REFLEXES SOBRE PRIVACIDADE

Muitos assuntos tratados como questes de privacidade podem ser

questes de segurana, sade, seguro ou representao pessoal. bom
esclarecer esses assuntos antes de se concentrar na prpria privacidade
Esther Dyson

A privacidade um teste de MARK CLEMENS (foto-ilustrao); RICHARD NOWITZ National Geographic Collection
Rorschach pblico: basta (cena de pblico)
pronunciar a palavra em voz
alta e j est deflagrado um
debate acirrado. Uma pessoa se
preocupa com o abuso de poder
por parte do governo; outra
enrubesce pelo seu uso de
drogas ou histrico sexual; uma
terceira se sente ultrajada pelo
fato de corporaes utilizarem
dados privados para direcionar
seus anncios ou de
seguradoras procurarem
informaes mdicas pessoais
para negar cobertura de certos
procedimentos. Algumas temem
um mundo predominantemente TRANSPARNCIA CRESCENTE das fronteiras pessoais tradicionais em nossa
sociedade, promovida pela internet, forar as pessoas a enfrentar questes ticas que
consumista, onde dados so no existiam quando a informao era mais compartimentada. Perfis pessoais fictcios
usados para inserir pessoas em mostrados acima ilustram essa afirmao. Se essas informaes de fato se aplicassem
um ou outro segmento de s pessoas mostradas e fossem divulgadas on-line, poderiam surgir delicadas
mercado para melhor questes ticas.
atender aos desejos mais
profundos das pessoas ou explorar seus caprichos mais frvolos. Outras se irritam com a
intromisso do Estado e com restries sociais.

Esses temores costumam ser apresentados como contrapartidas: privacidade contra atendimento
mdico eficaz, privacidade contra contedo gratuito pago por publicidade , privacidade contra
segurana. Esses debates, bastante desgastados, esto voltando tona com enfoques diferentes
daqueles em que apenas especialistas, pessoas bem informadas e defensores obstinados da
privacidade estavam envolvidos.

Por um lado o desgaste da privacidade inequvoco. A maioria das pessoas atualmente est
conectada e muitos de ns, provavelmente, j nos perguntamos uma ou mais vezes como eles
sabem disso?. O governo americano est violando a privacidade das pessoas freqentemente e
cada vez mais conduz suas operaes veladamente. difcil agir anonimamente quando algum
particularmente o governo est sempre se esforando para descobrir quem voc .

Alm disso, surgiram novos motivos atraentes para as pessoas revelarem informao privada. A
medicina personalizada est a ponto de se tornar realidade. Informao detalhada e precisa sobre
sade e gentica obtida a partir de pronturios mdicos privados tanto para tratar pessoas
quanto para analisar estatsticas epidemiolgicas entre populaes tm enorme potencial de
ampliar o bem-estar social geral. Muitas pessoas tm prazer em compartilhar informaes pessoais
em sites de redes de relacionamento. De um ponto de vista mais sombrio, crescentes ameaas
terroristas em algumas partes do mundo levaram muitas pessoas a abrir mo de informaes
privadas em troca de promessas ilusrias de segurana.
Boa parte da privacidade que as COMSTOCK/CORBIS
pessoas consideravam bvia no
passado, era na verdade subproduto
da desinteligncia entre encontrar e
juntar informao, e isso praticamente
desapareceu. Todos vivem como
celebridades, tendo suas atitudes
observadas, com o aumento de peso
ou dias de mau humor sujeitos a
comentrios. Perguntas antes evitadas
agora so feitas explicitamente:
Aquele almoo de vocs foi um
encontro? Qual das minhas amigas
a mais querida?

Condies Limtrofes
BENEFCIOS E PREJUZOS da manuteno de registros eletrnicos so
A edio 77 da Scientific American profundamente retratados pelo dilema de colocar on-line histricos de sade.
Esses dados podem salvar a vida de vtimas de acidente
Brasil se concentra basicamente em
tecnologias que minam a privacidade,
e tecnologias que a preservam. Mas para ajudar a circunscrever a discusso gostaria de
estabelecer trs pontos fundamentais.

Em primeiro lugar, definir divulgao de informao como violao de privacidade implica distinguir
objetivos prejudiciais decorrentes da divulgao fraude, privao de um servio, privao de
liberdades de prejuzos subjetivos, nos quais o mero conhecimento de uma informao privada
por uma segunda ou terceira parte considerado difamao. Em muitos casos o que chamado de
violao da privacidade , na verdade, violao da segurana ou prejuzo financeiro: se o nmero
de seu seguro social for revelado e usado indevidamente provavelmente forneo o meu, vrias
vezes por ms , no se trata de uma questo de privacidade, mas de segurana. Na violao de
privacidade, o prejuzo sofrido subjetivo e pessoal. Em vez de tentar definir privacidade
genericamente, a sociedade deveria fornecer s pessoas ferramentas para controlar o uso e
disseminao de seus dados. O equilbrio entre sigilo e divulgao uma preferncia pessoal, mas
a necessidade de ferramentas e at mesmo de leis para implantar essa preferncia geral.

O segundo ponto que, medida que as fronteiras entre privado e pblico so redesenhadas, as
pessoas devem ter o direito de se defender. Quando a privacidade pessoal cada vez mais
limitada, em um mundo sem dados de inteligncia rastreveis, o direito das pessoas de rastrear e
informar atividades de organizaes poderosas, sejam governos ou grandes empresas,
fundamental para preservar a liberdade e equilibrar os interesses de pessoas e instituies.

O terceiro ponto foi elaborado sobre o primeiro: ao avaliar as

mudanas nas expectativas que as pessoas tm em relao
privacidade importante reconhecer a irregularidade do controle
pessoal dos dados. A privacidade no uma condio que se
ajusta indiscriminadamente a todos os casos: pessoas diferentes
em momentos diferentes tm preferncias diferentes sobre
o que acontece sua informao pessoal e a quem tem
acesso a ela. Elas podem no ter direito ou capacidade de
estabelecer essas condies em relacionamentos coercitivos ao
lidar com o governo, por exemplo, ou com o empregador de uma
organizao ou uma seguradora da qual desejam algo em troca.
Mas, freqentemente, as pessoas esto em melhores condies
de barganhar do que imaginam. Agora elas esto obtendo as
ferramentas e o conhecimento para explorar essa condio.

Dados Pessoais

Segurana no a nica questo pblica que depende de privacidade. Muitas questes de

privacidade mdica e gentica, por exemplo, so na verdade questes pecunirias e securitrias.
Pessoas com sade precria devem pagar mais por atendimento? Se algum achar que no, pode
concluir que, tacitamente, est autorizada a mentir. Essa situao muitas vezes interpretada
erroneamente como proteo privacidade. No entanto, a questo real no de privacidade, mas
do modelo de negcios do setor de seguros. As pessoas no se importariam tanto com a
privacidade mdica caso a divulgao das reais condies de sua sade no as submetesse a
contas mdicas e preos de planos de sade mais caros.

Dados genticos parecem ser um exemplo particularmente perturbador em casos de discriminao.

H uma preocupao com as seguradoras que pretendem exigir testes genticos de beneficirios
e podero negar seguro a qualquer pessoa com risco gentico. O genoma carrega uma boa
quantidade de informao; ele pode identificar de forma inequvoca qualquer pessoa, exceto um
gmeo idntico, e capaz de revelar relacionamentos familiares mantidos em segredo. Certas
doenas raras podem ser diagnosticadas pela presena de determinados marcadores genticos.

Mas os genes so apenas um item na vida das pessoas. Eles revelam pouco sobre a dinmica
familiar e no conseguem explicar o que as pessoas fazem com as habilidades herdadas. Os genes
tipicamente se fazem notar atravs de interaes complexas com fatores educacionais,
comportamentais e ambientais.
De qualquer forma, a discriminao gentica poder ser declarada ilegal, em breve. Em maio
passado o presidente americano George W. Bush sancionou a Lei de No-discriminao por
Informao Gentica (Gina, na sigla em ingls), que probe a discriminao securitria e
empregatcia com base em testes genticos.

No entanto, a enxurrada de informao mdica e gentica que est por vir, provavelmente mudar
a prpria natureza do seguro-sade. Com maior fluidez de informao sobre a sade da populao
e com melhor monitoramento no tratamento de doenas, ser cada vez mais fcil fazer uma
previso precisa baseada em estudos estatsticos. Mas se as pessoas puderem ser inseridas com
razovel preciso em faixas de custos, segurar pessoas contra altos custos mdicos deixa de ser
uma questo de rateio da comunidade isto , reunir ativos coletivos contra riscos individuais
desconhecidos. Em vez disso, passa a ser uma questo de subsdios obrigatrios pagos pela
sociedade para segurar, a preo acessvel, aqueles cujos maiores riscos de sade tornariam o valor
dos planos de sade extremamente altos.

Como consequncia a sociedade ter de decidir, de forma clara e aberta, que tipo de discriminao
ou no aceitvel. Todos teremos de enfrentar questes ticas com mais rigor em vez de nos
escondermos na opacidade da informao. Se as seguradoras tiverem de administrar os subsdios
ser necessrio estabelecer regras claras sobre os custos individuais e que parcela a sociedade
deseja pagar e pagar para os fornecer. A sada est em garantir que seguradoras e
provedores de sade mantenham os custos baixos, forneam bom atendimento e cuidem da
preveno da sade de seus clientes, em vez de limitar o atendimento. Dispor de mais informaes
sobre os riscos de sade e tratamentos ajudar a avaliar a eficincia do atendimento e pr essas
idias em prtica.

O Direito de Testemunhar
De fato necessrio ter regras sobre privacidade quando algumas pessoas esto em situao de
exigir dados de outra. O exemplo mais importante o poder do governo de coletar e usar ou
usar mal dados pessoais. Esse poder deve ser limitado.
Qual a melhor forma de limitar o poder do governo? No dever ser por meio de regras que
protejam a privacidade individual, que o governo pode se recusar a observar ou cumprir, mas por
regras que limitem a privacidade do governo e das autoridades do governo. O pblico deve manter
o direito de saber e testemunhar.

A mdia tem sido tradicionalmente um instrumento fundamental para assegurar esse direito. A
internet est fornecendo as ferramentas e a plataforma para as pessoas terem as rdeas nas
mos. Toda cmara e gravador de vdeo podem testemunhar atos de opresso, como o vdeo que
Rodney King mostrou, em 1991, e as fotos de Abu Ghraib, em 2004. A internet a plataforma que
d acesso imediato a um pblico global. Relatrios de organizaes no-governamentais e de
cidados pessoas fsicas de todas as partes do mundo esto disponveis na internet atravs de
redes de relacionamento e sites de compartilhamento de arquivos, assim como atravs de
mensagens de texto por celular.

Ironicamente, talvez a melhor forma de os cidados exigirem informaes do governo seja fazendo
as mesmas exigncias que o governo faz em relao s empresas. As regras para divulgao de
negcios esto cada vez mais rgidas sobre processos trabalhistas, resultados financeiros, enfim,
todas as movimentaes da empresa. Os investidores tm direito de receber informaes sobre a
empresa em que investem e os consumidores tm o direito informao sobre ingredientes e
manufatura de produtos que consomem.
Justamente por isso os cidados tm o direito informao sobre atitudes e comportamento de
pessoas que elegeram a cargos pblicos e a quem pagam seus salrios como contribuintes fiscais.
Temos o direito informao sobre conflitos de interesse e como os funcionrios pblicos gastam o
tempo deles e o nosso. Deveramos ter, em relao ao governo, os mesmo direitos que
acionistas e consumidores e para esses assuntos, os mesmos direitos que a Comisso Americana
de Seguros e Cmbio tem em relao a empresas de capital aberto. Na verdade, acrescentaria, os
cidados tm mais direitos em relao ao governo, exatamente porque fornecemos mais dados ao
governo que ele nos fornece. Deveramos poder monitorar o destino que o governo d aos nossos
dados pessoais e auditar por meio de representantes os processos para gesto e segurana de
dados. A Sunlight Foundation (www.sunlightfoundation.com), de que sou conselheira, est
estimulando as pessoas a descobrir e publicar informao sobre seus representantes no Congresso
e at sobre todos os funcionrios pblicos.

Negcios s Claras

No caso das empresas, o direito de privacidade deveria ser restrito. verdade que elas tm direito
de registrar suas transaes com clientes e transaes feitas a crdito geralmente exigem que os
clientes provem que merecem crdito, fornecendo informao privada. Mas, assim como uma
empresa pode se recusar a vender a crdito, um cliente pode se negar a fazer negcio com uma
empresa que pede informaes demais. Alm isso, tudo deveria ser negocivel. Os clientes podem
desejar informaes sobre como as empresas esto utilizando seus dados, e se os clientes no
ficarem satisfeitos com o resultado podero procurar outras empresas. O que a lei deve assegurar
que as empresas realmente sigam as prticas que divulgam.
Assim como ocorre com a divulgao feita pelo governo especialmente de polticos que
concorrerem a cargos eletivos , a divulgao feita pelas empresas est indo alm do que a
legislao exige. Aos poucos, o lado mais fraco os cidados comuns est ganhando terreno em
diferentes esferas de atividade. Praticamente todos os sites da internet se dedicam a cotao,
discusso e outras informaes geradas pelos usurios sobre servios como hotis, lojas,
mdicos e produtos. bvio que muitos comentrios em sites de hotis so includos pelos
prprios hotis ou seus concorrentes. Para coibir essas tticas alguns sites exigem o histrico dos
usurios e os estimulam a cotar a credibilidade de outros usurios e crticos. Os pacientes podem
encontrar informaes sobre mdicos e hospitais em vrios sites, como o HealthGrades.com que
um servio pago, at vrios sites mantidos por anunciantes.
Para informao sobre produtos, consulte um novo servio disponvel chamado Barcode Wikipdia
(www.sicamp.org/?page_id=21). Esse servio permite que os usurios entrem com todas as
informaes de que dispuserem sobre um produto seus ingredientes ou componentes, local de
fabricao ou montagem, prticas trabalhistas do fabricante, impacto ambiental e efeitos colaterais
produzidos, e assim por diante. As empresas tambm tm liberdade de colocar no site informaes
sobre sua verso da histria. Com um acesso assim to amplo, claro, os comentrios podem ser
exagerados e at inverdicos, mas tambm podero conter informaes teis. Com o tempo
como demonstrou a prpria Wikipedia os prprios usurios se encarregaro de fazer um
policiamento mtuo e a verdade prevalecer.

Vidas Pblicas

At recentemente a privacidade da maioria das pessoas era proporcionada mas no garantida

por desinteligncia de informao: a informao sobre o comportamento de uma pessoa na sua
vida particular no ia muito longe, a menos que a pessoa fosse famosa ou desejasse divulgar
publicamente seus atos. Agora o prprio conceito de privacidade est mudando. Muitos adultos
ficam assustados com o que encontram no Facebook ou MySpace. Adolescentes esto cientes dos
riscos de usar sites de redes de relacionamento, mas no levam isso muito a srio uma
caracterstica tpica de adolescentes de todos os tempos. Provavelmente dever surgir algum tipo
de legislao para limitar condutas imprudentes: a maioria dos empregadores que podem
procurar na internet candidatos a empregos tornar seus padres mais flexveis e continuar
contratando, outros, no entanto, permanecero rgidos. Lembremos do caso das tatuagens: h 20
anos, os adultos no aceitavam que seus filhos as usassem. Hoje, uma entre duas mulheres no
clube que frequento ostenta uma tatuagem, e acredito que a proporo seja a mesma ou at maior
entre os homens.
Embora as crianas tenham senso de privacidade, podem ser atingidas pela opinio de outros. Um
grande nmero delas est mais acostumado a viver publicamente que seus pais. Acredito que essa
seja uma mudana real. Mas o sculo 20 tambm representou uma mudana em relao ao sculo
19. No sculo 19 poucas pessoas dormiam sozinhas: as crianas dormiam juntas em um quarto, s
vezes, no mesmo quarto que os pais. Algumas pessoas ricas tinham quartos prprios, mas tambm
tinham empregados para preparar o banho, ajud-las a se vestir e cuidar de suas necessidades
mais ntimas. Nossa noo de privacidade fsica do sculo 20 bastante moderna.
Durante os sculos passados a maioria das pessoas que vivia em aldeias sabia quase tudo sobre a
vida das demais. Mas tudo era velado. No passado havia uma diferena: Joo no podia se
conectar e ver o que Alice estava escrevendo. Joo podia imaginar o que Alice sabia, mas ele no
precisava enfrentar o fato de que Alice sabia. Da mesma forma, Joo podia facilmente evitar Alice.
Hoje, se Joo for o ex-namorado de Alice, ele pode se desesperar vendo Alice flertar em salas de
bate-papo ou no Orkut. Ser que existe conceito de privacidade em relao aos prprios desejos
individuais?

Meus Dados, Eu Mesmo

Uma segunda grande mudana na privacidade pessoal que as pessoas esto aprendendo a
controlar parcialmente os dados a que outras pessoas tm acesso. O Facebook forneceu
ferramentas a milhes de pessoas e s vezes sem querer, algumas prticas de uso. No ano
passado, o Facebook irritou alguns de seus usurios com o Beacon (Farol), um servio que
rastreava compras feitas fora do site e informava aos seus amigos. A prtica foi revelada, mas no
o suficiente, e muitos usurios acabaram descobrindo configuraes de privacidade que antes
ignoravam. Posteriormente o Facebook fez ajustes para uma abordagem mais sensvel e a situao
foi contornada. Agora, muitos usurios trocam suas configuraes de privacidade, tanto para
receber notcias de seus amigos como para envi-las. Os usurios podem compartilhar fotos dentro
de grupos privados ou exibi-las para que todos vejam.
O Flickr, um site para compartilhar fotografias, permite que os usurios controlem, ainda que de
forma limitada, os acessos para v-las. (Divulgao total: eu investi no Flickr.) Esses controles
certamente se tornaro mais precisos. Agora possvel definir um grupo fechado. Mas isso no
significa que se pode fazer divulgaes seletivas para determinados usurios. Por exemplo, uma
pessoa pode querer criar dois grupos familiares que se cruzam: um formado por seus irmos e sua
me; o outro formado por todos os seus irmos, mais seu pai e sua madrasta, mas no sua me.
Outras pessoas podem criar outros subgrupos familiares pai e filhos, por exemplo, mas no sua
nova esposa cuja existncia pode exigir privacidade.
A blogueira e especialista em redes de relacionamento danah boyd com letras minsculas
mesmo , associada no-residente do Berkman Center for Internet & Society da Harvard
University, recentemente se manifestou de forma eloqente sobre o desejo de controlar
perfeitamente quem acessa o que ela divulga e que anncios so vistos. Em outras palavras, o que
importa no so os anncios que vejo, mas os anncios que meus amigos vem na minha pgina
da internet. A questo para boyd e para muitas outras pessoas no tanto a privacidade, mas
a auto apresentao incluindo, no caso de boyd, seu prprio nome. As pessoas sabem que no
podem controlar tudo o que dito sobre elas, mas procuraro servios da comunidade on-line que
lhes permitam controlar formas de apresentao on-line, e controlar quem v sua apresentao.
Esse tipo de controle poder se estender noo de vendedores-amigos. Alice ficou feliz porque a
vendedora que lhe vendeu um suter vermelho conhece seus hbitos de compra, mas ela no quer
que suas amigas, seu atual namorado ou outros vendedores tenham acesso a essa informao.
claro, Alice no tem controle sobre o que outras pessoas comentam ou sabem a respeito dela. Se
Joo continuar vestindo o suter vermelho, mesmo aps o rompimento, algum poder notar. E as
pessoas podem combinar essa informao de vrias maneiras.
Ainda assim, a transparncia no simplifica os fatos. Novas ferramentas de relacionamento fazem
servios, objetos, vidas e relacionamentos parecerem to complicados quanto so na vida real ou
talvez to complicados quanto algum se importe em revelar. A realidade que no existe
nenhuma verdade individual ou simples lista de quem est autorizado a se informar sobre o qu.
A ambigidade est sempre presente na histria, em novelas, campanhas polticas, negociaes
empresariais, propostas de venda, cartas de agradecimento e cumprimentos, sem falar em
divrcios, processos, pedidos de demisso, convites formais. A incluso de silcio e softwares no
far a ambigidade desaparecer.

DILEMAS DE IDENTIDADE
As pessoas precisam provar sua identidade para conseguir emprego, dirigir um carro, obter crdito
e assim por diante.
H tanta informao pessoal disponvel que relativamente fcil usurpar a identidade de algum.
Enquanto isso, o que a sociedade deve fazer com as pessoas que no podem ou no querem ter
sua identidade revelada: imigrantes ilegais, pessoas que esto tentando refazer sua vida, pessoas
apenas tentando manter sua privacidade?