Poltica y Comercio Internacional

POLTICA Y COMERCIO INTERNACIONAL

DEFINICION

Entendiendo la poltica como el arte del buen gobierno, la poltica exterior es

una dimensin de la poltica que se extiende ms all de los lmites del propio Estado,
siguiendo una lnea de accin, que permita la coherencia entre todos las decisiones
que se tomen y las conductas asumidas, con el fin perseguido; diseada por rganos
competentes, salvaguardando la soberana de cada Estado, y tratando de obtener el
mayor provecho posible.

Toda relacin internacional tiene explcita o implcitamente un elemento poltico, y

entrara en lo que llamamos poltica exterior, pero adems comprende la articulacin
de las relaciones internaciones en sistemas polticos, con influencia mundial, que es
objeto de la poltica internacional.
Si bien el actor de la poltica exterior es el estado, quien tomar las decisiones
libremente, con oportunidad y prudencia, en base a las necesidades internas y
externas, tratando de evitar responder a los intereses de los pases ms poderosos, a
travs de los rganos de gobierno, en general integrantes del Poder ejecutivo, a travs
de alguno de sus ministerios, el instrumento que sirve para la ejecucin de la
poltica exterior es la diplomacia, aunque la poltica exterior es una actividad que
aparece junto con los primeros Estados de la Edad Antigua, que de uno u otro modo
debieron relacionarse entre s (para comerciar o hacer la guerra, sobre todo).

MARCO DE LA POLTICA EXTERIOR MINISTERIO DE RELACIONES

EXTERIORES.
La poltica exterior obedece a criterios de Estado. Responde a los intereses nacionales
permanentes y a aquellos que corresponden a la accin de gobierno en una
perspectiva de consenso nacional.
Responde, tambin, a una interpretacin de sntesis de la historia del Per. De su
ubicacin en el mundo y a una lectura nacional de los desafos de la globalizacin y su
impacto en la vida peruana. Hoy la poltica externa es tambin una variable de la
poltica interna. Los procesos internacionales, en sus diversos mbitos y dimensiones,
pueden influir negativa o positivamente en los esfuerzos de los peruanos para
consolidar la democracia y el Estado de Derecho, avanzar en la transformacin
productiva con equidad social, ganar mercados y competitividad para las empresas,
generar empleo y satisfacer las necesidades de salud, educacin y vivienda, etc.

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1. Fundamentos

Bases Conceptuales: Factores que definen la orientacin y la capacidad de accin de

la poltica exterior peruana.
- Los intereses nacionales:
Su defensa y promocin constituyen el norte fundamental de la poltica exterior, que se
concibe por lo tanto desde una perspectiva de Estado, construida en funcin de la
historia y del consenso nacional y social.
- Los atributos del Per
Cultura plural y milenaria
Geografa que concentra una de las mayores diversidades biolgicas del mundo y que
ofrece ventajas geoeconmicas, con su presencia y proyeccin hacia los mbitos
andino, amaznico y de la cuenca del Pacfico.
Consolidacin de la democracia, el estado de derecho y el respeto a los derechos
humanos Capacidad, competencia y eficacia de la diplomacia: acumulacin histrica
de experiencias y capacidades.
- El entorno internacional
Las relaciones del Per en los mbitos limtrofe, subregional y regional.
El impacto de la globalizacin en todas sus manifestaciones y procesos: polticos,
estratgicos, comerciales, financieros, sociales, demogrficos, cientficos tecnolgicos,
culturales y comunicacionales.
- Marco Jurdico
La Constitucin poltica, que fija las atribuciones de los organismos del Estado en la
formulacin y gestin de la poltica exterior.
El sistema normativo internacional, expresado en los compromisos adquiridos por el
Per a travs de convenios de alcance bilateral y multilateral.

- Marco Poltico
El Acuerdo Nacional, que establece las polticas de Estado prioritarias concertadas por
los principales sectores polticos y sociales del pas.
El sistema internacional organizado, representado por las instituciones y foros de
concertacin poltica y econmica de los que nuestro pas es parte.

OBJETIVO GENERAL:

Promover el desarrollo del Per mediante la generacin y preservacin de un

ambiente de paz, distensin, cooperacin y respeto del derecho internacional, en los

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mbitos limtrofe, subregional, regional y mundial, con la finalidad de brindar las
mejores condiciones para el fortalecimiento del sistema democrtico y el impulso al
desarrollo econmico y social con equidad.

Principios
Autonoma y afirmacin de los referentes nacionales y sociales de la poltica exterior;
La poltica exterior peruana no es un concepto terico desarraigado de la realidad ni
debe ser un ejercicio de rgida adhesin a las tendencias de la globalizacin.

La poltica exterior debe estar ntimamente referida a la realidad nacional con sus
diversas particularidades y con su especial ubicacin geogrfica y temporal. De esta
manera, as como constituye una exigencia para la diplomacia peruana tener como
referente que el 54% de los peruanos vive bajo la lnea de pobreza tambin lo es el
advertir que vivimos bajo el incesante influjo de la globalizacin y que ste fenmeno
implica exigencias pero tambin oportunidades. Es una tarea de nuestra diplomacia el
identificar esas oportunidades y aprovecharlas para atender de mejor manera las
acuciantes necesidades nacionales.

La Poltica Exterior Peruana, que debe elaborarse coordinadamente con los dems
sectores nacionales y con la plena participacin de la sociedad civil, debe tener en
cuenta este principio en cada negociacin bilateral o multilateral en la que participe.

Preservacin de la soberana nacional y la integridad del Estado

Nuestra poltica exterior debe estar dirigida a preservar la soberana nacional y la

integridad del Estado, con pleno respeto de los tratados de los cuales el Per es parte,
conforme al Derecho Internacional.
El objetivo de la preservacin de la soberana nacional debe alcanzarse en estrecha
coordinacin con el Ministerio de Defensa y con los dems sectores integrantes del
Sistema de Defensa Nacional.
Las lneas de frontera deben concebirse como lmites de las jurisdicciones nacionales
con nuestros vecinos pero tambin como puentes de oportunidades de inversin, de
comercio y de integracin social y cultural que, sin menoscabar nuestra soberana,
promuevan el desarrollo de nuestros pueblos.

Solucin pacfica de las controversias

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La poltica exterior peruana impulsar, a nivel subregional, regional y mundial, a
establecer un clima de paz, distensin y estabilidad mediante el recurso a los
tradicionales medios de solucin de controversias previstos en la Carta de las
Naciones Unidas, as como mediante la exploracin de nuevos espacios de accin en
la promocin de seguridad y confianza. Para el Per es esencial que las tareas del
desarrollo econmico y social y la consolidacin democrtica se sustenten en un
entorno internacional de paz y seguridad.

Los acuerdos de medidas de fomento a la confianza, la homologacin de los sistemas

de medicin de los gastos militares, el fomento de la cooperacin entre las fuerzas
armadas, el rechazo a toda posibilidad de carreras armamentistas y el ejercicio de una
diplomacia preventiva, son las acciones prioritarias en esta rea junto con la
promocin de sistemas compartidos de seguridad cooperativa.

Promocin de los valores de la democracia y del respeto a los derechos

humanos

La democracia debe ser el estado natural de la actuacin de la poltica exterior

peruana y representa el requisito esencial para su desarrollo y para la consecucin de
sus objetivos. Por ello la consolidacin de la democracia, el reforzamiento del estado
de derecho y la promocin y proteccin de los derechos humanos constituyen
principios de la ms alta prioridad de nuestra Poltica Exterior.

Promocin de los nacionales y de sus intereses en el exterior.

La poltica exterior peruana debe promover decididamente los intereses del 10% de la
poblacin nacional que viven en el exterior y que aportan a la economa nacional no
menos de 700 millones de dlares en remesas.

La diplomacia peruana debe concebir a cada nacional residente en el extranjero como

un embajador de nuestra cultura diversa y de nuestra identidad nacional. Por ello se
deber sustituir el paradigma del cnsul "autoridad" por el paradigma de cnsul
"servidor pblico". Los servicios consulares deben guardar una alta prioridad en el
contexto de la reforma del Estado a fin de que nuestros nacionales gocen de una
atencin eficaz, oportuna, transparente y de calidad.

Unidad, coherencia y descentralizacin en la gestin de la poltica exterior.

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Acorde con el principio constitucional de "unidad del Estado", la poltica exterior
peruana debe guardar coherencia en sus posiciones y acciones de manera transversal
a travs de sus lneas orgnicas de toma de decisin. Ello hace necesario el
fortalecimiento de los niveles de coordinacin establecidos en la ley orgnica del
Ministerio de Relaciones Exteriores, as como con los otros sectores de la
Administracin Pblica y de la sociedad civil. Nuestra tarea institucional es de unidad y
cohesin. De sensibilidad nacional y social.
En conclusin, la coherencia en las posiciones y acciones de la Poltica Exterior
Peruana, que debe reflejar el consenso del acuerdo nacional, cobra mayor relevancia
en el contexto de un emergente proceso de descentralizacin del Estado, a travs de
los Gobiernos Regionales recientemente constituidos, cuyas necesidades e iniciativas
deben ser tomadas en consideracin en la elaboracin y prctica de nuestra Poltica
Exterior.

RELACIONES INTERNACIONALES

Una relacin es un vnculo, un nexo, una asociacin o un dilogo. Internacional, por

su parte, es lo que pertenece a dos o ms pases. Las relaciones internacionales,
por lo tanto, son los lazos que se establecen entre naciones.

El concepto de relaciones internacionales suele emplearse para nombrar a

una disciplina que forma parte de las ciencias polticas y que se centra en los vnculos
que se establecen entre Estados y entidades supranacionales.

El derecho, la poltica y la economa son algunas de las ciencias y de las disciplinas

que forman parte del desarrollo de las relaciones internacionales.

En concreto dichas relaciones podemos clasificarlas segn varios criterios. As, si

partimos del nmero de actores que intervienen en las mismas podramos hablar de
relaciones internacionales bilaterales, multilaterales o globales.
De igual forma, podemos hablar de las relaciones internacionales de conflicto. Estas
son las que se producen cuando dos actores tienen necesidades o demandas
diferentes e incompatibles y utilizan sus poderes para mantener esas desigualdades,
llegando en ltimo extremo a hacer uso de la violencia.
Los historiadores suelen afirmar que, hasta la Primera Guerra Mundial, la poltica
internacional se desarrollaba principalmente a travs de la diplomacia. Despus de
este conflicto, las relaciones internacionales adquirieron una nueva fisonoma ya que
pasaron a tener como objetivo principal la bsqueda de soluciones para evitar los
enfrentamientos blicos.

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Hoy en da, las relaciones internacionales se desarrollan de acuerdo a diversos
preceptos tericos e ideologas que permiten el diseo de las polticas y de las
instituciones que se encargan de regir los vnculos. El realismo poltico, por ejemplo,
considera que la historia se mueve a partir de las intenciones de dominacin y de
poder del hombre y, por lo tanto, de los Estados.

El idealismo poltico, en cambio, cree que el ser humano es altruista por naturaleza y
que los pases pueden trabajar en conjunto y prestarse ayuda mutuamente.
El neorrealismo estructural, por su parte, defiende el empleo de la guerra como
mtodo para llegar a la paz, mientras que el neoliberalismo busca minimizar la
importancia del Estado y privilegia a los organismos internacionales y a las
asociaciones civiles para regular las relaciones internacionales.

POLITICA EXTERIOR PERUANA

La poltica exterior peruana tiene como referente central los cinco Objetivos
Estratgicos y las 31 Polticas de Estado del Acuerdo Nacional, con especial nfasis
en los objetivos establecidos en la Sexta Poltica.

Promover y defender en el mbito regional los intereses del Per con miras a la
afirmacin de su soberana e integridad territorial, la consolidacin de su seguridad
integral, el comercio y la cooperacin con los pases vecinos, as como la integracin
a nivel subregional y regional.

Defender la soberana e integridad del territorio nacional, incluido el dominio martimo

y areo, y nuestros intereses en la Antrtida.

Consolidar la democracia, la gobernabilidad, la lucha contra la corrupcin y la

defensa de los derechos humanos en el Per, tomando en consideracin las
prioridades nacionales de desarrollo e inclusin social, traduciendo estas polticas al
escenario regional.

Definir un nuevo ordenamiento que preserve la seguridad convencional y tenga en

cuenta las nuevas amenazas para la seguridad internacional. En temas de seguridad
y defensa, prevenir la posibilidad de conflictos o su escalada y apoyar la
modernizacin de las fuerzas armadas.

Asegurar la presencia del Estado en las zonas fronterizas con programas de

desarrollo inclusivo e integracin fronteriza, mejorando la infraestructura en los pasos
de frontera.
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Profundizar los vnculos con los pases de la regin, con nfasis en los pases
vecinos.

Fortalecer la Comunidad Andina, las vinculaciones CAN-MERCOSUR, la

consolidacin de la UNASUR y otros mecanismos de integracin que coadyuven al
fortalecimiento de la identidad regional, a su capacidad de negociacin y a la
proyeccin poltica y econmica del pas en la regin, articulando estos procesos con
nuevos ejes como infraestructura de transporte, energa, comunicaciones e inclusin
social.

Mejorar las condiciones de acceso a los mercados regionales a travs de la

profundizacin de los acuerdos econmico-comerciales bilaterales existentes y la
facilitacin del comercio a travs de los mecanismos bilaterales y regionales.

Promover el flujo de inversiones hacia el Per y desde el Per hacia Amrica Latina,
apoyando la internacionalizacin de la empresa peruana y velando por la proteccin
de los intereses econmicos del pas en la regin. Asimismo, motivar el inters de los
turistas latinoamericanos en el Per como destino turstico diverso, conjuntamente
con las instituciones nacionales pertinentes y el sector empresarial.

Profundizar la relacin con los Estados Unidos y Canad a la luz de nuestras

prioridades e intereses nacionales y regionales.

Consolidar la relacin poltico-diplomtica con la Unin Europea en su conjunto y con

sus pases miembros a nivel bilateral, as como con Rusia, Suiza y otros pases de la
Europa no Comunitaria.

Profundizar y ampliar nuestras relaciones polticas con Japn, China, Corea del Sur e
India, y otros pases y mecanismos multilaterales del Asia y la Cuenca del Pacfico.

Posicionar el desarrollo e inclusin social como tema prioritario y transversal en la

agenda internacional del Per.

Proyectar los intereses del Per en el escenario internacional respecto al medio

ambiente, cambio climtico y desarrollo sostenible sobre la base de la riqueza y
diversidad biolgica de nuestro pas, en consonancia con la Estrategia Nacional
sobre Cambio Climtico, entre otros referentes.

Promover las inversiones extranjeras, apoyar la internacionalizacin de la empresa

peruana y promover el turismo receptivo hacia el Per, conjuntamente con las
instituciones nacionales pertinentes y el sector empresarial.
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Consolidar la proteccin a los connacionales en el exterior y su insercin en los
pases que los acogen, as como fortalecer su vinculacin con el Per, especialmente
desde una perspectiva productiva y orientada hacia el constante reforzamiento de
sus lazos familiares con el pas.

Afianzar la calidad del servicio consular de acuerdo a su creciente demanda en el

exterior.

Promover la libre circulacin de personas dentro de un concepto de integracin

regional.

Articular la aplicacin de una poltica migratoria integral con una visin

multidimensional y con plena participacin de los sectores involucrados.

Fortalecer la imagen del Per a travs de la defensa de nuestro patrimonio y la

promocin en el exterior de nuestro acervo cultural.

Defender y proteger el patrimonio cultural material e inmaterial, en el mbito bilateral

y multilateral, en coordinacin con las autoridades competentes.

Promover en el exterior de manera sostenida, articulada y coherente las expresiones

ms significativas de nuestro acervo cultural.

Fortalecer las capacidades de gestin institucional a travs de la formacin de

recursos humanos que se expresen en niveles ptimos de eficiencia y eficacia en la
conduccin de las relaciones exteriores del Estado.

Profundizar el proceso de desconcentracin del Ministerio de Relaciones Exteriores a

fin de ampliar su capacidad para canalizar las necesidades de los gobiernos
regionales y los ciudadanos en su relacin con el exterior.

Esto reafirma el compromiso de ejecutar una poltica exterior al servicio de la paz, la

democracia y el desarrollo, mediante una adecuada insercin del Per en el mundo y
en los mercados internacionales, respetando los principios y normas del Derecho
Internacional, en un marco de dilogo interinstitucional, incluyendo a las
organizaciones polticas y a la sociedad civil.

RELACIONES ENTRE ESTADOS:

Relaciones polticas y econmicas entre Amrica Latina y Estados Unidos.

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Las relaciones entre EE.UU. y Amrica Latina no slo abarcaron la esfera econmica,
implicaron, tambin, la injerencia del primero en los asuntos internos de los pases
latinoamericanos y la presin permanente para que los gobiernos de la regin
adoptarn sus puntos de vista. Por lo tanto, el objetivo del estudio que intentamos
plasmar en este trabajo, es explicar cmo surgi el inters por las relaciones polticas
y econmicas de parte de Estado Unidos hacia Amrica Latina. Por lo tanto, y, para
delimitar el tema se estar presentando el inters y el inicio de la relacin poltica
desde la primera reunin del continente en el Panamericanismo del 1889, hasta llegar
al TIAR de 1945 y la evolucin de las relaciones mediante la creacin de la
Organizacin de los Estados Americanos (OEA) de 1948, junto a sus conflictos y
logros.

Muchos escritores, periodistas, altos cargos pblicos y acadmicos de la derecha y la

izquierda han observado los cambios y desarrollo en las relaciones entre Estados
Unidos y Amrica Latina. Para este trabajo se han consultado varias fuentes, de esta
forma intentamos ofrecer un balance en la exposicin del tema.

Entre los libros y autores consultados encontramos una gama de fuentes, pero un
anlisis exhaustivo nos llev a estudiar las obras que mencionaremos a continuacin,
por la aportacin que hacen a la historia de Amrica y al tema propuesto.

Una de las obras que aporta al tema estudiado es la de Ramiro Acosta. En su libro
Los nuevos sujetos del derecho internacional, intenta demostrar que los sujetos
tradicionales del derecho internacional pblico: Estado y Organizaciones
Internacionales integradas por los Estados, se hallan en crisis y como es necesario
entender los antiguos derechos, para crear nuevas organizaciones internacionales. El
autor refleja la constante lucha entre los estados por mantener un orden en las
respectivas regiones. Para este trabajo fue sumamente pertinente la aportacin de
Acosta. En la parte dedicada al nuevo orden internacional, retrata las complejidades y
los intentos del continente americano en tratar de mantener y crear acuerdos
regionales en materia poltica, econmica, social y militar.

EE. UU. Y CUBA RETOMAN SUS RELACIONES ECONMICAS Y POLTICAS

Uno de los ltimos muros de la Guerra Fra empieza a desmoronarse. Estados

Unidos y Cuba han dado los primeros pasos para la normalizacin de sus
relaciones diplomticas. Washington, adems, ha adoptado nuevas medidas para
suavizar el embargo econmico a La Habana. Tras casi 56 aos de hostilidades y
retrica poltica, Washington y La Habana han dado un giro de 180 grados a sus

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relaciones polticas y econmicas. Estados Unidos volver a tener embajada en Cuba
y, aunque no hay un calendario concreto para las medidas de apertura entre ambos
pases, el embargo queda prcticamente desbaratado.

Cuba: 'El embargo an no est resuelto

Aunque oficialmente el embargo no ha sido levantado- para ello se necesita la

aprobacin del Congreso de Estados Unidos- las medidas anunciadas hoy
prcticamente implican el final de ste. Sin embargo, Ral Castro, en su declaracin -
simultnea a la de Obama- ha sealado que el embargo "an est pendiente de
resolver".

Castro, quien ha recordado que desde su nombramiento siempre manifest su inters

en restablecer las relaciones bilaterales, ha subrayado que las negociaciones se han
llevado a cabo "sin renunciar a uno slo" de los principios de la Revolucin. Tambin
ha informado de los nombres de los tres cubanos presos en EEUU que hoy han
sido liberados:

SEIS DCADAS DE TENSIN.

El deshielo de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos significa el inicio de un

nuevo captulo en la tensa relacin entre ambos pases, cuyo momento culminante fue
en 1962, con la "crisis de los misiles". Tras el triunfo de Fidel Castro en la
Revolucin cubana, Estados Unidos fue retirando apoyo al gobierno cubano.

Con la reforma agraria cubana y la nacionalizacin de empresas americanas,

Washington continu con el distanciamiento, que acab por materializarse en 1960
con la aprobacin de la Ley Helms-Burton, que marcaba el principio del embargo a la
isla.

El embargo que hoy se mantiene incluye algunos elementos tan pintorescos como la
prohibicin de viajar a Cuba, cuando los estadounidenses pueden ir sin
problemas a, por ejemplo, la Repblica Islmica de Irn o a Corea del Norte. Con
su decisin, Obama tambin espera mejorar las relaciones con Latinoamrica.

Influencia de las Relaciones entre Estados.

Hoy en da, las relaciones internacionales se desarrollan de acuerdo a diversos

preceptos tericos e ideologas que permiten el diseo de las polticas y de las
instituciones que se encargan de regir los vnculos. El realismo poltico, por ejemplo,

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considera que la historia se mueve a partir de las intenciones de dominacin y de
poder del hombre y, por lo tanto, de los Estados.
El idealismo poltico, en cambio, cree que el ser humano es altruista por naturaleza y
que los pases pueden trabajar en conjunto y prestarse ayuda mutuamente.
El neorrealismo estructural, por su parte, defiende el empleo de la guerra como
mtodo para llegar a la paz, mientras que el neoliberalismo busca minimizar la
importancia del Estado y privilegia a los organismos internacionales y a las
asociaciones civiles para regular las relaciones internacionales.

El objeto formal de las relaciones internaciones

Una vez determinados los criterios con los que seleccionaremos los fenmenos que
deben ser estudiados por la ciencia de las Relaciones Internacionales, se impone
interrogarnos sobre la existencia y alcance de una perspectiva y metodologa propias
de esta ciencia o si, por el contrario, debemos recurrir a los conocimientos y
explicaciones aportados por otras ciencias sociales ya consagradas. En otras
palabras, lo que nos planteamos ahora es la existencia de un objeto formal
caracterstico de la ciencia de las Relaciones Internacionales.

Para tratar de responder a esta cuestin abordaremos, primero, los fundamentos de

aquellas corrientes doctrinales que han negado la validez o utilidad de una ciencia
autnoma destinada a estudiar de forma especifica los fenmenos internacionales.
Ms adelante, expondremos los esfuerzos realizados por distintos autores para dotar a
la disciplina de las Relaciones Internacionales de una teora y perspectiva particulares.
Una de las corrientes crticas a la singularidad de esta ciencia se ha fundamentado en
el argumento segn el cual, siendo los fenmenos internacionales objeto de
explicacin por otras ciencias sociales ya consagradas, sera suficiente proceder a una
adecuada articulacin de los datos y explicaciones aportadas por ellas para alcanzar
un grado suficiente de conocimiento de la realidad internacional.

Semejantes objeciones son, en gran medida, una consecuencia directa de los

antecedentes cientficos y de la propia gnesis de la ciencia de las Relaciones
lnternacionales. Como lo han subrayado numerosos autores, el estudio de los
acontecimientos internacionales realizado por la Historia (tanto la Historia de los
Tratados como la Historia Diplomtica), el Derecho Internacional o la Filosofa Poltica,
contribuy decisivamente a postergar la aparicin de una ciencia que analizase, desde
una nueva perspectiva, las grandes interrogantes sobre el mundo internacional que la
Primera Guerra Mundial haba suscitado.

Relaciones bilaterales entre Per y Estados Unidos.

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Durante la segunda dcada del siglo XIX, la poltica estadounidense hacia el Per
fue impulsada principalmente por cnsules, encargados de negocios y oficiales
navales, procurando ampliar las relaciones e incrementar el intercambio comercial
con nuestro pas. As, en 1824 Estados Unidos nombr su primer Cnsul en Lima
ante la naciente Repblica del Per: William Tudor, quien se convirti en el nico
representante de sus intereses en nuestro pas hasta 1827.

En 1851, durante el perodo del Encargado de Negocios estadounidense James C.

Pickett, se suscribi el primer Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin (1851), el
mismo que inclua la clusula de la nacin ms favorecida. Dicho tratado estuvo
vigente por doce aos y marc el inicio de una relacin ms fluida y constructiva.

En setiembre de 1870, el Per y los Estados Unidos modernizaron el Tratado de

Amistad, Comercio y Navegacin de 1851 y en agosto de 1887 se suscribi un nuevo
tratado que fue ratificado en octubre de 1888.

Con el advenimiento del siglo XX las inversiones norteamericanas en el Per tuvieron

un rpido crecimiento, especialmente en el sector minero, lo que contribuy al
incremento de los flujos de intercambio entre ambas economas. Adicionalmente, la
inauguracin del Canal de Panam en 1914, el establecimiento de nuevas lneas
navieras entre Nueva York y puertos sudamericanos y la creacin de una oficina
latinoamericana en el Departamento de Comercio estadounidense, contribuyeron a
un mayor intercambio con el Per, que en 1916 registr un aument de 60%. En
trminos poltico-diplomticos, la relacin bilateral experiment tambin un mayor
impulso al elevar los Estados Unidos su representacin diplomtica en Lima a la
categora de Embajada (1920).

Durante la Segunda Guerra Mundial, el Per estuvo del lado de los pases aliados,
declar la guerra a Alemania y permiti a los EE.UU. construir un aeropuerto en
Talara. Por ello el Per particip en las negociaciones de San Francisco, Estados
Unidos, que condujeron a la adopcin de la Carta de las Naciones Unidas.

NECESIDADES POLTICAS Y GEOPOLTICAS

Qu es el centro estratgico latinoamericano de geopoltica.

CELAG es una institucin dedicada a la investigacin, estudio y anlisis de los

fenmenos polticos, econmicos y culturales de la regin, cuyo objetivo es elaborar
saberes e instrumentos para entes decisores de polticas pblicas, estrategias
electorales o acciones sociales.
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Desde su inicio, CELAG colabora con propuestas polticas pblicas, partidarias o de
movimientos sociales que buscan ampliar los horizontes democrticos en Amrica
Latina. Para ello, se han puesto en marcha un conjunto de lneas de investigacin que
adems de contribuir al debate general sobre la dinmica de los distintos proyectos
polticos y econmicos en el subcontinente, sirven tambin como materiales analticos
y propositivos para polticas concretas o futuras.

Los equipos de CELAG renen un conjunto de profesionales, investigadores y

acadmicos con slida trayectoria en investigacin, planificacin y elaboracin de
polticas pblicas, econmicas y electorales. Algunos han pasado por la funcin
pblica y otros lo han hecho en universidades prestigiosas. Se trata de trayectorias
biogrficas que garantizan un equilibrio productivo entre las miradas analticas y la
instrumentacin de propuestas.

El resultado de los anlisis y estudios se enriquece con el aporte metodolgico y

singular de diversas disciplinas, como la Economa, Sociologa, Historia,
Comunicacin, Geopoltica y Ciencias Polticas. Esto permite generar insumos que
aporten tanto miradas y tendencias generales, como anlisis de diversos procesos
puntuales. CELAG mantiene grupos de investigacin en pases como Argentina,
Ecuador, Bolivia y Venezuela que trabajan con miradas interdependientes entre lo
local, lo regional y lo global.

Grupos de Trabajo CELAG 2016-2017

Debates econmicos
El mundo vive un momento histrico. El modelo hegemnico est siendo desafiado
tanto desde el campo cientfico como desde la praxis de la poltica econmica por
nuevas propuestas. Estas propuestas, an en construccin y definicin, se nutren de
las corrientes heterodoxas del pensamiento econmico y enriquecen su caudal terico
con las experiencias prcticas de gobierno.

Ante este escenario se antoja ineludible pensar y repensar desde una posicin crtica
a las alternativas a un sistema incapaz de satisfacer las necesidades de las grandes
mayoras. Para ello, la Unidad de Anlisis Econmico de CELAG bebe de diferentes
enfoques heterodoxos y se apoya en el paradigma de la Economa Poltica, que
considera a la economa como una ciencia social atravesada por los grandes procesos
polticos y, por tanto, atravesadas por ellos. Con esta andamiaje, la Unidad evala los
grandes retos y desafos de las sociedades del continente americano.

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CELAG, por el contrario, considera que hay alternativas, que queda mucho por
avanzar y que hay hacerlo con la seriedad que aporta el enfoque heterodoxo, el
mtodo emprico y el conocimiento histrico.

Es por eso que la Unidad de Anlisis Econmico de CELAG no solo est integrada por
economistas de perfil heterodoxo, sino que adems cuenta con el aporte
complementario de investigadores pertenecientes a campos multidisciplinarios, en
especial, la historia, la poltica, la sociologa y la comunicacin. enriqueciendo el
alcance y la capacidad de anlisis. La Unidad de Anlisis Econmico del CELAG
trabaja principalmente en tres reas: investigacin, docencia y coyuntura, en
coordinacin con el resto de departamentos del CELAG.

Sus investigaciones y anlisis contribuyen al debate intelectual desde una perspectiva

heterodoxa. Esta se define no por oposicin a la ortodoxia del pensamiento monoltico
dominante, sino por la composicin heterognea de percepciones, herramientas e
ideas que son elegidas en funcin a su utilidad y de su capacidad para describir el
funcionamiento real de la sociedad y que resultan indispensables para comprender la
realidad plural de la regin y para disear polticas eficaces que contribuyan a la
transformacin de las sociedades latinoamericanas.

La idea inspiradora es hacer un anlisis propositivo y constructivo, es decir, la de

poner las investigaciones y anlisis al servicio de las transformaciones y la
construccin de una Latinoamrica democrtica y justa.

Para el periodo 2016-2017 la actividad se centra en cuatro grandes lneas de

investigacin:

a) Poltica monetaria y poltica cambiaria

b) Cambio estructural
c) Disputa geoeconmica en Amrica Latina
d) Estado, Buen Vivir y empleo

Neoconservadurismo y democracia

Tras la irrupcin de los movimientos progresistas en la primera dcada del siglo XXI, la
derecha se est reorganizando en la regin con vistas a un nuevo asalto al poder. Con
la experiencia tanto de las pocas neoliberales de los 80 y 90, con un balance
profundamente negativo en lo poltico, en lo social y en lo econmico, como de las

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nuevas alternativas populares, la derecha ha configurado un discurso y una praxis con
las que trata de seducir a las mayoras.
En esta lnea de investigacin se analizan las acciones polticas, culturales, electorales
y comunicacionales de los actores neoconservadores de Latinoamrica en relacin
con la redefinicin del orden democrtico. Una indagacin analtica, sociolgica y
terica que reflexiona sobre las condiciones actuales de la democracia y de los
espacios neoconservadores. La lnea propone claves de lectura de las trayectorias de
accin poltica y del conglomerado discursivo que organiza y estructura las pugnas
(electorales, culturales, etc.) o que constituyen los fenmenos actuales.

La multiplicidad de acontecimientos y dimensiones que atraviesan este vnculo entre

democracia y conservadurismo conduce a la seleccin de objetos de investigacin que
pueden aportar a la comprensin. Entre stos interesa observar cmo se articulan
globalizacin, subjetividad y neoconservadurismo; la aparicin de nuevos actores
(lideres, dirigentes y partidos) y reconfiguracin del sistema democrtico/electoral; la
militancia y la participacin juvenil, uso de las redes en la recreacin o elaboracin de
imaginarios polticos.

Los recursos metodolgicos utilizados se inscriben -en su mayora- en las perspectivas

comprensivistas, del anlisis del discurso y en el universo de posiciones ofrecidas por
el posestructuralismo. A modo de indicadores, esta lnea de investigacin se expresara
en trabajos de anlisis de coyuntura, de sucesos de larga duracin o de fenmenos
contemporneos.

Observatorio de Coyuntura
El carcter dinmico, complejo y vertiginoso de los diversos escenarios polticos
nacionales latinoamericanos, donde intervienen simultneamente conflictos sociales,
procesos electorales y tensiones geopolticas, obliga a un seguimiento diario y atento
de los mismos. El Observatorio de Coyuntura de CELAG est orientado a monitorizar
el acontecer poltico, econmico y cultural cotidiano de los pases de la regin,
desarrollando un conjunto de diagnsticos rpidos e intervenciones analticas que
permitan identificar de manera clara y precisa los puntos nodales de los debates en el
escenario poltico regional. Para ello, el equipo del observatorio desarrolla de manera
sistemtica las siguientes tareas:

-Monitoreo y evaluacin de conflictos polticos y sociales, relevando y describiendo de

forma clara los actores y los intereses en juego.

15
-Seguimiento de los procesos electorales con una amplia cobertura pre y postelectoral.

-Anlisis continuado del comportamiento de distintos actores polticos y sociales

(grupos mediticos, grupos econmicos, partidos polticos, movimientos) y su
vinculacin con los gobiernos nacionales.

ESTADO Y GEOPOLTICA

Vamos a definir los siguientes conceptos

Nacin: comunidad de individuos, asentados en un territorio determinado, con etnia,

lengua, historia y tradiciones comunes y dotada con la conciencia de constituir un
cuerpo tnico y poltico diferenciado.

Estado: agrupacin permanente de individuos, unidos entre s por lazos de

solidaridad, autoridad y establecidos en un territorio determinado.

Pas: territorio que constituye una unidad geogrfica o poltica, limitada natural o
artificialmente.

Anlisis socio econmico:

En algunas regiones, siete de cada diez personas viven con menos de dos dlares al
da.
Al finalizar el ao 2011 ms de la mitad de la poblacin de las 10 naciones ms pobres
del mundo, no dispone de recursos suficientes para tener un nivel de vida digno, y en
algunas regiones, siete de cada diez habitantes viven con menos de dos dlares al
da.

Una forma objetiva que permite medir, cuando menos para comparar, la calidad de
vida y desarrollo de los pases es el ndice de Desarrollo Humano (IDH), indicador que
utiliza el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que es
calculado tomando en cuenta tres aspectos principales: longevidad, conocimientos y
acceso a recursos.

1.- Zambia

La poblacin que vive en la pobreza es del 86%. Es el pas ms pobre del mundo. Su
economa depende del cobre, del cual es uno de los principales productores

16
mundiales. En cuanto a su industria, destaca la rama de tratamiento de minerales, la
produccin de cemento e industrias derivadas de la agricultura.

2.- Franja de Gaza

La poblacin que vive en la pobreza es del 81%. En consecuencia al bloqueo que

sufre la Franja, el incremento de desempleo y pobreza es evidente, por ello depende
econmicamente de la ayuda humanitaria. La poblacin vive de la agricultura, la
manufactura y la construccin.

3.- Zimbabwe.

La poblacin que vive en la pobreza es del 80%. Sus principales problemas radican en
la falta de divisas, la hiperinflacin y la escasez de provisiones y artculos. En marzo
de 2008, la inflacin alcanz el 100%, entonces la poblacin opt por comprar los
productos ms bsicos en los pases vecinos.

4.- Chad

La poblacin que vive en la pobreza es del 80%. A pesar de sus abundantes

yacimientos petroleros, este pas entra en la lista de los ms pobres del mundo. Los
beneficios del petrleo son utilizados para la compra de armas. El Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para Refugiados, advirti que podra presentarse un genocidio
como el ocurrido en Darfur.

5.- Moldavia

La poblacin que vive en la pobreza es del 80%. El pas surgi de las antiguas
repblicas que formaron la Unin Sovitica. Tras su independencia, sufri de un
retroceso en su economa. La agricultura es el principal motor econmico. Es
considerado el pas ms pobre, en cuanto a recursos del subsuelo explotados.

6.- Hait

La poblacin que vive en la pobreza es del 80%. Posee la renta per cpita ms baja
del planeta, por ello se considera el pas ms pobre de Amrica. La isla recibe
anualmente una cooperacin humanitaria de los pases desarrollados. Dependen
principalmente de la agricultura.

17
7.- Liberia

La poblacin que vive en la pobreza es del 80%. La guerra civil destruy en gran
medida la infraestructura econmica del pas. Hasta antes de 1990, la economa se
basaba en la exportacin de hierro y de caucho. A principios del siglo XXI, la tasa de
desempleo era del 85% de la poblacin.

8.- Guatemala

La poblacin que vive en la pobreza es del 75%. De acuerdo a estimaciones de las

Naciones Unidas para el Desarrollo, alrededor de 850 mil guatemaltecos podran caer
en la pobreza, prximamente, y ms de 700 mil, alcanzaran la pobreza extrema.

9.- Surinam

La poblacin que vive en la pobreza es del 70%. La economa de este pas est
basada en la produccin de aluminio, que representa el 15% del PIB. Sus problemas
econmicos radican en la dependencia del comercio exterior del aluminio y el petrleo,
los cuales han sufrido cambios de precios en el mercado internacional.

10.- Angola

La poblacin que vive en la pobreza es del 70%. Su desorden econmico se debe en

gran medida a la guerra continua del pas, a pesar de la abundancia de sus recursos
naturales. Se estima que 7 de cada 10 habitantes sobrevive con menos de dos dlares
diarios.

MERCOSUR:

El Mercado Comn del Sur (Mercosur) es un proceso de integracin regional

fundado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Oficialmente el Mercosur
informa que "en fases posteriores se han incorporado Venezuela y Bolivia, este ltimo
en proceso de adhesin".

Oficialmente el Mercosur informa tambin que "Chile, Colombia, Ecuador, Per,

Guyana y Surinam" integran el bloque como Estados asociados, y que Mxico y
Nueva Zelanda son "Estados observadores". El mapa oficial del Mercosur incluye a los
seis pases mencionados en el primer prrafo, y los define como "Estados parte"

18
Algunos pases y diversas fuentes periodsticas, difieren en el modo de definir el
estatus de los pases involucrados. Argentina considera que los pases "miembros"
son los "Estados parte" y los "Estados asociados"; entre los "Estados parte" incluye a
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, en tanto que considera que "Bolivia
cuenta con un estatus especial de "Miembro en proceso de adhesin" con derecho a
voz, pero sin voto". Colombia considera que Bolivia es un "Estado asociado en
proceso de adhesin como Estado parte" a la vez que incluye a los pases
observadores como Estados "que hacen parte" del Mercosur.

Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin por parte de
Argentina, Brasil, Paraguay , Uruguay, aunque los antecedentes de la integracin
regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaracin de Foz de
Iguaz, que sell un acuerdo de integracin bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez,
su existencia como persona jurdica de Derecho Internacional fue decidida en el
Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entr en vigor el 15
de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel externo
comn, y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes, aunque
exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azcar. En 2006 Venezuela firm
el Protocolo de Adhesin al Mercosur, completando el proceso en 2012, momento
desde el cual se convirti en miembro pleno. En 2012 Bolivia firm el Protocolo de
Adhesin al Mercosur que fue perfeccionado en 2015 con la firma en conformidad de
Paraguay, siendo considerado Estado parte "en proceso de adhesin" (con voz pero
sin voto) hasta que se complete el trmite legal, momento desde el cual -de
completarse- pasar a ser miembro pleno.

El Mercosur se basa en una Carta Democrtica que no permite la pertenencia al

bloque de pases no democrticos, estableci una zona de libre comercio y acuerdos
de arancel comn, as como diversos mecanismos de complementacin productiva y
de integracin econmica, social y cultura , incluyendo la libre circulacin de los
ciudadanos del bloque. Los idiomas oficiales del Mercosur son el espaol, el portugus
y el guaran.

Es considerado como una potencia econmica, con un PIB de 4,58 billones de

dlares, lo que representa el 82,3 % del PBI total de toda Sudamrica. Cubre un
territorio de casi 13 millones de kilmetros cuadrados y cuenta con ms de
275 millones de habitantes (cerca del 70 % de Amrica del Sur). Siete de cada diez
sudamericanos son ciudadanos del Mercosur.

19
Por otro lado, el Mercosur se constituye como el rea econmica y plataforma
industrial, ms dinmica, competitiva y desarrollada, no solo de Latinoamrica, sino de
todo el hemisferio sur. Est considerado como el cuarto bloque econmico del mundo,
en importancia y volumen de negocios, y la quinta economa mundial, si se considera
el PIB nominal producido por todo el bloque.

Adems de la importancia econmica que representa el Mercosur en toda Amrica

Latina, ste, conlleva una relevancia geopoltica de gran magnitud, ya que dos de sus
miembros, Argentina y Brasil, son miembros del exclusivo G-20.

LOS BLOQUES REGIONALES DE AMERICA LATINA

En las ltimas dcadas los pases de Amrica Latina y el Caribe han

profundizado activamente la cooperacin tanto poltica, como financiera y
social. Se formalizan y desarrollan tanto foros intergubernamentales polticos,
como bloques econmicos e industriales.

MERCOSUR:

Historia: En noviembre de 1985 Argentina y Brasil firmaron un acuerdo de integracin

econmica. En abril de 1988 al proceso de integracin regional se sum Uruguay.
Marzo de 1991 es considerada la fecha del nacimiento del bloque: Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay firmaron el tratado que dio al organismo el nombre de Mercosur,
una estructura institucional bsica y estableci un rea de libre comercio. En diciembre
de 1994 se firm el protocolo adicional que asign a Mercosur la personera jurdica
internacional y cre aranceles externos comunes. En septiembre del 2009 fue
establecido el Banco del Sur.

Tipo: Bloque subregional econmico e industrial.

Sede: Montevideo, Uruguay.

Idiomas oficiales: espaol, portugus y guaran.

Objetivos:

- Libre circulacin de bienes, servicios, factores productivos y ciudadanos.

- Adopcin de una poltica comercial comn.

- Coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales.

20
- Unificacin de las legislaciones para fortalecer la integracin.

ALBA

La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica Tratado de Comercio de

los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente Alianza
Bolivariana para las Amricas, pero ms comnmente conocida como simplemente
ALBA, acrnimo de su nombre inicial Alternativa Bolivariana para Amrica), es una
plataforma de integracin enfocada para los pases de Amrica Latina y el Caribe que
pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social con base en doctrinas
de izquierda.

Se concreta en un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y

econmica entre pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida inicialmente por
Cuba y Venezuela como contrapartida del rea de Libre Comercio de las Amricas
(ALCA), impulsada por Estados Unidos.

El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas

cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras
entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios,
destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros, y la
aplicacin del Tratado de Comercio de los Pueblos o TCP.

El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de igualdad
y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo campos de
alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones
latinoamericanas.

Panamericanismo Segn sus propios textos constitutivos, los impulsores del ALBA
consideran sta asociacin como un paso ms en una integracin latinoamericana,
que tendra sus antecedentes directos en el proceso independentista del siglo XIX.
Entre estos antecedentes se citan esfuerzos progresistas relacionados al
panamericanismo de inspiracin hispanoamericana.

Formacin y ampliacin El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de

2004 por el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicacin personal de los
presidentes de ambos pases, en Venezuela el presidente Hugo Chvez y el entonces
presidente de Cuba Fidel Castro. Luego, El 29 de abril de 2006 se sum Bolivia al
acuerdo. En 2007 se incorpor al ALBA la Repblica de Nicaragua y en 2008,
Honduras.

21
Adems de los cinco pases citados, a resultas de la suscripcin del Memorando de
Entendimiento de 2007 por los pequeos estados caribeos no hispanohablantes de
Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las Granadinas, pertenecientes a la
CARICOM (Comunidad Caribea), Dominica pas a ser miembro de pleno derecho en
enero de 2008, en tanto que San Vicente y las Granadinas ingresa oficialmente en el
ALBA en la cumbre extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del ALBA
celebrada en Cuman en abril de 2009, pasando a ser el sptimo miembro de la
organizacin. Mientras que Antigua y Barbuda, se incorpor plenamente poco despus
en junio de ese mismo ao.

Ecuador se incorpor en junio de 2009. El presidente ecuatoriano, Rafael Correa,

comunic a su par venezolano, Hugo Chvez, la adhesin de su pas a la Alternativa
Bolivariana para las Amricas (ALBA), informacin ratificada pblicamente el 24 de
junio de 2009 durante una cumbre extraordinaria que el grupo celebr en Maracay,
Edo. Aragua, Venezuela.

Adems se ha invitado al ALBA pases como Jamaica por invitacin del Presidente de
Venezuela, Hugo Chvez, Mxico por invitacin del Presidente de Nicaragua, Daniel
Ortega, adems Hugo Chvez invit a pases centroamericanos a unirse, y tambin se
invit a Argentina a utilizar la moneda de este organismo. Tambin se invit a Vietnam
como miembro observador.

UNASUR (Unin de Naciones Suramericanas)

La declaracin sobre la creacin de la entidad fue emitida en diciembre del 2004. La

constitucin fue estipulada en mayo del 2008. El organismo entr en plena vigencia y
cobr vida jurdica en marzo del 2011. En octubre del 2011, Unasur recibi el estatus
de observador en la Asamblea General de la ONU.

Tipo: Bloque regional intergubernamental de Suramrica.

Sede de la Secretara General: Quito, Ecuador.

Sede del Parlamento Suramericano: Cochabamba, Bolivia.

Idiomas oficiales: Espaol, portugus, ingls y neerlands.

Objetivos:

- Construir una identidad y ciudadana suramericanas.

22
- Desarrollar un espacio regional integrado a un nivel cultural, econmico y comercial.

- Reforzar el dilogo poltico.

- Promover las polticas sociales equiparadas

- Eliminar la desigualdad socioeconmica.

Caractersticas econmicas: Es la cuarta economa ms grande del mundo, con un

PIB de unos 4,4 billones de dlares. Es el primer productor y exportador de alimentos
del mundo. Posee el 42% del agua dulce del planeta.

Superficie total: 17,7 millones de kilmetros cuadrados.

Poblacin total: 397,5 millones de personas, un 68% de la poblacin de Amrica

Latina.

Estados miembros: Uruguay, Argentina, Per, Chile, Venezuela, Ecuador, Guyana,

Surinam, Bolivia, Colombia, Brasil y Paraguay. Panam y Mxico tienen el estatus de
pases observadores.

CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos)

En febrero del 2010 los jefes de Gobierno de pases del Caribe y de Sudamrica
acordaron crear la Celac como el "espacio regional propio que una a todos los
Estados". En diciembre del 2011 tuvo lugar la cumbre de Caracas (Venezuela) que
constituy el organismo de manera oficial.

Tipo: Un foro intergubernamental poltico de mbito regional que excluye a los pases
norteamericanos mayoritariamente anglosajones (EE.UU. y Canad).

Idiomas oficiales: Espaol, portugus y francs.

Objetivos:

Profundizar la integracin de los pases latinoamericanos y caribeos en un marco de

solidaridad, cooperacin, complementariedad y concertacin poltica.

Liberar a los pases latinoamericanos de la tutela tradicional de EE.UU. y Europa.

Promover el desarrollo econmico.

Superficie total: 20,45 millones de kilmetros cuadrados.

23
Poblacin total: 601,2 millones de personas.

Estados miembros: La CELAC est compuesta por 33 Estados latinoamericanos y

caribeos. A diferencia del otro foro poltico continental, la OEA, incluye a Honduras y
excluye a EE.UU. y Canad.

Antigua y Barbuda, Argentina, las Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Repblica Dominicana, Dominica, Ecuador, El Salvador,
Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam,
Paraguay, Per, Santa Luca, San Cristbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas,
Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA

Las crisis financieras en los pases del centro del sistema capitalista, y sus
repercusiones sobre la economa real estn en el centro de la atencin, mientras que
nos venimos enfrentando a una crisis prolongada de reproduccin de la vida.

La economa solidaria puede ser vista como un fenmeno socioeconmico complejo

donde se articulan tres dimensiones distintas de anlisis: el movimiento social, con un
fuerte discurso ideolgico, proclive a la construccin de un nuevo modelo de
desarrollo;
el paradigma cientfico con una particular vocacin por generar teora pertinente para
dar cuenta de los fenmenos econmicos alternativos; y el sector especfico de
nuestras
economas donde convergen las distintas experiencias de base solidaria. En Amrica
Latina es posible observar un alto dinamismo en cualquiera de estas dimensiones de
anlisis, especialmente a partir del surgimiento de distintas redes que operan desde la
sociedad civil y de la puesta en prctica de polticas pblicas dirigidas al
fortalecimiento del sector.

De lo anterior se tiene que si bien la economa solidaria ha logrado un importante

posicionamiento pblico en la ciudadana, en las polticas pblicas y en distintos
cuerpos legislativos, enfrenta igualmente importantes riesgos de cooptacin tanto
desde los gobiernos como desde diversos dispositivos ideolgicos que sirven a los
intereses del sector capitalista de la economa. En el primer caso, existe un evidente
riesgo de vaciamiento del contenido de transformacin social de la economa solidaria,
reducindola a una agenda de inclusin social o de alivio de la pobreza, orquestada

24
desde algn ministerio de desarrollo social o agencia estatal afn. En el segundo caso,
existe el riesgo de un tratamiento de la solidaridad como un atributo de valor de lneas
de productos especficos, pero que no cuestionan la lgica de explotacin que funda la
realidad empresarial del caso. Es decir, la integracin de la solidaridad en la tecnologa
de marketing social de las empresas de capital.

LA ECONOMIA SOCIAL E INCLUSION ECONMICA EN EL PER:

LINEAMIENTOS DE UNA NUEVA POLTICA SOCIAL

Cambio de una visin inmediatista a una poltica social que acta simultneamente
en tres ejes temporales
Reduccin de brechas y no solo de promedios:
Poblacin en Proceso de Inclusin: Al menos 3 de 4 circunstancias de exclusin:
ruralidad, indgena, educacin de la madre menor a primaria completa y quintil I de
pobreza.
Enfoque de intervencin territorial
Capacidad de gestin orientada a resultados
Cambio de un enfoque en beneficiarios pasivos a un enfoque en usuarios activos,
gestores de su desarrollo.
Decisiones basadas en evaluaciones y en evidencias

AVANCES EN ECONOMA SOCIAL E INCLUSIN ECONMICA

Estrategia de Egreso de Programa de Transferencias Condicionadas JUNTOS

Articulacin de programas de alivio a la pobreza con programas orientados al
desarrollo de oportunidades y generacin de ingresos autnomos: usuarios de
JUNTOS acceden a proyectos productivos como Chacra Productiva y Chacra
Emprendedora
Estrategia de Inclusin Financiera.
- Pilotos de Educacin Financiera e Innovacin Tecnolgica en el proceso de
pagadura.
Generar capacidades financieras: demanda y oferta (instrumentos)
Meta al 2016: Un milln de usuarios han recibido educacin financiera, interactan
con el sistema financiero y cuentan con oferta de servicios de calidad.

Asimismo se tiene

25
 Programas de insercin laboral Jvenes a la obra (capacitacin laboral, asistencia
tcnica para el emprendimiento e intermediacin laboral).
Trabaja Per (empleo temporal para poblacin pobre y pobre extrema).
Vamos Per (proteccin de la empleabilidad de las personas desempleadas o en
riesgo de perder sus empleos)
Compras MYPER.
Apoyo a MYPES para su articulacin y produccin. Se les compra uniformes
escolares y militares. Los primeros se distribuyen a poblaciones vulnerables y los
segundos para las Fuerzas Armadas.
Plan de Desarrollo de los Hogares en Proceso de Inclusin
- Inversiones articuladas en infraestructura y promocin productiva para el desarrollo
rural.

DESAFOS NACIONALES

Fortalecer el enfoque de intervencin en el territorio: Articulacin Territorial (Gobierno

Nacional Gobiernos Regionales Gob. Locales).
Articulacin intersectorial productiva: complementariedades entre intervenciones de
MIDIS, Ministerio de Agricultura, Ministerio de la Produccin, entre otros. Lineamientos
y operacionalizacin.

GLOBALIZACION:

La globalizacin es un proceso histrico de integracin mundial en los mbitos

poltico, econmico, social, cultural y tecnolgico, que ha convertido al mundo en
un lugar cada vez ms interconectado, en una aldea global.

Como tal, la globalizacin fue el resultado de la consolidacin del capitalismo, de los

principales avances tecnolgicos (revolucin tecnolgica) y de la necesidad de
expansin del flujo comercial mundial. En este sentido, las innovaciones en las reas
de las telecomunicaciones y de la informtica, especialmente con el internet, jugaron
un papel decisivo en la construccin de un mundo globalizado.

La ruptura de las fronteras gener una expansin capitalista en la que fue posible
llevar a cabo transacciones financieras y expandir los negocios, hasta entonces
limitados por el mercado interno, hacia otros mercados, distantes y emergentes. De
este modo, podemos observar cmo el proceso de la globalizacin ha modificado la
forma en que los mercados de los diferentes pases interactan.

26
No obstante, el impacto ejercido por la globalizacin en aspectos de la economa
(mercado laboral, comercio internacional), la poltica (instauracin de sistemas
democrticos, respeto de las libertades y los derechos humanos), as como en otras
facetas de la vida de los pases, como el acceso a la educacin o a la tecnologa, vara
en funcin del nivel de desarrollo de cada nacin.

Como tal, la globalizacin es un fenmeno palpable, sobre todo, a partir del finales del
siglo XX y comienzos del XXI, aunque se suele sealar su inicio mucho antes, en la
era de los descubrimientos, con la llegada de Coln a Amrica en el siglo XV y el
consecuente proceso de colonizacin del mundo por parte de las potencias europeas,
y se acento a partir de la revolucin industrial en el siglo XIX.

Ventajas y desventajas de la globalizacin

Ventajas

Entre las ventajas de la globalizacin podemos mencionar:

La circulacin de bienes y productos importados.
Contribuye a la disminucin de la inflacin.
Aumento de inversiones extranjeras, implica potencia en el rea de comercio
internacional, y propicia mejores relaciones con otros pases, as como
enriquecedores procesos de intercambio cultural.
Desarrollo tecnolgico.

Desventajas

Se han dirigido muchas crticas al fenmeno de la globalizacin, sealando algunas de

sus deficiencias, como, por ejemplo, el hecho de que la riqueza se concentra en la
mayora de los pases desarrollados y apenas 25% de las inversiones internacionales
van a las naciones en desarrollo, lo cual repercute en un aumento del nmero de
personas que viven en la pobreza extrema. En este sentido, algunos economistas
sostienen que, en las ltimas dcadas, la globalizacin y la revolucin cientfica y
tecnolgica (responsables por la automatizacin de la produccin) son las principales
causas del aumento del desempleo.

Por otro lado, los autores crticos de la globalizacin tambin sostienen que esta
puede traer como consecuencia la prdida de las identidades culturales tradicionales
en favor de una idea de cultura global, impuesta por el influjo de las grandes potencias
sobre el resto del mundo.

27
Globalizacin del crimen

La globalizacin es un fenmeno que se ha extendido a otras reas, como las

actividades ilegales y delictivas. En este sentido, las facilidades para la circulacin de
personas, de informacin, de mercancas y de capitales han propiciado las
condiciones para que las organizaciones criminales puedan dedicarse a actividades
como el lavado de dinero, el narcotrfico, el trfico de armas, la prostitucin o la
pedofilia a escala mundial, sin las trabas y obstculos que enfrentaban en el pasado.

El crimen trasnacional organizado

Las actividades ilcitas de individuos no son un nuevo fenmeno. El acto de cometer

un crimen, es decir, una ofensa sancionada por la sociedad y el estado ha existido en
la medida que existen rdenes sociales y reglamentaciones. Muchos de los actos
criminales, sin embargo, tienen mayor repercusin sobre la naturaleza humana que
otros. Adems es importante resaltar que hay dos tipos de criminalidad que han
prevalecido, el crimen ordinario y el crimen organizado.

Desde el advenimiento del siglo veinte, el crimen organizado ha adquirido

gradualmente dimensiones transnacionales conectando sus actividades en regiones
fronterizas y eventualmente extendindose a lo largo del mundo, globalizndose. Una
definicin preliminar del crimen transnacional organizado es propuesta por Das que
dice que es una "actividad criminal de naturaleza seria cometida de manera planificada
con un propsito de ganancia; involucra una continua actividad empresarial con una
divisin de trabajo estructurada jerrquicamente, que incluye sanciones y acciones
disciplinarias; requiere del uso directo o indirecto de la violencia y la intimidacin; y el
ejercicio de la influencia sobre, o la corrupcin de, varios oficiales del gobierno o de la
estructura social as como lderes de opinin."

Globalizacin econmica

Como tal, la globalizacin econmica consiste en la creacin de un mercado mundial

que no contemple barreras arancelarias para permitir la libre circulacin de capitales,
bien sea, financiero, comercial y productivo. El surgimiento de bloques econmicos
pases que se asocian para fomentar relaciones comerciales, como es el caso de
Mercosur o la Unin Europea, fue el resultado de este proceso econmico.

28
Aproximadamente en el siglo XX, con la Revolucin Industrial, la globalizacin
econmica ms se intensifico logrando un impacto en el mercado de trabajo y
comercio internacional.

Globalizacin de la Economa Mundial:

La Globalizacin de la economa mundial toma al liberalismo y lo readapta a las

condiciones actuales para garantizarle la libre movilidad a las ETN y al mercado, a
travs del monitoreo de las instituciones creadas despus de la Segunda Guerra
Mundial luego de creada la Unin de Naciones Unidas: El Banco Mundial, el Fondo
Monetario Internacional y el GATT, que despus se convirtiera en Organizacin
Mundial del Comercio. Todos aplican polticas de ayudas a los distintos pases
subdesarrollados, pero ayudas condicionadas por el dominio del capital de las
principales potencias, en especial EE. UU.

Los cambios producidos en Amrica Latina, a raz de los enunciados neoliberales de la

escuela de Chicago, las instituciones antes mencionadas, comenzaron al exigirle a las
naciones del Sur una estricta disciplina fiscal, la privatizacin y desnacionalizacin de
importantes activos estatales, as como que realizaran aperturas indiscriminadas de
sus economas y sus mercados internos con el propsito de crear un clima adecuado
para el funcionamiento de la economa de mercado y para la expansin de las
inversiones privadas estadounidenses.

La imposicin de esta disciplina fiscal hacia los pases latinoamericanos, propici la

aceleracin del modelo neoliberal por la zona con sus fatales futuras consecuencias. A
EE.UU. le asegur a travs del dominio de la propiedad privada y de las
transnacionales, mercados, fuentes de materias primas, fuente de empleo barata y
adems tierras donde hacer pruebas militares y donde enterrar desechos txicos.

Una de las propuestas de EE. UU para tratar de controlar la ineficiencia e inestabilidad

de la regin latinoamericana producto de la aplicacin de las polticas neoliberales fue
la formacin de la zona de libre comercio desde Alaska hasta la Tierra del Fuego, los
indicios del denominado ALCA (Acuerdo de Libre Comercio de las Amricas). Esta
propuesta no es ms que un intento de la potencia de asegurar su patio trasero, ante
la situacin impuesta por la Globalizacin.

EE.UU. logra el denominado Acuerdo Norteamericano de Libre Comercio con Mxico.

Con este Acuerdo supuestamente las dos economas se veran beneficiadas con la
eliminacin de los obstculos de circulacin de mercancas y capital por las dos
naciones, pero solamente ha resultado muy satisfactorio para el capital
29
estadounidense, pero no para Mxico, donde la produccin agrcola no
mayoritariamente subsidiada por el Estado y la insentivacin a la produccin es
escasa por los altos costos, trayendo como consecuencia que el mercado mexicano
est lleno de productos de EE.UU. y prcticamente sin existencias de productos
nacionales, siendo mayores las importaciones que las exportaciones, y de ah todo lo
que se deriva, el incremento del desempleo en Mxico, la intervencin del capital
privado del vecino y socio comercial, las privatizaciones de prcticamente todos los
sectores.

El ALCA como proyecto integrador propuesto por EE. UU, de las Amricas, fue
rechazado por los pueblos en general, pero muchos gobiernos a pesar de que no se
ha logrado concretar como se previ, han accedido a la firma de Tratados de Libre
Comercio de forma bilateral con la potencia, o sea la firma de un ALCA pequeo, que
va creciendo y formndose de manera distinta y que a la larga traer las mismas
consecuencias catastrficas para los mercados, productos, mano de obra
latinoamericana, en esencia las economas de la regin sufrirn mucho ms
asegurndole una mayor dependencia y pobreza y por tanto subdesarrollo.

La globalizacin de la economa mundial propicia la regionalizacin y con ella se

forman bloques regionales o intentos de integracin en las distintas regiones del
planeta. La Unin Europea, es un Bloque integrador de economas fuertes casi todas,
que se unieron para hacerle frente a la economa globalizada y dominada por EE. UU.
Este ha sido uno de los intentos de integracin ms bien logrados, a pesar de que
tienen grandes diferencias entre los pases miembros.

En Amrica Latina los intentos de integracin econmica se vienen concretando a

partir de la cooperacin econmica que se logr despus de la Segunda Guerra
Mundial, a travs de la poltica o modelo de desarrollo regional aplicado por la
Comisin Econmica de Amrica Latina (CEPAL). No todos los intentos de integracin
han tenido logros significativos, pero si han logrado un incremento del comercio
intraregional y la eliminacin de aranceles de algunos productos, significando esto un
ahorro para las economas latinoamericanas.

Como una necesidad y alternativa al ALCA surge el ALBA (Alternativa Bolivariana para
las Amricas), como una propuesta de cooperacin y colaboracin entre Cuba y
Venezuela, luego se le suman otros pases, producto del beneficio que representa
para los pases implicados este intento integracionista, que no pretende doblegar
ningn pas a otro, sino apoyar su desarrollo, desde los aportes que puedan hacer las
dems partes implicadas.

30
Todas estas alternativas integradoras o intentos de unirse grupos de pases, son
producto de la necesidad que les impone la Globalizacin de la economa mundial.
Para tratar de insertar sus productos, tecnologas, saber, en el mercado mundial y que
sean valorados como se merecen. La Globalizacin, y sobre todo la neoliberal, no ha
dejado otra alternativa que la unin para lograr la fuerza, y tratar de disminuir la gran
diferencia que hay entre desarrollados y subdesarrollados.

Conclusiones

Solo podemos hablar del surgimiento de la Globalizacin despus de los aos 70 del
siglo XX, a pesar que es producto del desarrollo histrico y que sus bases primeras
quedaron sentadas desde el encuentro de las dos culturas, la europea y americana.

El propio desarrollo de la sociedad capitalista y sus mecanismos de dominacin han

propiciado su surgimiento y desenvolvimiento.

Un rasgo distintivo de la etapa donde la economa mundial est globalizada es el

dominio de un nuevo tipo de empresa capitalista, la ETN, con un nuevo tipo de
accionar productivo y financiero.

Un momento marcado en el desarrollo de la Globalizacin fue la Nueva Revolucin

Cientfico Tcnica, que propici la interconexin de las distintas economas del mundo
en tiempo real.

La Globalizacin trae consigo la aplicacin por parte de los ms poderos polticas de

ajuste econmico en beneficio propio, sin importarles los resultados adversos para la
economas ms dbiles, el medio ambiente y el hombre.

Para hacerle frente a la Globalizacin de la economa mundial, diversos pases se

agrupan en bloques regionales, en proyectos de cooperacin, colaboracin e
integracin y as salir un poco de la dependencia respecto a las grandes potencias
productoras y comercializadoras.

La Globalizacin, ha propiciado el desarrollo de algunos pases y ha incrementado

los niveles de dependencia y subdesarrollo en otros.

GLOBALIZACIN SOCIAL

La globalizacin social se caracteriza por la defensa de la igualdad y la justicia para

todos los seres humanos. Tomando en cuenta esta acepcin, se puede afirmar que un

31
mundo globalizado, en el mbito social, es aquel en que todos los seres humanos son
considerados iguales sin importar su clase social, creencias religiosas ni culturas.

Yo creo que la globalizacin, hoy por hoy, es un fenmeno inexorable, algo que
tenemos encima de nosotros, nos guste o no nos guste. En cualquier caso, es un
fenmeno que tenemos constantemente en nuestras vidas y que se demuestra de
distintas maneras. Por ejemplo, nosotros lo primero que hacemos cada da por la
maana es un acto globalizado, porque casi todos lo primero que hacemos es apagar
un despertador. Y mirando este despertador por detrs, suele poner: Made in Taiwn.
De manera que el primer acto de nuestra vida diaria es un acto globalizado.

El segundo acto consiste en colocarnos debajo de una ducha y si la queremos con

agua caliente, la calentar el petrleo que viene de Kuwait o medio oriente, y por tanto,
el segundo acto de nuestra vida tambin tendr que ver con la globalizacin. Una vez
nos hemos duchado, nos dedicaremos a ponernos una camisa, unos pantalones o un
vestido, pero les aseguro que esta camisa, aunque ponga que est hecha en Pars,
est confeccionada en Filipinas, donde doscientas mujeres estn cosiendo camisas; y
los pantalones de la misma manera, De manera que ya nos habremos vestido en un
tercer acto globalizado.

Entonces decidiremos que ha llegado el momento del desayuno y tomaremos caf,

que debe venir de Colombia, o tomaremos t, que debe venir de de otro pas, al
menos consumismo caf peruano de Quillabamba Per y/o Acomayo etc. Una
satisfaccin Despus decidiremos que ha llegado el momento de salir a la calle para ir
al trabajo, cogeremos un coche, cogeremos un autobs, cogeremos un tren casi
siempre de patente o de fabricacin alemana o japonesa; y con el tren o con el coche
llegaremos a nuestro lugar de trabajo y nos pondremos a escribir encima de un papel,
que podra ser papel reciclado, pero normalmente no lo ser; y si el papel no lo es,
resulta que lo hemos sacado de una celulosa y para obtenerla ha sido necesario que
triturramos madera, que deberemos cortar de los bosques.

Globalizacin y el medio ambiente

La globalizacin ha incitado un aumento en el consumo de recursos energticos,

causando incremento en la emisin de sustancias contaminares, responsables del
cambio climtico y calentamiento global del planeta, como consecuencia del uso de
transportes para llevar materias primas o productos manufactureros entre pases.
Aumento de la explotacin de los recursos naturales para satisfacer la demanda de
consumidores. Los pases pobres a travs de la explotacin de sus recursos
buscan solventar el pago de sus deudas.
32
 Las empresas reducen sus costos de produccin a travs de la eliminacin de
gastos en seguridad ambiental. El nico fin de la globalizacin es el beneficio
econmico sin importar la conservacin del medio ambiente.

Parece una obviedad est teniendo unas consecuencias ambientales graves y

crecientes. Los problemas ambientales originados por el sistema econmico, poltico y
social actual no han dejado de aumentar desde la revolucin industrial, aunque el
deterioro ambiental no ha sido ni uniforme ni creciente sin cesar en todos los lugares.
Tambin ha cambiado en todo el tiempo transcurrido la naturaleza de las agresiones
ambientales.
Es muy difcil generalizar, pero diversos estudios muestran cmo algunos problemas
ambientales, como la calidad del agua corriente, y ciertos tipos de contaminacin (por
dixido de azufre) mejoran ostensiblemente al crecer el nivel econmico a partir de un
cierto nivel, y tambin, histricamente, desde el inicio de la era industrial.
Sin embargo, problemas como la generacin de residuos y las emisiones de dixido
de carbono (CO2) -principal gas de invernadero- parecen crecer con el nivel de
riqueza; el consumo de recursos aumenta tambin de manera ostensible con la
prosperidad. Si bien se ha producido una sustitucin de recursos a lo largo de la
historia, lo que ha evitado el agotamiento de varios de ellos (como la madera, al ser
sustituida en los pases desarrollados por el carbn, y ste al ser sustituido por otros
combustibles, como la energa nuclear), es evidente que la base de recursos es finita,
y que tambin lo es la capacidad de sustitucin de unos recursos por otros. Adems,
el uso de los nuevos recursos ha provocado a su vez problemas ambientales y
sociales muy graves.

PROCESO DE GLOBALIZACION
El proceso de la globalizacin

Desde el punto de vista econmico, la globalizacin es un proceso de integracin de

los mercados a escala mundial. Para ello, ha sido indispensable la formacin de
bloques econmicos orientados bajo la lgica de libre comercio, con el fin de
reproducir el capital. Este proceso, ha implicado la creciente interconexin de los
mercados de todo el mundo. De ese modo, los eventos, crisis del sistema econmico
cada vez afectan con mayor velocidad y fuerza a todos los pases del mundo.

En el campo social, implica la reduccin de las distancias entre todos los pases.
Juega un papel primordial el desarrollo de las comunicaciones, ejemplo de ello es el
uso de Internet.

33
Este proceso ha tomado mayor fuerza a partir del fin de la guerra fra, hecho que
permiti que el poder y las relaciones econmicas estn dominadas por los Estados
Unidos, pero esta hegemona se enfrenta hoy a bloques como la Unin Europea, y
otros bloques en Asia, Amrica Latina y frica.

Caractersticas de la globalizacin

Se trata de un proceso universal, pues afecta a todos los pases del planeta,
independientemente de la posicin que ocupen dentro de la economa mundial y del
orden poltico.

Al existir un proceso irreversible de integracin de los mercados, se parte de la

existencia de pases mejor posicionados que otros, es decir que su naturaleza
econmica es excluyente, porque aquellas naciones o regiones que no pueden ser
competitivas, quedarn al margen del desarrollo,

Al ser en mercado el elemento primordial de la globalizacin, el Estado como unidad

poltica y como espacio en el cual se desarrolla el gobierno y la soberana de los
pases, queda en segundo plano,

Al ser el mercado el mecanismo que rige las relaciones entre los pases y regiones, la
capacidad de consumo determinar su valor y no su condicin humana. Por esa razn
se dice que la globalizacin es deshumanizante;

Est cimentada por los Medios Masivos de Comunicacin, y su influencia es sobre los
aspectos socio-culturales, polticos y econmicos de los involucrados (el mundo
entero, en otras palabras), porque permiten difundir ideas a cientos o miles de millones
de personas.

Los mercados, el capital, la produccin, la gestin, la fuerza de trabajo, la informacin,

el conocimiento y la tecnologa se organizan en flujos que atraviesan las fronteras
nacionales.

La competencia y las estrategias econmicas, tanto de grandes como de pequeas y

medianas empresas, tienden a definirse y a decidirse en un espacio regional, mundial
o global.

La globalizacin empuja a las empresas y mercados a organizarse en redes

estrechamente hilvanadas a escala planetaria.

Consecuencias de la globalizacin en el manejo del medio ambiente

34
El trmino Globalizacin es empleado para describir los cambios en las sociedades y
la economa mundial que resultan en un incremento sustancial del comercio
internacional y el intercambio cultural.

Este es el proceso por el que la creciente comunicacin e interdependencia entre los

distintos pases del mundo unifica mercados, sociedades y culturas, a travs de una
serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter
global.

Uno del momento decisivo de la globalizacin es la creacin en 1995 de la

Organizacin Mundial del Comercio (OMC), por estar integrada por la mayora de los
pases del mundo. La OMC se constituy en el principal mbito para establecer las
reglas de la economa mundial, que junto al Fondo Monetario Internacional (FMI) y el
Banco Mundial, constituyen el eje central de la globalizacin.

La globalizacin tiene diversas facetas en donde se considera; la produccin, el

comercio internacional y los flujos financieros, de igual forma estn consideradas de
una forma ms amplia al relacionarse con los cambios sobre los aspectos
tecnolgicos, del medio ambiente y culturales.

El propsito de este ensayo es analizar el impacto de la globalizacin sobre el medio

ambiente, ya que este genera efectos perjudiciales graves, derivado de diversos
factores y por lo cual es vital lograr mitigar todos los efectos negativos que se
presentan relacionados con la globalizacin.

Medio Ambiente

Los problemas ambientales originados por el sistema econmico, poltico y social

actual no han dejado de aumentar desde la revolucin industrial, aunque el deterioro
ambiental no ha sido el mismo en todos los lugares, ya que el nivel de agresin
ambiental ha cambiado a lo largo del tiempo.

Esto, basado en diversos estudios que comprueban como algunos de los diferentes
problemas ambientales, como la calidad del agua corriente, y ciertos tipos de
contaminacin como el dixido de azufre mejoran evidentemente al crecer el nivel
econmico a partir de un cierto nivel e histricamente, desde el inicio de la era
industrial. Sin embargo, problemas como la generacin de residuos y las emisiones de
dixido de carbono (CO2), principal gas de invernadero parecen crecer
considerablemente; el consumo de recursos aumenta tambin de manera visible con
la prosperidad.

35
Se ha logrado producir una sustitucin de recursos a lo largo de la historia, lo que ha
evitado el agotamiento de varios de ellos como la madera, al ser sustituida en los
pases desarrollados por el carbn, y ste al ser sustituido por otros combustibles,
como la energa nuclear, es evidente que la base de recursos es finita, y que tambin
lo es la capacidad de sustitucin de unos recursos por otros. El uso de los nuevos
recursos ha provocado a su vez problemas ambientales muy graves.

EFECTOS NEGATIVOS

La globalizacin en base al capitalismo, genera un gran nmero de efectos negativos

para el medio ambiente, debido a diferentes factores entre los cuales se encuentra el
hecho de que los mercados internacionales constantemente generan un aumento en
gran escala de los recursos energticos y como consecuencia se incrementa la
emisin de sustancias contaminantes, las cuales producen a su vez el cambio
climtico y el calentamiento global, que actualmente representa una amenaza para el
desarrollo humano y afecta a todos los habitantes de todos los pases.

Otra problemtica se presenta en los pases ms pobres que se ven en la posicin de

sobreexplotar sus recursos naturales, debido a las altas demandas generadas por los
consumidores y de igual forma por la necesidad de cubrir diversas deudas externas
que han adquirido con los pases ricos, ya que son estos quienes se encargan de
explotar los recursos generando mayores beneficios para estas compaas
extranjeras.

Muchos pases han abusado de sus recursos para lograr maximizar su produccin, al
grado que si no existe una moderacin estos pueden llegar a ser explotados hasta ser
agotados. Ejemplos claros de esto son la deforestacin y la sobreexplotacin de los
bancos de peces en aguas patrimoniales e internacionales.

Existen algunos pases que con la finalidad de ser ms competitivos y rentables en el

mercado internacional optan por reducir costos en cuanto a seguridad ambiental, y es
el caso de grandes empresas transnacionales que establecen sus fbricas dentro de
pases donde la mano de obra es mucho ms barata y que su legislacin ambiental es
menos estricta, obteniendo con esto producir a menores costos y que los beneficien
dentro de la oferta comercial para generar mayores ventas.

Los efectos negativos sobre el medio ambiente ms destacados son:

El adelgazamiento de la capa de ozono producidos por los gases CFC emitidos a la

atmsfera, lo que est provocando una mayor exposicin a la radiacin emitida por el

36
sol, un aumento de la temperatura, deshielo de los casquetes polares, aumento del
nivel del mar, desalinizacin de los mares, con sus consecuentes cambios de
corrientes, cambios de los fenmenos climatolgicos, muerte de los ecosistemas de
peces y seres acuticos por la desalinizacin; otro efecto es el efecto invernadero por
la emisin de gases nocivos a la atmsfera como dixido de carbono (CO2), metano
(CH4), xido nitroso (N2O) y fluoruros, estos gases provocan una capa en la
atmsfera que no deja entrar ni salir el calor y que est provocando un aumento
considerable de la temperatura en todo el globo terrqueo.

De igual forma otro factor que afecta a la naturaleza es la utilizacin de energa

contaminante y escasa, como son la quema combustibles fsiles: petrleo, gas
natural, combustibles slidos, que contribuye al efecto invernadero; humos producidos
por los procesos industriales qumicos, minerales y metales, residuos industriales y
nucleares, la destruccin de bosques, con la tala indiscriminada de rboles y la
consecuente reduccin de oxgeno y que tambin producen desertizacin; utilizacin
de disolventes que contaminan el agua, destruccin de ecosistemas, reducimos la
biodiversidad para la comercializacin de algunas especies y la caza indiscriminada de
algunas especies hasta su extincin, la poblacin emplea fertilizantes en la agricultura
que degradan el suelo; se agotan los yacimientos y recursos minerales y se
contaminan mares, ros, el aire y la tierra.

Es as como en la actualidad el proceso de globalizacin econmica est causando un

gran impacto ecolgico en la expansin y aceleracin en el uso de los recursos
naturales; la transformacin de la geografa de la presin ecolgica a lo largo y ancho
del mundo, siendo los pases ms pobres los que cada vez sufren ms por la
contaminacin y el uso insostenible de los recursos naturales; y la intensificacin de la
competencia internacional, causando una prdida de soberana y autonoma en la
toma de decisiones medioambientales.

Relacin entre la globalizacin econmica y el medio ambiente

La relacin que existe entre la globalizacin econmica y el medio ambiente es

bastante compleja, ya que presenta factores que son bastante determinantes, como el
hecho de que la globalizacin econmica est expandiendo y acelerando el uso de los
recursos naturales a niveles insostenibles y desmedidos que son cada da ms
preocupantes ya que se perjudican de forma irreversible los ecosistemas marinos,
forestales y de agua, as como el clima global, a causa de los niveles de consumo

y produccin actuales. En general son los habitantes de los pases industrializados los
que generan a mayor escala estos cambios tan desfavorables hacia el medio ambiente
37
global. Estos cambios han llevado a grandes prdidas puesto que desde 1970 se ha
perdido el 50% de los ecosistemas de agua dulce como lo son: ros, lagos y
humedales; el 30% de los ecosistemas marinos se ha deteriorado; la superficie forestal
del planeta se ha reducido en un 10%; y el consumo global de energa ha aumentado
en un 70%. Un tercio de la riqueza natural del Planeta se ha perdido en tan solo 30
aos. Pero estos impactos medio ambientales no estn ocurriendo de forma
homognea a travs de todo el mundo, existen regiones que estn sufriendo una
carga desproporcionada del problema. Debido a que la propia globalizacin est
cambiando la geografa de la presin ecolgica mundial.

De igual manera tambin est intensificando la competencia internacional, lo que

conduce a una prdida de soberana y autonoma en la toma de decisiones
medioambientales ya que el mismo proceso de globalizacin impide a los pases
implementar y mejorar sus estndares medioambientales, y hacer que las empresas
multinacionales respeten el medio ambiente. La regulacin de la economa, las normas
que regulan el empleo, la legislacin medioambiental, y la ordenacin del territorio son
ahora consideradas como obstculos a la competitividad global.

Todos los grandes problemas ambientales que se presentan actualmente, han existido
desde aos atrs en los diferentes pases del mundo, pero en los ltimos aos han
tomado importancia para la poblacin de cada pas.

Actualmente, Mxico contina con una modernizacin ambiental, incorporando ideas

que se discuten y aplican en el mbito internacional. Pero todas estas medidas no han
logrado ser del todo suficientes ya que aunque se tienen avances en materia
legislativa y normativa para contrarrestar los problemas ambientales, estos an
persisten en Mxico.

La contaminacin atmosfrica, afecta las diferentes ciudades del pas al igual que el
agua presenta un problema grave en las ciudades y en el campo, en su consumo
domstico y productivo. En cuanto a la prdida de la biodiversidad esta se ha
incrementado por la agricultura, la ganadera y la tala excesiva.

Conclusin

La globalizacin es un trmino que tiene un amplio uso el cual se refiere a la

internacionalizacin de la economa que ha cambiado a la sociedad y a la cultura
nacional. Est sumamente relacionada a un mercado libre, que persigue
principalmente el beneficio econmico, y donde las normas ambiental para la
proteccin y conservacin del medio ambiente, pierden importancia al grado de ser
38
ignoradas debido al consumismo exagerado y sin lmites, que conllevan a la
sobreexplotacin de los diferentes recurso que sean necesarios para satisfacer los
altos porcentajes de demanda que originan los consumidores.

El medio ambiente se ha visto fuertemente afectado provocando daos irreversibles,

en el agua, el aire, la capa de ozono y los suelos que cada vez presentan mayor
contaminacin y como consecuencia conllevan daos a la poblacin. Las cuestiones
medioambientales deben dejar de ser tomadas como factores neutros y sin relevancia
en los que el desarrollo econmico puede generar mayor impresin.

El problema del deterioro del medio ambiente asociado a la globalizacin y la actividad

humana es bastante complicado y complejo porque existen muchos intereses, sobre
todo de las grandes empresas transnacionales, que estn en contra de la aplicacin
de leyes medioambientales, pero para generar un cambio significativo es de suma
importancia su implantacin.

La contaminacin en el Medio Ambiente es un problema grave que, debe ser

enfrentado por los pases y de esta forma implementar soluciones eficaces, estrictas y
definitivas. Hasta el momento las polticas y normas implantadas, en algunos pases
no han logrado generar un cambio considerable que pueda corregir los problemas
ambientales que se perciben en todo el mundo.

Por todo lo expuesto anteriormente es imprescindible que los estados opten por
soluciones que logren detener el deterioro ambiental, promoviendo la educacin
ambiental para que de esta forma la poblacin reflexionen su dependencia a diferentes
productos de consumo que estn en su entorno y se hagan responsables por el uso de
estos mismos.

Siendo fundamental que las personas adopten modos de vida que sean compatibles
con la sostenibilidad, adquirida mediante el consumo de los recursos de los que
dispone el planeta a la menor velocidad posible, de modo que ests se encuentren
disponibles para sucesivas generaciones y que el impacto ambiental provocado por la
actividad humana y social sea el menor posible. Dando paso a un correcto desarrollo
sustentable que permita el uso racional de los recursos naturales y sea respetuoso del
medio ambiente.

Para el objetivo de solucionar estos problemas sera forzoso implementar polticas

medioambientales a nivel global, de forma que llegue a favorecer a los distintos
estados, tomando en cuenta su situacin actual.

39
Para evitar todo tipo de aspectos desfavorables la globalizacin debera ser utilizada
como instrumento para promover el desarrollo sustentable en todos los pases,
alrededor del mundo y mediante la aplicacin racional de tasas de explotacin, para
intentar preservar los recursos naturales.

ECONOMA SOCIAL DE MERCADO

Definicin:

La economa social de mercado (ESM), tambin conocido como capitalismo social o

capitalismo per se, es un modelo de economa y sociedad "con la meta de crear una
economa que desde la base de la competencia combina la libre iniciativa con un
progreso social asegurado por la capacidad econmica".

La actual Constitucin Peruana establece que el modelo econmico a seguir es la

Economa Social de Mercado, en la cual se determina que el precio de los productos
y servicios se establece de acuerdo a la demanda y oferta del mercado, por lo que se
crea una competencia entre las empresas y al haber competencia provoca que los
precios bajen, y al bajar los precios el mayor beneficiario es el ciudadano peruano.

Tambin fomenta la libre iniciativa por parte de las inversiones privadas tanto
nacionales como extranjeras para realizar operaciones comerciales, por lo que no
existe grandes impedimentos para crear empresas nacionales o extranjeras dentro del
territorio peruano sino nicamente los requisitos fundamentales para su control, otro
aspecto positivos de la libre iniciativa es que no crea desigualdad entre las diferentes
empresas ni entre las fuentes del capital ya sean nacionales o extranjeras (no existe
discriminacin de la fuente del capital), la tercera caracterstica fundamental es la
limitacin que tiene el estado de intervenir en el mercado, esta limitacin es
fundamental debido:

1) Por la gran capacidad econmica que tiene el estado peruano, al realizar cualquier
actividad econmica o comercial puede quebrar las empresas privadas creando un
monopolio que en cualquier caso es nefasto para una economa; 2) El gobierno al
tener siempre inters polticos puede intervenir de cualquier forma en el mercado
peruano y hacer favoritismos, de acuerdo a sus intereses, provocando una desventaja
en las empresas afectadas.

Este tipo de economa atrae tanto inversiones nacionales como extranjeras, por lo que
es a la actualidad lo ms aconsejable para una economa en crecimiento como la
peruana.

40
Al referirnos que es el mercado quien decide el precio del productos a travs del
mecanismo de la oferta y la demanda y de la limitada intervencin del estado, no se
trata de un estado que deje al libre albedrio el actuar de las empresas privadas, sino
que interviene regulando de manera general esta actividad comercial, no es un vacio
de la ley, sino que esa flexibilidad comercial es la atraccin de las inversiones que de
manera directa provocan el empleo en el Per.

ECONOMA NACIONAL DE MERCADO

Para la aplicacin de la Economa Nacional De Mercado en el Per prev un cambio

radical en la constitucin, en palabras simples la derogacin o eliminacin de la
constitucin de 1993 por la promulgacin o creacin de una nueva constitucin, siendo
esto que en cualquier caso es contraproducente y un retroceso por ms de 15 aos
del pas (nefasto para la republica del Per), aunque haya diferentes opiniones con
respecto a los modelos econmicos, nuestra nacin no es joven, y estar intentando a
estas altura de crecimiento y avance nacional probar cosas nuevas que no se tiene la
plena certeza de que funcione eficazmente es cosa del pasado, ya no estamos en la
poca de cambiar sino que lo que tenemos la Economa Social de Mercado
ejecutarlo y mejorarlo de acuerdo al avance y la acogida del pueblo peruano.

Ahora la Economa Nacional De Mercado, provee un cambio de 180 grados al actual

modelo econmico actual, por lo que su elaboracin, aplicacin a la realidad peruana,
promulgacin y ejecucin propicia una disminucin de las futuras inversiones tanto
nacionales y extranjeras y hasta el abandono de empresas de capitales nacionales
como extranjeras en el Per debido a la incertidumbre comercial y poltica.

Esto se reflejara en primer lugar en la falta de oportunidades de empleo formales para

miles hasta millones de peruanos, es como si el mercado laboral se estancara, sin
que haya un retroceso y mucho menos un avance laboral; en segundo lugar con la
disminucin de las empresas (liquidacin o cierre de las empresas) lo que provocara
ahora s, es una disminucin de la actividad laboral formal, debido a que el cierre de
las empresas tanto nacionales como extranjeras dejara sin trabajo a muchos
peruanos, habra despido masivos debido a la incertidumbre jurdica y al posterior
intervencionismo estatal en la economa peruana.

Lo que se mantendra y hasta tendra gran acogida es el mercado laboral informal, por
lo que se estara pasando de tener beneficios laborales aunque el candidato
presidencial Ollanta Humala diga que no existe eso, a realmente no tener nada.

41
La Economa Nacional De Mercado, entre sus caractersticas que a la vez son
contradictorias con la Economa Social De Mercado, 1) Prev el completo
intervencionismo del estado en el mercado, lo que significa el control de los precios,
pudiendo llegar incluso a pagar ms por un producto de mala calidad con relacin el
precio del mercado internacional importado para el Per, lo que provoca una reaccin
de la liquidacin de las empresas en el Per; 2) Otra caracterstica es el apoyo al
capital nacional eso no est mal- lo malo sera con la discriminacin del capital
extranjero creando trabas para la libre comercializacin, que al final generara un
monopolio, esta caracterstica va en contradiccin con la Economa Social De
Mercado que promueve la iniciativa privada sin discriminacin alguna tanto del capital
nacional como la del capital extranjero; 3) otra de las caractersticas ms funestas de
la Economa Nacional.

De Mercado establecida en el plan de gobierno del futuro dictador Ollanta Humala es

la estatizacin o como lo llama Nacionalizacin tanto de las empresas privadas como
de la banca (bancos), eso significa volver al primero gobierno (1985 1990) del
presidente Alan Garca, cuando de buena gana se le ocurri despojarles a los
accionistas y dueos de las empresas privadas de su legtimo derecho de poseerlas y
disfrutar de sus frutos, para otorgar la administracin a personas ineptas y ineficaces
de las empresas estatizadas, por el solo hecho de tener algn tipo de vinculacin con
el ex dictador, llevando a dichas empresas estatizadas a la quiebra provocando un
caos nacional, otro caso es la estatizacin de la banca, quintando el ahorro de muchos
peruanos con la escusa de financiar su revolucin (O. Humala).

Bueno a simple vista se nota que el cambio de la Economa Social de Mercado

actual modelo econmico- por la Economa Nacional de mercado modelo propuesto
por el lder nacionalista O. Humala es devastador, y aun MUCHO PEOR ES EL
CAMBIO DE LA CONSTITUCIN PERUANA DE 1993.

INTEGRACION DE MERCADOS

La integracin econmica es el proceso de unin de mercados que tienen como

objetivo la formacin de espacios econmicos supranacionales ms
competitivos y eficientes que los de origen. La nueva estructura de colaboracin
resultante va ms all de una simple cooperacin e implican la cesin de soberana
por parte de los Estados miembros. Ejemplo: ZOFRATACNA zonas exclusivas para la
actividad de empresas privadas con beneficios arancelarios.

Con posterioridad a la crisis financiera internacional de 2008-2009, la economa

mundial se ha caracterizado por un conjunto de desarrollos que, segn el grado de
42
integracin de varios pases de la regin a los mercados financieros internacionales,
ha impactado significativamente el diseo de su poltica macroeconmica. Se
destacan cinco de estos desarrollos:
Polticas monetaria y fiscal en EEUU muy expansivas.
Crisis fiscales y bancarias en algunos pases de la Eurozona.
Mejoramiento de los trminos de intercambio en la mayor parte de Latinoamrica.
Desacoplamiento del dinamismo del crecimiento de varios pases emergentes
respecto del lento avance de los pases desarrollados.
Varios pases latinoamericanos debern continuar moderando el crecimiento de la
demanda interna, debido a que estn cerrando sus brechas de capacidad y las
presiones inflacionarias se estn incrementando.
Estos cinco desarrollos conllevan significativos desafos para la poltica
macroeconmica en la regin.
En el plazo inmediato es preciso enfrentar los dilemas respecto de cmo lidiar con el
sobrecalentamiento de algunas economas, los dficits en cuenta corriente, las
significativas entradas de capitales financieros, presiones inflacionarias, burbujas de
precios de activos y desalineamientos cambiarios.
De otro lado, con el trmino de las polticas de estmulo monetarios en EEUU y
considerando su difcil situacin fiscal tanto en trminos de stock como de flujos, es
muy probable que sus tasas de inters de largo plazo experimenten un alza. Ello
modificara drsticamente el contexto externo, teniendo la regin muy probablemente
que enfrentar una salida de capitales. Ello dificultara un "aterrizaje suave", es decir,
una desaceleracin econmica ordenada y eficiente.
En vistas de ello, la creciente integracin financiera de varios pases de la regin
requiere ser considerada. En efecto, ella es hoy en da una realidad que ofrece
beneficios pero tambin impone restricciones.
Adicionalmente, en cada caso nacional se debe hacer una rigurosa evaluacin sobre
dos aspectos fundamentales, que condicionan el tipo de polticas a utilizar.

INTEGRACION INTERNACIONAL AMERICA LATINA

La integracin internacional es un proceso o camino por el cual los estados unifican
sus esfuerzos en vistas a lograr ms armona en sus relaciones jurdicas, aumentar
sus fuerzas competitivas en el mercado externo, favorecer la comunicacin, las
relaciones sociales y culturales, y lograr ayudas recprocas. Es tpica del mundo
globalizado que acentu esta tendencia a la integracin, en los ltimos tiempos.

De esta manera las uniones consisten en crear, paulatinamente, polticas econmicas

y financieras comunes, monedas nicas como ocurre en el Mercado Comn Europeo
con el euro y tambin crear entidades y normas jurdicas supranacionales con vigencia

43
en los estados partes. Ejemplo: CELAC china franja-ruta est llamando a romper rutas
arancelarias.
Un paso ms hacia la integracin est dado por la Zona de Libre Comercio, donde
cada pas miembro conserva su autonoma en materia comercial, tarifaria e impositiva
con respecto a terceros pases, regulndose entre los Estados que conforman la Zona
de Libre Comercio en forma transitoria, ciertas preferencias o exenciones en sus
intercambios comerciales. Por ejemplo el Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte, entre Estados Unidos, Mxico y Canad, permite la libre circulacin de bienes
pero no de personas.

Cuando ya nos encaminamos a suprimir gradualmente las trabas y restricciones en los

derechos de importacin y exportacin se conforma la Unin Aduanera, definida por el
G.A.T.T. (Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles) como la sustitucin de dos o
ms territorios aduaneros por uno solo. En la Unin Aduanera a diferencia del caso
anterior no hay derechos de aduana entre los pases miembros, pero adems todos
aplican los mismos derechos aduaneros con respecto a terceros pases, conformando
una poltica exterior comn en materia comercial. Ejemplo: La Unin Europea
constituida en 1961 por los Tratados de Roma, El Mercosur de 1991, y la Unin
Aduanera de frica Austral.

En el Mercado Comn, no solo hay libre circulacin de personas, cosas, servicios, sino
que surgen estructuras supranacionales y normas de este tipo, siendo el Mercado
Comn Europeo, que como dijimos naci en 1961 como Unin Aduanera, el ms claro
ejemplo de una poltica de integracin en un mercado comn. Aqu se suman las
caractersticas de la Zona de Libre Comercio y la Unin Aduanera. El Mercosur sufri
un proceso similar, pas de Zona de Libre Comercio a Unin Aduanera, para
convertirse en Mercado Comn del Sur, pero an necesita de la creacin de mayores
estructuras y normas comunes, para semejarse al Mercado Europeo, que tiene un
Parlamento, un Banco y una moneda propios.

Distintas estructuras de integracin econmica

De menor a mayor grado, las estructuras de integracin econmica son las siguientes:
1. Comercio preferencial. Constituye la forma de integracin econmica ms
bsica que existe y consiste en un acuerdo entre dos o ms pases para reducir
los aranceles entre s.

2. reas de libre comercio. Consiste en la desaparicin de los derechos

arancelarios para los productos de los pases integrados en el rea establecida,

44
 pero manteniendo los aranceles propios respecto a los de fuera del rea de libre
comercio. Un ejemplo de esta integracin econmica sera la NAFTA, la
Asociacin Norteamericana de Libre Comercio entre Mxico, los Estados Unidos
de Amrica y Canad. Ejemplo NAFTA (EE.UU. y Mexico)

3. Unin aduanera. Es un rea de libre comercio cuyos miembros adoptan un

arancel comn respecto de las importaciones procedentes de terceros pases.
Ejemplo: APEC

4. Mercado comn. Consiste en una unin aduanera donde adems existe libre
circulacin de los factores de produccin. En un mercado comn circulan
libremente mercancas, trabajadores y capitales. Adems, hay polticas comunes
como, por ejemplo, la Poltica Agraria Comn (PAC) de la Unin Europea. Este
tipo de integracin implica la cesin de soberana, por lo que es preciso crear
instituciones u organismos supranacionales que aseguren la viabilidad de esta
estructura econmica.

5. Unin econmica. Es un mercado comn donde adems son comunes la

moneda y las polticas econmicas y monetarias. En este caso la cesin de
soberana es an mayor que en el mercado comn porque, al adoptarse una
moneda nica, cada pas se somete a una disciplina monetaria comn para
mantener los tipos de cambio dentro de los mrgenes autorizados. Ejemplo
(Euro)

6. Integracin econmica total. Sera el paso siguiente a la unin econmica.

Implica la unificacin de las decisiones de poltica fiscal y poltica monetaria bajo
una autoridad supranacional.

Razones que justifican un proceso de integracin

Un proceso de integracin econmica es bastante complejo y acarrea muchas

consecuencias para sus pases miembros. Por ello, los distintos Estados deben
asegurarse antes de si el proceso de integracin beneficia a su pas. En general,
existen algunas razones de peso que lo justifican:
La aparicin de las economas de escala. Al ser mayor el mercado, las
empresas consiguen una mayor eficiencia, incurren en menos costes y
abaratan su produccin, ya que reparten los costes entre ms unidades de
producto.

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 El desarrollo de actividades conjuntas. Muchos proyectos, sobre todo los
relacionados con la tecnologa, existen grandes inversiones difciles de
abordar de forma individual, por lo que un proceso de integracin facilita
mucho esta tarea. Es el caso, por ejemplo, del programa espacial europeo.

Mayor especializacin. Si no existen barreras proteccionistas resulta ms

fcil desarrollar o potenciar las ventajas comparativas de las que dispone
un pas en relacin con los otros pases con los que forma la integracin
econmica, puesto que no hay que preocuparse de aranceles ni engorrosos
trmites, que la encarecen y la dificultan respectivamente.

Mayor poder de negociacin frente a otras potencias. Negociando en

bloque se tiene ms poder y por tanto las ventajas son mayores que si los
pases negocian individualmente.

Mayor eficiencia productiva. Al suprimirse las barreras arancelarias, hay

ms empresas que compiten en el mismo mercado, con lo cual se
intensifica la competencia. En consecuencia, las empresas se vuelven ms
eficientes y mejoran la calidad de los productos al tiempo que reducen sus
precios. Ejemplo: Telefona fija (Movistar. claro, bitel, entel, etc)

La Unin Europea (UE) es la nica unin econmica que existe en el mundo.

Evolucionando desde un mercado comn, los pases de la UE han superado con
xito sus diferencias, y hoy son un claro reflejo de las consecuencias, tanto
positivas como negativas, que proporciona la integracin econmica. Se
constituy en 1957 por seis pases y actualmente tiene 27 miembros, pero el club
no deja de crecer y estn prevista nuevas incorporaciones en aos venideros.

COMERCIO INTERNACIONAL

Definicin:

Se define como comercio internacional o mundial, al movimiento que tienen los

bienes y servicios a travs de los distintos pases y sus mercados. Se realiza
utilizando divisas y est sujeto a regulaciones adicionales que establecen los
participantes en el intercambio y los gobiernos de sus pases de origen.

El Per, dadas su poltica econmica y su estructura comercial, requiere contar con

normas ms slidas y consolidadas que en el pasado, de tal forma que sus esfuerzos
por insertarse en la economa mundial se vean correspondidos por parte de sus
socios comerciales. En este contexto, el fortalecimiento del comercio internacional a

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travs del reforzamiento del sistema multilateral de comercio constituye para el Per
uno de los ejes fundamentales de su poltica exterior.

El propsito es afianzar, a travs de la Organizacin Mundial del Comercio, una

fuerte institucionalidad multilateral encargada de supervisar el cumplimiento de las
normas y disciplinas que regulan el comercio internacional, a fin de que ste se
desenvuelva bajo principios claros de libre mercado y permita que los beneficios del
sistema se extiendan lo ms ampliamente posible.

El sistema de comercio internacional regulado multilateralmente tiene varias

ventajas. Una de las ventajas ms importantes es el impacto directo que tiene sobre
la mejora en las condiciones de acceso a los mercados para las exportaciones, al
establecer un conjunto de normas jurdicamente vinculantes destinadas a evitar la
aplicacin de barreras para-arancelarias y otras medidas proteccionistas.

Con esto se genera un entorno seguro y previsible, conveniente para pases como el
Per que promueven sus exportaciones. Por otra parte, el marco jurdico establecido
a travs de los acuerdos de la OMC representa para el Per una garanta eficaz
frente a las prcticas unilaterales que pueden adoptar sus socios comerciales, al
disponer de un mecanismo de solucin de diferencias objetivo y eficiente, cuyos
fallos son de cumplimiento obligatorio para todos sus Miembros.

Otra ventaja fundamental del sistema multilateral de comercio es la que surge de la

manera en la que se negocian y aprueban los acuerdos, los compromisos de
liberalizacin, y las disciplinas y normas. En la OMC todos sus Miembros participan
en igualdad de condiciones las decisiones se adoptan por consenso y no mediante
voto ponderado, como es el caso de otros organismos. La participacin del Per en
las negociaciones OMC tiene como lineamientos generales la defensa y el fomento
de nuestros intereses comerciales en las negociaciones multilaterales en funcin a
los objetivos nacionales, a las necesidades concretas de nuestros agentes
econmicos y a las prioridades de desarrollo del pas.

A pesar del actual estancamiento en las negociaciones de la Ronda Doha, el Per

contina defendiendo sus principales intereses, especialmente en materia de
propiedad intelectual (recursos genticos y conocimientos tradicionales),
subvenciones a la pesca, productos especiales y tropicales en materia agrcola y la
entrega de servicios a travs del movimiento de personas naturales.

EL PER Y EL COMERCIO INTERNACIONAL

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EVOLUCION DEL COMERCIO INTERNACIONAL

La ms grande contribucin de Egipto al progreso econmico consisti en los

principios de la agricultura, la gran contribucin al comercio internacional fue de
Mesopotamia.
Se organiz un extenso comercio exterior entre Egipto y las ciudades Sirias,
conducidas por una clase comercial muy influyente que emergi de los centros
urbanos del Asia Occidental.
El Comercio era intenso en materiales como el cobre y oro con Arabia, cerca con Siria
hace 2,400 aos a.c.

El ro Tigris serva de ruta comercial con balsas o caravanas que seguan sus orillas,
bien protegidos por los emperadores y el ejrcito que vigilaban las rutas comerciales,
el comercio de Babilonia goz de una seguridad extraordinaria.

Las primitivas caravanas estaban formadas por asnos. El caballo lleg a ser de uso
general despus del ao 1800 a.c.

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