Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos
Jurdicos
DECRETO N 6.029, DE 1 DE
FEVEREIRO DE 2007.

Institui Sistema de
Gesto da tica do
Poder Executivo
Federal, e d
outras
providncias.

O PRESIDENTE DA
REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea
a, da Constituio,
 DECRETA:
Art. 1o Fica institudo o Sistema de
Gesto da tica do Poder Executivo
Federal com a finalidade de promover
atividades que dispem sobre a
conduta tica no mbito do Executivo
Federal, competindo-lhe:
I - integrar os rgos, programas e
aes relacionadas com a tica
pblica;
II - contribuir para a implementao
de polticas pblicas tendo a
transparncia e o acesso informao
como instrumentos fundamentais para
o exerccio de gesto da tica pblica;
III - promover, com apoio dos
segmentos pertinentes, a
compatibilizao e interao de normas,
procedimentos tcnicos e de gesto
relativos tica pblica;
 IV - articular aes com vistas a
estabelecer e efetivar procedimentos
de incentivo e incremento ao
desempenho institucional na gesto da
tica pblica do Estado brasileiro.
Art. 2o Integram o Sistema de
Gesto da tica do Poder Executivo
Federal:
I - a Comisso de tica Pblica -
CEP, instituda pelo Decreto de 26 de
maio de 1999;
II - as Comisses de tica de que
trata o Decreto no 1.171, de 22 de
junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e
equivalentes nas entidades e rgos do
Poder Executivo Federal.
Art. 3o A CEP ser integrada por
sete brasileiros que preencham os
requisitos de idoneidade moral,
reputao ilibada e notria experincia
em administrao pblica, designados
pelo Presidente da Repblica, para
mandatos de trs anos, no
coincidentes, permitida uma nica
reconduo.
1o A atuao no mbito da CEP
no enseja qualquer remunerao para
seus membros e os trabalhos nela
desenvolvidos so considerados
prestao de relevante servio pblico.
2o O Presidente ter o voto de
qualidade nas deliberaes da
Comisso.
3o Os mandatos dos primeiros
membros sero de um, dois e trs
anos, estabelecidos no decreto de
designao.
Art. 4o CEP compete:
I - atuar como instncia consultiva do
Presidente da Repblica e Ministros de
Estado em matria de tica pblica;
 II - administrar a aplicao do Cdigo
de Conduta da Alta Administrao
Federal, devendo:
a) submeter ao Presidente da
Repblica medidas para seu
aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de
interpretao de suas normas,
deliberando sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de
ofcio, condutas em desacordo com as
normas nele previstas, quando
praticadas pelas autoridades a ele
submetidas;
III - dirimir dvidas de interpretao
sobre as normas do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal de que trata
o Decreto no 1.171, de 1994;
IV - coordenar, avaliar e
supervisionar o Sistema de Gesto da
tica Pblica do Poder Executivo
Federal;
V - aprovar o seu regimento interno;
e
VI - escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com
uma Secretaria-Executiva, vinculada
Casa Civil da Presidncia da Repblica,
qual competir prestar o apoio tcnico
e administrativo aos trabalhos da
Comisso.
Art. 5o Cada Comisso de tica de
que trata o Decreto no 1171, de 1994,
ser integrada por trs membros
titulares e trs suplentes, escolhidos
entre servidores e empregados do seu
quadro permanente, e designados pelo
dirigente mximo da respectiva entidade
ou rgo, para mandatos no
coincidentes de trs anos.
 Art. 6o dever do titular de entidade
ou rgo da Administrao Pblica
Federal, direta e indireta:
I - assegurar as condies de trabalho
para que as Comisses de tica
cumpram suas funes, inclusive para
que do exerccio das atribuies de
seus integrantes no lhes resulte
qualquer prejuzo ou dano;
II - conduzir em seu mbito a
avaliao da gesto da tica conforme
processo coordenado pela Comisso
de tica Pblica.
Art. 7o Compete s Comisses de
tica de que tratam os incisos II e III do
art. 2o:
I - atuar como instncia consultiva de
dirigentes e servidores no mbito de
seu respectivo rgo ou entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, aprovado
pelo Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica
Pblica propostas para seu
aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da
interpretao de suas normas e
deliberar sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de
ofcio, conduta em desacordo com as
normas ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e
avaliar, no mbito do rgo ou entidade
a que estiver vinculada, o
desenvolvimento de aes objetivando
a disseminao, capacitao e
treinamento sobre as normas de tica e
disciplina;
III - representar a respectiva entidade
ou rgo na Rede de tica do Poder
Executivo Federal a que se refere o art.
9o; e
 IV - supervisionar a observncia do
Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e comunicar
CEP situaes que possam configurar
descumprimento de suas normas.
1o Cada Comisso de tica
contar com uma Secretaria-Executiva,
vinculada administrativamente
instncia mxima da entidade ou
rgo, para cumprir plano de trabalho
por ela aprovado e prover o apoio
tcnico e material necessrio ao
cumprimento das suas atribuies.
2o As Secretarias-Executivas das
Comisses de tica sero chefiadas
por servidor ou empregado do quadro
permanente da entidade ou rgo,
ocupante de cargo de direo
compatvel com sua estrutura, alocado
sem aumento de despesas.
Art. 8o Compete s instncias
superiores dos rgos e entidades do
Poder Executivo Federal, abrangendo a
administrao direta e indireta:
I - observar e fazer observar as
normas de tica e disciplina;
II - constituir Comisso de tica;
III - garantir os recursos humanos,
materiais e financeiros para que a
Comisso cumpra com suas
atribuies; e
IV - atender com prioridade s
solicitaes da CEP.
Art. 9o Fica constituda a Rede de
tica do Poder Executivo Federal,
integrada pelos representantes das
Comisses de tica de que tratam os
incisos I, II e III do art. 2o, com o
objetivo de promover a cooperao
tcnica e a avaliao em gesto da
tica.
Pargrafo nico. Os integrantes da
Rede de tica se reuniro sob a
coordenao da Comisso de tica
Pblica, pelo menos uma vez por ano,
em frum especfico, para avaliar o
programa e as aes para a promoo
da tica na administrao pblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das
demais Comisses de tica devem ser
desenvolvidos com celeridade e
observncia dos seguintes princpios:
I - proteo honra e imagem da
pessoa investigada;
II - proteo
identidade do denunciante, que
dever ser mantida sob reserva, se
este assim o desejar; e
III - independncia e imparcialidade
dos seus membros na apurao dos
fatos, com as garantias asseguradas
neste Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente
pblico, pessoa jurdica de direito
privado, associao ou entidade de
classe poder provocar a atuao da
CEP ou de Comisso de tica, visando
apurao de infrao tica imputada
a agente pblico, rgo ou setor
especfico de ente estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por
agente pblico, para os fins deste
Decreto, todo aquele que, por fora de
lei, contrato ou qualquer ato jurdico,
preste servios de natureza
permanente, temporria, excepcional
ou eventual, ainda que sem retribuio
financeira, a rgo ou entidade da
administrao pblica federal, direta e
indireta.
Art. 12. O processo de apurao de
prtica de ato em desrespeito ao
preceituado no Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal e no Cdigo
de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo
Federal ser instaurado, de ofcio ou
em razo de denncia fundamentada,
respeitando-se, sempre, as garantias
do contraditrio e da ampla defesa,
pela Comisso de tica Pblica ou
Comisses de tica de que tratam o
incisos II e III do art. 2, conforme o
caso, que notificar o investigado para
manifestar-se, por escrito, no prazo de
dez dias.
1o O investigado poder produzir
prova documental necessria sua
defesa.
2o As Comisses de tica podero
requisitar os documentos que
entenderem necessrios instruo
probatria e, tambm, promover
diligncias e solicitar parecer de
especialista.
3o Na hiptese de serem juntados
aos autos da investigao, aps a
manifestao referida no caput deste
artigo, novos elementos de prova, o
investigado ser notificado para nova
manifestao, no prazo de dez dias.
4o Concluda a instruo
processual, as Comisses de tica
proferiro deciso conclusiva e
fundamentada.
5o Se a concluso for pela
existncia de falta tica, alm das
providncias previstas no Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal
e no Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, as Comisses de
tica tomaro as seguintes
providncias, no que couber:
I - encaminhamento de sugesto de
exonerao de cargo ou funo de
confiana autoridade
hierarquicamente superior ou
devoluo ao rgo de origem,
conforme o caso;
II -- encaminhamento, conforme o
caso, para a Controladoria-Geral da
Unio ou unidade especfica do
Sistema de Correio do Poder
Executivo Federal de que trata
o Decreto n o 5.480, de 30 de junho de
2005, para exame de eventuais
transgresses disciplinares; e
III - recomendao de abertura de
procedimento administrativo, se a
gravidade da conduta assim o exigir.
Art. 13. Ser mantido com a
chancela de reservado, at que esteja
concludo, qualquer procedimento
instaurado para apurao de prtica
em desrespeito s normas ticas.
1o Concluda a investigao e aps
a deliberao da CEP ou da Comisso
de tica do rgo ou entidade, os autos
do procedimento deixaro de ser
reservados.
2o Na hiptese de os autos
estarem instrudos com documento
acobertado por sigilo legal, o acesso a
esse tipo de documento somente ser
permitido a quem detiver igual direito
perante o rgo ou entidade
originariamente encarregado da sua
guarda.
 3o Para resguardar o sigilo de
documentos que assim devam ser
mantidos, as Comisses de tica,
depois de concludo o processo de
investigao, providenciaro para que
tais documentos sejam desentranhados
dos autos, lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja
sendo investigada assegurado o
direito de saber o que lhe est sendo
imputado, de conhecer o teor da
acusao e de ter vista dos autos, no
recinto das Comisses de tica, mesmo
que ainda no tenha sido notificada da
existncia do procedimento
investigatrio.
Pargrafo nico. O direito
assegurado neste artigo inclui o de
obter cpia dos autos e de certido do
seu teor.
Art. 15. Todo ato de posse,
investidura em funo pblica ou
celebrao de contrato de trabalho, dos
agentes pblicos referidos no pargrafo
nico do art. 11, dever ser
acompanhado da prestao de
compromisso solene de acatamento e
observncia das regras estabelecidas
pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, pelo Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal e pelo
Cdigo de tica do rgo ou entidade,
conforme o caso.
Pargrafo nico . A posse em cargo
ou funo pblica que submeta a
autoridade s normas do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal
deve ser precedida de consulta da
autoridade Comisso de tica
Pblica, acerca de situao que possa
suscitar conflito de interesses.
Art. 16. As Comisses de tica no
podero escusar-se de proferir deciso
sobre matria de sua competncia
alegando omisso do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao
Federal, do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal ou do Cdigo
de tica do rgo ou entidade, que, se
existente, ser suprida pela analogia e
invocao aos princpios da legalidade,
impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia.
1o Havendo dvida quanto
legalidade, a Comisso de tica
competente dever ouvir previamente
a rea jurdica do rgo ou entidade.
2o Cumpre CEP responder a
consultas sobre aspectos ticos que
lhe forem dirigidas pelas demais
Comisses de tica e pelos rgos e
entidades que integram o Executivo
Federal, bem como pelos cidados e
servidores que venham a ser indicados
para ocupar cargo ou funo abrangida
pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal.
 Art. 17. As Comisses de tica,
sempre que constatarem a possvel
ocorrncia de ilcitos penais, civis, de
improbidade administrativa ou de
infrao disciplinar, encaminharo
cpia dos autos s autoridades
competentes para apurao de tais
fatos, sem prejuzo das medidas de sua
competncia.
Art. 18. As decises das Comisses
de tica, na anlise de qualquer fato ou
ato submetido sua apreciao ou por
ela levantado, sero resumidas em
ementa e, com a omisso dos nomes
dos investigados, divulgadas no stio do
prprio rgo, bem como remetidas
Comisso de tica Pblica.
Art. 19. Os trabalhos nas
Comisses de tica de que tratam os
incisos II e III do art. 2o so
considerados relevantes e tm
prioridade sobre as atribuies prprias
dos cargos dos seus membros, quando
estes no atuarem com exclusividade
na Comisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal daro
tratamento prioritrio s solicitaes de
documentos necessrios instruo
dos procedimentos de investigao
instaurados pelas Comisses de tica
.
1o Na hiptese de haver
inobservncia do dever funcional
previsto no caput, a Comisso de tica
adotar as providncias previstas no
inciso III do 5o do art. 12.
2o As autoridades competentes
no podero alegar sigilo para deixar
de prestar informao solicitada pelas
Comisses de tica.
Art. 21. A infrao de natureza tica
cometida por membro de Comisso de
tica de que tratam os incisos II e III do
art. 2o ser apurada pela Comisso de
tica Pblica.
 Art. 22. A Comisso de tica Pblica
manter banco de dados de sanes
aplicadas pelas Comisses de tica de
que tratam os incisos II e III do art. 2o e
de suas prprias sanes, para fins de
consulta pelos rgos ou entidades da
administrao pblica federal, em
casos de nomeao para cargo em
comisso ou de alta relevncia
pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados
referido neste artigo engloba as
sanes aplicadas a qualquer dos
agentes pblicos mencionados no
pargrafo nico do art. 11 deste
Decreto.
Art. 23. Os representantes das
Comisses de tica de que tratam os
incisos II e III do art. 2o atuaro como
elementos de ligao com a CEP, que
dispor em Resoluo prpria sobre as
atividades que devero desenvolver
para o cumprimento desse mister.
 Art. 24. As normas do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao
Federal, do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal e do Cdigo
de tica do rgo ou entidade aplicam-
se, no que couber, s autoridades e
agentes pblicos neles referidos,
mesmo quando em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os
incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV
do Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, aprovado pelo
Decreto no 1.171, de 22 de junho de
1994, os arts. 2o e 3o do Decreto de 26
de maio de 1999, que cria a Comisso
de tica Pblica, e os Decretos de 30
de agosto de 2000 e de 18 de maio de
2001, que dispem sobre a Comisso
de tica Pblica.
Art. 26. Este Decreto entra em vigor
na data da sua publicao.
 Braslia, 1 de fevereiro de 2007;
186o da Independncia e 119o da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
Este texto no substitui o publicado no
DOU de 2.2.2007