L EY DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ

DE IGNACIO DE LA LLAVE

Ley publicada en la gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, el da viernes veintiocho de noviembre del ao dos mil catorce.

N. DE E.

El artculo Sexto Transitorio de la presente Ley, abroga la Ley Nmero 553 del Sistema
Estatal de Seguridad Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada en
la Gaceta Oficial de fecha veinticuatro de junio de 2009, en todo su contenido excepto el
Ttulo Dcimo, el Captulo II del Ttulo Tercero y los artculos 21, 21 Bis de la misma, y se
derogan todas las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley, por lo que al final
de esta versin se transcriben los artculos que an siguen vigentes.

AL MARGEN UN SELLO QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. GOBERNADOR DEL

ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

XALAPA-ENRQUEZ, VER., NOVIEMBRE 28 DE 2014.

OFICIO NMERO 261/2014.

JAVIER DUARTE DE OCHOA, GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y SOBERADO DE

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A SUS HABITANTES SABED:

QUE LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL

ESTADO, SE HA SERVIDO DIRIGIRME LA SIGUIENTE LEY PARA SU PROMULGACIN Y
PUBLICACIN:

AL MARGEN UN SELLO QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.PODER

LEGISLATIVO.ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD
QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
LOCAL; 18 FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER
LEGISLATIVO; 75 Y 76 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL PODER
LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE LA SIGUIENTE:

L E Y N mero 310

DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

LIBRO I

SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

TTULO PRIMERO

DE LA SEGURIDAD PBLICA
 CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. La presente ley es de orden pblico, inters social y observancia general en el Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave y tiene por objeto regular la coordinacin entre ste y los
municipios, y de ambos con la federacin, mediante la integracin, la organizacin y el
funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, as como establecer el marco jurdico
aplicable al servicio profesional de carrera en las instituciones de seguridad pblica, conforme a la
distribucin de competencias establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

Artculo 2. Para efectos de esta ley, se entender por:

I. Asuntos Internos: Es el rgano encargado de investigar, vigilar, controlar y recomendar

acciones correctivas ante toda conducta impropia de los integrantes de las instituciones
policiales, velando por el fiel cumplimiento de las leyes, normas y reglamentos que rigen la
actuacin de sus integrantes, desarrollando mtodos y tcnicas con estricta observancia a la
legalidad en la aplicacin de procedimientos que prevengan, regulen, controlen y vigilen la
actuacin de los integrantes de las instituciones policiales, as como combatir las faltas
disciplinarias, adems vigilar que los integrantes cumplan con los requisitos de permanencia
y atender todo tipo de quejas y denuncias, detectar deficiencias e irregularidades en el
actuar de los integrantes de las instituciones policiales;

II. Constitucin General: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

III. Constitucin Local: La Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

IV. Carrera Ministerial: El Servicio Profesional de Carrera Ministerial;

V. Carrera Pericial: El Servicio Profesional de Carrera Pericial;

VI. Carrera Policial: El Servicio Profesional de Carrera Policial;

VII. Centro de Evaluacin: El Centro de Evaluacin y Control de Confianza de la Secretara de

Seguridad Pblica o de la Procuradura General de Justicia, segn corresponda;

VIII. Centro Nacional: Centro Nacional de Informacin;

IX. Certificado: expedido por el Centro Estatal a los integrantes de los servicios profesionales
de carrera;

X. Comisiones: La Comisin del Servicio Profesional de Carrera y la Comisin de Honor y

Justicia para los integrantes de las instituciones policiales;

XI. Comits: Los Comits son los rganos auxiliares de la Comisin de Honor y Justicia para
los integrantes de las instituciones policiales; que se instalan en los rganos administrativos
y rganos administrativos desconcentrados, la Comisin contar con los comits que
resulten necesarios para auxiliar el despacho de los asuntos relativos al rgimen
disciplinario, estmulos y aquellos que, conforme a la delegacin de facultades, sean de sus
respectivas competencias;

XII. Conferencia Estatal: La Conferencia Estatal de Seguridad Pblica Municipal;

XIII. Consejo de Desarrollo Policial: El Consejo Estatal del Desarrollo Policial;

XIV. Consejo Estatal: El Consejo Estatal de Seguridad Pblica;

XV. Consejos de Seguridad: Los Consejos de Seguridad Pblica de los municipios;

XVI. Consejo Nacional: El Consejo Nacional de Seguridad Pblica;

XVII. Elemento: El servidor pblico de las instituciones policiales, de carcter operativo;

XVIII. Procuradura General: La Procuradura General de Justicia del Estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave;

XIX. Hoja de Servicios: El documento que resume la trayectoria de cada integrante de las
Instituciones de Seguridad Pblica, de conformidad con las disposiciones aplicables;

XX. Instituciones de Seguridad Pblica: El Ministerio Pblico y las instituciones policiales de

los tres rdenes de gobierno, sern de carcter civil, disciplinado y profesional, su actuacin
se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y debern coordinarse entre s para cumplir los objetivos de la seguridad
pblica y conformarn el Sistema Nacional de Seguridad Pblica;

XXI. Instituciones Policiales: Las corporaciones policiales y fuerzas de seguridad estatales, y

dems rganos auxiliares de la funcin de seguridad pblica del Estado, incluyendo trnsito
y seguridad vial, seguridad penitenciaria, custodia y traslado tanto de los centros de
reinsercin social como de internamiento para adolescentes y de vigilancia de audiencias
judiciales, as como las corporaciones policiales de los municipios, comprendiendo en su
caso, trnsito y seguridad vial;

XXII. Institutos de Formacin: A los institutos, academias, universidades o centros de estudios

para la formacin, la capacitacin y la profesionalizacin policial e investigacin en
seguridad;

XXIII. Integrantes: Los Integrantes operativos de las Instituciones de Seguridad Pblica y de las
Instituciones Policiales;

XXIV. Ley General: La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;

XXV. Licencia Oficial: La Licencia Oficial Colectiva, la que otorga la Secretara de la Defensa
Nacional a diversos cuerpos de seguridad pblica del pas para la portacin de armas de
fuego;

XXVI. Procedimiento Disciplinario: El instaurado a los Integrantes operativos de los servicios

profesionales de carrera, por incumplimiento a los requisitos de permanencia o infraccin al
rgimen disciplinario;

XXVII. Programa Rector: El instrumento aprobado respectivamente por la Conferencia Nacional

de Procuracin de Justicia o por la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad
Pblica, que establece el conjunto de contenidos encaminados a la profesionalizacin de
los integrantes de cada una de las instituciones de Seguridad Pblica;

XXVIII. Registro de Armamento: El Registro estatal de armamento y equipo;

XXIX. Registro de Detenidos: El Registro Estatal de Detenidos;

XXX. Registro de Informacin Penitenciaria: El Registro de Informacin Penitenciaria de la

Entidad o Casillero Judicial;
XXXI. Registro Estatal de Personal: El Registro Estatal de Personal de Seguridad Pblica;

XXXII. Registro Nacional de Personal: El Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica;

XXXIII. Secretara: La Secretara de Seguridad Pblica del Estado de Veracruz de Ignacio de

la Llave;

XXXIV. Secretara Ejecutiva: La Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal de Seguridad Pblica y
del Consejo Estatal de Seguridad Pblica;

XXXV. Secretario: El Titular de la Secretara de Seguridad Pblica del Estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave;

XXXVI. Secretario Ejecutivo: El Titular de la Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal de

Seguridad Pblica y del Consejo Estatal de Seguridad Pblica;

XXXVII. Sefiplan: La Secretara de Finanzas y Planeacin del Estado de Veracruz de Ignacio de la

Llave;

XXXVIII. Sistema Estatal: El Sistema Estatal de Seguridad Pblica; y

XXXIX. Sistema Nacional: El Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

Artculo 3. Para los efectos de esta Ley, la seguridad pblica es una funcin a cargo de la entidad
y los municipios, por conducto de la Secretara y la Procuradura General, en su respectivo mbito
de competencia, que tiene como fines salvaguardar la integridad y los derechos de las personas,
as como preservar las libertades, el orden y la paz pblicos y comprende la prevencin especial y
general de los delitos, la sancin de las infracciones administrativas, as como la investigacin y la
persecucin de los delitos y la reinsercin del individuo.

El Sistema Estatal combatir las causas que generan la comisin de delitos y conductas
antisociales y desarrollar polticas, programas y acciones para fomentar en la sociedad valores
culturales y cvicos que induzcan el respeto a la legalidad.

Artculo 4. El Estado garantizar la seguridad pblica a travs del diseo transversal de polticas
de prevencin y su implementacin efectiva, que permita identificar y erradicar los factores de
riesgo que originan la delincuencia, as como establecer los mecanismos necesarios para la
reinsercin social.

Artculo 5. La funcin de seguridad pblica se realizar a travs de la Secretara, de las

corporaciones policiales y fuerzas de seguridad estatales y dems rganos auxiliares de la funcin
de seguridad pblica, de la Procuradura General, de los municipios, de las instancias encargadas
de aplicar las infracciones administrativas, de los responsables de la prisin preventiva y la
ejecucin de penas, de las autoridades competentes en materia de justicia para adolescentes, as
como de las dems autoridades que en razn de sus atribuciones deban contribuir directa o
indirectamente al objeto de esta ley.

Artculo 6. Conforme a las bases establecidas en la Ley General, el Sistema Estatal comprende:

I. La coordinacin de la Entidad, los municipios y la Federacin, mediante los instrumentos,

instancias, programas, mecanismos, polticas pblicas, servicios y acciones tendentes a
cumplir los objetivos y fines de la seguridad pblica, en los trminos de esta ley;

II. El Servicio Profesional de Carrera Policial;

III. La sistematizacin de los instrumentos de informacin sobre seguridad pblica, que
comprende bases de datos criminalsticos, as como del personal de las Instituciones de
Seguridad Pblica, a travs de un Sistema de Informacin Estatal que permita el acceso a
la informacin en materia de seguridad pblica;

IV. Lo relativo al ejercicio, el control, la vigilancia, la informacin, la evaluacin y la fiscalizacin

de los fondos de aportaciones federales para la seguridad pblica; y

V. Las dems necesarias para el cumplimiento de los objetivos y fines del Sistema Estatal y la
eficaz coordinacin con el Sistema Nacional.

Artculo 7. Cuando las disposiciones de esta ley comprendan materias y acciones que incidan en
diversos mbitos de competencia de la entidad y los municipios y no exista disposicin expresa en
esta ley, se aplicar lo que prevea al respecto la Ley General; en su defecto, se atender a los
lineamientos generales y especficos dictados por los Consejos Nacional y Estatal de Seguridad
Pblica. Slo en caso de no encontrarse regulada la materia o accin en la ley o en lineamientos
generales, las resoluciones o los acuerdos de que se trate se ejecutarn mediante convenios
generales y especficos entre las partes integrantes del Sistema Estatal, siempre que no se
opongan a los fines de ste.

Los convenios generales y especficos que se celebren establecern esquemas que garanticen su
debido cumplimiento y las sanciones a las que, de conformidad con la normatividad
correspondiente, se harn acreedores los servidores pblicos en caso de incumplimiento.

Artculo 8. Las Instituciones Policiales sern de carcter civil, disciplinado y profesional; y su

actuacin se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin General, en los
tratados internacionales de los cuales Mxico sea parte y en la Constitucin local; asimismo,
fomentarn la participacin ciudadana y la rendicin de cuentas en trminos de ley.

CAPTULO II

COORDINACIN ENTRE LA ENTIDAD Y LOS MUNICIPIOS

Artculo 9. Las autoridades competentes del Estado y de los municipios establecern mecanismos
eficaces de coordinacin para el debido cumplimiento de sus atribuciones en los trminos de la Ley
General y de la presente ley, para la realizacin de los objetivos y fines de la seguridad pblica.

Artculo 10. La coordinacin entre las instituciones de Seguridad Pblica del Estado y de los
municipios se har con respeto absoluto de sus atribuciones constitucionales.

Los municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que presten coordinadamente los
servicios de seguridad pblica, estableciendo la autoridad que asumir el mando, o bien, convenir
que el Estado los asuma totalmente en forma temporal cuando a juicio de los ayuntamientos sea
necesario, fijando los mecanismos, medios, recursos, atribuciones y dems elementos y
condiciones que se requieran.

Artculo 11. Los municipios, la entidad y la Federacin podrn celebrar convenios o acuerdos
especficos para la realizacin conjunta de operaciones policiales de combate a la delincuencia,
estableciendo la autoridad que ejercer el mando.

Artculo 12. En los casos de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico, la polica
preventiva municipal acatar las rdenes que le transmita el Gobernador del Estado.
Artculo 13. El Estado y los municipios integrarn los instrumentos de informacin del Sistema
Estatal, para lo cual se establecern las bases de datos sobre la seguridad pblica, que sern
desarrolladas, ejecutadas y actualizadas directamente por los titulares de los rganos encargados
de estas funciones.

Artculo 14. Sin perjuicio de la coordinacin establecida en la Ley General, las autoridades
competentes del Estado y los Municipios se coordinarn para:

I. Integrar el Sistema Estatal y cumplir con sus objetivos y fines, en concordancia con la Ley
General;

II. Establecer el salario policial homologado que incluya los rangos de percepcin, la
descripcin de los puestos, la valuacin de la actividad desempeada y la competitividad
salarial existente en la poblacin asignada para la realizacin de labores similares a la de
que se trate;

III. Ejecutar las polticas del desarrollo policial, as como dar seguimiento y evaluar sus acciones
a travs de las instancias previstas en esta Ley;

IV. Desarrollar y aplicar los lineamientos, mecanismos e instrumentos para mejorar la

organizacin y el funcionamiento de las instituciones policiales y para la formacin de los
integrantes de stas;

V. Formular propuestas para elaborar el Programa Estatal de Desarrollo Policial, as como para
llevarlo a cabo y evaluar su cumplimiento;

VI. Suministrar, intercambiar y sistematizar la informacin que genere el Sistema Estatal;

VII. Promover la coordinacin de las policas y la Procuradura General en la investigacin de los

delitos;

VIII. Determinar las polticas de seguridad pblica y comunitaria, as como ejecutar, dar
seguimiento y evaluar sus acciones a travs de mecanismos eficaces;

IX. Establecer, supervisar, utilizar y mantener actualizados los instrumentos de informacin del
Sistema Estatal;

X. Prestar el auxilio necesario para hacer efectivas las resoluciones de las autoridades
ministeriales y judiciales;

XI. Establecer criterios para la organizacin, la administracin, la operacin y la modernizacin

tecnolgica de las instituciones de seguridad pblica;

XII. Suministrar, intercambiar y sistematizar todo tipo de informacin sobre seguridad pblica;

XIII. Realizar operaciones policiales conjuntas, en los trminos de esta ley;

XIV. El control y la vigilancia de los servicios de seguridad privada y de otros auxiliares, en los
trminos de la ley de la materia; y

XV. Las relacionadas con las anteriores y dems que sean necesarias para fortalecer la
efectividad de las medidas y acciones tendientes a alcanzar los fines de la seguridad
pblica.
 CAPTULO III

FONDOS DE AYUDA FEDERAL PARA LA SEGURIDAD PBLICA

Artculo 15. El ejercicio, el control, la vigilancia, la informacin, la evaluacin y la fiscalizacin de

los recursos derivados de los fondos de aportaciones federales y dems fondos de ayuda federal
para la seguridad pblica, se sujetarn a la Ley de Coordinacin Fiscal, a la Ley General, a la
presente ley, a los convenios celebrados entre el Gobierno Federal y el Estatal, as como a las
dems disposiciones federales y estatales aplicables.

Artculo 16. Para el adecuado funcionamiento del Sistema Estatal, el Ejecutivo destinar recursos
para el fortalecimiento de las acciones de seguridad pblica del Estado y los municipios, conforme
a la disponibilidad presupuestal, mediante la celebracin de convenios en los que se establecer
su monto y el destino de los mismos, as como la periodicidad con que se ministrarn.

El ejercicio, el control, la vigilancia, la informacin, la evaluacin y la fiscalizacin de dichos

recursos quedarn a cargo de las instancias competentes, de conformidad con la legislacin local.

Artculo 17. Las instituciones policiales del Estado y de los municipios debern proporcionar al
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica los informes que ste les solicite
respecto al ejercicio de los recursos a que se refiere el primer prrafo del artculo anterior y al
avance en el cumplimiento de los programas o proyectos en que fueron aplicados, as como a la
ejecucin del Programa de seguridad pblica del Estado, derivado del Programa Nacional de
Seguridad Pblica y dems acciones relacionadas con el control, la vigilancia, la transparencia y la
supervisin del manejo de dichos recursos.

Artculo 18. Las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que incurran los servidores
pblicos del Estado o municipales por el manejo o aplicacin indebidos de los recursos derivados
de los fondos de aportaciones federales y dems fondos de ayuda federal para la seguridad
pblica de las entidades y de los municipios que establece la Ley de Coordinacin Fiscal sern
determinadas y sancionadas por las autoridades federales o locales, segn corresponda, de
conformidad con lo previsto en dicha ley.

TTULO SEGUNDO

SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

CAPTULO I

INTEGRACIN Y OBJETIVOS

Artculo 19. El Sistema Estatal es el conjunto de instrumentos jurdicos, principios, reglas,

polticas, acciones, acuerdos y convenios que ordenan las atribuciones, los procedimientos y la
actuacin del Estado y los municipios, as como la coordinacin entre ellos y la Federacin,
tendentes a lograr los objetivos y fines de la seguridad pblica, en los trminos de los artculos 21 y
115 de la Constitucin General, la Ley General, la presente ley y los dems ordenamientos
aplicables.

Artculo 20. El Sistema Estatal se integra por los siguientes rganos e instancias:

I. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica;

II. Los Consejos de Seguridad Pblica de los municipios; y

III. La Secretara Ejecutiva del Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad Pblica.

Artculo 21. El Poder Judicial de la Entidad contribuir con el Consejo Estatal en la formulacin de
estudios, lineamientos e implementacin de acciones que permitan alcanzar los fines de la
seguridad pblica.

CAPTULO II

CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

Artculo 22. El Consejo Estatal es la instancia responsable de la coordinacin, la planeacin y la

implementacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica en el mbito local, as como de dar
seguimiento a los acuerdos, polticas y lineamientos emitidos por el Consejo Nacional.

Asimismo, ser la mxima instancia de deliberacin, consulta y definicin de polticas pblicas del
Sistema Estatal y estar integrado por:

I. El Gobernador del Estado, quien lo presidir y quien en caso de empate, tendr voto de
calidad;

II. El Secretario, con voz y voto;

III. El Secretario de Gobierno, con voz y voto;

IV. El Procurador General de Justicia del Estado, con voz y voto;

V. El Secretario de Finanzas y Planeacin, con voz y voto;

VI. El Contralor General del Estado, con voz y voto;

VII. Los presidentes municipales, con voz y voto, en los asuntos relacionados con el mbito
territorial de su competencia;

VIII. Un representante de las Instituciones de Seguridad Pblica de la Federacin, slo con

derecho a voz;

IX. El Secretario Ejecutivo y del Consejo Estatal, slo con derecho a voz; y

X. Cuatro representantes de las organizaciones de la sociedad civil dedicadas al tema de

seguridad pblica, quienes conformarn la parte ciudadana del Consejo Estatal y solo
tendrn derecho a voz.

Asimismo, se invitar a las reuniones del Consejo Estatal, a dos representantes del Poder
Legislativo y a un representante del Poder Judicial, quienes no tendrn derecho a voto.

El Consejo podr invitar, por la naturaleza de los asuntos a tratar, a las personas, las instituciones
y los representantes de la sociedad civil que puedan exponer conocimientos y experiencias para el
cumplimiento de los objetivos de la seguridad pblica. Dicha participacin ser con carcter
honorfico.

Los miembros del Consejo Estatal podrn proponer acuerdos y resoluciones, as como vigilar su
cumplimiento.
Artculo 23. El Gobernador del Estado nombrar y remover libremente al Secretario Ejecutivo del
Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad Pblica.

Artculo 24. El Consejo Estatal tendr las siguientes atribuciones:

I. Expedir las bases para su organizacin y su funcionamiento;

II. Promover la efectiva coordinacin del Estado y los municipios para el cumplimiento de los
objetivos y fines de la seguridad pblica, conforme a la Ley General y la presente ley;

III. Acordar, aprobar e impulsar el establecimiento de instrumentos, programas y polticas

pblicas integrales, sistemticas, continuas y evaluables, tendentes a cumplir los objetivos y
fines de la seguridad pblica en la entidad y los municipios;

IV. Vigilar la implementacin en la entidad y los municipios de los acuerdos y resoluciones

generales dictados por el Consejo Nacional;

V. Impulsar el Servicio profesional de carrera de los integrantes de las instituciones de

seguridad pblica, as como promover su homologacin y evaluar sus avances;

VI. Establecer anualmente el salario policial homologado, que incluya los rangos de percepcin,
la descripcin de los puestos, la valuacin de la actividad desempeada y la competitividad
salarial existente en la poblacin asignada para la realizacin de labores similares a la de
que se trate;

VII. Vigilar la observancia de los criterios para la distribucin de recursos de los fondos federales
para la seguridad pblica, establecidos en la Ley de Coordinacin Fiscal y dems
disposiciones aplicables;

VIII. Supervisar el cumplimiento cabal y oportuno de los programas rectores de profesionalizacin

de los integrantes del sistema de seguridad pblica, fundamentalmente en los aspectos de
ingreso, formacin, capacitacin, adiestramiento y actualizacin;

IX. Impulsar la instalacin y funcionamiento en los municipios de las Comisiones de Servicio

Profesional de Carrera Policial y la Comisin de Honor y Justicia, respectivamente;

X. Vigilar la correcta tramitacin de los procesos relativos a las Carreras Ministerial, Pericial y
Policial, as como a la Profesionalizacin y Rgimen Disciplinario;

XI. Proponer programas de colaboracin internacional sobre seguridad pblica y de

investigacin y persecucin del delito, en coordinacin con las entidades y dependencias
competentes;

XII. Proponer polticas, lineamientos y acciones para el eficaz funcionamiento de las instituciones
de seguridad pblica;

XIII. Designar a los dos Presidentes municipales que participarn en la Conferencia Nacional de
Seguridad Pblica Municipal;

XIV. Supervisar la administracin y el funcionamiento correctos de los Centros de Reinsercin

Social del Estado, as como de Internamiento para Adolescentes;

XV. Vigilar la implementacin de polticas en materia de atencin a vctimas u ofendidos del

delito; y
XVI. Las dems que le confieran otras disposiciones legales.

Artculo 25. A convocatoria del Secretario Ejecutivo, quien integrar la agenda de los asuntos a
tratar, el Consejo Estatal sesionar en forma ordinaria por lo menos cada mes, y de manera
extraordinaria en cualquier tiempo.

Artculo 26. Los representantes de las organizaciones de la sociedad civil que formen parte del
Consejo Estatal, recibirn del Secretario Ejecutivo las propuestas de los programas de seguridad
pblica, las cuales, previo anlisis y valoracin, sern presentadas al Consejo Estatal.

Artculo 27. Las convocatorias a las reuniones ordinarias del Consejo Estatal debern informarse a
los miembros al menos tres das hbiles antes de la fecha de su celebracin; y las relativas a
reuniones extraordinarias, al menos con 24 horas antes.

Artculo 28. Las reuniones podrn ser pblicas o privadas, conforme lo decida el Consejo Estatal,
atendiendo la naturaleza de los asuntos a tratar.

Artculo 29. Los acuerdos y resoluciones del Consejo Estatal que comprendan materias o
acciones de coordinacin con los mbitos federal o municipal se aplicarn y ejecutarn mediante
convenios generales o especficos entre las partes.

Artculo 30. Cuando surja alguna controversia entre los integrantes del Consejo Estatal, con
relacin a la existencia jurdica, la validez, la aplicacin, los alcances, la interpretacin o la
obligatoriedad de los acuerdos, resoluciones o convenios dictados o suscritos, cualquiera de los
interesados podr plantear tal circunstancia al Pleno del Consejo Estatal, quien resolver lo
conducente.

CAPTULO III

SECRETARA EJECUTIVA

Artculo 31. El Secretario Ejecutivo ser el encargado de la efectiva instalacin y funcionamiento

del Consejo Estatal, y deber cumplir los siguientes requisitos:

I. De conformidad con el artculo 50 de la Constitucin Local, deber ser veracruzano y contar

con ttulo profesional expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello, y
cumplir con los dems requisitos que establezca la ley;

II. Tener ms de 30 aos de edad;

III. Ser de reconocida capacidad y probidad y contar con, por lo menos, cinco aos de
experiencia en reas de seguridad pblica;

IV. Tener una residencia mnima de cinco aos en el Estado; y

V. No haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado como servidor pblico.

Artculo 32. El personal de las unidades administrativas dela Secretara Ejecutiva, incluso sus
titulares, son trabajadores de confianza y se considerar personal de seguridad pblica y ser de
libre designacin y remocin; asimismo, se sujetar a los procesos de evaluacin de control de
confianza y de certificacin.
Artculo 33. Son funciones del Secretario Ejecutivo:

I. Fungir como enlace responsable de atender y dar seguimiento a la operacin del Sistema
Nacional en el Estado, as como proporcionar al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica la informacin que ste requiera en los trminos de la Ley General;

II. Previa autorizacin del Presidente del Consejo Estatal, proponer los contenidos de la Poltica
Estatal en Seguridad Pblica y someterla a la aprobacin del Consejo Estatal;

III. Sugerir mejoras para administrar y sistematizar los instrumentos de informacin del Sistema
Estatal;

IV. Redactar, compilar y archivar los acuerdos que apruebe el Consejo Estatal, as como los
instrumentos jurdicos que deriven de ellos;

V. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo Estatal y de su

Presidente;

VI. Proponer la celebracin de convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin que

sean necesarios para el cumplimiento de los fines del Sistema Estatal;

VII. Promover, por conducto de las instituciones de seguridad pblica, la realizacin de acciones
conjuntas conforme a las bases y reglas que emita el Consejo Estatal y bajo las directrices
de su Presidente, sin menoscabo de otras que realicen las autoridades competentes;

VIII. Proponer al Consejo Estatal polticas, lineamientos, protocolos, instrumentos y acciones para
el mejor desempeo de las instituciones de seguridad pblica;

IX. Proponer anualmente al Consejo Estatal, previo visto bueno de Sefiplan, el salario policial
homologado, que incluya los rangos de percepcin, la descripcin de los puestos, la
valuacin de la actividad desempeada y la competitividad salarial existente en la poblacin
asignada para la realizacin de labores similares a la de que se trate;

X. Preparar la evaluacin del cumplimiento de las polticas, estrategias y acciones del Sistema
Estatal, en los trminos de esta ley y las dems disposiciones aplicables;

XI. Informar por escrito trimestralmente de sus actividades al Consejo Estatal, as como a su
Presidente;

XII. Realizar estudios especializados sobre las materias de seguridad pblica;

XIII. Informar al Consejo Estatal y a su Presidente sobre el incumplimiento de las disposiciones

de esta ley, convenios generales o especficos en la materia y las dems disposiciones
normativas aplicables, as como de los servidores pblicos que incurran en responsabilidad;

XIV. Previa aprobacin del Consejo Estatal, elaborar y publicar los informes de actividades;

XV. Supervisar, en coordinacin con las dems instancias competentes, que los municipios
apliquen de modo correcto los fondos destinados a la seguridad pblica;

XVI. Impulsar en los municipios el establecimiento y efectivo funcionamiento de la Carrera

Policial, as como de las Comisiones, informando del grado de avance que observen;
asimismo, proponer las medidas y acciones que se requieran para ello;
XVII. Elaborar y someter a la consideracin del Consejo Estatal, opinin fundamentada y
razonada por la que se recomiende la remocin de los titulares de las instituciones de
seguridad pblica;

XVIII. Presentar quejas o denuncias ante las autoridades competentes por el incumplimiento a esta
ley, acuerdos generales, convenios y dems instrumentos celebrados, as como por el uso
ilcito o indebido de los recursos federales y estatales para la seguridad pblica e informar de
ello al Consejo Estatal;

XIX. Dictar las medidas necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento del Sistema
Estatal; y

XX. Las dems que le confiere esta ley y otras disposiciones aplicables, as como las que le
encomiende el Consejo Estatal o su Presidente.

Artculo 34. El Secretario Ejecutivo se coordinar con el Presidente de la Conferencia Estatal, a fin
de dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones adoptados por el Consejo Estatal, en los
trminos de esta ley.

CAPTULO IV

DE LA CONFERENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL

Artculo 35. La Conferencia Estatal estar integrada por el Secretario de Gobierno, el Secretario
de Seguridad Pblica y el Procurador General de Justicia del Estado, por los presidentes
municipales y los directores de seguridad pblica municipal o sus rganos equivalentes.

Artculo 36. La Secretara Ejecutiva convocar a la reunin para la instalacin de la Conferencia

Estatal, en la cual sus miembros designarn a su Presidente. La Conferencia Estatal contar con
un Secretario Tcnico, quien ser nombrado y removido por el Presidente de aqulla.

Artculo 37. La Conferencia Estatal se reunir en forma ordinaria una vez al ao durante el mes de
octubre, y de manera extraordinaria en cualquier tiempo, a juicio de su Presidente.

El Secretario Tcnico, por instrucciones del Presidente, convocar a los integrantes de la

Conferencia Estatal a las reuniones ordinarias de sta, con diez das hbiles de anticipacin; y a
las reuniones extraordinarias, cinco das antes de su celebracin.

Artculo 38. La Conferencia Estatal tendr, al menos, las siguientes funciones:

I. Expedir las bases para su organizacin y su funcionamiento;

II. Proponer planes, programas, polticas y acciones de cooperacin municipal en materia de

seguridad pblica, en congruencia con los aprobados por el Consejo Estatal;

III. Promover el desarrollo y el fortalecimiento de las instancias encargadas de la seguridad

pblica municipal;

IV. Proponer a los municipios proyectos de reformas a las disposiciones legales y

reglamentarias en materia de seguridad pblica municipal, en el mbito de su competencia;

V. Impulsar en las instituciones policiales de los municipios la adopcin de las mejores prcticas
en la realizacin de la funcin de seguridad pblica;
VI. Colaborar con las instituciones pblicas y privadas en la ejecucin de programas de
prevencin del delito;

VII. Impulsar en el mbito municipal la homologacin del desarrollo policial;

VIII. Promover, con participacin ciudadana, la prevencin social de la violencia y de la

delincuencia en los municipios;

IX. Promover entre los municipios la celebracin de convenios de coordinacin y colaboracin

para la realizacin de acciones de seguridad pblica;

X. Analizar los problemas de seguridad pblica municipal y plantear alternativas y acciones

concretas de solucin; y

XI. Las dems que le otorguen otras disposiciones legales.

Artculo 39. El Presidente durar en su encargo dos aos, salvo en los casos de renuncia,
licencia, conclusin del perodo de la administracin municipal o cualquier otra causa por la que el
Presidente Municipal no contine en el cargo, a cuyo efecto el Secretario Tcnico convocar a
reunin extraordinaria para que los miembros designen al Presidente que lo sustituya, hasta en
tanto se celebre la reunin anual en que se designe Presidente o concluya el perodo para el cual
fue electo.

Artculo 40. La Conferencia Estatal, en coordinacin con la Secretara Ejecutiva, promover el

diseo y la formulacin de polticas, programas y acciones de inters comn para los municipios en
materia de seguridad pblica, as como la implementacin de mecanismos eficaces de
coordinacin entre ellos.

La Secretara Ejecutiva realizar las acciones necesarias para asegurar que la coordinacin con la
Conferencia Estatal sea efectiva e informar de ello al Consejo Estatal.

Artculo 41. Son funciones del Secretario Tcnico de la Conferencia Estatal:

I. Redactar, compilar y archivar las actas, los acuerdos y las resoluciones, as como los dems
documentos e instrumentos que de ellos deriven;

II. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones adoptados;

III. Sugerir mejoras para el funcionamiento de la propia Conferencia Estatal;

IV. Informar al Secretario Ejecutivo de las actividades de la Conferencia Estatal; y

V. Las dems que le otorgan esta ley y otros ordenamientos, as como las que se establezcan
en las bases para la organizacin y el funcionamiento de la Conferencia Estatal o le
encomiende el Presidente de sta.

CAPTULO V

CONSEJOS DE SEGURIDAD PBLICA DE LOS MUNICIPIOS

Artculo 42. Para la debida integracin del Sistema Nacional y cumplir con sus objetivos y fines en
los trminos de la Ley General y la presente ley, los municipios establecern Consejos de
Seguridad Pblica como instancia de deliberacin, consulta y definicin de polticas pblicas en la
materia, as como para dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos del Consejo Estatal.

Artculo 43. Los Consejos de Seguridad estarn integrados por:

I. El Presidente Municipal, quien lo presidir;

II. El Sndico del Ayuntamiento, quien suplir las ausencias del Presidente;

III. El Regidor encargado de la Comisin de Seguridad Pblica;

IV. El Regidor encargado de la Comisin de Gobernacin;

V. El Comandante o Director de Seguridad Pblica Municipal u rgano equivalente;

VI. Un Secretario Tcnico, que ser el Secretario del Ayuntamiento, slo con derecho a voz; y

VII. Cuatro integrantes de la comunidad de que se trate, nicamente con derecho a voz.

Los Consejos de Seguridad podrn invitar a representantes de las instituciones de seguridad

pblica del Estado y de la federacin o de otras dependencias estatales o federales relacionadas
con la seguridad pblica, as como a personas, instituciones y representantes de la sociedad civil
que por sus conocimientos y experiencia puedan contribuir al cumplimiento de los objetivos y fines
de la seguridad pblica. Su participacin ser con carcter honorfico.

Artculo 44. Los Consejos de Seguridad, a fin de lograr los objetivos de la seguridad pblica,
tendrn las siguientes atribuciones:

I. Expedir las bases para su organizacin y su funcionamiento;

II. Ejecutar, en lo conducente, los acuerdos, lineamientos y polticas emitidos por el Consejo
Estatal, sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley General;

III. Vigilar la efectiva coordinacin del municipio con las dems instancias del Sistema Estatal;

IV. Establecer criterios para la elaboracin y la implementacin de los programas de seguridad

pblica del municipio;

V. Impulsar la homologacin del modelo policial;

VI. Proponer al Consejo Estatal, a travs del Secretario Ejecutivo, programas y acciones para
mejorar y fortalecer la seguridad pblica;

VII. Evaluar la estructura orgnica, as como el funcionamiento de las reas de seguridad

pblica, proponiendo las acciones de mejora que requieran;

VIII. Disear y proponer la implementacin de programas contra las adicciones;

IX. Proponer a la Conferencia Estatal programas y acciones de coordinacin sobre seguridad

pblica con otros municipios, as como con el Estado;

X. Promover el establecimiento de la carrera policial;

XI. Supervisar que los Integrantes de las instituciones policiales se sometan a los
procedimientos de evaluacin y control de confianza y de certificacin;
XII. Promover en sus municipios y supervisar los procesos de formacin, capacitacin,
adiestramiento y actualizacin;

XIII. Establecer y verificar las medidas de vinculacin operativa con las instituciones policiales del
Estado;

XIV. Emitir recomendaciones y proponer acciones para mejorar el funcionamiento de sus

instituciones policiales, incluidas las funciones de trnsito y seguridad vial;

XV. Promover la instalacin y el funcionamiento de la Comisin del Servicio Profesional de

Carrera, y la Comisin de Honor y Justicia;

XVI. Vigilar que los recursos presupuestarios para la seguridad pblica se apliquen estrictamente
a los fines autorizados;

XVII. Supervisar y emitir recomendaciones respecto del funcionamiento y las condiciones de los
centros municipales de detencin o su equivalente, a efecto de que en ellos se respeten los
derechos humanos consagrados en las Constituciones General y Local, as como en los
tratados de los que Mxico sea parte;

XVIII. Formular propuestas para la realizacin de operaciones conjuntas con corporaciones

policiales de otros municipios, del Estado y federales;

XIX. Evaluar y dar seguimiento a las actividades programadas;

XX. Promover la participacin de la comunidad en la planeacin, la evaluacin y la supervisin

de las polticas de prevencin social de la violencia y la delincuencia, as como la instalacin
y el funcionamiento de los comits de participacin ciudadana y comunitaria;

XXI. Impulsar el acceso, a travs de telfono o cualquier medio electrnico, a un servicio de

emergencia y denuncia annima sobre faltas y delitos de que tenga conocimiento la
comunidad; y

XXII. Las dems que establezcan otras disposiciones legales.

Artculo 45. Son atribuciones del Secretario Tcnico:

I. Fungir como enlace ante el Consejo Estatal, a fin de atender y dar seguimiento a los
acuerdos y resoluciones de ste y proporcionar al Secretariado Ejecutivo la informacin que
le requiera;

II. Promover en todo tiempo la efectiva coordinacin y funcionamiento del Consejo de

Seguridad;

III. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Consejo de Seguridad; y

IV. Las dems atribuciones que le otorgue el Consejo de Seguridad, esta ley y otras
disposiciones.

Artculo 46. Los Consejos de Seguridad se reunirn en forma ordinaria a ms tardar cada dos
meses, y de manera extraordinaria en cualquier tiempo, a juicio de su Presidente. Al efecto, el
Secretario Tcnico, por instrucciones del Presidente, elaborar el orden del da y convocar por
escrito a sus integrantes al menos tres das hbiles antes de la celebracin de las sesiones
ordinarias y un da hbil antes de las sesiones extraordinarias.
Los acuerdos del Consejo se tomarn por mayora simple de votos. En caso de empate, el
Presidente tendr voto de calidad.

Artculo 47. Los miembros del Sistema Estatal debern guardar reserva de la informacin relativa
a ste; slo podrn difundir aspectos que sean de su respectiva competencia, bajo su ms estricta
responsabilidad y a condicin de que no se ponga en riesgo la efectividad de los programas y
medidas que en su caso se hubieren acordado.

CAPTULO VI

INSTANCIAS AUXILIARES DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

Artculo 48. Para el impulso y el desarrollo de las materias de la coordinacin a que se refiere esta
ley, as como para el logro de los objetivos y fines de la seguridad pblica, el Sistema Estatal
contar con instancias auxiliares en las que participarn representantes de las instituciones del
Estado, de los municipios y de las organizaciones de la sociedad civil, en los trminos de las
disposiciones aplicables.

LIBRO II

DE LA PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO

TTULO NICO

DE SU ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN

CAPTULO NICO

DEL SERVICIO DE CARRERA MINISTERIAL Y PERICIAL

Artculo 49. La Procuradura General se regir por la Ley Orgnica de la Procuradura General de
Justicia del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en la que establecer su estructura y
organizacin, la forma de coordinarse con las dems instituciones de seguridad pblica estatales y
municipales, as como con la Comisin Estatal para la Atencin Integral a Vctimas del Delito y la
manera en que ejercer la conduccin y mando de las policas en la investigacin de los delitos.

Artculo 50. El Servicio de Carrera de la Procuradura General, comprender lo relativo al

Ministerio Pblico y a los peritos.

La Ley Orgnica de la Procuradura General y su reglamento, establecern los requisitos y

procesos de ingreso, permanencia, desarrollo y separacin.

Artculo 51. En caso de que la Procuradura General cuente dentro de su estructura orgnica con
polica de investigacin, stas se sujetarn a lo dispuesto en esta ley para la carrera policial.

Las reglas y procesos en materia de la carrera y el rgimen disciplinario sern aplicados, operados
y supervisados por la propia Procuradura General.
 LIBRO III

ORGANIZACIN, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO

DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES

TTULO PRIMERO

LA FUNCIN POLICIAL

CAPITULO NICO

GENERALIDADES

Artculo 52. La funcin bsica de las instituciones policiales es prevenir la comisin de delitos y
preservar la paz y el orden pblicos, para lo cual tendr las siguientes atribuciones:

I. Prevencin: consistente en llevar a cabo las acciones necesarias para evitar la comisin
de delitos e infracciones administrativas, y, en sus circunscripciones, realizar acciones de
inspeccin, vigilancia y vialidad;

II. Atencin a vctimas y ofendidos del delito: proporcionar auxilio en los trminos que
sealan el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales y las respectivas Ley General de
Vctimas y la Ley de Vctimas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para lo
cual recibirn, en su caso, la denuncia respectiva;

III. Investigacin: Con el fin de prevenir el delito y bajo la conduccin y mando del Ministerio
Pblico, identificar las conductas delictivas y ubicar a los probables responsables, a travs
de la recoleccin, clasificacin, registro, anlisis, evaluacin y explotacin de informacin;

IV. Reaccin: para lo que garantizarn, mantendrn y restablecern la paz y el orden

pblicos, y ejecutarn los mandamientos ministeriales y judiciales; y

V. Custodia: que implica la proteccin de las instalaciones, el personal de los tribunales, los
centros de reinsercin social y de internamiento para adolescentes, as como de los
intervinientes en el proceso penal, y, de requerirse, el traslado y la vigilancia de los
imputados.

Artculo 53. Para el debido ejercicio de las atribuciones enumeradas en el artculo anterior, las
instituciones policiales contarn con las siguientes reas, cuyas actividades especficas se
regularn en el reglamento respectivo:

I. De proximidad;

II. De atencin a vctimas;

III. De investigacin;

IV. De inteligencia;

V. De reaccin; y

VI. De proteccin y custodia.

Artculo 54. La estructura de las instituciones policiales, considerar por lo menos las categoras
siguientes:

I. Comisarios:

a) Comisario General;

b) Comisario Jefe; y

c) Comisario.

II. Inspectores:

a) Inspector General;

b) Inspector Jefe; y

c) Inspector.

III. Oficiales:

a) Subinspector;

b) Oficial; y

c) Suboficial.

IV. Escala Bsica:

a) Polica Primero;

b) Polica Segundo;

c) Polica Tercero; y

d) Polica.

Artculo 55. Para ocupar cargos de mando en las diferentes reas, las instituciones policiales
observarn lo siguiente:

A. Para las divisiones de proximidad, de reaccin y de custodia las categoras son:

I. Escala bsica.

II. Oficiales.

B. Para las divisiones de atencin a vctimas, investigacin e inteligencia, deber cubrir las
categoras de:

I. Inspectores.

II. Comisarios.
Artculo 56. Las Instituciones Policiales del Estado y los municipios se organizarn bajo un
esquema de jerarquizacin terciaria, cuya clula bsica se compondr invariablemente por tres
elementos.

Los titulares de las categoras jerrquicas estarn facultados para ejercer la autoridad y mando
policial en los diversos cargos o comisiones.

Artculo 57. En los Manuales de Uniformes e Insignias que al efecto se expidan por las
instituciones policiales, se establecer el diseo y dems caractersticas de las insignias
correspondientes a cada jerarqua.

Los municipios no podrn hacer uso de uniformes similares o idnticos a los de las corporaciones
policiales y fuerzas de seguridad pblica estatales y dems rganos auxiliares de la funcin de
seguridad pblica a cargo del Estado.

Artculo 58. Se entender por mando la autoridad ejercida por un superior jerrquico en servicio
activo sobre sus subordinados o iguales en jerarqua, cuando stos se encuentren bajo sus
rdenes, en razn de su categora, cargo o comisin.

Artculo 59. Para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones, as como para el desarrollo de
sus operaciones, las instituciones policiales contarn con los siguientes niveles de mando, que los
tendrn los servidores pblicos que enseguida se mencionan:

I. Alto mando, que lo tendr el ejecutivo del Estado sobre las fuerzas de seguridad pblica;

II. Mando superior, que estar a cargo del Secretario sobre aqullas;

III. Mandos operativos, que los tendrn los Subsecretarios y los Directores y Comandantes de
Divisin o unidades equivalentes en los municipios; y

IV. Mandos subordinados, cuyos titulares sern los encargados de unidades diversas a las
enunciadas.

Lo anterior, en los trminos de la Constitucin General, la Constitucin local y las disposiciones

legales y reglamentarias aplicables.

Artculo 60. Para garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad,

objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los
integrantes de las instituciones policiales tendrn las siguientes obligaciones:

I. Tratar respetuosamente a las personas, abstenindose de todo acto arbitrario;

II. Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la recopilacin

tcnica y cientfica de evidencias;

III. Participar en operaciones y mecanismos de coordinacin con otras instituciones de

seguridad pblica federales y municipales, as como brindarles, en su caso, el apoyo que
proceda conforme a derecho;

IV. Oponerse, rechazar y denunciar cualquier acto de corrupcin;

V. Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por las

instituciones policiales y la Procuradura General;

VI. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciban con motivo del desempeo
de sus funciones, evitando todo acto u omisin que produzca deficiencia en su cumplimiento;
VII. Abstenerse de convocar o participar en cualquier prctica de inconformidad, huelga o mitin
que afecte las actividades de las instituciones policiales;

VIII. En los trminos de las disposiciones aplicables, mantener estricta reserva respecto de los
asuntos que conozcan por razn del desempeo de su funcin;

IX. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna;

X. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aun cuando se trate de una
orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la
seguridad pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra, denunciando
inmediatamente tales hechos a la autoridad competente;

XI. Desempear el servicio sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones,

diferentes a su sueldo;

XII. Resguardar la vida y la integridad fsica de las personas detenidas;

XIII. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas y los indicios de hechos
presumiblemente delictivos o de faltas administrativas, de forma que no pierdan su calidad
probatoria y se facilite la correcta tramitacin del procedimiento correspondiente;

XIV. Abstenerse de disponer, para beneficio propio o de terceros, de los bienes asegurados;

XV. Someterse a las evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de los requisitos de
permanencia;

XVI. Informar inmediatamente al superior jerrquico de las omisiones y de los actos indebidos o
constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora jerrquica;

XVII. Fomentar en s mismo y en el personal bajo su mando la disciplina, la dedicacin, la

responsabilidad, la decisin, la integridad, el sentido de pertenencia a la corporacin policial
y el profesionalismo;

XVIII. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar bienes en perjuicio de las instituciones de
seguridad pblica, as como evitar cualquier acto de descuido o negligencia que ocasione la
prdida, deterioro o extravo de los que le hayan sido confiados;

XIX. Abstenerse de ocultar, sustraer, alterar o revelar, a quien no tenga derecho conforme a las
disposiciones aplicables, documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas,
reportes o cualquier otra informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento
en ejercicio y con motivo de su funcin, cargo o comisin;

XX. Atender con diligencia las solicitudes de informes, quejas o auxilio de la ciudadana o de sus
propios subordinados, excepto cuando la peticin rebase sus atribuciones, en cuyo caso
deber turnarlo al rea que corresponda;

XXI. Abstenerse de introducir a la corporacin policial a la que pertenezcan, bebidas

embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de
carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos,
aseguramientos u otros actos similares en que previamente exista la orden correspondiente
y se haga constar en el informe respectivo;
XXII. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo
que se trate de medicamentos controlados prescritos en los trminos de ley;

XXIII. Abstenerse de consumir bebidas embriagantes en las instalaciones de las corporaciones

policiales o durante el servicio;

XXIV. Dentro o fuera del servicio, abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o
la imagen de las corporaciones policiales;

XXV. Observar un trato respetuoso con sus compaeros, subalternos y superiores, durante y
fuera del servicio, evitando acciones que en consecuencia desacrediten la imagen de la
institucin;

XXVI. Impedir que personas ajenas a las corporaciones policiales realicen actos inherentes a
stas; asimismo, al realizar actos del servicio, abstenerse de hacerse acompaar por dichas
personas;

XXVII.Utilizar los uniformes, insignias y escudos que para el efecto determine la institucin a la que
estn adscritos, portndolo con dignidad y gallarda;

XXVIII. Abstenerse de participar en actos de rebelda o indisciplina contra el mando o alguna otra
autoridad; y

XXIX. Las dems que establezcan el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, la Ley General
y otras disposiciones legales aplicables.

Artculo 61. Los elementos integrantes de las instituciones policiales, tendrn las siguientes
obligaciones especficas:

I. En los trminos del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales:

a. Recibir denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e informar al
Ministerio Pblico, por cualquier medio y de forma inmediata de las diligencias que
practiquen; y

b. Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos y testigos del delito;

II. Registrar en el informe policial homologado los datos de las actividades e investigaciones
que realicen;

III. Remitir a la instancia que corresponda, para su anlisis y su registro, la informacin que
recopilen en el desempeo de sus actividades. Asimismo, entregar a otras instituciones de
seguridad pblica la informacin que les soliciten, en los trminos de las leyes
correspondientes;

IV. Investigar los delitos de los que tenga conocimiento bajo la Conduccin y Mando del
Ministerio Pblico;

V. Apoyar a la autoridades competentes en situaciones de grave riesgo, catstrofes o

desastres;

VI. Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;

VII. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan sobre ellos
funciones de mando;
VIII. Ejecutar las rdenes que reciban de la lnea de mando relativa y responder sobre su
ejecucin;

IX. Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como

brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;

X. Mantener en buen estado, custodiar y devolver cuando se les ordene, el armamento, el

material, las municiones, los vehculos y el equipo que se les asigne con motivo de sus
funciones;

XI. Hacer uso de la fuerza pblica dentro de los lmites y en los casos y circunstancias que
establece la presente ley, las dems disposiciones legales aplicables y procedimientos
previamente establecidos, as como los lineamientos, manuales y acuerdos que al efecto
expidan las instituciones de seguridad pbica;

XII. Abstenerse de asistir uniformados a bares, cantinas, centros de apuestas y establecimientos

similares, si no media orden expresa para el desempeo de funciones o en casos de
flagrancia;

XIII. Abstenerse de utilizar durante la prestacin del servicio cualquier equipo de comunicacin,
ya sea telfono celular, radio o similar, de voz o datos, diferente al entregado por la
corporacin para el ejercicio de sus atribuciones;

XIV. Prestar auxilio congruente, oportuno y proporcional al hecho, a las personas amenazadas
por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, as como brindarles
proteccin a sus bienes y derechos;

XV. Comparecer ante la autoridad que lo requiera, previo citatorio oficial, para cualquier
diligencia que le resulte por el desempeo de sus funciones, que se derive de alguna accin
personal;

XVI. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las

disposiciones aplicables; y

XVII. Las dems que establezcan otras disposiciones legales.

Artculo 62. El informe policial homologado, es el documento en el cual los Integrantes de las
Instituciones Policiales realizarn el levantamiento, la revisin y el envo de informacin sobre
hechos presumiblemente constitutivos de delito o faltas administrativas.

Artculo 63. Los Integrantes de las instituciones policiales elaborarn el informe policial
homologado, el cual enviarn inmediatamente a las instancias correspondientes y contendr,
cuando menos, los siguientes datos:

I. El rea que lo emite;

II. El usuario capturista, con expresin de nombre completo y adscripcin;

III. Los datos generales, a saber:

a. Folio;

b. Nmero de oficio;

c. Fecha y hora del informe;

 d. Fecha y hora de los hechos;

e. Asunto;

f. A quin se dirige; y

g. Oficial que lo elabor;

IV. Motivo, que se clasifica en:

a. Tipo de evento; y

b. Subtipo de evento;

V. La ubicacin, que contendr:

a. Entidad federativa;

b. Municipio o Delegacin y, en su caso, seccin, comisara o comunidad;

c. Sector;

d. Comandancia;

e. Turno;

f. Colonia;

g. Calle y nmero;

h. Cdigo postal;

i. Entre qu calles; y

j. Referencia;

VI. Los caminos, debiendo especificar:

a. Tramos; y

b. Kilmetro.

VII. La descripcin de los hechos, que deber comprender:

a. Modo;

b. Tiempo; y

c. Lugar;

VIII. Mapa para la ubicacin de los hechos;

IX. Entrevistas realizadas; y

X. En caso de detencin, adems de los datos anteriores, debern adicionarse los siguientes:
 a. Sealar los motivos de la detencin;

b. Descripcin del o los detenidos;

c. El nombre y el apodo, en su caso, del o los detenidos;

d. Descripcin de estado fsico aparente del o los detenidos;

e. Objetos asegurados;

f. Cadena de Custodia; y

g. Autoridad a la que el o los detenidos fueron puestos a disposicin y lugar de

internamiento.

Al describir los hechos deber observarse un estricto orden cronolgico, resaltando los aspectos
relevantes; no debern hacerse afirmaciones sin que se sustenten en datos o hechos reales, por lo
que no se incluirn conjeturas, conclusiones ajenas al evento o informaciones sin sustento.

Artculo 64. Cuando el elemento cuente en su equipo personal, o en los vehculos en los que
preste el servicio, con cmaras que graban audio y vdeo automticamente, deber hacer uso de
las mismas, en toda interaccin que tenga con las personas o en la participacin de hechos
propios del servicio o detenciones en flagrancia, deber sealar que est grabando.

Artculo 65. Queda prohibido grabar al interior de domicilios y lugares privados sin orden judicial o
consentimiento previo de sus propietarios, salvo que se trate de delito flagrante o de la
preservacin de los hechos.

Todas las grabaciones debern almacenarse durante siete das, si en ese perodo no son
solicitadas por autoridad competente o por alguna institucin policial, se destruyen.

Artculo 66. Todas las grabaciones debern tener asociada la identificacin del elemento que las
ha realizado.

Artculo 67.Cuando elementos de diversas instituciones policiales conozcan de un mismo hecho,

cada uno deber elaborar un informe policial homologado.

Artculo 68. Los elementos de seguridad, custodia y traslado de los centros de reinsercin social,
de internamiento para adolescentes y de vigilancia de audiencias judiciales, adems de las
obligaciones establecidas en la presente ley, tendrn las obligaciones y deberes siguientes:

I. Mantener estrictamente vigilados dichos establecimientos a fin de garantizar la seguridad, el

orden y la tranquilidad, de conformidad con las disposiciones aplicables;

II. Salvaguardar la vida, la integridad, la seguridad y los derechos de los internos, de quienes
los visiten y, en general, de los servidores pblicos adscritos a los citados centros, haciendo
cumplir la normatividad correspondiente;

III. Mantener recluidos y custodiados, con las seguridades debidas, a los internos, de
conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables;

IV. Mantener el orden, la disciplina y el adecuado comportamiento de los internos, con absoluto
respeto de sus derechos;
V. Custodiar el orden y la seguridad en el interior y el permetro exterior de dichos centros,
evitando cualquier incidente o contingencia que comprometa o ponga en riesgo la seguridad
e integridad fsica de los internos, de sus visitas y en general de cualquier persona que se
encuentre en aqullos;

VI. Efectuar revisiones peridicas en los mencionados centros, con el objeto de prevenir la
comisin de hechos delictuosos;

VII. Cumplir, en el mbito de su responsabilidad, las resoluciones dictadas por las autoridades
jurisdiccionales y administrativas competentes;

VIII. Revisar a las personas, los objetos y vehculos que ingresen o salgan de los referidos
centros, respetando los derechos de aqullas;

IX. Excarcelar y trasladar a los internos, de conformidad con las rdenes que al efecto se dicten
por las autoridades competentes;

X. Custodiar a los internos o imputados y mantener el orden y la seguridad en el desarrollo de

las audiencias u otros actos procesales; y

XI. Las dems que sean necesarias y anlogas a las anteriores.

Artculo 69. Los elementos integrantes de las instituciones policiales, tienen la obligacin de
identificarse a fin de que el ciudadano se cerciore de que efectivamente pertenecen a una
corporacin policial.

El documento de identificacin deber contener, al menos: nombre; cargo; fotografa; huella digital
y Clave nica de Identificacin Personal ante el Registro Nacional de Personal, as como las
medidas de seguridad que garanticen su autenticidad.

Artculo 70. Los elementos integrantes de las instituciones policiales tendrn los derechos
siguientes:

I. Participar en los cursos de capacitacin, actualizacin, profesionalizacin y especializacin

correspondientes, as como en aquellos que se acuerden con otras instituciones de
formacin, acadmicas, nacionales y del extranjero que tengan relacin con sus funciones,
conforme a la disponibilidad presupuestal y las necesidades del servicio;

II. Sugerir las medidas que estimen pertinentes para el mejoramiento del servicio profesional de
carrera policial de que formen parte;

III. Recibir una percepcin econmica, en los trminos establecidos en el servicio profesional de
carrera policial;

IV. Gozar de las prestaciones y los servicios en materia de seguridad social, conforme a las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables;

V. Acceder al sistema de estmulos o reconocimientos cuando su conducta y su desempeo as

lo ameriten, de acuerdo con las normas aplicables y la disponibilidad presupuestal;

VI. Usar los uniformes, condecoraciones e insignias propias de su categora o jerarqua y que le
hayan sido entregados y otorgadas, respectivamente;

VII. Ser promovidos de categora y rango, en los trminos del servicio profesional de carrera
policial;
VIII. Participar en los concursos de ascenso a que se convoque;

IX. Gozar de un trato digno y decoroso por parte de sus superiores jerrquicos;

X. Recibir el equipo de trabajo sin costo alguno;

XI. Recibir atencin mdica oportuna e idnea;

XII. Disfrutar de los beneficios que establezcan las disposiciones aplicables, una vez terminado
el servicio profesional de carrera policial;

XIII. Gozar de permisos y licencias en los trminos de la presente ley; y

XIV. Los dems que establezcan otras disposiciones aplicables.

TTULO SEGUNDO

SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 71. El Servicio Profesional de Carrera Policial es el conjunto integral de reglas y procesos
debidamente estructurados y enlazados entre s, que comprende los esquemas de
profesionalizacin, ingreso, percepcin econmica, permanencia, reconocimiento y separacin o
baja; y tiene por objeto: garantizar el desarrollo institucional; la estabilidad, la seguridad y la
igualdad de oportunidades de los integrantes de las instituciones policiales; elevar la
profesionalizacin mediante los estudios que realicen; fomentar la vocacin de servicio y el sentido
de pertenencia, as como garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos fundamentales
reconocidos en la Constitucin General, en la Constitucin local y en los Tratados Internacionales
de los que Mxico forme parte.

Las normas generales para la organizacin y el funcionamiento del Servicio Profesional de Carrera
Policial se establecern de conformidad con la presente Ley, los lineamientos emitidos por el
Sistema Nacional de Seguridad Pblica y por el Reglamento del Sistema Integral de Desarrollo
Policial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Artculo 72. Los fines del Servicio de Carrera Policial, son:

I. Garantizar el desarrollo institucional y asegurar la estabilidad en el cargo o la comisin, con

base en un esquema de percepcin, que comprende una estructura salarial por rangos del
servicio profesional de carrera, elaborada anualmente, tomando en cuenta la descripcin del
puesto, la valuacin de la actividad desempeada y la competitividad salarial existente en la
poblacin asignada para la realizacin de labores similares a la de que se trate;

II. Promover la responsabilidad, la honradez, la diligencia, la eficiencia y la eficacia en el

desempeo de las funciones y la ptima utilizacin de los recursos;

III. Fomentar la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia mediante la motivacin y el

establecimiento de un adecuado sistema de promociones que permita satisfacer las
expectativas de desarrollo profesional y reconocimiento;
IV. Instrumentar e impulsar la capacitacin y la profesionalizacin permanente de los policas,
para asegurar la lealtad institucional en la prestacin de los servicios; y

V. Los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Artculo 73. El servicio profesional de carrera policial se integra por los siguientes rubros:

I. Seleccin e ingreso, que comprende los requisitos y procedimientos de seleccin, de

formacin inicial;

II. Percepcin econmica, que comprende una estructura salarial por rangos del servicio
profesional de carrera, elaborada anualmente con base en la descripcin del puesto, la
valuacin de la actividad desempeada y la competitividad salarial existente en la poblacin
asignada para la realizacin de labores similares a la de que se trate;

III. Permanencia, que comprende los requisitos y procedimientos de formacin continua y

especializada, de actualizacin, de evaluacin del desempeo, y de ascensos y
promociones;

IV. Reconocimiento, que comprende el mtodo mediante el cual se mide, tanto en forma
individual como colectiva, y en atencin a las habilidades, capacidades y adecuacin al
puesto, los aspectos cualitativos y cuantitativos del cumplimiento de las funciones y metas
asignadas a los servidores pblicos;

V. Los estmulos al desempeo destacado consisten en la cantidad neta de dinero que se

entregar al servidor pblico de manera extraordinaria con motivo de la productividad,
eficacia y eficiencia;

VI. Las percepciones extraordinarias en ningn caso se considerarn un ingreso fijo, regular
o permanente, ni formarn parte de los sueldos u honorarios que los servidores pblicos
perciban en forma ordinaria;

VII. El reglamento determinar el otorgamiento de estas compensaciones de acuerdo con el

nivel de cumplimiento de las metas comprometidas; y

VIII. Separacin o baja, que comprende las causas ordinarias y extraordinarias de separacin
del servicio, as como los procedimientos y recursos de inconformidad a los que haya lugar,
ajustndose a lo establecido por las leyes y disposiciones aplicables.

Artculo 74. El Servicio Profesional de Carrera se organizar de conformidad con las bases
siguientes:

I. Tendr carcter obligatorio y permanente; incluir los planes, programas, cursos,

evaluaciones, exmenes y concursos correspondientes a las diversas etapas que
comprende, en su caso;

II. Se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin General. Tendr como
objetivos la preparacin, la competencia, la capacidad y la superacin constante del
personal en el desempeo del servicio;

III. El contenido terico y prctico de los programas y cursos de capacitacin, actualizacin y

especializacin fomentar que los miembros del Servicio Profesional de Carrera Policial
logren la profesionalizacin y ejerzan sus atribuciones con base en los principios y objetivos
referidos en la fraccin anterior, de conformidad con los Programas Rectores de
 Profesionalizacin formulados por las Conferencias Nacionales de Procuracin de Justicia y
de Secretarios de Seguridad Pblica en los trminos que seala la Ley General, y
promovern el efectivo aprendizaje y pleno desarrollo de los conocimientos, habilidades,
destrezas y aptitudes necesarios para el desempeo del servicio pblico;

IV. Determinar los perfiles y niveles jerrquicos, as como los rangos de percepcin;

V. Contar con procedimientos disciplinarios sustentados en principios de justicia y con pleno

respeto a los derechos humanos;

VI. Promover el desarrollo, el ascenso y el otorgamiento de estmulos y reconocimientos con

base en el mrito y la eficiencia en el desempeo de las funciones;

VII. Fomentar el sentido de pertenencia institucional; y

VIII. La observancia de las normas para el registro y el reconocimiento del Certificado y el

Certificado nico en el Registro Estatal de Personal y en el Registro Nacional de Personal,
as como las relativas al registro de las incidencias del personal en su Hoja de Servicios.

Artculo 75. El Servicio Profesional de Carrera Policial comprende: los rangos, las categoras, la
antigedad, las condecoraciones, las compensaciones, los reconocimientos obtenidos, el resultado
de los procesos de promocin, as como el registro de los correctivos disciplinarios y sanciones
que, en su caso, haya acumulado el integrante de las instituciones policiales y se regir por las
normas siguientes:

I. Antes de autorizar el ingreso de un aspirante, las instituciones policiales debern consultar

los antecedentes, ello, en el Sistema de Informacin Estatal de Seguridad Pblica, los
registros municipales y el Sistema Nacional de Informacin;

II. Todo aspirante deber obtener y mantener actualizado el Certificado, as como el Certificado
nico Policial, expedidos por el Centro Estatal, los que debern estar registrados en el
Sistema Estatal de Seguridad Pblica;

III. Slo ingresarn y permanecern en las instituciones policiales, los aspirantes y elementos
que cursen y aprueben los programas de ingreso, formacin, capacitacin y
profesionalizacin de los Institutos de Formacin;

IV. La permanencia de los elementos estar condicionada al cumplimiento de los requisitos que
determine esta ley y las dems disposiciones legales aplicables;

V. Para incrementar el salario, se considerarn, adems de los aumentos que correspondan a

las revisiones generales de los salarios, la evaluacin de los mritos en el desempeo, que
se cumplan a cabalidad los requisitos de permanencia, la antigedad y los resultados
obtenidos en los programas de capacitacin y profesionalizacin;

VI. Para incrementar la categora de los elementos se debern considerar las circunstancias
enunciadas en la fraccin inmediata anterior, as como sus aptitudes de mando y liderazgo; y

VII. Los elementos podrn ser cambiados de adscripcin, con base en las necesidades del
servicio.
Artculo 76. El servicio profesional de carrera policial es independiente de los nombramientos para
desempear cargos administrativos o de direccin. Al trmino de los efectos de los nombramientos
para tales cargos, los elementos podrn reincorporarse al servicio profesional de carrera policial,
debiendo respetarse su categora, siempre que no exista impedimento legal para ello.

Artculo 77. El rgimen laboral de los policas se regula conforme al artculo 123, apartado B,
fraccin XIII, segundo prrafo, de la Constitucin General, la presente ley y reglamentos que de
sta deriven.

Los servidores pblicos de las instituciones policiales que realizan funciones administrativas pero
no operativas, no pertenecen al Servicio Profesional de Carrera Policial y no estn sujetos a la
disciplina, horarios o necesidades del servicio de las instituciones policiales, tampoco son sujetos
del rgimen disciplinario de dichas instituciones. Son considerados trabajadores de confianza del
Ejecutivo del Estado y se sujetarn a todas las condiciones y beneficios laborales de ste.

Artculo 78. Los policas podrn ser separados o removidos de su cargo si no cumplen con los
requisitos que establece esta ley para ingresar o permanecer en las corporaciones policiales o ser
removidos por incumplimiento de sus obligaciones y deberes, sin que en ningn caso proceda su
reinstalacin al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa intentado
para combatir la separacin, la remocin o cualquier otra forma de terminacin del servicio.

Artculo 79. En caso de que los rganos jurisdiccionales resuelvan que la separacin o la
remocin del elemento integrante de las instituciones policiales es injustificada, el Estado o el
municipio respectivo slo estar obligado a pagar una indemnizacin equivalente al importe de tres
meses de su percepcin diaria ordinaria, as como el equivalente a veinte das de dicha percepcin
por cada uno de los aos de servicios prestados; el pago de la percepcin diaria ordinaria
nicamente por el tiempo que dure el trmite de los procedimientos, juicios o medios de defensa
promovidos, sin que en ningn caso esta prestacin exceda de la cantidad equivalente al pago de
doce meses de dicha percepcin, as como los proporcionales adquiridos.

Artculo 80. Al concluir el servicio, el elemento integrante de las instituciones policiales deber
entregar al servidor pblico designado para tal efecto, la informacin, la documentacin, las
identificaciones, los valores, las armas, los vehculos y los dems bienes y recursos que hayan sido
puestos bajo su responsabilidad o custodia.

Artculo 81. El auto de vinculacin a proceso dictado a un elemento integrante de la instituciones

policiales ocasionar su suspensin temporal, sin el pago de la remuneracin diaria ordinaria,
hasta que se resuelva en definitiva el proceso penal correspondiente.

El elemento integrante de la instituciones policiales deber informar, por s o a travs de su

defensor, su situacin jurdica, para lo cual deber presentar al superior jerrquico copia certificada
de la resolucin respectiva, as como de las actuaciones ministeriales o judiciales necesarias, sin
perjuicio de que aqul obtenga la informacin que requiera y lo haga del conocimiento del rgano
de Asuntos Internos; de la unidad administrativa encargada de los recursos humanos y de la
instancia responsable de dar el aviso correspondiente a los Registros Nacional y Estatal de
Personal.

Artculo 82. El Consejo de Desarrollo Policial es la instancia colegiada encargada de opinar sobre
criterios y lineamientos en relacin con los procedimientos de la Carrera Policial, la
profesionalizacin, el rgimen disciplinario, as como para el debido funcionamiento de las
comisiones del servicio profesional de carrera policial y de Honor y Justicia para los elementos
integrantes de las instituciones policiales y de los municipios.

Artculo 83. El Consejo de Desarrollo Policial se integrar de la siguiente manera:

I. Un Presidente, que ser el Secretario;

II. Un Secretario Tcnico, designado por el Presidente, quien slo tendr voz;

III. El encargado de Recursos Humanos de la Secretara;

IV. El encargado de Recursos Financieros de la Secretara;

V. Los titulares de los rganos administrativos y rganos administrativos desconcentrados,

operativos, de la Secretara; y

VI. Un representante de los Institutos de Formacin.

Los integrantes del Consejo designarn por escrito a un suplente, quien deber contar con amplia
experiencia y probada capacidad, as como antigedad, rectitud y responsabilidad en el
desempeo de su funcin.

Ningn integrante del Consejo podr suplir en sus ausencias a cualquiera de los dems miembros.

Artculo 84. El Consejo sesionar en pleno con la presencia de las dos terceras partes de sus
integrantes y los acuerdos se tomarn por mayora simple de los miembros presentes. En caso de
empate, el Presidente tendr voto de calidad.

Las sesiones del Consejo se celebrarn una vez al ao en el mes de marzo y previa convocatoria
del Presidente, por conducto del Secretario Tcnico.

El Consejo de Desarrollo Policial se auxiliar en su funcionamiento del personal necesario que

autorice el presupuesto.

Artculo 85. Son atribuciones del Consejo de Desarrollo Policial:

I. Establecer las bases para su organizacin y funcionamiento;

II. Establecer polticas relativas al ingreso, seleccin, permanencia, estmulos y reconocimiento

de los Integrantes de las Instituciones Policiales;

III. Opinar sobre los lineamientos para los procedimientos de la Carrera Policial;

IV. Opinar respecto de los planes y programas de profesionalizacin para los Integrantes de las
corporaciones policiales de la entidad y los municipios que le formulen los institutos de
formacin;

V. Instruir el desarrollo de programas de investigacin acadmica en materia de seguridad

pblica;

VI. En su caso, emitir recomendaciones sobre los lineamientos para los procedimientos
aplicables al rgimen disciplinario de las instituciones policiales;

VII. Emitir recomendaciones de carcter general en materia de desarrollo policial para la debida
instrumentacin de la carrera policial;

VIII. Emitir opinin respecto de los procedimientos de ingreso, seleccin, permanencia, estmulos
y reconocimientos de los elementos;

IX. Emitir recomendaciones a la Comisin para el Desarrollo Profesional de la Carrera Policial,

para asegurar el estricto cumplimiento a los requisitos que debern observar los Integrantes
que participen en los procesos de promocin;
X. Vigilar el funcionamiento de Comisin para el Desarrollo Profesional de la Carrera Policial,
hacindoles saber las omisiones o deficiencias que advierta a fin de que sean corregidas;

XI. Dictar las medidas necesarias para el despacho pronto y expedito de los asuntos de su
competencia;

XII. Establecer la Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial, las bases para su
organizacin y funcionamiento, la cual tendr entre sus atribuciones las siguientes:

a) Aplicar y observar las disposiciones relativas al servicio de carrera policial, as como

expedir los lineamientos respecto de procesos de reclutamiento, seleccin, ingreso,
evaluacin del desempeo, planes y programas de profesionalizacin;

b) Conocer sobre el otorgamiento de promociones, ascensos, reconocimientos y estmulos

tomando en cuenta las sanciones aplicadas, mritos y dems antecedentes;

c) Analizar y sugerir las modificaciones necesarias a los procedimientos de formacin,

capacitacin, adiestramiento, desarrollo, actualizacin y profesionalizacin de los policas;

d) Conocer y resolver las controversias del servicio de carrera policial y las que ataan a
profesionalizacin, iniciadas por los policas, en las que reclamen:

a. Violacin a sus derechos por no haber sido evaluado objetivamente su desempeo;

b. No haber sido convocados a cursos de capacitacin, adiestramiento, actualizacin,

especializacin o cualesquier otros de profesionalizacin;

c. No permitirles participar o continuar en algn proceso de promocin o ascenso;

d. La determinacin de su antigedad;

XIII. Las dems que le sealen otras disposiciones legales y reglamentarias.

CAPTULO II

SELECCIN E INGRESO AL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL

Artculo 86. La seleccin es el proceso que consiste en elegir, de entre los aspirantes que hayan
sido reclutados, a quienes cubran el perfil y la formacin requeridos para ingresar a las
instituciones policiales.

Dicho proceso comprende el perodo de los cursos de formacin o capacitacin y concluye con la
resolucin que determine cules son los candidatos aceptados.

Artculo 87. El ingreso es el proceso de integracin de los candidatos a la estructura institucional y

tendr verificativo al concluir su formacin o capacitacin inicial y el correspondiente perodo de
prcticas, previo cumplimiento de los requisitos previstos en esta ley y dems disposiciones
aplicables.

Artculo 88. Para ingresar al Servicio de Carrera Policial como polica se har por convocatoria
pblica abierta bajo los requisitos que se sealan a continuacin:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;

II. Tener mayora de edad;

III. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:

a. En el caso de polica de proximidad, reaccin, proteccin y custodia, educacin media

superior o equivalente, y

b. En el caso de atencin a vctimas y aspirantes a las reas de investigacin e

inteligencia, enseanza superior o equivalente.

IV. Aprobar el proceso de evaluacin inicial de control de confianza;

V. Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica, as como el concurso que

establezcan las disposiciones aplicables y, en su caso, la convocatoria respectiva;

VI. No estar sujeto o vinculado a proceso penal por delito doloso;

VII. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin firme como
servidor pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o
local, en los trminos de las normas aplicables;

VIII. No haber sido condenado por sentencia irrevocable como responsable de delito doloso;

IX. Abstenerse de consumir alcohol, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que

produzcan efectos similares;

X. Cumplir con los estudios de formacin inicial, a fin de que adquieran y desarrollen los
conocimientos, habilidades y aptitudes necesarias para el desempeo de sus funciones y
responsabilidades; y

XI. Los dems requisitos que establezcan otras disposiciones aplicables.

En caso de que el candidato no apruebe la etapa de formacin inicial, no continuar con el proceso
para el ingreso.

Artculo 89. Previo al ingreso de los candidatos a los cursos de formacin inicial, debern
consultarse sus antecedentes en el Registro Nacional de Personal y en el Registro Estatal de
Personal, as como verificarse la autenticidad de los documentos presentados.

La aceptacin como candidato a los cursos de formacin inicial no genera ninguna relacin jurdica
ni laboral con la Secretara.

Artculo 90. Los Institutos de Formacin proporcionarn a la Comisin del Servicio Profesional de
Carrera Policial, la relacin de aspirantes que hayan concluido satisfactoriamente su formacin
bsica, en el orden de prelacin que resulte del promedio general de calificacin acadmica y
actualizarn la informacin en el Registro Estatal de Personal con los nuevos policas, sin perjuicio
de lo dispuesto por la Ley General.

Artculo 91. La Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial, con base en la informacin
proporcionada por el Instituto de Formacin, declarar procedente el ingreso de los aspirantes que
hayan aprobado el proceso relativo en trminos de esta ley; asimismo, publicar el listado
respectivo y lo comunicar a la institucin policial correspondiente a efecto de que, conforme a las
posibilidades presupuestales de sta, proceda a su contratacin y a partir de ese momento surja la
relacin jurdica y laboral con la Secretara.
La institucin policial de que se trate expedir los nombramientos o constancias de grado
correspondientes, formalizndose con ello la relacin administrativa de sus nuevos integrantes.

Artculo 92. Los Integrantes que se hayan separado de una institucin policial por no ms de tres
aos, podrn reingresar cumpliendo los requisitos de ingreso previstos en esta Ley y dems
disposiciones aplicables, siempre que no se encuentren en alguno de los supuestos siguientes:

I. Haber sido removido, separado o destituido de la Institucin correspondiente;

II. Estar sujeto a proceso penal; a procedimiento por incumplimiento a los requisitos de
permanencia o por violacin a sus obligaciones y deberes o a procedimiento de
responsabilidad administrativa conforme a las leyes de la materia;

III. Para el caso de los policas, exceder el lmite de edad a que se refiere el presente
ordenamiento; y

IV. Haber renunciado encontrndose sujeto a Procedimiento ante la Comisin respectiva por
incumplimiento a los requisitos de permanencia o infraccin al rgimen disciplinario, o bien,
haber renunciado despus de dictada la resolucin en dicho Procedimiento declarando
procedente la separacin o remocin.

El plazo para el reingreso se interrumpir, a criterio del titular quien dispondr del uso de las plazas
existentes.

Artculo 93. La institucin policial analizar la solicitud a fin de determinar si el interesado rene los
requisitos previstos y, en caso afirmativo, someter a la consideracin de la Comisin del Servicio
Profesional de Carrera Policial, la solicitud de reingreso junto con el expediente relativo. La misma
Comisin resolver sobre las solicitudes de reingreso. La resolucin de la Comisin no admitir
recurso alguno.

CAPTULO III

PERCEPCIN ECONOMICA

Artculo 94. Las instituciones policiales cubrirn a los policas una contraprestacin econmica o
sueldo por los servicios prestados, la que se integrar por la remuneracin ordinaria y, en su caso,
la compensacin que determinen las autoridades competentes.

Artculo 95. La contraprestacin que se asigne en los tabuladores para cada puesto, constituir en
el total que deba cubrirse al polica, sin perjuicio de otras prestaciones ya establecidas o que se
establezcan.

Artculo 96. De conformidad con el estudio anual de sueldos y salarios que realice el Consejo
Nacional, que incluya los rangos de percepcin, la descripcin de los puestos, la valuacin de la
actividad desempeada y la competitividad salarial existente en la poblacin asignada para la
realizacin de labores similares a la de que se trate.

El Secretario homologar la remuneracin ordinaria y dems percepciones de los policas de

acuerdo con los estudios anuales del prrafo anterior, que comprendern adems, el anlisis de
equidad y competitividad salarial.

Artculo 97. Los elementos de las instituciones policiales gozarn de las prestaciones y beneficios
de la seguridad social que establezcan las leyes respectivas.
Artculo 98. El rgimen complementario de seguridad social de los Integrantes comprender,
considerando las posibilidades y disponibilidad presupuestal del Estado y de los municipios,
cuando menos las siguientes prestaciones:

I. Fondo de ahorro, de las percepciones del elemento;

II. Seguro de vida;

III. Pago de gastos de defuncin de los Integrantes fallecidos en el ejercicio o con motivo de sus
funciones;

IV. Crditos hipotecarios y de corto plazo;

V. Becas educativas para los propios Integrantes; y

VI. Sistema de seguros educativos para los dependientes de los Integrantes fallecidos o que les
haya sobrevenido incapacidad total permanente, en el ejercicio o con motivo de sus
funciones.

CAPTULO IV

PERMANENCIA

Artculo 99. La permanencia es el resultado del cumplimiento constante de los requisitos

establecidos en esta ley y dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables, para continuar
en el servicio activo en las corporaciones policiales.

Artculo 100. Son requisitos de permanencia:

I. Conservar los requisitos de ingreso durante el servicio;

II. Ser de notoria buena conducta y no haber sido condenado por sentencia irrevocable por
delito doloso;

III. Mantener actualizado el Certificado y Registro correspondientes;

IV. Cumplir con los programas de formacin continua y especializada, as como de actualizacin
y profesionalizacin que establecen la presente ley y dems disposiciones aplicables;

V. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;

VI. Cumplir con los requisitos de la promocin en las diferentes categoras de la carrera;

VII. Participar en los procesos de ascenso que se convoquen, conforme a las disposiciones
aplicables;

VIII. No haber sido suspendido, destituido o inhabilitado como servidor pblico, por resolucin
firme;

IX. No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un perodo de tres das consecutivos, o
de cinco das discontinuos, dentro de un plazo de treinta das naturales;

X. No superar la edad mxima de retiro establecida en la presente ley; y

XI. Los dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables.

Artculo 101. El incumplimiento de alguno de los requisitos sealados en el artculo anterior, dar
lugar al inicio del procedimiento de separacin del servicio del Integrante ante la Comisin de
Honor y Justicia, salvo el caso de superar la edad lmite, en el que se tramitar administrativamente
el retiro de manera interna por la Institucin policial respectiva.

Artculo 102. La evaluacin del desempeo es el proceso mediante el cual se mide

peridicamente la contribucin individual y colectiva de los policas para el logro de las metas y
objetivos de las instituciones policiales a las que pertenezcan, de acuerdo con las disposiciones de
esta ley y los reglamentos respectivos.

Artculo 103. La Comisin correspondiente y sus Comits, as como el superior jerrquico,

aplicarn la evaluacin del desempeo, con la periodicidad y conforme a los procedimientos,
criterios, indicadores de desempeo y dems elementos que establezca el reglamento respectivo,
as como la normatividad correspondiente.

CAPTULO V

ANTIGEDAD

Artculo 104. La antigedad se clasificar y computar de la siguiente forma:

I. Antigedad en el servicio, a partir de la fecha de su ingreso; y

II. Antigedad en la categora y el rango, a partir de la fecha sealada en el nombramiento o la

constancia correspondiente.

La antigedad contar hasta el momento en que esta calidad deba determinarse para los efectos
del servicio de carrera policial, en los casos y conforme a las disposiciones de esta ley.

Artculo 105. La antigedad se interrumpir en los casos y trminos en que lo prev esta ley y las
dems disposiciones aplicables.

CAPTULO VI

PROMOCIONES Y ASCENSOS

Artculo 106. La promocin es el proceso que permite a los elementos de las instituciones
policiales ascender de categora en el servicio profesional de carrera policial.

Artculo 107. Para participar en los ascensos de la carrera policial, los elementos debern:

I. Estar en servicio activo y no encontrarse comisionados o con licencia;

II. Contar con los requisitos de antigedad en la categora y rango en el servicio;

III. Haber observado buena conducta;

IV. Haber efectuado y aprobado los cursos de formacin, capacitacin o profesionalizacin;

V. Haber obtenido evaluacin del desempeo satisfactoria; y

VI. Los dems que de manera especfica establece la presente ley.

El ascenso es el proceso que, por medio de concurso o de las disposiciones legales aplicables,
permite a los elementos ascender de jerarqua dentro de las instituciones policiales.

Artculo 108. Para ascender de jerarqua dentro de la estructura orgnica, el elemento integrante
de las instituciones policiales deber cubrir los requisitos correspondientes de la convocatoria;
hecho esto, le ser conferido su nueva jerarqua, mediante la expedicin del nombramiento o la
constancia correspondiente. Los ascensos slo podrn conferirse cuando exista una vacante.

Para el ascenso debern considerarse, por lo menos, la categora en el servicio de carrera policial,
los resultados obtenidos en los programas de profesionalizacin, conocimientos, experiencia,
antigedad y mritos demostrados en el servicio, as como las aptitudes de mando y liderazgo.

Artculo 109. En el reglamento correspondiente se establecern los trminos y condiciones a que

se sujetarn las promociones y los ascensos.

CAPTULO VII

DE LA PROFESIONALIZACIN

Artculo 110. La profesionalizacin es el proceso permanente y progresivo de formacin para

desarrollar al mximo las competencias, capacidades y habilidades de los elementos y consta de
las siguientes etapas: inicial, actualizacin, promocin, especializacin y alta direccin.

Artculo 111. Los planes y programas de profesionalizacin de los elementos se integrarn por el
conjunto de contenidos estructurados en unidades didcticas de enseanza y aprendizaje; se
elaborarn por los institutos de formacin, respectivamente, de conformidad con el Programa
Rector de Profesionalizacin formulado por la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad
Pblica; sern validados y aprobados por el Sistema Nacional.

Artculo 112. La profesionalizacin ser el criterio fundamental para el otorgamiento de los

ascensos, y obligatoria para todos los policas con la finalidad de que cuenten con los
conocimientos, aptitudes y destrezas para desempear sus funciones con calidad y eficiencia, y
acorde a las funciones que realicen.

CAPTULO VIII

RGIMEN DE RECONOCIMIENTOS Y ESTMULOS

Artculo 113. El rgimen de reconocimientos es el mecanismo por el cual las instituciones

policiales otorgan estmulos pblicos a sus integrantes por actos de servicio meritorios o por su
trayectoria ejemplar, con la finalidad de promover la lealtad, el valor, el mrito y la honradez, as
como fomentar la calidad y la efectividad en el desempeo del servicio, incrementar sus
posibilidades de promocin y ascenso, y fortalecer su identidad institucional.

El rgimen de que se trata comprende los distintivos, recompensas, condecoraciones, menciones

honorficas, y citaciones por medio de los cuales se reconoce y promueve la actuacin heroica,
valiente, ejemplar, sobresaliente y los dems actos meritorios de los policas.

Artculo 114. Los estmulos se otorgarn a los integrantes de las instituciones policiales conforme
a la recomendacin que emita la Comisin de Honor y Justicia respectiva, sujetndose a los
principios de justicia, equidad, proporcionalidad y teniendo en cuenta las disposiciones
presupuestales, en la inteligencia de que por una misma accin no se podr otorgar ms de un
estmulo, ni sumarse para otorgar otro.
Todo reconocimiento ser acompaado de una constancia para acreditar que se ha otorgado, la
cual deber ser agregada al expediente del elemento; en su caso, se emitir la autorizacin de
portacin de la condecoracin o el distintivo correspondiente.

Artculo 115. La Comisin de Honor y Justicia de la institucin de seguridad pblica respectiva

establecer, conforme al reglamento respectivo, los criterios y pautas para el otorgamiento de
reconocimientos y estmulos a los elementos.

CAPTULO IX

SEPARACIN Y RGIMEN DISCIPLINARIO

Artculo 116. La conclusin del servicio profesional de carrera policial es la terminacin del
nombramiento respectivo o la cesacin de sus efectos legales por las siguientes causas:

I. Separacin, por incumplimiento a cualquiera de los requisitos de permanencia o cuando en

los procesos de promocin concurra alguna de estas circunstancias:

a. Que por causas imputables a l, en un plazo de tres aos no hubiese obtenido la

categora inmediata superior que le corresponda, salvo que ya cuente con la mxima
dentro de su jerarqua;

b. Que del expediente del elemento integrante de la instituciones policiales no se

desprendan mritos suficientes para conservar su permanencia; y

c. Que hayan alcanzado la edad mxima correspondiente a su jerarqua, de acuerdo con

lo establecido en las disposiciones aplicables en la materia y las instituciones de
seguridad social del Estado;

II. Remocin, por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones o

incumplimiento de sus obligaciones y deberes, de conformidad con las disposiciones
relativas al rgimen disciplinario; y

III. Baja por renuncia, jubilacin, retiro anticipado, incapacidad permanente o muerte.

CAPTULO X

RGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES

Artculo 117. El rgimen disciplinario comprende las obligaciones y los deberes, las correcciones
disciplinarias, las sanciones y el procedimiento para su aplicacin.

La actuacin de los elementos se regir por los principios previstos en el artculo 21 de la

Constitucin General y esta ley.

Artculo 118. La disciplina comprende el aprecio por s mismo, la pulcritud, los buenos modales, el
rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, y el escrupuloso
respeto a las leyes, los reglamentos y los derechos humanos.

La disciplina es la base del funcionamiento y la organizacin de las corporaciones policiales, por lo

que sus integrantes debern observar las leyes, jerarquas y categoras, as como obedecer las
rdenes legtimas que se les den y salvaguardar los altos conceptos del honor, la justicia y la tica.

La disciplina demanda respeto mutuo entre quien ostente un mando y sus subordinados.
Artculo 119. Las instituciones policiales exigirn de sus integrantes el ms estricto cumplimiento
del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la
comisin de delitos y lograr los objetivos y fines de la seguridad pblica.

Artculo 120. El incumplimiento por parte de los elementos a sus obligaciones y deberes que
establece esta ley y las dems disposiciones aplicables, dar lugar al inicio del procedimiento del
rgimen disciplinario ante la Comisin de Honor y Justicia.

Las inasistencias o ausencias de los integrantes de las instituciones policiales, sin causa
justificada, sern incidencias sancionadas directamente por el rea de recursos humanos
correspondiente, siempre que las mismas no sean ms de tres consecutivas o cinco discontinuas
en un perodo de treinta das.

Artculo 121. Las sanciones que se apliquen por infracciones al rgimen disciplinario, sern:

I. Arresto;

II. Amonestacin;

III. Suspensin hasta por noventa das; y

IV. Remocin.

Las sanciones se impondrn sin perjuicio de la obligacin del pago de la reparacin del dao a
cargo del infractor, en los casos en que legalmente proceda.

La aplicacin de sanciones deber registrarse en el expediente personal del elemento integrante

de las instituciones policiales infractor, as como en su hoja de servicios.

Artculo 122. La aplicacin de las sanciones se har tomando en cuenta las circunstancias
agravantes y atenuantes que concurran en la comisin de la infraccin.

Artculo 123. Son circunstancias agravantes:

I. Incurrir simultneamente en dos o ms infracciones;

II. La reincidencia;

III. El cometer la falta en forma colectiva. Se considerar colectiva la concertada por dos o ms
elementos;

IV. Afectar la imagen institucional con la conducta realizada;

V. Ejecutar la transgresin con dolo y en presencia de subalternos;

VI. Existir en su ejecucin abuso de autoridad jerrquica o de funciones;

VII. La mayor o menor jerarqua del presunto infractor; y

VIII. La gravedad de las consecuencias que haya producido la transgresin.

Artculo 124. Son circunstancias atenuantes:

I. La buena conducta del elemento integrante de las instituciones policiales infractor con
anterioridad al hecho;
II. Los mritos acreditados;

III. Haberse originado la falta por un exceso en las atribuciones en bien del servicio; y

IV. Incurrir en falta o infraccin por la influencia probada de un superior.

Artculo 125. Por virtud de la amonestacin, el superior jerrquico y sin necesidad de

procedimiento disciplinario, har notar al elemento integrante de las instituciones policiales
infractor, la accin o la omisin indebida en que incurri en el desempeo de sus funciones, se le
exhortar a que enmiende su conducta y se le apercibir de que, si no hace esto ltimo, se har
acreedor a una sancin mayor.

La amonestacin se ejecutar en privado por conducto del superior jerrquico.

Artculo 126. La suspensin es la interrupcin temporal de la relacin administrativa existente

entre el elemento y la institucin policial.

La suspensin a que se refiere el presente artculo es distinta a la suspensin temporal que como
medida cautelar se dicte eventualmente dentro de un procedimiento.

Durante el tiempo que dure la suspensin a que se refiere esta disposicin, el elemento integrante
de las instituciones policiales infractor no deber prestar sus servicios y, en consecuencia, la
corporacin policial tampoco le cubrir sus percepciones.

Artculo 127. Concluida la suspensin, el elemento integrante de las instituciones policiales deber
presentarse en su rea o unidad de adscripcin, debiendo informar por escrito al superior
jerrquico su reincorporacin al servicio.

Artculo 128. La remocin es la terminacin de la relacin administrativa entre la institucin policial

y el elemento infractor, sin responsabilidad para aqulla.

Artculo 129. La imposicin de las sanciones se har con independencia de las que correspondan
por responsabilidad civil, penal o administrativa, de conformidad con la legislacin aplicable.

Artculo 130. Si el elemento integrante de las instituciones policiales infractor es suspendido o

removido deber entregar su identificacin, as como la documentacin, el armamento, las
municiones y el equipo, valores, vehculos y los dems bienes y recursos que se le hubieren
ministrado o puesto bajo su resguardo para el cumplimiento de sus funciones.

Artculo 131. La Comisin de Honor y Justicia remitir copia certificada de sus resoluciones a las
instancias que estime pertinentes, para que procedan a su ejecucin, asentando un informe de
ello.

CAPTULO XI

ARRESTO

Artculo 132. Se impondr arresto a los elementos por actos u omisiones que constituyan faltas
menores en el cumplimiento de la disciplina, y podr ser:

I. Sin perjuicio del servicio, que consiste en realizar sus actividades normales, ya sea dentro o
fuera de las instalaciones, durante el lapso que se establezca al efecto; en el entendido de
que si termina aqullas y ste no ha fenecido, se concentrar en su unidad para concluirlo; y
II. Con perjuicio del servicio, en cuyo caso el elemento integrante de las instituciones policiales
desempear sus actividades exclusivamente dentro de las instalaciones y no se le asignar
servicio alguno.

Artculo 133. El arresto durar:

I. A las categoras de Comisario e Inspectores, hasta por doce horas;

II. A las categoras de Oficiales, hasta por veinticuatro horas; y

III. A las categoras de Escala Bsica, hasta por treinta y seis horas.

Artculo 134. El arresto se impondr por escrito y ser graduado por el superior jerrquico del
infractor. Excepcionalmente se infligir verbalmente, en cuyo caso se ratificar por escrito dentro
de las veinticuatro horas siguientes, anotando el motivo y la hora de la orden de arresto
correspondiente; asimismo, deber ejecutarse inmediatamente.

Artculo 135.Tienen facultad para graduar arrestos:

I. El Secretario;

II. El Subsecretario que ejerza mando sobre integrantes operativos de las instituciones
policiales;

III. Los siguientes servidores pblicos, siempre y cuando ejerzan mandosobre elementos
operativos, integrantes de las instituciones policiales:

a. Los Directores Generales;

b. Los Directores y Subdirectores;

c. Los Delegados y Subdelegados;

d. Los Comandantes de agrupamiento;

e. Los Comisarios;

f. Los Inspectores; y

g. Los oficiales.

En ausencia de los anteriores, la facultad recaer en quien los suceda en el mando o cargo.

Artculo 136.Todo integrante facultado para graduar arrestos tendr en cuenta, al hacerlo, que sea
proporcional a la falta cometida, a la jerarqua, al cargo, a los antecedentes del infractor, a las
circunstancias, al grado que ostente y al cargo de quien lo impuso.

A juicio del que deba graduar el correctivo, podr dejarlos sin efecto o sustituirlos por
amonestacin.

Artculo 137. El elemento integrante de la instituciones policiales que haya sido arrestado podr
inconformarse ante el superior de quien le haya impuesto la correccin disciplinaria; lo anterior,
mediante escrito simple, sin mayor formalidad, y dentro de las veinticuatro horas siguientes a su
cumplimiento.
La inconformidad se resolver sin mayor trmite, dentro de los tres das hbiles siguientes a su
interposicin, mediante resolucin irrecurrible en la que se expondrn los motivos y fundamentos
del caso. Si esta determinacin es favorable, el antecedente del arresto no se integrar al
expediente del polica y se sancionar a quien lo haya ordenado de manera injustificada.

CAPTULO XII

COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA PARA LOS INTEGRANTES DE LAS CORPORACIONES

POLICIALES Y SUS COMITS AUXILIARES

Artculo 138. Se establece la Comisin de Honor y Justicia como la instancia colegiada encargada
de conocer y resolver los procedimientos por incumplimiento a los requisitos de ingreso y
permanencia, as como por la violacin a las obligaciones y deberes relativos al rgimen
disciplinario, en los trminos de esta ley.

Asimismo, se establecen tambin, los Comits que resulten necesarios para auxiliar el despacho
de los asuntos relativos al rgimen disciplinario y aquellos que, conforme a la presente ley y el
reglamento que para dicho fin se expida.

Artculo 139. La Comisin de Honor y Justicia para los integrantes de las instituciones policiales se
compondr por:

I. Un Presidente, que ser el Secretario, con voz y voto;

II. Un Secretario Tcnico, que ser el Director General Jurdico de la Secretara, slo con voz;

III. Un Vocal, que ser el Jefe de la Unidad Administrativa de la Secretara, con voz y voto;

IV. Un Vocal, que ser representante del rgano de Asuntos Internos, slo con voz; y

V. Vocales que sern los representantes de cada uno de los rganos administrativos u rganos
administrativos desconcentrados, que realicen funciones operativas de Polica, Polica
Investigadora, Polica Procesal, Trnsito y Seguridad Vial, Apoyo Vial, Transporte, Seguridad
y Custodia de los Internos de los Centros de Reinsercin Social, as como de Custodia de
los Menores Internos en los Centros de Internamiento para Adolescentes, quienes tendrn
voz y voto slo en los asuntos relacionados con su competencia.

Los vocales sern los titulares del rgano administrativo u rgano administrativo
desconcentrado al que pertenezcan, y debern ser de probada experiencia, reconocida
solvencia moral o destacada en su funcin.

Artculo 140. La Comisin de Honor y Justicia para los integrantes de las corporaciones policiales
municipales, se compondrn de la siguiente manera:

I. Un Presidente, que ser el director, comandante, inspector u cargo equivalente de

Seguridad Pblica Municipal o del rgano equivalente, con voz y voto;

II. Un Secretario Tcnico, designado por el Presidente, slo con voz;

III. Un Vocal, que ser el regidor encargado de seguridad pblica o la autoridad equivalente,
con voz y voto;

IV. Un Vocal de Mandos, que ser un Oficial, con voz y voto;

V. Un Vocal, que ser un elemento de la Polica Preventiva, con voz y voto; y

VI. Un Vocal, que ser un elemento de Trnsito y Seguridad Vial, con voz y voto, cuando el
municipio tenga a su cargo y preste ese servicio.

Los vocales sern designados por el titular de la unidad administrativa u operativa a la que
pertenezcan, y debern ser de probada experiencia, reconocida solvencia moral o ser destacados
en su funcin.

Artculo. 141. El Secretario Tcnico de la Comisin, ser el encargado de integrar el expediente

con las actuaciones, as como elaborar un proyecto de resolucin con base en los elementos de
prueba y alegatos que sean aportados, respetando todas las formalidades del procedimiento.

Artculo 142. El Secretario Tcnico de la Comisin tiene la facultad para en su caso, contestar
demandas, suscribir cualquier tipo de oficios o promociones, recursos que deban interponerse y las
acciones necesarias para el cumplimiento de las ejecutorias o mandatos del fuero comn o del
fuero federal en los trminos que precisen las respectivas autoridades judiciales.

Artculo 143. El rgano de Asuntos Internos, ser el encargado de realizar las indagatorias, el
desahogo previo de la queja o posible irregularidad, realizar el cotejo correspondiente de la
documentacin, as como de reunir todos los elementos necesarios para el esclarecimiento de los
hechos, para lo cual podr estar presente en todas las sesiones que realice la Comisin o los
Comits.

Artculo 144. Atribuciones de la Comisin de Honor y Justicia y sus Comits:

A. Son atribuciones de la Comisin:

I. Realizar el anlisis de las infracciones cometidas por los integrantes de las instituciones
policiales, escuchando en todo caso los argumentos del probable infractor;

II. Determinar la aplicacin de sanciones a los infractores, de conformidad con la presente ley;

III. Conocer y resolver los procedimientos de remocin;

IV. Conocer y resolver los procedimientos relativos al incumplimiento o la violacin a las

obligaciones y los deberes a que se encuentren sujetos los integrantes de las instituciones
policiales;

V. Resolver el recurso de revocacin que interpongan los integrantes de las instituciones

policiales en contra de las resoluciones emitidas por la Comisin y los Comits; y

VI. Las dems que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias, as como las que
sean acordadas por la propia Comisin.

B. Son atribuciones de los Comits:

I. Realizar el anlisis de las infracciones cometidas por los integrantes de las instituciones
policiales, escuchando en todo caso los argumentos del probable infractor;

II. Determinar la aplicacin de sanciones a los infractores, de conformidad con la presente ley y
siempre y cuando no excedan de lo sealado en la fraccin siguiente;

III. Conocer y resolver los procedimientos relativos al incumplimiento o la violacin a las

obligaciones y los deberes a que se encuentren sujetos los integrantes de las instituciones
 policiales, siempre y cuando la sancin correspondiente a las mismas no exceda de quince
das de suspensin;

IV. Tratndose de las conductas en las que se presuma la comisin de un delito, los Comits,
en sesin, debern acordar de inmediato la remisin del expediente respectivo a la
Comisin, para que sta acuerde lo procedente y en su caso d vista a la autoridad
correspondiente; y

V. Las dems que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias, as como las que
sean acordadas por la propia Comisin.

Artculo 145. Son disposiciones comunes de la Comisin de Honor y Justicia y sus Comits:

I. Los integrantes de la Comisin sern de carcter permanente y podrn designar por escrito
un suplente;

II. La Comisin sesionar en pleno, con la presencia de la totalidad de sus integrantes, de

manera ordinaria cualquier da hbil de la primera semana de cada mes, previa convocatoria
hecha con tres das hbiles de anticipacin por el Secretario Tcnico y de manera
extraordinaria cuando as sea necesario, convocando el Secretario Tcnico con por lo
menos 24 horas de anticipacin;

III. Para la realizacin de sus atribuciones, las Comisiones se auxiliarn del personal necesario
que autorice el presupuesto de egresos correspondiente;

IV. La Comisin sesionar en la sede de la Secretara, los Comits lo harn en la sede de sus
respectivos rganos administrativos u rganos administrativos desconcentrados, segn
corresponda, slo en casos extraordinarios convocarn en lugar distinto, ya sea por
cuestiones de seguridad o por confidencialidad respecto de los asuntos que vayan a
tratarse;

V. El qurum de la Comisin se integra con la mitad ms uno de sus integrantes, sus

resoluciones sern tomadas por mayora simple de los miembros presentes. En caso de
empate, el presidente tendr voto de calidad;

VI. El sentido del voto de los integrantes ser secreto; el Secretario Tcnico de la Comisin
deber elaborar un acta en la que se registre el desarrollo y las resoluciones de cada sesin;

VII. Cuando algn integrante de la Comisin tenga una relacin afectiva, familiar o una diferencia
personal o de otra ndole con el presunto infractor o con el representante de ste, que impida
una actuacin imparcial de su cargo, deber excusarse ante el presidente de la Comisin.

Si algn integrante de la instancia no se excusa debiendo hacerlo, podr ser recusado por el
infractor o su representante para que se abstenga del conocimiento del conocimiento del
asunto, debiendo el presidente resolver sobre el particular; y

VIII. El reglamento respectivo determinar las bases para la operacin y el funcionamiento de la

Comisin, y los Comits, as como las atribuciones de sus integrantes.
 TTULO TERCERO

PROCEDIMIENTOS ANTE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA

CAPTULO I

PROCEDIMIENTO DE SEPARACIN Y DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

Artculo 146. El procedimiento de separacin por incumplimiento a los requisitos de ingreso y

permanencia y dems supuestos a que se refiere esta ley, as como el procedimiento disciplinario
por violacin o incumplimiento de las obligaciones y los deberes de los policas ser
preponderantemente oral y deber realizarse ante la Comisin de Honor y Justicia respectiva, con
estricto apego a las disposiciones de esta ley y a las formalidades esenciales.

Iniciar por solicitud escrita fundamentada y motivada del rgano de Asuntos Internos ante el
Presidente de la Comisin, en la que expresar la causa de separacin que a su parecer se ha
actualizado, as como los hechos que eventualmente la actualicen y expondr el contenido de las
actuaciones de la investigacin que se hubieren realizado, as como los dems elementos
probatorios en que se apoye.

Artculo 147. El rgano de Asuntos Internos podr determinar inmediatamente como medida
cautelar la suspensin del elemento integrante de las instituciones policiales en el servicio, el cargo
o la comisin e informar de ello al Presidente de la Comisin en la solicitud de inicio del
procedimiento.

La medida cautelar ser notificada al elemento integrante de la instituciones policiales y al titular de

la corporacin, esto, no prejuzga sobre la responsabilidad de aqul.

De no dictarse la medida, el rgano de Asuntos Internos solicitar al superior jerrquico que

determine y notifique al elemento integrante de la instituciones policiales el lugar donde quedar a
disposicin y las funciones que realizar, en tanto se resuelve el procedimiento.

En los casos de vinculacin a proceso, o resolucin equivalente, deber estarse a lo dispuesto por
esta ley.

Artculo 148. El titular de la institucin policial podr determinar dicha medida cautelar, en caso de
posible violacin o incumplimiento a las obligaciones y los deberes por parte del polica, cuando
tenga conocimiento de ello por informe del superior jerrquico correspondiente o mediante queja o
denuncia de particular, y remitir sin demora al rgano de Asuntos Internos las actuaciones y
dems constancias relativas a los hechos, as como a la medida cautelar; todo lo cual deber ser
notificado al polica.

Artculo 149. La medida cautelar a que se refiere el presente artculo en ningn caso podr
exceder de cuarenta y cinco das hbiles contados a partir del momento en que le sea notificada al
elemento, transcurridos los cuales sin que se haya presentado la solicitud de inicio del
procedimiento, aqul se reincorporar plenamente al servicio, al cargo o la comisin, restituyendo
tambin el pago de la remuneracin diaria ordinaria, incluso los salarios que durante la medida no
se hayan devengado, sin perjuicio de que el rgano de Asuntos Internos prosiga la investigacin.

Artculo 150. Derivado de la queja y de la investigacin que resulte, la Comisin de Honor y

Justicia puede determinar que no hay elementos suficientes para iniciar.

Dentro de los cinco das hbiles siguientes a que se reciba la solicitud, el Presidente de la
Comisin determinar si existen elementos para iniciar el procedimiento; en caso contrario,
devolver el expediente al rgano de Asuntos Internos y le adjuntar la resolucin de no
procedencia correspondiente.

Artculo 151. El rgano de Asuntos Internos, dentro de los cinco das hbiles siguientes a que se
haya notificado el acuerdo de no procedencia, podr impugnarlo ante aqul mediante el recurso de
reclamacin, en el que har valer los argumentos de procedencia y las pruebas en que se apoye.
La Comisin resolver dentro de los diez das hbiles siguientes, mediante determinacin que ser
irrecurrible.

Artculo 152. El acuerdo de inicio del procedimiento:

I. Deber contener una relacin sucinta de los hechos que motiven ste;

II. Otorgar al elemento integrante de la institucin policial de que se trate un plazo de nueve
das hbiles para defenderse y ofrecer pruebas, y lo apercibir de que si no realiza
oportunamente el traslado, se tendrn por ciertos los citados hechos, as como de que con
posterioridad no se le recibirn probanzas, salvo las que tuvieren el carcter de
supervenientes;

III. En su caso, confirmar o revocar la medida cautelar, o bien la impondr; y

IV. Ser notificado al rgano de Asuntos Internos y al elemento, a quien se le entregar copia
cotejada de l y de las constancias y documentos que obren en el expediente.

Artculo 153. La notificacin al integrante de la institucin policial a que se refiere el artculo

anterior ser personal y se realizar en el domicilio oficial de su adscripcin, en el ltimo que
hubiere reportado o en el lugar en que se encuentre fsicamente, indistintamente, y en caso de
desconocerse los mismos, se le notificar mediante edictos que se publicarn por tres veces
consecutivas de siete en siete das en la Gaceta Oficial del Estado y en uno de los peridicos de
mayor circulacin en el Estado.

Artculo 154. Para el caso de la notificacin mediante edictos, se le har saber que las copias a
que se refiere el artculo anterior, quedarn a su disposicin en la sede de la Comisin o del
Comit.

Artculo 155. Las notificaciones al rgano de Asuntos Internos se harn mediante oficio.

Artculo 156. El Presidente de la Comisin designar al personal que llevar a cabo las
notificaciones personales al Integrante o a su defensor.

Artculo 157. El integrante de la institucin policial, en su escrito de contestacin ante la Comisin

o el Comit, deber sealar domicilio para or y recibir notificaciones dentro del lugar de residencia
de la misma, apercibido que, de no hacerlo, las subsecuentes notificaciones se realizarn mediante
aviso que se colocar en un lugar visible al pblico dentro de la sede de la Comisin o del Comit
que corresponda.

Artculo 158. En caso de que el presunto infractor no compareciera a la audiencia a pesar de estar
debidamente notificado para ello, se certificar tal circunstancia y se llevar la audiencia en
trminos de los previsto por el artculo 321 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del
Estado, para lo cual se har constar hecho, y se tendr por consentida y aceptada la imputacin o
imputaciones que se le hagan.

En el mismo escrito, el integrante de la institucin policial podr designar defensor y deber

referirse a todos y cada uno de los hechos contenidos en la solicitud del rgano de Asuntos
Internos, afirmndolos, negndolos, expresando los que ignore por no ser propios, o refirindolos
como considere que tuvieron lugar, ofreciendo los elementos de prueba que estime pertinentes;
tratndose de documentos, estos debern acompaarse al escrito de contestacin.

Artculo 159. En el acuerdo por el cual se tenga al elemento integrante de las instituciones
policiales dando contestacin se proveer respecto de la admisin de las pruebas, sealando da y
hora para la celebracin de una audiencia de desahogo de las que as lo ameriten. En caso de que
el Integrante no haya dado contestacin en la forma y trminos previstos en el artculo anterior, se
proveer nicamente respecto de las ofrecidas por el rgano de Asuntos Internos.

Artculo 160. El rgano de Asuntos Internos comparecer por conducto de los servidores pblicos
facultados conforme a la ley, a su reglamento interior o, en su defecto, por medio de delegados.

Artculo 161. El oferente de la prueba testimonial presentar a sus testigos. Cuando el testigo sea
Integrante de instituciones policiales y no se presente a la audiencia, se le informar de inmediato
a su superior jerrquico para que le ordene que comparezca. El desacato de dicha instruccin se
har del conocimiento del rgano de Asuntos Internos.

En cualquier otro caso en que el oferente no pueda presentar a los testigos, deber sealar su
domicilio y solicitar a la Comisin o Comit que corresponda, que los cite. La Comisin o el Comit
citar por una sola ocasin; en caso de incomparecencia de los testigos, se declarar desierta la
prueba.

Artculo 162. Tanto el rgano de Asuntos Internos como el Integrante podrn repreguntar a los
testigos e interrogar a los peritos, en su caso.

Artculo 163. Los miembros de la Comisin o de los Comits podrn formular preguntas al
integrante de la institucin policial, as como solicitar informes u otros elementos de prueba, por
conducto del Secretario Tcnico de la misma, con la finalidad de allegarse los datos necesarios
para el conocimiento de la verdad histrica.

Artculo 164. En el procedimiento sern admisibles toda clase de pruebas, excepto la de

posiciones y las que fueren contra el Derecho.

Artculo 165. Desahogadas las pruebas, el Presidente de la Comisin o del Comit conceder un
trmino comn de cinco das hbiles para que el rgano de Asuntos Internos y el Integrante
formulen alegatos por escrito. Expresados los alegatos o transcurrido dicho trmino, la Comisin
proceder a dictar resolucin definitiva dentro de los quince das hbiles siguientes.

Artculo 166. La resolucin definitiva dictada en sesin por la Comisin o del Comit deber estar
debidamente fundada y motivada y contendr una relacin sucinta de los hechos y circunstancias
materia del procedimiento, los que se tuvieron por probados junto con los razonamientos lgico
jurdicos en que se apoyen los resolutivos de la Comisin.

Artculo 167. En los casos en que los procedimientos disciplinarios hubieren sido instruidos por los
Comits, el Presidente del Comit correspondiente, dentro de los cinco das hbiles siguientes a
haber cerrado la instruccin, remitir el expediente, adjuntando las pruebas correspondientes y su
desahogo a la Comisin de Honor y Justicia, la cual, en su caso, proceder en trminos del prrafo
anterior.

En ambos casos la resolucin se notificar personalmente al interesado por conducto de la

Secretara Tcnica de la Comisin y/o Comits, segn sea el caso.

Artculo 168. Los acuerdos dictados en el procedimiento slo sern firmados por el Presidente de
la Comisin y autentificados por el Secretario Tcnico de la misma; la resolucin definitiva ser
firmada por todos los integrantes de la Comisin con voz y voto y autentificada por el Secretario
Tcnico.
Artculo 169. Si en la resolucin dictada por la Comisin no se impusiere al elemento integrante de
las instituciones policiales la separacin o la remocin del servicio, cargo o comisin o sancin
alguna, en caso de que hubiere sido suspendido, ser restituido en el mismo, y se le cubrirn las
percepciones que dej de recibir durante ese tiempo.

Artculo 170. La facultad de las Comisiones y Comits para imponer las sanciones por infraccin al
rgimen disciplinario prescribe en el trmino de tres aos, con excepcin de la violacin a las
obligaciones y deberes previstos en esta ley. Los trminos de la prescripcin sern continuos y se
contarn desde el da en que se realice la conducta u omisin en que consista la infraccin.

Artculo 171. La prescripcin operar de oficio o a peticin del polica. En el primer caso, la
Comisin podr determinarla al resolver respecto del inicio del Procedimiento y, en el segundo
caso, la har valer el elemento integrante de las instituciones policiales en su escrito de
contestacin.

Artculo 172. El procedimiento caducar si no se efecta ningn acto procedimental, ni se

presenta promocin alguna durante un trmino mayor de un ao contado a partir del da hbil
siguiente a la fecha en que se hubiere dictado el ltimo acuerdo.

Artculo 173. Cuando se determine la caducidad se proceder al archivo del expediente, sin
perjuicio de que se solicite nuevamente por el rgano de Asuntos Internos el inicio del
Procedimiento, salvo que hubiere prescrito la facultad de la Comisin conforme al presente artculo.

Artculo 174. La prescripcin y la caducidad procedern de oficio o a solicitud de los elementos.

Artculo 175. La resolucin definitiva dictada por la Comisin o Comit podr ser impugnada a
travs del recurso de revocacin ante la Comisin o a travs del juicio contencioso ante el Tribunal
de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
en los trminos de su ley orgnica.

Artculo 176. En lo no previsto en el presente captulo se aplicar de forma supletoria el Cdigo de

Procedimientos Administrativos, La Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y el
Cdigo de Procedimientos Civiles, todos cuerpos normativos para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.

CAPTULO II

DEL RECURSO DE REVOCACIN

Artculo 177. Los integrantes de las instituciones policiales afectados por los actos o resoluciones
definitivas de la Comisin, podrn interponer el recurso de revocacin ante la propia Comisin o el
juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

Artculo 178. El recurso de revocacin tendr por objeto confirmar, modificar, revocar o anular el
acto administrativo recurrido.

El plazo para interponer el recurso de revocacin ser de diez das, contados a partir del da
siguiente a aqul en que surta sus efectos la notificacin de la resolucin que se recurra, o de que
el recurrente tenga conocimiento de dicha resolucin.

Artculo 179. El recurso de revocacin deber presentarse ante la Comisin, que ser competente
para conocer y resolver este recurso.
Artculo 180. En el escrito de interposicin del recurso de revocacin, el elemento deber cumplir
con los siguientes requisitos:

I. La autoridad a quien se dirige;

II. El nombre del recurrente, y del tercero perjudicado si lo hubiere, as como el domicilio que
seale para or y recibir notificaciones y documentos;

III. El acto o resolucin administrativa que impugna, as como la fecha en que le fue notificado
o, en su caso, la declaratoria bajo protesta de decir verdad de la fecha en que tuvo
conocimiento del acto o resolucin;

IV. La autoridad emisora del acto o resolucin que recurre;

V. La descripcin de los hechos que son antecedentes del acto o resolucin que recurre;

VI. Los agravios que le causan y los argumentos de derecho que se hagan valer en contra del
acto o resolucin recurridas;

VII. Las pruebas que se ofrezcan, relacionndolas con los hechos que se mencionen; y

VIII. Lugar, fecha y firma del documento.

Artculo 181. Con el escrito de interposicin del recurso de revocacin se debern acompaar:

a) Los documentos que acrediten la personalidad del promovente, cuando acte a nombre de
otro;

b) El documento en que conste el acto o la resolucin recurrida, cuando dicha actuacin haya
sido por escrito. Tratndose de afirmativa o negativa fictas deber acompaarse el escrito
de iniciacin del procedimiento, o el documento sobre el cual no hubiere recado resolucin
alguna; o, en su caso, la certificacin o el escrito por el cual sta fue solicitada;

c) La constancia de notificacin del acto impugnado, o la ltima publicacin si la notificacin

hubiese sido por edictos; y

d) Las pruebas que se ofrezcan.

En caso de que el recurrente no cumpliera con alguno de los requisitos o no acompae los
documentos que se sealan en los dos prrafos precedentes, fracciones e incisos, la autoridad que
conozca del recurso, deber prevenirlo por escrito por una sola vez para que en un plazo de cinco
das hbiles subsane la omisin. Si transcurrido este plazo el recurrente desahoga en sus trminos
la prevencin, el recurso se tendr por no interpuesto.

Artculo 182. Si el escrito de interposicin del recurso no aparece firmado por el interesado, o por
quien deba hacerlo, se tendr por no interpuesto.

Artculo 183. El elemento interesado podr solicitar por escrito la suspensin de la ejecucin del
acto o de la resolucin recurrida, en cualquier momento hasta antes de que se resuelva la
revocacin.

La Comisin deber acordar lo conducente dentro de los diez das hbiles a partir de ingresada la
solicitud.

Artculo 184. No se otorgar la suspensin en aquellos casos en que se cause perjuicio al inters
social, se contravengan disposiciones de orden pblico o se deje sin materia el procedimiento.
Artculo 185. La suspensin tendr como efecto que las cosas se mantengan en el estado en que
se encuentran, en tanto se pronuncia la resolucin del recurso. Dicha suspensin podr revocarse
si se modifican las condiciones bajo las cuales se otorg.

Artculo 186. La Comisin, una vez recibido el recurso, integrar o solicitar un informe sobre el
asunto y la remisin del expediente respectivo, lo cual deber cumplir en un plazo de tres das.

Artculo 187. La Comisin emitir un acuerdo sobre la admisin, prevencin o desechamiento del
recurso, dentro de los tres das hbiles siguientes contados a partir de la recepcin del informe, lo
cual deber notificarse personalmente al recurrente.

Artculo 188. Se desechar por improcedente el recurso cuando se interponga en contra de actos
o resoluciones:

I. Que no afecten el inters legtimo del recurrente;

II. Que sean dictadas en recursos administrativos o en cumplimiento de stas o de

sentencias;

III. Que hayan sido impugnados ante el Tribunal;

IV. En caso de que no se ample el recurso administrativo o si en la ampliacin no se expresa

agravio alguno, tratndose de lo previsto por la fraccin II del artculo 44 del Cdigo de
procedimientos Administrativos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

V. Que sean revocados por la autoridad;

VI. Que sean materia de otro recurso que se encuentre pendiente de resolucin y que haya
sido promovido por el mismo recurrente por el propio acto impugnado;

VII. Consumados de modo irreparable;

VIII. Que se hayan consentido, entendindose por tales, aquellos respecto de los cuales no se
interpuso el recurso de revocacin dentro del plazo establecido por este Reglamento; o

IX. Que sean conexos a otro que haya sido impugnado por algn recurso o medio de
impugnacin diferente.

Artculo 189. Ser sobresedo el recurso cuando:

I. El promovente se desista expresamente;

II. El recurrente fallezca durante el procedimiento, si el acto o resolucin impugnado slo afecta
a su persona;

III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a que se

refiere el artculo anterior;

IV. Hayan cesado los efectos del acto impugnado;

V. Falte el objeto materia del acto; o

VI. No se probare la existencia del acto impugnado.

Artculo 190. La Comisin deber resolver el recurso de revocacin dentro de los cuarenta y cinco
das hbiles siguientes a la fecha de su interposicin o de que, en su caso, se hubieran
desahogado las prevenciones a que se refiere el presente captulo de este Reglamento. Ante el
silencio de la autoridad, se entender confirmado el acto que se impugna.

Artculo 191. La resolucin del recurso se fundar en derecho y examinar todos y cada uno de
los agravios hechos valer por el recurrente, teniendo la autoridad la facultad de invocar hechos
notorios; pero cuando uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto
impugnado, bastar con el examen de dicho punto.

Artculo 192. La autoridad, en beneficio del recurrente, podr corregir los errores que advierta en
la cita de los preceptos que se consideren violados y examinar en su conjunto los agravios, as
como los dems razonamientos del recurrente, a fin de resolver la cuestin efectivamente
planteada, pero sin cambiar los hechos expuestos en el recurso.

Artculo 193. Si la resolucin ordena realizar un determinado acto o iniciar la reposicin del
procedimiento, deber cumplirse dentro de un plazo de quince das hbiles contados a partir de
que se notifique a la recurrente dicha resolucin.

Artculo 194. Las resoluciones que pongan fin al recurso podrn:

I. Declararlo improcedente o sobreseerlo;

II. Confirmar el acto impugnado;

III. Declarar la nulidad o anulabilidad del acto impugnado o revocarlo; o

IV. Modificar el acto impugnado, u ordenar uno nuevo que lo sustituya, cuando el recurso
interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente; u ordenar la reposicin
del procedimiento administrativo.

Artculo 195. No se podrn anular, revocar o modificar los actos o resoluciones administrativos con
argumentos que no haya hecho valer el recurrente.

Artculo 196. La resolucin que se emita con motivo del Recurso de Revocacin deber ser
notificada personalmente dentro del trmino de cinco das hbiles.

Artculo 197. Contra la resolucin que recaiga al recurso de revocacin procede el juicio
contencioso ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.

CAPTULO III

DEL CENTRO DE EVALUACIN Y CONTROL DE CONFIANZA

Artculo 198. Los Centros de Evaluacin son los responsable de dirigir, coordinar, operar y calificar
los procesos de evaluacin de los aspirantes e Integrantes de las Instituciones de Seguridad
Pblica, as como comprobar el cumplimiento de los perfiles fsicos, mdicos, ticos,
socioeconmicos, de personalidad, psicolgicos y dems que establezcan las disposiciones
legales aplicables emitiendo, en su caso, los Certificados correspondientes.
El Centro de Evaluacin y Control de Confianza de la Procuradura General, es un rgano pblico
desconcentrado, su organizacin y funcionamiento se regir por las disposiciones de la Ley
Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, su
reglamento y las dems disposiciones legales aplicables.

El Centro de Evaluacin y Control de Confianza de la Secretara, es un rgano pblico

desconcentrado, su organizacin y funcionamiento se regir por las disposiciones de la presente
Ley y las disposiciones aplicables en la materia.

Artculo 199. La Secretara podr celebrar convenios con las empresas de seguridad privada para
hacerse cargo de los procesos de evaluacin y control de confianza de su personal operativo.

Artculo 200. El Centro de Evaluacin aplicar las evaluaciones a que se refiere esta Ley, tanto en
los procesos de seleccin de aspirantes para ingreso como en la evaluacin para la permanencia,
el desarrollo y la promocin de los policas y dems servidores pblicos de las Instituciones de
Seguridad Pblica. Para tal efecto, tendr las siguientes facultades:

I. Aplicar los procedimientos de evaluacin y control de confianza a los Integrantes de las

Instituciones de Seguridad Pblica y dems servidores pblicos que prevean las
disposiciones legales aplicables, conforme a los lineamientos emitidos por el Centro
Nacional de Certificacin y Acreditacin;

II. Proponer los lineamientos para la verificacin y control de certificacin de los Integrantes y
coordinarse con el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin para su instrumentacin;

III. Proponer los lineamientos para la aplicacin de los exmenes mdicos, toxicolgicos,
psicolgicos, poligrficos, socioeconmicos y dems necesarios que se consideren de
conformidad con la normatividad aplicable;

IV. Comprobar el cumplimiento de los perfiles mdico, tico y de personalidad;

V. Comprobar los niveles de escolaridad de los Integrantes;

VI. Aplicar el procedimiento de certificacin de los Integrantes aprobado por el Centro Nacional
de Certificacin y Acreditacin;

VII. Expedir y actualizar los Certificados de acuerdo a los formatos, condiciones, formalidades y
medidas de seguridad autorizados por el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin;

VIII. Establecer polticas de evaluacin de los aspirantes a ingreso e Integrantes de las

Instituciones de Seguridad Pblica, de conformidad con las disposiciones aplicables y el
principio de confidencialidad;

IX. Informar a los titulares de las Instituciones de Seguridad Pblica, as como al rgano de
Asuntos Internos respectivo, sobre los resultados de las evaluaciones que practique, a
efecto de que, este ltimo, determine sobre el inicio del Procedimiento ante la Comisin
respectiva;

X. Proporcionar al Registro Nacional de Personal, as como al Registro Estatal, los datos del
personal evaluado, los resultados de las evaluaciones practicadas y, en su caso, la
informacin del Certificado expedido, de conformidad con las disposiciones y normatividad
aplicables;
XI. Solicitar se efecte el seguimiento individual de los Integrantes evaluados, en los que se
identifiquen factores de riesgo que interfieran y repercutan en el desempeo de sus
funciones;

XII. Detectar reas de oportunidad para establecer programas de prevencin y atencin que
permitan solucionar la problemtica identificada;

XIII. Proporcionar a las Instituciones de Seguridad Pblica, la asesora y apoyo tcnico que
requieran sobre informacin de su competencia;

XIV. Proporcionar a las autoridades competentes la informacin contenida en los expedientes de

los Integrantes que se requieran en procesos administrativos, disciplinarios o judiciales, con
las reservas previstas en las leyes aplicables;

XV. Llevar un sistema de registro de la informacin relativa a los aspirantes o candidatos e

Integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica que hayan sido evaluados, a fin de
garantizar la confidencialidad de dicha informacin, estableciendo polticas para el manejo y
destino final de la misma;

XVI. Elaborar los informes de resultados para la aceptacin o rechazo de los aspirantes a
ingresar a las Instituciones de Seguridad Pblica;

XVII. Fungir como enlace con el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin, as como con los
Centros de la Federacin y de las dems entidades federativas, en materia de evaluacin y
control de confianza; y

XVIII. Las dems que establezcan la Ley General, la presente Ley y la normatividad aplicable.

CAPTULO IV

DE LA EVALUACIN Y CERTIFICACIN

Artculo 201. El Centro de Evaluacin y Control de Confianza de la Secretara de Seguridad

Pblica y el Centro de Evaluacin y Control de Confianza de la Procuradura General de Justicia
del Estado son rganos desconcentrados, con autonoma tcnica, presupuestaria y operativa, que
tienen por objeto coadyuvar en la depuracin y fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad
Pblica que integran el Sistema Estatal, de acuerdo a los modelos y protocolos de evaluacin y
control de confianza que se establezcan por el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin.

Artculo 202. El Centro de Evaluacin y Control de Confianza de la Procuradura General de

Justicia del Estado, se regir conforme a lo que establece la Ley Orgnica de la Procuradura
General de Justicia del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Artculo 203. Los Centros contarn con el personal especializado que se requiera para su
funcionamiento.

CAPTULO V

DEL CENTRO DE EVALUACIN Y CONTROL DE CONFIANZA DE LA SECRETARA

Artculo 204. El Centro de Evaluacin y Control de Confianza de la Secretara de Seguridad

Pblica, adems de las facultades mencionadas en la presente Ley, se regir por lo dispuesto en la
normativa aplicable a la dependencia de su adscripcin.
Artculo 205. El Centro de Evaluacin aplicar los procedimientos de evaluacin y control de
confianza, tanto en los procesos de seleccin de aspirantes, como en la evaluacin para la
permanencia, el desarrollo y la promocin de los Integrantes de las Instituciones de Seguridad
Pblica, con apego a los criterios expedidos por el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin.

Artculo 206. Los Integrantes debern someterse a los procesos de evaluacin para la
permanencia, a fin de obtener la revalidacin y registro del Certificado correspondiente, de
conformidad con lo previsto en la presente Ley, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley General.

Artculo 207. El Centro de Evaluacin estar a cargo de un Director General, que ser designado
y removido libremente por el Secretario.

Artculo 208. Para ser Director General se requiere:

I. Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos;

II. Tener ms de treinta aos de edad;

III. Contar con ttulo profesional expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para
ello;

IV. Contar con experiencia profesional en la materia de seguridad pblica; y

V. Los dems requisitos que seale la normativa interna de la Secretara.

Artculo 209. El personal que integre el Centro de Evaluacin, incluyendo a su titular, deber ser
evaluado y certificado conforme a lo establecido en la presente Ley.

Artculo 210. El Director del Centro de Evaluacin tendr las atribuciones comunes siguientes:

I. Representar al Centro de Evaluacin ante cualquier instancia administrativa, legislativa,

fiscal o jurisdiccional, de carcter federal, estatal o municipal;

II. Planear y programar las actividades relativas a los procesos de evaluacin y control de
confianza, de conformidad con los lineamientos del Sistema Nacional y del Sistema Estatal.

Para la aplicacin de las pruebas, el elemento a evaluar tendr que sujetarse a la fecha y
hora que, de acuerdo a la agenda de disponibilidad, le otorgue para tal efecto el Centro de
Evaluacin;

III. Someter a la aprobacin del titular de la Secretara los proyectos de acuerdos, convenios y
contratos que se requieran para el cumplimiento de sus atribuciones;

IV. Administrar el Centro de Evaluacin y ejercer su presupuesto, de conformidad con los

ordenamientos y disposiciones aplicables;

V. Someter a la consideracin del Secretario la normativa interna que se requiera para el

cumplimiento de sus atribuciones;

VI. Solicitar a los titulares de las Instituciones policiales la informacin necesaria, que sirva al
cumplimiento de compromisos del Centro de Evaluacin;

VII. Someter a la aprobacin del Secretario los programas en materia de evaluacin y

certificacin que implementar el Centro de Evaluacin;
VIII. Realizar las tareas operativas del Centro de Evaluacin, implementando las acciones
necesarias para su buen funcionamiento;

IX. Emitir las recomendaciones necesarias y tcnicas, para coadyuvar en la seleccin de

aspirantes y desarrollo de los elementos de seguridad pblica; y

X. Las dems que le confieran la presente Ley y dems disposiciones legales aplicables.

Artculo 211. Las evaluaciones que aplique el Centro de Evaluacin tendrn como objetivo:

I. Seleccionar a los aspirantes o candidatos para nuevo ingreso que se consideren idneos
para integrarse a las Instituciones de Seguridad Pblica, conforme a los perfiles de puesto
aprobados por las instancias competentes;

II. Asegurar el cumplimiento constante de los requisitos de permanencia establecidos en la Ley

General, la presente Ley y dems disposiciones aplicables.

Artculo 212. La certificacin es el proceso mediante el cual los aspirantes e Integrantes de las
Instituciones policiales se someten a las evaluaciones establecidas por el Centro de Evaluacin,
para comprobar el cumplimiento de los perfiles de personalidad, ticos, socioeconmicos y
mdicos, en los procedimientos de ingreso, promocin y permanencia.

Artculo 213. Las Instituciones policiales contratarn nicamente al personal operativo que cuente
con el Certificado y registro correspondientes, de conformidad con lo establecido en la Ley General
y en la presente Ley.

Artculo 214. Ningn aspirante podr ingresar a las Instituciones policiales, ni los Integrantes
permanecer en las mismas, sin contar con el Certificado y registro vigentes.

Artculo 215. El Centro de Evaluacin, una vez practicados los exmenes de evaluacin de control
de confianza, proceder a ingresar los datos del personal evaluado, los resultados de las
evaluaciones practicadas y, en su caso, el Certificado correspondiente, al Registro Nacional de
Personal, dentro de los plazos establecidos por la normatividad federal, as como al Registro
Estatal de Personal.

Artculo 216. Los resultados de las evaluaciones practicadas por el Centro de Evaluacin, as
como los expedientes que se formen de cada aspirante o Integrante que haya sido sometido a
evaluacin, sern estrictamente confidenciales y su acceso se mantendr como informacin
restringida de manera indefinida en trminos de las disposiciones aplicables, por lo que dichos
resultados slo podrn ser entregados cuando sean requeridos con motivo de procedimientos
administrativos o judiciales.

Artculo 217. La certificacin tiene por objeto:

I. Reconocer en los aspirantes e Integrantes de las Instituciones policiales, las habilidades,

destrezas, aptitudes, conocimientos generales y especficos para desempear sus
funciones, conforme a los perfiles aprobados; y

II. Identificar los factores de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en peligro el
desempeo de sus funciones, con el fin de garantizar la calidad de los servicios,
enfocndose a los siguientes aspectos:

a. Cumplimiento de los requisitos de edad, en su caso, as como del perfil fsico, mdico y
de personalidad que exijan las disposiciones aplicables;
 b. Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus egresos guarden
adecuada proporcin con sus ingresos;

c. El no uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos

similares y ausencia de alcoholismo;

d. Ausencia de vnculos con organizaciones delictivas;

e. Notoria buena conducta;

f. No haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso y no estar
suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor
pblico; y

g. Cumplimiento de las obligaciones y deberes establecidos en esta ley y dems

disposiciones aplicables.

El Centro de Evaluacin emitir el Certificado a quien acredite el cumplimiento de los requisitos de

ingreso o de permanencia, segn corresponda, establecidos en esta Ley y dems ordenamientos
aplicables.

Artculo 218. El Certificado a que se refiere el artculo anterior, para su validez, deber otorgarse
en un plazo no mayor a sesenta das hbiles contados a partir de la conclusin del proceso de
certificacin, a efecto de que sea ingresado al Registro Nacional de Personal, conforme a lo
previsto en la Ley General y en esta Ley. Dicha certificacin y registro tendr la vigencia que
determine la normatividad aplicable.

Artculo 219. Los Integrantes debern someterse a los procesos de evaluacin para la
permanencia en los trminos de esta Ley y reglamentos que expida el Ejecutivo, con seis meses
de anticipacin a la expiracin de la validez de su Certificado y registro, a fin de obtener la
revalidacin de los mismos.

Artculo 220. Tratndose de la permanencia, la vigencia de los resultados obtenidos en el

procedimiento de evaluacin de control y confianza ser de tres aos para la escala bsica y dos
aos para comisarios, inspectores y oficiales, concluido dichos trminos debern ser sujetos
nuevamente a evaluacin.

Artculo 221. La revalidacin del Certificado ser requisito indispensable para la permanencia en
las Instituciones policiales y deber registrarse para los efectos a que se refiere el artculo anterior.

Artculo 222. Los servidores pblicos de las Instituciones policiales de la Federacin o de otras
entidades federativas que pretendan prestar sus servicios en las Instituciones de policiales del
Estado o de los municipios, debern presentar el Certificado que les haya sido expedido
previamente.

Artculo 223. Para la permanencia del personal en las Instituciones del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica, se tendrn en cuenta los siguientes requisitos y procedimientos para
estandarizar el proceso y garantizar la igualdad de oportunidades:

a. El Centro de Evaluacin dar aviso del personal a evaluar a los titulares de las Instituciones
de Seguridad Pblica;

b. Las unidades administrativas o su equivalente debern integrar un expediente con los

antecedentes del personal a evaluar, mismo que remitirn al Centro en fecha anterior a la de
la evaluacin;
c. El Centro notificar a la Institucin del Sistema Estatal de Seguridad Pblica que
corresponda la programacin de las evaluaciones, que a su vez lo notificar por escrito al
servidor pblico;

d. El servidor pblico deber presentarse con la documentacin requerida, en los trminos que
seale su notificacin; y

e. Concluida la evaluacin, el Centro informar el resultado a los titulares de las Instituciones

policiales; en su caso, expedir la certificacin correspondiente.

Artculo 224. Para la evaluacin relativa a la portacin de armas de fuego del personal operativo
de las Instituciones policiales se atender lo siguiente:

a. Para cumplir con los requisitos establecidos en la Ley Federal de Armas de Fuego y
Explosivos, relativos a la Licencia Oficial Colectiva, se aplicar la evaluacin mdica
psicolgica de salud mental al personal operativo de la institucin que porte armas de fuego
en los trminos que establezca el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin; y

b. Cuando el Centro de Evaluacin lo solicite, las unidades administrativas o su equivalente de

las Instituciones remitirn el comprobante del cumplimiento del Servicio Militar del personal a
evaluar.

Artculo 225. Las Instituciones policiales reconocern la vigencia de los certificados debidamente
expedidos y registrados conforme a las disposiciones de la Ley General, de esta ley y dems
aplicables. En caso de que la vigencia del certificado no sea reconocida, el aspirante deber
someterse a los procesos de evaluacin para el ingreso.

En todos los casos debern realizarse las inscripciones correspondientes en el Registro Nacional
de Personal, conforme a lo previsto en la Ley General y esta Ley.

Artculo 226. El Certificado de los Integrantes se cancelar:

I. Al ser separados del servicio por incumplimiento de alguno de los requisitos de permanencia
a que se refiere esta ley y dems disposiciones aplicables;

II. Al ser removidos de su encargo por incumplimiento o violacin a las obligaciones y deberes
establecidos en esta ley y dems disposiciones relativas al rgimen disciplinario;

III. Por no obtener la revalidacin de su Certificado; y

IV. Por las dems causas que establezcan las disposiciones aplicables.

Artculo 227. La Comisin de Honor y Justicia correspondiente, informar al Centro de Evaluacin,

y dems instancias que estime pertinente, de las resoluciones que dicten por virtud de las cuales
se declare la separacin del Integrante por incumplimiento a los requisitos de permanencia o por
incumplimiento o violacin a sus obligaciones y deberes, a fin de que dicho Centro proceda a
cancelar el Certificado correspondiente e ingresar la informacin al Registro Nacional de Personal,
as como al Registro Estatal de Personal, en trminos de las disposiciones y normatividad
aplicables.

Artculo 228. En el caso de intervencin de empresas privadas en los procesos de evaluacin o

certificacin que realicen los Centros, ser necesario que dichas empresas cuenten previamente
con la acreditacin del Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin.

Artculo 229. Los centros de evaluacin y control de confianza de organismos pblicos federales
podrn aplicar, en colaboracin con los Centros reconocidos en la presente Ley, el procedimiento
de evaluacin y control de confianza; y la certificacin de los aspirantes y personal de los
integrantes del Sistema Estatal, conforme a los acuerdos que al efecto se suscriban.

Artculo 230. Los Centros podrn aplicar el procedimiento de evaluacin y control de confianza; y
la certificacin de cualquiera de los aspirantes e integrantes del Sistema Estatal, Seguridad Privada
y dems auxiliares de la funcin de Seguridad Pblica estatal previstos en la presente Ley,
mediante los acuerdos, convenios o contratos que se suscriban al respecto.

Artculo 231. Los Centros podrn establecer cuotas de recuperacin, en funcin del universo del
personal a evaluar y de los insumos y materiales utilizados para realizar las evaluaciones que, en
su caso, debern cubrir las instituciones beneficiadas.

CAPTULO V

DE LOS INSTITUTOS DE FORMACIN

Artculo 232. Los institutos de formacin, son los encargados de la formacin, la capacitacin y la
profesionalizacin policial e investigacin en seguridad, sern los responsables de elaborar y
aplicar los planes y programas de capacitacin, instruccin o formacin de conformidad con el
Programa Rector de cada Institucin seguridad pblica y tendrn, entre otras, las siguientes
funciones:

I. Promover, difundir y prestar servicios educativos a las Instituciones Policiales, en los niveles
de educacin tcnica superior, educacin media superior y educacin superior hasta el nivel
de posgrado;

II. Expedir las constancias, certificados, diplomas, ttulos profesionales y grados acadmicos
sobre los estudios que imparta;

III. Aplicar los procedimientos homologados del Sistema Nacional;

IV. Capacitar en materia de investigacin cientfica y tcnica a los Integrantes;

V. Promover un sistema de investigacin cientfica, tcnica y acadmica en materia de

seguridad pblica y sistema penitenciario;

VI. Aplicar las estrategias para la profesionalizacin de los aspirantes e Integrantes de las
Instituciones policiales;

VII. Proponer y aplicar los contenidos de los planes y programas para la formacin de los
Integrantes, a que se refiere el correspondiente Programa Rector;

VIII. Garantizar la equivalencia de los contenidos mnimos de planes y programas de

profesionalizacin;

IX. Revalidar equivalencias de estudios de la profesionalizacin;

X. Colaborar en el diseo y actualizacin de polticas y normas para el reclutamiento y

seleccin de aspirantes y vigilar su aplicacin;

XI. Realizar estudios, visitas y estadsticas para detectar las necesidades de capacitacin de los
Integrantes y proponer los cursos correspondientes,
XII. Proponer y, en su caso, publicar, con la aprobacin de la respectiva Comisin del Servicio
Profesional de Carrera y con conocimiento de la unidad administrativa encargada de los
recursos humanos, las convocatorias para el ingreso al Instituto de Formacin;

XIII. Tramitar los registros, autorizaciones y reconocimiento de los planes y programas de estudio
ante las autoridades competentes;

XIV. Supervisar que los aspirantes e Integrantes de las Instituciones policiales, se sujeten a los
manuales del Instituto de Formacin, respectivamente;

XV. Vigilar la adecuada capacitacin de los elementos en materia de Juicios Orales y Cadena de
Custodia; y

XVI. Las dems que establezcan otras disposiciones aplicables.

Artculo 233. Adems de lo sealado en el artculo anterior, los Institutos de Formacin, tendrn
especficamente las siguientes funciones:

I. Proponer y desarrollar los programas de investigacin acadmica en materia pericial,

policial, trnsito y seguridad vial y sistema penitenciario, de conformidad con lo dispuesto en
la Ley General, en esta Ley y dems disposiciones aplicables;

II. Proporcionar formacin y capacitacin especializada a los aspirantes e Integrantes que

tengan a su cargo las funciones periciales y de Polica de Investigacin;

III. Proponer las etapas, niveles de escolaridad y grados acadmicos de la Profesionalizacin;

IV. Proponer la celebracin de convenios con instituciones educativas nacionales y extranjeras,

pblicas y privadas, con el objeto de brindar formacin acadmica de excelencia a los
Integrantes; y

V. Las dems que establezcan otras disposiciones aplicables.

CAPTULO VI

UNIFORMES, INSIGNIAS, DIVISAS, CONDECORACIONES Y EQUIPO

Artculo 234. Los integrantes de las instituciones policiales portarn en los actos del servicio los
uniformes, insignias, divisas, condecoraciones y equipo correspondientes a su categora, su
jerarqua y su antigedad, as como sus reconocimientos, cargo o comisin, salvo en las
corporaciones en que no se encuentre establecida expresamente esta condicin.

Artculo 235. En los Manuales de Uniformes e Insignias que al efecto se expidan se determinar el
diseo, confeccin y caractersticas de los uniformes, insignias, divisas, condecoraciones, equipo,
vestuario y dems prendas de las instituciones policiales, as como los actos en que debern
usarse y portarse.

Artculo 236. Para los efectos de esta ley, son actos del servicio los que realizan los elementos en
forma individual o colectiva, en cumplimiento de rdenes recibidas o en el desempeo de las
funciones y atribuciones que les competen, segn su categora, jerarqua y adscripcin.

Artculo 237. Los uniformes, insignias, unidades, colores y escudos de las instituciones policiales
del Estado, no podrn ser utilizados por ninguna otra corporacin policial, incluyendo las
municipales y las empresas de seguridad privada.
Artculo 238. La Secretara contar con un Registro Estatal de Uniformes Policiales, cuya base de
datos ser obtenida de la informacin que cada municipio proporcione y actualice de forma
permanente.

TTULO CUARTO

INFORMACIN ESTATAL SOBRE SEGURIDAD PBLICA

CAPTULO I

SISTEMA DE INFORMACIN ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

Artculo 239. El Sistema de Informacin Estatal de Seguridad Pblica es el conjunto de medios

electrnicos y tecnologas de la informacin vinculados entre s, diseado, estructurado y operado
para facilitar interconexiones de voz, datos y video, que comprende el registro, el almacenamiento,
el suministro, la actualizacin y la consulta de informacin en materia de seguridad pblica sobre:

I. Informacin criminal para la prevencin, la persecucin y la sancin de las infracciones y los

delitos y la reinsercin social del delincuente y del adolescente, que incluye: infractores,
investigaciones, imputados, indiciados, rdenes de detencin y aprehensin, detenidos,
procesados, sentenciados, ejecucin de penas, medidas sancionadoras impuestas a
adolescentes, y de la poblacin penitenciaria;

II. Personal de las instituciones policiales, que incluya informacin relativa a los elementos de
los prestadores de servicios de seguridad privada; y

III. Armamento y equipo, que comprenda los equipos de comunicacin y las frecuencias
autorizadas para su uso, as como los colores oficiales de los uniformes que utilicen los
integrantes de las instituciones policiales.

Artculo 240. Todas las unidades administrativas de las corporaciones policiales debern inscribir
inmediatamente la informacin de la materia en las bases de datos y los registros que integran el
Sistema de Informacin Estatal de Seguridad Pblica.

Artculo 241. Estn igualmente obligadas a proporcionar informacin al Sistema de Informacin

Estatal de Seguridad Pblica las siguientes autoridades o sus equivalentes:

I. La Secretara de Gobierno;

II. La Procuradura General;

III. La Secretara de Finanzas y Planeacin;

IV. La Contralora General del Estado;

V. Los municipios, a travs de:

a. La Direccin de Seguridad Pblica.

b. La Direccin encargada de las funciones de trnsito y seguridad vial; y

VI. Las dems dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal que
generen informacin relevante en materia de seguridad pblica y determine el Consejo
Estatal.

Artculo 242. El Estado y los municipios debern suministrar, intercambiar, sistematizar, consultar,
analizar y actualizar la informacin que diariamente se genere sobre seguridad pblica, en los
trminos de este ttulo y dems disposiciones aplicables, sin perjuicio de las prevenciones
contenidas en la Ley General.

Artculo 243. En los trminos de la ley de la materia, la informacin que se obtenga a travs de la
operacin de videocmaras y equipos para grabar o captar imgenes con o sin sonido por las
corporaciones policiales y los prestadores de servicios de seguridad privada y particulares deber
integrarse al Sistema de Informacin Estatal de Seguridad Pblica.

CAPTULO II

REGISTRO ESTATAL DE DETENIDOS

Artculo 244. El Registro de Detenidos tiene por objeto establecer el control administrativo de las
detenciones en sus distintas modalidades de orden de aprehensin, flagrancia, ministerial por caso
urgente, arraigo, cateo y provisional con fines de extradicin, de personas que sean entregadas a
un elemento de la Polica de Investigacin, detenidas por ste, o bien puestas a disposicin del
Ministerio Pblico de la entidad.

Artculo 245. El integrante de la Polica de Investigacin que realice una detencin o reciba a su
disposicin un detenido deber dar aviso al Registro de Detenidos a travs del Informe Policial
Homologado, sin perjuicio de la obligacin prevista en el artculo 112 de la Ley General.

En todos los casos en que la Polica de Investigacin realice una detencin o reciba a su
disposicin un detenido, pondr de inmediato a ste a disposicin del Ministerio Pblico.

Artculo 246. El Registro de Detenidos contendr los siguientes datos:

A. La informacin respecto del detenido que deber ingresar el integrante de la Polica de

Investigacin o el Ministerio Pblico, en su caso, para llevar a cabo el registro, la cual
consistir en:

I. Nombre y, en su caso, apodo;

II. Media filiacin o descripcin fsica;

III. Sexo;

IV. Edad aproximada;

V. Motivo y circunstancias generales de la detencin, as como lugar y hora en que se realiz;

VI. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detencin, as como categora o

jerarqua y rea de adscripcin;

VII. Nombre de quien haya efectuado el registro, as como corporacin, puesto, categora o
jerarqua y rea de adscripcin;

VIII. Autoridad ante la que ser puesto a disposicin, mencionando el lugar a donde ser
trasladado as como el tiempo aproximado para ello; y
 IX. Siempre que las circunstancias de la detencin lo permitan, datos personales de la
probable vctima u ofendido, considerando los datos y elementos a que se refieren las
fracciones I a IV del presente artculo.

Artculo 247. Desde el momento de la detencin hasta la puesta a disposicin ante la autoridad
correspondiente, se debern respetar los derechos fundamentales del detenido. El agente del
Ministerio Pblico constatar, cuando le sea puesto a su disposicin el detenido, que dichas
prerrogativas no le hayan sido violadas y le informar de manera inmediata sus derechos.

Artculo 248. La informacin que obre en el Registro de Detenidos ser confidencial y reservada,
por lo que solo tendrn acceso a la misma las autoridades competentes en materia de
investigacin y persecucin del delito, para los fines previstos en los ordenamientos legales
aplicables. Los imputados podrn solicitar la rectificacin de sus datos personales, as como que
se asiente en el Registro de Detenidos el resultado del procedimiento penal, en los trminos de las
disposiciones legales aplicables.

Artculo 249. Al servidor pblico que quebrante la reserva del Registro de Detenidos, proporcione
informacin a terceros o transgreda sus responsabilidades en la administracin, guarda y custodia
de los datos que integran el Registro, se le sujetar a los procedimientos disciplinarios, de
responsabilidad administrativa o penal, segn corresponda, de conformidad con las leyes del
Estado.

Artculo 250. Todo servidor pblico que en razn de sus funciones tenga acceso o maneje
informacin del Registro de Detenidos, estar obligado en todo momento a salvaguardar su
confidencialidad.

Artculo 251. Los datos integrados al Registro de Detenidos constituirn la plataforma para
archivar, preservar, utilizar, enviar o recibir la informacin de los detenidos con el fin de dar
cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 112 y 114 de la Ley General.

CAPTULO III

REGISTRO ESTATAL DE POLICAS

Artculo 252. El registro estatal de policas contendr la informacin actualizada de los elementos
integrantes de las instituciones policiales relativa a: ingreso; permanencia; evaluaciones;
reconocimiento y certificacin, suspensiones; sanciones; destituciones; consignaciones; procesos;
sentencias por delito doloso; inhabilitaciones; renuncias, y a los datos conducentes que contengan
sus hojas de servicios, sin perjuicio de la obligacin prevista en la Ley General.

Asimismo, contendr la informacin concerniente a: los aspirantes a ingresar a las instituciones

policiales; a los que hayan sido rechazados y a los admitidos que hayan desertado del curso de
formacin inicial; y a los elementos de los prestadores de servicios de seguridad privada, as como
de video vigilancia.

Artculo 253. Para la integracin y la actualizacin de los Registros Estatal y Nacional de Personal
de Seguridad Pblica, las instituciones policiales debern ingresar de manera inmediata y
permanente al primero de tales registros la informacin relacionada con los procesos de formacin,
evaluacin, certificacin, ingreso, estmulos, reconocimientos, promocin, ascenso, incumplimiento
de los requisitos de permanencia y sancin de los aspirantes y elementos.

Asimismo, registrarn los datos referentes a los elementos a quienes se haya dictado vinculacin a
proceso o resolucin equivalente.
Artculo 254. Quienes incumplan lo dispuesto en el prrafo anterior, expidan o exhiban
constancias que modifiquen o alteren el sentido de la informacin que conste en los registros,
omitan registrar u oculten antecedentes de las personas mencionadas, sern sancionadas en los
trminos de las disposiciones aplicables.

Artculo 255. El Registro Estatal de Personal contendr, por lo menos:

I. Los datos que permitan identificar plenamente y localizar a los elementos; generales y media
filiacin; huellas digitales y palmares; registros de ADN; fotografas de frente y perfil;
escolaridad y antecedentes laborales, as como su trayectoria en los servicios de seguridad
pblica;

II. Los reconocimientos, estmulos, sanciones a que se hayan hecho acreedores,

comprendiendo en este ltimo caso informacin sobre los hechos que dieron motivo a la
correccin o al procedimiento disciplinario; y

III. Cualquier cambio de adscripcin, actividad, categora o jerarqua del elemento, as como las
razones que se consideraron para ello;

Artculo 256. Deber ingresarse inmediatamente al Registro Estatal de Personal la informacin

relativa al auto de vinculacin a proceso, sentencia absolutoria o condenatoria y sanciones
administrativas impuestas a los elementos, as como las resoluciones que las modifiquen,
confirmen o revoquen

Las rdenes de detencin o aprehensin se notificarn al Registro Estatal, siempre que no se

ponga en riesgo la investigacin o el proceso.

Artculo 257. El procedimiento para la incorporacin al Registro Nacional de Personal o de los

prestadores de servicios de seguridad privada, se realizar conforme a las disposiciones, criterios y
lineamientos que expida el Centro Nacional, integrndose la informacin respectiva al Registro
Estatal de Personal.

Artculo 258. Los policas estn obligados a notificar a su superior jerrquico inmediato, cualquier
cambio o modificacin que se produzca en los datos que hayan aportado con anterioridad, y el
segundo, a su vez, de enterarlo al Registro Estatal de Personal.

Artculo 259. Una vez integrado el elemento de las instituciones policiales a la institucin
correspondiente o autorizado el personal operativo del prestador de servicios de seguridad privada,
el Registro Estatal de Personal expedir y remitir a la autoridad requirente la constancia que
contenga la Clave nica de Identificacin Personal (CUIP) que se haya asignado, la cual deber
insertarse en el texto del nombramiento, en la constancia de grado o en el contrato respectivo.

Artculo 260. Los datos integrados al Registro Estatal de Personal constituirn la plataforma para
archivar, preservar, utilizar, enviar o recibir informacin, a fin de cumplimentar lo dispuesto en los
artculos 122 y 123 de la Ley General.
 CAPTULO IV

HOJA DE SERVICIOS

Artculo 261. La hoja de servicios es el documento que resume la trayectoria de los elementos
desde su ingreso a las instituciones policiales hasta la conclusin de sus servicios como tales.

Artculo 262. Las instituciones policiales integrarn y actualizarn constante y permanentemente la

hoja de servicios de cada uno de sus integrantes, en perodos del primero de enero al treinta y uno
de diciembre, para que contenga:

I. Una sntesis biogrfica que comprender desde el nacimiento del integrante hasta su
ingreso a las instituciones policiales, especificando los nombres de sus padres, cnyuge y,
en su caso, concubinario o concubina e hijos, as como los estudios efectuados,
conocimientos adquiridos y empleos o cargos desempeados;

II. Los cargos o comisiones desempeados o conferidos al servicio de las instituciones

policiales, con anotacin de las fechas precisas de cada uno de ellos, incluyendo las
promociones, los ascensos las insignias, las condecoraciones, los estmulos, las categoras
y las jerarquas obtenidas;

III. El cmputo total del tiempo de servicios con mencin de las licencias o incapacidades
mdicas acaecidas durante ese tiempo;

IV. Los estudios efectuados en los Institutos de Formacin u otras instituciones educativas
reconocidas oficialmente, con expresin del grado acadmico alcanzado;

V. Los operativos en que hubiesen participado, indicando las fechas de inicio y conclusin,
sealndose, adems, los hechos meritorios en los que hayan intervenido de manera
destacada;

VI. En su caso, trabajos de investigacin, artculos, publicaciones, colaboraciones y cualquier

otro que aporte conocimientos tcnicos o cientficos que resulten de utilidad en materia de
seguridad pblica;

VII. Los correctivos disciplinarios y sanciones que se les hayan impuesto mediante resolucin
firme;

VIII. Los procesos penales a que hubieren quedado sujetos, con expresin del sentido de la
resolucin con que haya concluido el procedimiento; y

IX. Todos los dems datos que se consideren de relevancia o trascendencia para las
instituciones policiales.

En cualquier momento, el elemento integrante de las instituciones policiales podr solicitar la

actualizacin de su hoja de servicios y una copia de ella.

Artculo 263. Las instituciones policiales, la Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial y
la Comisin de Honor y Justicia debern respectivamente, proporcionar al Registro Estatal de
Personal la informacin relativa a la hoja de servicios, o de los datos que contenga, para el
cumplimiento de sus respectivas atribuciones.
 CAPTULO V

REGISTRO ESTATAL DE ARMAMENTO Y EQUIPO

Artculo 264. Las instituciones policiales y los prestadores de servicios de seguridad privada
informarn respecto de su armamento y equipo y mantendrn permanentemente actualizado al
Registro de Armamento, sin perjuicio de las obligaciones previstas en la Ley General y dems
leyes aplicables.

Artculo 265. El Registro de Armamento deber comprender la informacin actualizada que

proporcionen las instituciones policiales, respecto a:

I. Los vehculos asignados, cuya descripcin deber comprender el nmero econmico de la

unidad, las placas de circulacin, la marca, el modelo, el tipo, y los nmeros de serie y de
motor;

II. Las armas de fuego y municiones que les hayan sido autorizadas por las dependencias
competentes, especificando respecto de las primeras el nmero de registro, la marca, el
modelo, el calibre, la matrcula, el pas de fabricacin y los dems elementos de
identificacin;

III. Los cambios, altas y bajas de armamento y equipo;

IV. Los equipos de comunicacin y las frecuencias autorizadas para su uso; y

V. Los colores oficiales de los uniformes que utilicen los integrantes de las corporaciones
policiales, as como los de los inmuebles y vehculos de stas.

Artculo 266. Las instituciones policiales de los municipios que ingresen y actualicen de manera
directa la informacin respectiva al Registro Nacional de Armamento y Equipo en trminos de la
Ley General, compartirn dicha informacin al Registro de Armamento.

Artculo 267. Los prestadores de servicios de seguridad privada, se coordinarn con el Registro de
Armamento para que, por conducto del mismo, se ingrese y actualice la informacin al Registro
Nacional de Armamento y Equipo.

Artculo 268. La informacin del Registro de Armamento estar disponible para las instituciones,
en relacin con la investigacin de delitos en cuya comisin se hubiesen empleado armas de
fuego.

Artculo 269. Los elementos slo podrn portar las armas de fuego que les hubiesen asignado de
manera individual, al amparo de la licencia oficial colectiva expedida a favor de la Secretara, de
conformidad con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamento.

Los elementos slo podrn portar las armas de fuego oficialmente asignadas durante el tiempo del
ejercicio de sus funciones, o para un horario, una misin o una comisin determinados.

El incumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, dar lugar a que la portacin de armas sea
considerada ilegal y sancionada en trminos de ley.

Artculo 270. Los elementos respecto del uso y portacin de armas estn obligados a lo siguiente:

I. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con
motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos slo en el desempeo del servicio;
II. Conocer el funcionamiento del arma de cargo y de realizar el desarme y arme autorizado
para llevar a cabo el mantenimiento preventivo que le permita disponer de armamento limpio
y lubricado, para evitar fallas que redunden en detrimento de sus funciones;

III. Desarmarse al concluir la prestacin del servicio, misin o comisin y abstenerse de portar
armas fuera de servicio, misin o comisin correspondiente;

IV. Abstenerse de daar o perder el arma y equipo que le fue asignada;

V. Abstenerse de alterar o remarcar el arma y equipo que tiene bajo su resguardo;

VI. Abstenerse de vender o empear el arma que tiene bajo su resguardo; as como, de portarla
y usarla fuera de los lmites territoriales del Estado sin oficio de comisin;

VII. Asistir a los cursos que se impartan para adiestramiento y actualizacin respecto del uso y
aprovechamiento del armamento o equipo, para el mejor desempeo de sus funciones; y

VIII. Pasar las inspecciones de revisin de armamento cada vez que sea requerido;

El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, as como las previstas en la Ley Federal de

Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamento, la Ley General y la presente ley, dar lugar al
procedimiento disciplinario que corresponda, sin menoscabo de la responsabilidad penal a que
hubiera lugar.

Artculo 271. Los equipos de comunicacin asignados a los integrantes de las instituciones
policiales slo sern usados y operados por stos y exclusivamente para el ejercicio de sus
atribuciones, por lo que su uso para fines distintos se sancionar en los trminos de la presente
ley.

Artculo 272. Durante el tiempo que estuvieren en servicio, los elementos slo usarn u operarn
los equipos de comunicacin que les fueren asignados para el cumplimiento de sus funciones, por
lo que debern abstenerse de portar o utilizar cualquier otro equipo o medio de comunicacin
distinto.

CAPTULO VI

ESTADSTICA DE SEGURIDAD PBLICA

Artculo 273. La Secretara establecer los instrumentos de acopio de datos que permitan analizar
la incidencia criminolgica y, en general, el problema de seguridad pblica en la entidad, para la
planeacin y la implementacin de programas y acciones, as como para la evaluacin de sus
resultados.

Artculo 274. La estadstica de seguridad pblica sistematizar los datos y cifras relevantes sobre:
seguridad preventiva; investigacin y persecucin del delito; administracin de justicia; sistemas de
prisin preventiva, de ejecucin de penas y medidas de seguridad, y de tratamiento de
adolescentes; y factores asociados al problema de seguridad pblica.

La captura, consulta y anlisis de la estadstica de seguridad pblica ser regulada mediante los
Manuales Administrativos correspondientes.
 TTULO QUINTO

SERVICIOS Y PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

CAPTULO NICO

SERVICIOS DE ATENCIN A LA POBLACIN

Artculo 275. El Estado y los municipios, en el mbito de sus atribuciones, establecern un servicio
que promueva la colaboracin y la participacin ciudadana, para la localizacin de personas y
bienes.

Para el caso de la sustraccin de menores, debern implementar sistemas de alerta y protocolos

de accin inmediata para su bsqueda y su localizacin, en el que coadyuven con las instituciones
de seguridad pblica, las corporaciones de emergencia, los medios de comunicacin, prestadores
de servicios de telecomunicaciones, las organizaciones no gubernamentales, entidades limtrofes,
los municipios y la ciudadana en general.

Artculo 276. Los programas del Estado y los municipios en materia de prevencin social de la
violencia y la delincuencia debern sujetarse a las bases previstas en la Ley General para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia, la Ley General y las dems disposiciones
aplicables.

Artculo 277. El Estado y los municipios debern establecer un servicio de emergencia y denuncia
annima sobre faltas y otros delitos de que tenga conocimiento la comunidad, el que operar a
travs de telfono con un nmero nico y de cualquier medio electrnico. Tratndose de violencia
familiar y desaparicin de personas, se implementarn sistemas especializados de alerta y
protocolos de reaccin y apoyo.
El citado servicio tendr comunicacin directa con las instituciones de seguridad pblica, de salud,
de proteccin civil y dems organismos asistenciales pblicos y privados.

Artculo 278. Corresponde a la Secretara, a travs del Centro Estatal de Control, Comando,
Comunicaciones y Cmputo:

I. Recibir reportes de emergencias, para decidir y ejecutar acciones entre las instituciones de
Seguridad Pblica de los tres rdenes de gobierno;

II. Efectuar procedimientos de monitoreo y control en tiempo real de los acontecimientos e

incidentes relacionados con la alteracin del orden pblico, comisin de delitos, trnsito y
seguridad vial y contingencias por fenmenos naturales;

III. Administrar el servicio de comunicacin telefnico, para recibir, integrar, documentar y

canalizar los reportes de los ciudadanos que denuncien conductas delictivas,
garantizndose el anonimato, y proporcionar la orientacin jurdica correspondiente;

IV. Coordinar y administrar la operacin de la Red Estatal de Telecomunicaciones, en el

mbito de la seguridad pblica;

V. Instrumentar el desarrollo y mejoramiento de procedimientos para la obtencin,

procesamiento, explotacin y anlisis de la informacin, que permita la definicin de
estrategias de combate a la delincuencia; y

VI. Implementar altas tecnologas en cmputo, desarrollo de sistemas, administrar redes y

proporcionar soporte tcnico, tomando las medidas necesarias para la seguridad de la
informacin que se procese en las bases de datos.
Artculo 279. La Secretara contar con la Unidad de Polica Cientfica, que es el rgano operativo
encargado de prevenir la comisin de delitos a travs o en contra de tecnologas de la informacin
y la comunicacin y la red pblica de internet, con pleno respeto a la intimidad y privacidad de las
personas.

Artculo 280. Para mejorar el servicio de seguridad pblica, los rganos del Sistema Estatal
promovern la participacin de la comunidad en la evaluacin de las polticas y de las Instituciones
policiales, as como en la formulacin de propuestas de medidas especficas y acciones concretas.
Esta participacin se har por conducto de los representantes de las organizaciones de la sociedad
civil que forman parte del Consejo Estatal de Seguridad Pblica o de los integrantes de la
comunidad pertenecientes al Consejo de Seguridad Pblica de los Municipios, cuyos nombres
debern ser ampliamente difundidos por la Secretara.

Artculo 281. Sin menoscabo de lo previsto por el artculo 20 de la Constitucin General y las leyes
aplicables, el Estado, por conducto de la Secretara, establecer programas y acciones para
fomentar la cultura de la denuncia.

TTULO SEXTO

DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

CAPTULO NICO

REGULACIN

Artculo 282. Las personas fsicas y morales que pretendan prestar servicios de seguridad y
proteccin personal, de bienes, traslado de bienes o valores, de la informacin, sistemas de
prevencin y responsabilidades, fabricacin, comercializacin, almacenamiento, transportacin o
distribucin de vestimenta e instrumentos, servicios de blindaje, sistemas electrnicos de
seguridad, as como capacitacin y adiestramiento, adems de sujetarse a las disposiciones de la
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su reglamento, debern cumplir con las
disposiciones de la Ley Federal de Seguridad Privada y las correspondientes de la Ley que Regula
los Servicios de Seguridad Privada para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Artculo 283. En los casos de autorizaciones otorgadas por la autoridad federal competente, los
particulares autorizados debern cumplir con las disposiciones de la Ley de Seguridad Privada o
las correspondientes del Estado.

Artculo 284. Los servicios de seguridad privada son auxiliares de la funcin de seguridad pblica;
sus integrantes coadyuvarn con las autoridades y las instituciones de seguridad pblica en
situaciones de urgencia, desastre o cuando lo solicite el rgano competente, de acuerdo con los
requisitos y condiciones que establezca la autorizacin respectiva.

Artculo 285. Los particulares autorizados para prestar servicios de seguridad privada, as como su
personal operativo, estarn impedidos para ejercer las funciones que corresponden a las
instituciones policiales y, en lo conducente, les sern aplicables los principios y obligaciones en
cuanto a su actuacin y su desempeo, incluidos los de aportar datos para el registro de su
personal y su equipo, sujetarse a los procedimientos de evaluacin y control de confianza,
certificacin y, en general, proporcionar informacin estadstica y sobre la delincuencia en trminos
de esta ley, sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley General.
 TTULO SPTIMO

DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

CAPTULO NICO

Artculo 286. Se instaurar y organizar un Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica, como

instancia colegiada de consulta con participacin ciudadana, a travs del cual se establecern
mecanismos eficientes para que la sociedad participe en el seguimiento, evaluacin y supervisin
del Sistema; de igual manera, este Consejo impulsar las acciones necesarias en materia de
seguridad pblica, prevencin social del delito y participacin ciudadana, debiendo coadyuvar con
las autoridades competentes para el servicio de la comunidad.
El Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica se integrar mayoritariamente por ciudadanos y con la
representacin del Estado que determine la presente Ley.

Artculo 287. Los ciudadanos integrantes de este Consejo, podrn pertenecer a asociaciones
civiles, agrupaciones de profesionales, organismos no gubernamentales o empresariales, as como
tambin a instituciones de educacin superior.

Artculo 288. El Presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica ser electo de entre los
Consejeros Ciudadanos, con la aprobacin de las dos terceras partes de stos.

Artculo 289. El Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica se integrar de la siguiente forma:

I. Por, cuando menos, ocho Consejeros Ciudadanos, seleccionados en los trminos del
reglamento respectivo, uno de los cuales fungir como Presidente, quienes tendrn voz y
voto;

II. Los titulares de las Secretaras de Gobierno, de Seguridad Pblica, de la Procuradura

General de Justicia, los Presidentes Municipales de Xalapa y Veracruz, el Presidente de la
Comisin Permanente de Seguridad Pblica del Congreso del Estado, as como el
Secretario Ejecutivo, quienes fungirn como Consejeros Gubernamentales, con voz y voto;
y

III. Un Secretario Tcnico, quien slo contar con voz.

Los consejeros gubernamentales propietarios podrn designar a sus respectivos suplentes.

Artculo 290. Podrn asistir a las sesiones del Consejo, a invitacin del Presidente, los titulares de
las dependencias, rganos y entidades de la administracin pblica del Estado, as como las
personas relacionadas con la materia de seguridad pblica, quienes contarn con derecho de voz
pero no de voto.

Artculo 291. El Secretario Ejecutivo tendr la facultad de designar y remover libremente al

Secretario Tcnico, sin perjuicio de las atribuciones que le confieran otras disposiciones legales y
administrativas.

Artculo 292. En el Reglamento Interior del Consejo se establecern las disposiciones que regulen
la celebracin de sus sesiones, los mecanismos de votacin para que sus acuerdos y resoluciones
tengan validez, as como la integracin y mecanismo de funcionamiento de las comisiones que se
consideren necesarias, para el cumplimiento de sus atribuciones.

Artculo 293. Las dependencias, entidades y rganos desconcentrados de la Administracin

Pblica del Estado proporcionarn al Consejo la informacin y datos necesarios para la realizacin
de las funciones previstas en la presente Ley, salvo aquellos que sean determinados como
reservados o confidenciales, en trminos de sus propios ordenamientos legales y de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado.

Artculo 294. Para el cumplimiento de las atribuciones del Consejo, podr constituirse un
fideicomiso de administracin e inversin.

Artculo 295. El Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica tendr las siguientes atribuciones:

I. Ser un rgano de consulta, anlisis y opinin, en materia de seguridad pblica y

prevencin social del delito;

II. Establecer vinculacin con organizaciones del sector social y privado, que desarrollen
actividades relacionadas con la materia de seguridad pblica, prevencin social del
delito y procuracin y administracin de justicia, a fin de encauzar los esfuerzos
ciudadanos en el objeto comn de coadyuvar al mejoramiento de la seguridad pblica
en el Estado;

III. Emitir opiniones y sugerencias para la elaboracin del programa de seguridad pblica
para el Estado y evaluar la aplicacin del mismo;

IV. Formular recomendaciones, dar seguimiento y evaluar las polticas, programas,

estrategias y acciones instrumentadas por la Administracin Pblica del Estado,
vinculadas a la prevencin, investigacin y combate al delito, la prevencin y
reinsercin social, la atencin a migrantes, la cultura cvica y el apoyo a las vctimas
del delito;

V. Turnar ante la Contralora Interna de las dependencias o entidades que desarrollen

actividades de prevencin del delito los casos de faltas graves de sus servidores
pblicos de que tenga conocimiento, de acuerdo con las disposiciones legales
aplicables;

VI. Proponer el otorgamiento de reconocimientos a los servidores pblicos que se

destaquen en el ejercicio de sus funciones de seguridad pblica o que realicen
acciones relevantes;

VII. Emitir opinin en los temas o asuntos especficos que le sean planteados por el
Gobernador del Estado o por los titulares de las Secretaras de Gobierno, Seguridad
Pblica y la Procuradura General de Justicia del Estado;

VIII.Conocer, analizar e integrar los reclamos ciudadanos en las funciones de prevencin e

investigacin del delito, apoyo a las vctimas del delito, ejecucin de sanciones penales
y formular las propuestas y peticiones tendientes para el anlisis de las mismas;

IX. Emitir opiniones sobre la evolucin de las tendencias delictivas, la percepcin de

inseguridad y el desempeo de las instituciones encargadas de la seguridad pblica y
la procuracin e imparticin de justicia, a partir de la construccin de indicadores y la
investigacin y monitoreo que lleve a cabo el Observatorio Ciudadano de la Seguridad
y la Justicia de Veracruz; y

X. Las dems previstas en la presente Ley y en su Reglamento Interior.

 TRANSITORIOS

PRIMERO. La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial

del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, salvo lo dispuesto en los artculos transitorios
siguientes.

SEGUNDO. El Ejecutivo del Estado expedir las disposiciones reglamentarias necesarias para el
debido cumplimiento de esta Ley, entre tanto, seguirn vigentes los reglamentos aplicables a las
Instituciones de Seguridad Pblica, en lo que no se opongan a esta Ley.

TERCERO. En tanto no se emita una nueva ley que regule las atribuciones, facultades,
obligaciones y restricciones de las empresas de seguridad privada, dichas empresas se
continuarn rigiendo por el Ttulo Dcimo, De los Servicios de Seguridad Privada de la Ley Nmero
553 del Sistema Estatal de Seguridad Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

CUARTO. Dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la publicacin de la presente ley, el
Ejecutivo del Estado enviar iniciativa al Congreso local para que dictamine, discuta y en su caso,
apruebe, la Ley para la Prevencin de la Violencia y la Delincuencia en el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, misma que armonizar en el Estado la Ley General para la Prevencin Social
de la Violencia y la Delincuencia.

QUINTO. Los servicios de carrera vigentes en las instituciones de Seguridad Pblica a la fecha de
entrada en vigor de este ordenamiento, debern ajustarse a los requisitos, criterios y
procedimientos que establecen la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y esta
Ley, en un plazo no mayor a un ao.

SEXTO. Se abroga la Ley Nmero 553 del Sistema Estatal de Seguridad Pblica para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada en la Gaceta Oficial de fecha veinticuatro de junio de
2009, en todo su contenido excepto el Ttulo Dcimo, el Captulo II del Ttulo Tercero y los artculos
21, 21 Bis de la misma, y se derogan las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.

SPTIMO. Se extingue el organismo pblico descentralizado denominado Centro Estatal de

Evaluacin y Control de Confianza.

OCTAVO. Todos los procedimientos que se encuentren vigentes ante la Comisin de Honor y
Justicia de la Secretara de Seguridad Pblica, se continuarn de conformidad con la Ley Nmero
553 del Sistema Estatal de Seguridad Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
publicada en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
el da veinticuatro de junio del ao dos mil nueve.

NOVENO. Las Comisiones y en su caso los respectivos Comits de los Servicios Profesionales de
Carrera, Honor y Justicia para los Integrantes de las Instituciones Policiales, debern estar
instaladas en su totalidad el once de mayo de 2016.

DCIMO. Se derogan los artculos 259 Bis, 259 Ter, 259 Quater, 259 Quinquies, 259 Sexies, 259
Septies y 259 Octies relativos al Procedimiento Administrativo para los Integrantes de las
Instituciones de Seguridad Pblica del Estado y de los municipios, del Cdigo de Procedimientos
Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

DCIMO PRIMERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.
DADA EN EL SAL N DE SESI O NES DE LA L XI I I LEG I SLAT URA DEL
HO NO RABLE CO NG RESO DEL EST ADO , EN LA CI UDAD DE XALAPA -
ENR Q UEZ , VERACRUZ DE I G NACI O DE LA LLAVE, A LO S VEI NT IO CHO D AS
DEL MES DE NO VI EMBRE DEL AO DO S MIL CAT O RCE.

ANIL INGRAM VALLINES

DIPUTADA PRESIDENTA
RBRICA.

ANA CRISTINA LEDEZMA LPEZ

DIPUTADA SECRETARIA
RBRICA.

Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49 fraccin II de la Constitucin Poltica del
Estado, y en cumplimiento del oficio SG/00002354 de las diputadas Presidenta y Secretaria de la
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d
cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintiocho das del mes de noviembre
del ao dos mil catorce.

Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Dr. Javier Duarte de Ochoa
Gobernador del Estado
Rbrica.

folio 1772

N. DE E.

A continuacin se transcriben los artculos de la Ley Nmero 553 del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada en la Gaceta
Oficial de fecha veinticuatro de junio de 2009, que continan vigentes.

TTULO SEGUNDO

DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

CAPTULO III

De la Secretara Ejecutiva del Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad Pblica

(REFORMADO, G.O.14 DE ENERO DE 2013)

Artculo 21. La Secretara Ejecutiva es el rgano operativo del Consejo Estatal y del Sistema que
funcionar con autonoma tcnica, de gestin y presupuestal. A este rgano estar sectorizado el
Centro Estatal de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia con Participacin Ciudadana.

El Titular del Poder Ejecutivo Estatal expedir el Reglamento interior de la Secretara Ejecutiva,
que establecer las unidades de apoyo administrativo que requiera para el cumplimiento de sus
funciones, as como sus atribuciones.

El Secretario Ejecutivo ser nombrado y removido libremente por el Presidente del Consejo Estatal.

El Secretario Ejecutivo, adems de cumplir con lo que establece la Constitucin Poltica Local y la
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, deber cumplir con los siguientes requisitos:
I. Tener ms de treinta aos de edad; y

II. Contar con experiencia en las reas relacionadas con la Seguridad Pblica. Correspondientes a
su funcin.

(ADICIONADO, G.O. 14 DE ENERO DE 2013)

Artculo 21 bis. El Centro Estatal de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia con
Participacin Ciudadana:

I. Proponer al Consejo Estatal lineamientos de prevencin social del delito, a travs del diseo
transversal de polticas de prevencin, cuyas acciones tendrn el carcter de permanentes y
estratgicas;

II. Promover la cultura de la paz, la legalidad, el respeto a los derechos humanos, la participacin
ciudadana y una vida libre de violencia;

III. Emitir opiniones y recomendaciones, dar seguimiento y evaluar los programas implementados
por las instituciones de Seguridad Pblica en los rdenes de gobierno estatal y municipal para:

a) Prevenir la violencia infantil y juvenil;

b) Promover la erradicacin de la violencia especialmente la ejercida contra nias, nios, jvenes,

mujeres, indgenas, adultos mayores, dentro y fuera del seno familiar;

c) Prevenir la violencia y delincuencia generada por el uso de armas, el abuso de drogas y alcohol;
y

d) Garantizar la atencin integral a las vctimas.

IV. Realizar, por s o por terceros, estudios sobre las causas estructurales del delito, su atribucin
geodelictiva, estadsticas de conductas ilcitas no denunciadas, tendencias histricas y patrones de
comportamiento que permitan actualizar y perfeccionar la poltica criminal y de seguridad pblica
estatal;

V. Realizar, por s o por terceros, encuestas victimolgicas, de fenmenos delictivos y otras que
coadyuven a la prevencin del delito;

VI. Promover la inclusin de contenidos relativos a la prevencin social de la violencia y la

delincuencia, en los programas educativos, de salud, de desarrollo social y en general en los
diversos programas de las dependencias y entidades estatales y municipales, as como colaborar
con los Estados, el Distrito Federal y los Municipios en esta misma materia;

VII. Organizar seminarios, conferencias y ponencias sobre prevencin social del delito;

VIII. Coordinar acciones en materia de prevencin social del delito con otras instancias
competentes, en el ejercicio de sus funciones;

IX. Coordinarse con el Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica y el Consejo Consultivo

Observatorio Ciudadano para la Seguridad y la Justicia, para implementar acciones en materia de
seguridad pblica y participacin ciudadana;

X. Promover la participacin ciudadana para el fortalecimiento del Sistema; y

XI. Las dems que establezcan otras disposiciones, el Consejo

Estatal y su presidente.
 TTULO TERCERO

DISPOSICIONES COMUNES A LOS INTEGRANTES DE LAS

INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA

CAPTULO II

Del Uso de la Fuerza Pblica

Artculo 37. La fuerza pblica es el instrumento legal, legtimo y necesario mediante el cual los
integrantes de las corporaciones policiales hacen frente a las situaciones, actos y hechos que
afectan o ponen en riesgo la preservacin de la vida, la libertad, el orden y la paz pblicos, as
como la integridad fsica, el patrimonio y los derechos de las personas, a fin de mantener la
seguridad pblica que aseguren la vigencia de la legalidad y el respeto de las garantas
individuales.

En el uso de la fuerza pblica los integrantes de las corporaciones policiales debern apegarse a lo
dispuesto expresamente por la Ley y en los principios de congruencia, proporcionalidad,
oportunidad, racionalidad, excepcionalidad y progresividad. Al efecto, se dan las siguientes
definiciones:

I. Congruencia. Es la idoneidad del medio a emplear, segn la agresin sufrida.

II. Proporcionalidad. Supone que el uso de la fuerza debe ser de igual dimensin e intensidad al
objeto legtimo que se busca.

III. Oportunidad. Que sea necesaria la intervencin del integrante de la corporacin policial.

IV. Racionalidad. Relacin y congruencia entre el medio empleado y el fin buscado.

V. Excepcionalidad. El integrante de la corporacin policial debe agotar todos los medios

disuasivos a su alcance antes de utilizar la fuerza pblica o las armas de fuego.

VI. Progresividad. Al agotarse los medios disuasivos se puede utilizar la fuerza pblica o las armas
de fuego en orden progresivo de menor a mayor intensidad.

Artculo 38. Las armas de fuego se considerarn como defensivas y su uso slo se justifica en
legtima defensa propia o de terceros, en caso de peligro real, actual, inminente de muerte y
lesiones graves, para evitar la comisin de un hecho considerado como delito, que entrae una
seria amenaza para la vida, libertad o integridad fsica o psicolgica; con objeto de detener a la
persona que represente ese peligro y oponga resistencia a la autoridad y slo en casos de que
resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos.

Artculo 39. Antes de utilizar la fuerza o las armas de fuego, es obligacin, en la medida de lo
posible, hacer uso de medios no violentos, a excepcin de los casos en que dichos medios
resulten ineficaces o no garanticen el logro del resultado previsto; en estos casos, se justifica el
empleo de la fuerza y de las armas de fuego.

Artculo 40. Cuando el empleo de la fuerza y, en especial, de las armas de fuego, sea inevitable,
los integrantes de los Cuerpos de Seguridad Pblica debern:

I. Ejercerla con moderacin, en proporcin a la gravedad del hecho y al objetivo legtimo que se
persiga;

II. Reducir al mximo los daos y lesiones, buscando siempre respetar y proteger la vida humana;
III. Proceder de modo que se presten lo antes posible, asistencia y servicios mdicos a las
personas heridas o afectadas;

IV. Comunicar de manera inmediata a sus superiores cuando se ocasione lesiones o la muerte de
alguna persona; y

V. Considerar las situaciones y lugares en que por el nmero de personas ajenas al hecho, el uso
de las armas pueda lesionar a menores de edad, transentes, comensales y huspedes, entre
otros.

Artculo 41. Antes de emplear las armas de fuego, es obligacin del integrante de las
corporaciones policacas identificarse como tal, procediendo a advertir su intencin de utilizar
armas de fuego con tiempo suficiente para ser tomada en cuenta, salvo en los casos en que al dar
dicha advertencia se pusieren en peligro a s mismos o a terceros o que, por las circunstancias,
resultare de manera evidente, inadecuada o intil la advertencia.

Artculo 42. Cuando una persona est bajo custodia o detenida, slo se podr emplear la fuerza si
es estrictamente necesario para mantener la seguridad de las instituciones, la del lugar donde se
encuentre, o cuando corra peligro la integridad fsica de la misma persona en custodia o detenida,
o la de terceros.

Artculo 43. Las armas de fuego podrn, si las circunstancias lo exigen, ser disparadas como seal
de advertencia, siempre que su uso no implique riesgo para la vida e integridad de las personas.

(REFORMADO. G.O. 3 DE JULIO DE 2013)

Artculo 44. Los integrantes de las instituciones policiales y del Instituto de la Polica Auxiliar y
Proteccin Patrimonial debern observar las normas tcnicas sobre el cuidado de las armas de
fuego y abstenerse de realizar cualquier tipo de juego o manipulacin indebida.

(REFORMADO, PRIMERO PRRAFO; G.O. 3 DE JULIO DE 2013)

Artculo 45. Los integrantes de las instituciones policiales y del Instituto de la Polica Auxiliar y
Proteccin Patrimonial slo podrn portar las armas de fuego que les hayan sido asignadas de
manera individual y que se encuentren registradas colectivamente conforme a lo establecido en la
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, exclusivamente durante el tiempo que se
encuentren en funciones.

El incumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, dar lugar a que la portacin de armas sea
considerada ilegal y sancionada en trminos de ley.

Artculo 46. Corresponde la valoracin del empleo y uso legal de la fuerza y las armas de fuego, a
la autoridad administrativa de las instituciones de Seguridad Pblica, en el marco de su estricta
competencia.

Artculo 47. En caso de que el personal haya recurrido al uso ilcito de la fuerza y de armas de
fuego, y sus superiores o sus compaeros no adopten todas las medidas a su disposicin para
impedir, eliminar o denunciar ese uso, sern responsables administrativa, civil o penalmente, de
acuerdo a su participacin.

Artculo 48. El personal no podr alegar obediencia de rdenes superiores, si tena conocimiento
de que la orden de emplear la fuerza o armas de fuego era manifiestamente ilcita y tuvo una
oportunidad razonable de negarse a cumplirla.

Tambin sern responsables los superiores que dieron las rdenes ilcitas.
 TTULO DCIMO

DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

CAPTULO I

Disposiciones Generales

Artculo 132. Corresponde al Estado, por conducto de la Secretara de Seguridad Pblica, en

coordinacin con la Secretara Ejecutiva, la autorizacin, supervisin, verificacin, ratificacin,
regulacin y el control de los servicios de seguridad privada, los cuales operarn en los trminos
de la presente Ley y dems disposiciones aplicables.

Artculo 133. Los servicios de seguridad privada slo podrn prestarse en las modalidades
siguientes:

I. Seguridad y proteccin personal. Relativa a la custodia, salvaguarda y defensa de la vida e

integridad fsica;

II. Vigilancia y proteccin de bienes y valores. Relacionada con la seguridad y cuidado de bienes
muebles e inmuebles; para el caso de stos ltimos, la vigilancia de las vas pblicas estn
reservadas a las corporaciones de Seguridad Pblica correspondientes;

III. Vigilancia, custodia y traslado de bienes y valores. Actividad que se relaciona con la prestacin
de servicios de cuidado, custodia y proteccin, incluyendo el transporte o su traslado; y

IV. Otras actividades vinculadas directa o indirectamente con los servicios de seguridad privada,
que se refieran al diseo, fabricacin, reparacin, mantenimiento, instalacin o comercializacin de
equipos, dispositivos, aparatos, sistemas o procedimientos tcnicos especializados aplicables en
alguna de las modalidades que anteceden.

Artculo 134. Los servicios de seguridad privada son auxiliares de la funcin estatal y municipal de
seguridad pblica y tienen como fin prevenir la comisin de delitos, salvaguardar la integridad fsica
y el patrimonio de las personas contratantes.

Los prestadores de estos servicios estn obligados a coadyuvar con las autoridades e Instituciones
de Seguridad Pblica en casos de urgencia, desastre o cuando as lo soliciten las autoridades
estatales y municipales competentes, de acuerdo a los requisitos y condiciones que establezca la
autorizacin respectiva.

Artculo 135. Los particulares que presten servicios de seguridad privada no podrn ejercer las
funciones expresamente reservadas a las autoridades de Seguridad Pblica, por disposicin de la
Ley.

Artculo 136. Los prestadores de servicios de seguridad privada, as como el personal que utilicen,
se regirn en lo conducente por las normas que esta Ley y las dems aplicables que se establecen
para las instituciones de Seguridad Pblica; incluyendo los principios de actuacin y desempeo y
la obligacin de aportar los datos para el registro de su personal y equipo y, en general,
proporcionar la informacin estadstica y sobre la delincuencia a las autoridades estatales
competentes as como al Centro Nacional de Informacin.

Artculo 137. Las empresas de seguridad privada estn obligadas a que todo su personal sea
sometido a los procedimientos de evaluacin y control de confianza, en trminos de lo establecido
por la presente Ley.
 CAPTULO II

De las Facultades de la Secretara

Artculo 138. Para el cumplimiento de la presente Ley y los ordenamientos legales que de ella
emanen, en materia de seguridad privada, la Secretara tendr, adems de las disposiciones
contenidas en otras leyes, las siguientes facultades:

I. Autorizar, supervisar, verificar, ratificar, regular y controlar los servicios de seguridad privada que
presten las personas fsicas o morales en la demarcacin territorial estatal conforme a lo previsto
en la presente Ley;

II. Ejecutar las acciones necesarias para que los servicios de seguridad privada, adems de
cumplirse con eficiencia y calidad, garanticen la certeza y confianza de los prestatarios;

III. Regular, programar, orientar, organizar y en su caso modificar la prestacin de los servicios de
seguridad privada conforme a lo sealado en esta Ley y dems disposiciones aplicables, de
acuerdo con las necesidades de la poblacin;

IV. Autorizar la prestacin de los servicios de seguridad privada y su renovacin en los trminos
previstos en esta ley y en las dems disposiciones legales y administrativas aplicables;

V. Celebrar convenios con autoridades federales, estatales y municipales, con el objeto de

establecer lineamientos, acuerdos y sistemas de apoyo mutuo para el mejor proveer del inters
pblico relacionado con la prestacin de servicios de seguridad privada;

VI. Mantener actualizado el registro de prestadores de servicios de seguridad privada, que deber
incluir en forma enunciativa los rubros de personal, vehculos, infraestructura, la modalidad en que
se presta, autorizaciones, licencias, constancias de registros, sanciones impuestas; as tambin los
cambios de socios, accionistas, gestores, representantes, apoderados, mandatarios legales y
dems registros que sean necesarios a criterio de la Secretara, al travs de la Secretara
Ejecutiva;

VII. Evaluar, la prestacin de servicios de seguridad privada y en su caso otorgar las certificaciones
o constancias correspondientes, por conducto de la Secretara Ejecutiva;

VIII. Vigilar y supervisar los servicios de seguridad privada, por conducto de la Secretara Ejecutiva;

IX. Denunciar al prestador de servicios ante la autoridad correspondiente cuando se presuma que
en su actividad se cometen hechos presuntamente delictivos;

X. Autorizar los programas de capacitacin y adiestramiento, para el personal de los prestadores

de servicios;
XI. Verificar que el personal operativo de los prestadores de servicios se encuentran debidamente
capacitados;

XII. Atender las denuncias y quejas por supuestas infracciones a la ley o disposiciones contenidas
en otros ordenamientos;

XIII. Imponer las sanciones correspondientes por violaciones a la presente ley y dems
disposiciones legales que de ella emanen; y

XIV. Las dems que le confiera la Ley y dems ordenamientos jurdicos y administrativos
aplicables.
Artculo 139. La Secretara, con la intervencin que corresponda al Sistema Estatal de Seguridad
Pblica, podr suscribir convenios o acuerdos con las autoridades municipales o federales, con el
objeto de establecer lineamientos, acuerdos y mecanismos relacionados con los servicios de
seguridad privada, que faciliten:

I. Ejercer las facultades previstas en esta Ley;

II. Consolidar la informacin que debe integrarse a las bases de datos estatales y al Registro
Nacional de Prestadores de Servicios de Seguridad Privada;

III. La prevencin, control, solucin y toma de acciones inmediatas a problemas derivados de la

prestacin del servicio de seguridad privada; y

IV. La verificacin del cumplimiento a la normativa estatal y federal.

CAPTULO III

De la Autorizacin para la Prestacin de Servicios de Seguridad Privada

Artculo 140. Para la prestacin de servicios de seguridad privada, por personas fsicas o morales,
as como la capacitacin y certificacin tcnica, se requiere de la autorizacin del titular de la
Secretara de Seguridad Pblica, la cual se tramitar por conducto del Secretario Ejecutivo del
Consejo.

Artculo 141. La autorizacin a que se refiere el Artculo anterior es intransferible y slo tendr
efecto para las actividades que expresamente se especifican en ella. Tendr vigencia por un ao y
podr renovarse previa verificacin y supervisin que se haga sobre el cumplimiento de las
obligaciones y requisitos a los que se encuentre sujeta.

Los interesados debern solicitar la renovacin de que se trata, por lo menos con treinta das de
anticipacin a su vencimiento y cumplir con los requisitos, que seale la autoridad competente, as
como el pago de los derechos correspondientes.

Artculo 142. Para la autorizacin de la prestacin del servicio de la seguridad privada, los
interesados debern presentar ante la Secretara Ejecutiva:

I. Solicitud por escrito dirigida al Secretario Ejecutivo del Consejo, para prestar el servicio en una o
ms de las modalidades previstas en esta Ley;

II. Documento que acredite la personalidad jurdica. Tratndose de personas morales, copia
certificada del acta constitutiva, en el caso de personas fsicas, copia certificada del acta de
nacimiento y de identificacin oficial;

III. Copia certificada de la licencia para la portacin de armas de fuego expedida por la Secretara
de Defensa Nacional; as como el nmero de matrcula del arma que utilice su personal. En caso
de que no se utilicen armas de fuego, manifestarlo as, por escrito al Consejo, bajo protesta de
decir verdad;

IV. Permiso de instalacin de equipo de radiocomunicacin y del uso de frecuencias expedido por
la Secretara de Comunicaciones y Transportes. Si no utilizan equipo de radiocomunicacin,
manifestarlo por escrito bajo protesta de decir verdad;

V. Constancias originales de no tener antecedentes penales de todos los representantes legales de

la persona moral, que deber ser expedida por la Direccin General de Prevencin y Readaptacin
Social;
VI. Relacin del personal operativo, directivo y administrativo que labora en la empresa, que
contenga el nombre de la empresa, Registro Federal de Contribuyentes, domicilio, especificando
su actividad. Si no cuenta con personal, manifestarlo por escrito bajo protesta de decir verdad;

VII. Modelo de contrato de prestacin de servicios de seguridad privada a celebrar por la empresa
con los prestatarios, sancionado por la Procuradura Federal del Consumidor;

VIII. Constancia del domicilio fiscal, anexando copia certificada del registro de la empresa ante la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. En caso de que su domicilio fiscal se encuentre en otra
entidad federativa, deber acreditar adems que se cuenta con un domicilio dentro del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, el cual deber ser en donde se encuentren las oficinas principales
de la empresa;

IX. Un ejemplar de los manuales de operacin, capacitacin y adiestramiento;

X. Relacin de clientes con su domicilio, tipo de servicio que presta y lugares donde se realizar el
mismo. En caso de que an no cuente con clientes, manifestarlo por escrito bajo protesta de decir
verdad;

XI. Presentar los programas de los cursos de capacitacin con que cuenta la empresa, acordes a
las modalidades en que se prestar el servicio, acreditados ante las autoridades competentes, as
como las constancias de que cada uno de sus elementos han realizado el curso bsico de
formacin impartido por el Instituto;

XII. Inventario detallado de los bienes muebles e inmuebles que se utilicen para el servicio
incluyendo vehculos automotores, armamento y equipos de radiocomunicacin; as como los
semovientes en caso de utilizacin de perros de guardia para la prestacin de determinados
servicios de seguridad privada, anexando los documentos que acrediten la correcta y actualizada
aplicacin de las vacunas correspondientes y la instruccin y capacitacin canina otorgada para el
buen desempeo de las actividades de la materia;

XIII. Fotografas a color de frente, lateral y posterior de los vehculos con logotipos y aditamentos
que utilizarn. Cuando no posean vehculos, debern informarlo por escrito y bajo protesta de decir
verdad;

XIV. Fotografas a color de frente y perfil del uniforme, as como la descripcin de los colores del
mismo con todos sus accesorios;

XV. Copia certificada de la cdula de inscripcin al registro patronal del Instituto Mexicano del
Seguro Social;

XVI. Manifestacin por escrito de las sucursales con que cuenta la empresa en el Estado, en otras
entidades federativas o en el Distrito Federal. En caso de no contar con sucursales, manifestarlo
por escrito y bajo protesta de decir verdad;

XVII. Escrito mediante el cual se designa la persona que ocupe el cargo de jefe operativo en la
matriz y en cada sucursal. Si an no cuenta con jefe operativo, expresarlo bajo protesta de decir
verdad;

XVIII. Otorgar una garanta o fianza para asegurar la reparacin de los daos y perjuicios causados
a los usuarios del servicio por motivos imputables al prestador;

XIX. Inscribir a los elementos de la empresa en los registros estatales y nacionales de personal de
empresas de seguridad privada; y
XX. Las dems que seale esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.

Artculo 143. El Secretario Ejecutivo, una vez satisfechos los requisitos sealados en el Artculo
anterior, integrar el expediente correspondiente y proceder a su revisin.

Cuando de la revisin se desprenda omisin o irregularidades en la presentacin de documentos,

lo comunicar al interesado dndole un plazo de diez das hbiles improrrogables para subsanar
las omisiones o irregularidades, apercibindolo que en caso de no hacerlo en ese plazo, se tendr
por no presentada la solicitud.

Si se cumplen los requisitos, el Secretario Ejecutivo del Consejo turnar el expediente al titular de
la Secretara, quien dentro de un plazo de diez das hbiles siguientes a la fecha de recepcin del
expediente, resolver sobre el otorgamiento de la autorizacin.

Cubierto este requisito y previo pago de los derechos previstos en el Cdigo Financiero para el
Estado, el titular de la Secretara expedir el documento en que se haga constar la autorizacin y
las condiciones a las que se sujetar la prestacin de los servicios de seguridad privada.

La Secretara, por conducto de la Secretara Ejecutiva, notificar la resolucin por escrito al

interesado, en un trmino no mayor de cuatro meses y le informar las condiciones a que quedar
sujeta la empresa.

Las mismas reglas contenidas en el presente Artculo se aplicarn para la obtencin de la

ratificacin anual de autorizacin; en este caso, la resolucin deber notificarse en un trmino de
un mes a partir de la recepcin de la solicitud.

Los prestadores de servicios de seguridad privada podrn solicitar y obtener la modificacin de las
modalidades en que se presta el servicio, especificadas en su autorizacin o revalidacin
correspondiente, siempre que cumplan con los requisitos aplicables de acuerdo a su peticin.

Artculo 144. La sola presentacin de la solicitud a que se refiere el Artculo anterior, no autoriza en
ninguna forma a prestar servicios de seguridad privada ni hacer publicidad sobre la posible
contratacin de los servicios.

Artculo 145. En ningn caso se autorizar la prestacin de estos servicios a personas fsicas que
hayan sido condenadas por delitos dolosos o a quienes previamente se les haya sancionado con la
cancelacin de otra autorizacin.

CAPTULO IV

Del Registro de los Servicios de Seguridad Privada

Artculo 146. La Secretara Ejecutiva implementar y mantendr actualizado un Registro Estatal de

Servicios de Seguridad Privada, con la informacin necesaria para la supervisin, control y
vigilancia de los prestadores de servicios. El Registro asentar la informacin siguiente:

I. Autorizacin y renovaciones;

II. Personal administrativo;

III. Elementos operativos y elementos de apoyo;

IV. Vehculos, armamento y equipo;

V. Infraestructura;
VI. Capacitadores;

VII. Accionistas, socios, gestores, representantes legales, mandatarios y apoderados;

VIII. Sanciones impuestas; y

IX. Otros datos que sean necesarios para el debido control de los prestadores de servicio.

Artculo 147. La Secretara Ejecutiva ser la responsable de la confidencialidad, guarda, custodia y

reserva de los documentos, informacin y documentacin contenidos en el Registro.

Artculo 148. De toda informacin, registro, folio o certificacin que realice el Registro, deber
expedirse constancia por escrito debidamente firmada por el Secretario Ejecutivo del Consejo,
previa exhibicin y entrega del comprobante de pago de derechos que por este concepto realice el
interesado conforme lo disponga el Cdigo Financiero del Estado.

Artculo 149. La Secretara Ejecutiva deber publicar semestralmente una lista de las empresas
que se encuentren debidamente registradas en la Gaceta Oficial del estado y en los medios de
difusin de mayor circulacin en el Estado. Asimismo, difundir el listado entre las cmaras y
asociaciones de comerciantes, empresarios y profesionistas ubicadas en el Estado.

CAPTULO V

De las Obligaciones de los Prestadores

Artculo 150. Las personas fsicas o morales que presten servicios de seguridad privada, estn
obligadas a:

I. Cumplir con las condiciones que se hayan establecido en la autorizacin expedida por la
Secretara;

II. Abstenerse de realizar funciones y atribuciones que legalmente corresponda a las corporaciones
policiales federales, estatales, municipales o a las fuerzas armadas;

III. Dar aviso por escrito al titular de la Secretara Ejecutiva en caso de realizar actividades
adicionales a las declaradas para el otorgamiento de la autorizacin;

IV. Cumplir con las autorizaciones de auxilio o colaboracin hechas por las autoridades de
seguridad pblica;

V. Exhibir permanentemente en lugar visible del establecimiento en el que se encuentren las

oficinas principales de la persona fsica o moral autorizada, la documentacin que contenga la
autorizacin o la constancia de sta para la prestacin de dichos servicios;

VI. Abstenerse de permitir que la autorizacin sea utilizada por terceras personas para operar
dicha actividad;

VII. Contar con equipo e instalaciones apropiadas para la eficiente prestacin de servicios de
seguridad privada;

VIII. Disponer que los vehculos destinados al servicio, ostenten visiblemente su denominacin,
logotipo o escudo, nmero que los identifique y placas de circulacin;
IX. Utilizar la denominacin o razn social que autorice la Secretara. La palabra "seguridad" slo
podr emplearse seguida del calificativo "privada". En todo caso no se podrn utilizar las palabras
"polica", "agentes", "investigadores" o cualesquiera otras similares que puedan dar a entender una
relacin con las corporaciones de seguridad pblica, las fuerzas armadas u otras autoridades
federales, estatales o municipales;

X. Sealar en su papelera, documentos de identificacin, uniformes, vehculos e instalaciones,

solamente los datos contenidos en la autorizacin otorgada;

XI. Abstenerse de utilizar logotipos gubernamentales, escudo y colores nacionales, escudos o

banderas oficiales de otros pases, insignias o uniformes similares a los que emplean las
corporaciones de Seguridad Pblica o las fuerzas armadas, debiendo usar nicamente los
autorizados por la Secretara. Queda prohibido el uso de placas metlicas de identidad;

XII. Abstenerse de usar sirenas y torretas de cualquier tipo o color en los vehculos destinados a
esos servicios;

XIII. Vigilar que el personal utilice uniforme en los lugares donde se preste el servicio y durante los
horarios en que se lleva a cabo;

XIV. Reportar mensualmente a la Secretara Ejecutiva las altas y bajas que ocurran en la plantilla
del personal, as como el motivo de stas;

XV. Utilizar solamente las armas que estn autorizadas por la Secretara de la Defensa Nacional;
abstenerse de portar armas de fuego asignadas para el desempeo de sus funciones fuera del
horario de labores; asegurarse que su personal porte las credenciales de identificacin que
autorice la Secretara, mismas que son la certificacin de que el elemento no cuenta con
antecedentes penales en cualquier parte de la Repblica Mexicana, previa consulta en los registros
estatales y federales correspondientes. El extravo, prdida o mal uso de cualquier medio de
identificacin, ya sea expedido por autoridades o por la propia empresa, ser responsabilidad de
sta;

XVI. Permitir y facilitar las funciones de supervisin de sus actividades, que realice el personal
actuante de la Secretara Ejecutiva y proporcionar la informacin que sta les requiera;

XVII. Contratar al personal en trminos de lo dispuesto por la presente ley;

XVIII. Aportar a la Secretara Ejecutiva, los datos que sean necesarios para el registro de su
personal, equipo y armamento, dentro de los cinco das hbiles siguientes al otorgamiento de la
autorizacin. As mismo, debern proporcionar la informacin estadstica y sobre delincuencia con
que cuenten y la que soliciten los Sistemas Nacional y Estatal de Seguridad Pblica;

XIX. Responder solidariamente de los daos o perjuicios que llegara a causar su personal en la
prestacin del servicio;

XX. Hacer del conocimiento de las autoridades competentes los hechos que puedan ser
constitutivos de delito, as como poner a disposicin del Ministerio Pblico las personas que sean
intervenidas en la comisin flagrante de delito, as como los instrumentos y objetos utilizados en la
comisin de los mismos;

XXI. Informar a la Secretara Ejecutiva, dentro de un plazo no mayor de cinco das hbiles, las
modificaciones a los estatutos o clusulas del acta constitutiva o cualquier otro cambio que sta
tenga, ello tratndose de personas morales; as como su domicilio fiscal, los centros de
capacitacin, la relacin de sus capacitadores, los cambios de la compaa afianzadora o la pliza
con la que ampare la fianza a que se refiere la fraccin XVIII del Artculo 142 de la presente Ley,
de los usuarios a quienes presten sus servicios, as como los resultados que se obtengan de las
supervisiones que practique la Secretara de la Defensa Nacional en lo relativo con armas de
fuego;

XXII. Informar a la Secretara Ejecutiva, dentro de un plazo no mayor a cinco das, las
modificaciones o renovaciones que haga la Secretara de la Defensa Nacional de las licencias de
registro y portacin de armas de fuego;

XXIII. Informar a la Secretara Ejecutiva, sobre los vehculos que tengan asignados, as como las
armas y municiones que les hayan sido autorizadas por las autoridades competentes, incluyendo
su forma de adquisicin; debern informar dentro de un plazo no mayor a cinco das hbiles,
contados a partir del suceso, los cambios que se realicen sobre dichos bienes;

XXIV. Informar a la Secretara Ejecutiva, la suspensin de la prestacin del servicio de seguridad

privada, informando las causas que la originaron y el tiempo estimado de dicha medida;

XXV. Mantener en estricta confidencialidad la informacin relacionada con el servicio prestado;

XXVI. Asistir a los cursos de capacitacin que imparta el Instituto, quien expedir la constancia
correspondiente; y

XXVII. Cumplir con las dems obligaciones y requisitos que seale esta ley otros ordenamientos
legales aplicables.

El incumplimiento de las obligaciones pactadas entre el prestador de servicios y el usuario, no ser

responsabilidad de la Secretara ni del Consejo. En esos casos, los interesados podrn acudir ante
la Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor, con los contratos respectivos que hubiesen
firmado.

Artculo 151. Para la contratacin de personal, los prestadores de servicios solicitarn al Secretario
Ejecutivo la verificacin en el Registro Estatal y Nacional de Personal de Seguridad Pblica y
Privada los antecedentes de la persona que desea prestar sus servicios.

Para efectos de lo anterior, la empresa deber solicitar por escrito al Secretario Ejecutivo del
Consejo la verificacin de los antecedentes de la persona que pretenda contratar quien a su vez
deber informar por escrito al interesado sobre los antecedentes de un plazo que no exceda de
cinco das hbiles.

Artculo 152. Las empresas que presten servicios de seguridad privada se abstendrn de contratar
a personas que hayan sido dadas de baja de alguna institucin de Seguridad Pblica, las fuerzas
armadas o de otra empresa de seguridad privada, ya sea por irregularidades en su conducta, por
faltas de probidad en la prestacin del servicio o por haber sido sentenciadas por delito doloso o
inhabilitada por resolucin judicial, con excepcin de quien acredite fehacientemente que sta
qued sin efecto.

Artculo 153. Los prestadores de servicios estarn obligados a capacitar a su personal operativo.
Dicha capacitacin deber llevarse a cabo en las Academias o Institutos de las Instituciones de
Seguridad Pblica.

La capacitacin que se imparta ser acorde a las modalidades en que se autorice el servicio, y
tendr como fin que los elementos se conduzcan bajo los principios de legalidad, eficiencia,
profesionalismo, honradez, objetividad y respeto a los derechos humanos, sealados en la
presente Ley.

Artculo 154. Las empresas que presten servicios de seguridad privada slo podrn otorgar los
nombramientos respectivos, a quienes cuenten con el certificado correspondiente por haber
aprobado los cursos bsicos de capacitacin y, en su caso, las evaluaciones de control de
confianza, autorizados por las instancias competentes, de conformidad con los lineamientos y
disposiciones aplicables en la materia.

Artculo 155. Las empresas de seguridad privada no podrn contratar a personal que preste sus
servicios simultneamente en las corporaciones policiales, ya sean federales, estatales o
municipales, en las fuerzas armadas ni en otra empresa de seguridad privada.

Artculo 156. Las personas fsicas o morales que presten servicios de seguridad privada, as como
el personal con que cuentan, se regirn por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo,
honradez, objetividad y respeto a los derechos humanos.

CAPTULO VI

De la Vigilancia, Control y Supervisin

Artculo 157. Para vigilar, controlar y supervisar la prestacin de los servicios de la seguridad
privada, la Secretara, por conducto de la Secretara Ejecutiva, podr realizar las visitas de
inspeccin que estime necesarias.

Para la prctica de la visita de inspeccin se deber contar con una orden expedida por el
Secretario de Seguridad Pblica, la cual deber constar por escrito, contener la firma autgrafa de
la autoridad competente, sealar el nombre, denominacin o razn social de la persona o personas
a las que vaya dirigida, el lugar que ha de verificarse, el objeto de la visita, el alcance que deba
tener, su duracin y las disposiciones legales que la fundamenten.

La orden de visita deber notificarse antes del inicio de la visita de verificacin. La notificacin
deber hacerse con la persona a la que vaya dirigida la orden o con su representante legal, en
caso de no encontrarse ninguno de ellos, se dejar citatorio a la persona que se encuentre en el
lugar, para que el visitado espere a hora determinada del da siguiente para recibir la orden de
visita. Si al da siguiente no se encontrare el visitado, se notificar la orden con quien se encuentre
en el lugar.

Artculo 158. El personal designado para la prctica de la visita deber identificarse plenamente
ante la persona con quien se entienda la diligencia, hacindolo constar en el acta que se levante
con motivo de la diligencia.

Artculo 159. De las visitas de inspeccin que se practiquen deber levantarse acta circunstanciada
ante la presencia de dos testigos designados por la persona con quien se entienda la inspeccin y
ante su negativa, los designar el personal que practique la diligencia.

De toda acta, se entregar copia al interesado. La negativa a firmar las actas de visita por parte del
visitado o persona con quien se haya entendido la diligencia, as como por parte de los testigos
que asistieron a la misma, no afecta su validez, pero deber hacerse constar esta circunstancia en
el acta.

Si la visita fuera realizada sucesivamente en dos o ms lugares, en cada uno se levantarn actas
parciales, las que se agregarn al acta final de la visita de que se trate.

Artculo 160. En las actas de visita se har constar lo siguiente:

I. Nombre, denominacin o razn social del visitado;

II. Hora, da, mes y ao en que se inicie y concluya la diligencia;

III. Lugar o lugares donde se practica la visita;

IV. Los datos relativos a la orden de visita;

V. El nombre y el cargo de la persona con la que se entendi la diligencia;

VI. Nombre, domicilio y documentos con que se identificaron los testigos;

VII. Hechos u omisiones observados por el visitador durante la diligencia;

VIII. En su caso, las observaciones del visitado en relacin a los hechos asentados en el acta; y

IX. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo los de quien o quienes la
hubiesen llevado a cabo.

Artculo 161. Las personas con que se entienda la visita de inspeccin estarn obligadas a permitir
el acceso y dar facilidades e informes a los visitadores para el desarrollo de su labor, as como a
proporcionar los datos, informes, documentos y dems elementos que sean solicitados por el
personal que practique la visita.

Igualmente debern permitir que practiquen la verificacin de bienes muebles e inmuebles que
tenga el visitado y sean objeto de la autorizacin otorgada para la prestacin de los servicios a que
se refiere esta ley.

Artculo 162. Los visitadores podrn asegurar los documentos o bienes que se consideren
importantes para tener conocimiento respecto del objeto de la verificacin que se practique al
visitado, debiendo formularse el inventario correspondiente y hacer la designacin del depositario.

Artculo 163. Independientemente de lo dispuesto en los Artculos anteriores, la Secretara por s o

por conducto de la Secretara Ejecutiva, realizar las acciones necesarias para vigilar, controlar y
supervisar el funcionamiento y operacin de las empresas autorizadas, el cumplimiento de las
obligaciones que les impongan esta Ley y otros ordenamientos legales, el mantenimiento de
buenas condiciones del equipo y el comportamiento, eficiencia y preparacin o capacitacin del
personal encargado de prestar dichos servicios.

Artculo 164. Cuando con motivo de las visitas, se conozcan hechos o actos que constituyan
incumplimiento a las disposiciones contenidas en la presente Ley, la Secretara Ejecutiva turnar el
expediente al Secretario de Seguridad Pblica para la aplicacin de las sanciones que
correspondan de acuerdo con lo previsto en el presente Ttulo.

Artculo 165. Si de la visita se desprendiere la posible comisin de un delito, la Secretara, por s o

por conducto de la Secretara Ejecutiva, denunciar los hechos ante el Ministerio Pblico.

CAPTULO VII

De las Sanciones

Artculo 166. Cuando las empresas de seguridad privada incurran en incumplimiento de alguna de
las obligaciones establecidas en el presente Ttulo o en otras disposiciones legales aplicables, el
Secretario de Seguridad Pblica podr imponer una o ms de las sanciones siguientes:

I. Apercibimiento;

II. Amonestacin con difusin pblica de la misma;

III. Multa desde doscientas cincuenta a cinco mil veces el salario mnimo diario
vigente en la capital del Estado;

IV. Suspensin temporal del registro y consecuentemente de sus actividades, hasta por sesenta
das naturales, en tanto se corrija el incumplimiento, con difusin pblica de dicha suspensin; y

V. Cancelacin de la autorizacin, con difusin pblica de ella.

Artculo 167. Las sanciones se aplicarn atendiendo a:

I. La gravedad de la falta cometida;

II. La forma en que se afecte la prestacin del servicio, as como la seguridad y confianza de los
usuarios;

III. La capacidad y probidad en la prestacin del servicio;

IV. La reincidencia en el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley;

V. Las condiciones econmicas del infractor; y

VI. El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico, derivado del incumplimiento de las
obligaciones establecidas en la presente Ley, si lo hubiere.

Artculo 168. La suspensin temporal de actividades se aplicar en los siguientes casos:

I. Reincidir por segunda ocasin en el incumplimiento de las obligaciones sealadas, contenidas en

la presente Ley; y

II. Abstenerse de cumplir con el pago de multa impuesta como sancin.

Artculo 169. La cancelacin de autorizaciones para prestar los servicios de seguridad privada se
aplicar por el Secretario de Seguridad Pblica, en los siguientes casos:

I. Permitir que la autorizacin sea utilizada por terceras personas para operar dicha actividad;

II. Realizar actividades adicionales o distintas a las autorizadas por la Secretara;

III. Cuando exhiba documentacin apcrifa o se proporcionen informes o datos falsos a la

Secretara o a la Secretara Ejecutiva;

IV. No atender las solicitudes de auxilio o colaboracin realizadas por las autoridades de Seguridad
Pblica;

V. Divulgar informacin relacionada con el servicio prestado;

VI. Usar armas de fuego de procedencia ilegal o que no estn autorizadas en la licencia oficial
otorgada por la Secretara de la Defensa Nacional;

VII. Reincidir por tercera ocasin en el incumplimiento de las obligaciones contenidas en la

presente Ley; cuando no se subsanen las irregularidades que hayan motivado la suspensin
temporal dentro del plazo que dure sta, se entender que se reincide por tercera ocasin;

VIII. Oponerse a la prctica de visitas de inspeccin;

IX. Por causa de utilidad pblica, de inters pblico, de fuerza mayor o por alteracin grave del
orden pblico; y
X. Las dems causas reguladas en la presente Ley y en otros ordenamientos legales.

Artculo 170. Para la aplicacin de las sanciones se seguir el siguiente procedimiento:

I. La Secretara por conducto de la Secretara Ejecutiva notificar personalmente o por correo

certificado al titular de la autorizacin, en el domicilio que tenga registrado, los motivos que dan
lugar a la aplicacin de la sancin y le sealar que cuenta con un plazo de diez das hbiles
improrrogables, para que formule alegatos y presente las pruebas que en su defensa juzgue
conveniente;

II. Transcurrido el plazo, el Secretario Ejecutivo del Consejo turnar el expediente integrado al
titular de la Secretara, para los efectos legales correspondientes; y

III. El Secretario de Seguridad Pblica dictar la resolucin que corresponda, dentro de los quince
das hbiles siguientes a la recepcin del expediente, la cual deber estar debidamente fundada y
motivada, y se notificar personalmente y por escrito al titular de la autorizacin.

Artculo 171. En caso de que una persona fsica o moral preste servicios de seguridad privada sin
contar con la autorizacin de la Secretara o el prestador no hubiese obtenido la renovacin
correspondiente, el Secretario de Seguridad Pblica ordenar la clausura e impondr al infractor
una multa hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general vigente en la capital
del Estado.

La orden de la clausura deber sealar, cuando menos, los datos de la orden de visita de
inspeccin.

La clausura se ejecutar por personal autorizado de la Secretara Ejecutiva.

CAPTULO VIII

Del Recurso de Revocacin

Artculo 172. Contra las sanciones impuestas en trminos del presente Ttulo, procede el recurso
de revocacin en los trminos establecidos por el Cdigo de Procedimientos Administrativos para
el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.