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A LA MEJORA DE LA
GESTIN Y
MODERNIZACIN MUNICIPAL
2015
Qu son los Incentivos Municipales ?
Consisten en una transferencia condicionada de recursos financieros, adicionales
al presupuesto institucional de los gobiernos locales, por el cumplimiento de
metas que deben alcanzar en un perodo de tiempo determinado.
Al 31 de Diciembre de 2015:
Al 31 de Julio
Al 31 de Diciembre
Tener en cuenta
que debe
considerar el PIM al
31 de enero
E
J
E
C
U
C
I
P
R
E
S
U
P
U
E
S
T
A
L
Ejemplo:
Datos:
Entidad : Municipalidad Ejecutando con Calidad
*PIM al 31 de enero
Ello se mide a travs del Devengado y se consideran todos los PIP, tanto los del PIA como
los del PIM.
Algunas Recomendaciones para cumplir con la Meta
1. Analizar el grado de ejecutabilidad de los proyectos de inversin que conforman el
PIM, es decir, revisar cuantos proyectos de inversin cuentan con expedientes
tcnicos aprobados o por aprobarse.
4. Revisar y agilizar los proyectos de inversin del PIM con montos muy pequeos,
los cuales en algunos casos corresponden a la programacin para la liquidacin y
cierre del proyecto y en otros casos no tienen explicacin y no se justifican en la
programacin.
60% 60%
52% 53% 54%
50% 50%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: SIAF- MEF. Al 31 de diciembre del 2014. En Millones de Nuevos Soles (S/.)
ALGUNOS LOGROS: EJECUCIN DE LA INVERSIN PBLICA 2007 - 2014
(en millones de S/.)
7%
PER GOBIERNO NACIONAL 23%
35,000 32,288 14,000
30,226 12,010
30,000 26,229 12,000
9,732
23,01521,828
25,000 10,000 8,288 8,984 8,074
18,914
20,000 8,000 6,065
13,411
15,000 6,000
8,090 3,362 3,582
10,000 4,000
5,000 2,000
0 0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
-6%
GOBIERNOS LOCALES 1% GOBIERNOS REGIONALES
6,627
16,000 13,867 14,067 7,000 6,244 6,211
14,000 11,911 6,000
4,895
12,000 4,523
10,000
9,022 9,832 8,320 5,000
3,828
7,118 4,000
8,000 2,711
3,000 2,092
6,000
4,000 2,636 2,000
2,000 1,000
0 0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: SIAF- MEF. Al 31 de diciembre del 2014. En Millones de Nuevos Soles (S/.)
SEGUIMIENTO Y GESTIN DEL SNIP MODELO CONCEPTUAL
Articulacin conceptual,
SNIP normativa y operacional
Alcance Contrataciones
Tiempos Presupuesto
Costos Ejecuta el proceso de
Seguimiento y Gestin
segn protocolo
Comit de
Articulacin Espacio de Seguimiento y Concretiza la prctica
Intersistmica Articulacin Gestin del Delivery Unit a
travs de la Gestin
Gestin de Institucional
de Compromisos
Involucrados
Policy Makers
Seguimiento y Operadores (sentido
Gestin de la de utilidad)
Crear
Inversin Sostenibilidad
demanda Ciudadanos (Rendicin
Pblica de Cuentas)
Aplicativo
Legalidad Informtico
Premisa: Evitar el doble
articulado registro (el SOSEM accede y
visualiza BdP, SIAF,
SEACE, InfObras, etc.
ARTICULACIN INTERSISTMICA GENERAL
Idea
Retroalimentacin
Factibilidad Ejecucin I II
Evaluacin
Ex post Programacin Formulacin
Retroalimentacin
VI III
Evaluacin Aprobacin
V IV
Ciclo de las Contrataciones
Control Ejecucin
Actos Ejecucin
Seleccin
Preparatorios Contractual
ARTICULACIN INTERSISTMICA BSICA
SNIP PRESUPUESTO
Programa
Fin
Presupuestal
Acciones Obras/
Bienes/
Servicios
COMIT DE SEGUIMIENTO Y GESTIN
Fase de
Implementacin
Fase de Operacin
Inicio
Realizar la Establecer
revisin de Compromisos y
cartera segn gestionar su
protocolo formal cumplimiento
Formalizar el Comit
de Seguimiento y
Gestin. *
Establecer una
Cartera Estratgica Tomar las
de Inversiones Informar
acciones
(visibilizar) a
preventivas y
Policy Makers
correctivas
Fin
* La OPI dirige tcnicamente el proceso de manera peridica (reuniones ordinarias y extraordinarias) pero los comits
deben ser presididos por la Alta Direccin de la Entidad. La DIRSE del MEF funge de facilitador.
COMIT DE SEGUIMIENTO Y GESTIN
La presencia de la Alta
Direccin es clave, as como
la de los responsables de
OPI, Presupuesto y Logstica
La sostenibilidad de los
Comits se da por la calidad
y el grado de cumplimiento
de los compromisos
Comit de Seguimiento y Gestin
INTEGRALIDAD ARTICULACIN
Incluye todos los componentes de la Vinculados a ms de un sector con la
solucin (recursos fsicos, materiales y finalidad de generar sinergias
humanos)
DIMENSIONAMIENTO
ALINEAMIENTO
En funcin de la brecha estimada sin
Orientados a las funciones bsicas y considerar el techo presupuestal
complementarias.
SOSTENIBILIDAD
FOCALIZACIN
Debe asegurarse los recursos para la
Dirigidos a las zonas con los indicadores operacin y mantenimiento
ms desfavorables ENVERGADURA
TERRITORIALIDAD
Preferentemente los PIP deben
Abarcar zonas contiguas para generar corresponder a montos mayores.
mayor desarrollo sostenible
MARCO LEGAL MNIMO PARA UNA GESTIN ARTICULADA
DE LAS INVERSIONES