clase poltica. El
ministro no tuvo necesidad de responder inmediatamente. Por l lo hicieron
abogados que desde la prensa manifestaron que a los hombres de armas se les
poda exigir todo, menos envilecerse82. Ruiz, sin embargo -aunque a propsito
de otra acusacin- aprovech la oportunidad para contestar a las inculpaciones
que se le hacan de estar deliberando en poltica: Querer someter a los militares
a la calidad de ciegos, sordos y mudos -escriba en una carta al Director de El
Tiempo- al estilo de la clebre alegora oriental representada por tres simios,
es algo que no se le ha ocurrido al constituyente en ningn momento, entre
otras razones porque tal disminucin sera incompatible con la dignidad del
hombre de armas en cualquier pas83. LNP dedicando su cartula de la edicin
definalesde mayo a lafiguradel ministro, lo consider El Primer Estadista
Moderno de Colombia. La revista legitim su comportamiento sealando que
Ruiz era consciente del papel que corresponda a los ejrcitos en los pases
subdesarrollados. La gente de LNP public una carta abierta de respaldo al
general, que de inmediato recibi la adhesin de nacionalistas de todos los
rincones del pas. En dicho documento, los suscritos hablaron en representacin
de los abstencionistas y de los millones de colombianos que por tener nuevas
ideologas, distintas a las del bipartidismo, estaban por mera de la participacin
poltica. Daramos nuestro respaldo integral -se lee en la carta- y nuestra
gratitud imborrable a quien nos restituyera nuestros derechos polticos y
reivindicara para Colombia su autntica estructuracin democrtica84. Los
congresistas anapistas por su lado empezaron a presionar para que la
intervencin del ministro fuera publicada en Anales del Congreso, lo que se
hizo realidad el 24 de septiembre de 1964. En una intervencin en la Cmara,
el Representante anapista Rafael Camerano Merino sostuvo que para salvar al
pas se debera formar un bloque para luego pedirle a los generales Rojas y
Ruiz que asumieran la Presidencia85. En un discurso pronunciado por el capitn
Elias Salazar Salamanca, a propsito de un homenaje de respaldo que le
ofrecieran al general Ruiz Novoa los militares en retiro, reconoca en l
condiciones de gobernante86. El semanario bumangus La Nota, del futuro
dirigente anapista Roberto Harker Valdivieso, editorializ: El Gobierno de

81
Vase ampliamente en El Gran Desafo, Op. cit. p. 103.
82
Vase La Nueva Prensa Nos. 1 1 5 y l l 6 d e mayo y junio de 1964.
83
El Gran Desafo... Op. cit.p. 115.
84
Carta Abierta al General Ruiz En: La Nueva Prensa, No. 116,junio9 de 1964,p. 14.
85
Vase Anales del Congreso, agosto 18 de 1964,p,861.
86
Los militares en retiro renuevan respaldo a Ruiz Novoa. En: La Nueva Prensa, No. 121, agosto
8 de 1964,p. 24.

43
Valencia Agoniza. Harker llam a deponer el rgimen del presidente Valencia,
segn l para salvar el futuro de la Repblica y para permitir nuevamente que
las masas conservadoras y liberales rectifiquen los procedimientos y alcancen
su plena soberana nacional. No se explicaba el editorialista, que teniendo las
Fuerzas Armadas a su favor la simpata de varios millones de colombianos que
deseaban su prosperidad y su bienestar, tuviera que retenerse al ejrcito en sus
cuarteles. Ese cuerpo armado -escriba- tiene la misin de proteger nuestras
fronteras, de asegurar la convivencia de los colombianos y de trabajar por la
prosperidad y por la grandeza de la patria87.

Las adhesiones que produjo el discurso de Ruiz ponen en evidencia un

sentimiento de orfandad poltica presente en amplios sectores de la sociedad,
que empezaron a pedirle al general liderar los destinos de la nacin: Rogrnosle
constituirse en vocero de los campesinos del Norte del valle del Cauca...para
que en el avance del propsito nacional que usted invoca el pueblo comprenda
que en verdad el ejrcito es el guardin del orden, de la Constitucin y de la
soberana nacional que permita en el pleno disfrute de la democracia una
verdadera estructura social que obligue al capital a cumplir su funcin social,
manifestaron al general tres Federaciones de trabajadores cristianos: Accin
Sindical Antioquea, Accin Sindical del Valle y Accin Sindical de
Cundinamarca88.

De 382 personas residentes en Bogot, entrevistadas por un grupo de LNP y

de la Universidad Nacional, el 80% estaban enteradas de las intervenciones
del ministro. Los encuestados coincidieron en considerar a Ruiz como una
opcin razonable. Que un militar de la categora del general Ruiz, se atreva
a proponer ante el pas, desafiando todos los sinsabores, la realizacin de una
integral reforma en nuestras caducas instituciones, para proporcionar un
mejorestar al pueblo, nos parece digno de todo encomio, fue la opinin de dos
sacerdotes abordados por los encuestadores89. El camino estaba despejado para
un eventual lanzamiento del ministro a la poltica. LNP cerr filas: Ruiz
Novoa ha dicho que as como otros pases buscaron su solucin propia, Colombia
debe buscar su solucin nacional, colombiana. Este lenguaje autntico, digno,
realista, merece la adhesin de cualquiera que busque la grandeza de la Patria90.

Los anapistas no fueron ajenos al alborozo que produjeron en el pas las

intervenciones del general Alberto Ruiz Novoa. Alcanzaron a vislumbrar la
salida poltica y nacionalista a la mencionada oposicin de intereses en el
respaldo al controvertido jefe del ejrcito y brazo fuerte del rgimen.

87
La Nota, septiembre 25 de 1964, p. 1 y 3.
88
Total respaldo a Ruiz Novoa dan Sindicatos Cristianos En: La Nueva Prensa, No. 116, junio
9 de 1964, p. 23.
89
Ibid, p. 24.
90
Ibid p. 35.

44
Reconocan en Ruiz Novoa su patriotismo y la posibilidad de que las fuerzas
bajo su mando hicieran regresar al pas al orden jurdico quebrantado por el
Frente Nacional, para as poder proporcionar un mejorestar al pueblo
colombiano, a las clases menos favorecidas y trabajadoras que sufren de hambre
y de miseria por obra directa de los dlares devaluacionistas, de las mltiples
cargas tributarias que las agobian, de los constantes y enormes emprstitos de
dlares americanos, o sea, del monstruoso endeudamiento de la Nacin sin
destino conocido o justificado...91. Al fin y al cabo, Ruiz Novoa se presentaba
como una solucin radical originada en el Estado y por ello muy acorde con el
espritu poltico del movimiento. En el cabildo de Cali, uno de los numerales
de una extensa constancia de los concejales de la ANAPO rezaba as:
Reconocemos la necesidad del cambio de las estructuras sociales y econmicas
valientemente preconizadas por el general Ruiz Novoa, y declaramos que ese
planteamiento corresponde a la tesis que estamos defendiendo cuya ejecucin
se requiere angustiosamente para el bien de la Repblica92.

La pertenencia partidista liberal del general puso a pensar a sectores de la

poblacin colombiana en una eventual candidatura del ministro a la Presidencia.
Robusteci la imagen de Ruiz la visita que hizo al pas el presidente de Francia.
La Nota, manifest al respecto: Con motivo de la presencia de De Gaulle los
colombianos debemos meditar sobre la importancia de esos hombres
excepcionales que desde los cuarteles de una gran nacin han podido salir
hasta el palacio de los presidentes para convertirse en los personajes del
momento y en los conductores de una Repblica... Nosotros creemos que es un
acto de falta de lgica creer que Colombia no puede tener un General presidente
que lleve a su pueblo por los caminos de la gloria como Francia ha ido de la
mano del insigne Charles de Gaulle93.

Un incidente ocurrido en la recepcin oficial al presidente de Francia, sirvi

de pretexto para que se volcaran sobre Valencia todos sus enemigos. En su
discurso de bienvenida, deshilvanado e incoherente, el mandatario colombiano
crey necesario ponerle de presente al presidente francs la vocacin
pronorteamericana de la poltica internacional de Colombia. La salida de
Valencia fue una bofetada para cientos de personas que vean en un posible
acercamiento a Francia el punto clave para equilibrar la dependencia externa
del pas. Llam profundamente la atencin la invitacin que De Gaulle hizo
para formar una Tercera Fuerza en la poltica mundial, orientada desde
Pars94. Colm la animadversin hacia el presidente el lapsus linguae con el
que finaliz su discurso: Seoras y seores: acompaadme a brindar esta

91
Anales del Congreso, agosto 20 de 1964, p. 891.
92
Libro de Actas del Concejo de Cali. Acta No. 1. Sesin demstalacin del daprimero denoviembre
de 1964. Constancia.
91
La Nota, septiembre 25 de 1964, p. 6.
94
Vase De Gaulle busca Tercera Fuerza. Eh: El Espectador, septiembre 23 de 1964, p. 4,

45
copa por el futuro de Espaa y la ventura personal del general De Gaulle y su
ilustre comitiva95.
La Nueva Prensa declar que Valencia no puede ser presidente sino de un
pas condenado al ms anacrnico, absurdo y antinacional de los sistemas
polticos96. La Nota, que vena pidiendo la renuncia de Valencia, no
desaprovech la oportunidad para escribir: En sus manos, general Ruiz Novoa,
est la suerte de Colombia. Un paso al frente y se liquidar este gobierno
indigno que repudian los colombianos. Valencia no merece respeto ni
consideracin porque ha atentado contra el prestigio de Colombia97. Los
Representantes anapistas encabezados por Rodolfo Garca Garda aprovecharon
la oportunidad para adelantar desde el Parlamento un debate que exiga un
Juicio al presidente. Segn Garca Garca lo ocurrido en Palacio no haba sido
un lapsus linguae del presidente, sino una confusin de ideas proveniente
del permanente estado ebrio en que viva Valencia. La embriaguez habitual.
Honorables Representantes, deca el dirigente anapista, conlleva directa y
fatalmente a la incapacidad total para el ejercicio del mando. Cmo es posible
que despus de los episodios sucedidos cuando el general De Gaulle vino a
Colombia, no hubiera el Senado de la Repblica entrado a estudiar detenida y
patriticamente la situacin presidencial? Y ms adelante agregaba: Ese
mismo da ha debido caer el presidente Valencia98.

Ruiz Novoa sintetizaba todo el espritu de una ideologa dispersa: la de La

Nueva Prensa, la de la Lnea Dura del MRL, la de los Demcratas Cristianos
e incluso la del anapismo. Empezaba, en losfinalesde 1964, a significar para
todos estos movimientos una salida simblica. Es decir, la suya no era una
ideologa elaborada por el simple inters del poder poltico -como en cada uno
de los casos que mencionamos- sino que revelaba tensiones e interacciones de
una densa serie de factores sociales, psicolgicos y hasta culturales de ese
momento histrico. En el contenido de sus reiteradas intervenciones y en su
investidura, lderes polticos de todo el pas, adversos a la evolucin del Frente
Nacional y que vean imposible su acceso al poder por las vas legales, estimaron
conveniente la opcin militar a la crisis que viva el pas. El MRL en proceso
de regresar al oficialismo liberal, aplazaba indefinidamente un favorecimiento
popular como el alcanzado en las elecciones de 1962. La reducida votacin
que recibiera la Lnea Dura de ese movimiento en la contienda electoral de
1964 desesper su direccin.

95
Vase texto de los discursos en: El Espectador, septiembre 24de 1964., p. 10A
96
La Nueva Prensa, No. 124 octubre 7 de 1964,p. 22.
97
Vase La Nota, octubre 2 de 1964, p. 1 y 4.
98
Garca Garca Rodolfo. Intervencin en la Sesin del 15 de Octubre de 1964 para sustentar
proposicin y responder a acusaciones de! Presidente Valencia Vase; Anales del Congreso. Diciembre
16del964,p. 2211.

46
Finalmente, en la agona de 1964 un grupo de simpatizantes del general Ruiz
inscribieron su candidatura a la presidencia de la Repblica en la ciudad de
Cali. Un mes despus, un Comit Civil acompaado por unas doscientas
personas, hicieron lo propio en la ciudad de Ocaa". Mientras tanto, la presencia
de Ruiz en el establecimiento, su imagen de hombre fuerte al mando de las
Fuerzas Armadas y sus cotidianas intervenciones en la vida pblica del pas,
coadyuvaron a propagar por cielo y tierra, la especie de un prximo e inminente
golpe de estado. As, 1964 terminaba con la amenaza de una huelga general
para los comienzos de 1965100.

1.6 La ANAPO condensa sus idearios en una nueva plataforma

En diciembre de 1964, los idelogos del anapismo decidieron neutralizar el
avance del general Ruiz Novoa. Para ello, divulgaron su nueva plataforma;
documento que recoga y reflejaba las aspiraciones nacionalistas del momento
que viva el pas.
A diferencia de la de 1961, que condensaba en 10 numerales, de manera directa
y esquemtica, las orientaciones poltico-ideolgicas de la ANAPO, la
plataforma de 1964 se distingui por la riqueza de su contenido y por la densidad
de sus anlisis. Desde un principio, con claridad, los redactores del documento
pusieron de presente tanto la justificacin como la legitimacin de su presencia
en la arena poltica nacional: El Movimiento de Alianza Nacional Popular,
organizado y dirigido por el expresidente general Gustavo Rojas Pinilla, surgi
como natural reaccin de las masas trabajadoras de los partidos tradicionales
contra el negociado de los dirigentes polticos y capitalistas liberales y
conservadores coaligados, y como una respuesta necesaria a las urgencias de
renovacin del pas, bajo la mxima de que el bien comn debe primar sobre el
bien particular. La crisis profunda en que se encuentra Colombia en todos los
campos y cuyo aspecto ms alarmante es la desnacionalizacin por el imperio
del personalismo, no tiene remedio mientras el sistema oligrquico del Frente
Nacional contine en el poder101.

99
Vase El Siglo, enero 25 del 965, p. 1.
100
En una de las sesiones del Concejo de Barranquilla a fmales de 1964, el concejal de la ANAPO
Claudio Urruohurtu pidi la palabra para anunciar que .. Dentro de pocas horas tendremos un nuevo
gobierno dirigidopor el General Rojas Pinilla y Reviz Pizarro. Vase Libro de Actas del Concejo de
Barranquilla 1964-1966.
IOI vase Plataforma de Alianza Nacional Popular ANAPO. En: Alianza Popular. Peridico del
pueblo. Edicin especial. Bogot, jueves 27 de enero de 1966. Ms que de una plataforma, se trataba
de un extenso y explicativo programa al estilo de los densos documentos que distinguan a los partidos
doctrinarios Entre los programaspolticos que circularon entonces, slo se le igualaran por su volumen
y contenido la Plataforma del MRL de 1961 y el programa de los comunistas de 1966. La nueva
plataforma del anapismo estaba compuesta de una pequea introduccin y 24 considerandos a saber:
Antecedentes, Alianza Nacional Popular y las consecuencias del Frente Nacional; Columnas
fundamentales de Alianza Nacional Popular: Alianza Nacional Popular, los partidos y las hegemonas;

47
La agudizacin de los conflictos sociales, el prematuro envejecimiento del
nuevo orden, la catica situacin de la poblacin en general, crearon condiciones
propicias para que el discurso poltico de los anapistas ganara espacio. Ahora
sonaran de otra manera aseveraciones del siguiente tenor: A partir del 10 de
mayo de 1957, los grupos econmicos de presin se apoderaron del Estado y
comenz a desarrollarse en su plenitud la operacin de poner a un pas entero
a trabajar para enriquecer ms a las minoras vidas de lucro. Los grandes
negocios hicieron las ms mostruosas utilidades rpidamente y el pueblo
colombiano fue sometido, a la vez que a una explotacin ilimitada, al abandono
fsico y moral102.

Por su orden de importancia, en el documento se destaca lo que hemos

denominado contradestinatario o destinatario negativo del mensaje anapista103.
El mayor porcentaje de las referencias en el documento van dirigidas contra
el establecimiento. Dentro de esta unidad de anlisis, la plataforma se refiere
en particular al Frente Nacional al cual se le culpa de todos los males del pas.
Se reafirma, una vez ms, que la coalicin en el poder expresaba la fusin del
poder econmico con el poder poltico, en detrimento de las mayoras populares.
Por Frente Nacional los redactores de la plataforma entendieron: la represin,
la violencia, el amplio poder poltico y econmico de la gran prensa, la
burocracia despilfarradora, la agudizacin de los problemas sociales, el
negociado de los dirigentes polticos y capitalistas liberales y conservadores,
los desastres econmicos y la estrechez de la democracia en el pas. A veces el
documento personaliza las acusaciones contra el rgimen en la figura de Alberto
Lleras Camargo, del presidente Valencia y de Eduardo Santos. En un segundo
nivel se despotrica contra Carlos Lleras Restrepo.

El lenguaje en el que est escrito el nuevo documento de la comunidad anapista

sintetiza la forma particular de expresarse en el pas, los idearios que en el
pasado reciente se haban manifestado a travs de las mticas figuras de Jorge
Elicer Gaitn y Gilberto lzate Avendao. El vocablo oligarqua que haba
hecho carrera en la voz de estos dos tribunos no va a desaparecer, en lo sucesivo,
del vocabulario anapista. El tono del mensaje anapista es la adaptacin, a las
nuevas condiciones, del discurso de la etapa final del gaitanismo y del momento

los poderes pblicos y los problemas nacionales; Alianza Nacional Popular y la libertad de prensa; el
negociado Eduardo Santos-Standard Oil Company; Alianza Nacional Popular y el costo de la vida;
nacionalizacin de importaciones; nacionalizacin del Banco de la Repblica; Alianza Nacional Popular
y el comercio exterior; la salud y la educacin del pueblo; vivienda y reforma urbana; campesinos,
tierra, reforma agraria; trabajadores y capitales; equilibrio presupuesta! y arbitrios rentsticos; burocracia
y carrera administrativa, las fuerzas armadas, nacionalizacin de las riquezas del subsuelo; Flota
Mercante Grancolombiana; Ecopetrol y Aceras Paz del Rio; La Universidad; Sntesis; una dinmica
indispensable. Las vas revolucionarias.
lra
Vase folleto de la Plataforma de Alianza Nacional Popular, p.3.
IM
Para este tipo de anlisis nos hemos guiado por la metodologa que sugiere Eliseo Veron en su
trabajo: La Palabra Adversativa. Observaciones sobre la enunciacin poltica. En: Veron E. y otros. El
Discurso Poltico. Lenguaje y acontecimientos. Buenos Aires, Librera Hachetle, 1987, p. 13-26.

48
alzatista de la Reconquista. La impronta del anapismo estaba en la valoracin
que daban sus idelogos al gobierno presidido por el general Rojas, como un
rgimen de realizaciones populares y lo que significaba el general como mdium
de ambos imaginarios latentes todava en la sociedad colombiana. Conscientes
de la pertenencia partidista del colombiano, el nuevo documento no se arriesg
a convocar filiaciones distintas a las liberales y conservadoras. Los redactores
no creyeron necesario ir ms all de los capitales axiolgicos de las
colectividades tradicionales. Si bien el documento sealaba que la Alianza
Nacional Popular se levantaba sobre tres columnas fundamentales: Colombia,
como fundamento y finalidad de su lucha, la Doctrina Social de la Iglesia de
Cristo y el Hombre colombiano; al mismo tiempo afirmaba que sobre esas tres
columnas se haban sostenido tambin a travs de los tiempos las dos
colectividades colombianas. En este sentido, casi en igual nmero de referencias,
el nacionalismo se destaca entre las apelaciones del documento.

Al igual que en su primera plataforma, la ANAPO se autodefne como

Movimiento nacionalista. Empero, el espectro de su nacionalismo se amplia.
Ya no se trata del nacionalismo espurio e indefinido de estirpe conservadora
que esbozaba antes. Entonces, sus explicaciones pasaban por el filtro de los
conceptos jurdicos. Mientras que en 1961 afirmaban que el orden social estaba
afectado en gran medida por la suplantacin del principio de autoridad por la
politiquera dominante y soberbia, ahora, a punto de partirse la dcada en
dos, consideraban que la crisis profunda en que se encontraba el pas tena que
ver con la desnacionalizacin por el imperio del personalismo. La lectura
que hicieron los idelogos del Movimiento del papel que estaban jugando en el
pas los grupos de presin y los vnculos de stos con los monopolios
norteamericanos, de la actitud entreguista de la clase dirigente al capital
extranjero y del auge nacionalista que viva el continente, tuvo que ver en la
orientacin nacionalista por la que optaron los anapistas. La plataforma muestra
que la gente que tena a su cargo las cuestiones ideolgicas del movimiento,
estaba sintonizada nacional e internacionalmente. El nacionalismo colombiano
de esta parte de la dcada del sesenta no era el patrimonio de una agrupacin
en particular. Pero lo importante es que la Alianza Nacional Popular encabezaba
la lista en la tabla de posiciones entre los movimientos que aspiraban a
presentarse ante la opinin pblica como nacionalistas puros. En particular,
competan por el liderazgo los colombianos reunidos, sobre todo, en los grupos
de La Nueva Prensa y de la Lnea Dura.

El nacionalismo que emana del documento pone su atencin en Colombia. Ya

en el documento programtico de 1961, la ANAPO se haba definido como
movimiento colombianista, lo que estaba muy ligado al tipo de soluciones
que los anapistas proponan para resolver los grandes problemas del pas. El
destacado lugar que ocupan las referencias a las soluciones, por encima incluso
del planteamiento de los problemas, dan a la plataforma un verdadero sentido

49
de programa de gobierno. Mientras en 1961, los programas apuntaban a
presentar propuestas de soluciones, entre 1964 y 1966, los idelogos anapistas
analizan los problemas, los ponderan. No se trata ahora de simples enunciados.
Los problemas aparecen de manera jerarquizada; en un primer lugar, destacan
los problemas ocasionados por el alto costo de la vida y los efectos sociales del
crecimiento demogrfico. Afirman que el hambre y la caresta, cada vez
mayores, continuarn golpeando al pueblo colombiano mientras el Frente
Nacional contine en el poder. El incremento de la poblacin y su
desplazamiento a unos centros urbanos no preparados para su absorcin
ocasiona problemas como: la falta de vivienda, de servicios de salud, el auge
de la violencia, las enfermedades, la pobreza, la falta de educacin, el desempleo,
etc. Todos de posible solucin en corto tiempo, sostienen, si existiera voluntad
de los gobernantes para ello.

Por reflejarse negativamente en la eficiencia de la administracin pblica y en

el establecimiento de privilegios y preferencias en todas las estructuras del
Estado colombiano, los idelogos de la ANAPO vieron en el aumento de la
burocracia uno de los problemas ms graves del pas. Asi mismo opinaron del
subdesarrollo ocasionado, segn afirmaban, por la deficiente planeacin
econmica y la incapacidad dei establecimiento de llevarla a cabo.

Empero, las soluciones tenan que ser propias, ajenas de las ideologas
importadas de corte comunista o capitalista. La plataforma considera como
obstculo para el fortalecimiento de la nacin y como aliciente de la tragedia
colectiva, la presin que sobre la economa y la poltica nacional ejercen los
monopolios extranjeros en convivencia con leguleyos nacionales. La solucin
a ste y al resto de los problemas nacionales era el nacionalismo; en otras
palabras, la realizacin de un programa nacionalista. Para ello proponen
establecer estrechos vnculos entre el Estado, como conductor de la
nacionalidad y el pueblo que, como colectivo, significaba parala ANAPO la
misma patria.

Para la solucin de los problemas graves del pas, la plataforma anapista lanz
al mercado de las propuestas una poltica nacionalista desde el Estado:
nacionalizacin de las importaciones, del Banco de la Repblica y de las
riquezas del subsuelo. Afirmaba el documento, que en el pas se haba venido
creando desde haca muchos aos una clase importadora, la cual se haba
constituido a la vez en uno de los pilares ms poderosos de ia oligarqua, que
dispona de las divisas del pas y traan con ellas la maquinaria, los elementos
de consumo que no se producan en Colombia: materias primas, material
rodante, abonos, semillas, insecticidas, tractores, etc. Segn los idelogos
anapistas, las casas importadoras se haban transformado en tenebrosos antros
de usura, acaparamiento y especulacin. Por ello, consideraban que en el

50
estado actual de la economa colombiana, nacionalizar las importaciones era
la condicin bsica para que el costo de la vida bajara.104

No bastaba con las importaciones. Se necesitaba un complemento: nacionalizar

el Banco de la Repblica. Slo as el Estado poda contar con las divisas
necesarias para importar. A travs de la nacionalizacin del Banco de la
Repblica, el Estado anapista manejara tambin el crdito y tendra bajo su
control los resortes de la vida econmica del pas. La direccin del Movimiento
estaba segura de que con esta medida iba a poder orientar el crdito en forma
expansiva, organizar su distribucin oportuna, reducir los intereses a los tipos
estrictamente necesarios y hacer de l, no el negocio de la usura en que lo
convirtieron los proceres del Frente Nacional, sino un verdadero servicio pblico
destinado a acrecentar la produccin industrial y agrcola105.

La ANAPO plante y present soluciones a los problemas de la salud y la

educacin. Seal que por ser un movimiento nacionalista, la educacin y la
salud eran los objetivos principales de su poltica interna. Dentro de su
perspectiva de establecer un Estado nacionalista, la plataforma plantea que
los recursos del Estado deben estar orientados a la recuperacin y conservacin
de la salud del pueblo colombiano y a que ste logre la cultura que le niega el
sistema del Frente Nacional. Esta propuesta era concebida desde la preocupacin
que manifestaba la ANAPO de dignificar al pueblo colombiano, como
requisito para acelerar los planes de desarrollo y lograr la afirmacin de la
personalidad y soberana del pas, ya que el capital humano, afirmaban, es
el elemento fundamental de la nacionalidad.

Declarando que toda familia colombiana tiene derecho a poseer casa propia,
sostuvo que ningn plan eficaz de vivienda poda limitarse a resolver las
necesidades del momento en que se elaborara, sino en prever el futuro con
ndices aumentativos de la poblacin. Los anapistas vieron en la
reestructuracin de la poltica comercial, la solucin al problema de la
incapacidad del pas para financiar los planes de vivienda. Partiendo de su
propuesta de propiciar y establecer relaciones comerciales con todos los pases
del mundo, los anapistas vislumbraron la posibilidad de obtener recursos
monetarios, materiales y mquinas para la construccin de viviendas, a travs
del capital europeo y mediante pactos de trueque y tratados de compensacin
con los pases del Este106. Habl la plataforma de expropiar latifundios urbanos
y de controlar los arrendamientos mientras no se resolviera el problema de la
vivienda.

104
Vase Plataforma de la Alianza Nacional Popular, Op. dt,p. 14.
105
Ibid. p. 15.
"* Ibid.

51
La ANAPO llev su pragmatismo poltico a sus propuestas sobre reforma
agraria. Defendi el derecho a la propiedad privada para diferenciarse de
movimientos ubicados a su izquierda y rechaz la riqueza mal adquirida o mal
heredada para no ser identificada con los partidos tradicionales. Anot la
plataforma que el objetivo de la reforma agraria que proponan los idelogos
anapistas, era el aumento de la riqueza agrcola. Para tal efecto seal la
necesidad de poner en produccin las tierras sin cultivo existentes en el pas.
Con esto, se abastecera el mercado interno y se crearan nuevas fuentes de
divisas. La propuesta se sintetizaba en la realizacin de planes de produccin
intensiva en grandes zonas de labores mediante la utilizacin de maquinaria
moderna. La competencia en el mercado internacional -leemos en el
documento- impone el abaratamiento en los costos de produccin para lo cual
es necesario la maquinaria agrcola moderna, el cultivo de extensas zonas de
terreno y el crdito conveniente y oportuno, y principalmente la ayuda eficaz
del gobierno, para estimular y defender el trabajo107.

Hablaba el documento tambin, de la formacin sistemtica de grandes

unidades territoriales de explotacin por cooperativas y uniones campesinas,
como manera de lograr efectivamente el aumento de la produccin agraria.
Sostenan que la organizacin de cooperativas y uniones de labriegos haca
posible la creacin de capitales inmediatos y potenciales. Apuntaba que esos
capitales deben estar capacitados para adquirir maquinaria agrcola, formar
centros mecnicos y estaciones de tractores con talleres de reparacin y
almacenaje de repuestos108. Los dirigentes nacionales del anapismo se
pronunciaron en la plataforma a favor del crdito barato y oportuno, del seguro
de cosechas, de la planificacin de inversiones y produccin, de la mecanizacin
del trabajo y de la organizacin cooperativa de propietarios y labriegos; de la
expropiacin de los latifundios sin cultivo y de la vializacin de los territorios
potencialmente productivos para hacerles accesibles a los mercados. Encontr
reflejo en el principal documento del Movimiento, las iniciativas que defendan
sus representantes en el Parlamento.

Los anapistas se declararon adversos a las parcelaciones. Consideraban que

esa poltica a la vez que multiplicaba el minifundismo, no permita el
mejoramiento real de la poblacin campesina como tampoco el abastecimiento
nacional. Estimaron que la tierra del Estado deba regalarse a quien deseara
explotarla.

De llevarse a cabo las anteriores polticas expuestas, al pensar de los redactores

del documento, el pas lograra: lo. Autonoma en cuanto a planeacin
econmica, control y distribucin de la riqueza; 2o. Robustecimiento del sector

Ibidp. is
Ibiip. 18

52
industrial; 3o. Poder y capacidad de negociacin en el concierto internacional,
al tener absoluto control sobre las riquezas del subsuelo; y 4o. Facilidades de
transporte en la actividad comercial con otros pases.

En sntesis: La plataforma de la ANAPO consideraba responsabilidad del

Estado: lo. Construir vivienda para empleados y obreros con las condiciones
mnimas de salubridad y comodidad, fines a los que contribuira una Reforma
Urbana que expropiar bienes inmuebles y absorber las utilidades de
valorizacin de los predios urbanos; 2o. Prestar los servicios mdicos,
odontolgicos, hospitalarios e inclusive el abastecimiento de drogas; 3o. Crear
centros de educacin pblica en todos los niveles, as como la utilizacin de la
televisin con fines educativos.

Como se puede apreciar, no hay una propuesta de solucin concreta en la

plataforma ms importante que la intervencin del Estado. El gran Estado
interventor era indispensable para lograr el fortalecimiento de la vida nacional
y defender los intereses nacionales. Bastaba cambiar el establecimiento y
garantizar la satisfaccin de las necesidades bsicas: vivienda, educacin, salud
y trabajo, para que el pas lograra superar el subdesarrollo y alcanzara soberana
econmica y autonoma necesarias para competir en el mercado internacional.

La ANAPO planteaba la posibildad de crear un Estado de raz popular y de

objetivos nacionalistas con base en un sistema de gobierno cristiano,
nacionalista y democrtico que reformara las instituciones. Para ello, y al
igual que en 1961, la plataforma propone una Asamblea Nacional Constituyente
y Legislativa, que genere el espacio adecuado para la revisin y actualizacin
de la Constitucin. En ese aspecto, les interesaba a los anapistas profesionalizar
a los funcionarios pblicos, tanto a los empleados de las instituciones estatales
como a sus cuadros para acabar con la ineficiencia, los privilegios y la
corrupcin, presentes segn afirmaban, en todas las esferas del Estado,
ampliando de esa manera las posibilidades de participacin en el control del
mismo. Por ello su plataforma explicaba los beneficios que le traera al pas su
propuesta de eleccin popular de alcaldes y gobernadores, de carrera
administrativa y de la revocatoria del mandato por incumplimiento de
funciones. De acuerdo con la ANAPO, la justicia, como manifestacin de
igualdad e imparcialidad del Estado ante la sociedad, requera de mayor
independencia y autonoma para su correcto funcionamiento. En ese sentido,
la agrupacin consideraba importante el establecimiento de la carrera judicial
y el fortalecimiento del Ministerio respectivo. Propuestas stas que se hacan
con alusiones a la imparcialidad de que fue y era vctima, antes y despus de
haber estado preso sin comprobrsele ningn delito. Rojas Pinilla y a la
irresponsabilidad penal de la gran prensa. El otro espacio institucional que
interes a los anapistas fue el militar. Con unas Fuerzas Militares
modernamente instruidas, plantearon los redactores de la plataforma, la nacin
adems de contar con su colaboracin para realizar las polticas del Estado

53
podra defender eficazmente su territorio y soberana. El documento
propone entonces la capacitacin de los oficiales en centros extranjeros y el
ascenso de los suboficiales hasta la jerarqua de capitn.

De igual manera, la plataforma defendi y sobrevalor el trabajo, la dignidad,

la libertad, la moral, la justicia, la igualdad y la verdad. Valores generales de
gran importancia segn leemos para la reconstruccin de la nacionalidad y el
logro de la tranquilidad colectiva.

Los destinatarios positivos del discurso de la ANAPO estaban estrechamente

ligados a su carcter y propsitos nacionalistas. Sin duda se reafirmaba su
vocacin popular. El pueblo continuaba siendo el principal auditorio del mensaje
poltico de la ANAPO. Acompaado algunas veces de atributos generales como
pueblo colombiano o particulares como pueblo civil, pueblo liberal,
pueblo conservador, pueblo militar. La organizacin sigui como de
costumbre hablando a nombre de los humildes, de los desamparados para
quienes intentaba erigirse como salvadora. Pero la novedad estaba en el creciente
nmero de paradestinatarios a donde quera llegar el movimiento. Con
intensidad habl de los colombianos, de las gentes, de los ciudadanos y de la
poblacin en general. Se hacen evidentes apelaciones a sectores sociales que
en la anterior plataforma apenas se perciban; pequeos industriales,
pequeos comerciantes, artesanos, vendedores ambulantes, pequeos
transportadores, comerciantes al detal, presentndose tambin la ANAPO
como su salvadora. A los campesinos, a los pequeos industriales, a los
pequeos comerciantes -se lee en el documento- se les niega o se les conceden
migajas con las que no pueden resolver los problemas de abastecimiento de
materias primas, adquisicin de equipos, sostenimiento de las empresas en
etapas iniciales o difciles, sino que casi siempre agravan su situacin109.

Los idelogos del anapismo se detuvieron en la pequea industria. Hablaron

del apoyo y proteccin que el Estado deba brindar a quienes de ella dependan
o dependieran. Prometieron llevar a cabo una legislacin eficaz que planificara
la produccin y les garantizara su permanencia en el mercado nacional y a la
vez, los protegiera de la guerra desleal. Anotaron que al pequeo industrial se
le deba suministrar crdito oportuno y suficiente, con plazos e intereses
adecuados a su desarrollo y crecimiento. Para este fin se crearan recursos
financieros por medio de un Banco Obrero o de una poderosa Caja de Ahorros.

Consciente de que no se poda hablar de nacionalismo excluyendo sectores

claves de la economa del pas, la ANAPO ampla el campo de sus destinatarios
convocando a todos los productores del campo y la ciudad, a los
empresarios, a los grandes industriales, a los comerciantes, a los

109
Ibid. p. 15.

54
transportadores, a los agricultores, a los ganaderos y a los capitalistas
con sensibilidad social. Es nueva tambin la alusin a grupos sociales en
quienes la agrupacin esperaba encontrar eco a sus planteamientos relacionados
con el desarrollo y el progreso: los hombres de ciencia, los escritores, los
mdicos, los ingenieros, los botnicos, los economistas, los expertos
en finanzas, y los artistas e intelectuales. El discurso llamaba no a la
universidad sino a los universitarios, no a las Fuerzas Armadas sino a los
militares, no a la Iglesia sino a los sacerdotes de ciudad, y a los curas de
aldea, para la construccin del Estado nacionalista. Sostenan los anapistas
en la plataforma, que las Instituciones oficiales haban perdido su verdadera
orientacin. En cambio pona sus esperanzas en las bases de tales instituciones
para crear la nueva conciencia social. Por ltimo, convocaron los anapistas
a los trabajadores, los empleados, la clase trabajadora, la clase media
y el consumidor, al igual que a los obreros, a los campesinos, y en
general a las muchedumbres urbanas y campesinas, etc.

As termin 1964. Los anapistas lanzaron a la circulacin de los programas

polticos el ms denso de los documentos existentes en el pas. Por un lado,
resplandeca la Alianza Nacional Popular como el Movimiento nacionalista
por excelencia. Por otro lado, sin renunciar a su propia tradicin de movimiento
de origen conspirativo y asimilando los discursos hegemnicos de la poca,
los anapistas no consideraron pertinente an, renunciar del todo, por lo menos
en el discurso, a las vas de hecho para la conquista del poder. Mientras la
casta plutocrtica controle el aparato del Estado, y sostenga su hegemona con
la utilizacin de medios represivos tales como la violencia poltica, la coaccin
y el soborno -se lee al final del documento- es moral y socialmente lcito
luchar contra su imperio con uso de todos los elementos de fuerza que se
dispongan110. Si el contenido econmico de la mayor parte del documento
estaba identificado con alternativas de poder nacional-reformistas y por su
destinatario social la plataforma presentaba a la ANAPO como un movimiento
populista, la parte final del documento se sintonizaba plenamente con un tipo
de discurso que haba ido ganando espacio en la conciencia de los colombianos;
el discurso de la izquierda radical: Como no es posible que esa casta se despoje
de sus privilegios en un asombroso acto de generosidad, ni que permita que
sea vencida por la va electoral es preciso preparar al pueblo para que insurja
contra la iniquidad reinante por medio de la accin insurreccional. Esa accin
debe contemplar desde el sabotaje, la agitacin obrera y campesina contra la
explotacin, la lucha callejera y la resistencia individual armada, hasta la huelga
general y el alzamiento. Esto que los redactores de la plataforma denominaron
una dinmica indispensable, pasara poco tiempo despus a hacer parte del
inventario poltico de los comunistas bajo la denominacin de combinacin
de todas las formas de lucha.

Ibid. p. 34.

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El documento principal del Movimiento anapista, sin embargo, dejaba
premonitoriamente escrito el camino por el cual continuara su ascenso al poder:
Solamente en el caso de que falle este tipo de lucha debido a la presin del
Estado gendarme contra el inerme ejrcito de los humildes y a la indigna
complicidad nacional, tendra que optarse por recurrir a la variante civil de las
elecciones populares pero haciendo de ellas un episodio beligerante de nuestra
batalla sin concepcin alguna a quienes se han valido de esos tramposos medios
para escamotear la voluntad nacional. Que si llegamos a ese extremo,
defendamos nuestro derecho y nuestra opinin electoral como se defienden
todas las cosas trascendentales: la vida, el pan, la paz111.

111
Ibid, p. 35.

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