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WORKING PAPER SERIES 26

Jorge Calbucura

Nacin mapuche
Contrapunto conceptual

UKE MAPUFRLAGET
uke Mapufrlaget
Editor General: Jorge Calbucura
Diseo Grfico: Susana Gentil
Foto: Jorge Calbucura. Comunidad Rukaanko, Territorio mapuche, 2000
Ebook produccin - 2006
ISBN 91-89629-29-9
Nacin mapuche

Contrapunto conceptual

Jorge Calbucura Gallardo

ISBN 91-89629-29-9
UKE MAPUFRLAGET
Estapublicacinrecogeunaseleccindeartculosyconferencias
elaboradosporJorgeCalbucuraenlosaos2000y 2005
Algunosdelosartculoshanformadopartedepublicaciones
anteriores,otroshansidoreelaboradosparabrindarleallectoruna
sntesisacercadetemasdeactualidadeimportantesdeconocerpara
entenderladiscusin,el contrapunto intelectual y lostemas
vinculadosalasociedadindgenaparticularmentelanacinmapuche
enChile yArgentina.
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Contr apuntoenunmosaicoconceptual

L abuladelPapaAlejandroVIde1493,dispusolaconcesinalReydeCastilla
delosterritoriosamericanosydesushabitantes.Eneldocumentoseestableca
quesedelegabanlosderechosterritorialesypolticossobretodouncontinentey
sushabitantesconlacondicinqueelReydeCastillacumplieraygarantizarala
misinespiritualdecristianizaralospaganos.Sieteaosmstardese
complementaestadisposicingeneralmediantelaCdulaRealdel20dejuniode
1500,queestablecaquelosdenominadosindiosquesesometanvoluntariamente
alvasallajedelReydeCastilla,jurdicamenteadquierenelstatusdevasallos
libres.

EnelmarcodeestareferencialosfuncionariosdelReinodeCastillaadoptarony
adaptaronelconcepto"indio"paradenominaraloshabitantesoriginalesdel
continenteamericano,llamadoentoncesIndiasOccidentales.Estadefinicin
sancionelstatusjurdicodeloshabitantesdelosterritoriosconquistadosypor
conquistarconelpropsitoderegularelpagodeimpuestos,ascomosu
utilizacincomomanodeobraesclava.

Laresistenciaporpartedelos"indios"alsometimientoysurechazoala
cristianizacingenerunaespiraldeviolenciadeinusitadasproporciones.Se
impusolanecesidaddeverificarhastaquepuntosejustificabaeluso
indiscriminadodelaviolencia.En1512elReyFernandoelCatlicoconvocala
JuntadeBurgosdondesecongregajuristasytelogosconelfindedeliberar
sobreelproblemadelalegitimidadmoralyjurdicadelaguerradeconquistade
lasIndiasOccidentales.

LosjuristasytelogosqueparticiparonapoyndoseenAristtelesySanto
Tomsconcluyeronqueeracorrectalanecesidaddeimplementaruna"guerra
justa",ascomoqueseimponalanecesidaddesometeralaesclavitudalos
paganos.Deacuerdoconsurazonamiento,laesclavitudsejustificabaporla

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inferioridadespiritualylacondicinde"servisnatura"(esclavospornaturaleza)
delosindios.Porsupartelajustificacindela"guerrajusta"permitiasuvez
facilitarelflujodetodoslosmediosmaterialesnecesariosparadesataruna
ofensivamilitarcuyoobjetivofinaleraelimponerelsistemacolonial.

Segnesterazonamiento,laintegracinforzadadelosindiosenelsistema
coloniallesreportabaelbeneficiodegozardelacondicindevasalloslibresdel
ReinodeCastilla.Sinembargoseestablecacomocondicinpreviayabsolutala
conversinespiritualdelospaganosalcristianismo.

Desde1512enadelantesedispusierontodoslosmediosmaterialesyhumanos
necesariosconelpropsitodeincentivarlaguerradeconquista.Deestamisma
formaporpartedelosindiosseincentivlaresistencia.Elrecrudecimientodela
guerraysusrespectivasconsecuenciassuperarontodaslasexpectativas.As
alrededordelao1540seelevaronvocescuestionandoelusodelaviolencia
indiscriminada.

PorunapartelosjuristasPalaciosRubios,JuanGinsdeSeplvedayelfraile
BernardodeMesasemanifestaronpartidariosdecontinuarlaguerrayel
sometimientoalaesclavituddelosvencidos,encontradeestaposicinse
manifestelfraileBartolomdelasCasasquinpublicsuspuntosdevistaen
"Apologa"(1550),"HistoriaApologtica"(1551)y"BrevsimaRelacindela
DestruccindelasIndias"(1552).Loquesediscutaycuestionabaerahastaque
puntosejustificabalanecesidaddereduciralacondicindeesclavosalosindios
sometidosmilitarmenteyqueasuveznoaceptabansuconversinal
cristianismo.

LahistoriaoficiallehaasignadoalfraileBartolomdelasCasas,elttulode
protectordeindiossinembargovalelapenadesealarqueloquestellamala
atencineseltratoinhumanoaqueselesometeaaquellosindiosquehansido
sometidosmilitarmente.Porotrapartedestacaqueelfiny justificacindela
violenciaeslaconversinespiritualalcristianismo,ynoeldereducirlosala
condicindeesclavos.Respectoesteltimopuntoexistadivergenciasporuna
parte,entrelosfuncionariosymilitaresrealesyporotralaIglesia.Desdeesta
perspectivaalfrailedelasCasasreiteraloquesehabadispuestocomo
condicinparadelegarlaadministracindelosterritoriosamericanosalaCorona

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CastellanaporpartedelPapaAlejandroVIen1493.

Consecuenciadeloanterioresquecuarentayochoaosdespusdela
realizacindelaJuntadeBurgosen1560,enlareglamentacindenominada
"Recopilacinde1560"seestablecequetanslosesometeralacondicinde
esclavosaaquellosindiosqueseoponganareconocersucondicindevasallos
delaCoronaCastellana.Eneldocumentosemencionaatresgruposquecaen
dentrodeestacondicinCaribes,MindanaosyAraucanos(Mapuche.)Trece
aosmstarde,seintroducennuevasmodificacionesrespectoeltratodelos
indios.En1573,FelipeIIenladenominada"CopulatadelasLeyesdelasIndias"
decretaqueladenominacin"conquista"esreemplazadapor"pacificacin".

Almomentodeintroducirseestaenmienda,enAmricasehabanfundadomsde
200ciudades,sehabadestruidoysometidodosimperiosysehabaaniquilado
fsicamentealosCaribesyMindanaos.

Eltercergrupo,losMapuchescondenadopordecretoalaesclavitudoel
exterminiolograronenfrentarexitosamentelaofensivamilitardelImperio
Castellano.Sesentayochoaos,despusdehaberlossentenciadoalaesclavitud
losmapuchesimponenaloscastellanoslafirmadeunacuerdo,donde
formalmenteseponefinalaguerra.En1641eneldenominadoTratadodeQuiln
firmadoporelGobernadordelaCapitanaGeneraldeChileMarqusdeBaidesy
loslonko1 mapuchesseacuerdaelreconocimientolasoberanamapuchedelos
territoriosalsurdelroBoBo,elintercambiodeprisionerosdeguerrayel
ingresodemisioneroscristianosalterritoriomapuche.

Resultaparadojal comprobarqueen1992,esdecir351aosdespusquelos
mapuchessevenobligadosaautorizarelingresodelosmisioneroscristianosa
susterritorioselobispodeTemuco,SergioContreras2 declara"Nosquedamucho
porhacer.AyudamuchsimoparaestalaborlaexistenciadelaFundacindel
InstitutoIndgenacuyafinalidad,entrminosmuygenerales,eslaevangelizacin
delpueblomapuche".

Estadeclaracinilustraelestadoenqueseencuentrandespusdetantotiempo
lasrelacionesentrelacomunidadindgenaylaIglesiaCatlica.Enelcursode
350aoslaIglesiaCatlicanohaconseguidocristianizaralosmapuches.Se

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CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

puedecomprobarquelaIglesiaCatlicasiguegozandodelmismoprivilegioy
garantasparaevangelizarentrelosindiosquelasqueimpusoelPapaAlejandro
VIen1493.Esteantecedentereflejaeilustraelcarcterdelreclamodelos
pueblosindgenasrespectoquelaconquistacontina.

ConeladvenimientodelaRepblicaylainstauracindelmodelopoltico
administrativodelEstadoRepublicanoelproblemaindiocobraunanueva
dimensin.Entoncessehaceevidentequeeleventualreconocimientolegaldela
existenciadelindioestligadoconlosderechosdepropiedaddelatierra.Desde
laperspectivadelosinteresesdeaquellosquesucedenalosfuncionarios
imperialesenlaadministracindelasunidadesgeogrficasadministrativas
creadasapartirdeladesaparicindelImperioCastellanoseimponeunavezms
lanecesidaddedeterminarjurdicamentelosderechosdelosindios.Simn
BolvarensudiscursodeAngostura(1819)tratadedeterminarhastaquepunto
senieganoserespetanlosderechosindgenasenelnuevocuerpojurdico.Se
determinaquelosindiosquejurdicamenteeranreconocidoscomovasalloslibres
delImperioCastellanopasanaser"ciudadanos"delaRepblica.Desdeelpunto
devistadelosjuristas,laRepblicabeneficiaalosindiosatravsdebrindarles
laposibilidaddesermiembrosdelagrancomunidadigualitarialanacional.

EnChileen1819marzo,4elBandoSupremodictadoporelpadredelapatria
BernardoO'Higginisdecreta

...losindiosquevivansinparticipardelosbeneficiosdelasociedady
morancubiertosdeoprobioymiseria,paralosucesivodebernser
llamadosciudadanoschilenosylibrescomolosdemshabitantesdel
Estado...
Sobrelabasedeesterazonamientoyaligualqueenlaetapadelaconquista,el
EstadoRepublicanogeneraunajustificacinquelepermiteforzarlaanexinde
losterritoriosfueradelajurisdiccinnacional.Enestecasosetratadeimponerel
usodelafuerzasobreaquellosgruposdeindiosqueseoponanalaanexin.Dos
grandesgruposrechazabansuintegracinydesconocennlasoberanadelEstado
nacionallosindiosdeAmricadelNorte(USA)ylosdeAmricadelSur,los
delterritoriodelsurdeArgentinayChile.

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En1881,laeditorialdelperidicoMercuriodeValparasoafirma"Nosepuede
aceptarqueunatribudesalvajessinDiosnileyposealosmsferacescampos
delpas".Conelapoyoyconsentimientocompactodetodalapoblacinnoindia
sedesatalaguerraporlaconquistadelosltimoterritoriosbajocontrolindgena.
Prolongadasysangrientasguerrascoronanlavictoriadelosnacientesestados
republicanosdeChileyArgentina.

En 1885enelmesdemayo,da5elejercitodelaRepblicaArgentinaluegode
18aosdecombates,ocupalaPatagonia.EnChileelejercitoocupalaAraucana
elao1883el1deenero,lavictoriaeselproductodeunaintensaguerraquese
libraatravsde64aos.EnNorteamrica,en1890luegodeladerrotadelos
SiouxenWoundedKnee,elejercitolograderrotardefinitivamentealosindios
despusde28aosdeguerrasincuartel.

EnlostrespaseselEstadostomaposesindelosterritoriosindgenas,secrean
ComisionesRepartidorasdeTerrenosIndgenasyseprocedealrematede
millonesdehectreas.Elcastigoparalosvencidosesimplacablecientosde
milesdeindgenassondeportadosycondenadosaviviren camposde
concentracinllamadasreduccionesindgenas.

Hastahoyenda,seguimossiendotestigosentodoelcontinenteamericanode
confrontacionesmilitaresentreindiosynoindiostodoesto,apesardel
sometimientomilitardelosindgenas.Porotraparte,enelltimotiempose
puedeobservarquesehaestablecidounnuevoordenderelacionesentrepueblos
indgenas,gobiernosylasociedad.Unavezmslosindioshanelevadosuvozy
demuestransucapacidadderesistencia.

En1940enlaciudaddePzcuaraenMxicosecelebrlaPrimeraConferencia
InternacionaldelosIndiosAmericanos.Porprimeravezensuhistorialos
pueblosindgenastienenlaoportunidaddelevantarunaplataformadedemandas
comunes.Laimportanciadeesteeventosematerializaenelhechoque,las
resolucionesdeestaconferenciasonhastahoyendaeldocumentobaseque
resumelasaspiracionesydemandasdetodoslosindiosdelasdosAmricas.

Apartirdeentoncesyenelcursodelasltimasdcadaslospueblosindgenasse
hanconcentradoporhacerpblicassusdemandasenelplanointernacional.

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CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Particularmente,hanincrementadosupresenciaenlosdiferentesorganismosde
laComunidadInternacional.Unaventaja,ydelacualestnconscienteslos
representantesindgenasesquelospueblosindgenasestnyhanestado
organizadosenelmbitolocal,regionalynacional,deestamaneranoleshasido
difcilestablecerseenelcampodeladiplomaciainternacional.Frutodeeste
esfuerzoesquefrentealosorganismosinternacionaleshanlogradolegitimarla
demandaporelrespetodesusculturas,ylomsimportante,hanlogradoplena
participacinenlasdecisionesqueestosorganismosadoptanenloconcernientea
susintereses.

Lasdiferentesorganizacionesindgenaseindianistashanaprovechadolas
posibilidadesquebrindaelderechointernacional.Losdiferentesorganismos
internacionalescreadosconelpropsitodeestructurarelnuevoordengeopoltico
ocasionadoporlaIIGuerraMundialhanbrindadolaoportunidaddelegitimarlas
demandasdelospueblosindgenas.Aesterespectosepuedenreferirtres
antecedentesreferenciales

1.Lacrecienteatencindelacomunidadinternacionalporelrespetodelos
derechoshumanosenlaeradelapostguerra.Enestecontexto,laposibilidad
deimplementarsancionesencontradegobiernosqueviolanlosprincipios
generalesestablecidosporlacomunidadinternacional.

2.Laaplicacindecriteriosyprincipiosuniversalesrespectolademandaporla
redemarcacindelasfronterasnacionales.Enestecaso,particularmenteen
Europa.

3.Enreferenciaalpuntoanterior,indirectamentesehalegitimadolademanda
territorialdediferentespueblosoetnias.Esasquediferentespuebloso
etniashansidocompensadosensudemandasterritoriales.Elcasoms
conocidoesIsraelyPalestina.

Porotraparte,enlasltimasdosdcadastambinsepuedeobservarqueel
resultadodelaactividadinternacionalllevadaaefectoporlospueblosindios,
tribusygruposaborgenesharesultadoenuncambiodeactitudfrentealas
demandascentenarias.

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AesterespectoelresultadomssignificativoeselhechoquelaOrganizacin
InternacionaldelTrabajo(OIT)atravsdelConvenio169del veintisietedelmes
dejuniodelaodemilnovecientosochentaynuevepasaaserlaprimera
organizacininternacionalquereconoceypromueveelapoyodelasdemandasy
delosderechosdelosPueblosindgenas.LaOrganizacinInternacionaldel
TrabajoensudeclaracinestablecequeningnEstadoogruposocialtiene
derechodedesconocerlademandaporelrespetodelaidentidaddelospueblos
indgenas.SedemandaqueseanEstadosencooperacinconlospueblos
indgenaslosresponsablesdeasegurarelplenoejerciciodetalderecho.
ComplementarioasudeclaracinlaOITdispusolaejecucindeunprogramade
asistenciayasesoramientotcnicoenbeneficiodelospueblosindgenas.Enel
tiempoesteejemplohasidoseguidopornumerosasagenciasinternacionales.

Enelplanointernacionalotrogranlogroenelprocesodelegitimacindelas
demandasdelospueblosindgenasesquedesde1982doceorganizaciones
representativasdelospueblosindgenasdetentanelstatusdeorganismos
consultoresenelConsejoEconmicoySocialdelasNacionesUnidas
(ECOSOC.)

PorltimocabemencionarenestecontextoelProyectodeDeclaracindelas
NacionesUnidassobrelosDerechosdelosPueblosIndgenas(1994.)El
contenidodeestadeclaracineslaconquistamsimportantequehanlogradolos
pueblosindgenasenelcursodelosltimos500aos.VariosgobiernosBrasil,
Canad,India,Indonesia,ChileySueciaseoponenalreconocimientodel
contenidodeldocumentoporqueseproponereconocerelderechoalalibre
determinacin,yporquesehaceusodecategoras"pueblo"y"territorio".El
reconocimientolegaldeestastresdefinicionesimplicalegitimarlaexistencia
legaldelospueblosindgenas,situacinquenoestoleradaporlosestados
democrticosynacionales.

Desdeunpuntodevistaconceptualsehaestablecidoqueenelplanodela
legalidadinternacionalsereconocecomopueblosindgenasalosdescendientes
deloshabitantesoriginales,asuvezestosseidentificanporlavariedaddesu
cultura,religinyporsuorganizacinsocialyeconmica.Enelmarcodeesta
definicinseestablecequealgunossonrecolectoresycazadores,mientrasque
otrosparticipanplenamenteenlavidaculturalyurbanadelassociedades

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CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

nacionales.Distintivodelospueblosindgenasessuidentidadculturalyque
predominanteessurelacinconlatierraolaidentidadconlosterritoriosdonde
tradicionalmentehanvivido.

Deacuerdoconestadefinicinmundialmenteseestimalacantidadde500
millones,repartidosenmsde70pases.Almenos5.000gruposdepueblos
indgenaspuedenserdistinguidosdeacuerdoasudiferencialingstica,culturaly
porsuubicacingeogrfica.Enelsurdelcontinenteamericanosedestacaque
existenunos410pueblosautctonosquesediferencianentres.Especialmentese
destacaquemsdel60porcientodelapoblacindeBoliviaesindgena,
aproximadamentelamitaddelapoblacindeGuatemalayPeresindgena.En
NorteAmricaporsupartesedistinguelaexistenciade329diferentespueblos
indgenas.PorotraparteChinayIndiaenconjuntorenenunapoblacin que
llegaa150millonesdeindgenasypueblotribal.

Enelcursodelosltimos50aos,elavancemssignificativoquesehalogrado
eslegitimaruniversalmenteelderechomaterialyespiritualalaexistenciadelos
pueblosindgenas.Enparticular,estoesproductodelesfuerzoquehan
desplegadolospropiosindgenas.Paradojalmente,durantemsde400aosesta
nocinnofueunaevidenciaaceptadauniversalmente.

Desdelaperspectivadelospueblosindgenaselsiguientepasoeslegitimarla
nocin quelatierraaligualqueelaire,lasnubesnosonpatrimonioprivadoe
individual.Talcomoloexpresen 1810elgranjefedelanacinshawnee,
Tecumseh Venderlatierra?...Porqunovenderpues,elaire,lasnubesyel
granmar?"?...Acasoelgranespritunolascreoparaelusodetodossushijos?
Respectoestademanda,hoy lospueblosindgenasyanoestn solosensulucha.

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CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Cr onicadeunetnocidioanunciado

E l6demarzode1997elpresidentedelaRepblicadeChileEduardoFrei
inaugurlacentralhidroelctricaPangue.Estacentraleslaprimerafasedeun
megaproyectoqueprevlaconstruccindeotrascincorepresasenelroBoBo,
territorioancestraldelosMapuche.25millonesdeCoronasdelosfondosque
Sueciadestinaparalaasistenciaaldesarrollofueroninvertidosenlaconstruccin
desestarepresa.Lainauguracinseefectualasombradeprotestasporpartede
personalidadespolticasnacionaleseinternacionales,gruposecologistas,
organizacionesindgenas,partidospolticosydiversosorganismos
internacionales.

Loqueasimplevistapareceserunomsdeloscontrovertidosproyectosde
construccindeunarepresasituacinquehoyendaseproduceendiferentes
continentes,esenrealidadunaetapadeunsofisticadoproyectodeetnocidiodel
puebloMapucheheredadodeladictaduradePinochet.Unahistoriaquetoma
formaapartirdel 22demarzode1979cuandoel dictadorpinochetdecretla
publicacindelaley2.568queimpusoladivisindelascomunidadesindgenas
enpequeoslotesprivados.

UnadelasprimerastareasqueemprendielgobiernodePatricioAylwinfuela
deprepararunproyectodeleyquerestituyeralosderechoslegalesdelos
Mapucheabolidosporladictadura.Elgobiernoseabocalatareaderedactar
unanuevaleyindgena.Paraestepropsitosenombralhermanodelpresidente
delarepblica,JosAylwincomojefedelacomisinencargadadela
elaboracindelaleyindgena.

Lanuevaleyindgenadictadael5deoctubrede1993eufemsticamentesela
denominleyNo.19.253sobreProteccin,FomentoyDesarrollodelasEtnias
IndgenasdeChile.Aligualqueenoportunidadesanterioreslaleypromovila

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CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

creacindeunorganismoresponsabledepromover,coordinaryejecutarlas
directricesenunciadasenelcuerpolegal.ElorganismoqueanombredelEstado
promoveraeldesarrollointegraldelaspersonasycomunidadesindgenasse
pasallamarCorporacinNacionaldeDesarrolloIndgena(CONADI).La
Corporacinsegnsupropiadefinicin seproponellevaralaprcticaloquese
indicaenelartculo10delaleycitadaadecir,esdeberdelasociedaden
generalydelEstadoenparticular,atravsdesusinstitucionesrespetar,proteger
ypromovereldesarrollodelosindgenas,susculturas,familiasycomunidades,
adoptandolasmedidasadecuadasparatalesfinesyprotegerlastierrasindgenas,
velarporsuadecuadaexplotacin,porsuequilibrioecolgicoypropenderasu
ampliacin.

TantoconlapublicacindeleycomoconlacreacinCorporacindeDesarrollo
Indgenaalmenosunaparte,delosrepresentantespolticosdelosMapuchese
sintieronampliamentesatisfechos.Sinembargo,otrosdestacaronqueeneltexto
deleynoseincluyconceptostalescomolibredeterminacin,puebloy
territorio.Elreconocimientolegaldeestastresdefinicioneshabraimplicado
asignarelstatusdeminoratnicaenconcordanciaconelderechointernacionala
losMapuchesyalasotrassietediferentesetniasquehabitanenChile.Juristasy
militarestajantementeseopusieronalainclusindeestosclavesyelementales
conceptosenlaredaccindelanuevalegislacin.

Conlapublicacindelanuevaleyindgenatodoindicabaqueserestablecael
ordendeloselementosqueequilibran lajusticiasocial.Hantranscurridocuatro
aosdesdelapromulgacindelaleysobreProteccin,FomentoyDesarrollode
lasEtniasIndgenasdeChileyenelcursodetancortotiemposepuedeconstatar
quepocasvecesenlahistorialegalsehatestimoniadounatanflagranteviolacin
delosprincipiosenunciadosenuntextolegal.

Hoyenda,nadaindicaqueelEstadochilenoseproponeprotegerofomentarel
desarrollarlasetniasindgenasdeChile.TodoindicaqueelEstadoyelgobierno
hechamanoatodoslosrecursoasualcanceparadefinitivamenteocuparlos
territoriosMapucheyparanegarlosderechoelementalalasminorastnicasque
residenenChile.

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CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Elprimerejemploilustrativodeestasituacin,asuvezelmsconocidoatravs
delosmediosdecomunicacin,eslapuestaenfuncionamientodelacentral
hidroelctricadePangue.Laejecucindedichoproyectomuestraunasecuencia
deatropellosalosderechosdelosMapucheascomotestimonianqueelEstado
chilenoestadispuestoaimponeracualquierpreciosuvoluntad.

Talcomosehadadoaconoceratravsdediferentesmediosdecomunicacinel
Estadochilenodeacuerdoconplanesoriginalmentetrazadosporla
administracindeldictadorPinochetseproponelaconstruccindecincorepresas
hidroelctricasenelAltoBioBio.Enestemomentodosproyectosestnen
ejecucinlarepresadePanguequeseacabadeinaugurarenmarzode1997yla
centralhidroelctricadeRalco,queentrarenfuncionamientoelao2002.La
ejecucindeestecomplejomegaproyectoesdirigidoporlaEmpresaNacionalde
Electricidad(ENDESA)3.Terminadalaconstruccindelascincorepresas
proyectadassehabrinundadounreaaproximadade22.000hectreas,ensu
mayoraterritorioancestralMapuche.

ElfinanciamientodelarepresadePanguecuyocostofuedeUS$340millonesse
realizengranparteconfondosgeneradosdelafilialdel BancoMundial,
InternationalFinanceCorporation(IFC)US$70millones.Otrafuentede
financiamientoprovienedeSwedish BoardforIndustrialandTechnical
Cooperation(BITS)428millonesdeCoronas,ydeNorwegianAgencyfor
DevelopmentCooperation(NORAD)14millonesdeCoronas.Asuvezotros
diezdiferentesbancoseuropeosaportanUS$100millones.

Alolargodelosltimos13aosunamplioespectrodepersonalidadespolticas,
organizacionesecologistas,gruposactivistasdelosderechoshumanosygrupos
representativosdelosMapuchelibraronunaintensaluchapordetenerla
construccindelaprimerarepresa,Pangue.Hoyendarenuevanesfuerzospara
detenerlaconstruccindelasegundarepresa,Ralco.

Enelcursodeestalargabeligeranciadiversosorganismos,expertosygruposde
intershanhechopblicosurechazooapoyoalosplanesprevistosporelEstado
chileno.Hoyenda,almomentoenqueseinauguralaprimerarepresadelas
cincoproyectadas,resultaparadojaldeconstatarquedosdelosorganismosque
entrminosdeautoridadenlamateriasesitanaunmismonivelqueelEstado

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CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Chilenocuestionany rechazanlaconstruccindelasdosprimerascentrales
hidroelctricas.EstosorganismossonInternationalFinanceCorporation,filialdel
BancoMundial yelorganismoestatalchileno,laCorporacindeDesarrollo
Indgena.

Comoconsecuenciadelasinsistentesprotestaqueenelcursodelosltimosaos
sellevaronacaboenChile5 yenUSA6 porlaconstruccindelacentral
hidroelctricaPangueladirectivadel BancoMundial estimconvenienterealizar
unestudioevaluativosobrelascondicionesdeejecucindedichoproyecto.

Laevaluacindel BancoMundial comprendielanlisisde12estudios


anteriores,msunpropioestudiodeimpactoambiental.Engenerallosestudios
realizadosanteriormentellegaronaconclusionessimilaresgravesimpactos
ambientalesygravesconsecuenciasparalaculturaMapuchequesevera
enfrentadaaunprocesodedesestructuracinculturalqueinevitablemente
conducealaextincincomogruposocial.Paralelamentehayqueagregarquealo
largodetodosestosaostodaslasorganizacinesmapuchestantoanivellocal
comonacionalinsistentementemanifestaronsurechazoalproyecto.

Unapartedelosestudiossometidosaconsideracinporlaevaluacindel Banco
Mundial fueronlosrealizadosporENDESA.Estaempresaduranteelperodo
19851990contratseisdiferentesestudiosdeimpactoambientaltresdeellos
relativosalascuencahidrogrficaglobaldelRoBoBoytresespecficospara
lacentralPangue.Estosestudiosllamaronlaatencinsobreunnegativoimpacto
ambiental.Talcomosehadadoaconoceratravsdediferentesmediosde
comunicacin,ENDESA,ensucondicindeempresaresponsabledela
ejecucindelproyectodeconstruccindelarepresaPanguenotomen
consideracinlosresultadosdesuspropiosestudiosdeevaluacinnimucho
menossehizocasodelasprotestasdelosMapuche.

El7demayode1996,TheodoreDowningelconsultorcontratadoporel Banco
Mundial7,entreglosresultadosdesuevaluacin.Lasconclusionesdela
evaluacinyestudiodeimpactoambientaldeDowning,categricamente
reforzabanloafirmadoporlosestudiosanterioresrespectolosgravesimpactos
ambientalesygravesconsecuenciasparalaculturaMapuche.

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CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

EnbaseaesteantecedenteJamesD.Wolfensohn,presidentedel BancoMundial
ydelaInternationalFinanceCorporationenviel6defebrerode1997unacarta
alMinistrodeFinanzasdeChile,EduardoAnimat.Endichacartahechapblica
enlaprensanacionaleinternacional,JamesD.WolfensohnacusaaENDESAde
nohabercumplidoloscompromisosambientalesquesuscribiparaobtener
financiamientoenlaconstruccindelascentraleshidroelctricasdePanguey
Ralco.

Hastaestemomentotodoindicaqueel BancoMundial nosemuestradispuestoa


cooperarconlosfondosnecesariosparalafinanciacindelaconstruccinde
Ralco.Esdecirel BancoMundial reconocequelaconstruccindelacentral
hidroelctricadePanguehaocasionadogravesdaosecolgicosyqueha
contribuidoenladestruccindelaculturaMapuche.

Loqueagravalasituacinyelnivelderesponsabilidaddelosorganismos
involucradosenlafinanciacindelascentraleshidroelctricasesqueloquea
simplevistapareceserunomsdeloscontrovertidosmegaproyectosde
construccindeunarepresa,esenrealidadunaetapadeunsofisticadoproyecto
deetnocidiodelpuebloMapuchequeelEstadochilenohapuestoenmarchaa
partirde1979.

Enestecasolaacusacinnoesunaconstruccinretrica.Laacusacinde
etnocidioemanadelorganismoestatalchilenoconmsautoridadenlamateriala
CorporacinNacionaldeDesarrolloIndgena.

Aligualqueel BancoMundial laCorporacindeDesarrolloIndgenadecidi


realizarsupropioevaluacinrespectolaconstruccindelasegundacentral
hidroelctricaRalco.Paratalefectosetomaronencuentalasanteriores
evaluacionesyestudiossobrelaconstruccinderepresahidroelctricaPangue.
ElEstudiodeImpactoAmbientaldelProyectoCentralHidroelctricaRalcodela
EmpresaNacionaldeElectricidadS.A.8 redactadoporlaCONADIconcluye
llamandolaatencinsobrelosiguiente:

LaconstruccindelapresaRalcoimplicaunantesyundespusque
rompetotalmentelacondicingeofsicaybiotpicasinposibilidadde
retorno,afectandotodalaconformacindelacuencaBoBo.Esta

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CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

rupturasignificaelquiebredelfrgilecosistemaquesustentala
ancestralexistenciadelpuebloPehuenche9 queviveeneltrnsito
estacionaldelainvernadayveranada,significanecesariamenteun
reasentamientoqueprovocarauncambioensusistemadevida,su
economadesubsistencia,costumbres,tradicionesycosmovisin.
Adems,elreasentamiento,trasladooerradicacin,nopermiteopcin
algunadecontinuidadidentitariaycultural,pueslaasociacintierra
hombre(ecosistemahombre)esellazoquepermitelaexistenciadel
puebloPehuenchey,porlotantoeltrasladodeunhbitataotro
equivalealetnocidio.Endefinitiva,cualquiermedidadecompensacin
econmicanoessuficienteantelaprdidadeunaculturaaborigen,los
daossoninmitigablescuandoestenjuegopartedelpatrimonio
culturaldelahumanidad.
Etnocidioesunamuygraveacusacinenelmarcodelalegislacininternacional.
Hastaelmomentoestaaberranteformadeexterminioestanslopracticadaen
regionesdeconflictoblico.Essorprendenteeinusualqueunaacusacintan
gravesedirijaaunestadodemocrtico,yqueasuvezunorganismoestatal
acuseasupropioEstadodeundelitotanaberrante.DefactoCONADIinculpaa
lacomunidadfinancierainternacionaldecomplicidadeneldelitodeetnocidiodel
puebloMapuche.LarespuestaporpartedelasautoridadesdelgobiernodeChile
nosehizoesperarel25deabrilde1997sesolicitlarenunciadeldirector
mapucheMauricioHuenchulafdeCONADI.

Alaluzdeestosantecedentesesmuyposiblequemsdealguienpiensaque
siguesiendoexageradoafirmarqueenChilesepracticaeletnocidiodelpueblo
Mapuche,yqueparatalfinseutilizanfondosdestinadosparalaasistenciaal
desarrolloprovenientesdeSueciayNoruega.

LaconstruccindecincorepresasenelRoBoBo,Rosagradodelos
Mapuche,noeselnicoantecedentequefundamentalaacusacindeetnocidio
delpuebloMapuche.LaconstruccindelasrepresashidroelctricasenelRo
BioBio,dondelosMapuchehanresididodurantemilesdeaosnoesunhecho
aislado.EletnocidiodelosMapuchesevienepracticadoenelcursodelos
ltimos14aos.

15
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Enelcursodelosltimos14aoselEstadochilenogradualmentepenetraenlos
territoriosMapuche.LaintencinesdesplazarsucesivamentealosMapuchede
susterritoriosancestrales.Esteplancorrespondeaunalneadeaccin(aligual
quemuchasotras)concebidaoriginalmenteporelentoncesdictadorAugusto
Pinochet,elmismoquehoyendasedesempeacomoComandanteenJefedel
Ejercitochileno.Elobjetivodeentoncessiguevigentehoyendaterminar
definitivamenteconlacuestinindgena.

LaraznquemotivlosplanesdeldictadorAugustoPinochetparaponeren
marchael etnocidioMapuchefueideolgica.Lagestinpolticadeladictadura
dePinochetsefundamentenlaimplementacindeunproyectopolticoy
econmicoinspiradoenlaideologaultraliberal.Consecuencialgicadela
implementacindetalprincipioconllevalaexplcitaexclusinconstitucionaldel
derechodepropiedadcolectivaejercidoporlosindgenas.Enelmarcodeeste
razocinioseimpusoprocederparaterminardefinitivamenteconlacuestin
indgena.

LapromulgacindelaleyNo.2.568de1979queestableciladivisindelas
reservasindgenasenpropiedadesindividuales.Apartirdeentoncesse
proyectaronsucesivasetapasdeocupacinydesplazamientodelosMapuchede
susterritoriosancestrales.En1983setrazaronlosplanesdeconstruccindeuna
autopistaqueatravesarunaextensamicroregindecomunidadesMapuche,
llamadaTrufTrufenlaIXregindeChileunadelaszonasmasantiguade
poblacinMapuche.Alrededordeesamismafechaseintentdarinicioala
explotacintursticadellagoBudi,lagosagradodelosMapuche.Tambinen
esosaossegestionlaentregaenconcesinalasempresasforestalesparala
explotacindeplantacionesdemonocultivodepinoinsigneyeucaliptosen
territorioMapuche.Yenestosmismosaossedecidiiniciarlaconstruccinde
lascincocentraleshidroelctricasenelAltoBoBorosagradodelos
Mapuche.

ApartedeprocedersealadivisindelasreservasMapucheenpropiedadprivada,
ningunodeestoproyectosseiniciaronduranteladictaduramilitardePinochet.
Laraznfuelafaltadefinanciamiento.Elactualgobiernodemocrticoa
diferenciadeladictaduracuentaconlalegitimidadpolticaparalaejecucinde
todosestosproyectos.Losorganismosfinancierosinternacionalesnotienenya

16
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

quepreocuparseporlegitimarsupresenciaenelterritorioMapuchenimucho
menoshacerseresponsablesdelasconsecuenciasdesuintervencin.Elcosto
polticoacausadelaejecucindeestosproyectosesunatareaquele
correspondealospolticoschilenosasumir.Esdeciraelloslescorresponde
confrontarseconlaopininpblicanacionaleinternacional.

Hastaestemomentolasconsecuenciasdelplanetnocidatrazadoporeldictador
Pinochetharesultadoenelsiguientedeteriorodelascondicionesdevidadel
puebloMapuche

Enelao1979ladictaduramilitarpromulglaleyNo.2.568.Estaley
reglamentlosprocedimientoslegalesqueasuvezfacilitaronladivisindelas
reservasindgenas(enChileselesdenominacomunidadesindgenas)en
propiedadindividualprivada.Hastaesemomentolasreservasindgenas
mapuchesgozabandeunstatusjurdicoespecialquelesgarantizabadetentarel
derecholegaldepropiedadcolectivadeestosterritorios.Laleyestableciquela
divisindelapropiedadcolectivapodasersolicitadaporcualquieradelos
miembrosdelasrespectivasreservaciones.Laleyestableciquebastabaquetan
slounodelosmiembrosdelareservaaslodemandaraparaqueelEstado
procedieraaladivisindelapropiedadcolectivaenpequeasparcelasprivadas.
Eneltextolegaltambinseestablecaqueapartirdeladivisinlastierras
dejarndeconsiderarsetierrasindgenaseindgenassusdueos.

Lasconsecuenciasdelaaplicacindeestaleyfuecatastrficaparaelpueblo
Mapuche.Delasaproximadamentedosmilreservasindgenasexistentesal
principiodeladcadadelsetenta,stassereducena665enladcadadel
ochenta.Esdecir,1.335reservacionessedisolvierontransformandoseen
pequeosprediosprivados.

Biensepodaesperarquelanuevaleyindgenadiseadaporelgobierno
democrticodePatricioAylwinsobreProteccin,FomentoyDesarrollodelas
EtniasIndgenasdeChilede1993enmendaraestasituacin.Sinembargonofue
as,enunpargrafoespecialsepreocupadedestacarquenoesintencindela
nuevalegislacinmodificarelstatusdepropiedadheredadodelaaplicacindela
leydePinochet.

17
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Lasconsecuenciasdelaconstruccindelaautopistaenlaregindereservas
Mapuche,llamadaTrufTrufnodejadesermenosdramticasparalavidadelos
Mapuche.Laautopistapasaratravsde23reservasMapuche.Almargendel
daoecolgicoseestimaqueelefectomsgraveserladesarticulacinsocial
(porestoseentiendedesarticulacin derelacionessociales,deparentesco,
religiosasyeconmicasentrelascomunidades)queseoperarenlareginde
TrufTruf.Unantecedenteilustrativoaesterespectoesquelasobrasde
construccindestruirnunacanchadeguillatn,(espaciofsicosagradodondese
realizanceremoniasreligiosas).Desdeunaperspectivamacroregionallas
consecuenciassondemayorenvergadura.SegnToledoLlancalleolaparticin
delterritoriodeTrufTrufnoafectatansloalas23reservasindgenasatravs
delascualespasarlaautopista,sinotendrcomoconsecuenciainmediatala
desarticulacindeuntejidoderelacionessocialesqueabarcauntotalde128
reservasMapuches.

LacentralhidroelctricaPanguequeseacabadeinauguradaesunarepresacon
capacidaddealmacenar175millonesdemetroscbicosdeagua.Suconstruccin
demandlainundaronde500hectreasdetierraybosquenativo.14kilmetros
decaudaldelRoBoBosonhoyendaunlagoartificial.

AtravsdelosmediosdecomunicacinsuecoslosfuncionariosdelBITShan
informadoalaopininpblicaquelaconstruccindelarepresadePangue
impliceltraslado(leasedeportacin)dealgunasdecenasdefamilias
Mapuche.Sinembargo,elantroplogochilenoRodrigoValenzuelaquinrealiz
unadetalladainvestigacinsobreelimpactoambientalquetendralacentral
PangueenlasreservasPehuenchescercanasalfuturoembalsecontradiceloque
expresaronlosfuncionariosdelBITS.

SegnValenzuelalaconstruccindelacentralhidroelctricagenerarun
crecienteyaceleradoprocesodecambiossociales,culturalesyeconmicosenel
rea.

Lalocalizacinderepresaporserprximaapoblaciones,recursosyreas
protegidasamenazaelpatrimonioculturaldeloshabitanteslazona.
Consecuenciainmediataesquealmenosafectaraunconglomeradode
poblacinindgenade6.000personasresidentesenelrea.Elantroplogo

18
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

destacalanecesidaddeaplicardiferentesmedidasparaaminorarlas
consecuenciasdeestenegativoimpactoambiental.SegnValenzuelaelgran
impedimentoparalaaplicacindesusrecomendacionesesqueenestemomento
enChilenosecuentaconlosrecursosniconunavoluntadpolticaparaoperaren
estadireccin.Dosobstculosimpidenunasolucinexpeditaporunapartenose
hanresueltoanlasreclamacionesterritorialesdelosMapuchesresidentesen
estazonageogrficayporotraparteenChilenoexisteapoyoestatalsuficiente
paraprotegeryconservarlasculturasaborgenes.

Lascondicionesenquesellevahaefectolaconstruccindelasegundacentral
hidroelctricaRalcosonengeneralsimilaraladelaprimeraqueseacabade
inaugurar.Respectoelimpactoambientalaqutambinseestimaque
directamentesevernafectadasmsdecienfamiliasdeascendenciaMapuche.
EstoimplicaquenuevamenteseprocederaladeportacindeMapuchedesus
territoriosancestrales.Queopinanlosafectados?

EnunaentrevistaalperidicoLaNacin10 elLonkoJosAntolnCurriaodela
comunidadindgenaQuepucaRalcoyPresidentedelCentroMapuchePehuenche
delAltoBoBoexpresalosiguiente:

Nosotrossomosloslegtimospropietariosdeestastierra,apesarque
oficialmentenosenosreconozcanuestrosderechos.Larepresa
inundarnuestroscementeriosdondeyacemimadremipadre,mis
abuelos,nuestrosbisabuelosnuestrosantepasadosanosotrosnos
corresponderayacerenestatierracuandonolleguelahorademorir.
ENDESAnuncanosinformsobreelproyecto,nosotrostanslonos
enteramosdequeesloquesucedacuandocomenzaronlas
excavaciones.
SegnRichardMcDermottdeWesternCanadWildernessComitteeWILD
CampaignLatotaltaladebosquesancestralesesunarealidadinexorable.Las
compaiastransnacionalesconocenelmontodelademandaporestetipode
maderayhacentodoloposibleporbrinadarlaposibilidaddeponerlaa
disposicindesusclientes.Anivelmundialsetalanbosquesancestralesauna
velocidadde122.000hectreasporao,loqueequivalealrededorde10canchas
defutbolporhora.A esteritmolas4,7millonesdehectreasdebosqueancestral

19
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

queaunseconservanintactasenChilesernarrasadasenunlapsode39aos.
HoyenChileesposibledeconstatarquelataladebosquesseconcentraen
arrasarlasespeciesecolgicasmsrarasdadasudemandacomercial.

Proyectosdedeforestacinsellevanacaboenelterritoriodeloshuillichesenlas
cercanasdeAncudenlaIsladeChilodondelaCompaaGoldenSpring
recibiautorizacinparadesforestar22,000hectareasdebosque.En elterritorio
LafquenchealsurdelaciudaddeValdiviaseproyectaladeforestacindeun
areade30KilometrosporlaCompaaCorema.

Talcomoseindicamsarriba,eletnocidiodelosMapuchesellevaaefectoen
estosmomentos.Esteprocesocomenzconlaabolicindelderechode
propiedadcolectiva,decretadaen1979.Sepuedeconstatarqueapartirde
entonceslosMapuche,sucesivamentehanidoperdiendoterritorio.La
construccinderepresasylaintroduccindelmonocultivoenelterritorio
MapuchecontribuyealadisminucindelosterritoriosancestralesMapuche.A
estohayqueagregarqueelEstadochilenoutilizalapolticadedeportacincon
elpropsitodelimpiartnicamenteampliasreasgeogrficasdondedurante
milesdeaossehahechosentirlapresenciafsicayculturaldelosMapuche.La
deportacinquesellevacaboconmotivodelaconstruccindelacentral
hidroelctricadePangue,esslounadeunaseriedereasentamientosforzadosal
cualsesometeralosMapucheenlosaosvenideros.

Tantolosinteresesprivadoschilenoscomolosinversionistasinternacionales
estnempeadosenqueeletnocidioseejecuterpidoyaespaldasdeopinin
pblicainternacional.AligualquecienaosatrselEstadochilenoponea
disposicindelosinversionistasgenerosascondicionesparaquemultipliquensus
gananciasenlosterritoriosindgenas.AlEstadochilenonoseinteresaenquiny
enqueformaseenriqueceenlosterritoriosocupados.ElEstadochilenose
conformaconutilizarlosrecursosgeneradosporlasinversionesextranjeraspara
llevaraefectounarpidayefectivalimpiezatnica.

Cadadlarqueseaportaenlaejecucindecadaunodelosproyectosquese
llevanacaboenlosterritoriosancestralesdelosMapuchecontribuyealetnocidio
delpuebloMapuche.CadadlarcontribuyealalimpiezatnicaqueelEstado
chilenosehaimpuestodefinitivamentellevaracabo.

20
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Todoindicaquelosfuncionariosdelosorganismosfinancierosydeasistenciaal
desarrollonosehanenteradobajoquecondicionesycircunstanciasgeopolticas
canalizanfondos.Enparticular,nohantomadoconcienciaqueconlaaprobacin
delfinanciamientodelproyectodelarepresaPanguesehanhechoresponsables
definanciareletnocidiodelosMapucheenChile.

Desde1883,enero1fechaenquenuestrosterritoriosfueronocupadosporlas
fuerzasmilitareschilenas,generacintrasgeneracinnoshemosenfrentadoal
hechoqueelEstadochilenonossiguetratandocomoprisionerosdeguerra.Hoy
en danoexisteningnantecedentequeindiquequesehaproducidouncambio
deactitudaesterespecto.

Desdeunaperspectivasuecalapreguntaescualessonlasrazonesqueimpulsana
losfuncionariosdeSIDAaprocedercontradelosMapuchedeChile?Esun
hechoquelosfuncionariosdeSIDAnoatiendenniescuchanlosargumentosde
lospueblosoriginarios.Estoquedademostradoenelcasodelaconstruccinde
represasenterritoriosdelosMapuchedeChileenladelosindgenasEmbera
katiodeColombialadelosindgenasHimbadeNamibiayenladelosgrupos
indgenasIban,Kenyah,Kayan,PenanyUkitdeMalasia.Entodosestoscasos
losfuncionariosdelSIDAnobrindaronningunaoportunidadalospueblos
originariosparaplantearsusargumentos.Esteesungraveprecedenteenla
implementacindelapolticadeasistenciaaldesarrolloquenecesariamentehay
quetomarencuenta.

Enconsideracinaestosochocasossepuedeafirmarquelosfuncionariosdel
SIDAqueasuvezsonlosresponsablesdeaplicarlapolticadeasistenciaal
desarrollosueca,estnenvadeconvertirseenunaamenazaparalaexistenciade
lospueblosoriginarios.

Elrabiosompetuneomodernistayneodesarrollistaquehoyenvuelvealos
funcionariosquegestionanlapolticadeasistenciaaldesarrolloenlospases
desarrolladoshacequestossetransformenesunaclaraamenazaparaellos
pueblosoriginariosysurespectivosecosistemas.Frenteaestasituacin,el
dilemaquehoyendaseponedeactualidadessimilaralqueseplanteaenel
casodelamanipulacindegenes.

21
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Hoyendanadiepuededeterminarclaramentecualessonlasconsecuenciasque
implicalamanipulacindelhabitatyecosistema.Sinembargo,enelcaso
Mapucheunacosaesclaralamanipulacinecosistemahacontribuidoaacelerar
elprocesodeetnocidio.

Esunhechoquedeacuerdoconlareglamentacinquehoyendaexisteenlos
pasesdonantesesmuydifcildeimpedirquelosfuncionariosdeldesarrollo
procedanamanipularecosistemas.

Porotraparte,lospueblosoriginariosnodisponendeningnrecursolegalpara
detenerlosintentosdemanipulacindesuhabitatyecosistema.Eshoraquelos
organismosinstitucionales,partidospolticos,organizacionesdeintersdelos
pasesgeneradoresdelaasistenciaaldesarrollotomencartaenelasunto.El
etnocidioqueenestemomentosellevaacaboencontradelpuebloMapuche
muestracuandramticaygraveeslasituacin.

Enformasimilaralareglamentacinexistenterespectolaexportacindearmas,
lapolticadeasistenciaaldesarrollonecesitadeunareglamentacinquerestrinja
lasposibilidadesdefinanciarmegaproyectos.Especialatencinsedebede
brindarcuandolasconsecuenciassontransformacionessubstancialesdelhabitat
delospueblosoriginariosysuecosistema.

EnChileelmecanismoquehapuestoenmarchaeletnocidiodelpuebloMapuche
obedeceaunadesafortunadacombinacindefactores.Estacombinacines
productodeunacircunstanciahistrica,econmicaysocialmuyparticular.El
efectodeestadesafortunadacombinacindefactoresresultaenelhechoquehoy
endalaposibilidadyresponsabilidaddemanipularelhabitatyelecosistemade
losMapuchequedeenmanosdelosinteresesprivados.Todoestobajoelavaly
financiamientogeneradoporfuncionariosirresponsableseincompetentesdelos
organismosfinancierosydeasistenciaaldesarrollo.

22
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Elmapucheenelmosaicoconceptualdela
clasepolticachilena

E lrebrotedelaviolenciainstitucionalencontradelosmapucheseciernecomo
unaespesanubequeensombrecelosalboresdelaprimaverachilena.Despusde
unanuevaetapaderecrudecimiento,cuyaexpresinmsnotorialaconstituyeel
asaltopolicialalasededelaorganizacinmapucheConsejodeTodaslas
Tierras,queculminconladetencindelldermapucheAucnHuilcamn.El
queporlodems,esmiembrodelConsejoCiudadanoqueasesoraeneltema
indgenaaladirectivadelPartidoporlaDemocracia.

Lapreguntaescomoybajoquecondiciones,ladetencindeHuilcamndeja
entreverlaausenciadeunaestrategiadelEjecutivopararesolverdiferenciascon
granpartedelpueblomapuche.Hastaquepuntoesevidente,laineficaciae
incoherenciadelaestrategiadelEjecutivoy,enconsecuencia,lanecesidadde
replantearsuslineamientos.Diversasencuestasrevelanquelaopininpublica
destacacomoimprescindibleatenderlasreinvindicacionesymantenereldilogo
conlasorganizacionesmapuche.

Todaslaspartesconcuerdanquesehaceimperioso"encararlasituacin
mapuche".Hastaelmomentolamodalidaddetratamientodelasituacinpor
partedelEjecutivohaconsistidoencederelsticamenteantelapresinde
diversosgrupos.Deotraformanoseexplica"lapolticadelasdoscaras"queen
elcursodeestosltimosaoshaimplementadoelEstado.Unodeesosrostroses
elquemuestrala"ComisindeVerdadyNuevoTrato",presididaporelex
PresidentedelaRepblicaPatricioAylwin,cuyoobjetivoesformarungrupo
territorial,compuestoporagricultoresdelazona,forestales,mapuchey
personerosdeGobierno,paralevantarunaestrategiaquegeneresolucionesde
fondoyfomentareldialogo.Aesterespectomsbiensehadevenidoenla

23
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

instauracindeunaComisindelMonologoHistrico.Elreversodelacaraesel
reflejocontrapuesto,elMinisterioPblico,laFiscalaqueimplacablemente
procederesguardandoelordenpblicoaplicandoelrigordelaleyycursando
ordenesdetencinencontradetodaexpresindeladramticarealidadqueest
detrsdelasactualesdemandasdelpueblomapuche.Miabuelodecaqueun
hombrededoscarasnodebedetenercabeza.

Laelitepolticachilenaensutareadeencararlasituacinmapuchenecesita
disponerdeunfundamentoquereguleyorientesurelacinconlacomunidad
mapuche.Lapreguntaeshastaquepuntoesanocintienecabeza.Laprensa
nacionalprofusaysistemticamentehadestacadolalneaintransigenteque
evidencialaredaccindelasdemandasdelasorganizacionespolticasmapuches.
Nadasedicedelacontraparte,sinembargolalecturadelamismaprensadejaen
evidencialaactivapresenciadeunsectorpoltico,empresarialymilitar,quelejos
deinteresarseenaportarconsoluciones,sugiereeinsisteenelusodelafuerza
comonicaformadeencararlasituacinmapuche.

Unaexpresintpicadelaintransigenciadeladerechaintelectualesla
criminalizacindelareinvidicacinpolticamapuche.Endiversosanlisisel
InstitutoLibertadyDesarrollo,yenparticularensultimoestudiotitulado"Las
ConexionesPolticasenelConflictoMapuche"sedescribealasorganizaciones
mapuchescomoexpresionesdeunmovimientopolticoqueporunladodestaca
reivindicacionessociales,yporotropromuevelaopcinarmada.Losmapuche
apelanalasociedadcivilybuscanapoyoparadeslegitimarelsistema
institucionalatravsdelcuestionamientoalneoliberalismo.Sedestacaqueesta
particularnocin,esproductodelasvinculacionesideolgicasquelas
organizacionesmapuchesmantienenconmovimientosarmadoscomoelEjrcito
ZapatistadeLiberacinNacionalylaETAvasca,ascomosusrelaciones
pasadasconelFrenteManuelRodrguezyelMovimientodeIzquierda
Revolucionaria.Tresorganizacionesmapucheseidentificancomounpeligropara
laseguridadnacionalelConsejodeTodaslasTierras,laIdentidadTerritorial
LafkencheylaCoordinadoraAraucoMalleco.

Unaversinmssofisticadadeestamismainterpretacinesladeunodelos
matutinosmsimportantesdeChile,queensueditorialdestacalacuestin
mapuchecomoestrictamanifestacindeunproblemasocial.Seestableceque

24
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

noexistenmapuche,sinochilenosensituacindeindigencia.Sesugiereabordar
elproblemaconmximaprioridadteniendoenconsideracinlasituacinde
extremapobrezaydesatendiendoelorigendelosantepasadosdequienesla
sufren.Lareinvindicacindeunaculturaindgenaesunsupuesto,puesloque
existehoynoesuna"culturaindgena",sinoelresultadodecincosiglosde
mezclacultural.Lasreinvidicacionespolticasdeciertasorganizaciones
calificadascomoindgenasrespondenalospropsitosdegruposquebuscan
beneficiomaterial,derivndoseenexigenciasquetrastornanelordensocial,
jurdicoyeconmicodelpas.Apoyadosalgunosncleosdeellosporinstancias
internacionales,ideologizadaseinstrumentalizadasdesdelaizquierda,yen
ciertoscasosporinteresesforneoscontrapuestosalosnacionales.

Laopinindelnicodiputadodeorigenmapuchey secretarionacionaldela
DemocraciaCristianaFranciscoHuenchumilla,hechaportierratodala
estructuraconceptualquesustentaelanlisisdeladerechaalafirmarqueChile
esunpasracistacuyaclasedirigenteignoracompletamentelaprofundidaddel
conflictomapucheporquenoconocelahistoriaydramticarealidadqueest
detrsdelasactualesdemandasdeestepueblo.Porsuparteenelmismo
partido,manifestandosudesacuerdoelsenadorJorgeLavanderosealaquela
solucinalproblemadelaetniamapucheeslucharcontrasupobrezay
marginacinsocial.

Dentrodeestemosaicodedesencuentroconceptualvaledestacarunomseldel
presidentedelPartidoSocialista,CamiloEscalonaquienacabadeanunciarque
realizaranelIICongresoNacionalIndgenaconelpropsitodeelaborarun
conjuntodepropuestasquereafirmenyoptimicenlapolticadelGobiernodel
PresidenteLagosenmateriaindgena.

Loscontrastesquesedesvelanenlavisindeltemaindgenadelospolticos
chilenosnosadentranen unabrumadeirrealidad,peroporsobretodonos
recuerdanqueelmapucheyloindgenasiguesiendounaproyeccinintelectual
detristessoledades,dondelamuertemsquelavidaparecereinar
soberanamente.

25
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Lacuestinindgenayeldilemadel
dolor osodesar r aigodelaclasepoltica
chilena

E l22demarzode1979elDictadorpinochetdecretlapublicacindelaley
2.568queimpusoladivisindelascomunidadesindgenasenpequeoslotes
privados.ApartirdeesedalanacinMapuche11 sedeclarenabierta
confrontacinconelrgimenmilitar.Duranteladcadadelsetentayelochenta
sehizosentiralolargodelsurdeChilelavozdeprotestadelomapuches.Una
vezmaslosindomablesMapuchesseenfrentabanalasfuerzasmilitares
chilenas12 paradefendersuautonoma.

Siseobservalasfotosdeprensadeladcadadelochentasepuedeapreciarque
entodoslosactospolticosdelaentoncescoalicinopositoraalregimenmilitar
contconlapresenciadelosrepresentantesdelaetniaMapuche.Duranteese
periodo,juntoalasmsdestacadaspersonalidadespolticaschilenassepodaver
aJosSantosMillaoyLucyTrapi,entoncesmximosrepresentantesdela
organizacinMapuche,AdMapuquenucleabaalosrepresentantespolticos
Mapuchemsconnotados.

LapresenciadelosindmitosMapuchejuntoalosmsconnotadospolticos
chilenosclaramenteilustrabalaindeclinabledecisindelaoposicinpolticade
lucharhastaelfinalporlasreivindicacionesdemocrticas.LaimagenMapuche
comosmboloderesistenciafueaprovechadamagistralmenteporlosexpertosen
propagandadelaentoncesoposicinpoltica.

Lavictoriadelaoposicinalrgimenmilitarenlaseleccionesconvocadasporla
dictaduraen1989,implicuncambiodeimagen.Lacoalicindepartidosenel
gobiernonopodaseguirpresentandounaimagendeconfrontacin.Sutilmente

26
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

losMapuchefuerondesplazadosdelaiconografapolticachilena.
SimultneamentelaDemocraciaCristianasepreocupdedesarticularla
organizacinMapucheAdMapu,creandosupropiaorganizacinconlos
Mapucheadeptosaestepartido.

FueronlosMapucheel primergruposocialqueenChiletomolainiciativayque
seatreviadesafiaraladictadura.Estainiciativafueunimportanteestimulo
moralparaelsectormayoritariodelasociedadchilenaqueseoponaala
dictadurayporlotantomerecaunaretribucinpoltica.

DeacuerdoconelanlisisdeGacita(1992)13 fueronlosmapucheselprimer
gruposocialqueenChilequeseatreviaenfrentaraladictadura.Aestoes
posibleagregarqueestedesafofueunimportanteestimulomoralparaelsector
mayoritariodelasociedadchilenaqueseoponaaladictadura.Esdecir,la
alianzadelospartidosdelaoposicinaladictaduraconlosmapuches,no
correspondatansloarazonesdecosmticapublicitaria.

NoesvanoqueunadelasprimerastareasqueemprendielgobiernodePatricio
Aylwinfueladeprepararunproyectodeleyquerestituyeralosderechoslegales
delosMapucheabolidosporladictadura.LanuevaleyindgenaNo.19.253
dictadael5deoctubrede1993aligualqueenoportunidadesanteriores
promovilacreacindeunorganismoresponsabledecoordinaryejecutarlas
directricesenunciadasenelcuerpolegalquesepasallamarCorporacin
NacionaldeDesarrolloIndgena(CONADI).

Annohatranscurridounadcadadesdelapromulgacindelaleyqueibaa
velarporlaproteccin,fomentoydesarrollodelasetniasindgenasdeChiley
enelcursodetancortotiemposepuedeconstatarquepocasvecesenlahistoria
legalsehatestimoniadounatanflagranteviolacindelosprincipiosenunciados
enuntextolegal.Biensepodaesperarquelanuevaleyindgenade1993
enmendaraestasituacin.Sinembargonofueasunpargrafoespecialse
destacaquenoesintencindelanuevalegislacinmodificarelstatusde
propiedadheredadodelaaplicacindelaleydePinochet.

Nodejandesermenosdramticaslasconsecuenciasdelaconstruccindela
CarreteradelaCostaatravsdeterritoriomapuche.Elefectodirectoesla

27
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

desarticulacinsocialqueseoperaenextensasmicroregionesdecomunidades
mapuche.Hastaelmomentoelavancedelasobrasdeconstruccinha
ocasionadoladestruccindecanchasdenguillatn,espaciossagradosyla
segmentacindeltejidoderelacionessocialesestablecidosentrecomunidades
mapuchesalolargodesiglos.

Hoyenda,sepuedeconstatarlapresenciadealrededordeunas20compaas
forestalesoperandoenterritorioancestralmapuche.Lasplantacionesdelrea
forestalcasiensutotalidaddatanentre1974y1980.Cuandosellevacabola
adquisicindelactualterritorioforestalatravsderematesfraudulentososimple
traspasosdeempresasforestalesestatalesalsectorprivado,esdeciraun
reducidosectorfinanciero.Elao1974elDecretoLey701promulgadoporel
gobiernomilitar,asegurungenerososubsidioparalaplantacindeespecies
forestalesllegandoacubrirel75%delvalorinvertido.

LacomunadeTira,dediezmilhabitantes(70%deorigenmapuche),unadelas
comunasmspobresdelpas,esunejemplodecomolasempresasforestaleshan
despojadodelatierrayenlapracticaarruinadoalapoblacinindgena.La
empresaforestalMinincodelgrupoMatteLarrain,espropietariadel60%delas
tierrasdelacomuna,enlasqueexplotanpinoyeucalipto.Dentrodelosmuchos
privilegiosqueelEstadoaconcedidoalasforestalessecuentaelquestasestn
exentasdelpagodetodotipodeimpuestos.Porende,noesdifcildededucirla
secueladeconsecuenciasqueimplicalapresenciayvecindaddelasforestales
paralascomunidadesmapuchesdelaVIII,IXyXRegin.Masqueun
beneficio,lavecindadconlasforestalessepercibecomounamaldicin.

Elorganismoestatal chilenoconmsautoridadenlamaterialaCONADI,
cuandolecorrespondievaluarelproyectohidroelctricoRalco,determinque
ejecutarunproyectodeestanaturalezaeraprocederenunaprcticaetnocida.Es
sorprendenteeinusualqueunaacusacintangravesedirijaencontradeEstado
democrtico,yqueasuvezunorganismoestatalacuseasupropioEstadodeun
delitotanaberrante.Noenvanodosdirectoresmapuchesnominadosporel
GobiernodeChilehansidoobligadosarenunciardesuscargos.

LaraznquemotivlosplanesdeldictadorAugustoPinochetparaterminar
definitivamenteconloqueeldictadordenomin"lacuestinindgena"fue

28
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

ideolgica.Lagestinpolticadelgobiernomilitarsefundamentenla
implementacindeunproyectopolticoyeconmicoinspiradoenlaideologa
ultraliberal.Consecuencialgicadelaimplementacindetalprincipioconllevala
explcitaexclusinconstitucionalyfsicadelosindgenas.

Deacuerdoconlosantecedentesexpuestos,todoindicaqueel"terminarconla
cuestinindgena"siguesiendounpuntovigenteenlaagendapolticaactual.
Cadavezqueseinquieresobrelasrazonesquemotivanlaejecucindelos
megaproyectosenterritoriomapucheescomnquelosfuncionariosypolticos
delactualGobiernoreincidanenladeclamacindeltenebrosomantraes
necesarioporqueaslodemandaelintersnacional.Peroapartedeconstatarel
sutilusodeestainflexinretricacabepreguntarsequeesloquemotivaala
elitepolticaaseguiravalandousandolaspalabrasdelaCONADIeletnocidio
mapuche?

ElPresidentedeChileSr.RicardoLagosdeclaraen1998respectola"necesidad"
deconstruirlarepresaRalco"Esdolorosoeldesarraigoqueseproduce.Es
necesarioreflexionarcmosecompatibilizalanecesidaddeelectricidadpara14
millonesdechilenosyeldesarraigodeungrupodefamilias"Noesmuydifcil
deducirqueenelmesdeoctubredel2000dichalneadereflexineslaque
justificayexplicalaausencialosdiputadosoficialistas,paraquenoconcurrieran
avotarporlareformaalaCartaFundamentalquebuscabaotorgar
reconocimiento,anivelconstitucional,alospueblosindgenas.

Noescasualidadquelosmasconnotadospolticosdelaentoncesoposicin
polticaaladictaduramilitarposaranparalafotoconloslderespolticos
mapuches.Lasmedidaslegalesimplementadasalcomienzodelperiodode
GobiernodelaConcertacindePartidosporlaDemocraciaenfavordela
poblacinindgenadeChilenocorrespondenaloquesepuedadenominaracto
debuenavoluntadoaccindebeneficenciapoltica.Bastalalecturadelasactas
deldenominadoPactodeNuevaImperial,paraentenderqueen1989los
representantesdelaConcertacinasumieronuncompromisopolticoconlos
indgenasdeChile.Compromisoquenohancumplidoesms,delque
totalmentesehandesentendido.Bastaunamiradaretrospectivaparaconstatar
quelaclasepolticaenelpoderhatraicionadoalmovimientopolticomapuche.

29
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Eshoradeasumirresponsabilidadespolticasfrentealosquemuchoscreenun
eufemismolahistoriaqueenestecasosemanifiestaenlaevidenciadelos
testimonios.Alasclasespolticas,desdeunasituacindepodermuchasvecesse
leshacedifcilentenderqueelprotagonismoestaendirectarelacinconla
necesidaddeasumirlaresponsabilidadporsusactos.Valelapenarecordarque

ElDepartamentodeEstadonorteamericanoensuInformeAnualsobreDerechos
Humanoscorrespondientea1999llamalaatencinsobrelasirregularidadesen
tornoalasituacinlegaldelosdetenidosmapucheylosabusosdequehansido
objetomujeresynios(febrero,2000).Asituacionessimilaresaludelacondena
alEstadoChilenoporlasviolacionesdelosDerechosHumanosdelosMapuche
presentada(Agosto,1999)porlaFundacinDanielleMitterrand,FranceLiberts,
anteSubcomisindeLuchaContralasMedidasDiscriminatoriasyporla
ProteccindelasMinorasdelasNacionesUnidas.SobrelomismorefiereLa
PropuestadeResolucinporlaviolacindelosderechoshumanosdela
poblacinmapuchedeChiledelParlamentoEuropeo(marzode1999)yla
condenaalGobiernodeChiledelComitporlaEliminacindelaDiscriminacin
RacialdelasNacionesUnidaspordiscriminacinqueseejercecontrala
poblacinindgena(agosto,1999).

Lasevidenciasquefundamentanlasdenunciasdeestosorganismos
internacionales(sisumamoslasdenunciasdeotrosorganismosmenores,la
listapasaasertresvecesmaslarga)reflejanelcarcteryenvergaduradela
traicinenquehanincurridolospolticosenladcadadegobiernodela
ConcertacindePartidosporlaDemocracia.

Esmuyprobablequelajustificacindetalprocederloavaleelenunciodel
dilemadeldolorosoeldesarraigohistrico.Siguiendoelrazonamiento
expuestoporelPrimerMandatariosepuedededucirquelaclasepolticachilena
detantoentantoseconfrontaconundilematicoymoraldondeseimponela
necesariareflexinsobrecmosecompatibilizaelbienestardemillonesde
chilenosyeldesarraigodeungrupodeindgenas.

Estedilemaentantopreceptoticoymoraltienetristesantecedentes.Entanto
antecedentehistricolaevidenciaessiemprelamismaelbienestarmaterialno

30
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

siempreescompatibleconelprogresohumano.Elunotieneprecioyelotroesun
valorens.

31
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Ar aucana.DilemaAncestr al

E lViernes12deMayode2000trasmsde50dasdelaboresconcluysus
funcioneslamesadetrabajosobreeltemaindgena.Enlamesaparticiparonlas
etniasmsnumerosasdelpas,empresariosforestalesyagrcolas,representantes
devariosministerios,eiglesias,quienessedividieronencincocomisiones:
gestinterritorial,fomentoproductivo,culturayeducacin,indgenasurbanos,y
legislacin.Losparticipantesconcluyeronsutrabajohaciendoentregaal
PresidenteRicardoLagosdeundocumentodondeseestableceunaseriede
propuestasparalasetnias.Lomsdestacadodeesteeventofuequealigualque
enanterioresoportunidadeseltemadelreconocimientoconstitucionaldelas
etniasfuerechazado.Losempresarios,mayoritariamentemanifestaronsu
oposicinalapropuesta.Nosabemossiotrosdelosparticipantesse
manifestaron,peroloquesiquedclaroesqueendefinitivanoselogrun
consenso.

El domingo14demayodel2000enElMercurioelSr.SergioVillalobospublica
Araucana:ErroresAncestrales.Endichoartculoresumeenconcisaslneasla
esenciadesulegadointelectualalahistoriografachilena.Enlosubstancial
destacaquenuncaexistiunafronteraquedelimitaralomapucheyloespaol
estocomoconsecuenciadelsometimientohistricoaraucano.Acentuadoporel
hechoquelaasimilacinindgenaesunfenmenoininterrumpidodesdela
llegadadelosespaolesalterritoriomapuche.Loqueexponeenelmencionado
artculo,esendefinitivalatesiscentraldetodalaproduccincientficadel
premionacionaldehistoriaalacualhadedicadocientosdehojasyhorasde
exhaustivarecopilacindematerial.Endefinitivaeseeselmritoacadmicoy
cientficoquesegnlaAcademiadeHistoriadeChileloavalaparahacerse
acreedordeunodelosreconocimientomsimportantesquepuedenadjudicarsea
unintelectualenChile.

32
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

NoescasualidadqueelSr.Villalobosseesfuerceenpublicarsuarticuloal
conocerlasconclusioneslamesadetrabajosobreeltemaindgena.Enestesutil
mensajeelSr.Villalobosexponepblicamentesuopininafindeespecificar
claramentesuposicinfrentealaeventualredaccindeunaagendadediscusin
delaComisindeVerdadHistrica.

Valedestacarquelalecturadelarticulodelconnotadointelectualdenotaquela
exaltacinlotraicionaensuredaccin.Innecesariamenteseexcedeenelafnde
enfatizarsusargumentos.ExpresionestalescomoLajusticiaenlugardela
venganza,lamonogamiaylacondenadelahomosexualidad,queeraunaprctica
corriente...resultanextremadamenteexageradas,alosojosdellector.Vale
destacarquelafraseEseesunhechouniversal,repetidoentodaspartesdonde
unaculturaavanzadaseimpusoaotramenosevolucionada.En Europao
EstadosUnidosporsuconnotanciaracistamotivarademandasjudicialesy ms
quealgunareaccindelacomunidadacadmicaoinstitucinpoltica.Peronoen
Chile,comoyaestamosacostumbrados....

EnChile,porelcontrario,eldiariodemayorcirculacinnacionalElMercurio,
luegodeunamoderadareaccindetresacadmicoschilenos,alasopiniones
vertidasporelSr.Villaloboslebrindaunasegundaoportunidaddeventilarsus
prejuicios.ElDomingo3deSeptiembrede2000unsegundoartculotitulado
CaminosAncestraleselhistoriadorenfatizaloexpresadoenelprimero,as
comonosrevelasujuiciofrentealademandadenosotroslosdescendientesde
losaraucanos....niEstadonileyespropias,autonomanibanderadiferente.
Tampococompensacionespecuniariasporfallosadversosdelajusticia.

Nomeinteresadestacarlosimproperiosnilasimprecisioneshistricas
mencionadasporelSr.Villalobos.Loquemeinteresaprecisaresalgunos
comentariossobreeltemapredilectodeldistinguidocatedrticolasfronteraso
laexpansinfronteriza,queendefinitivalohahechomeritoriodeunpremio
nacional dehistoria.

Eltemadelasfronterasodelaexpansinfronterizaesunadelaspreguntas
crucialesdelahistoriografadelasrepblicasdelasAmricasnacidasenlos
alboresdelsigloXX.Ylaversinquenosentregaaesterespectoelautordel

33
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

artculoesslounaverdadamedias...(tomndomelalibertaddeparafrasear
aldistinguidoacadmico).

Eneltiempoeltemayeldilemasiguesiendoactual.Particularmenteporelhecho
dedeterminarhastaquepuntonuestrosancestrosrenunciaronoperdieronel
derechoalaposesindesusterritorios.Porende,queantecedentenoshabilitaa
nosotroslosdescendientesdelosaraucanosparareclamarderechosancestrales.
AesterespectolosresultadosquepuedaevacuarunaComisindeVerdad
Histricaesdecisivaytrascendente.

LosforjadoresdelosactualesEstadosRepublicanos,entendieronlaimportancia
demodificarestaduda.IlustrativaeslaformulacindeSimn Bolvarenrelacin
conel tema

Nosomoseuropeos,nosomosindios,sinounaespeciemediaentrelos
aborgenesylosespaoles.americanospornacimientoyeuropeospor
derechos,noshallamosenelconflictodedisputaralosnaturaleslosttulosde
posesinydemantenernosenelpasquenosvionacer,contralaoposicinde
losinvasoresasnuestrocasoeselmsextraordinarioycomplicado.
(DiscursodeAngostura,1819)

Esasqueeneltiempo,estapreocupacinhatrascendidoalosmbitos
acadmicos.AesterespectolateoradeexpansinfronterizaenlasAmricas
consideradosmodelosdeapropiacindeterritorios.DeacuerdoconTurner
(1893)enThesignificanceoftheFrontierinAmericanHistoryenelcaso
norteamericanoexpansinfronterizasefundamentaenlaapropiacindefree
lands(tierrasbaldas).Bolton(1932)TheEpicofGreaterAmericapuntualiza
queenelcasohispanoamericanolaexpansinsematerializasobreterritoriosque
formalmentepertenecanalaCoronaespaola.Enestecaso,laexpansin
fronterizasefundamentaenungradualprocesodeincorporacinterritorial.

Elhechoqueesteprocesoseagradual deacuerdocondiferenteshistoriadores
obedeceacondicionantesatribuidasalosgruposindgenasfronterizos.Los
gruposindgenassedentariosfueronrpidamenteincorporadosalajurisdiccin
fronteriza,sinembargo,nosucedilomismoconlosgruposindgenasnmades.
Laresistenciadeestosgrupos(chichimecas,pampasyaraucanos)alainvasin

34
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

impusieronlanecesidaddecrearfronterasmilitares.LafronteradelroBioBio,
quedelimitabaelterritoriomapuchedelespaoleselejemploilustrativodeesta
situacinhistrica.

DeacuerdoconTurnerladiferenciaestructuralentreUSAylasociedadeuropea
radicaenlaexistenciadeunafrontera,dondelaluchadelospioneroscontrala
naturalezahostilcontribuyealdesarrollodelanuevasociedad.Enelcursode
estacontradiccininicialseforjanloselementosquepasanaserloscomponentes
esencialesdelcarcternacionalnorteamericanoelindividualismo,lainiciativa
personal,lacapacidaddeimprovisacin.

Elcontinuoavancedecolonossobrelastierrasbaldasdeloeste(freelands)
forjalamentalidaddeunpuebloenexpansin,enbuscadenuevasoportunidades
yqueadaptndoseacontinuoscambioscimientaeldesarrollodelsistema
democrticonorteamericano.ConTurnerlanocinfronterasetransformaenel
mitodellaissezfaire.

Webb(1986)ensuestudioTheGreatFrontieraplicaestemodeloenelanlisis
delsurgimientodelasrepblicasdeCanad,Australia,SudAfricayNueva
Zelandia.ConWebblatesisdelgranycontinuoavanceesaplicadaenla
configuracindeunestecivilizadoyunoestenocolonizado.Mackendrick
(1957)Romancolonizationandthefrontierhypothesiscontribuyeconel
conceptodelhombrefronterizoylaciudadestadocomoagentesportadores
delacivilizacinyelprogreso.

ElterritorioubicadoalsurdelroBioBioyalnortedelroToltn,nopudoser
colonizadoporlamonarquaespaola.Lapoblacinindgenafrustrlosintentos
deasentamientoespaolcuandoafinesdelsigloXVIdestruytodoslos
pobladosespaolesubicadosensusterritorios.Despusdeestelevantamiento
indgena,sedecidipostergarlarecuperacindelterritorioperdidoyfijarelro
BioBocomolmitedelacolonizacinespaola.Assurgiacomienzosdel
sigloXVIIunafronteraeminentementemilitaryseinstitucionalizelconflicto
hispanoindgena.

LadiscusinsobreelsignificadohistricodelafronteraenLatinoamrica
comienzaconBolton(1917)ThemissionasaFrontierInstitutionintheSpanish

35
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

AmericanColonies,quehaciendoreferenciaalpostuladoestablecidoporTurner
destacalavigenciadeotromodeloborderlandsqueseraelcaractersticodel
desarrollohistricodelasrepblicashispanoamericanas.Boltonadiferenciade
Turnernovelafronteracomolapuntodeaccesodeunterritoriolibre,sinoun
territoriopobladoporindgenas.

Unespaciosociopolticodondecoexisteninstitucionesyrelacionessociales
particulares.Doslneassehandedicadoaaportarelementosalsustentodeesta
tesis.Porunladolaqueestudialainfluenciadeinstitucionestalescomolas
misionesquelaspercibencomoelelementovitaldelsistemapioneroespaol
bsicamenteporsuroldeagentesreligiososycivilizadores.Esdeciractores
polticosysocialesdelaconquista.

LatesisdeBoltonhainspiradounsinnmerodeestudioseinvestigaciones
concentradasenlainfluenciadeotrasinstitucionesinvolucradasenlaexpansin
fronterizatalescomolospresidios.lasmiliciasycolonos.Unenfoqueque
consideraelladoindgenaseapreocupadodedestacarcomolasinstitucionesde
lospueblosoriginariosseadaptaronalascondicionesimpuestas.Enelcaso
mapuchevaledestacarlosestudiossobrelosparlamentoshispanocriolloslas
relacionescomercialesfronterizasylosfuatamapumapuche.

Viendolascosasdesdeestaperspectivasehaceevidentequelaversindeltipo
defronteraylaexpansinfronterizaqueduranteaosnosllevacontandoel
destacadoPremionacionaldeHistoraestendenciosayarbitraria.Pretende
convencernosdequeexpansinfronterizachilenaaligualqueelcaso
norteamericanosefundamentaenelprincipiodefreelands,esdecirenla
apropiacindetierrasbaldas.

Enestecasolobaldosereflejaenlametforadeunindioborracho,traidor,
ladrnsindiosniley,adecirdeldistinguidocatedrticoprotagonistasdesu
propiadominacin.Aquellosquesegnelhistoriadorrenunciaronaderechos
ancestrales,queaceptaronladominacin.Porlotanto,losantecedentes
histricos(laselosdelSr.Villalobos)noavalanderechosancestralespara
apoyarlasdemandasdelosdescendientesdearaucanos.....

36
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Adiferenciadeotroscolegasquesehanexpresadosobrelosjuiciosvertidospor
elSr.Villalobosmiopininesqueelpremionacionaldehistoriatienepor
intencininsinuarnosqueel temadelreconocimientoconstitucionaldelasetnias
notienecabidaenlaagendadelaComisindeVerdadHistrica.Yqueen
particularlaintencindelautordelartculoesadvertiralGobiernosobrela
naturalezadesupropuesta,ascomounclarollamadodeatenciny
emplazamientodelacomunidadintelectualchilena.

Elprimerodejuniode2000elPresidentedeChileRicardoLagosdioaconocer
diecisismedidasdesolucinalosproblemasqueaquejanalospueblos
indgenas,comorespuestaalasdemandassurgidasenla"mesadetrabajo"para
lospueblosoriginarios.

ElpresidenteanunciquehadecididocrearunaComisindeVerdadHistrica
yNuevoTrato,alaquepedirquenosayudeahacerunanuevapolticadepas,
queabordelosproblemasfundamentalesdelospueblosindgenasyel
reconocimientodenuestradiversidad,quepongajusticiayordenelasrelaciones
delospueblosoriginariosconlasociedadglobal".

Lacomunidadintelectualesmapuche,queseguramentenoserconvocadaa
participarenningunacomisinymuchomenosdeverdadhistricasiguecon
expectacinelcursodelosacontecimientos.

37
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Lar econquistaneoliber al.Pueblomapuche


yglobalizacineconmica

Aprovechandolasventajasquebrindabalascircunstanciasdelaguerrafrala
dictaduramilitargestionlaintegracindelaeconomachilenaalcircuitodela
economademercadoglobal.Ceidaaestaspremisas,losadministradoresde
turnodelestadoleshacorrespondidomantenerfirmeeltimnenfuncinde
asegurarelcursotrazadoporelproyectoneoliberal.Enestepaslaimposicinde
laagendaneoliberalhadesveladolosaspectosmsbrutaleslaglobalizacin
econmica.

Desdeperspectivaindgenalaglobalizacineconmicairrumpecomounfactor
dedesintegracindelordenestablecidoyaquerompeelbalanceestablecido
entreEstadoliberalylasminorasindgenas.Dicharupturaestableceunanueva
divergenciadondeporunladosesitapueblosindgenas,derechoscolectivosy
territorialidad,yporotrolado,globalizacin,consorciostransnacionalesy
Estado.Enestanuevasituacinelmovimientoindgenaanivelmundialse
emplazaenunplanodecontiendalocalyglobal.

Talcomosemanifiestaenelcasochilenolacuestincentraltienequeverconlos
mecanismoslegalesquehabilitanalosEstadosnacionales,parafacilitarel
accesoeincursindelosconsorciostransnacionalesenterritoriodefinidocomo
indgena.

Enelcasodelanacin MapucheenChilelarupturaquehereferido,es
manifiestaconeladvenimientodeladictaduramilitarconsecuentementeconla
gestindelacontrarreformaagrariaylaprivatizacindelasreservasmapuche.
Desdeentoncesperdurauncuerpolegalquehabilitaelaccesodelosconsorcios
transnacionalesenterritorioindgena.Labrutalincursindelastransnacionales

38
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

enterritorioindgenanoobedeceaningnpropsitosofisticado,sinoquela
legalidadvigenterespondeaunraciociniopragmticolaintegracindela
economachilenaalcircuitodelaeconomademercadoglobal.

Laenajenacindenuestroterritorioyeltotaldeteriorodelecosistemaesel
precioquenoscorrespondepagarenesteproyectoneoliberal.Esto,bajola
modalidadlegaldecreacinreasgeogrficasdestinadasalmonocultivoy
posteriormentecedidasenconcesinalmejorpostor.Todoestobajoellibre
antojoycriteriodelosadministradoresdeturnodelaparatoestatalchileno.

Medianteestemecanismoduranteelgobiernodelaconcertacinvadecretoley,
sehatransformadounreadecercanaalas900milhectreasdemarenzonade
acuiculturaesdecirdestinadaalaindustriasalmonera.Similaralprocedimiento
queutilizoladictaduraalconsignaralrededordosmillonesdehectreasparael
monocultivoforestal.Enamboscasoselproyectocomprendeterritorios
originalmenteindgenasMapuche.

Esasquelasaproximadamente500milhectreasenlasqueseaglomeranlas
2000reservasindgenasMapuchehansidotransformadasenunarchipilago
emplazadasenungigantescoocanodemonocultivos.Loshabitantesdelas
reservasindgenasmapuchedelsurdeChileexperimentanunadramtica
alteracindesuecosistema.Elbosqueartificialsecasusesterosypozos,losasla
geogrficamenteycontaminaelsuelo.

LoscomunerosMapuchedelasreservasdelaszonasdebosquenativo,
confrontanprocesosjudicialespornodisponerdedocumentosqueacreditenla
propiedaddelastierrasdesusreservasybosques.Deacuerdoconnuestras
estimacionesun70porcientodelasentidadesterritorialesmapucheson
directamenteafectadasporelimpactoambientalproductodelapenetracinde
lasforestalesylasempresassalmoneras.

EntrelasregionesVIIIyIXdelSurdeChile,seconcentranlasplantaciones
artificialesmsgrandesdelmundo.Elmontodelosingresosdelasexportaciones
forestalesalcanzalosUS$2billonesporao.Elsectorpesqueroydeacuicultura
bsicamenteapostadoenChiloinsulargeneraUS$2.000millonesanuales.La
produccindesalmnencautiveriosehaelevadocasien50vecesenpocoms

39
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

deunadcadaloquehasignificadoqueChiledesplazaNoruegacomoprincipal
pasproductordesalmnenelmundo.Ensimilarescondicionesquealasde
sectorforestalsedestacaunreducidogrupodeconsorcioseconmicosque
controlanel88%detodalacapturapesquerayel90%delasexportacionesde
productosdelmardeChile.

Ladiscrepanciaquehadevenidoenconflictosemanifiestaenladisputaporel
accesoalosrecursosvitales.Situacinquenoesextraaenlasactuales
circunstanciasdeexpansindelaglobalizacineconmica.Tampocoesmenos
extraalareaccindeloscomunerosMapuchecuandolevantanlareivindicacin
porladefensadelderechoalavida.

Entrminosespecficoselaccesodiferenciadohadevenidoenlaverificacinde
lacorrelacinentreexpansinforestal industriadelsalmneincrementodela
miseria.Enlaszonasdemonocultivoforestalseconcentranlosmsaltosniveles
demiseriaypobrezadetodoChileyenparticularentrelosmspobresdelos
pobresseencuentranlascomunidadesMapuche.Valgadeconsiderarqueen
nuestroterritoriosegeneralariquezadelosmsricosentrelosricosdeChile.

LasituacinalaqueseenfrentalapoblacinMapucheensuterritorionos
confrontaconelhechoquereasconsideradascomopartepatrimoniodelos
"comunes",disponiblesparatodavida,seconviertenenpartedelsistemade
comercioglobal.Estaproblemtica,desdehaceuntiempohadadocursoaun
debaterespectodefinicinyreformulacindeconceptostalescomosoberana,
territorioyterritorialidad.

Definitivamentenoencauzamosenunanuevavadedefinicineldiscursosobre
lapropiedadjurisdiccionalestablecidoporelEstadonacionalylosarquitectos
delaglobalizacineconmica.Estatemaqueparaelpresidentevitaliciodela
FundacinNerudatansoloesdiscutibledesdelaperspectivadelaevidente
vigenciadelEstadodeDerechoenChile.adquiereconnotanciadeprctica
etnocidaparalanuevalegislacin(olegalidad)global.

Elusodelconceptoetnocidionoesunaconstruccinretrica,espartedel
derechointernacional.Elprimeroenadoptarloalasituacinpolticosocial
MapuchefueMauricioHuenchulaf,queensucondicindedirectordela

40
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

CorporacinNacionaldeDesarrolloIndgena(CONADI)transcribitalconcepto
enuninformesobreelimpactodelaconstruccindelacentralhidroelctrica
RalkoenlacomunidadMapuchepewenche.Consecuenciadelocual,el25de
abrilde1997selesolicitlarenunciadesucargo.

Desdelaperspectivadelderechoglobal(entindasedichaprcticacomopor
ejemplolavigenciaycorrespondientesistemadepunicinuniversalencasode
violacindelosderechoshumanos)seconsideraqueelEstadochilenollevaa
efectounapracticaetnocidaencontradelanacinmapuche.Comoprctica
etnocidasecontemplaelinstardirectaeindirectamentelaextincindelos
recursosnaturalesyeldeteriorogeneralizadodelascondicionesdevidadelos
comunerosdelterritorio

MapuchequeconllevaelsucesivodesplazamientodeloMapucheydelos
Mapuchedesusterritoriosancestrales.LasituacindelanacinMapucheilustra
elefectodepredadordelaglobalizacineconmicasobrelascomunidades
localesindgenasyaligualqueenotrassituacioneslaintegracindelaeconoma
chilenaalcircuitodelaeconomademercadoglobalhadevenidoenresistencia
delascomunidadeslocales.EsasquelatemticaMapucheadquiererelevancia
internacional.EsascomolaresistenciaMapuchesegestaenunmbitode
contiendalocalyglobal almismotiempo.

Elsaqueodelosrecursosnaturalesdelterritoriomapuchequeconelavaldel
Estadochilenollevanaefectolasempresastransnacionalesgeneranmiseriay
deteriorodelmedioambientedeloscomunerosmapuche.Laluchaquelibran
aquellosqueactivamenteexigenmejorescondicionesdevida,justiciaylibertad
paranuestropueblolosconfrontaconlarepresinypersecucin.

EnlosTribunalesCivilesyMilitaresdeChilecientosdecomunerosmapucheson
procesadospordiversascausasrelacionadasconlarecuperacindelastierras
ancestralesymsdeunaveintenadedirigentespolticosmapucheseencuentran
recluidosenlascrcelesdeAngol,Concepcin,LebuyTemuco.Entodosestos
casoslostribunalesdejusticiadeChileaplicanselectivamenteelcuerpopoltico
jurdicoheredadodeladictaduramilitarlaleydeSeguridadInteriordelEstadoy
laLeyAntiterrorista.

41
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Hayqueasumirqueantenuestrosojossellevaacabolarevolucinblancala
globalizacineconmicaneoliberal.Hayqueasumirquestanogenera
desarrolloeconmiconibienestaryhoyrepresentaelmayorpeligroparala
soberanadelascomunidadeshumanasysuecosistema.Conel
desmantelamientodelEstado,laglobalizacineconmicahaeliminadola
plataformadealianzaentrecapitalylapolticadejandodefinitivamentesin
vigenciaelproyectodelEstadodebienestarsocial.

Lamodernizacinentantoaspiracindedesarrollointegralydemocrticono
figuraenlaagendadelcapitaltransnacional.Eldiscursodelosagentesdel
progreso,desarrolloymodernidadneoliberalhadevenidoenamenazaetnocida
yecolgicamotivandounaactitudgeneralizadaderechazodelmovimiento
indgenaydeampliossectoresdelasociedad.

Frenteaestasituacinalasociedadcivilnolequedaotraalternativaque
activamentesalirenladefensadelademocracia,losderechoshumanosy
sociales.Nuestrodesafoatraviesaporreivindicarunaluchapolticaglobaldonde
diariamenteselibraelcombateporlamadretierra,porlarelacinsustentable
conellaysubiodiversidad.Nuestraaspiracincompartidaconotrospueblosen
nuestrasituacinesladeconsiderarcomovaloresvigentesentodaslas
relacioneshumanaslosderechossociales,elrespetoaladiversidadyelderecho
albienestarsocial.

TantoenEuropayEstadosUnidoslasempresassabenqueelmayorcapitalessu
buenareputacin.Loqueimplicaqueporejemplolasituacindederechos
humanosmateriaquehastaahorahabasidodelegadaalosEstados,hasido
tomadacomounaresponsabilidaddelasociedadcivily compaas.

Nuestraaspiracincompartidaconnuestrosaliadosesqueenunmundo
globalizado,nohayconsumidoresquepermitandoblesestndares.

Enelmarcodeestembitovalepreguntarsequeexplicacionesbrindan la
cancillerachilenasobreelhechoquehastaelmomentonosehalogradola
ratificacinporpartedelosparlamentoseuropeosdel"AcuerdodeAsociacin
UninEuropeaChile."Laagendadeladelegacindiplomticachilena

42
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

estipulabaunaratificacinrpidayexpedita.Secontemplabaunaaprobacin
paraelmesdemayodel2003.

ValeconsiderarqueennuestracondicindeladisporaMapucheeuropea
convocamosaunacampaainternacionaldondellamamoslaatencinsobreel
hechoquelapuestaenprcticadeunacuerdodeestanaturalezaimplicaefectos
irreversiblesparalaexistenciaybienestardelospueblosindgenasdeChile,en
particulardelpuebloMapuche.Eshoradeasumirqueenunmundoglobalizado,
alalerodelascontiendaslocalesyglobalesseforjaunasociedadcivilqueno
permitedoblesestndares.

DurantelacampaaelectoraldelactualpresidentedeChileRicardoLagos,
proclamlanecesidadde"explicarlesalosmapuchequeelprogresoparaChile
loestambinparaellos."Despusdecasitresdcadasde"exitosocrecimiento
econmico"delaeconomachilenaesposibleconcluirqueelproyectode
sociedadyparticularmenteel"progreso"queproclamalaelitepolticay
econmicachilenanogeneranibienestarsocialnidemocracia.Libremercadoy
democratizacindelasociedadsonincompatibles.Elajusteestructuralneoliberal
harevitalizadoelmodelodedesigualdistribucindelosingresosydelariqueza
(dondeinternacionalmenteChileocupaunlugardestacado),enlacuallos
indgenashemossacadolapeorparte.

Elneoliberalismoeselfundamentodelacohesinentrelaselitesdelsuryel
norte.Somostestigosdelamsgrandeconvergenciafinanciera,tecnolgicay
militarquesehaoperadoenlahistoriacontempornea.Laelitemilitar,financiera
ypolticaseproyectaconvencidaquelavaporlaquetransitaeslanica
alternativayquelaglobalizacineconmicaesinevitable.Nuncahaestadotan
amenazadalasustentabilidaddelplaneta.

43
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

Refer encias

1Lderpolticodelacomunidadmapuche.
2(Ntram28:45)
3LaEmpresaNacionaldeElectricidad(ENDESA)fuecreadaen1943comounasociedadautnomade
propiedad de la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO), con el fin de estudiar y
desarrollar la electrificacin del pas. Actualmente, la propiedad de ENDESA se reparte entre 60
mil accionistas. La mayor parte de las acciones se concentra en dos grupo de inversionistas
privadosEnersisyelgrupoLuksic.ElgrupoEnersisestambindueodeChilectra,otraempresa
distribuidoradeenergaelctrica.ENDESAgenerael70porcientodelaelectricidadqueconsume
elpasyespropietariadetodalareddetransmisindelSistemaInterconectadoCentral.Previendo
laoposicinqueacarrearalaconstruccindelacentralhidroelctricadePangueen1990ENDESA
sereestructurformandovariasfiliales.ElproyectoPanguequedentoncesbajolaresponsabilidad
legaldeunafilialdelmismonombre.
4 BITS: Beredningen fr Internationellt Teknisktekonomiskt Samarbete, que se denomina en ingls:
Swedish Board for Industrial and Technical Cooperation. Esta agencia es una filial de Swedish
International Development Authority (SIDA) canaliza los fondos que el gobierno sueco destina
paraapoyarproyectosdeasistenciaaldesarrolloenlospasessubdesarrollados.
5
LoslonkoJosAntolnCurrilaoyManuelNeicumanel940215atravsdelperidicoLosAngeles
TimespublicamentedemandadetenerlaconstruccindelarepresadePangue.Enabrilde1994una
veitena de lonkos emprenden una marcha a pie desde Chilo hasta Temuco como protesta por la
construccindelarepresayporelprocesodedesforestacinquesellevaacaboenChilo.Entre
los participantes se destacan los siguientes lonkos Rayn Quellen, Alfredo Melinir, Domingo
Pinaleco y Carlos Lincoman. En octubre de 1996 junto a la presencia de representantes de los
pueblosoriginariosdeNepal,Canad,USA,FidjiydeSudAmricaseorganizunamultitudinaria
ceremoniareligiosa(nguillatn)enSantiagodeChileenelCerroSantaLucaparaprotestarporla
construccindelarepresaRalco.
6En1986,laecloganorteamericanaKatherineBraggdenuncienunCongresoNacionalsobreMedio
Ambiente las consecuencias ambientales y sociales de este proyecto. En el curso del ao 1992,
particip activamente en la campaa de defensa del BoBo el abogado experto en derecho
ambientaleindgenaRobertKennedy(hijodelasesinadosenadornorteamericano).Tambinenese
ao el VicePresidente de Estados Unidos, Al Gore particip una cena para reunir fondos en la
campaa de defensa del BoBo. En noviembre de 1996 Treaty Task Force (organizacin
norteamericanaquerenealosindgenasdetodoelmundo)presentunadenunciaalasNaciones
Unidas, donde se acusa al gobierno chileno de la violacin de los derechos humanos de los
Pehuenches.
7 El Banco Mundial tambin encarg un segundo estudio a Jay Hair, zologo norteamericano y
miembro de National Wild Life Federation y tambin miembro del Consejo Presidencial para el
DesarrolloSustentabledelosEstadosUnidos.

44
CalbucuraNacinmapucheContrapuntoconceptual

8 Este estudio se realiz a solicitud de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, segn las
disposicionescontempladasenlaleyNo19.300deBasesGeneralesdelMedioAmbiente.
9 La nacin Mapuche esta constituda por Huilliches (gente del sur), Picunches (gente del norte),
Huenteche(hombresdelcentro),Nagche(hombresdelaprecordillera),Lafquenche(hombresdela
costa)yPehuenches.Los Pehuenches,gentedelos pinares (araucariaimbricata).Actualmente,se
estimaendiezmillosPehuenchequehabitanlazonacordilleranacomprendidaentreelroBoBo
y la laguna Icalma. El aislamiento geogrfico en que los Pehuenches viven ha facilitado que
conserven sus tradiciones, su cultura y su armnica relacin con la naturaleza. La economa
pehuenche se basa en la agricultura, la crianza de ganado, la recoleccin de piones (fruto de la
araucariaimbricata)ylaboresartesanales.
10LaNacin 19961015
11LosMapuchelleganasercercade2millones.EnChileresidenmayoritariamenteenladenominada
Regin de la Frontera, en las provincias de BoBo, Arauco, Malleco, Cautn, Valdivia, Osorno,
LlanquihueyChilo.LadensidadmsaltadepoblacinMapucheestaenlaprovinciadeMallecoy
Cautn,dondelleganaserun40%delapoblacintotal.SeestimaqueensumayoralosMapuche
residen en los grandes centros urbanos deSantiago,Concepcin,Valparaso,TemucoyValdivia.
EnArgentinalosMapucheresidenenlasprovinciasdeNeuqun,RoNegro,Chubut,ySantaCruz.
Enestasprovinciasconstituyenun30%delapoblacintotal.Hastaladcadadel80seconcentran
en32ReservasIndgenas
12Enenerode1883,elejercitochilenoocupmilitarmentelaAraucana.ElEstadotomaposesinde
unterritoriocercanoalos90.000kilmetroscuadrados,sedecretaquelastierrasconquistadasson
propiedad fiscal. En base a los principios legales formulados en 1813, se crea la Comisin
Radicadora de Indgenas. Esta comisin se encarga de confinar en reservas indgenas a la
poblacinMapuchesobreviviente.Eneltranscursode35aos(18841919)unos80.000Mapuche
son confinados en unas 3.000 reducciones indgenas. Durante ese mismo transcurso de tiempo se
adjudicanmsdenuevemillonesdehectreasacolonosextranjerosychilenos.
13Gacita,R.(1992)Haciaunmarcointerpretativodelasmovilizacionesmapucheenlosltimos17
aos.NtramNo 28

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UKE MAPUFRLAGET WORKING PAPER SERIES
Editor General: Jorge Calbucura
Diseo Grfico: Susana Gentil

Nordb, Ingeborg (2001) The Destiny of the BioboRiver. Hydro Development at


Any Cost
Working Paper Series 1 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-00-0

Ibacache Burgos, Jaime, Sara McFall, Jos Quidel (2002) Rume Kagenmew Ta Az
Mapu, Epidemiologia de la Trasgresin en Makewe-Pelale
Working Paper Series 2 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-01-9

Ruiz, Carlos (2003) La estructura ancestral de los mapuches: Las identidades


territoriales, los longko y los consejos a travs del tiempo
Working Paper Series 3 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-02-7

Loncon Antileo Elisa El Mapudungun y Derechos Lingsticos del Pueblo Mapuche.


Working Paper Series 4 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-04-3

Ibacache Burgos Jaime, Margarita Trangol, Lilian Daz, Claudia Orellana, Carlos
Labraa (2002) Modelo de Atencin en Salud Integral Rural Complementaria.
Experiencia sectores de Colpanao y Raintuleufu
Working Paper Series 5 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-05-1

Ancn Jara Jos, Calfo Montalva Margarita (2002) Retorno al Pas Mapuche:
Reflexiones sobre una utopa por construir.
Working Paper Series 6 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-06-X

Unidad de Salud con Poblacin Mapuche. Servicio de Salud Araucana Sur. Equipo
Mapuche de Cogestin en Salud (2002) Propuesta para una Poltica de Salud en
Territorios Mapuche.
Working Paper Series 7 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-08-6

Unidad de Salud con Poblacin Mapuche. Servicio de Salud Araucana Sur. Equipo
Mapuche de Cogestin en Salud (2002) Relaciones Familiares en el Mundo
Mapuche Armona o Desequilibrio?
Working Paper Series 8 uke Mapufrlaget ISBN 91-89629-09-4

Barrenechea Vergara Paulina (2002) Usos y mecanismos literarios en el discurso


mapuche: Desde los antiguos a la nueva poesa.
Working Paper Series 9 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-07-8

Centro Cultural Indgena. Area Femenina (2002) Mujer Mapuche: Emigracin y


Discriminacin.
Working Paper Series 10 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-11-6

Ibacache Burgos Jaime, Luis Morros Martel, Margarita Trangol (2002) Salud
mental y enfoque socioespiritual-psico-biolgico. Una aproximacin ecolgica al
fenmeno de la salud enfermedad desde los propios comuneros y especialistas
teraputicos mapuche de salud.
Working Paper Series 11 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-12-4
Menard Andr (2003) Manuel Aburto Panguilef. De la Repblica Indgena al
sionismo mapuche.
Working Paper Series 12 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-13-2

Bacigalupo, Ana Mariella (2003) La lucha por la masculinidad de machi. Polticas


coloniales de gnero, sexualidad y poder en el sur de Chile. Working Paper Series
13 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-14-0

Bacigalupo, Ana Mariella (2003) The Struggle for Machi Masculinity. Colonial
politics of gender, sexuality and power in southern Chile.
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El Retorno del Manifiesto.
Working Paper Series 15 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-03-5

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al Estado Nacional. Expansin del Estado Nacin y Rearticulacin Simblica del
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Working Paper Series 16 uke Mapufrlaget. ISBN 1691-89629-16-7

Llanquilef Rerequeo Luis (2003) Gestin Jacobina del Territorio Comunal Lafkenche
de Caete, Contulmo y Tira; Provincia de Arauco. Constataciones y Opiniones.
Working Paper Series 17 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-17-5

Gmez Alcorta, Alfredo (2003) La rebelin mapuche de 1834-1835. Estado -


Nacin chileno versus el enemigo brbaro.
Working Paper Series 18 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-18-3

Tamagnini, Marcela (2003) Soberana - Territorialidad Indgena. Cartas de


frontera.
Working Paper Series 19 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-21-3

Tamagnini, Marcela (2003) Soberana - Territorialidad Indgena. Cartas de


misioneros.
Working Paper Series 20 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-22-1

Tamagnini, Marcela (2003) Soberana - Territorialidad Indgena. Cartas de Civiles I.


Working Paper Series 21 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-23-X

Tamagnini, Marcela (2003) Soberana - Territorialidad Indgena. Cartas de Civiles II.


Working Paper Series 22 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-24-8

Gonzlez Caniulef, Elsa G. (2003) La Discriminacin en Chile: El Caso de las


Mujeres Mapuche.
Working Paper Series 23 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-26-4

Trivero R., Alberto (2004) 1712: La gran rebelin de los mapuches de Chilo.
Working Paper Series 24 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-27-2

Trivero Rivera, A (2005) Los primeros pobladores de Chilo. Gnesis del horizonte
mapuche. Working Paper Series 25 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-28-0
Calbucura Gallardo, J (2006) Nacin mapuche Contrapunto conceptual.
Working Paper Series 26 uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-29-9

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Loncon Antileo, Ricardo (2002) Rupape Maw, Que pase la lluvia.
Serie Relatos - Testimonios 1 uke Mapufrlaget . ISBN 91-89629-10-8

Huirimilla Oyarzo, Juan Paulo (2003) Arbol de Agua.


Serie Relatos - Testimonios 2. uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-18-3

Huirimilla Oyarzo, Juan Paulo (2003) Palimpsesto


Serie Relatos - Testimonios 3. uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-25-6

Huirimilla Oyarzo, Juan Paulo (2005) Etnopoesa y potica intercultural en la


cosmovisin huilliche.
Serie Relatos - Testimonios 4. uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-28-0

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