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El ESTADO

CONCEPTO Y SUS FINES

Las definiciones de Estado son innumerables. La mayora de tericos reconocen


aquella que seala que existe Estado all donde se renen territorio, poblacin y
poder. Por territorio se entiende el espacio fsico sobre el cual habita la poblacin.
Puede o no ser continuo geogrficamente, puede ser continental o insular, pero
necesariamente debe ser permanente.

La poblacin es el conjunto de seres humanos que compone el Estado. En


algunos casos se encuentra alguna homogeneidad tnica, racial o religiosa, sin
embargo sta no es condicin esencial de la poblacin de un Estado. El elemento
de poder es tal vez el que ms dificultades tericas presenta. Algunos reemplazan
la palabra poder por capacidad de autogobierno, soberana o independencia. En
cualquier caso, la idea central es que el Estado est en capacidad -por lo menos
jurdica, ms no siempre prctica de organizar a la poblacin y el territorio, incluso
mediante el uso de la fuerza, si fuera necesario. Un Estado se considera soberano
en la medida en que sea capaz de convertirse en destinatario de derechos y
obligaciones jurdicas con otros Estados.

Hoy en da, el elemento de poder ya no implica solamente el mantenimiento del


orden como lo era en un inicio-, sino la persecucin de determinados objetivos de
inters pblico, como pueden ser la satisfaccin de necesidades de la poblacin,
la asignacin de derechos, la vigilancia del correcto funcionamiento del mercado.

El Estado y el derecho son medios, organizaciones o instrumentos, hechos por los


hombres y para los hombres. Para asegurar sus fines la sociedad crea o reconoce
el poder del Estado y lo somete al derecho para hacerlo racional y lgico.

La actividad general del Estado, es lo que debe hacerse de acuerdo con el orden
jurdico imperante en un pas y las establecidas en los acuerdos y convenios
internacionales.

El Estado, fue creado para ordenar y servir a la sociedad. Su existencia se


justifica por los fines que histricamente se le viene asignando.

Por consiguiente el Estado tiene como fines generales:

El equilibrio de las relaciones externas con otros Estados;


El mantenimiento y preservacin del orden interno, y;
El desarrollo de la sociedad en todos sus mbitos.
Son deberes primordiales del Estado; defender la soberana nacional; garantizar la
plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la poblacin de las amenazas
contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la
justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.

Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la poltica de fronteras y


promover la integracin, particularmente latinoamericana, as como el desarrollo y
la cohesin de las zonas fronterizas, en concordancia con la poltica exterior.

BASE LEGAL

- Constitucin Poltica del Per

ESTRUCTURA DEL ESTADO

La organizacin del Estado en general responde al principio de divisin de


poderes. Ante el poder absoluto y total del soberano, con Montesquieu como
vocero, se sostiene que la nica forma de controlar el poder es con otro poder de
igual dimensin y naturaleza (solo el poder detiene al poder) y, por tanto se
afirma que el poder del Estado tiene que dividirse en tres: el Legislativo, que es el
que da las normas generales; el Ejecutivo, que es el que aplica las normas y
conduce la accin del gobierno; y, el Judicial, que est orientado a resolver los
conflictos que se presentan en la sociedad entre individuos, y entre ellos y el
Estado mismo. Estos poderes adems deben controlarse entre s.

La divisin de poderes en el Estado Peruano es de dos tipos: horizontal en el que


se establecen tres poderes que se controlan entre si (Legislativo, Ejecutivo y
Judicial); y, vertical en donde el poder se redistribuye en tres niveles de gobierno
(Central, Regional y Municipal). La indivisibilidad del poder estatal se mantiene a
pesar de la distincin entre las actividades estatales y la existencia de varias
competencias polticas y administrativas (descentralizacin, desconcentracin)
que no alteran la unidad funcional.

Adems, la organizacin estructural del Estado se torna ms compleja al


incorporarse rganos constitucionalmente autnomos que cumplen importantes
funciones y ejercen control en forma recproca.

a) El Poder Ejecutivo

Es la organizacin del gobierno nacional puesta al servicio de los intereses de la


Nacin y que ejerce las funciones de gobierno del pas: est conformado por la
Presidencia de la Repblica, el Consejo de Ministros, Ministerios, Organismos
Pblicos Descentralizados, proyectos, programas, empresas de propiedad del
gobierno nacional. Adems, estn los organismos constitucionalmente autnomos
y los reguladores. Las entidades de la Administracin Pblica del Poder Ejecutivo
se organizan e integran en un rgimen jerarquizado sobre la base de funciones y
competencias afines, tal y como se muestra en el siguiente esquema.

El Presidente de la Repblica

El Presidente de la Repblica es el Jefe del Estado y personifica a la


Nacin. Sus atribuciones y funciones estn establecidas en la Constitucin
y en la ley. El mandato presidencial es de cinco aos sin que exista
reeleccin inmediata. Para ser elegido presidente se requiere ser peruano
de nacimiento, tener ms de 35 aos de edad al momento de la postulacin
y gozar del derecho de sufragio. El Presidente se elige por sufragio directo.
Es elegido el o la candidata/a que obtiene ms de la mitad de los votos en
la primera vuelta. Los votos viciados o en blanco no se computan. Si
ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta, se procede a una
segunda eleccin dentro de los 30 das siguientes a la proclamacin de los
cmputos oficiales, entre los candidatos que han obtenido v las dos ms
altas mayoras relativas.

Consejo de Ministros

La direccin y la gestin de los servicios pblicos estn confiadas al


Consejo de Ministros y a cada titular de los Ministerios en los asuntos que
competen a la cartera a su cargo. La LOPE precisa que el Consejo de
Ministros est conformado por Ministros y Ministras nombrados por el
Presidente de la Repblica conforme a la Constitucin Poltica del Per,
quienes no pueden ejercer otra funcin pblica excepto la legislativa.
Pueden concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates
con las mismas prerrogativas que los parlamentarios, salvo la de votar si no
son congresistas.

Los Organismos Pblicos

Los Organismos Pblicos De conformidad con la Ley Orgnica del Poder


Ejecutivo - Ley 29158, los organismos pblicos son entidades
desconcentradas del Poder Ejecutivo, con personera jurdica de Derecho
Pblico y tienen competencias de alcance nacional. Estos organismos estn
adscritos a un Ministerio y para su creacin y disolucin se debe hacer por
Ley a iniciativa del Poder Ejecutivo. Pueden ser de dos tipos:

Organismos Pblicos Ejecutores


Organismos Pblicos Especializados.
En ambos casos, su reorganizacin, fusin, cambio de dependencia o
adscripcin se debe acordar por voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Existen actualmente 60 organismos pblicos.

En el caso de los Organismos Pblicos Ejecutores, stos se crean cuando


existen condiciones como la necesidad de contar con una entidad con
administracin propia debido a la magnitud de las operaciones o para la
prestacin de servicios especficos. Actualmente existen 41 Organismos
Ejecutores entre los que destacan el Consejo Nacional de Ciencia Y
Tecnologa (CONCITEC), Instituto Nacional Penitenciario (INPE),
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).

Estos organismos pblicos estn sujetos a los lineamientos del sector del
que dependen y la formulacin de sus objetivos y estrategias es coordinada
con esto. Su poltica de gasto es aprobada por la entidad de la que
dependen, en el marco de la poltica general de gobierno y no tienen
funciones normativas, salvo que estn previstas en su norma de creacin.
Asimismo, estn dirigidos por un jefe, cuyo cargo es de confianza. Solo por
excepcin pueden contar con un Consejo Directivo, cuando atiendan
asuntos de carcter multisectorial en cuyo caso estar conformado solo por
ministros o representantes de los sectores correspondientes.

Los Organismos Pblicos Especializados estn adscritos a un Ministerio y


pueden ser de dos tipos: i) Organismos Reguladores; y, ii) Organismos
Tcnicos Especializados.

Existen cuatro Organismos Reguladores: OSITRAN, OSINERGMIN,


OSIPTEL y SUNASS. Ellos actan en mbitos especializados de regulacin
de mercados o para garantizar un adecuado funcionamiento de mercados
no regulados, asegurando cobertura de atencin en todo el territorio
nacional. Estn adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros y tienen
funciones supervisoras, reguladoras, normativas, fiscalizadoras y
sancionadoras; y de solucin de controversias y reclamos. Dichos
organismos estn dirigidos por un Consejo Directivo cuyos integrantes son
seleccionados por concurso pblico conforme a los requisitos y
procedimientos establecidos por ley para su designacin.

Por ltimo, se encuentran los Organismos Tcnicos Especializados que se


crean, por excepcin, cuando exista necesidad de planificar, supervisar o
ejecutar y controlar polticas de Estado de largo plazo, de carcter
multisectorial o intergubernamental que requieran un alto grado de
independencia funcional. Tambin en caso se requiera establecer
instancias funcionalmente independientes que otorguen o reconozcan
derechos de los particulares para el ingreso a mercados o el desarrollo de
actividades econmicas; que resulten oponibles a otros sujetos de los
sectores pblico o privado.
Al igual que los organismos reguladores, los organismos especializados
estn dirigidos por un Consejo Directivo. Deben sujetarse a los lineamientos
tcnicos correspondientes con quien coordinan sus objetivos y estrategias y
su poltica de gasto es aprobada por el sector. Actualmente se cuenta con
15 organismos especializados dentro de los cuales destaca el Organismos
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) recientemente creado
adscrito al Ministerio del Ambiente; el Centro de Planeamiento Estratgico -
CEPLAN y la Autoridad Nacional de v Servicio Civil que estn pendientes
de implementacin.

b) El Poder Legislativo

rgano poltico colegiado integrado por 120 personas elegidas democrticamente


por un perodo de 5 aos. Consta de una Cmara nica. El Congreso es el lugar
principal y pblico del debate poltico en el que las opiniones y actuaciones de los
representantes trascienden a la sociedad civil para que los electores estn
suficientemente informados y as se formen opinin y voten con criterio propio y
conocimiento de causa.

Es un rgano deliberante porque no solo discuten y debaten opiniones, posiciones


o incluso las formas fundamentales de organizacin de los grupos humanos, sino
que adems, permiten la posibilidad real de su implementacin a travs de
decisiones polticas. El Congreso cuenta con diversos instrumentos para servir de
contrapeso poltico y fiscalizar a la 10 administracin pblica.

Funciones:

Legisla Fiscaliza Representa

Interpelacin de Debate temas


Propuesta, revisin Ministros, mociones nacionales para que
Propy sancin de censura y cuestin trasciendan a la
de confianza opinin pblica

Requisitos:

Para ser Congresista se requiere ser peruano/a de nacimiento, haber


cumplido 25 aos y gozar del derecho de sufragio. No pueden ser
Congresistas los Ministros, Viceministros, Contralor General o personas
que desempean cargos de responsabilidad poltica dentro la Gestin del
Estado, si no han renunciado a ellos seis meses antes de ser elegidos
como Congresistas. De esta forma, se busca evitar que desde su posicin
puedan hacer uso de los recursos pblicos ni tener ningn tipo de injerencia
sobre el proceso.

Les est prohibido desempear cualquier cargo o ejercer cualquier


profesin u oficio, durante las horas de funcionamiento del Congreso. Su
mandato es incompatible con el ejercicio de cualquier otra funcin pblica,
excepto la de Ministro de Estado y el desempeo, previa autorizacin del
Congreso, de comisiones v extraordinarias de carcter internacional.

Estructura:

La estructura del Parlamento se puede dividir en su mbito poltico y


administrativo.

I. mbito Poltico: En su mbito poltico, los rganos parlamentarios se


pueden dividir en dos clases: los rganos de direccin (tambin
llamados rganos de gobierno) y rganos de produccin.

rganos de Direccin

Presidencia: cargo elegido por un periodo de un ao. La eleccin


del presidente se realiza conjuntamente con los integrantes de la
mesa directiva, todo en un mismo proceso electoral. Dicha
eleccin es por mayora simple. El Presidente representa al
Congreso; preside las sesiones del pleno; exige a los rganos de
gobierno que responsan a los pedidos de informacin de los
Congresistas, supervisa el funcionamiento de los rganos
parlamentarios; entre otros.

Mesa Directiva: integrada por el Presidente y cinco


Vicepresidentes. Est facultada para presidir y dirigir los debates
del Pleno, de la Comisin Permanente y del Consejo Directivo.
Asimismo, supervisa la poltica administrativa-financiera del
congreso, as como el nombramiento de los altos funcionarios del
Parlamento.

Consejo Directivo: es un rgano de decisin conformado por los


representantes de los grupos parlamentarios a los cuales se les
denomina directivos-portavoces y por los miembros de la Mesa
Directiva. Tiene una composicin plural. Entre sus funciones est
el aprobar la agenda antes de cada sesin, definiendo los
proyectos que se tratarn en la orden del da, fijar el tiempo de
debate de los asuntos contenidos en la agenda; acordar las
autorizaciones de licencia particular por enfermedad o viaje que
soliciten los Congresistas; entre otros.
rganos de Produccin

Pleno: es la instancia donde se debaten y toman decisiones de


acuerdo a las normas constitucionales, legales y reglamentarias.
Es el rgano de decisin ms importante del Parlamento, en el
que se reportan los proyectos de ley dictaminados por las
comisiones a fin de ser aprobados o desestimados.

La Comisin Permanente: est presidida por el Presidente del


Congreso y est conformada por no menos de veinte
Congresistas elegidos por el Pleno, guardando la proporcionalidad
de los representantes de cada grupo parlamentario. Ella se rene
durante el receso del Congreso y puede ser convocada durante el
perodo de sesiones cuando sea necesario cumplir con el trmite
de acusacin constitucional.

Sus funciones incluyen la designacin del Contralor General, la


ratificacin de la designacin del Presidente del Banco Central de
Reserva y del Superintendente de Banca y Seguros, as como el
ejercicio por delegacin de facultades legislativas que el Congreso
le otorgue, salvo en materia de reforma constitucional, aprobacin
de Tratados Internacionales, Leyes Orgnicas, Ley de
Presupuesto o Ley de la Cuenta General de la Repblica. Cabe
resaltar que la disolucin del Congreso por el Presidente de la
Repblica no alcanza a la Comisin Permanente.

Las Comisiones Ordinarias: son grupos de trabajo


especializados de Congresistas, cuya funcin principal es la
fiscalizacin de los rganos estatales y el dictamen de los
proyectos de ley en materias de su especialidad

II. mbito Administrativo: En su mbito administrativo, el Congreso


cumple un rol tcnico, imparcial y no partidario. Su mximo rgano
es la Oficiala Mayor que ejecuta diversas funciones tales como: la
preparacin de la agenda del pleno, de la Comisin Permanente y
del Consejo Directivo; organizar y dirigir el servicio parlamentario,
entre otras.

c) El Poder Judicial

La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder


Judicial a travs de sus rganos jerrquicos.

El Poder Judicial est integrado por rganos jurisdiccionales que administran


justicia en nombre de la Nacin y por rganos que ejercen su gobierno y
administracin. Los rganos jurisdiccionales son: la Corte Suprema de Justicia y
las dems cortes y juzgados que determine su ley orgnica.

No son revisables en sede judicial las resoluciones del Jurado Nacional de


Elecciones en materia electoral ni las del Consejo Nacional de la Magistratura en
materia de evaluacin y ratificacin de jueces. Las autoridades de las
comunidades campesinas y nativas, con el apoyo de las rondas campesinas,
pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de
conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos
fundamentales de la persona.
EL SECTOR PBLICO NACIONAL

CONCEPTO Y SUS FINES

El sector pblico es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales


el Estado cumple, o hace cumplir la poltica o voluntad expresada en las leyes del
pas.
Esta clasificacin incluye dentro del sector pblico, el poder legislativo, poder
ejecutivo, poder judicial y organismos pblicos autnomos, instituciones, empresas
y personas que realizan alguna actividad econmica en nombre del Estado y que
se encuentran representadas por el mismo, es decir, que abarca todas aquellas
actividades que el Estado (Administracin local y central) poseen o controlan.
Se llama sector pblico al conjunto que forman las corporaciones, las instituciones
y las oficinas del Estado. Debido a que el Estado es una forma de organizacin de
la sociedad, se entiende que aquello que es estatal es pblico, en el sentido de
que no pertenece a una persona o una empresa sino que es propiedad de todos
los habitantes.

Los fines del Sector Pblico peruano son:

Fomentar la eficiencia econmica, para ello, interviene tratando de corregir


los fallos del mercado, por ejemplo: lucha contra los efectos nocivos de
determinados procesos productivos como la contaminacin, fomenta las
externalidades positivas como la I + D + i, provee de bienes pblicos,
defiende la libre competencia.

Mejora la distribucin de la renta. El Estado redistribuye la renta, tratando


de ayudar a los ciudadanos con rentas ms bajas, por medio de la poltica
de impuestos y de gastos y tambin mediante la regulacin.

Propiciar la estabilidad y el crecimiento econmico. Al tratar de suavizar las


fluctuaciones cclicas intenta evitar los aumentos del nivel de desempleo en
las recesiones y de los precios en las fases expansivas.

BASE LEGAL Y ESTRUCTURA DEL SECTOR PUBLICO PERUANO


Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto - LEY N 28411.

ESTRUCTURA

1. Sector Agricultura
Ministerio de Agricultura.

Servicio Nacional de Sanidad Agraria.

Instituto Nacional de Innovacin Agraria.

Autoridad Nacional del Agua.

2. Sector Ambiente

Ministerio del Ambiente.

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa.

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones


Sostenibles.

3. Sector Comercio Exterior y Turismo

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

4. Sector Defensa

Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per.

5. Sector Economa y Finanzas

Ministerio de Economa y Finanzas.

Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.

6. Sector Educacin y Cultura

Ministerio de Educacin.

Concejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica.

7. Sector Energa y Minas

Ministerio de Energa y Minas.

Instituto Peruano de Energa Nuclear.

8. Sector Interior

Divisin de Proteccin del Ambiente.


9. Sector Produccin

Ministerio de la Produccin.

Instituto del Mar del Per.

Instituto Tecnolgico Pesquero del Per.

10. Sector Relaciones Exteriores

Ministerio de Relaciones Exteriores.

Sector Salud.

Ministerio de Salud.

11. Sector Trabajo y Promocin del Empleo

Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo.

12. Sector Transportes y Comunicaciones

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Autoridad Portuaria Nacional.

13. Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Otras Instituciones Pblicas.

Centro Nacional de Planeamiento Estratgico.

Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per.

Instituto Nacional de Defensa Civil.

Organismo Supervisor de Inversin Privada en Energa y Minera.


DESCENTRALIZACION DEL ESTADO

La descentralizacin es el proceso mediante el cual se traslada la responsabilidad


de ejercer la rendicin de cuentas desde el gobierno nacional hacia los
constituyentes locales.
La descentralizacin se inici con la reforma de la Constitucin y con la
publicacin de la ley de Bases de Descentralizacin en el ao 2001. Con ello, el
15 gobierno del Per ha pasado a dividirse en tres niveles nacional, regional, y
local.
El objeto de la descentralizacin es lograr un Estado en el que las decisiones
polticas, y especialmente de gasto, se tomen lo ms cerca posible a la poblacin
que se va a beneficiar de ellas. El estilo de gestin actual tiende a la participacin
ciudadana, para lo cual es necesario descentralizar, crear transparencia de los
actos pblicos, desburocratizar, favorecer todas las formas de cogestin con la
ciudadana, activar igualmente instituciones de participacin permanente como los
referndum, ir hacia sistemas polticos que hagan madurar crecientemente a la
ciudadana y favorezcan la organizacin y expresin de la sociedad civil.

GOBIERNOS REGIONALES
CONCEPTO Y SUS FINES
Los Gobiernos Regionales son entidades que pueden garantizar el
buen desempeo hacia el desarrollo de cada Regin circunscrita.
Las Regiones se dividen, actualmente, en base a departamentos; pero
se busca que la divisin sea aquella ptima que pueda brindar todo lo
necesario a la poblacin perteneciente a tal regin.
El Gobierno Regional es ejercido por el Presidente Regional, de
acuerdo a las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la
Constitucin, la Ley de Bases de Descentralizacin y la Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales. Cuentan con autonoma poltica, econmica
y administrativa en los asuntos de su competencia.

Tiene como finalidad:

Garantizar el desarrollo de la regin.


Velar por las comunidades, por ms pequeas que puedan ser.
Brindar bienestar a los pobladores o ciudadanos.

BASE LEGAL

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales


LEY N 27867
CONCORDANCIAS: R.PRES. N 042-CND-P-2003, DIR. N 009-2003-
EF-76.01

ESTRUCTURA

La estructura bsica de los Gobiernos Regionales est conformada por los


siguientes rganos:

- Consejo Regional: Es el rgano normativo y fiscalizador del Gobierno


Regional y est integrado por consejeros/as regionales, elegidos/as por
sufragio directo por un periodo de cuatro (4) aos.
- Presidencia Regional: Es el rgano ejecutivo del Gobierno Regional. El
presidente o presidenta es elegido/a por sufragio directo conjuntamente
con un/a vicepresidente/a por un periodo de cuatro (4) aos.
- Consejo de Coordinacin Regional: Es un rgano consultivo y de
coordinacin del Gobierno Regional con las municipalidades, as como
con la sociedad civil. Est integrado por los alcaldes provinciales y por
representantes de la sociedad civil, con las funciones y atribuciones que
le seala la LOGR.

GOBIERNOS LOCALES
CONCEPTO Y SUS FINES
Las Municipalidades son las instituciones pblicas encargadas de la
prestacin gestin de las provincias y sus distritos y centros poblados
del pas, as como de la prestacin de servicios de mbito local en sus
respectivas jurisdicciones. Se constituyen como personas jurdicas de
derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en
los asuntos de su competencia.
Tiene como finalidad:
- Atender a los ciudadanos, en los distintos trmites que puedan
realizar.
- Servir a las necesidades de cada localidad.

BASE LEGAL

- Ley Orgnica de Municipalidades, Ley n 27972.


- Constitucin Poltica del Per.

ESTRUCTURA
- Alcalda : rgano ejecutivo del Gobierno Local
- Consejo Municipal: rgano normativo y fiscalizador del Gobierno
Local. Integrado por el alcalde y el nmero de regidores que
establezca el Jurado Nacional de Elecciones.
- rganos de concordancia: rganos consultivos del Gobierno Local.
Integrados por los alcaldes y regidores respectivos (60%) y los
integrantes de la sociedad civil (40%).
- Adicionalmente, la Ley Orgnica de Municipalidades seala que los
Concejos Municipales pueden crear Municipalidades de Centros
Poblados.
PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL ESTADO

CONCEPTO Y SUS FINES

El planeamiento estratgico debe estimular la imaginacin, as como organizar y


educar a los que participan. Este planeamiento establecer las prioridades
nacionales y coordinar el sector pblico y privado.

Conduce y organiza con la participacin del Sector Pblico y Sector Privado, los
planes de Desarrollo Nacional, Regional y Local, definiendo una visin del pas a
futuro.

Es una proyeccin del estudio constante de las necesidades sociales y las


carencias que se presentan en los ciclos normales de gobiernos.

Tiene como finalidad:

Definir en forma concertada de visin a futuro de los objetivos y planes


-
para el desarrollo nacional armnico, sustentable, sostenido y
descentralizado del pas.
- Integrar en forma coherente y concertada la elaboracin del Plan
Estratgico de Desarrollo Nacional, planes nacionales, sectoriales,
institucionales y sub nacionales.
- Desarrollar procesos y acciones para el monitoreo de la gestin de
resultados de corto, mediano y largo plazo.
- Promover la cooperacin y acuerdos entre los sectores pblico y
privado en la formulacin de planes.
- Formular planes estratgicos prospectivos y efectuar su evaluacin
peridica.
BASE LEGAL
- Constitucin Poltica del Per.
- Ley N 28522.
- Plan Bicentenario
ESTRUCTURA

El 26 de agosto del 2016, Javier Edmundo Abugatts Fatule fue designado como
representante del Presidente de la Repblica y presidente del Consejo Directivo
del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN, mediante Resolucin
Suprema N 197-2016- PCM.

Este organismo tcnico es el encargado de formular, coordinar, dar seguimiento y


evaluar las estrategias y prioridades del Gobierno; es la institucin que conduce el
proceso de formulacin y difusin de una visin compartida y concertada de futuro
del Per en sus diferentes niveles de gobierno.

El CEPLAN es la institucin responsable de disear el pas de las prximas


dcadas; el espacio que contribuye con la discusin de las opciones estratgicas
del pas, considerando la situacin presente y las posibilidades del futuro con
miras al 2021, en una primera etapa.
PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO
CONCEPTO Y FINES

Es un plan econmico del gobierno, cuantificacin econmica de las polticas


econmicas del gobierno y la expresin contable del plan econmico del Sector
Pblico.

Se trata de un instrumento de la planificacin expresado en trminos financieros,


en el cual se reflejan los gastos y aplicaciones as como los ingresos y fuentes de
recursos, que un organismo, sector, municipio, estado o nacin, tendr durante un
perodo determinado con base en polticas especficas que derivan en objetivos
definidos para las diversas reas que interactan en la accin de gobierno.

Consiste Es una herramienta del Estado para poder elaborar una proyeccin de
los recursos necesarios en las acciones para cumplir con las necesidades
sociales.

Tiene como finalidad:

- El Presupuesto Pblico tiene como fin generar una estimacin de los


gastos e ingresos con los que cuenta el Estado.

BASE LEGAL
- Ley N 30372 Presupuesto del Sector Pblico 2016.
- Ley N 30518 Presupuesto del Sector Pblico 2017.

ESTRUCTURA

Est conformado por:

Direccin General de Presupuesto Pblico

Es el ente rector del sistema. Es la ms alta autoridad tcnico normativa


en materia presupuestaria, sus principales funciones son:

- Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del


proceso presupuestario
- Elaborar el Anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto.
- Emitir directivas y normas presupuestarias complementarias
- Regular la programacin del presupuesto
- Promover el perfeccionamiento de la tcnica presupuestaria.
- Emitir opinin en materia presupuestaria de manera exclusiva y
excluyente.
Oficinas de Presupuesto de las entidades pblicas

Es la dependencia responsable de conducir el proceso presupuestario de


la entidad. Est sujeta a las disposiciones que emita la DGPP-MEF.

Sus principales funciones son:

- Organiza, consolida, verifica y presenta la informacin


presupuestaria generada por la entidad.
- Coordina y controla la informacin de ejecucin de ingresos y
gastos autorizados en los presupuestos y sus modificaciones.

ETAPAS DEL PROCESO

El proceso presupuestario comprende cinco etapas:

1. Etapa de Programacin: Durante esta etapa las entidades programan


su propuesta de presupuesto institucional y el Ministerio de
Economa y Finanzas elabora el anteproyecto de Presupuesto del
Sector Pblico teniendo en cuenta dichas propuestas.
La programacin presupuestaria es la etapa inicial del Proceso
Presupuestario en el que la entidad estima los gastos a ser
ejecutados en el ao fiscal siguiente, en funcin a los servicios que
presta y para el logro de resultados. Dentro de dicha etapa, realiza
las acciones siguientes:

- Revisar la Escala de Prioridades de la entidad.


- Determinar la Demanda Global de Gasto, considerando la
cuantificacin de las metas, programas y proyectos para
alcanzar los objetivos institucionales de la entidad.
- Estimar los fondos pblicos que se encontrarn disponibles
para el financiamiento del presupuesto anual y, as,
determinar el monto de la Asignacin Presupuestaria a la
entidad.
- Determinar el financiamiento de la Demanda Global de Gasto,
en funcin a la Asignacin Presupuestaria Total.

2. Etapa de Formulacin: En esta fase se determina la estructura


funcional programtica del pliego y las metas en funcin de las
escalas de prioridades, consignndose las cadenas de gasto y las
fuentes de financiamiento.
En la formulacin presupuestaria los pliegos deben:
- Determinar la Estructura Funcional y la Estructura
Programtica del presupuesto de la entidad para las
categoras presupuestarias Acciones Centrales y las
Asignaciones Presupuestarias que no resultan en productos -
APNOP. En el caso de los Programas Presupuestales, se
utiliza la estructura funcional y la estructura programtica
establecida en el diseo de dichos programas.
- Vincular los proyectos a las categoras presupuestarias:
Programas Presupuestales, Acciones Centrales y
Asignaciones Presupuestales que no resultan en Productos -
APNOP.
- Registrar la programacin fsica y financiera de las
actividades/acciones de inversin y/u obra en el Sistema de
Integrado de Administracin Financiera SIAF.

3. Etapa de Aprobacin: El presupuesto pblico se aprueba por el


Congreso de la Repblica mediante una Ley que contiene el lmite
mximo de gasto a ejecutarse en el ao fiscal.

4. Etapa de Ejecucin: En esta etapa se atiende las obligaciones de


gasto de acuerdo al presupuesto institucional aprobado para cada
entidad pblica, tomando en cuenta la Programacin de
Compromisos Anual (PCA)

5. Etapa de Evaluacin: Es la etapa del proceso presupuestario en la


que se realiza la medicin de los resultados obtenidos y el anlisis de
las variaciones fsicas y financieras observadas, con relacin a lo
aprobado en los Presupuestos del Sector Pblico. Las evaluaciones
dan informacin til para la fase de programacin presupuestaria y
contribuyen as a mejorar la calidad del gasto pblico.
Hay tres tipos de evaluaciones, cuyo detalle se encuentra a
continuacin:
- Evaluacin a cargo de las entidades
- Evaluacin en trminos financieros a cargo de la DGPP-MEF
- Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria

LEY ANUAL DE PRESUPUESTO


MINISTERIO DE EDUCACION
El Ministerio de Educacin es el rgano rector de las polticas educativas
nacionales y ejerce su rectora a travs de una coordinacin y articulacin
intergubernamental con los Gobiernos Regionales y Locales, propiciando
mecanismos

Los objetivos de la Institucin son generar oportunidades y resultados educativos


de igual calidad para todos; garantizar que estudiantes e instituciones educativas
logren sus aprendizajes pertinentes y de calidad; lograr una educacin superior de
calidad como factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional, as
como promover una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con
su comunidad. Y en el mbito del docente: fortalecer capacidades para que los
maestros ejerzan profesionalmente la docencia.

FUNCIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACION:

a) Formular, dirigir, regular, ejecutar y evaluar, en coordinacin con los


Gobiernos Regionales, la poltica educativa nacional.

b) Promover y coordinar acciones conjuntas con los dems sectores del


Gobierno Nacional, que procuren el ejercicio del derecho constitucional
a la educacin.

c) Formular, regular, aprobar, ejecutar y evaluar, de manera concertada, el


Proyecto Educativo Nacional, y conducir el proceso de planificacin de
la educacin.

d) Dirigir, regular, ejecutar y evaluar las polticas para el aseguramiento de


la calidad de la educacin bsica en todos sus niveles y modalidades.

f) Dirigir, regular, ejecutar y evaluar polticas, planes, programas y modelos


pertinentes para la mejora de los aprendizajes, y el acceso,
permanencia y culminacin oportuna de la educacin.

g) Formular, aprobar, adecuar, evaluar y actualizar el Currculo Nacional,


considerando los enfoques intercultural, bilinge, inclusivo, ambiental y
comunitario, as como establecer los lineamientos tcnicos para su
diversificacin, y conducir, monitorear y evaluar su implementacin.

h) Dirigir, formular, coordinar, supervisar y evaluar el sistema docente que


integre y articule las polticas de evaluacin, trayectoria, bienestar,
reconocimiento y formacin docente.
i) Promover una gestin descentralizada, orientada a la prestacin de
servicios educativos de calidad, a travs de la articulacin, asistencia
tcnica y fortalecimiento de las capacidades de las instancias de
gestin educativa descentralizada, en materia de su competencia.

j) Dirigir, regular, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas de


becas y crdito educativo, a fin de promover el acceso a una educacin
de calidad y la formacin de capital humano.

k) Dirigir, formular, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas y planes de


inversin pblica y privada en materia de infraestructura y equipamiento
educativo en todos los niveles y modalidades de la educacin bsica,
superior pedaggica, superior tcnica y tcnico-productiva.

ORGANIGRAMA

Fuente: MINEDU
ESTRUCTURA ORGANICA:
El Ministerio de Educacin, para cumplir con su finalidad y funciones, cuenta
con la siguiente estructura orgnica:
- RGANOS DE ALTA DIRECCIN
1. Despacho Ministerial
2. Despacho Viceministerial de Gestin Pedaggica
3. Despacho Viceministerial de Gestin Institucional
4. Secretara General
- RGANO CONSULTIVO
1. Consejo Nacional de Educacin
- RGANO DE CONTROL
1. rgano de Control Institucional
1.1. Unidad de Control en Gestin
1.2. Unidad de Control Financiero
- RGANO DE DEFENSA JURDICA
1. Procuradura Pblica
- RGANOS DE ASESORAMIENTO
1. Secretara de Planificacin Estratgica
1.1. Oficina de Planificacin Estratgica y Presupuesto
1.1.1. Unidad de Financiamiento por Desempeo
1.1.2. Unidad de Planificacin y Presupuesto
1.1.3. Unidad de Programacin e Inversiones
1.1.4. Unidad de Organizacin y Mtodos
1.2. Oficina de Seguimiento y Evaluacin Estratgica
1.2.1. Unidad de Estadstica
1.2.2. Unidad de Seguimiento y Evaluacin
1.3. Oficina de Medicin de la Calidad de los Aprendizajes
1.4. Oficina de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
1.4.1. Unidad de Calidad y Seguridad de la Informacin
1.4.2. Unidad de Sistemas de Informacin
1.4.3. Unidad de Infraestructura Tecnolgica
1.4.4. Unidad de Servicio de Atencin al Usuario
2. Secretara Nacional de la Juventud
2.1. Direccin de Promocin, Organizacin y Gestin
2.2. Direccin de Investigacin y Desarrollo
2.3. Direccin de Asistencia Integral y Monitoreo
3. Oficina General de Asesora Jurdica
4. Oficina General de Cooperacin y Asuntos Internacionales
5. Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres
- RGANOS DE APOYO
1. Oficina General de Administracin
1.1. Oficina de Logstica
1.2. Oficina de Contabilidad y Control Previo
1.3. Oficina de Tesorera
1.4. Oficina de Ejecucin Coactiva
2. Oficina General de Recursos Humanos
2.1. Oficina de Gestin de Personal
2.2. Oficina de Gestin del Desarrollo y la Capacitacin
2.3. Oficina de Bienestar Social y Relaciones Laborales
3. Oficina General de Comunicaciones
3.1. Oficina de Comunicaciones
3.2. Oficina de Relaciones Interinstitucionales
3.3. Oficina de Prensa
4. Oficina General de Transparencia, tica Pblica y Anticorrupcin
5. Oficina de Atencin al Ciudadano y Gestin Documental
6. Oficina de Dilogo
- RGANOS DE LNEA DESPACHO VICEMINISTERIAL DE GESTIN
PEDAGGICA
1. Direccin General de Educacin Bsica Regular
1.1. Direccin de Educacin Inicial
1.2. Direccin de Educacin Primaria
1.3. Direccin de Educacin Secundaria
1.4. Direccin de Educacin Fsica y Deporte
2. Direccin General de Educacin Bsica Alternativa, Intercultural
Bilinge y de Servicios Educativos en el mbito Rural
2.1. Direccin de Educacin Bsica Alternativa
2.2. Direccin de Educacin Intercultural Bilinge
2.3. Direccin de Servicios Educativos en el mbito Rural
3. Direccin General de Servicios Educativos Especializados
3.1. Direccin de Educacin Bsica Especial
3.2. Direccin de Educacin Bsica para Estudiantes con Desempeo
Sobresaliente y Alto Rendimiento
4. Direccin de Innovacin Tecnolgica en Educacin
5. Direccin General de Desarrollo Docente
5.1. Direccin Tcnico Normativa de Docentes
5.2. Direccin de Evaluacin Docente
5.3. Direccin de Promocin del Bienestar y Reconocimiento Docente
5.4. Direccin de Formacin Inicial Docente
5.5. Direccin de Formacin Docente en Servicio
6. Direccin General de Educacin Superior Universitaria
6.1. Direccin in de Polticas para el Desarrollo lo y Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior Universitaria.
6.2. Direccin de Coordinacin y Promocin de la Calidad de la
Educacin Superior Universitaria

FUNCIONES DE LAS OFICINAS DE


CONTABILIDAD,TESORERIA,PRESUPUESTO Y SERVICIOS

La Oficina de Contabilidad y Control Previo: Es responsable de


planificar, ejecutar y evaluar los procesos tcnicos del Sistema
Administrativo de Contabilidad, as como de efectuar acciones de
fiscalizacin y control previo. Depende de la Oficina General de
Administracin.
La Oficina de Contabilidad y Control Previo tiene las siguientes
funciones:

a) Efectuar diligentemente el registro, conciliacin y anlisis contable


de la informacin financiera y custodiar los documentos de las
operaciones financieras del Ministerio.
b) Formular, emir, suscribir y presentar los estados financieros del
Ministerio dentro de los plazos establecidos en la normativa
aplicable.
c) Realizar la fiscalizacin y control previo de las operaciones
administrativo-financieras de las Unidades Ejecutoras que se
encuentren en el mbito de su competencia.
d) Otorgar las certificaciones de crdito presupuestario de las
Unidades Ejecutoras que se encuentren en el mbito de su
competencia.
e) Registrar oportunamente las anulaciones y habilitaciones de crdito
presupuestario a fin de tramitar las modificaciones presupuestarias
de las Unidades Ejecutoras que se encuentren en el mbito de su
administracin.

La Oficina de Tesorera: Es responsable de planificar, ejecutar y evaluar


los procesos tcnicos del Sistema Administrativo de Tesorera en el
Ministerio. Depende de la Oficina General de Administracin.
La Oficina de Tesorera tiene las siguientes funciones:

a) Registrar y cautelar eficientemente los ingresos y gastos del


Ministerio.
b) Gestionar, tramitar y ejecutar el pago a proveedores, as como
expedir constancias de pago.
c) Gestionar, tramitar y ejecutar el pago de remuneraciones, en base
a la informacin que reporta la Oficina General de Recursos
Humanos; as como expedir constancias de pago.
d) Registrar, controlar y reportar el calendario de pago y, cuando sea
necesario, gestionar las ampliaciones del caso.
e) Registrar los formularios de las declaraciones de pago de tributos,
para su cancelacin.
f) Administrar, registrar y custodiar eficientemente las Cartas Fianza
y dems ttulos valores entregados en garanta. g) Administrar y
ejecutar el Fondo para Pagos en Efectivo de Caja Chica de los
recursos de las Unidades Ejecutoras que se encuentren en el
mbito de su administracin

La Oficina de Planificacin Estratgica y Presupuesto : Es


responsable de orientar y evaluar el proceso de planificacin,
presupuesto e inversiones del Ministerio, as como de coordinar con los
rganos competentes el diseo y la implementacin de los mecanismos
de financiamiento de incentivos por desempeo a los programas
educativos e instancias de gestin educativa descentralizada. Depende
de la Secretaria de Planificacin Estratgica.
La Oficina de Planificacin Estratgica y Presupuesto tiene las siguientes
funciones:

a) Conducir, coordinar y orientar los procesos de planeamiento,


presupuesto, inversin y organizacin institucional, segn
corresponda, en el marco de la normatividad vigente.
b) Orientar y proponer documentos normativos de alcance sectorial
en materia de planeamiento, presupuesto, inversin y organizacin,
en el marco de la normatividad vigente y polticas sobre la materia.
c) Proponer los objetivos sectoriales, polticas, prioridades y
estrategias para el desarrollo educativo, en el mbito de su
competencia.
d) Cumplir las funciones de Oficina de Programacin e Inversiones
del sector, en el marco de las disposiciones del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, y dems normatividad que regula la materia.
e) Mantener relaciones tcnico - funcionales con los rganos rectores
de los Sistemas de Presupuesto, Inversin Pblica, Planificacin y
Modernizacin de la Gestin Pblica.
f) Proponer y coordinar la implementacin de metodologas y
mecanismos de financiamiento por desempeo a los programas
educativos e instancias de gestin educativa descentralizada, en
coordinacin con los rganos competentes y entidades del sector
Educacin, segn corresponda.

Direccin General de Educacin Bsica Alternativa, Intercultural


Bilinge, y de Servicios Educativos en el mbito Rural: Es
responsable de formular polticas, planes y documentos normativos para
la educacin bsica alternativa; intercultural bilinge; y los servicios
educativos brindados en instituciones educativas multigrado monolinge
castellano y los servicios educativos especficos para el mbito rural; as
como de dirigir de manera articulada su implementacin.
Tiene las siguientes funciones en el mbito de su competencia:

a) Proponer, conducir y supervisar la formulacin articulada de


polticas, propuestas pedaggicas de los modelos de servicio
educativo y documentos normativos para las instituciones y
programas educativos en el mbito de su competencia.
b) Conducir y supervisar la adecuacin del Currculo Nacional, as
como su actualizacin, y efectuar el seguimiento y evaluacin
correspondiente.
c) Supervisar la definicin, diseo y utilizacin de los recursos
educativo pedaggicos y tecnologas de la informacin y
comunicacin, cultural y lingsticamente pertinentes en lenguas
originarias y en castellano, en el mbito de su competencia.
d) Determinar las necesidades de formacin docente en servicio,
correspondientes a su mbito de competencia, y establecer los
contenidos y modalidades pertinentes; as como supervisar su
implementacin.

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL


PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CONTABLES
LIBROS PRINCIPALES Y AUXILIARES DE CONTABILIDAD
Libros contables principales y auxiliares que deben llevar las entidades del
Sector Pblico Los Organismos del Sector Pblico Nacional, excepto
Empresas Pblicas continuarn registrando sus operaciones en los libros
contables que a continuacin se indican:
2.1 PRINCIPALES
Libro Inventarios y Balances
Libro Diario Libro Mayor
2.2 AUXILIARES
Caja
Libro Bancos (Por cada una de las cuentas o sub-cuentas
corrientes)
Registro de Compras
Registro de Ventas
Registro de Fondos para Pagos en Efectivo
Y otros que requiera la entidad, de acuerdo a sus
necesidades

Conformacin de los Libros

2.1.1 Inventarios y Balances

El libro Inventarios y Balances, se apertura con el inventario inicial, al


empezar sus operaciones el mismo que revelar:

La relacin exacta de dinero, valores, crditos, efectos por


cobrar, bienes muebles e inmuebles, mercaderas y otros, que
constituyan el activo de la Entidad.
La relacin exacta de las deudas y toda clase de obligaciones
pendientes, si las tuviere, y que formen el pasivo de la
Entidad.
Fijar en su caso, la diferencia exacta entre el activo y el
pasivo, que ser el patrimonio con que inicia su gestin.
La entidad adems al finalizar el ejercicio reflejar en el mismo
libro el Inventario Final y Balance General de su Gestin.
Este libro ser de foliacin simple.
Cuando se trata de la creacin, fusin o transferencia de
Activos, Pasivos y Patrimonio a otra entidad, deber figurar en
este libro y ser coincidente con la verificacin fsica de los
mismos.

2.1.2 Libro Diario


El libro Diario ser de foliacin simple y contendr en cada folio el
movimiento diario del debe y del haber.

2.1.3 Libro Mayor


En este libro principal se registrarn todas las cuentas asentadas en el libro
Diario

2.2 Auxiliares
Caja.- Utilizar el diseo que estime conveniente el usuario.
Registro de Ventas.
Registro de Compras.
Fondo para Pagos en Efectivo.- Se utilizar el documento
denominado "Rendicin del Fondo para Pagos en Efectivo".
Bancos.- se deber aperturar por cada cuenta corriente
El registro de las operaciones de los libros Auxiliares mencionados deber
efectuarse en el formato Auxiliar Estndar del Sistema de Contabilidad
Gubernamental, excepto el Registro de Ventas y el de Compras.
En lo referente a los auxiliares Documentos por Cobrar, Documentos por
Pagar, Anticipos Concedidos, Encargos Otorgados, Encargos recibidos;
estos registros debern tener una informacin ms detallada para facilitar
su anlisis.
En cuanto al auxiliar Inmuebles, Maquinaria y Equipo, se debe llevar en
forma individual por cada bien, indicando la fecha de adquisicin, monto,
fecha de salida para su uso, adiciones y mejoras, ajuste, para facilitar el
proceso de su depreciacin y/o revaluacin.
ESTADOS FINACIEROS
ESTADOS PRESUPUESTARIOS DEL II TRIMESTRE DEL 2017

Son aquellos que presentan la Programacin y Ejecucin del presupuesto


de Ingresos y de Gastos por Fuentes de Financiamiento, aprobados y
ejecutados conforme a las metas y objetivos trazados por cada entidad para
un perodo determinado dentro del marco legal vigente.

Fuente de Financiamiento

Genrica de Gastos
Genrica de ingresos

INFORMACION PARA LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA.

La Cuenta General de la Repblica es el mecanismo por el cual todas las


entidades del Sector Pblico, que administran recursos pblicos, rinden
cuenta de su gestin econmica-financiera as como del cumplimiento de
sus metas y objetivos.

La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica es el rgano rector del


Sistema Nacional de Contabilidad y tiene, entre otras funciones, elaborar la
Cuenta General de la Repblica, en base a la Constitucin Poltica, la Ley
del Sistema Nacional de Contabilidad (Ley N 28708).
CONCLUSIONES

Podemos definir al Estado como un conjunto de personas que dirigen y


alcanzan el poder de la armona, para con sus ciudadanos.
El Estado Peruano se organiza en los poderes legislativo, ejecutivo y
judicial.
La Descentralizacin permite que el Estado y sus Entidades Pblicas
puedan alcanzar a cada ciudadano, por tanto, as es factible que las
personas, en cualquier parte del territorio nacional, pueda desarrollar
sus actividades normalmente
El presupuesto del sector pblico es importante porque permite
conocer el destino de los ingresos provenientes del pago de impuestos,
tasas y tarifas; tambin porque permite saber en qu se usan los
ingresos por la explotacin de nuestros recursos naturales y para
informarme por qu se endeuda el Estado
Las Entidades Pblicas tienen la funcin principal de servir a los
ciudadanos por medio de los servidores pblicos.
Para que las Entidades Pblicas puedan funcionar adecuadamente,
necesitan llevar un control y un registro de sus actividades.
RECOMENDACIONES

Acerca de la descentralizacin, se debe de implementar un sistema


de transferencia de capacidades y asistencia tcnica a los gobiernos
regionales teniendo en cuenta que su personal iniciara el ejercicio de
nuevas funciones sectoriales.

Implementar un mayor presupuesto para el Sector Educativo para el


2018, ya que se necesita infraestructuras adecuadas para una mejor
enseanza y maestros capacitados en sus reas correspondientes

El Estado debe promover una mejor administracin de los recursos


que se le son otorgados a las entidades pblicas, para que ests las
utilicen de manera adecuada.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

- Ministerio de Economa y Finanzas


https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/comunicado/PCC
EF_proc_contables07122012.pdf
https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/instructivos/INST
RUCTIVO_001.pdf
https://www.mef.gob.pe/es/contabilidad-publica-sp-6700/31-
conceptos-basicos/211-cuenta-general-de-la-republica
http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/documentac/Prese
ntacion_Programacion_Multianual_2015_2017.pdf
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/capacita/guia_sist
ema_nacional_presupuesto.pdf

- Ministerio de Educacin
http://www.transparencia.gob.pe/enlaces/pte_transparencia_enla
ces.aspx?id_entidad=133&id_tema=5&ver=#.Wb9R6LLyjIU
http://www.minedu.gob.pe/normatividad/xtras/rm-086-2017-
minedu-poi-2017.pdf
http://www.minedu.gob.pe/transparencia/2016/pdf/rm_594_2015
_minedu_pia_de_gastos_correspondiente_al_anio_fiscal_2016_
del_pliego_010_minedu.pdf
http://www.minedu.gob.pe/p/xtras/reglamento_de_organizacion_
y_funciones_rof.pdf

- Ley N 30518
http://www.fise.gob.pe/pags/normas/Ley-30518.pdf

- http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/A435FCFD
D1E11B34052579490056BF87/$FILE/Estado_Funcionamiento_Organiz
aci%C3%B3n.pdf
- http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/8453BD9D9
F57489405257C0C0014A7FC/$FILE/Gesti%C3%B3n_P%C3%BAblica.
pdf
- http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/133/PLAN_133_2015_ESTADO
S_FINANCIEROS_AL_EJERCICIO_2014FINAL.PDF
- https://aprendeconomia.com/2009/11/11/3-el-sector-publico/

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