DEFINCIN DE LA CONSTITUCIN

La Constitucin es la expresin cultural de cmo se organiza la sociedad. En ella

plasmamos nuestro acuerdo para funcionar como colectivo, y formalizamos la cuanta
de lo que renunciamos de nuestra libertad personal, para garantizar la armona en
nuestra convivencia. Definimos cmo y a quin delegaremos las funciones a las cuales
renunciamos, y las formas como se normar el ejercido de esas libertades delegadas.
En sntesis, una Constitucin es un convenio para garantizar la convivencia pacfica.
Todo lo que delegamos lo asignamos a instituciones, para garantizar la permanencia de
tales acuerdos. La sumatoria de estas instituciones la denominamos Estado.

Asimismo es ley fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o

aceptada como gua para su gobernacin. La constitucin fija los lmites y define las
relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del Estado, estableciendo as
las bases para su gobierno. Tambin garantiza al pueblo determinados derechos. La
mayora de los pases tienen una constitucin escrita.

a. El Congreso constituyente: es aquel que, una vez formado, se encarga de la

redaccin de una constitucin o bien de su reforma o enmienda de la ya existente.

b. El Congreso constituido: es aquel que est formado por todos los parlamentarios
elegidos por los votos de los Ciudadanos de las ltimas elecciones convocadas y su
fin principal es el de elegir a mesa que rige las normas del parlamento as como a
su presidente del mismo, para a continuacin elegir al mximo mandatario de la
Nacin en la figura del Presidente del Gobierno, en primera votacin por mayora
absoluta (la mitad ms uno) y si no proceder a elegir por mayora relativa, siempre
que esta le permita gobernar.

Guastini (2001), concibe la Constitucin como un lmite al poder Poltico. Este concepto
proviene del conocido artculo 16 de la Declaracin francesa de derechos de 1789.
Aunque ha cado en Desuso, algunas expresiones de uso comn en la teora
constitucional lo siguen presuponiendo, explica nuestro autor. Tal es el caso de los
trminos constitucionalismo, Estado constitucional y gobierno constitucional. Este
concepto de Constitucin conlleva una importante carga emotiva, derivada de los
valores que la ideologa liberal asocia a la divisin de poderes y a la garanta de los
derechos.
 CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES EN EL PER

CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1812 (vigente en los aos del virreinato del

Per 1812-1813)

HECHOS

La Constitucin espaola de 1812, conocida popularmente como La Pepa, fue

promulgada por las Cortes Generales de Espaa el 19 de marzo de 1812 en Cdiz.
La importancia histrica de la misma es grande, al tratarse de la primera
Constitucin promulgada en Espaa, adems de ser una de las ms liberales de su
tiempo. Respecto al origen de su sobrenombre, la Pepa, se debe a que fue
promulgada el da de San Jos.
Oficialmente estuvo en vigencia dos aos, desde su promulgacin hasta el 19 de
marzo de 1814, con la vuelta a Espaa de Fernando VII. Posteriormente estuvo
vigente durante el Trienio Liberal (1820-1823), as como durante un breve perodo
en 1836-1837, bajo el gobierno progresista que preparaba la Constitucin de 1837.
Sin embargo, apenas si entr en vigor de facto, puesto que en su perodo de
gestacin buena parte de Espaa se encontraba en manos del gobierno pro-francs
de Jos I de Espaa, el resto en mano de juntas interinas ms preocupadas en
organizar su oposicin a Jos I, y el resto de los territorios de la corona espaola
(los virreinatos) se hallaban en un estado de confusin y vaco de poder causado
por la invasin napolenica.
La constitucin estableca el sufragio universal masculino indirecto, la soberana
nacional, la monarqua constitucional, la separacin de poderes, la libertad de
imprenta, acordaba el reparto de tierras y la libertad de industria, entre otras cosas.

ESTRUCTURA

El documento constitucional se divide en diez ttulos y 384 artculos con las ideas
liberales predominantes, en ese sentido, consigna el principio de la soberana
nacional; limita la monarqua hereditaria; reconoce al catolicismo como religin
oficial; establece la divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial); instaura los
derechos y deberes de los ciudadanos; en resumen, la Constitucin presenta las
bases para el establecimiento de un estado burgus. Los legisladores gaditanos
resentan una fuerte influencia de Rousseau o Montesquieu, de los postulados
liberales emanados de la revolucin francesa, particularmente en lo relativo a la
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano proclamada por la
Asamblea Nacional del 26 de agosto de 1789, y por supuesto de la Constitucin
Francesa de 1791.
El tema de la nacionalidad fue ampliamente debatido. La Constitucin gaditana
define a la Nacin espaola como "la reunin de todos los espaoles de ambos
hemisferios" y por ende, reconoce como espaoles a todos los hombres libres
nacidos y avecindados en los dominios de las Espaas, a los hijos de stos,
igualmente a los extranjeros que hayan obtenido de las Cortes carta de naturaleza,
adems, todos los que tuvieran diez aos de vecindad, ganada segn la ley en
cualquier pueblo de la Monarqua, y los libertos (en referencia a los esclavos) desde
que adquirieran la libertad en las Espaas.
El texto constitucional reconoce como uno de sus principios ms preciados el de la
soberana nacional. Se deslinda del origen divino del poder de los monarcas, al
igual que de las pretensiones imperiales y de dominio napolenico, al declararse
"libre e independiente, y no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni
persona". Esto sin romper con el catolicismo tradicional de Espaa, por el contrario,
de manera absoluta, las cortes declaran que la religin de la Nacin espaola es y
ser perpetuamente la catlica, apostlica, romana, nica verdadera. La Nacin la
protege por leyes sabias y justas y prohbe el ejercicio de cualquiera otra.
 CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA 1823

Jos Bernardo de Tagle, marqus de Torre Tagle. Segundo Presidente del Per.

ANTECEDENTES

El general San Martn, por decreto de diciembre de 1821, convoc a un Congreso

General Constituyente, cuyos objetivos seran establecer la formacin definitiva de
Gobierno y dictar la constitucin que ms conviniera a la nacin. Como fecha de su
reunin se seal el 1ro de mayo de 1822; aunque el Congreso slo pudo iniciar
sus labores el 20 de setiembre de dicho ao. La instalacin del Congreso General
fue en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Apenas instalado declar que
quedaba solemnemente constituido. Acept la renuncia presentada por San Martn,
otorgndole el ttulo de Generalsimo de las Armas del Per. El Congreso inici los
debates constitucionales en el mes de abril de 1823. El problema principal que
tuvieron los constituyentes de 1823 fue la forma de gobierno, haba partidarios de la
monarqua y tambin de la Repblica.
 HECHOS

Fue aprobada por el Primer Congreso Constituyente, la promulg el Presidente de

la Repblica Jos Bernardo Torre Tagle el 12 de noviembre de l823, no llego a regir
ya que das antes se haba acordado que quedaran en suspenso los artculos
constitucionales incompatibles con el ejercicio de las amplias facultades otorgadas
al libertador Simn Bolvar, y hasta que los hechos de la emancipacin varen. Por
ley del 17 de febrero de 1824 y considerando que las libertades amenazadas por
los reveses que haba sufrido la repblica se le entrego todo el poder a Bolvar
quedando en suspenso los artculos constitucionales, leyes y decretos que fueran
incompatibles con la autoridad de Bolvar. En 1826 se promulg la constitucin
vitalicia. Por decreto ley del 11 de julio de 1827 al mismo tiempo que se declaraba
nula y sin valor la constitucin vitalicia, se pona en vigor la de 1823, con
modificaciones y subrogaciones que robustecan al Poder Ejecutivo y ampliando las
atribuciones de la repblica.

ESTRUCTURA

Constitucin de marcada tendencia liberal entre los aportes bsicos figuraban el

reconocimiento del Sistema Republicano, se design la religin Catlica como
Oficial, se estableci el sistema de Poderes Tripartito (Ejecutivo, Legislativo y
Judicial). Adems la libertad de los nacidos en el Per despus de 1821
(favoreciendo a los esclavos), se consider como electores a los hombres mayores
de edad, analfabetos y poseedores de alguna renta. El presidente lo elega el
congreso. La debilidad en esta constitucin fue el papel secundario dado al Poder
Ejecutivo, en un momento de creciente anarqua poltica.

ANLISIS
Total de Artculos: 193
Secciones: 3
Primera Seccin: 4 Captulos
Segunda Seccin: 10 Captulos
Tercera Seccin: 5 Captulos

Tercera Seccin: 5 Captulos

 CONSTITUCION POLITICA DE 1826

Simn Bolvar.

ANTECEDENTES

El Congreso Nacional debi reunirse el 10 de febrero de 1826 pero no lo hizo hasta

el 29 de marzo, sus sesiones slo duraron hasta el 10 de mayo. Bolvar quera que
el Per, Bolivia y Colombia tuvieran una constitucin uniforme, y establecer con las
tres repblicas, una federacin de la que sera Presidente Vitalicio. Se someti a los
colegios electorales el proyecto de constitucin, idntico al aprobado para Bolivia.
Se les consult tambin sobre la persona que deba ejercer la presidencia vitalicia
establecida por esa constitucin. Con excepcin de Tarapac se pronunciaron las
provincias a favor. El consejo de Gobierno declar el 30 de noviembre de 1826 que
era ley fundamental del Estado Peruano y que el libertador Bolvar sera su
Presidente Vitalicio bajo el ttulo de Padre y Salvador del Per.

HECHOS

Fue jurada el 9 de diciembre de 1826 por el Consejo de Gobierno presidido por

Santa Cruz en ausencia de Bolvar que haba salido del Per el 3 de setiembre. La
oposicin contra la nueva carta creca y el jefe del movimiento era Javier Luna
Pizarro, que encabezaba el grupo nacionalista y adverso a los propsitos de
Bolvar. Estallo en Lima un motn el 26 de enero de 1827 y al da siguiente Santa
Cruz convoc a elecciones para un Congreso Constituyente Extraordinario que
debera reunirse en el curso del ao para que decidiera sobre la carta que deba
regir. Confirindosele tambin la autoridad para elegir Presidente y Vicepresidente
de la Repblica. Por lo tanto, la constitucin conocida como la Vitalicia rigi slo
siete semanas hasta el 27 de enero de 1827.

ESTRUCTURA

La constitucin vitalicia reconoca cuatro poderes: el electoral, el legislativo, el

ejecutivo y el judicial. El electoral lo ejercan inmediatamente los ciudadanos. Para
ser ciudadano se requera tener la nacionalidad peruana, saber leer y escribir, tener
un empleo o industria o profesar alguna ciencia o arte. El poder legislativo emanaba
directamente de los Colegios Electorales, resida en tres cmaras: Tribunos, que
deban durar cuatro aos; Senadores que deban durar ocho y Censores que eran
vitalicios. El Poder Ejecutivo estaba representado por un Presidente Vitalicio, un
Vicepresidente y cuatro Ministros de Estado. El poder Judicial conformado por los
Colegios Electorales formaran las ternas para los Magistrados y Jueces y los
titulares seran designados por el Senado. Los de la Corte Suprema eran escogidos
por los censores entre listas preparadas por el Senado. Los colegios electorales,
tenan intervencin en la reforma de la constitucin, la que no poda ser
suspendida. Abola el gobierno municipal y sus funciones especficas, se atribuan a
las autoridades polticas, a los prefectos.

ANLISIS
Total de Artculos: 150
Ttulos: 11
Captulos: 23

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA 1828

 Francisco Xavier de Luna Pizarro, presidente del Congreso Constituyente de 1827 a 1828
Jos de La Mar, Presidente Constitucional del Per, que promulg la Constitucin de 1828.

ANTECEDENTES

Producida la cada del rgimen bolivariano, expulsadas las tropas colombianas,

derogada la Constitucin Vitalicia, todo esto implicaba una derrota autoritaria. Los
liberales estaban en el poder. Inmediatamente convocaron a un Congreso General
Constituyente. La asamblea se instal el 4 de junio de 1827. Santa Cruz que ejerca
la Presidencia del Consejo de Ministros renunci al cargo aunque se le prorrogo la
autoridad suprema con el ttulo de Jefe Encargado del Poder Ejecutivo. Seis das
despus se resolvi elegir Presidente y Vicepresidente de la Repblica con carcter
de titulares. Fue elegido La Mar.

HECHOS

La constitucin de 1828 fue sancionada por el Congreso General Constituyente el

18 de marzo de 1828 y promulgada por el Presidente General La Mar el 20 de abril.
En julio de 1833 fue derogada para reformarla, dejando de regir el 10 de junio de
1834.

ESTRUCTURA
Fue de tendencia liberal. Conceda el sufragio a todos los hombres libres nacidos
en el territorio del Per sin excepcin, mayores de veintin aos o casados que no
hubiesen sido condenados a pena ni aceptado empleo de otra nacin, ni hecho
trfico de esclavos o pronunciado voto religioso. Tambin se conceda este derecho
a los extranjeros que hubiesen servido en el ejrcito o en la armada o estuviesen
avecinados desde el ao 1820 o que despus de un ao hubiesen obtenido la carta
de ciudadana (de naturalizacin), no exigindosele para lograr sta ningn
requisito. Las elecciones se efectuaran por votacin en las parroquias y las
provincias. La eleccin de Presidente y Vicepresidente se efectuaba nombrando
cada colegio dos individuos de los que uno por lo menos, no deba ser natural ni
vecino del departamento. El ejercicio de la soberana resida en tres poderes
legislativo, ejecutivo y judicial. El Poder Legislativo estaba formado por dos
cmaras, la de senadores y diputados. El Poder Ejecutivo se encontraba limitado
por las funciones que correspondan a las Juntas Departamentales. El Poder
Judicial en el que los jueces eran inamovibles, salvo destitucin por sentencia legal.
El presidente de la Repblica nombraba, la propuesta en terna del senado, a los
vocales de la corte suprema y superior y a los jueces de Primera Instancia, a
propuesta en terna de la respectiva Corte Superior.

ANLISIS
Total de Artculos: 182
Ttulos: 10

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA 1834

 Francisco Javier de Luna Pizarro, presidente de la Convencin Nacional (1833-34).
Luis Jos de Orbegoso

ANTECEDENTES

Al gobierno personal, autoritario y arbitrario de Gamarra le incomodaron, en todo

momento, las limitaciones y controles que estableca la Carta que rega. Inspirada
por el gobierno la propaganda que se hizo en los aos 1830-1832. Para anticipar la
fecha en que deba reunirse la convencin en la que tomaron parte Prefectos,
Colegios Electorales y Peridicos gobernativos de Lima y Provincias. La instalacin
de la Convencin Nacional tuvo lugar el 12 de setiembre de 1833, en la antigua
capilla de la Universidad de San Marcos, en su segunda sesin, realizada el 18 de
setiembre, la comisin encargada de la constitucin de 1828 tena listo un proyecto
de reforma, que fue aceptado casi sin variaciones por los dems miembros de la
comisin, presentndolo al plenario el 28 de noviembre. La cmara empez a
discutirlo el 9 de diciembre.

HECHOS

La convencin eligi Presidente Provisional al General Luis Jos Orbegoso el 20 de

diciembre de 1833 hasta que fuera elegido definitivamente con arreglo a la reforma
constitucional. La constitucin fue promulgada por Orbegoso el 10 de junio de 1834.
El 11 de agosto la convencin clausuraba sus sesiones. Estuvo vigente hasta el 22
de agosto de 1839 fecha en la que fue declarada mediante ley insubsistente. En
realidad no llego a regir debido a que al ao siguiente de su promulgacin Salaverry
implanto la Dictadura.

ESTRUCTURA

La constitucin de 1834 reproduce casi literalmente la constitucin de 1828. Las

diferencias que hay son de detalle y los artculos modificados no llegan a veinte.
Una importante modificacin fue la supresin de la prohibicin que contena la carta
anterior de federarse a otro estado. De haberse mantenido no se habra podido
realizar la Confederacin Peruano-Boliviana. Reaccion en contra de otorgar la
nacionalidad peruana sin mayores restricciones. Se limit a los nacidos en territorio
nacional o en el extranjero de padre o madre peruano, y a los extranjeros que
hubieran servido en el territorio de la repblica o que, casndose con peruana,
ejercan arte o industria y tengan residencia de dos aos. El derecho a voto fue
negado a los soldados, cabos y sargentos, excluyo a los sirvientes, domsticos y
mendigos, pero s a los analfabetos. Se priv al gobierno de la intervencin que le
daba la carta anterior en la formacin de leyes en los casos de discordia entre la
cmara de diputados y el senado. Slo se le concedi al Presidente de la Repblica
la facultad para nombrar fiscales. Slo se le poda acusar al presidente de la
repblica del delito de traicin a la patria y a los dems cuando cesaran en el
gobierno. Prohiba la reeleccin inmediata ya que slo podra ser reelegido despus
de un periodo semejante. Suprimi el cargo de Vicepresidente.

ANLISIS
Total de Artculos: 187
Ttulos: 11

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA PERUANA 1839

Mariscal Agustn Gamarra. Presidente del Per en dos ocasiones: de 1829 a 1833 y de 1839 a 1841.

ANTECEDENTES

Gamarra investido de la autoridad suprema con el ttulo de Presidente Provisorio,

expidi el 10 de octubre de 1838 un decreto convocando a elecciones para un
Congreso Nacional, al no realizarse dicha convocatoria expidi otra el 22 de mayo
de 1839, dndole carcter de constituyente. Las sesiones preparatorias tuvieron
lugar en Huancayo desde el 5 de agosto, inaugurndose el 15 de agosto de 1839,
otorgndosele a Gamarra honores y el ttulo de Restaurador del Per, y
Generalsimo de las Fuerzas del Mar y Tierra. Declar insubsistente la constitucin
de 1834 el 22 de agosto. La comisin de constitucin afirmaba en su dictamen
presentado en los primeros das de octubre, que la carta a dictarse deba evitar la
anarqua y preservar a la Repblica de tales males. Menos de tres meses de
deliberacin bastaron para dar al pas una constitucin, la que se discuti y vot en
veinte das concluyendo las labores de la asamblea en la propia ciudad de
Huancayo el 29 de noviembre de 1839.

HECHOS

Conocida como la Constitucin de Huancayo por ser esta la ciudad donde se

redact. Fue aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Mariscal
Agustn Gamarra el 10 de noviembre de 1839. La constitucin de Huancayo rigi
doce aos de 1839 a 1842 y de 1845 a 1854. La convencin nacional reunida
inmediatamente despus del triunfo liberal de Castilla en La Palma, declar el 22 de
octubre de 1855, que estaba derogada por voluntad nacional.

ESTRUCTURA

Una repblica popular, representativa, consolidada en la unidad, responsable y

alternativa, fue la base del rgimen, adoptada por la Carta de Huancayo. Distingue
por primera vez, nacionalidad de ciudadana. Haba segn ella dos clases de
peruanos de nacimiento y por naturalizacin. Gozaban de la ciudadana ambas
clases de peruanos. Para ejercerla se necesitaba tener veinticinco aos o ser
casado, saber leer y escribir, excepto los indgenas y mestizos hasta el ao 1845, y
pagar alguna contribucin. El jefe del Poder Ejecutivo era el Presidente de la
Repblica, cuyos poderes fueron reforzados. Era elegido por el pueblo en forma
indirecta, mediante los colegios electorales. En caso de empate o de que ninguno
de los candidatos obtuviera la mayora necesaria, el Parlamento elega entre los
tres que hubieran obtenido mayor nmero de sufragios. La duracin del mandato
presidencial que siempre se haba fijado en cuatro aos, lo ampliaba a seis aos.
Se prohibi la reeleccin, salvo el transcurso de un perodo. No se estableca la
Vicepresidencia igual que en la de 1834. El Presidente del Consejo de Estado,
reemplazaba al Presidente. Suprimi la inamovilidad del Poder Judicial. Sus
Magistrados podan ser trasladados, suspendidos y an removidos por el Poder
Ejecutivo.

ANLISIS
Total de Artculos: 192
Ttulos: 19

CONSTITUCIN DE LA
REPBLICA PERUANA 1856
 Retrato de don Ramn Castilla, Jos Glvez Egsquiza.

ANTECEDENTES

Estando en el gobierno de Echenique, Ramn Castilla vence al ejrcito en La

Palma, pasando Castilla a ser Presidente Provisional, convoc una Convencin
Nacional de diputados, los que seran elegidos para que dictarn la constitucin y
leyes orgnicas que necesitaba la repblica. Se instal el 14 de julio de 1855 y
estuvo reunida hasta el 2 de noviembre de 1857. Previa a la constitucin se elabor
el Estatuto Provisorio dado por la Convencin Nacional hasta que se aprobar la
Nueva Carta Poltica. Rigi desde el 27 de junio de 1855 al 19 de octubre de 1856.

HECHOS

Aprobada la constitucin por la Convencin Nacional y promulgada por el

presidente Mariscal Ramn Castilla el 19 de octubre de 1856. En 1860 el congreso
ordinario mediante votacin aprob la reforma constitucional. Dej de regir el 13 de
noviembre de 1860.

ESTRUCTURA

La constitucin de 1856 redujo el mando presidencial a cuatro aos en vez de seis;

no se consider la vicepresidencia. La divisin del congreso en senadores y
diputados se hara por sorteo y no por votacin. Modific la forma de elegir al Fiscal
de la Nacin y a los miembros del Ministerio Fiscal. Se restablecieron las Juntas
Departamentales y las Municipales con extensas atribuciones. Se cre un Consejo
de Ministros, eliminando el Consejo de Estado y neg al gobierno la facultad de
suprimir las garantas individuales, limitndolo slo en casos en la esfera
constitucional, y previa autorizacin del Congreso. Se reconoca el derecho de la
cmara de diputados de poder acusar al presidente por impedir la reunin del
congreso o intentar disolver o suspender sus sesiones. El Consejo de Ministros era
una entidad autnoma. El congreso poda intervenir en los nombramientos militares.
Las juntas departamentales tenan la injerencia en la designacin de los Prefectos y
Subprefectos. La obediencia militar estaba subordinada a la constitucin y a las
leyes. Estableci el sufragio directo para todos los peruanos que supieran leer y
escribir. El presidente era elegido por votacin directa.

ANLISIS
Total de Artculos: 140
Ttulos: 19

CONSTITUCIN POLTICA
DEL PER 1860
 El mariscal Ramn Castilla,
Bartolom Herrera, presidente del Congreso de 1860.

ANTECEDENTES

Producida la disolucin de la convencin por insurreccin en noviembre de 1857 el

Consejo de Ministros convoc a los pueblos a elegir Presidente, Vicepresidente de
la Repblica y a los representantes del Congreso. El Congreso se reuni el 12 de
octubre de 1858 ratificando al Mariscal Castilla como Presidente. Al relevarse las
funciones de este congreso, se convoc a los pueblos para que procedieran a elegir
sus representantes al Congreso Ordinario del 28 de julio de 1860. Luego de la
votacin para reformar la constitucin se procedi a designar la comisin de
constitucin. La comisin elev su proyecto el 22 de agosto. El 28 de agosto de
1860 la Asamblea inici el debate constitucional, que dur hasta el 10 de
noviembre.

HECHOS

Aprobada por el Congreso Ordinario el 13 de noviembre de 1860 promulgada por el

Presidente Mariscal Castilla, dur hasta el 18 de agosto de 1867. Fue nuevamente
puesta en vigencia en enero de 1868. Fue suspendida durante la guerra con Chile
en diciembre de 1880 hasta enero de 1881. Dejo de regir definitivamente en 1919.
Fue por lo tanto, la constitucin de ms vigencia en la historia del Per.
 ESTRUCTURA

La constitucin de 1860 constaba de XIX ttulos, generales y siete disposiciones

transitorias. La iglesia y el estado estaban unidos y se prohiba el ejercicio pblico
de otra religin que no fuera la catlica Apostlica y romana. Aboli al rgimen
bicameral es decir, de senadores y diputados. La reeleccin fue prohibida. No slo
se consider una vicepresidencia de la repblica, sino una segunda vicepresidencia
pero con el poder limitado a la funcin de convocar elecciones. Se suprimi el
sufragio directo ya que como se aleg el pas no estaba preparado para ello, puesto
que se prestaba a coacciones y porque exiga un notable grado de cultura. En 1896
se estableci el voto directo y pblico suprimindose el voto de los analfabetos por
considerarse que era un voto manipulado por los caciques polticos, las autoridades
gubernamentales y las gamonales. El ejrcito no poda liberar, su obediencia deba
ser pasiva.

ANLISIS
Total de Artculos: 138
Ttulos: 19

CONSTITUCIN POLTICA DEL

PER 1867
 El presidente Mariano Ignacio Prado.
El presidente interino Pedro Diez Canseco, quien restituy la Constitucin de 1860 en enero de 1868.

ANTECEDENTES

Triunfante la revolucin iniciada en Arequipa y organizado el gobierno de la

dictadura bajo la presidencia del general Mariano Ignacio Prado, mediante decreto
del 28 de julio de 1866 convoc a elecciones simultneamente para Presidente y
para un Congreso Constitucional. El mismo da de la instalacin de la asamblea (l5
de febrero de 1867), Prado se despoj del poder dictatorial que le haba conferido el
Plebiscito del 28 de noviembre de 1865, en la siguiente sesin del mismo da era
elegido Presidente Provisorio. La comisin de la Constitucin observ un criterio
descentralista en su estructura. Haba representantes por el norte y otros tantos por
el centro y sur. La comisin present su proyecto en la sesin del 8 de marzo de
1867.

HECHOS

Aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Presidente General

Mariano Ignacio Prado el 19 de agosto de 1867. La constitucin no lleg a ser
juramentada en Arequipa, pues fue quemada pblicamente en dicha ciudad. El
movimiento se extenda y creca ante esta situacin Prado dimiti el 5 de enero de
1868, embarcndose para el extranjero. La constitucin slo estuvo vigente hasta el
6 de enero de 1868, o sea menos de cinco meses.

ESTRUCTURA

La constitucin de 1867 es en gran parte copia de la carta de 1856, pero ms

avanzada, extremada y radical. Suprime la obligacin de jurar la constitucin como
requisito indispensable para ejercer funciones pblicas y el lento juicio de residencia
universal para todos los funcionarios pblicos, reemplazndolo con la
responsabilidad legal. Establece la total libertad de la enseanza primaria, media y
superior y la fundacin de universidades con tal que no atacaran la moral o la
seguridad pblica. Al tratar de la nacionalidad, que gozarn de los derechos de
peruanos de nacimiento, los extranjeros que hicieron la campaa de la
independencia y los vencedores de Abtao y el Callao (Combate del dos de Mayo)
que residan en el pas; vuelve el sufragio popular directo, concedindole a todos los
ciudadanos, en ejercicio a partir de los veintin aos. Mantena la prohibicin de la
reeleccin inmediata. Suprimi la vicepresidencia, asumiendo la presidencia en
caso de vacancia, el Presidente del Consejo de Ministros. La eleccin del
Presidente se haca por el pueblo, y en su defecto por el Congreso. En vez del
Fiscal de la Nacin estableca el cargo de Fiscal General Administrativo, como
consultor del gobierno y defensor de los intereses fiscales.

ANLISIS
Total de Artculos: 131
Ttulos: 19

CONSTITUCIN PARA LA REPBLICA DEL PER 1920

 El Presidente constitucional de la Repblica del Per, don Augusto B. Legua, firma en los
balcones de la Municipalidad de Lima la autgrafa de la Constitucin de 1920.

ANTECEDENTES

En las elecciones de 1919 triunf el candidato Augusto B. Legua. Temeroso que el

Congreso desconociera el resultado electoral, Legua se apodera de la Presidencia
mediante un golpe revolucionario el 4 de julio de dicho ao. Crea el rgimen de la
Patria Nueva, el 10 de julio el gobierno dio un decreto en el cual expresaba la
necesidad de realizar reformas, para ello, someta a consulta de la nacin,
mediante un Plebiscito la incorporacin o no de una nueva constitucin. Las
elecciones para presidente de la repblica y para representantes se efectuaron el
24 de agosto siendo elegido Presidente Legua. La sesin de instalacin de la
Asamblea Constituyente se efectu el 24 de setiembre de 1919 y estuvo reunida
hasta el 27 de diciembre.

HECHOS

La promulgacin de la constitucin se efectu el 18 de enero de 1920, en el 385avo

Aniversario de la Fundacin de Lima y desde la Casa Municipal por el presidente
Legua. Rigi hasta el 9 de abril de 1933 aunque haba dejado de regir desde
agosto de 1930.

ESTRUCTURA
La constitucin de 1920 suprimi la Vicepresidencia de la Repblica. Suprimi la
renovacin por tercios del congreso. La eliminacin de los senadores y diputados
suplentes; las incompatibilidades entre el mandato legislativo y cualquier otro cargo
pblico, la ratificacin de la corte suprema, de los jueces de primera y segunda
instancia. La prohibicin de percibir ms de un sueldo pagadero por el estado para
evitar emulaciones ilcitas. En las garantas sociales aparecieron las condiciones de
trabajo, el salario mnimo, la funcin social de la propiedad, la conciliacin y el
arbitraje obligatorio en los conflictos entre el capital y el trabajo. Los servicios
asistenciales, el fomento de la maternidad, la proteccin del nio y la defensa de la
raza indgena. Se quiso dar una satisfaccin aparente a los descentralistas,
creando los Congresos Regionales que no cur los males de ste ni
descongestion el Parlamento ni tuvo una zona de accin precisa y eficaz ni
estimul la vida local, limitndose a ser meros cuerpos burocrticos y peticionarios.
Otras innovaciones fueron las relativas a la declaracin de los fines del estado,
reconoci la existencia de las comunidades indgenas. La declaracin que la
propiedad territorial, cualquiera que sea su naturaleza y condicin est regida
exclusivamente por las leyes de la repblica y que los extranjeros quedan en ese
aspecto en igualdad de condiciones con los nacionales; el reconocimiento que la
contribucin sobre la renta ser progresiva, la ratificacin por el senado de los
nombramientos de embajadores y ministros plenipotenciarios. La declaracin que el
profesorado es carrera pblica, la obligatoriedad y gratuidad de la enseanza en
sus otros grados. Se suprimi, poco despus, la prohibicin constitucional de la
reeleccin presidencial vivindose entre 1920 y 1930, en un rgimen personal en un
gobierno de perpetuidad indefinida.

ANLISIS
Total de Artculos: 161
Ttulos: 19

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER 1933

 Presidente Constitucional de la Repblica Luis Snchez Cerro.

ANTECEDENTES

El 22 de agosto de 1930 en Arequipa estall una revolucin dirigida por el

comandante Snchez Cerro; Legua renunci al mando el 25 de agosto. Asumi el
mando Snchez Cerro el 2 de setiembre de 1930. Convoc por decreto-ley del 8 de
noviembre una Asamblea encargada de dictar la nueva Carta Poltica. Por varios
decretos leyes la Junta de Gobierno reafirm su propsito de ir a una constituyente.
Las elecciones se efectuaron de acuerdo con el decreto-ley expedido el 26 de mayo
de 1931, comenzando casi inmediatamente la discusin de la nueva constitucin.

HECHOS

La constitucin qued lista a fines del ao 1932, fue promulgada el 18 de enero de

1933 por el presidente Luis Snchez Cerro. Posteriormente durante el gobierno de
Benavides en el ao 1939 se convoc a un Plebiscito para modificar o suprimir
ciertos artculos de la carta de 1933, como disminuir las facultades legislativas del
congreso en materia econmica y aumentar el periodo presidencial a seis aos. En
suma quera robustecer el poder del presidente de la repblica. Las modificaciones
fueron aprobadas, aunque ms tarde fueron derogadas globalmente por ley de
diciembre de 1945. La carta de 1933 cumpli a la promulgacin de la de 1979, en
julio de ese ao ms de 46 aos.

ESTRUCTURA

En la constitucin de 1933 funciona el Consejo de Ministros con un Presidente

propio; el Presidente de la Repblica no poda nombrar ni remover a los miembros
del gabinete sin el consentimiento del Premier ni tampoco poda realizar ningn
acto de gobierno sin la refrendacin ministerial; los Ministros podan ser diputados o
senadores y concurrir a los debates de las cmaras, ser interpelados y censurados,
debiendo dimitir en tal caso; el Presidente de la Repblica era elegido por el
sufragio popular directo. Suprimi la institucin de la vicepresidencia, mientras el
congreso designaba al que termine el periodo presidencial vacante, el Poder
Ejecutivo asumira el Consejo de Ministros. Se mantuvo el sistema de las
renovaciones totales para el parlamento. El poder ejecutivo declaro que el
presidente de la repblica es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin; prohbe la
reeleccin presidencial inmediata y ordenaba que este artculo no poda modificarse
ni derogarse bajo la pena de perder la funcin o el cargo pblico quien lo sugiera o
propicie; el Presidente de la Repblica pasara a ocupar un puesto en el senado
concluir su periodo. Sobre el sufragio se dictamin el voto obligatorio y secreto, la
necesidad de la autonoma del Poder Electoral, el Registro Electoral Permanente, el
no reconocimiento del voto a los menores de veinte aos ni a los miembros de las
fuerzas armadas en servicio y el sufragio femenino en las elecciones municipales y
ampliado en 1955 para las elecciones polticas. Se mantena la libertad de prensa,
reconoca la libertad de conciencia y creencia y que cualquier religin goza de
libertad para el ejercicio de su culto pblico. Las modificaciones fueron muy pocas,
la creacin de la vicepresidencia de la repblica, la ampliacin de cinco a seis aos
del mandato presidencial y parlamentario, el voto a los religiosos y la renovacin
conjunta de ambos poderes.

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Total de Artculos: 236
Ttulos: 16

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER 1979

 Fernando Belaunde Terry.

ESTATUTO PROVISORIO DE 1879

El 27 de diciembre de 1879 don Nicols de Pirola con la aprobacin de sus

ministros, expeda un estatuto provisorio para regularizar los actos de la dictadura,
mientras se establecan en la repblica las instituciones definitivas. Constaba slo
de doce artculos. Contena principalmente declaraciones de orden doctrinario y
poltico. Afirmaba que la soberana e independencia del Per so el fundamento de
su vida poltica y social; la unidad de la familia peruana y su integridad; el gobierno
garantizaba la instruccin primaria y fomentaba la superior. Sancionaba la
independencia del poder judicial al dimitir Pirola debido al fracaso de sus
negociaciones con chile y las derrotas en san Juan y Miraflores asumi el gobierno
el doctor francisco Garca caldern siendo uno de sus primeros actos declarar
vigente la constitucin de 1860. Por lo tanto el estatuto provisorio estuvo vigente
hasta el 6 de enero de 1881.

ANTECEDENTES

Por decreto ley del 4 de octubre de 1977, el gobierno revolucionario, cuyo

gobernante era el general Francisco Morales Bermdez, convoc a elecciones para
100 representantes a una Asamblea Constituyente, las que se realizaron el 4 de
junio de ese ao, concluyendo sus funciones el 12 de julio de 1979, da en que se
promulg la constitucin.
HECHOS
La constitucin de 1979 fue promulgada por la propia Asamblea Constituyente el 12
de julio de 1979. Fue ratificada por el presidente constitucional Fernando Belande
Terry el 28 de julio de 1980. Rigi hasta el 29 de diciembre de 1993.

ESTRUCTURA
La constitucin de 1979 posea un nuevo articulado fundamental de los derechos
sociales, econmicos, culturales, educativos, polticos y de trabajo. Proclam la
soberana y la jurisdiccin martima hasta las 200 millas. La aceptacin de la doble
nacionalidad siempre en base a la reciprocidad. La prohibicin que cualquier
peruano sea privado de su nacionalidad, la proclamacin de las fuerzas armadas en
defensa nacional, adems de la participacin permanente en el desarrollo social y
econmico del pas. La intervencin de la juventud en la actividad poltica,
ratificndose el voto a los mayores de 18 aos; elimina la diferencia entre hijos
legtimos e ilegtimos; creo la igualdad de oportunidades para la mujer en todos los
campos. Propiciaba la libertad de prensa, garantizaba la propiedad de los diarios y
los medios de difusin masiva. Por primera vez permita que el presidente de la
repblica disuelva la cmara de diputados si esta censuraba a tres gabinetes,
reforzando la estabilidad de los ministerios. El presidente era elegido por sufragio
directo por ms de la mitad de los votos, de no obtenerlo se pasaba a una segunda
eleccin entre los dos candidatos ms votados. Se estipulaba las dos
vicepresidencias. No estaba permitida la reeleccin inmediata. Consagra la jornada
de 8 horas y la estabilidad laboral; la proteccin del trabajo a los menores, mujeres
y trabajadores nocturnos; la irrenunciabilidad de los derechos de los trabajadores y
el acceso de todos ellos y sus familiares a la Seguridad Social. Proclama el derecho
de los padres a intervenir en la educacin de sus hijos. Proclama la
constitucionalizacin de los partidos polticos, la irretroactividad de la ley, salvo
cuestiones laborales, tributarias y de procedimiento penal.

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Total de Artculos: 307
Ttulos: 1
Captulos. 2

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER 1993

Alberto Fujimori. Presidencia de la Repblica del Per entre el 28 de julio de 1990 y el 21
de noviembre del 2000.

ANTECEDENTES
El 5 de abril de 1992 el Presidente de la Repblica Alberto Fujimori disuelve el
Congreso con apoyo de las Fuerzas Armadas. Ese mismo ao se convoca un
Congreso Constituyente Democrtico para que elabore la nueva carta magna.

HECHOS
Aprobada por el Congreso Constituyente Democrtico del Per, sometida a
Referndum Nacional el 31 de octubre de 1993 por el pueblo peruano. Promulgada
el 29 de diciembre de 1993 por el Presidente Fujimori y el Congreso Constituyente
Democrtico entrando en vigencia el 30 de diciembre de 1993. Esta constitucin se
encuentra actualmente en vigencia.

ESTRUCTURA
La actual carta magna presenta algunas innovaciones adems de omisiones con su
antecesora la constitucin de 1979. Considerando los avances tecnolgicos se
agrega que ningn servicio informtico, computarizados o no, pblico o privado,
puede dar informacin que pueda afectar la intimidad personal y familiar. En lo
referente a la libertad de creacin se especifica la propiedad de las creaciones y su
producto. En lo referente a la educacin se seala como obligatoria la educacin
inicial, primaria y secundaria. Deja de existir la estabilidad laboral. Aparece el
Referndum como consulta popular mediante voto para la reforma de la
constitucin, ordenanzas municipales, descentralizacin. El voto es obligatorio
desde los 18 aos hasta los sesenta en que pasa a ser facultativo. El Congreso
consta de una sola cmara (antes eran dos de diputados y senadores), siendo el
nmero de congresistas 120, se elimin la participacin de los ex-gobernantes en el
congreso. El congreso puede iniciar investigaciones sobre asuntos de inters
pblico. Las leyes no tienen efecto retroactivo salvo en materia penal, eliminndose
en materia laboral y tributaria. En lo que respecta al Consejo de Ministros, para ser
Ministro adems de los requisitos de la carta del 79 tambin lo pueden ser los
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional. El Presidente puede
disolver el congreso si ste ha censurado o negado su confianza a dos consejos de
ministros (antes eran tres). La pena de muerte adems por Traicin a la Patria
puede ser aplicada en caso de terrorismo, teniendo en cuenta las leyes y tratados
en los que el Per este obligado a los contrario. Se crea la Defensora del Pueblo.
Se permite la reeleccin inmediata por un periodo presidencial adicional. Se divide
el sistema electoral en tres instituciones el Jurado Nacional de Elecciones, la
Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil.

ANLISIS
Total de Artculos: 206
Ttulos: 6
Captulos: 14

CONCLUSIONES
Hemos llegado a la conclusin de que es importante conocer y saber de la
historia de nuestro pas, y el elaborar este trabajo me ha servido para
profundizar ms sobre la importancia de la historia de nuestra patria as como de
las diversas constituciones que ha tenido nuestro Per.

Con el paso del tiempo, nuestro pas ha evolucionado favorablemente, logrando

importantes cambios estructurales en su forma de gobierno; estos cambios se
han ido plasmando en las Constituciones que ha tenido nuestra nacin.

Para entender este proceso de madurez poltica, debemos analizar

concienzudamente los inicios del Per, desde la poca en que se exclamo el
grito libertario de San Martn, hasta nuestros das; en cada uno de estos lapsus
de gobierno debemos de sealar que la postura poltica ha cambiado de
conformidad con los gobernantes de turno; quienes han elaborado una
constitucin a su medida.

Como las sociedades estn en constante evolucin, existe la necesidad de

estudiar los proyectos de Ley, para hacer las reformas adecuadas y necesarias
para que esta siga actualizada con lo que sucede en la sociedad y no solo
vigente, una constitucin que en verdad se transforme efectivamente a favor del
pueblo, que no se contradiga con la realidad de las cosas y que se mantenga
bajo un proceso especializado que estudie cada paso conforme a la funcin para
la que ha sido creada.

RECOMENDACIONES Y APORTES
Es de mucha importancia que una reforma constitucional se realice de forma
democrtica, y no imponiendo la poltica en un determinado pas, como son los
golpes de estado, que si bien es cierto, los golpes de estado en su mayora se
han ejecutado por que el gobierno presente no ha cumplido sus roles y funciones
para el bienestar de un pas, sin embargo los golpes de estado podran ser
desfavorables para una sociedad, ya que el lder de dicho golpe puede ser un
dictador o tenga pensamientos radicales con la finalidad de desestabilizar el
estado.

BIBLIOGRAFA
LIBROS

Estudios de Teora Constitucional Editores, Ricardo Guastini Ed. Doctrina

Jurdica Contempornea 2001.
La constitucin comentada, Director Walter GUTIERREZ TOMO 1 Y TOMO 2 Ed.
GACETA JURDICA.
Constitucin Poltica del Per.

PAGINAS WEB

http://www.tudocente.com/las-constituciones-en-el-peru/
http://walh16.blogspot.pe/2012/03/la-constitucion-de-cadiz-en-el-peru.html
http://www4.congreso.gob.pe/historico/quipu/constitu/constitu.htm