Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

Master Prevencin de Riesgos Laborales
GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD
2009
OCUPACIONAL
Eduardo Maza G.
TEMARIO
Definiciones y caractersticas de los

Sistemas de Gestin
Evolucin y Modelos
2009
Mejora Continua en Sistemas de

Gestin
Revisin del Modelo OHSAS 18001:2007
Introduccin a Sistemas Integrados de
Gestin
SEGURIDAD CALIDAD
SHOJI SHIBA: Consultor TQM
Para mejorar la calidad, concntrese en los

5 demonios:
Defectos
Errores
2009
Accidentes
Retrasos
Desperdicios
Pregunte porqu, hasta 5 veces para
encontrar las causas raz.
Sistemas de Gestin
Introduccin
Porque Sistemas de Gestin ?

Confianza de las Partes Interesadas
Control efectivo/Eficiente: Garanta
2009
Estructuracin de la Gestin
Involucramiento y Direccionamiento
Mejoramiento Continuo
Conceptos
Conceptos yy Definiciones
Definiciones
SISTEMAS
SISTEMAS DE
DE GESTIN
GESTIN
2009
SEGURIDAD
SEGURIDAD YY SALUD
SALUD
OCUPACIONAL
OCUPACIONAL
Sistemas de Gestin
Ciclo de Mejoramiento Continuo
Actuar: Planificar:
Decisin Diagnstico
Corregir Objetivos/Metas
Mejorar Programas
Actuar Planificar
Por un trabajo sano y seguro
2009
Verificar: Verificar Ejecutar Ejecutar:

Capacitar
Evaluar
Aplicar
Analizar
Medir
Gestin de Riesgos
Procesos Regularizar
NO
Actividades
Tareas SI
Se Aplica? Evaluar Riesgo
Identificar SI Establecer
Fuentes, Probabilidad
Actos, Existe NO Ocurrencia
Situaciones Regulacin?
de Prdida Establecer
(Peligros, Severidad
Emergencias)
Terminar Analizar
SI
Tratar Riesgo
NO
Transferir
Identificacin Aceptable? Alto?
Tolerar Medio?
de Causas
Riesgo Bajo?
Definiciones
Norma Tcnica:
cnica
Documento que contiene un conjunto de condiciones
que deben cumplirse, y es elaborado con la
colaboracin y consenso de los interesados (ISO,
definitions 1).
Norma es la definicin ptima de un proceso,

producto o servicio que se realiza repetidamente.
(fuente: Instituto Nacional de Normalizacin)

PROCESO
0.2 Principios de Gesti
estin de la Calidad
Se han identificado ocho principios de gestin de la calidad que
pueden ser utilizados por la alta direccin con el fin de conducir
a la organizacin hacia una mejora en el desempeo.

d) Enfoque basado en procesos:
procesos Un resultado deseado se
alcanza ms eficientemente cuando las actividades y los

recursos relacionados se gestionan como un proceso.
2009
Proceso (ISO 9000:2000)

Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que
interactan, las cuales transforman elementos de entrada en
resultados"
2009
comprendiendo los
Sistemas de
Gestin
Poltica de Gestin
Cuales son nuestros Cuales r esolvemos

Planificacin problemas reales? primero?
Diagnstico Lo mas Cr tico
Causas Reales
Cmo lo hacemos? Qu quer emos logr ar?

Progr amas de Gestin Objetivos - Metas
REQUSITOS LEGALES Y OTROS
Medicin, Accin
Correc. Prevent.
Responsabilidad
Competencias
Comunicacin
Formacin y
Auditorias
Emergencia
Autoridad y
Operacional
Control
DOCUMENTACIN Y SU CONTROL
REVISIN POR LA DIRECCIN
CONTROL
REGISTROS
REVISIN POR AUDITORIA

LA DIRECCIN
OBJETIVOS
PROGRAMAS
PELIGROS FORMACIN
COMUNICACIN
COMPETENCIAS
Y CONSULTA RIESGOS
CONTROL
CONTROL REGISTROS
OPERACIONAL
CONTROL
DOCUMENTOS
Evolucin
Evolucin de
de los
los
SISTEMAS
SISTEMAS DE
DE GESTIN
GESTIN
2009
SEGURIDAD
SEGURIDAD YY SALUD
SALUD
OCUPACIONAL
OCUPACIONAL
SEGURIDAD
NOSA Sudfrica
PLAN STOP Du Pont
PROSPER Dnv
2009
CONTROL DE PERDIDAS Dnv

Modelos de Sistemas de Gestin
DuPont
1. Todos los accidentes y enfermedades profesionales se

pueden evitar.
2. La seguridad es responsabilidad de la Direccin.
3. Trabajar con seguridad es condicin de empleo.
4. La formacin y el adiestramiento constituyen un elemento
esencial para la existencia de puestos de trabajo seguro.
5. Deben realizarse auditoras de seguridad.
Modelos de Sistema de Gestin
DuPont
6. Todas las exposiciones pueden ser controladas y todas las

deficiencias pueden ser evitadas.
7. Es esencial investigar todas las operaciones inseguras y
todos los incidentes capaces de producir lesiones y todos los
accidentes con lesin.
8. La seguridad fuera del trabajo es tan importante como la
seguridad dentro del trabajo.
9. Un buen nivel de seguridad es econmicamente rentable.
10. Las personas son el elemento clave para el xito de un
programa de PRL.
ELEMENTOS del SISTEMA de CLASIFICACIN
INTERNACIONAL de SEGURIDAD (ISRS - DNV)
Elemento 1. Liderazgo y Administracin
Elemento 2. Entrenamiento de la Administracin
Elemento 3. Inspecciones Planeadas
Elemento 4. Anlisis y Procedimientos de Tareas

Elemento 5. Investigacin de Accidentes / Incidentes
Elemento 6. Observacin de Tareas
Elemento 7. Preparacin para Emergencias
Elemento 8. Reglas de la Organizacin
Elemento 9. Anlisis de Accidentes / Incidentes
Elemento 10. Entrenamiento del Empleado
2009
Elemento 11. Equipo de Proteccin Personal

Elemento 12. Control de Salud
Elemento 13. Sistema de Evaluacin del Programa
Elemento 14. Controles de Ingeniera
Elemento 15. Comunicaciones Personales
Elemento 16. Reuniones de Grupo
Elemento 17. Promocin General
Elemento 18. Contratacin y Colocacin
Elemento 19. Controles de Compras
Elemento 20. Seguridad Fuera del Trabajo
NOSA
2009
NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY ASOCIATION

NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY ASOCIATION - NOSA
1 Estructuras y Cond. Amb.Trabajo

2 Proteccin Mec. Elct. y Personal

3 Proteccin y Prevencin Incendios
4 Registros de Controles Incidentes
5 Administracin Organizativa
5.01 Poltica SHE
5.02 Eval. Riesgo e Impacto SHE
2009
5.03 Requisitos/Estndares Legales

5.04 Objetivos y Metas SHE
5.05 Plan SHE
5.07 Revisin del Sistema
5.10 Responsabilidad Gte. Gral.
5.11 Nombramientos
5.12 Representantes SHE
5.13 Comits
5.14 Comunicacin
NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY ASOCIATION - NOSA
5.15 Instalaciones P. Aux. y Salud Oc.
5.16 Capacitacin Primeros Auxilios
5.21 Toma de Conciencia y Promocin
5.22 Experiencias Lesiones/Enf.- Clasific.

5.23 Programa de Sugerencias
5.24 Recursos de Referencia
5.25 Memoria Anual
5.30 Capacitacin
2009
5.32 Servicios Mdicos

5.33 Seleccin y Colocacin
5.39 Monitoreo Ambiental
5.41 Autoauditoras Ints. Semestrales
5.42 Esp. Diseo:Control Fab.Compra/Ing.
5.43 Control de Contratistas
5.50 Pub.Aplic.Proc.EscritosTrab.Seguro
5.51 Observaciones del Trabajo Planif.
5.52 Permisos de Trabajo
5.60 SHE fuera del trabajo
SEGURIDAD
HACIA NUEVOS MODELOS
Ao 1996: Equipo de Trabajo ISO 18000

OH&SMS
Ao 1996: British Standard Institute

BS 8800
2009
Ao 1996: Asociacin Espaola de

Normas UNE 81900 EX
Ao 1999: Instituto Nacional de Normalizaci

Normalizacin
Norma Chilena Sistemas de Gesti
Gestin
de Prevenci
Prevencin de Riesgos
Profesionales
SEGURIDAD
HACIA NUEVOS MODELOS
Ao 1999: British Standard Institute

Norma OHSAS 18001:1999
Ao 1999: Bureau Veritas Quality International

Est
Estndar Safety Cert
2009
Ao 2001: International Standard Organization

Directriz para un SGSSO
Ao 2007: Norma OHSAS 18001:2007

Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo - OIT 2001
2009
Sistemas de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Directrices OIT - 2001
Poltica
Poltica de Seguridad y Salud
Participacin del trabajador
2009
Organizacin
Responsabilidades y obligacin de informar
Competencias y capacitacin
Documentacin
Comunicacin
Salud en el Trabajo
Planificacin
Revisin inicial
Objetivos
2009
Medidas de prevencin y control

Gestin del cambio
Emergencias
Adquisiciones
Contratacin
Salud en el Trabajo
Evaluacin
Supervisin y medicin de los resultados
Investigacin accidentes y otros
2009
Auditoras
Revisin de la direccin
Acciones de mejoramiento
Acciones preventivas y correctivas
Mejoramiento continuo
DECRETO SUPREMO N76
Enero 2007
APRUEBA REGLAMENTO PARA LA

APLICACION DEL ARTICULO 66 BIS DE LA LEY
N16.744 SOBRE LA GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN

OBRAS, FAENAS O SERVICIOS QUE INDICA.
2009
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION

SOCIAL
Ministerio del Trabajo y Previsin Social
Subsecretara de Previsin Social
Elementos del SG-SST

POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:
Esta poltica establecer las directrices que orientarn todos

los programas y las acciones en materias de seguridad y
salud laboral en la obra, faena o servicios, debiendo explicitar,
a lo menos: el compromiso de proteccin de todos los
2009
trabajadores de la obra, faena o servicios; el cumplimiento de la

normativa aplicable en la materia; la participacin de los
trabajadores, as como el mejoramiento continuo de las
condiciones y medio ambiente de trabajo.
Dicha Poltica deber ser puesta en conocimiento de todos los

trabajadores.

ORGANIZACIN:
Se deber sealar la estructura organizativa de la

prevencin de riesgos en la obra, faena o servicios,
2009
indicando las funciones y responsabilidades en los

diferentes niveles jerrquicos, en particular la
correspondiente a la direccin de la o las empresa; el o
los Comit (s) Paritario (s); el o los Departamentos de
Prevencin de Riesgos y los trabajadores.

PLANIFICACIN:
Esta deber basarse en un examen o diagnstico

inicial de la situacin y revisarse cuando se produzcan
cambios en la obra, faena o servicios.
El diagnstico deber incluir, entre otros, la

2009
identificacin de los riesgos laborales, su evaluacin y

anlisis, para establecer las medidas para la eliminacin
de los peligros y riesgos laborales o su reduccin al
mnimo, con miras a prevenir las lesiones, enfermedades
y muertes ocasionadas por el trabajo. Este diagnstico
deber ser informado a las empresas y los trabajadores
involucrados al inicio de las labores y cada vez que se
produzca algn cambio en las condiciones de trabajo.

Asimismo, deber confeccionarse un plan o programa de

trabajo de las actividades en materia de seguridad y salud
laboral, que contenga las medidas de prevencin establecidas,
los plazos en que stas se ejecutarn y sus responsables, las
acciones de informacin y formacin, los procedimientos de
control de los riesgos, planes de emergencia, la investigacin de
accidentes.
2009
Dicho plan o programa deber ser aprobado por el

representante legal de la empresa principal, y dado a conocer
a todas las empresas presentes en la obra, faena o servicios, a
los trabajadores y sus representantes, as como a los Comits
Paritarios y Departamentos de Prevencin, debiendo
establecerse la coordinacin entre las distintas instancias
relacionadas con las materias de seguridad y salud en el trabajo.

EVALUACIN:
Se debe evaluar peridicamente el desempeo del

Sistema de Gestin, en los distintos niveles de la
organizacin. La periodicidad de la evaluacin la establecer
la empresa principal para cada obra, faena o servicios.
2009
ACCIN EN PRO DE MEJORAS O CORRECTIVAS:
Se debe contar con los mecanismos para la adopcin de

medidas preventivas y correctivas en funcin de los
resultados obtenidos en la evaluacin definida previamente,
de manera de introducir las mejoras que requiera el Sistema
de Gestin de la SST.
SISTEMAS DE PREVENCIN
Criterio europeo 2000
Directrices para Modelo de Sistema de

Modelos Sistema Gestin
Nivel diseo Nivel inter- empresarial Nivel empresa
M.Bestratn- INSHT
SISTEMAS DE PREVENCIN
Criterio europeo 2000
Se recomienda no normalizar sistemas

obligatorios.
En el diseo de sistemas deben participar
los trabajadores.
Un sistema debiera pretender que la
prevencin fuera objetivo estratgico,
similar a los de calidad y medio
ambiente.
M.Bestratn- INSHT
Mejoramiento
Continuo
1. Poltica, Liderazgo y Compromiso Poltica
2.- Administracin del Riesgo y de los Cambios Planificacin

3.- Requisitos Legales y de otro tipo
4.- Objetivos, Metas y Gestin del Desempeo
5.- Sensibilizacin, Capacitacin y Calificacin Implementacin y

6.- Comunicacin, Consulta y Participacin Ejecucin
7.- Control de Datos y Documentos
8.- Control Operacional
9.- Preparacin y Respuesta para Emergencias
10.- Gestin de Contratistas y Colaboradores
11.- Investigacin y Reporte de Accidentes Verificacin y acciones correctivas
12.- Monitoreo, Auditoras y Revisiones Revisin de Gerencia

THE ANGLO SAFETY WAY
3 Requisitos Legales y Otros
Toda operacin debe asegurar que todos los requisitos aplicables, ya sean
legales, normativos y otros de seguridad, sean identificados, documentados,
mantenidos,
mantenidos, accesibles, comunicados, comprendidos y que se cumpla con ellos.
Requerimientos de Desempeo
3.1 Todas las operaciones deben contar con un sistema formal para el acceso a los
requerimientos vigentes ms importantes, sean legales, normativos u otros.
3.2 Todas las operaciones deben contar con, o tener acceso a personas competentes para la
interpretacin y aplicacin de los requisitos legales, normativos u otros.
3.3 En toda operacin se debe contar con sistemas formales establecidos para asegurar que
toda la informacin relevante sea comunicada eficaz y proactivamente a todo el personal
pertinente, para as asegurar que los requisitos legales, normativos u otros se
comprendan.
3.4 Toda operacin debe mantener un registro formal de los requisitos claves legales,
normativos u otros relativos a la seguridad, los cuales sern revisados y actualizados.
3.5 All donde los requisitos legales y normativos no exijan un nivel apropiado de desempeo,
toda actividad debe ser ejecutada de manera consistente con las Reglas AA plc, plc estas
Normas y otros estndares de desempeo en seguridad internacionalmente reconocidos.
Mejora
Mejora Continua
Continua en
en los
los
SISTEMAS
SISTEMAS DE
DE GESTIN
GESTIN
2009
SEGURIDAD
SEGURIDAD YY SALUD
SALUD
OCUPACIONAL
OCUPACIONAL
MEJORAMIENTO CONTINUO
Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin para lograr mejoras en el
desempeo de SSO, de forma coherente con la poltica de SSO, de la organizacin.
ACCIONES de VERIFICACIN
Auditorias
Inspecciones
Investigacin Accidentes
Medicin y Monitoreo
Revisin Cumplim. Legal
Revisiones por la Direccin
PLANIFICACIN/IMPLEMENTACIN
Poltica de Gestin
GESTIN de HALLAZGOS Objetivos, metas, indicadores
Programas y planes de Accin
No Conformidades: Acciones MEJORA
Correctivas Requisitos legales y otros
CONTINUA Capacitacin
Oportunidad Mejora: Acciones
de la Comunicacin y Consulta
Preventivas GESTIN
Verificaciones Control Operacional
Emergencias
REVISIN por la DIRECCIN

Acciones Parciales: Jefes
Directos, de rea.
Acciones Globales: Direccin
Superior
REVISIN
SISTEMA
SISTEMA DE
DE GESTIN
GESTIN
SEGURIDAD
SEGURIDAD YY SALUD
SALUD
OCUPACIONAL
OCUPACIONAL
2009

MODELOS GLOBALES DE
GESTIN
EN UN MUNDO GLOBALIZADO
Comprender Rpidamente lo que otros
Realizan, no Importa Donde
Modelos de Gestin Conocidos, Probados y
Confiables.
Necesitamos un Lenguage Comn
SERIE DE EVALUACIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

2009
BRITISH STANDARD INSTITUTE

BSI
Poltica Planificacin Implementacin y Verificacin Revisin
Operacin por la
Gerencial
Direccin
Recursos Funciones Medicin
Identificacin
Responsabilidad Monitoreo
Evaluacin
Control Riesgos Desempeo
Entrenamiento
Competencia
Evaluacin
Conciencia
Requisitos Cumplimiento
Legales Comunicacin Legal
Otros Participacin
2009
Consulta Investigacin
Incidentes
Objetivos Documentacin No Conf.
Programas Acciones C/P
S. y S. O. Control
Documentos C. Registros
Control
Operacional Auditoras
Internas
OHSAS Preparacin
Respuesta
18001:2007 Emergencias
Sistemas de Gestin
Gestin
Seguridad
Salud
4.3
4.3.1
Identificacin
Peligros/Aspectos
Evaluacin Control
Riesgos/Impactos
4.3.2
Legislacin y Otros
Requisitos
4.3.3
Objetivos y
Programas
SSO/Ambiente
4.4
4.4.1
Recursos, Funciones
Responsabilidad, Autoridad
4.4.2
Competencias Formacin
Conciencia
4.4.3
Comunicacin, Particip. y
Consulta
4.4.4
Documentacin
4.4.5
Control Docs. Datos
4.4.6
Control Operacional
4.4.7
Prep. Sits. Emergencia
4.5
4.5.1
Medicin Monitoreo
Desempeo
4.5.2
Evaluacin
Cumplimiento Legal
4.5.3
Accidentes Incidentes
No Conf. Acciones C/P
4.5.4
Control Registros
4.5.5
Auditoras Internas
4.6
Revisin por la
Direccin
18001
E *
UTIL
* GU
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H S A S
R E Z ZA - O ile 1 8001ezza -
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IF IC A R A T d e l l n o g u a
CERT Scarica G tificazioneerimenti utiliun misteroecl lavoro. Incompatvel
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ma in imi eg ferramentas do ciclo PDCA de melhoria contnua
fa ca p
che tGi uida Utile irtraoi come siagtae, fallita enreottenerla etuo indirizzo e
ve stis ls i va -m OHSAS 18001 est une spcification
esta Cap pplic re p
In qu S 18001. i casi ina bisogna fa isci qui so
tto il d'valuation destine aux systmes de
a r
OHSA moltissim nata, cos inse gestion
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OHSAS 18001 SA
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01:
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sta t ice est
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fo un
: rd
Iss d co and
u m
par ed b plia
OHSAS 18001? ty ya nt.
thi
rd
2. Alcance
Presenta los requisitos para un Sistema de Gestin

de la Salud y Seguridad, con el objeto de que una
organizacin pueda controlar sus riesgos de SSO y
mejore su desempeo.
2009
No contiene criterios especficos de desempeo ni

tampoco indica especificaciones detalladas para el
diseo de un sistema de gestin.
2. Alcance
Esta especificacin OHSAS se puede aplicar a cualquier
organizacin que desee:
a) Establecer un sistema de gestin SSO para eliminar o

minimizar riesgos para los empleados y otras partes
interesadas que puedan estar expuestos a riesgos SSO
relacionados con sus actividades;

b) Implementar, mantener y mejorar en forma continua un
sistema de gestin SSO;
2009
c) Asegurarse de su conformidad con su poltica establecida

SSO;
d) Demostrar esta conformidad a otros;
e) Buscar la certificacin y el registro de su sistema de
gestin SSO por una organizacin externa; o
f) Hacer una autodeterminacin y declaracin de
conformidad con esta especificacin OHSAS.
3. Trminos y Definiciones
3.1 Riesgo Aceptable
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado
por la organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales

y su propia poltica de SSO.
3.2 Auditora
2009
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener

evidencia de la auditoria y evaluarla de manera objetiva con el
fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios de
auditorias.
Nota 1: independiente no necesariamente significa externo a la
organizacin, en muchos casos, particularmente en organizaciones
pequeas, se puede demostrar la independencia, no siendo responsable
de la actividad auditada.
3.3 Mejora Continua

Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de

SSO para lograr mejoras en el desempeo de SSO de forma
coherente con la poltica de SSO (3.16) de la organizacin.
Nota 1: no es necesario que dicho proceso se lleve en forma simultnea

en todas las reas de actividad.
2009
3.4 Accin Correctiva

Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situacin indeseable.
Nota 1: puede haber ms de una causa para una no conformidad.
Nota 2: la accin correctiva se toma para prevenir que algo vuela a
producirse, mientras que la accin preventiva se toma para prevenir que
algo ocurra.
3.5 Documento
Documentacin y su medio de soporte.
Nota 1: el medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico

o electrnico, fotografa o muestra patrn o una combinacin de
ellas.
3.6 Peligro
2009
Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en

trminos de lesiones o enfermedades, o la combinacin de
ellas.
3.7 Identificacin del peligro

Proceso que consiste en reconocer que existe un peligro y
definir sus caractersticas.
3.8 Enfermedad
Identificacin de una condicin fsica o mental adversa actual y/o
empeorada por una actividad del trabajo y/o una situacin

relacionada.
3.9 Incidente
Evento(s) relacionado(s) con el trabajo que dan lugar o tienen el
potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar
2009
severidad) o fatalidad.
Nota 1: un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad.
Nota 2: un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, puede
denominarse, cuasi-prdida, alerta, evento peligroso.
Nota 3: Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.
3.10 Parte interesada

Individuo o grupo interno o externo al lugar de trabajo, interesado
o afectado por el desempeo de SSO de una organizacin.
3.11No Conformidad
Incumplimiento de un requisito.
Nota: una no conformidad puede ser una desviacin a: Estndares de
trabajo, prcticas, procedimientos, requisitos legales y requerimientos
del sistema de gestin de S&SO.
3.12 Salud y Seguridad Ocupacional (SSO)

2009
Condiciones y factores que afectan o podran afectar, la

salud y seguridad de empleados, trabajadores
temporales, contratistas, visitas y cualquier otra persona
en el lugar de trabajo.
Nota: Las organizaciones pueden tener un requisito legal para la salud y
seguridad de personas ms all del lugar de trabajo inmediato, o para
quines se exponen a las actividades del lugar de trabajo.
3.13 Sistema de Gestin de S&SO
Parte del sistema de gestin de una organizacin empleada
para desarrollar e implementar su poltica de SSO y
gestionar sus riesgos.

Nota 1: Un sistema de gestin es un grupo de elementos
interrelacionados usados para establecer la poltica y objetivos y para
cumplirlos.
Nota 2: Un sistema de gestin incluye la estructura organizacional, la
planificacin de actividades ( por ejemplo, evaluacin de riesgos y la
2009
definicin de objetivos), responsabilidades, prcticas, procedimientos,

procesos y recursos.
3.14 Objetivos
Metas de SSO, en trminos de desempeo de SSO que una
organizacin establece, a fin de cumplirlas.
Nota 1: Los objetivos deben ser cuantificables cuando sea factible
Nota2: Se requiere que los objetivos de SSO sean consistentes con la
poltica de SSO.
3.15 Desempeo
Resultados medibles de la gestin, que hace la
organizacin, de sus riesgos de SSO.

Nota 1: La medicin del desempeo de SSO incluye la medicin de la
efectividad de los controles de la organizacin.
Nota 2: en el contexto de los sistemas de gestin de salud y seguridad

ocupacional, los resultados pueden medirse respecto a la poltica de
SSO, objetivos de SSO de la organizacin y otros requisitos de
2009
desempeo de SSO.
3.16 Poltica de SSO

Intencin y direccin generales de una organizacin
relacionada a su desempeo de SSO formalmente
expresada por la alta direccin.
Nota 1: La poltica de SSO proporciona una estructura para la accin y
el establecimiento de los objetivos de SSO.
3.17 Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin,
o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades pblicas

o privada, que tienen sus propias funciones y administracin.
Nota 1: para organizaciones con ms de una unidad operativa, una
unidad operativa por si sola puede definirse como una organizacin.
3.18 Lugar de Trabajo

2009
Cualquier sitio fsico en el cual se realizan actividades

relacionadas con el trabajo, bajo control de la organizacin.
Nota: Al considerar lo que constituye un lugar de trabajo, la organizacin
debe considerar los efectos de SSO sobre el personal que, por ejemplo,
viaja o se encuentra en trnsito (por ejemplo, conduciendo, volando, en
barcos o trenes), trabajando en las instalaciones de un cliente o de un
proveedor, o trabajando en su hogar.
3.19 Accin Preventiva
Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad potencial u otra situacin potencial no deseable.
Nota 1: puede haber ms de una causa para una no conformidad

potencial.
Nota 2: la accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda,
mientras que la accin correctiva se toma para prevenir que algo

vuelva a producirse.
2009
3.20 Procedimiento
Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un
proceso.
Nota 1: Un procedimiento puede estar documentado o no.
3.21 Registro
Documento que presenta resultados obtenidos, o
proporciona evidencia de las actividades desempeadas.
3.22 Riesgo
Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o

exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o
enfermedad que puede provocar el evento o la(s)
exposicin(es).
2009
3.23 Evaluacin del Riesgo

Proceso de evaluacin de riesgo(s) derivados de un
peligro(s), teniendo en cuenta la adecuacin de los controles
existentes y la toma de decisin si el riesgo es aceptable o
no.
4. Elementos del Sistema de Gestin
MEJORAMIENTO
CONTNUO
Revisin por
2009
la Direccin Poltica SSO
Planificacin
Verificacin
Implementacin
Operacin
OHSAS 18001:2007
Operacin por la
Gerencial
Direccin
Identificacin Responsabilidad
Evaluacin Monitoreo
Entrenamiento
Competencia
Evaluacin
Conciencia
Requerimientos Cumplimiento
Otros
2009
Participacin
Incidentes
S. y S. O. Control
Control
Preparacin Internas
Respuesta
Emergencias
4.2 Poltica de SSO
La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de
SSO de la organizacin y asegurarse que dentro del
alcance definido de su sistema de gestin de SSO,
sta:
a) es apropiada a la naturaleza y magnitud de los

riesgos SSO de la organizacin;
2009
b) incluye un compromiso prevencin de lesiones y

enfermedades y de mejora continua;
c) incluye un compromiso de por lo menos cumplir
con los requisitos legales y con otros requisitos
suscritos relacionados con los peligros de
SSO;
d) proporciona un marco de referencia para
establecer y revisar los objetivos de SSO;
4.2 Poltica de SSO
e) est documentada, implementada y mantenida;

f) est comunicada a todos los personas que

trabajan bajo el control de la organizacin
con la intencin que ellos estn
conscientes de sus obligaciones individuales de

SSO;
2009
g) est disponible a las partes interesadas y,

h) es revisada peridicamente para asegurar que
se mantiene relevante y apropiada a la
organizacin.
TALLER N1
Anlisis
Poltica de Gestin
Seguridad y Salud Ocupacional
4.3 Planificacin
4.3.1 Planificacin para Identificar el Peligro, Evaluar y Controlar el
Riesgo
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios

procedimiento(s) para la identificacin continua de los peligros,
evaluacin de los riesgos y la determinacin de los controles necesarios.
Estos procedimientos deben tomar en cuenta:

a) Actividades rutinarias y no rutinarias;
b) Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo
(incluyendo contratistas y visitantes);
c) Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las
personas;
d) Identificacin de peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz
de afectar adversamente la salud o seguridad de las personas bajo el
control de la organizacin dentro del lugar de trabajo;
4.3 Planificacin
Riesgo
e) Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por

actividades o trabajos relacionados bajo el control de la organizacin.
Nota: puede ser ms apropiado que tales peligros sean determinados
como un aspecto ambiental.

f) Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos
por la organizacin u otros;
g) Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus
actividades o materiales.
h) Modificaciones al sistema de gestin de SSO, incluyendo cambios
temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y
actividades;
i) Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria,
procedimientos operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo
su adaptacin a la capacidad humana.
4.3.1 Planificacin para Identificar el Peligro, Evaluar y Controlar
el Riesgo
La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros

y evaluacin de riesgos debe:
a) Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y
momento en tiempo a fin de asegurar que sea proactiva
mas que reactiva; y

b) Proporcionar la identificacin, priorizacin y documentacin
de riesgos y la aplicacin de controles apropiados.
En la gestin de cambios, la organizacin debe identificar los

peligros y riesgos de SSO asociados con cambios en la
organizacin, el sistema de gestin de SSO o sus actividades,
previo a la introduccin de dichos cambios.
Riesgo
Cuando se determinen controles o cambios a los existentes,

se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a
la siguiente priorizacin:
a) eliminacin
b) sustitucin
c) controles ingenieriles
d) sealizacin, alertas y/o controles administrativos
e) equipos de proteccin personal
La organizacin debe documentar y mantener actualizados

los resultados de la identificacin de peligros, evaluacin
de riesgos y determinacin de controles.
La organizacin debe asegurar que los riesgos de SSO y
determinacin de controles son tomados en cuenta en el
establecimiento, implementacin y mantencin del sistema de
gestin de SSO.
ANEXO de CLASE:
Tcnicas para la Identificacin

de Peligros
2009
HAZOP
WHAT IF
PHA
FMEA
2009
ANEXO de CLASE:
PROCESOS
2009
TALLER N2
Caso Empresa
Realice la aplicaci
aplicacin de procedimiento para la
Identificaci
Identificacin de Peligros, Evaluaci
Evaluacin y Control de
Riesgos.
4.3.2 Requisitos Legales y Otros
La organizacin debe establecer, implementar y mantener
uno o mas procedimiento(s) para identificar y acceder a los
requerimientos legales de SSO y otros que son aplicables.
La organizacin debe asegurar que los estos requerimientos
legales aplicables, son tomados en cuenta para el

establecimiento, implementacin y mantencin del sistema de
gestin de SSO.
La organizacin debe mantener actualizada esta informacin.
La organizacin comunicar la informacin relevante sobre
requisitos legales y otros, a las personas que trabajan bajo el
control de la organizacin, y otras partes interesadas
relevantes.
4.3.2 Requisitos legales y otros
Documentacin legal existente
Actividad Listado de documentos existentes (n Localizacin documento en la Quien lo emite

decreto) organizacin
2009
Fecha de llenado
Persona encargada
Marco Legal
Ley N 16744: Seguro contra accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales
Decreto N 54: Constitucin y funcionamiento de comits
paritarios de higiene y seguridad
Decreto N 40: Reglamento sobre Prevencin de Riesgos
Profesionales
Decreto N 594: Reglamento sobre condiciones sanitarias
y ambientales bsicas en los lugares de trabajo
Decreto N 48: Reglamento de Calderas y Generadores
de Vapor
Decreto N 298/95: Transporte de carga peligrosas por
calles y caminos
Marco Legal
Decreto N29/86: Aprueba reglamento de seguridad para el
almacenamiento de transporte y expendio de gas licuado
Decreto N222/96: Reglamenta instalaciones interiores de
gas, y seala normas especificas de seguridad en los
proyectos
Decreto N379/86: 2Aprueba reglamento sobre requisitos
mnimo de seguridad par el almacenamiento y manipulacin
de combustible lquidos derivados del petrleo, destinados a
consumos propios.
Decreto N91/84: Cdigo elctrico: Normas Chilenas Nch.
Elec. 4/48 instalaciones de baja tensin medidas de
seguridad , Normas Nseg 5 E.N. 71 Electricidad de
corrientes fuertes .
DS N 72: Reglamento de Seguridad Minera
4.3.3 Objetivos y Programas
La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos
de salud y seguridad documentados a cada funcin y nivel
relevantes dentro de la organizacin.
Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible y

consistentes con la poltica de SSO, incluyendo el compromiso de

prevenir lesiones y enfermedades, el cumplimiento con los
requerimientos legales y otros que la organizacin suscriba y el
mejoramiento continuo.
Cuando una organizacin establezca y revise sus objetivos,

considerar sus requerimientos legales y otros, sus riesgos de
SSO. Tambin debe considerar sus opciones tecnolgicas,
requerimientos financieros, operacionales y de negocio y los puntos
de vista de las partes interesadas.
4.3.3 Objetivos y Programas
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o

varios programa(s) para alcanzar sus objetivos.
El o los programa(s) deben incluir como mnimo:

a) la responsabilidad y autoridad designada para lograr los

objetivos a las funciones y niveles relevantes de la
organizacin; y
b) Los medios y plazos en los cuales los objetivos sern
alcanzados.
El (los) programa(s), deben ser revisados a intervalos regulares

planificados, cuando sea necesario, para asegurarse que los
objetivos sern alcanzados.
ANEXO de CLASE:
Objetivos y Metas
Caractersticas de los objetivos

2009
S Especficos
M Medibles
A Acordados
R Realistas
T En tiempo acotado
ANEXO de CLASE:
Objetivos
Seguridad/Salud
Controlar la exposicin a sordera profesional
Controlar la exposicin a solventes
Evitar cadas desde equipos en movimiento
Evitar (Evento) durante tala
Controlar la cada de planchones
Disminuir lesiones a las manos provocadas por el
empleo de herramientas manuales

Disminuir las lesiones por rotura de piedras
esmeril
ANEXO de CLASE:
Resumen de la Planificacin
Aspectos Ambientales
Peligros
Objetivos
Requisitos Legales
Metas
Programas de Gestin
Indicadores Ambiental
Seguridad/Salud
ANEXO de CLASE:
Programa(s) de Gestin
2009
Ejemplo
ANEXO de CLASE:
Anlisis de Caso
Para el rea de produccin se registr

con un alto puntaje (crtico), el Peligro:
Lesiones contusas al ser golpeado por
2009
trozos y partculas de piedra esmeril

ANEXO de CLASE:
Causas Raz
Mala Calidad, Almacenamiento y uso

inadecuado de Piedras Esmeril (PE)
2009
Mal Diseo de mquinas que emplean

PE
ANEXO de CLASE:
Objetivos - Metas - Indicador

Mala Calidad, Almacenamiento y uso de

Piedras Esmeril (PE)
2009
Controlar la adquisicin, almacenamiento y

uso de PE
Reduccin de la quebrazn de PE en un 75% en
el perodo de 12 meses
Tasa de PE quebradas= ((PE qx mes)/(PE usadas
mes))* 100
ANEXO de CLASE:
Objetivos - Metas - Indicador

Mal diseo de mquinas
2009
Estandarizar mquinas
100% de mquinas con estndar aplicado en el
perodo de 12 meses
Tasa de aplicacin Est = ((n std)/(n std. Req.)) * 100
Peligro: lesiones contusas al ser Objetivo Meta Indicador
golpeado por trozos y partculas de piedra
esmeril en operaciones de esmerilado
158:Altamente Crtico
Aspecto legal: 1.-Controlar la 1.- Reducir de la 1.- Tasa de
adquisicin, quebrazn de piedras
Dec. Nxx; Art.yy
almacen. y uso PE en un 75% quebradas
Aspecto de la Poltica de Gestin que de PE en el perodo de 2.- Tasa de
considera: 2.-Estandarizar 12 meses estandarizacin
"El control del riesgo asociado a las las protecciones 2.- 100% de
operaciones, caracterstico del negocio de mqs. mquinas
estandarizadas
metalrgico"
en 12 meses
Actividad F. Cumpl. Responsable Recursos

1.- Identificar tipo de PE quebradiza y xx.yy.zz PRE
establecer acuerdo con proveedor
2.- Elaborar estndar de almacenamiento tt.hh.zz YTR
de PE
3.- Elaborar estndar uso correcto de PE vv.bb.zz EEG
4.- Efectuar entrenamiento de Kf.hh.zz LFR

trabajadores de adquisiciones, bodega y
operadores
5.- Asignar responsabilidad para efectuar Hy.kh.zz CAE
el registro de quebrazn
TALLER N3
Caso Empresa
gesti
Establezca objetivos y elabore los programas de gestin
necesarios.
4.4 Implementacin y Operacin
4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad.
La responsabilidad mxima para la seguridad y salud y el sistema de

gestin de SSO recae en la alta direccin.
La alta direccin debe demostrar su compromiso:

a) Asegurando la disponibilidad de los recursos esenciales para

establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de
gestin de SSO.
Nota: Los recursos incluyen los recursos humanos y habilidades
especializadas, recursos tecnolgicos y financieros.
b) Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y
responsabilidades laborales, y delegando autoridad, para
facilitar la efectividad del sistema de gestin de SSO. Las
funciones, responsabilidades, responsabilidad laboral y autoridad
deben ser documentadas y comunicadas.
La organizacin debe designar uno o varios representantes de la

direccin, con responsabilidades especficas de SSO, quin
independiente de otras responsabilidades, debe tener definidas sus
funciones, responsabilidades y autoridad para:
a) Asegurar que el sistema de gestin de SSO se establece,

implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta
norma.
b) Asegurar que los reportes de desempeo del Sistema de Gestin
de SSO sean presentados a la alta direccin para su revisin y
utilizados como base para la mejora del Sistema de Gestin de
SSO.
Nota: el representante de la direccin (por ejemplo, en una organizacin grande, un

miembro del comit ejecutivo) puede delegar algunos de sus deberes a un
coordinador, manteniendo sus responsabilidades.
La identidad del representante de la direccin debe estar disponible a

todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin.
Todos aquellos con responsabilidades de direccin deben demostrar su

compromiso con la mejora continua del desempeo en Seguridad y
Salud Ocupacional.
La organizacin debe asegurar que el personal en su lugar de trabajo, es

responsable de llevar a cabo los controles sobre los aspectos de SSO,
incluyendo el cumplimiento de los requisitos aplicables a la organizacin.
4.4.2 Entrenamiento, Competencia y Conciencia
La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona
bajo su control que realice tareas que puedan impactar sobre
la SSO, sea competente tomando como base una educacin,
formacin o experiencia adecuadas, y debe mantener los
registros asociados.
La organizacin debe identificar sus necesidades de formacin

asociadas con sus riesgos de SSO y su sistema de gestin de
SSO.
Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones para
satisfacer estas necesidades, evaluar la efectividad de la
formacin o las acciones tomadas, y debe mantener los
registros asociados.
La organizacin debe establecer y mantener uno o varios
procedimientos para que el personal, que trabaje bajo su
control, tome conciencia de:
a) Las consecuencias en SSO, actuales o potenciales,

de sus actividades laborales, su comportamiento y
los beneficios en SSO de un mayor desempeo
personal;
b) Sus funciones, responsabilidades e importancia en el

logro del cumplimiento de la poltica y procedimientos
SSO y los requerimientos del sistema de Gestin
SSO, incluyendo los requerimientos de preparacin
y respuesta a emergencias (ver 4.4.7);
c) Las consecuencias potenciales del incumplimiento

de procedimientos de operacin especificados.
Los procedimientos de entrenamiento incluirn los


diferentes niveles de:
2009
a) Responsabilidad, habilidad, lenguaje e

instruccin; y
b) Riesgo.
TALLER N4
Caso Empresa
Defina las variables de Competencia para 2 riesgos

Cr
Crticos.
4.4.3 Comunicacin, Participacin y Consulta

mas procedimientos para:
a) La participacin de los trabajadores a travs de:

- Su involucramiento apropiado en la identificacin de
peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de

controles,
2009
- Su involucramiento apropiado en la investigacin de

incidentes,
- Su involucramiento en el desarrollo y revisin de las
polticas y objetivos
- La consulta, a stos, donde haya cualquier cambio que
afecte su salud y seguridad.
- Su representacin en asuntos de salud y seguridad.
4.4.3 Comunicacin, Participacin y Consulta
Los trabajadores deben estar informados sobre sus formas de

participacin, incluyendo quin es su representante(s) en materias de
SSO.
b) La consulta a los contratistas cuando existan cambios que

afectan su SSO.
La organizacin debe asegurar, cuando sea apropiado, que las partes

interesadas relevantes son consultadas, sobre temas pertinentes de
SSO.
4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de gestin de SSO debe
incluir:
a) La poltica y objetivos de SSO

b) la descripcin del alcance del sistema de gestin de
SSO
c) la descripcin de los elementos principales del
2009
sistema de gestin de SSO y su interaccin as

como la referencia a los documentos relacionados.
d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos
por esta norma internacional, y
4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de gestin de SSO debe
incluir:
e) Los documentos, incluyendo los registros

determinados por la organizacin como necesarios
para asegurar la eficacia de la planificacin,

operacin y control de los procesos relacionados con
la gestin de sus riesgos de SSO.
2009
Nota: Es importante que la documentacin sea

proporcional al nivel de complejidad de los peligros y
riesgos y se mantenga al mnimo requerido para su
eficacia y eficiencia.
4.4.5 Control de Documentos
Los documentos requeridos por el sistema de gestin de SSO
y por esta norma OHSAS se deben controlar. Los registros son
un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo
con los requisitos establecidos en el apartado 4.5.4
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno
o varios procedimientos para:
a) aprobar los documentos con relacin a su adecuacin

antes de su emisin,
b) revisar y actualizar los documentos cuando sea
necesario, y aprobarlos nuevamente,
c) asegurarse de que se identifican los cambios y el
estado de revisin actual de los documentos,
4.4.5 Control de Documentos
d) asegurarse de que las versiones pertinentes de

los documentos aplicables estn disponibles en
los puntos de uso.

e) asegurarse de que los documentos permanecen
legibles y fcilmente identificables,
f) asegurarse de que se identifican los documentos

de origen externo que la organizacin ha
2009
determinado que son necesarios para la

planificacin y operacin del sistema de gestin
de SSO y se controla su distribucin, y
g) prevenir el uso no intencionado de documentos
obsoletos, y aplicarles una identificacin
adecuada en el caso de que se mantengan por
cualquier razn.
4.4.6 Control Operacional
La organizacin debe identificar aquellas operaciones y
actividades que estn asociadas con los peligros
identificados, donde sea necesario la implementacin de

controles para administrar el riesgo. Esto debe incluir la
gestin de cambio (ver 4.3.1)
Para estas operaciones y actividades, la organizacin debe

2009
implementar y mantener:
a) controles operacionales, aplicables a la

organizacin y a sus actividades; la organizacin
integrar esos controles operacionales en su
sistema de gestin de SSO.
4.4.6 Control Operacional
b) controles relacionados con bienes adquiridos,

equipos y servicios
c) controles relacionados a contratistas y otras
visitas a los lugares de trabajo
d) procedimientos documentados para cubrir

situaciones donde su ausencia pueda causar
2009
desviaciones de la poltica y objetivos SSO.

e) estipular criterios operacionales donde su
ausencia pueda causar desviaciones de la
poltica y objetivos SSO.
4.4.7 Preparacin y Respuesta ante Emergencias
La organizacin deber establecer, implementar y
mantener uno o mas procedimientos para:
a) identificar potenciales situaciones de emergencia y,
b) responder a esas situaciones.
La organizacin debe responder ante situaciones de

emergencia y prevenir o mitigar las consecuencias
adversas asociadas de SSO.
En su planificacin de respuesta a emergencias la
organizacin debe tomar en cuenta las necesidades de
las partes interesadas relevantes, p.e. servicios de
emergencias y vecinos.
4.4.7 Preparacin y Respuesta ante Emergencias
En su planificacin de respuesta a emergencias la

organizacin debe tomar en cuenta las necesidades de
las partes interesadas relevantes, p.e. servicios de
emergencias y vecinos
La organizacin probar peridicamente sus

procedimientos de respuesta a situaciones de
emergencia, donde sea factible, involucrando a las partes
interesadas apropiadas.
La organizacin debe revisar peridicamente y modificar
cuando sea necesario sus procedimientos de preparacin
y respuesta ante situaciones de emergencias, en
particular despus de de que ocurran las situaciones de
emergencias (ver 4.5.3)
2009
4.5
Verificacin
4.5.1 Medicin del Desempeo y Monitoreo

varios procedimientos para monitorear y medir a intervalos regulares
el desempeo de Seguridad y Salud Ocupacional. Estos
procedimientos deben proporcionar:
a) Mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas a las

necesidades de la organizacin;
b) Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de SSO
de la organizacin;
2009
c) Seguimiento a la efectividad de controles (tanto para salud como

para seguridad)
d) Medidas proactivas de desempeo para monitorear el
cumplimiento del programa de SSO, controles y criterios
operacionales,
4.5.1 Medicin del Desempeo y Monitoreo
e) Medidas de desempeo reactivo para el seguimiento de

enfermedades, incidentes (incluyendo cuasi-prdidas) y otras
evidencias histricas de desempeo SSO deficiente.
f) Registro de datos y resultados de seguimiento y medicin
suficientes para facilitar el anlisis de acciones preventivas y

acciones correctivas subsecuentes.
Si se requiere equipo para la medicin del desempeo y del

seguimiento, la organizacin establecer y mantendr
procedimientos para la calibracin y mantenimiento de dicho equipo.
Los registros de calibracin y actividades de mantenimiento sern
conservados.
4.5.2 Evaluacin del Cumplimiento Legal
4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la
organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para evaluar peridicamente el
cumplimiento de los requisitos legales aplicables (ver 4.3.2)
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones peridicas.
Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los

diferentes requisitos legales.
4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos

que suscriba. La organizacin puede combinar esta evaluacin
con la evaluacin del cumplimiento legal mencionada en el
apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos
separados.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones peridicas.
Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los
diferentes otros requisitos suscritos.
4.5.3 Investigacin de Incidentes, No Conformidad y
Medidas Correctivas y Preventivas.
4.5.3.1 Investigacin de Incidentes

varios procedimientos para registrar, investigar y analizar
incidentes en orden a:
a) determinar las deficiencias subyacentes de SSO y

otros factores que pueden ser la causa o que
contribuyan a la ocurrencia de incidentes.
b) identificar la necesidad de la accin correctiva ;
c) identificar las oportunidades para la accin preventiva;
d) identificar las oportunidades para la mejora continua;
e) comunicar los resultados de tales investigaciones
4.5.3 Investigacin de Incidentes, No Conformidad y
Medidas Correctivas y Preventivas.
4.5.3.1 Investigacin de Incidentes

Las investigaciones sern realizadas oportunamente.
Cualquier necesidad identificada de accin correctiva o de

oportunidades para accin preventiva, ser tratada de acuerdo con los
requisitos relevantes de 4.5.3.2.
Los resultados de las investigaciones de incidente sern documentados

y mantenidos.
2009
F AL L A
de C ONT
RO L
CA
US
AS
B
SI
CA
ER S
R O
RE
S
IN C
ID E
N
TE
PRDIDAS
causalidad
ANLISIS de CAUSAS mediante
RBOLES DE FALLA
F
2009
4.5.3.2 No Conformidad y Medidas Correctivas y
Preventivas.
varios procedimientos para tratar las no conformidades reales y
potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas.
Los procedimientos deben definir requisitos para:
a) la identificacin y correccin de las no conformidades,

tomando las acciones para mitigar sus consecuencias sobre la

SSO
b) la investigacin de las no conformidades, determinando sus
causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que
vuelvan a ocurrir.
c) La evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las no
conformidades y la implementacin de las acciones apropiadas
definidas para prevenir su ocurrencia.
d) El registro de los resultados de las acciones preventivas y
acciones correctivas tomadas, y
e) La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones
correctivas tomadas.
4.5.3.2 No Conformidad y Medidas Correctivas y
Preventivas.
Donde la accin correctiva o la accin preventiva, identifiquen
nuevos peligros o cambios a los peligros existentes o la necesidad
de nuevos controles o cambios a los controles existentes, el
procedimiento requerir que todas las acciones propuestas sean
revisadas mediante el proceso de evaluacin de riesgos previa su

implantacin.
Cualquier accin correctiva o accin preventiva tomada para

eliminar las causas de no conformidades actuales o potenciales
ser apropiada a la magnitud de los problemas y proporcional a los
riesgos de SSO encontrados.
La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio

necesario se incorpore a la documentacin del sistema de gestin
de SSO.
4.5.4 Control de Registros
La organizacin debe establecer y mantener los registros que

sean necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos

de su sistema de gestin de SSO y de esta norma OHSAS, y para
demostrar los resultados logrados.

2009
varios procedimientos para la identificacin, el almacenamiento, la

proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin
de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y

trazables.
4.5.5 Auditoras Internas
La organizacin debe asegurarse de que las auditorias internas
del sistema de gestin de SSO se realizan a intervalos
planificados para:
a) determinar si el sistema de gestin de SSO;

Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin
del SSO, incluidos los requisitos de esta norma;

Se ha implementado adecuadamente y se mantiene, y;
2009
Si es eficaz para el logro de la poltica y objetivos de la
organizacin;
b) proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de

auditoras.
4.5.5 Auditoras Internas
La organizacin debe planificar, establecer, implementar y
mantener programa(s) de auditoria, basado en los resultados de
las evaluaciones de riesgo de las actividades de la organizacin y
los resultados de auditorias previas.

Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos que traten sobre:
a) las responsabilidades, competencias y los requisitos para

2009
planificar y realizar auditorias, informar sobre los

resultados y mantener los registros asociados.
b) La determinacin de criterios de auditoria, su alcance,
frecuencia y mtodos.
La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditorias
debe asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de
auditoria.
4.6 Revisin por la Direccin
La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de SSO de la

organizacin, a intervalos planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. Estas revisiones

deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la
necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin de SSO,
incluyendo la poltica y los objetivos de SSO. Se deben conservar

los registros de las revisiones por la direccin.
2009
Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin

deben incluir:
a) los resultados de las auditorias internas y evaluacin de
cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que
la organizacin suscriba;
b) los resultados del proceso de consulta y participacin (ver
4.4.3)
c) Comunicacin(es) relevante(s) con las partes interesadas
externas, incluidas las quejas
Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin

deben incluir:
d) El desempeo de SSO de la organizacin,

e) El grado de cumplimiento de los objetivos,
f) El estado de la investigacin de incidentes, acciones

correctivas y preventivas,
2009
g) El seguimiento de las acciones resultantes de las

revisiones previas llevadas a cabo por la direccin,
h) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin
de los requisitos legales y otros requisitos relacionados de
SSO, y,
i) Las recomendaciones para la mejora
Los resultados de las revisiones por la direccin deben

ser coherentes con el compromiso de mejora continua de

la organizacin y deben incluir las decisiones y acciones
tomadas relacionadas con posibles cambios:
a) El desempeo de SSO de la organizacin

b) la poltica y objetivos de SSO
2009
c) recursos, y
d) los otros elementos del sistema de gestin de SSO
Los resultados relevantes de la revisin por la direccin

deben estar disponibles para el proceso de consulta y
comunicacin.
Sistemas
de Gestin
Aspectos de Implementacin
2009
Informarse.
Revisin y Definicin de Oportunidad,
Debilidades, Fortalezas y Posibles Dificultades.
Presentacin de Pre - Proyecto a la Direccin

Superior.
Definicin de Alcance del Sistema.
Diagnstico Respecto de Normas y Nivel de
2009
Implementacin de Disposiciones Legales

Aplicables.
Elaboracin del Proyecto:
Objetivo(s), Metas
Tiempos, Plazos
Recursos Econmicos, Asesoras Internas/Externas
Personas, Actividades, estructuras Requeridas

Presentacin y Aprobacin de la Direccin
Superior.
Capacitacin de Equipos de Trabajo.

Sensibilizacin y Capacitacin de la
Organizacin.
Asignacin de Tareas Segn Programa de
2009
Implementacin.
Coordinacin, Control de Avance y Ajustes.
Evaluaciones y Auditoras.
Introduccin
Introduccin aa los
los
SISTEMAS
SISTEMAS
2009
INTEGRADOS
INTEGRADOS DE
DE GESTIN
GESTIN
MODELOS GLOBALES DE
GESTIN
MEJORAMIENTO
CONTNUO
Sistema de Gestin de la Calidad
Mejora Continua
Responsabilidad
Direccin Revisin
Partes Interesadas
Partes Interesadas
Gestin
Gerencial Poltica
Poltica Ambiental
Medicin
de Anlisis
Satisfaccin
Requisitos
Recursos Mejora
Planificacin
Entrada Salida Verificacin y
Realizacin
Producto Accin
Producto Correctiva Implementacin y
MEJORAMIENTO Operacin
2009
CONTNUO
ISO 9001: 2000 ISO 14001: 2004

Revisin
Gerencial Poltica
Poltica SSO
Planificacin
Verificacin y
Accin
Correctiva Implementacin y
Operacin
OHSAS 18001: 2007

PORQU SISTEMAS
INTEGRADOS DE GESTIN?
Racionalizacin de
esfuerzos, costos y
Existencia de Modelos
recursos
Estructural y
Conceptualmente
Similares Metodologas Compatibles
2009
Integracin de las
de implementacin
Responsabilidades
Simplificacin de la
Operacin
Master Prevencin de Riesgos Laborales INTEGRACIN O SUMA?
GESTIN
SEGURIDAD
AMBIENTE
CALIDAD Y
2009
SALUD OCUPACIONAL
INTEGRADA
INTEGRACIN O SUMA?
Gestin
Gestin Seguridad
Calidad Salud
2009
Gestin Ambiental
P
INTEGRACIN O SUMA?
INTEGRAR
Constituir las partes un todo
(Diccionario de la Real Academia Espaola)
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
2009
MEDIO CALIDAD
AMBIENTE
INTEGRACIN ESTRUCTURAL
U OPERACIONAL
INTEGRACIN
2009
Estructural Operacional
U OPERACIONAL
Operacin por la
Gerencial
Direccin
Identificacin Responsabilidad
Evaluacin Monitoreo
Entrenamiento
Competencia
Evaluacin
Conciencia
Requerimientos Cumplimiento
Otros
2009
Participacin
Incidentes
S. y S. O. Control
Control
Internas
OHSAS Preparacin
Respuesta
U OPERACIONAL
Poltica Planificacin Implementacin y Revisin

Operacin Verificacin
Por la
Direccin
Aspectos Recursos, Funciones, Seguimiento
Ambientales Resp. y Autoridad y Medicin
Competencias,
Evaluacin
Formacin y Toma
Requisitos de Conciencia Cumplimiento
Legales Legal
Comunicaciones
2009
y Otros
No Conform.
Documentacin
Acciones Corr.
y Prev.
Objetivos, Control Documentos
Metas y
Programas Control Control de
Operacional Registros
ISO
Preparacin, Auditoras
Respuesta ante Internas
U OPERACIONAL
Sistema de
Sistema de Medicin,
Medicin,
Responsabilidad
Responsabilidad Gestin
Gestinde de
los Realizacin
Realizacin
Gestin de
Gestin de Anlisis y y
Anlisis
de la
de la Direccin
Direccin Recursos
Recursos delProducto
del Producto
lalaCalidad
Calidad Mejoramiento
Mejoramiento
Requerimientos Compromiso Provisin de Planificacin

General
Generales de la Gerencia Recursos Procesos
Realizacin
Enfoque al Recursos Medicin y
Requerimientos Procesos
Cliente Humanos Monitoreo
de la Relacionados
Documentacin con Clientes
Poltica de Control de No
2009
Calidad Infraestructura
Conformidades
Diseo y
Desarrollo
Ambiente Anlisis de
Planificacin
Laboral Datos
Compras
Responsabilidad,
Autoridad y Mejoramiento
Comunicacin Operaciones
Produccin
ISO Requerimientos
Servicios
9001:2000 Generales
Control
Equipos
Medicin
INTEGRACIN OPERACIONAL
Peligros y Riesgos
Aspectos
ACTIVIDAD A INVENTARIO e Impactos
Ambientales
No Conformidades
Peligros y Riesgos
ACTIVIDAD B Aspectos
INVENTARIO e Impactos
PROCESO Ambientales
No Conformidades
Peligros y Riesgos
ACTIVIDAD C Aspectos
INVENTARIO e Impactos
Ambientales
No Conformidades
INTEGRACIN OPERACIONAL
CONTROLES
Peligros y Riesgos
Aspectos - Impactos
ACTIVIDAD INVENTARIO Ambientales
A
No Conformidades
---------
---------
IEN TO
---------
CE D IM
O
PR ---------
---------
2009
SISTEMAS DE GESTIN
Eduardo Maza G.

Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

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