2017 10 20 Suplemento

PGINA 2 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., VIERNES 20 DE OCTUBRE DE 2017.
-SUMARIO-
GOBIERNO DEL ESTADO
ORGANISMO PBLICO AUTNOMO
INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN

CIUDADANA DE YUCATN
CONSEJO GENERAL
ACUERDO C.G.-032/2016 .................................................................................... 3
ACUERDO C.G.-034/2016 .................................................................................. 29
ACUERDO C.G.-035/2016 .................................................................................. 40
ACUERDO C.G.-036/2016 .................................................................................. 59

MRIDA, YUC., VIERNES 20 DE OCTUBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 3
ACUERDO C.G.-032/2017
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL Y DE

PARTICIPACIN CIUDADANA DE YUCATN, POR EL CUAL SE APRUEBAN LOS
LINEAMIENTOS DE FISCALIZACIN DE LAS AGRUPACIONES POLTICAS ESTATALES,
ORGANIZACIONES DE OBSERVADORES EN ELECCIONES LOCALES Y
ORGANIZACIONES DE CIUDADANOS QUE PRETENDAN OBTENER EL REGISTRO COMO
PARTIDO POLTICO ESTATAL.
ANTECEDENTES
I.- El da diez de febrero del ao dos mil catorce, fue publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltica-electoral.
II.- El da veintitrs de mayo del ao dos mil catorce, fue publicado en el Diario Oficial de la
Federacin, el Decreto por el que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativa de los Servidores
Pblicos; asimismo se expide la Ley General de Partidos Polticos.
III.- Que el artculo 98 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales,

establece que los Organismos Pblicos Locales estn dotados de personalidad jurdica y
patrimonio propios, gozarn de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus
decisiones, en los trminos previstos en la Constitucin, esa Ley, las constituciones y leyes
locales; sern profesionales en su desempeo y se regirn por los principios de certeza,
imparcialidad, independencia, legalidad, mxima publicidad y objetividad; estableciendo que
los Organismos Pblicos Locales son autoridad en la materia electoral, en los trminos que
establece la Constitucin, esa Ley y las leyes locales correspondientes.
IV.- Que el artculo 99 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales,

establece que los Organismos Pblicos Locales contarn con un rgano de direccin superior
integrado por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto;
el Secretario Ejecutivo y representantes de los partidos polticos con registro nacional o estatal,
quienes concurrirn a las sesiones slo con derecho a voz.
V.- Que el veinte de junio del ao dos mil catorce, fue publicado en el Diario Oficial del
Gobierno del Estado de Yucatn, el Decreto 195/2014 por el que se modifica la Constitucin
del Estado en Materia Electoral; que en su artculo 75 Bis dice que el Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana de Yucatn es un organismo pblico autnomo, dotado de
personalidad jurdica y de patrimonio propio, autoridad en la materia, autnomo en su
funcionamiento, independiente en sus decisiones y profesional en su desempeo.
VI.- Que de acuerdo al Artculo Transitorio Quinto, prrafo segundo del Decreto 195/2014,
antes mencionado, en lo sucesivo, cuando en alguna norma se haga referencia al Instituto de
Procedimientos Electorales y Participacin Ciudadana del Estado de Yucatn, se entender por
el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn.
VII.- Que el da veintiocho de junio del ao dos mil catorce, fue publicado en el Diario Oficial del
Gobierno del Estado de Yucatn, el Decreto 198/2014 por el que se emite la Ley de
Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Yucatn.
VIII.- En el prrafo segundo del artculo Cuarto Transitorio del Decreto 198/2014, antes
mencionado, se establece que en lo sucesivo, cuando en alguna norma se haga referencia al
Instituto de Procedimientos Electorales y Participacin Ciudadana del Estado de Yucatn, se
entender por el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn.
IX.- En el artculo Dcimo Primero Transitorio del Decreto 198/2014 antes mencionado, se
establece que los acuerdos, lineamientos, reglamentos y dems disposiciones generales
emitidas por el Instituto de Procedimientos Electorales y Participacin Ciudadana del Estado de
Yucatn, con antelacin a la entrada en vigor del presente Decreto seguirn vigentes, en lo que
no se opongan a la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn y al presente Decreto, hasta en
tanto el Consejo General del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn no
emita aqullas que deban sustituirlas.
X.- Que el da veintiocho de junio del ao dos mil catorce, fue publicado en el Diario Oficial del
Gobierno del Estado de Yucatn, el Decreto 199/2014 por el que se emite la Ley de Partidos
Polticos del Estado de Yucatn.
CONSIDERANDOS
1.-Que el artculo 16, Apartado E, de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, entre otros
supuestos, indica que la organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza a
travs de un organismo pblico especializado, autnomo y profesional en su desempeo,
denominado Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn, en los trminos
previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la propia Constitucin
Local. En el ejercicio de esa funcin, sern principios rectores la certeza, imparcialidad,
independencia, legalidad, mxima publicidad, objetividad y profesionalizacin.
2.- Que el artculo 4 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de

Yucatn, establece que la aplicacin de las normas de dicha Ley corresponde, en sus
respectivos mbitos de competencia: al Instituto, al Tribunal y al Congreso; y que la
interpretacin de esta Ley se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional. A
falta de disposicin expresa, se aplicarn los principios generales del derecho con base en lo
dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin Federal.
Yucatn, dispone que el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn, es un
organismo pblico autnomo, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio; autoridad en
la materia, autnomo en su funcionamiento, independiente en sus decisiones y profesional en
su desempeo; responsable del ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones y los
mecanismos de participacin ciudadana, en cuya integracin participan los partidos polticos y
los ciudadanos, dicho Instituto tendr como domicilio la ciudad de Mrida.
De igual manera, establece que el ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones, se
regir por los principios de: certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima
publicidad, objetividad y profesionalizacin.
Yucatn, dispone que son fines del Instituto:
I. Contribuir al desarrollo de la vida democrtica;
II. Promover, fomentar, preservar y fortalecer el rgimen de partidos polticos en el Estado;
III. Asegurar a los ciudadanos el goce y ejercicio de sus derechos poltico-electorales y vigilar el cumplimiento de sus
deberes de esta naturaleza;
IV. Coadyuvar con los poderes pblicos estatales, para garantizar a los ciudadanos el acceso a los mecanismos de
participacin directa, en el proceso de toma de decisiones polticas;
V. Fomentar, difundir y fortalecer la cultura cvica y poltico-electoral, sustentada en el estado de derecho democrtico;
VI. Garantizar la celebracin peridica y pacfica de elecciones, para renovar a los Poderes Ejecutivo, Legislativo, y a
los Ayuntamientos;
VII. Velar por el secreto, libertad, universalidad, autenticidad, igualdad y eficacia del sufragio, y
VIII. Promover que los ciudadanos participen en las elecciones y coadyuvar a la difusin de la cultura democrtica.
Yucatn, seala que los rganos centrales del Instituto son:
I. El Consejo General, y
II. La Junta General Ejecutiva.
6.- Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 110 de la Ley de Instituciones y

Procedimientos Electorales del Estado de Yucatn, el Consejo General es el rgano superior
de direccin, responsable del cumplimiento de las disposiciones constitucionales y
reglamentarias en materia electoral y de la observancia de los principios dispuestos en esta
Ley, para todas las actividades del Instituto.
7.- Que entre las atribuciones y obligaciones que tiene el Consejo General, de acuerdo con las
fracciones I, VII, VIII, XIV, XLI, XLVIII y LXI del artculo 123 de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales del Estado de Yucatn, est las siguientes:
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y las dems leyes aplicables;
Dictar los reglamentos, lineamientos y acuerdos necesarios para hacer efectivas sus atribuciones y las
disposiciones de esta Ley;
Resolver, en los trminos de la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn y esta Ley, sobre la
suspensin o cancelacin del registro de los partidos y agrupaciones polticas;
Vigilar la debida integracin, instalacin y adecuado funcionamiento de los rganos del Instituto;
Aprobar los reglamentos interiores necesarios para el buen funcionamiento del Instituto;
Expedir el Reglamento Interior del Instituto, el Estatuto del Personal Administrativo, as como los
reglamentos, necesarios para el buen funcionamiento del Instituto y sus rganos;
Las dems que le confieran la Constitucin Poltica del Estado, esta Ley y las dems aplicables.
8.- Que el artculo 8 de la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn, establece en las
fracciones IV y V, que entre las atribuciones que le corresponden al Instituto, estn la referente
a la fiscalizacin de ingresos y egresos de los partidos polticos, sus coaliciones, las
agrupaciones polticas y de los candidatos a cargos de eleccin popular local, siempre que esta
facultad le sea delegada por el Instituto Nacional Electoral, y las dems que establezca la
Constitucin y esta Ley.
9.- Que el artculo 9 de la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn, establece que, para
los efectos de dicha Ley, se reconocen como partidos y agrupaciones polticas, las establecidas
en la Constitucin Federal y en la Constitucin.
Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en agrupacin o partido poltico

estatal debern obtener su registro ante el Instituto.
La denominacin de "partido poltico o agrupacin poltica se reserva, para todos los efectos
de esta Ley, a las organizaciones polticas estatales que obtengan y conserven su registro
como tal.
Los partidos polticos y agrupaciones polticas se regirn internamente por sus documentos
bsicos, tendrn la libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las normas
establecidas en la presente Ley y las que, conforme a sta, establezcan sus estatutos.
Las asociaciones polticas podrn constituir, registrar frentes y fusiones, en los trminos de las
leyes. Los partidos polticos, adems para fines electorales, podrn constituir coaliciones y
postular candidaturas comunes.
Para participar en las elecciones locales y dems fines establecidos en las leyes, los partidos
polticos nacionales, debern inscribirse y presentar ante el Instituto, durante el mes de
septiembre del ao previo al de la eleccin, los siguientes documentos:
I. Solicitud de inscripcin firmada por su rgano de direccin estatal;

II. Declaracin de principios, estatutos y programa de accin, actualizados;
III. Copia certificada de su registro como partido poltico nacional, otorgada por el Instituto Nacional Electoral, as como
de la constancia correspondiente, expedida por el Secretario Ejecutivo de dicho Instituto, y
IV. Constancia expedida por el rgano de direccin nacional, en la que se consigne su representacin en el Estado y
dems titulares de su direccin estatal.
Para efecto de participar en las elecciones estatales y municipales, los partidos polticos
nacionales que hubieren obtenido su registro ante el Instituto Nacional Electoral con fecha
posterior al mes de septiembre del ao previo al de la eleccin, podrn inscribirse ante el
Instituto hasta el ltimo da hbil del mes de enero del ao de la eleccin.
El Instituto, cumplidos los requisitos del artculo anterior, har la inscripcin respectiva,
asentando la fecha, denominacin y emblema del partido poltico.
El Instituto publicar en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn, la relacin de los
partidos polticos nacionales inscritos, junto con los nombres de los titulares de sus rganos de
representacin en el Estado, dentro de los primeros 15 das del mes de febrero del ao de la
eleccin.
10.- Que el artculo 19 de la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn, establece que las
agrupaciones polticas estatales son formas de asociacin ciudadana que coadyuvan al
desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la creacin de una opinin
pblica mejor informada.
Las agrupaciones polticas estatales no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia, las
denominaciones de "partido" o "partido poltico".
11.- Que el artculo 20 de la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn, establece que las
agrupaciones polticas estatales slo podrn participar en procesos electorales locales
mediante acuerdos de participacin con un partido poltico o coalicin. Las candidaturas
surgidas de los acuerdos de participacin sern registradas por un partido poltico y sern
votadas con la denominacin, emblema, color o colores de ste. Para efectos de propaganda
electoral, se podr mencionar a la agrupacin participante.
El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse para su

registro ante el Consejo General del Instituto en el plazo previsto en el primer prrafo del
artculo 86, de esta Ley, segn corresponda.
Las agrupaciones polticas estatales estarn sujetas a las obligaciones y procedimientos de

fiscalizacin de sus recursos conforme a lo establecido en esta Ley y en las normas aplicables.
12.- Que el artculo 21 de la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn, establece que
para obtener el registro como agrupacin poltica, quien lo solicite deber acreditar ante el
Instituto los siguientes requisitos:
I. Contar con un mnimo de 2500 asociados en el Estado distribuidos a razn de por lo menos
250 afiliados por distrito electoral uninominal, en por lo menos, 10 de los 15 distritos electorales
uninominales de la entidad, adems de contar con un rgano directivo de carcter estatal y
tener delegaciones en cuando menos 10 distritos electorales, y
II. Contar con documentos bsicos, as como una denominacin distinta a cualquier otra
agrupacin o partido.
Los interesados presentarn durante el mes de enero del ao anterior al de la eleccin, junto
con su solicitud de registro, la documentacin con la que acrediten los requisitos anteriores y
los que, en su caso, seale el Consejo General del Instituto.
El Consejo General del Instituto, dentro del plazo mximo de 60 das naturales contados a
partir de la fecha en que conozca de las solicitudes de registro, resolver lo conducente.
Cuando proceda el registro, el Consejo General del Instituto expedir el certificado respectivo y
la resolucin deber publicarse en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
En caso de negativa, expresar las causas que la motivan y lo comunicar a la asociacin

interesada dentro de los 3 das siguientes.
La resolucin en cualquier sentido, podr ser recurrida ante el Tribunal Electoral.

El registro de las agrupaciones polticas cuando hubiese procedido, surtir efectos a partir del 1
de junio del ao anterior al de la eleccin.
Las agrupaciones polticas con registro, gozarn del rgimen fiscal previsto para los
partidos polticos en esta Ley.
Las agrupaciones polticas con registro debern presentar al Instituto un informe anual
del ejercicio anterior sobre el origen y destino de los recursos que reciban por cualquier
modalidad. Esta funcin se realizar siempre y cuando la fiscalizacin le sea delegada al
Instituto por el Instituto Nacional Electoral.
El informe a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse a ms tardar dentro de

los 90 das siguientes al ltimo da del mes de diciembre del ao del ejercicio que se
reporte.
13.- Que el artculo 22 de la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn, establece que el
Consejo General del Instituto, cancelar el registro de las agrupaciones polticas que se
encuentran en los siguientes supuestos:
I. Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros;
II. Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos bsicos;
III. Omitir rendir el informe anual del origen y aplicacin de sus recursos;
IV. No acreditar actividad alguna durante un ao calendario, en los trminos que establezca el reglamento respectivo;
V. Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en esta Ley;
VI. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro, y
VII. Las dems que establezca esta Ley.
14.- Que el artculo 72, fraccin e), de la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn,
establece que los partidos polticos debern de presentar ante la Unidad Tcnica de
Fiscalizacin, siempre y cuando se encuentre facultado para tal efecto, a travs de delegacin
expresa del Instituto Nacional Electoral, de sus informes trimestrales y de gastos ordinarios
bajo las directrices siguientes:
e) Las agrupaciones polticas estatales presentarn un informe anual de ingresos y egresos,

dentro del mismo plazo sealado en la fraccin I inciso a) de este artculo y siguiendo los
lineamientos establecidos en el reglamento aplicable.
15.- Que mediante Acuerdo C.G.-161/2011 de fecha diecinueve de noviembre del ao dos mil
once, el Consejo General del Instituto aprob los LINEAMIENTOS GENERALES DEL
INSTITUTO DE PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y PARTICIPACIN CIUDADANA DEL
ESTADO DE YUCATN RELATIVOS A LOS INGRESOS, EGRESOS Y DOCUMENTACIN
COMPROBATORIA DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y
AGRUPACIONES POLTICAS.
16.- Que mediante Acuerdo C.G.-162/2011 de fecha diecinueve de noviembre del ao dos mil
once, el Consejo General del Instituto aprob los LINEAMIENTOS TCNICOS DEL
ESTADO DE YUCATN PARA LA PRESENTACIN DE LOS INFORMES DE ORIGEN,
MONTO, EMPLEO Y APLICACIN DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y
AGRUPACIONES POLTICAS.
17.- Que mediante Acuerdo C.G.-024/2016 de fecha veintitrs de diciembre del ao dos mil
diecisis, el Consejo General del Instituto aprob los Lineamientos para el registro de
agrupaciones polticas estatales del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de
Yucatn.
18.- Que mediante oficio INE/UTF/DA-A/8764/16 de fecha dieciocho de abril del ao dos mil
diecisis, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del INE inform que, de conformidad con lo
sealado en el artculo primero transitorio del Reglamento de Fiscalizacin; los Organismos

Pblicos Locales establecern procedimientos de fiscalizacin acordes a los que establece
dicho Reglamento para diversos sujetos: Agrupaciones Polticas Locales; Organizaciones de
observadores en elecciones locales; y organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener el
registro como partido poltico local; por lo que los asuntos subsecuentes respecto de dicho
tema, los competentes para fiscalizacin de recursos y gastos de las mismas, eran los
Organismos Pblicos Locales de las distintas Entidades Federativas; por lo tal motivo, los
Lineamientos Tcnicos y Generales aprobados mediante Acuerdos C.G.-161/2011 y C.G.-
162/2011, seguan vigentes en los referente a las Agrupaciones Polticas Locales.
19.- Que en virtud de las reformas constitucionales en materia poltico-electoral, la

Fiscalizacin quedo dentro de las atribuciones del Instituto Nacional Electoral, sin embargo ese
rgano electoral federal considero como se ha sealado al emitir su reglamento de fiscalizacin
que este Instituto a travs de su unidad de fiscalizacin realice y establezca procedimientos de
fiscalizacin acordes a los que establece dicho Reglamento para Agrupaciones Polticas
Locales; Organizaciones de observadores en elecciones locales; y organizaciones de
ciudadanos que pretendan obtener el registro como partido poltico local; por lo que el Consejo
General considera necesaria la aprobacin de unos los Lineamientos de Fiscalizacin de las
Agrupaciones Polticas Estatales, Organizaciones de Observadores en Elecciones
Locales y Organizaciones de Ciudadanos que pretendan obtener el registro como
Partido Poltico Estatal, ms acordes con las necesidades, estructura y funcionamiento del
Instituto; y apegado a lo dispuesto en las ltimas reformas vigentes.
20.- En virtud de lo anterior, resulta necesario que este rgano Electoral deje sin efectos los
LINEAMIENTOS GENERALES DEL INSTITUTO DE PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y
PARTICIPACIN CIUDADANA DEL ESTADO DE YUCATN RELATIVOS A LOS INGRESOS,
EGRESOS Y DOCUMENTACIN COMPROBATORIA DE LOS RECURSOS DE LOS
PARTIDOS POLTICOS Y AGRUPACIONES POLTICAS, as como los LINEAMIENTOS
TCNICOS DEL INSTITUTO DE PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y PARTICIPACIN
CIUDADANA DEL ESTADO DE YUCATN PARA LA PRESENTACIN DE LOS INFORMES
DE ORIGEN, MONTO, EMPLEO Y APLICACIN DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS
POLTICOS Y AGRUPACIONES POLTICAS, aprobados mediante Acuerdos C.G.-161/2011 y
C.G.-162/2011, respectivamente; ambos de fecha diecinueve de noviembre del ao dos mil
once y que consecuentemente se aprueben los Lineamientos de la Fiscalizacin de las
Agrupaciones Polticas Estatales, Organizaciones de Observadores en Elecciones Locales y
Organizaciones de Ciudadanos que pretendan obtener el registro como Partido Poltico
Estatal; mismo que despus de ser debidamente analizado por todos los miembros de este
Consejo General, en distintas juntas de trabajo se arrib a la conclusin de que ha sido
realizado acorde al marco legal y constitucional positivo y vigente.
Y por todo lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, el Consejo General de este

Instituto, emite el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se abrogan los LINEAMIENTOS GENERALES DEL INSTITUTO DE

PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y PARTICIPACIN CIUDADANA DEL ESTADO DE
YUCATN RELATIVOS A LOS INGRESOS, EGRESOS Y DOCUMENTACIN
COMPROBATORIA DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y
AGRUPACIONES POLTICAS, aprobados mediante Acuerdo C.G.- 161/2011, de fecha
diecinueve de noviembre del ao dos mil once; y los LINEAMIENTOS TCNICOS DEL
ESTADO DE YUCATN PARA LA PRESENTACIN DE LOS INFORMES DE ORIGEN,
MONTO, EMPLEO Y APLICACIN DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y
AGRUPACIONES POLTICAS, aprobados mediante Acuerdo C.G.- 162/2011, de fecha
diecinueve de noviembre del ao dos mil once.
SEGUNDO. Se aprueban los Lineamientos de Fiscalizacin de las Agrupaciones Polticas

Estatales, Organizaciones de Observadores en Elecciones Locales y Organizaciones de
Ciudadanos que pretendan obtener el registro como Partido Poltico Estatal; mismo que se
adjunta al presente Acuerdo en 29 fojas tiles escritas a una cara, formando parte integral del
mismo; y que entrar en vigor a partir de que sea aprobado el presente Acuerdo.
TERCERO. Se instruye a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin para que, dentro del trmino de
60 das hbiles a la aprobacin del presente Acuerdo, presente los formatos mandatados por
los Lineamientos materia del presente Acuerdo.
CUARTO. Se instruye al Secretario Ejecutivo para que haga del conocimiento del personal del
Instituto Electoral el presente Acuerdo y gire las instrucciones pertinentes para su
implementacin, dentro de las posibilidades tcnicas y presupuestales del Instituto.
QUINTO. Se instruye a la Secretara Ejecutiva para que solicite la publicacin del Lineamiento
aprobado mediante el presente Acuerdo en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de
Yucatn
SEXTO. Remtase por medio electrnico copia del presente Acuerdo a los integrantes del
Consejo General, en trminos del artculo 22 prrafo 1, del Reglamento de Sesiones de los
Consejos del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn.
SPTIMO. Remtase copia del presente Acuerdo a los integrantes de la Junta General
Ejecutiva, para su debido conocimiento y cumplimiento en el mbito de sus respectivas
atribuciones.
OCTAVO. Remtase copia del presente Acuerdo a la Unidad de Fiscalizacin y al rgano

Interno de Control de este Instituto.
NOVENO. Publquese el presente Acuerdo en los Estrados del Instituto y en el portal

institucional www.iepac.mx, para su difusin
Este Acuerdo fue aprobado en Sesin Extraordinaria del Consejo General

celebrada el da once de septiembre de dos mil diecisiete, por unanimidad de votos de los C.C.
Consejeros y las Consejeras Electorales, Licenciado Jos Antonio Gabriel Martnez Magaa,
Maestro Antonio Ignacio Matute Gonzlez, Doctor Jorge Miguel Valladares Snchez, Doctor
Carlos Fernando Pavn Durn, Licenciada Mara Patricia Isabel Valladares Sosa, y la
Consejera Presidente, Maestra Mara de Lourdes Rosas Moya.
( RBRICA ) ( RBRICA )
MTRA. MARA DE LOURDES ROSAS MOYA MTRO. HIDALGO ARMANDO VICTORIA MALDONADO
CONSEJERA PRESIDENTE SECRETARIO EJECUTIVO
LINEAMIENTOS DE FISCALIZACIN PARA LAS AGRUPACIONES POLTICAS ESTATALES, LAS ORGANIZACIONES A LAS
QUE PERTENEZCAN LOS OBSERVADORES EN ELECCIONES LOCALES Y ORGANIZACIONES DE CIUDADANOS QUE
PRETENDAN OBTENER EL REGISTRO COMO PARTIDO POLTICO ESTATAL.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
Objeto, aplicacin y glosario
ARTCULO 1.
Los presentes Lineamientos son de aplicacin obligatoria para las agrupaciones polticas estatales, organizaciones
de observadores en elecciones locales y organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener registro como
partido poltico estatal; a este Instituto en el mbito de su respectiva competencia y a personas fsicas o morales
vinculadas a la materia de estos Lineamientos y tienen por objeto:
Establecer las reglas aplicables a los sujetos referidos en el prrafo anterior en el registro contable de sus ingresos y
egresos en la documentacin comprobatoria sobre el manejo de sus recursos y en la presentacin de los informes
del origen y monto de los ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como su empleo y
aplicacin, y establecer los procedimientos de fiscalizacin sobre el origen y destino de los recursos que reciban por
cualquier modalidad acordes con el Reglamento de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral y de conformidad
con lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de
Yucatn, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales , la Ley de Instituciones y Procedimientos
Electorales del Estado de Yucatn, la Ley General de Partidos Polticos y la Ley de Partidos Polticos del Estado de
Yucatn.
ARTCULO 2.
Para los efectos de estos Lineamientos, se entender por:
I. Agrupacin Poltica: Formas de asociacin ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica y de la
cultura poltica, as como a la creacin de una opinin pblica mejor informada
II. Efectivo: Moneda de curso legal y que estar disponible de inmediato para su operacin, tales son las monedas,
billetes, depsitos bancarios en cuentas de cheques, giros bancarios y cheques;
III. Ejercicio fiscal: Perodo de informacin comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de cada ao, excepto
cuando los sujetos obligados, en su primer ao, inicien en fecha distinta al 1 de enero;
IV. Consejo General: El Consejo General del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn;
V. Constitucin: La Constitucin Poltica del Estado de Yucatn;
VI. Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
VII. INE: El Instituto Nacional Electoral;
VIII. Instituto: El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn;
IX. LGIPE: La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
X. LIPEEY: La Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Yucatn
XI. Organizaciones de Ciudadanos que pretendan obtener el registro como Partido Poltico Estatal:
Conjunto de ciudadanos constituidos que pretendan obtener su registro como Partido Poltico Estatal;
XII. Organizaciones de observadores: Las organizaciones de ciudadanos que registren observadores en las
elecciones locales.
XIII. Secretara Ejecutiva: La Secretara Ejecutiva del Consejo General del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana de Yucatn.
XIV. UMA: Unidad de Medida y Actualizacin. La referencia econmica en pesos para determinar la cuanta del pago
de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes as como en las disposiciones jurdicas que emanen de las
anteriores.
XV. Unidad Tcnica de Fiscalizacin: La Unidad Tcnica de Fiscalizacin del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana de Yucatn.
XVI. Lineamientos: Lineamientos de fiscalizacin para las agrupaciones polticas estatales, las organizaciones a las
que pertenezcan los observadores en elecciones locales y organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener el
registro como partido poltico estatal.
XVII. Registro contable: Anotacin de ingresos y egresos que se realiza en un libro de contabilidad.
CAPTULO II
Medios y plazos de presentacin de los informes y avisos a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin
ARTCULO 3.
Los sujetos obligados que se relacionan, presentarn en forma impresa y en medio magntico, los siguientes
informes:
a) Las agrupaciones polticas: Un informe anual dentro de los noventa das siguientes al ltimo da de diciembre del
ao de ejercicio que se reporte.
b) Las Organizaciones de observadores: Un informe dentro de los treinta das posteriores a la jornada electoral, y
c) Las organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener el registro como partido poltico estatal: informes
mensuales dentro de los diez das siguientes a que concluya el mes correspondiente. Esta obligacin tendr
vigencia, a partir de que la organizacin notifique al Instituto, su propsito de constituir un partido poltico estatal, y
hasta que el Consejo General resuelva sobre la obtencin o negativa del registro; en su caso, al da anterior en el
que surta efectos constitutivos el registro correspondiente o la cancelacin del procedimiento.
ARTCULO 4.
Las Agrupaciones polticas debern realizar los siguientes avisos a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin:
a) La integracin de los rganos de administracin y finanzas del comit ejecutivo estatal, durante los primeros
quince das del ao, describiendo nombre completo del responsable, nmero telefnico para su localizacin y
domicilio, anexando copia simple de los oficios de acreditacin presentados ante la Secretara Ejecutiva.
b) Modificacin de los rganos de administracin y finanzas del comit ejecutivo estatal, durante los siguientes diez
das contados a partir de su designacin, describiendo nombre completo del funcionario que se designa, fecha a
partir de la cual se designa, domicilio y telfono. Este aviso deber ser firmado por el representante legal.
c) La apertura de cuentas bancarias, dentro de los cinco das siguientes a la firma del contrato respectivo, el cual
deber firmarse en forma mancomunada.
d) La apertura de crditos o su equivalente, as como las reestructuras, a ms tardar a los cinco das de haberse
celebrado la operacin correspondiente.
e) De los proveedores y prestadores de servicios con los cuales realicen operaciones superiores a las quinientas
UMAS, deber presentarse al momento en que se entreguen los informes respectivos a la Unidad Tcnica de
Fiscalizacin.
f) La relacin mensual de los nombres de los aportantes y, en su caso, las cuentas del origen del recurso privado.
Las Organizacin de Ciudadanos que pretendan obtener el registro como partido poltico estatal debern realizar
los siguientes avisos a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin:
a) A ms tardar dentro de los siguientes diez das posteriores a su solicitud de registro presentada ante el Instituto y
que sta sea aprobada el nombre completo del responsable de finanzas, el domicilio y nmero telefnico de la
Organizacin de Ciudadanos. En caso de que existan modificaciones en los responsables, se deber avisar dentro de
los siguientes diez das en que ocurra.
b) La apertura de cuentas bancarias, dentro de los cinco das siguientes a la firma del contrato respectivo, el cual
Las Organizaciones de observadores debern realizar los siguientes avisos a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin:
a) A ms tardar dentro de los siguientes diez das posteriores a su solicitud de registro ante el Instituto, el nombre
completo del responsable de finanzas, el domicilio y nmero telefnico de la Organizacin de observadores. En caso
de que existan modificaciones en los responsables, se deber avisar dentro de los siguientes diez das en que
ocurra.
b) La apertura de cuentas bancarias, dentro de los cinco das siguientes a la firma del contrato respectivo, el cual
TTULO II
AGRUPACIONES POLTICAS
CAPTULO I
Ingresos
ARTCULO 5.
Tanto los ingresos en efectivo como en especie que reciban las agrupaciones polticas, debern registrarse
contablemente y estar sustentados con la documentacin original correspondiente.
Todos los ingresos en efectivo que reciban las agrupaciones polticas debern depositarse en cuentas bancarias a
nombre de la agrupacin poltica, que sern manejadas mancomunadamente por quienes autorice el encargado del
rgano de Administracin y Finanzas y el representante legal de cada agrupacin poltica.
Las agrupaciones polticas no podrn recibir aportaciones o donativos en efectivo de una misma persona superiores
a la cantidad equivalente a doscientas UMAS dentro del mismo mes calendario, si stos no son realizados mediante
cheque o transferencia electrnica interbancaria en la que se utilice la clave bancaria estandarizada (CLABE) de una
misma persona a partir del monto por el cual se exceda el lmite referido. Los cheques debern ser expedidos a
nombre de la agrupacin poltica con la leyenda: para abono en cuenta del beneficiario y proveniente de una
cuenta personal del aportante. En el caso de transferencias electrnicas interbancarias en la que se utilice la clave
bancaria estandarizada (CLABE), los comprobantes impresos emitidos por cada banco debern incluir la informacin
necesaria para identificar la transferencia, que podr consistir en el nmero de cuenta de origen, banco de origen,
fecha, nombre completo del titular y tipo de cuenta de origen, banco de destino, nombre completo del beneficiario
y nmero de cuenta de destino, la cual deber ser una cuenta bancaria CBAP, y en el rubro denominado
leyenda, motivo de pago, referencia u otro similar, que tenga por objeto identificar el origen y el destino de
los fondos transferidos. La copia del cheque o el comprobante impreso de la transferencia electrnica debern
conservarse anexo a la pliza, correspondiente.
Anexo a los informes anuales las agrupaciones polticas debern presentar los contratos celebrados con las
instituciones financieras por crditos obtenidos con las mismas, debidamente formalizados, as como los estados de
cuenta mensuales originales que muestren, en su caso, los ingresos obtenidos por los crditos y los gastos
efectuados por intereses y comisiones. La Unidad Tcnica de Fiscalizacin podr solicitar dicha documentacin a las
agrupaciones cuando lo considere conveniente.
ARTCULO 6.
Los registros contables de las agrupaciones polticas deben separar en forma clara los ingresos que tengan en
especie, de aquellos que reciban en efectivo.
Las aportaciones que reciban en especie debern documentarse en contratos escritos que cumplan con las
formalidades que para su existencia y validez exija la ley aplicable de acuerdo a su naturaleza, mismos que adems
debern contener, cuando menos, los datos de identificacin del aportante y del bien aportado, as como el costo
de mercado o estimado del mismo bien, la fecha y lugar de entrega y el carcter con el que se realiza la aportacin
respectiva segn su naturaleza.
Los ingresos por donaciones de bienes inmuebles debern registrarse conforme a su valor comercial de mercado.
En todo caso, deber observarse lo dispuesto en el artculo 23 de este Reglamento.
Para determinar el valor de registro como aportaciones de uso de los bienes muebles o inmuebles donados a la
agrupacin u otorgados en comodato, se tomar el valor de uso promedio de dos cotizaciones solicitadas por las
propias agrupaciones polticas. A solicitud de la autoridad, la agrupacin poltica presentar el contrato
correspondiente, el cual, adems de lo que establezca la ley civil aplicable, deber contener copia de la credencial
de elector vigente de la persona que otorga el bien, y especificar la situacin que guarda dicho bien.
Para determinar el valor de registro como aportaciones de los servicios profesionales prestados a ttulo gratuito a la
agrupacin poltica, se tomar el valor promedio de dos cotizaciones solicitadas por la propia agrupacin poltica.
No se computarn como aportaciones en especie los servicios personales otorgados gratuita y desinteresadamente
a las agrupaciones polticas por personas fsicas que no tengan actividades mercantiles ni se trate de servicios
profesionales.
En ningn caso y bajo ninguna circunstancia las personas a las que se refieren los artculos 54 y 55 de la Ley General
de Partidos Polticos podrn realizar donaciones, condonaciones de deuda, bonificaciones, prestar servicios
personales o entregar bienes a ttulo gratuito o en comodato a las agrupaciones polticas.
ARTCULO 7.
El financiamiento que provenga de los afiliados y simpatizantes estar conformado por las aportaciones o
donativos, en efectivo o en especie realizados de forma libre y voluntaria por las personas fsicas o morales con
residencia en el pas que no estn comprendidas en el artculo 50 fraccin II de la Ley de Partidos Polticos del
Estado de Yucatn. Debern registrarse contablemente y estar sustentados con la documentacin original
correspondiente. Todos los ingresos en efectivo que reciban las agrupaciones polticas debern depositarse en
cuentas bancarias a nombre de la agrupacin poltica, que sern manejadas mancomunadamente por quienes
autorice el encargado del rgano de administracin de cada agrupacin poltica y el representante legal.
El rgano de administracin de cada agrupacin poltica deber autorizar la impresin de los recibos foliados que se
expedirn para amparar las aportaciones recibidas por los afiliados y simpatizantes, para aportaciones en efectivo y
en especie. Los recibos se imprimirn en original y copia, y se debern expedir en forma consecutiva. Dichos recibos
sern elaborados en imprenta. El original deber entregarse a la persona fsica o moral que efecta la aportacin y
la copia ser remitida al rgano de administracin de la agrupacin poltica, quien deber anexarla a la pliza de
ingresos correspondiente. Los recibos debern contener cuando menos los siguientes requisitos:
I. Nmero de folio;
II. Denominacin, domicilio y en su caso, emblema de la agrupacin poltica;
III. Cantidad con nmero y letra;
IV. Nombre, domicilio y telfono del aportante;
V. Registro federal de contribuyentes;
VI. Concepto de aportacin;
VII. Especificar si la aportacin es en efectivo o en especie;
VIII. Nombre y firma de recibido;
IX. Condicin de afiliado o simpatizante;
X. Firma del aportante; y
XI. Copia legible de la credencial de elector vigente.
La agrupacin poltica deber llevar un control de folios de los recibos de las aportaciones que reciba. Dicho control
permitir verificar la totalidad de las aportaciones realizadas por los afiliados y por los simpatizantes y debern
remitirse en medios impresos y magnticos anexos con los informes correspondientes.
En el caso de las aportaciones en especie, deber cumplirse con lo establecido en el artculo 17 de estos
Lineamientos y expresarse, en el cuerpo del recibo y en el control, la informacin relativa al bien aportado y el
criterio de valuacin que se haya utilizado, anexando copia del documento que desarrolle el criterio de valuacin
utilizado.
ARTCULO 8.
Las agrupaciones polticas no podrn recibir aportaciones de personas no identificadas, por lo que no podrn recibir
aportaciones mediante cheque de caja o por cualquier otro medio que no haga posible la identificacin del
aportante. Esto, con excepcin de las aportaciones obtenidas mediante colectas realizadas en mtines o en la va
pblica.
Los ingresos por colectas realizadas en mtines o en la va pblica sern reportados contablemente en el rubro de
financiamiento de afiliados y simpatizantes en efectivo. Se debern contabilizar y registrar en un control por
separado los montos obtenidos en cada una de las colectas que se realicen. Dicho control deber especificar la
fecha o periodo, el lugar y el monto recaudado en cada una de las colectas, as como el nombre del responsable de
cada una de ellas.
ARTCULO 9.
El autofinanciamiento de las agrupaciones polticas estar constituido por los ingresos que obtengan de sus
actividades promocionales, tales como conferencias, espectculos, rifas y sorteos, eventos culturales, ventas
editoriales, de bienes y propaganda utilitaria, as como cualquier otra similar que realicen para allegarse de fondos,
las que estarn sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza. En el informe mensual y anual debern
reportarse por separado la totalidad de los ingresos obtenidos y de los egresos realizados con motivo de las
actividades de autofinanciamiento, mismos que debern ser debidamente registrados de conformidad con lo
establecido en el catlogo de cuentas.
Los ingresos por autofinanciamiento estarn apoyados en un control por cada evento, que deber contener nmero
consecutivo, tipo de evento, forma de administrarlo, fuente de ingresos, control de folios, nmeros y fechas de las
autorizaciones legales para su celebracin, importe total de los ingresos brutos obtenidos, importe desglosado de
los gastos, ingreso neto y, en su caso, la prdida obtenida, y nombre y firma del responsable del evento. Este
control pasar a formar parte del sustento documental del registro del ingreso del evento.
En cuanto a las rifas y sorteos, resultarn aplicables las siguientes reglas:
I. La agrupacin poltica integrar un expediente en original o, en su caso, en copia certificada expedida por la
Secretara de Gobernacin, de todos y cada uno de los documentos que deriven desde la tramitacin del permiso
hasta la entrega de los premios correspondientes con el respectivo finiquito;
II. Si a peticin de alguno de los ganadores, uno de los premios ha de cambiarse por dinero en efectivo por una
cantidad equivalente al valor del bien obtenido, se incluir en el expediente el original o copia certificada del acta
circunstanciada expedida por el inspector de la Secretara de Gobernacin asignado al sorteo, en la cual conste tal
peticin;
III. Siempre que se entreguen premios en efectivo, deber hacerse mediante cheque de una cuenta a nombre de la
agrupacin poltica, emitido para abono en cuenta del beneficiario, debiendo ser ste precisamente el ganador del
sorteo o rifa. Adems, se deber anexar al expediente copia fotosttica por el anverso y reverso del cheque y de la
credencial de elector vigente, por ambos lados, del ganador del premio, as como el Registro Federal de
Contribuyentes del ganador; en caso de que fuera un menor de edad, la identificacin de su padre o tutor;
IV. Los permisos que obtenga la agrupacin poltica por parte de la Secretara de Gobernacin son intransferibles y
no podrn ser objeto de gravamen, cesin, enajenacin o comercializacin alguna. En los casos en los que la
agrupacin poltica permisionaria obtenga autorizacin de la Secretara de Gobernacin para explotar el permiso en
unin de un operador mediante algn tipo de asociacin en participacin, prestacin de servicios o convenio de
cualquier naturaleza, dicho operador no podr ceder los derechos del convenio o contrato a terceros; y
V. La agrupacin poltica asumir los gastos por concepto de los impuestos generados con motivo de la entrega de
los premios, mismos que debern ser enterados a las autoridades competentes, debiendo conservar copia de los
comprobantes de dichos enteros.
ARTCULO 10.
Se considerarn ingresos por rendimientos financieros los intereses que obtengan las agrupaciones polticas por las
operaciones bancarias o financieras que realicen, los cuales estarn sustentados con los estados de cuenta que les
remitan mensualmente las instituciones bancarias.
Los rendimientos obtenidos a travs de esta modalidad debern destinarse para el cumplimiento de los objetivos de
la agrupacin poltica y debern registrarse en el rubro contable correspondiente.
CAPTULO II
Egresos
ARTCULO 11.
Todos los egresos, sin excepcin, debern registrarse contablemente y estar soportados con la documentacin
original que se expida a nombre de la agrupacin poltica. Dicha documentacin deber cumplir con todos los
requisitos que exigen las disposiciones fiscales aplicables, con excepcin de lo sealado en los prrafos siguientes.
La agrupacin debe sealar de cada erogacin la justificacin, destino, beneficiario y condicin del beneficiario y
firma de autorizacin del responsable del rgano de administracin o de los funcionarios autorizados por aquel.
Los egresos por servicios generales que durante el periodo a reportar efecte cada agrupacin poltica, con
excepcin de las erogaciones realizadas por concepto de viticos y pasajes, podrn ser comprobados hasta en un
diez por ciento por va de bitcoras de gastos menores. En ningn caso podrn realizar reclasificaciones de gastos
reportados en los informes y comprobados con documentacin que no rena la totalidad de requisitos fiscales, a las
bitcoras de gastos menores.
En las bitcoras a las que se refiere el prrafo anterior se deber sealar con toda precisin los siguientes
conceptos: fecha y lugar en que se efectu la erogacin, monto, concepto especfico del gasto, nombre y firma de la
persona que realiz el pago y firma de autorizacin, y debern anexarse los comprobantes que se recaben de tales
gastos, aun cuando no renan los requisitos a que se refiere el prrafo primero de este artculo, o en su caso,
recibos de gastos menores que incluyan los datos antes mencionados. Los egresos debern estar debidamente
registrados en la contabilidad de la agrupacin poltica en subcuentas especficas para ello.
Todo pago que efecten las agrupaciones polticas que rebase la cantidad equivalente a noventa UMAS deber
realizarse mediante cheque nominativo expedido a nombre del prestador del bien o servicio y deber contener la
leyenda para abono en cuenta del beneficiario. Las plizas de los cheques debern conservarse anexas a la
documentacin comprobatoria junto con la copia fotosttica del cheque que corresponda.
En caso de que las agrupaciones polticas efecten ms de un pago a un mismo proveedor o prestador de servicios
en la misma fecha, y dichos pagos en su conjunto sumen la cantidad sealada en el prrafo anterior, los pagos
debern ser cubiertos en los trminos que establece dicha disposicin a partir del monto por el cual se exceda el
lmite referido. A las plizas contables deber anexarse la documentacin comprobatoria junto con la copia
fotosttica del cheque que corresponda.
En caso que un comprobante rebase la cantidad equivalente a noventa UMAS y el pago se realice en parcialidades,
stas debern ser cubiertas mediante cheque nominativo con la leyenda: para abono en cuenta del beneficiario a
partir del monto por el cual se exceda el lmite referido. Las plizascheque debern conservarse anexas a la
documentacin comprobatoria y la copia fotosttica del cheque que corresponda.
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo cuarto:
I. Los pagos correspondientes a sueldos y salarios contenidos en nminas;
II. Los pagos realizados a travs de transferencias electrnicas de fondos en los que se haya utilizado la clave
bancaria estandarizada (CLABE) de las cuentas bancarias de la agrupacin poltica, debiendo llenar correctamente el
rubro denominado leyenda, motivo de pago, referencia u otro similar que tenga por objeto identificar el
origen y el destino de los fondos transferidos. Tales comprobantes debern incluir, de conformidad con los datos
proporcionados por cada banco, la informacin necesaria para identificar la transferencia, que podr consistir en el
nmero de cuenta de origen, banco de origen, fecha, nombre completo del titular y tipo de cuenta de origen, banco
de destino, nombre completo del beneficiario, y nmero de cuenta de destino; y
III. Los pagos realizados con tarjeta de crdito o dbito, debern ajustarse a lo siguiente:
a) A la pliza se anexar el estado de cuenta bancario que refleje los pagos, los comprobantes de las transacciones
correspondientes, y una relacin de dichos comprobantes, firmada por la persona que realiz los gastos y por quien
autoriza; y
b) En el caso de los pagos con tarjeta de crdito, tambin deber anexarse a la pliza la copia fotosttica del cheque
con el cual se realice el pago a la tarjeta, expedido a nombre de la institucin bancaria que la emite y la
documentacin comprobatoria original del gasto realizado. El importe de los comprobantes deber coincidir con la
cantidad asentada en el cheque respectivo.
Las transferencias internas no se considerarn pagos.
ARTCULO 12.
Las erogaciones que se efecten con cargo a las cuentas materiales y suministros y servicios generales debern
ser agrupadas en subcuentas por concepto del tipo de gasto de que se trate, y a su vez dentro de stas se agruparn
por subsubcuenta segn el rea que les dio origen, verificando que los comprobantes estn debidamente
autorizados con la firma por quien recibi el bien o servicio y por quien autoriz.
Las erogaciones por concepto de adquisiciones de materiales debern registrarse y controlarse a travs de
inventarios.
ARTCULO 13.
Las erogaciones por concepto de gastos en servicios personales debern clasificarse a nivel de subcuenta por gasto
y subcuenta por rea que los origin, verificando que la documentacin de soporte est autorizada por el
funcionario del rea de que se trate. Dichas erogaciones debern estar soportadas con la documentacin original
que expida a nombre de la agrupacin poltica la persona a quien se efectu el pago.
Los gastos efectuados por la agrupacin poltica por concepto de honorarios profesionales y honorarios asimilables
a sueldos debern formalizarse con el contrato correspondiente, en el cual se establezcan claramente las
obligaciones y derechos de ambas partes, el objeto del contrato, vigencia, contraprestacin, forma de pago,
penalizaciones y todas las dems condiciones a las que se hubieren comprometido.
Los pagos que realicen las agrupaciones polticas por concepto de honorarios asimilables a sueldos, debern cumplir
con lo dispuesto en los prrafos cuarto, quinto y sexto del artculo 11 de estos Lineamientos, debiendo presentar un
listado que incluya el personal beneficiado por este concepto, al cual se anexara copia legible por ambos lados de
las credenciales para votar con fotografa de los prestadores del servicio, la Agrupacin Poltica deber informar a la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin acerca de las altas y bajas del personal segn corresponda. Tales egresos debern
estar soportados con recibos fiscales foliados que especifiquen el nombre, la clave del Registro Federal de
Contribuyentes y la firma del prestador del servicio, el monto del pago, la fecha y la retencin del Impuesto Sobre la
Renta correspondiente, el tipo de servicio prestado a la agrupacin poltica y el periodo durante el cual se realiz,
as como la firma del funcionario del rea que autoriz el pago, anexando copia legible por ambos lados de la
credencial para votar con fotografa del prestador del servicio, las cuales se incluirn al listado referido
anteriormente. La documentacin deber ser presentada a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin anexa a su pliza,
junto con los contratos correspondientes.
La agrupacin poltica deber identificar las retribuciones a los integrantes de sus rganos directivos de
conformidad con los formatos correspondientes.
ARTCULO 14.
Se registrarn los gastos efectuados en actividades reconocidas realizadas por la Agrupacin Poltica como entidad
de inters pblico, separndolos en sus distintos conceptos: gastos en educacin y capacitacin poltica, gastos en
investigacin socioeconmica y poltica, y gastos en tareas editoriales, y subclasificados por tipo de gasto.
Las actividades reconocidas de las Agrupaciones Polticas debern tener como objetivos exclusivos aquellos
tendientes a promover la participacin del pueblo en la vida democrtica y la difusin de la cultura poltica. Las
actividades encaminadas al cumplimiento de dichos objetivos debern contener informacin, valores, concepciones
y actitudes orientadas al mbito poltico. El mbito territorial en el cual debern desarrollarse ser el territorio que
comprende el Estado de Yucatn, y procurarn beneficiar al mayor nmero de personas.
En el rubro de educacin y capacitacin poltica se entendern comprendidas aquellas actividades consistentes en
cursos, talleres, seminarios y similares entre otras, que tengan por objeto:
I. Inculcar en la poblacin los conocimientos, valores y prcticas democrticas e instruir a los ciudadanos en el
ejercicio de sus derechos y obligaciones; y
II. La formacin ideolgica y poltica de sus afiliados, que infunda en ellos la tolerancia a las diferencias, el respeto al
adversario y a sus derechos de participacin poltica.
Las actividades de investigacin socioeconmica y poltica comprenden la realizacin de investigaciones, anlisis,
diagnsticos y estudios comparados, entre otros, que se encuentren vinculados con problemas del Estado y sus
Municipios de carcter socioeconmico o poltico, y cuyos resultados contribuyan de forma directa a su
comprensin y a la elaboracin de propuestas para su solucin, debiendo ceirse a los siguientes requisitos:
I. Todos los trabajos que se presenten debern ser de autora propia y original;
II. Todos los trabajos debern elaborarse conforme a normas y prcticas comnmente aceptadas por la comunidad
cientfica y profesional. Para ello, todos los trabajos debern estar organizados en secciones de acuerdo con la
siguiente estructura de contenidos:
a) Introduccin: En esta seccin se explicar de manera breve y general el fenmeno estudiado, las preguntas
derivadas de ste y las explicaciones tentativas que se desarrollarn en la investigacin. Tambin es necesario que
en esta seccin se especifique la metodologa del estudio y el diseo de investigacin utilizado, es decir, si es un
estudio de tipo cualitativo (estudio de casos), cuantitativo (estudio con datos numricos) o experimental. Por
ltimo, esta seccin servir como una gua para el lector, ya que explicar brevemente el contenido de las secciones
subsecuentes;
b) Justificacin de la realizacin de la investigacin e importancia de la misma: En esta seccin se analizar la
relevancia del tema estudiado para la consolidacin democrtica del Estado o para el desarrollo del conocimiento y
la propuesta de soluciones a problemas en materia socioeconmica y poltica. Esta seccin deber esclarecer por
qu es conveniente llevar a cabo la investigacin y cules son los beneficios que se derivarn de ella (el beneficio de
los resultados, la relevancia social, las posibles aportaciones tericas, metodolgicas u otras que se deriven de su
realizacin);
c) Objetivos de la investigacin: En esta seccin se establecern los objetivos de la investigacin, como puntos de
referencia que guiarn el desarrollo del estudio. Los objetivos se expresarn con claridad para evitar posibles
desviaciones en el proceso de investigacin y debern ser susceptibles de alcanzarse.
d) Planteamiento y delimitacin del problema: En esta seccin se plantear el problema de investigacin de acuerdo
a dos criterios bsicos: PRIMERO, el problema debe estar formulado claramente y sin ambigedad,
preferentemente a manera de preguntas; y SEGUNDO, el planteamiento del problema debe implicar la posibilidad
de realizar pruebas empricas (enfoque cuantitativo) o una recoleccin de datos (enfoque cualitativo). Como parte
del planteamiento del problema deber identificarse en esta seccin el alcance de la investigacin, esto es, definir
qu es lo que se analizar y qu no;
e) Marco terico y conceptual de referencia: En esta seccin se expondrn y analizarn las teoras, los paradigmas,
las investigaciones y antecedentes histricos del problema de investigacin. El marco terico ayuda a prevenir y
detectar errores que se han cometido en otros estudios, orienta sobre cmo ha sido tratado el problema de
investigacin por otros autores, conduce al establecimiento de hiptesis que habrn de someterse a prueba en la
investigacin e inspira nuevas lneas y reas de investigacin;
f) Formulacin de hiptesis: Esta seccin desarrolla las hiptesis del investigador. Las hiptesis son las explicaciones
tentativas, formuladas a manera de proposiciones, a las preguntas planteadas a partir del problema estudiado. Las
hiptesis deben contener tres elementos bsicos: las unidades de anlisis; las variables, es decir, las caractersticas o
propiedades que presentan las unidades de anlisis que estn sujetas a variacin y que constituyen el objeto de
estudio; y los elementos lgicos que relacionan las unidades de anlisis con las variables;
g) Pruebas empricas o cualitativas de las hiptesis: En esta seccin se prueba a travs de los datos que fueron
recolectados, si la hiptesis se cumple o no. Para comprobar empricamente las hiptesis pueden utilizarse una
diversidad de herramientas: anlisis estadstico, estudio de casos, grupos de enfoque, encuestas y experimentos
controlados;
h) Conclusiones y nueva agenda de investigacin: En esta seccin se concluye con la presentacin de los resultados
de las pruebas empricas, la generalizacin o no de los resultados obtenidos para entender procesos sociales ms
amplios, y las propuestas especficas para solucionar los problemas tratados en la investigacin. Adems, en esta
seccin se pueden proponer nuevas agendas de investigacin que quedaron pendientes para solucionar los
problemas sociales estudiados; e
i) Bibliografa: compilacin bibliogrfica del material utilizado en la investigacin, que permita a cualquier otro
investigador acudir a las fuentes primarias para replicar el anlisis y valorar la veracidad del conocimiento generado;
III. Los trabajos debern mostrar calidad bsica en relacin con las reglas ortogrficas, de sintaxis y de citas
bibliogrficas; y
IV. La Agrupacin informar, en el momento de presentar sus actividades, sobre los mecanismos utilizados y sus
alcances para la difusin de los trabajos de investigacin que se presenten.
Las tareas editoriales incluirn la edicin y produccin de impresos, videograbaciones, medios electrnicos, medios
pticos y medios magnticos, a travs de los cuales se difundan materiales o contenidos que promuevan la vida
democrtica y la cultura poltica, incluyendo:
I. Los documentos que presenten los resultados de las investigaciones a que se refiere el prrafo 4 de este artculo;
II. Las ediciones de los documentos bsicos de la Agrupacin, entendindose por tales su declaracin de principios,
su programa de accin, sus estatutos, reglamentos y dems disposiciones que de stos deriven;
III. Series y colecciones de artculos y materiales de divulgacin del inters de la Agrupacin y de sus afiliados;
IV. Materiales de divulgacin tales como folletos, trpticos, dpticos y otros que se realicen por nica ocasin y con
un objetivo determinado;
V. Textos legislativos, reglamentarios, administrativos o judiciales, siempre y cuando formen parte de
concordancias, interpretaciones, estudios comparativos, anotaciones, comentarios y dems trabajos similares que
entraen la creacin de una obra original; y
VI. Otros materiales de anlisis sobre problemas del Estado y sus Municipios y sus eventuales soluciones.
Las plizas del registro de los gastos debern acompaarse de los comprobantes correspondientes debidamente
vinculados con la actividad de que se trate, as como con las muestras o evidencias de la actividad que demuestren
que sta se realiz y que en su conjunto sealarn, invariablemente, las circunstancias de tiempo, modo y lugar que
las vinculen con cada actividad.
A los gastos realizados por actividades reconocidas les ser aplicable lo establecido en los prrafos primero y cuarto
del artculo 11 de estos Lineamientos.
CAPTULO III
Informes
ARTCULO 15.
Las agrupaciones debern entregar a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, el informe del origen y monto de los
ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento privado as como su empleo y aplicacin.
El informe anual que presenten las agrupaciones deber estar respaldado por las correspondientes balanzas de
comprobacin y dems documentos contables previstos en estos Lineamientos. Dichos informes debern basarse
en todos los instrumentos de la contabilidad que realice la agrupacin a lo largo del ejercicio correspondiente. Los
resultados de las balanzas de comprobacin, el contenido de los auxiliares contables, las conciliaciones bancarias y
los dems documentos contables previstos en estos Lineamientos, debern coincidir con el contenido de los
informes presentados. Una vez presentados los informes a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, las agrupaciones slo
podrn realizar modificaciones a su contabilidad y a sus informes, o presentar nuevas versiones de stos, cuando
exista un requerimiento o solicitud previa por parte de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, en los trminos del
artculo 18 de estos Lineamientos.
Los informes de ingresos y egresos de las agrupaciones sern presentados en medios impresos y magnticos,
conforme a las especificaciones que determine la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, y en los formatos
correspondientes.
Los informes debern ser presentados debidamente suscritos por el o los responsables del rgano de finanzas de la
agrupacin.
Con el propsito de facilitar a las agrupaciones el cumplimiento en tiempo de la presentacin de los informes, la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin efectuar el cmputo de los plazos, sealando la fecha de inicio y terminacin de los
mismos, informar de ellos por oficio a las agrupaciones y lo publicar en la pgina de Internet del Instituto cuando
menos diez das antes del inicio del plazo.
ARTCULO 16.
Los informes anuales debern ser presentados a ms tardar dentro de los noventa das siguientes al ltimo da de
diciembre del ao de ejercicio que se reporte, de conformidad con lo establecido en estos Lineamientos. En ellos
sern reportados los ingresos y egresos totales que las agrupaciones hayan realizado durante el ejercicio objeto del
informe. Todos los ingresos y los gastos que se reporten en dichos informes debern estar debidamente registrados
en la contabilidad de la agrupacin y soportados con la documentacin contable comprobatoria que estos
Lineamientos exigen. En los informes anuales se deber reportar como saldo inicial, el saldo final de todas las
cuentas contables de caja, bancos y, en su caso, inversiones en valores correspondiente al ejercicio inmediato
anterior, segn conste en el dictamen consolidado relativo a dicho ejercicio.
Si al final del ejercicio existiera un pasivo en la contabilidad de la agrupacin, ste deber integrarse detalladamente
con mencin de montos, nombres, concepto y fechas de contratacin de la obligacin, calendario de amortizacin y
de vencimiento, as como, en su caso, las garantas otorgadas. Dichos pasivos debern estar debidamente
registrados, soportados documentalmente y autorizados por los funcionarios facultados para ello en el manual de
operaciones del rgano de finanzas de la agrupacin. Dicha integracin deber anexarse al informe anual del
ejercicio sujeto a revisin. Cuando se trate de saldos pendientes de liquidar por obligaciones o deudas contradas al
trmino del ejercicio sujeto a revisin, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin podr solicitar la documentacin de los
pasivos pagados con posterioridad a dicha fecha, aun cuando sta no corresponda al ejercicio sujeto a revisin.
Junto con el informe anual deber remitirse a la autoridad electoral:
I. Toda la documentacin original comprobatoria de los ingresos y egresos de la agrupacin correspondiente al
ejercicio fiscal que se audita, incluyendo las plizas correspondientes;
II. Los estados de cuenta bancarios originales correspondientes al ejercicio fiscal que se audita de todas las cuentas
sealadas en los presentes Lineamientos as como las conciliaciones bancarias correspondientes;
III. Las balanzas de comprobacin mensuales y la balanza anual consolidada, as como la totalidad de los auxiliares
contables correspondientes a ltimo nivel;
IV. El control de folios de los recibos de aportaciones privadas;
V. El inventario fsico de todos los activos fijos;
VI. Los contratos de apertura de las cuentas bancarias correspondientes al ejercicio sujeto de revisin, as como la
documentacin bancaria que permita verificar el manejo mancomunado de las cuentas;
VII. En su caso, evidencia de las cancelaciones de las cuentas bancarias sujetas a revisin; y
VIII. La documentacin e informacin sealadas en el artculo 5 prrafo cuarto de estos Lineamientos.
Las agrupaciones que obtengan su registro ante el Instituto debern presentar el informe anual sealado en el
prrafo primero del presente artculo, por el periodo que comprende desde que surta efectos la resolucin
favorable del Consejo a su solicitud de registro al 31 de diciembre de ese ao.
ARTCULO 17.
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin revisar los informes presentados por las agrupaciones polticas en los trminos
de este artculo.
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin contar con sesenta das para revisar los informes anuales presentados por las
agrupaciones polticas a partir del da siguiente de su recepcin.
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin tendr en todo momento la facultad de solicitar por escrito a los rganos de
finanzas de cada agrupacin poltica que ponga a su disposicin la documentacin necesaria para comprobar la
veracidad de lo reportado en los informes a partir del da siguiente a aquel en el que se hayan presentado los
informes. Durante el periodo de revisin de los informes, las agrupaciones polticas tendrn la obligacin de
permitir a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin el acceso a todos los documentos originales adicionales que ayuden en
la verificacin de lo reportado en sus informes, as como a su contabilidad, incluidos todos sus estados financieros.
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin podr determinar la realizacin de verificaciones selectivas de la documentacin
comprobatoria de los ingresos y gastos de las agrupaciones polticas, a partir de criterios objetivos emanados de las
normas y procedimientos de auditora. Dichas verificaciones podrn ser totales o mustrales en uno o varios rubros.
Las agrupaciones polticas debern enviar la documentacin comprobatoria a las oficinas de la Unidad Tcnica de
Fiscalizacin.
A la entrega del informe y de la documentacin comprobatoria se levantar un acta que firmar el personal
responsable de la revisin por parte de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, as como la persona autorizada para
entregarlo por parte de la agrupacin poltica.
El personal comisionado por la Unidad Tcnica de Fiscalizacin podr marcar el reverso de los comprobantes
presentados por las agrupaciones polticas como soporte documental de sus ingresos y egresos, sealando el ao de
revisin al cual pertenece, la fecha de revisin y su firma.
Durante el proceso de revisin de los informes de las agrupaciones la Unidad podr solicitar por oficio a las
personas, responsables solidarios, o terceros con ellos relacionados, que hayan extendido comprobantes de
ingresos o egresos a nombre de las agrupaciones, para que exhiban en las oficinas de la Unidad Tcnica de
Fiscalizacin, a efecto de llevar a cabo su revisin, que proporcionen los datos, documentos o informes que se les
requieran para examinar, evaluar, cotejar y comprobar las operaciones amparadas en dichos comprobantes. De
dicha compulsa se informar a las Agrupaciones para que dentro del plazo de diez das manifieste lo que a su
derecho corresponda.
ARTCULO 18.
Si al concluir el trmino de sesenta das para la revisin de los informes, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin advierte
la existencia de errores u omisiones tcnicas, lo notificar a la agrupacin poltica que hubiere incurrido en ellos,
para que en un plazo de diez das contados a partir de dicha notificacin, presente por oficio dirigido al titular de
dicha Unidad Tcnica de Fiscalizacin las aclaraciones o rectificaciones que estime pertinentes. Los escritos de
aclaracin o rectificacin debern presentarse en medios impresos y magnticos. Junto con dichos escritos deber
presentarse una relacin pormenorizada de la documentacin que se entrega a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin,
con la finalidad de facilitar el cotejo correspondiente por parte del personal comisionado por la propia Unidad
Tcnica de Fiscalizacin y se elabore un acta de entregarecepcin que deber firmarse por el personal autorizado
de la agrupacin poltica que realiza la entrega y por el personal comisionado que recibe la documentacin. En caso
de ausencia o negativa del personal de la agrupacin poltica, debern firmar el acta referida dos testigos
designados por el personal comisionado sealado. La recepcin de la documentacin por parte de la autoridad no
prejuzga sobre sus contenidos para efectos de las observaciones respectivas que dieron lugar a su entrega. Las
reglas para la entrega y recepcin de documentacin contenidas en este artculo sern aplicables para la entrega y
recepcin de los informes junto con la documentacin a la que se refiere el artculo 16 de estos Lineamientos.
Si las rectificaciones o aclaraciones que deba hacer la agrupacin poltica entraan la entrega de documentacin, se
proceder en los trminos sealados en el artculo anterior, pero en todo caso la documentacin deber ser
remitida a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin junto con el escrito correspondiente.
En los escritos por los que se responda a las solicitudes de aclaracin de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, las
agrupaciones polticas podrn exponer lo que a su derecho convenga para aclarar y rectificar lo solicitado, aportar la
informacin que se les solicite, ofrecer pruebas que respalden sus afirmaciones y presentar alegatos.
En los casos que la autoridad detectara alguna irregularidad que hubiere sido notificada en tiempo y forma a la
agrupacin poltica mediante el oficio al que se hace referencia en el prrafo primero, del presente artculo y dicha
irregularidad no fuere subsanada por la agrupacin poltica, la autoridad podr retener la documentacin original
correspondiente y entregar a la agrupacin poltica, si lo solicita, copias certificadas de la misma.
ARTCULO 19.
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin presentar un informe al Consejero Presidente, a los Consejeros Electorales y al
Secretario Ejecutivo respecto del avance en las revisiones de los informes presentados por las agrupaciones polticas
y de su cumplimiento a las disposiciones de estos Lineamientos.
En relacin con las agrupaciones polticas estatales, al vencimiento del plazo para la rectificacin de errores u
omisiones, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin dispondr de un plazo de veinte das para elaborar un Dictamen
Consolidado, con base en los informes de auditora que haya elaborado el personal comisionado para la verificacin
del informe de cada agrupacin.
El dictamen consolidado deber ser presentado al Presidente del Consejo General, dentro de los tres das siguientes
a su conclusin, y deber contener, por lo menos:
I. Los procedimientos y formas de revisin aplicados;
II. El resultado y las conclusiones de la revisin de los informes presentados por cada agrupacin poltica y de la
documentacin comprobatoria correspondiente, sealando las aclaraciones y rectificaciones que haya presentado
cada agrupacin poltica despus de haber sido notificada con ese fin y la valoracin correspondiente;
III. Los resultados de todas las prcticas de auditora realizadas en relacin con lo reportado en los informes; y
IV. En su caso, la mencin de los errores o irregularidades encontradas en los informes o generadas con motivo de
su revisin.
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin presentar ante el Consejo General, junto con el dictamen consolidado, un
proyecto de resolucin.
Si en ejercicio de sus facultades, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin advierte presuntas irregularidades que pueden
constituir causales de prdida de registro sealadas en la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn, rendir al
Consejo General un informe acompaado de las constancias respectivas, para que ste proceda conforme a la
normatividad aplicable.
En caso de que el Consejo General haya detectado, con motivo de la revisin de los informes, hechos que hagan
presumir o pudieran hacer presumir violaciones a disposiciones legales cuyo conocimiento compete a una autoridad
distinta de la electoral, lo incluir en el dictamen consolidado correspondiente y lo informar por oficio a la
Secretara Ejecutiva para que proceda a dar parte a la autoridad competente.
ARTCULO 20.
En el Consejo General se presentar el dictamen y proyecto de resolucin que haya formulado la Unidad Tcnica de
Fiscalizacin, procediendo determinar la infraccin y en su caso a imponer, las sanciones correspondientes.
Para fijar la sancin se tomarn en cuenta:
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan, en
cualquier forma, las disposiciones de la LIPEEY, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en
l;
II. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor;
IV. Las condiciones externas y los medios de ejecucin;
V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VI. En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
En caso de reincidencia, se aplicar una sancin ms severa. Sern aplicables los siguientes criterios:
I. Hay comisin reiterada o sistemtica cuando la falta cometida por la agrupacin poltica sea constante y
repetitiva;
II. Las circunstancias especiales sern entendidas como el especial deber de cuidado de las agrupaciones polticas
derivado de las funciones, actividades y obligaciones que les han sido impuestas por la legislacin electoral o que
desarrollan en materia polticoelectoral; as como la mayor o menor factibilidad de prever y evitar el dao que se
hubiere causado; y
III. Por reincidencia se entender la repeticin de la falta o, en su caso, la vulneracin de una norma que ya ha sido
transgredida por una conducta similar cometida con anterioridad.
Las sanciones que en su caso se impongan a las agrupaciones polticas que obtengan su registro como partidos, se
aplicarn a stos a partir de la fecha de su registro como tales.
CAPTULO IV
Prevenciones generales
ARTCULO 21.
Las agrupaciones polticas debern tener un rgano interno encargado de la obtencin y administracin de sus
recursos, as como de la presentacin de los informes sealados en estos Lineamientos. Dicho rgano se constituir
en los trminos y con las modalidades y caractersticas que cada agrupacin poltica libremente determine, segn
sus estatutos.
Las agrupaciones polticas debern notificar inicialmente a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin el nombre y telfono
del o los responsables del rgano de administracin y finanzas, as como los cambios en su integracin, segn
corresponda, adicionalmente debern informar el domicilio y telfono de la agrupacin poltica anexando copia del
comprobante de domicilio vigente. Los cambios que realice en su rgano interno de administracin y finanzas, en su
domicilio o en el telfono debern ser notificados en un plazo mximo de diez das a partir de la designacin o
cambio respectivo.
ARTCULO 22.
En la medida de sus necesidades y requerimientos, cada agrupacin poltica podr abrir cuentas adicionales para
llevar su control contable, y deber abrirlas para controlar los gastos de mayor cuanta.
Las agrupaciones polticas debern apegarse, en el control y registro de sus operaciones financieras, a las Normas
de Informacin Financiera. Si de la revisin desarrollada por la autoridad se determinan reclasificaciones, las
agrupaciones polticas debern realizarlas en sus registros contables.
Cada agrupacin poltica deber elaborar una balanza de comprobacin mensual a ltimo nivel. Las balanzas
debern ser entregadas a la Unidad cuando lo solicite o as lo establezcan los Lineamientos.
ARTCULO 23.
Las agrupaciones polticas tendrn la obligacin de llevar un registro contable de adquisiciones de bienes muebles e
inmuebles, complementndolo con la toma de un inventario fsico, que se deber incluir, actualizado, en sus
informes mensuales. Dicho inventario deber estar clasificado por tipo de cuenta de activo fijo y subclasificado por
ao de adquisicin, y deber incluir las siguientes especificaciones: fecha de adquisicin; descripcin del bien;
importe; ubicacin fsica con domicilio completo, calle, nmero exterior e interior, piso, colonia, cdigo postal y
municipio; y resguardo, indicando el nombre del responsable. Las cifras que se reporten en el inventario deben
estar totalizadas y coincidir con los saldos contables correspondientes, as como los bienes en uso o goce temporal,
que debern estar registrados en cuentas de orden para que sean considerados en sus informes mensuales o
anuales, segn corresponda.
Los bienes muebles e inmuebles que se adquieran o reciban en propiedad debern contabilizarse como activo fijo.
Debern considerarse como activos fijos todos aquellos bienes cuyo costo sea superior a la cantidad equivalente a
noventa UMAS. En el caso de bienes muebles o inmuebles recibidos para su uso o goce temporal, en que no se
transfiera la propiedad, su registro se har en cuentas de orden, a los valores que correspondan, de acuerdo al
sistema de valuacin establecido, que debern ser incluidos en los informes respectivos, debiendo formularse las
notas correspondientes en los estados financieros, con montos y procedencias. Para efectos de su reporte en el
informe mensual, las adquisiciones de activo fijo realizadas en el mes debern ser reportadas en el rubro de gastos.
Con el objeto de conocer con exactitud la ubicacin de cada activo fijo y se pueda realizar una toma fsica de
inventario, deber llevarse un sistema de control de inventarios que registre las transferencias del mismo.
Las agrupaciones polticas deben llevar un inventario fsico de todos sus bienes muebles e inmuebles en cada
localidad donde tengan oficinas y debern ser identificados de esa manera en las subcuentas de sus registros
contables.
La propiedad de los bienes de las agrupaciones polticas se acreditar, para efectos de su registro, con las facturas o
los ttulos de propiedad respectivos. Los bienes muebles que estn en posesin de la agrupacin poltica, de los
cuales no se cuente con factura disponible, se presumirn propiedad de la agrupacin poltica, salvo prueba en
contrario, y debern ser registrados contablemente. Los bienes inmuebles que utilicen las agrupaciones polticas y
respecto de los cuales no cuenten con el certificado de inscripcin vigente expedido por el Registro Pblico de la
Propiedad respectivo debern registrarse en cuentas de orden, anexando nota aclaratoria del motivo por el cual no
se cuenta con la documentacin que ampare su propiedad.
TTULO III
ORGANIZACIONES DE OBSERVADORES ELECTORALES
CAPTULO I
Ingresos y egresos
ARTCULO 24.
Todos los ingresos que reciban las organizaciones de observadores por cualquier modalidad de financiamiento que
se apliquen directamente para las actividades de observacin electoral debern registrarse contablemente y estar
sustentados con la documentacin original correspondiente y con el formato establecido en estos Lineamientos.
Los ingresos en dinero debern depositarse dentro de los tres das hbiles siguientes a su recepcin, exclusivamente
en la cuenta bancaria de cheques a nombre de la organizacin aperturada para tal efecto.
Los registros contables de la cuenta bancaria se conciliarn mensualmente con los estados de cuenta respectivos.
Los estados de cuenta debern ser presentados a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin junto con el informe.
El financiamiento privado en dinero aportado a las organizaciones de observadores que rebase la cantidad
equivalente a noventa UMAS, deber realizarse con cheque nominativo de la cuenta personal del aportante, o bien,
a travs de transferencia electrnica interbancaria en el que se utilice la clave bancaria estandarizada CLABE, cuyos
comprobantes impresos emitidos por cada institucin bancaria incluirn la informacin necesaria para identificar el
nmero y tipo de cuenta, banco de origen, fecha y nombre completo del titular.
La copia del cheque nominativo o el comprobante impreso de la transferencia electrnica deber anexarse al recibo
y a la pliza contable, correspondiente.
Los ingresos provenientes de los integrantes y de cualquier persona fsica estarn conformados por las aportaciones
o donativos en dinero y/o en especie realizados de forma libre y voluntaria, los cuales debern ser respaldados con
los recibos de acuerdo al formato correspondiente.
Los registros contables de las organizaciones de observadores debern especificar y diferenciar el financiamiento
que obtengan tanto en dinero como en especie.
El formato correspondiente se imprimir por triplicado, original y dos copias, el original se entregar a la persona
fsica que realiz la aportacin, una copia ser utilizada para conformar el consecutivo del formato y la otra
permanecer anexa a la pliza del registro contable correspondiente, a la cual, se adjuntar copia por ambos lados
de la identificacin oficial vigente del aportante.
Los recibos debern ser debidamente requisitados, de manera que los datos resulten legibles en las copias.
Los egresos que debern registrar las organizaciones de observadores contablemente y reportarse en el informe,
correspondern nicamente a las actividades encaminadas a la observacin electoral.
Los gastos debern ser respaldados con los documentos siguientes: copia del cheque o comprobante de la
transferencia electrnica, contratos, plizas cheque, solicitud del cheque, la documentacin original que expida a
nombre de la organizacin, la persona a quien se efectu el pago, la cual, deber cumplir con todos los requisitos
que exigen las disposiciones fiscales; entre otros, as como los elementos de conviccin de los servicios contratados
o productos adquiridos; con excepcin de los servicios personales.
Las organizaciones de observadores sern responsables de verificar que la documentacin comprobatoria que le
sea expedida para acreditar el gasto, rena los requisitos fiscales vigentes.
Las organizaciones de observadores nombrarn a un responsable de finanzas, debiendo notificar el nombramiento a
la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, dentro de los tres das hbiles siguientes a su designacin.
Dicho responsable de finanzas, deber autorizar los pagos otorgados por la participacin en actividades
relacionadas con la observacin electoral, mediante los formatos foliados correspondientes por duplicado, original y
copia; asimismo, elaborar una relacin de las personas que recibieron alguna cantidad en efectivo para el
desarrollo de su actividad como observador electoral, sealando el monto total que percibi cada una de ellas, los
cuales sern respaldados con el formato respectivo.
Los formatos foliados se debern expedir en forma consecutiva. El original permanecer anexo a la pliza contable
correspondiente junto con la copia de la identificacin oficial vigente de la persona que prest el servicio, la copia
deber entregarse a la persona que se le efectu el pago.
Todo pago que efecten las organizaciones de observadores electorales que rebase la cantidad equivalente a
noventa UMAS, deber realizarse mediante cheque nominativo a favor del proveedor del bien o prestador del
servicio, con la leyenda para abono en cuenta del beneficiario' con excepcin de los pagos correspondientes a
servicios personales. La documentacin comprobatoria de los pagos a que se hace referencia, as como una copia
del cheque deber conservarse anexa a la pliza contable.
Los gastos menores realizados por las organizaciones debern registrarse en una bitcora detallando de manera
clara lo siguiente:
I. Fecha y lugar en la que se efecto la erogacin;
II. Monto y concepto especfico del gasto;
III. Nombre de la persona a quien se realiz el pago;
IV. Forma de pago: Efectivo, nmero de cheque o transferencia electrnica. En caso de las dos ltimas, se debern
especificar los datos de los nmeros de cuenta bancaria y nombre de la Institucin, y
V. La documentacin comprobatoria expedida a favor de las organizaciones, an y cuando no renan los requisitos
fiscales.
CAPTULO II
Informe
ARTCULO 25.
Las Organizaciones de observadores presentarn ante la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, un informe dentro de los
30 das siguientes al de la jornada electoral, en donde indicarn el origen, monto y aplicacin de las subvenciones
que obtuvieron para desempear sus actividades durante el proceso electoral.
El informe que presenten las organizaciones de observadores en elecciones locales, deber cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Deber estar suscrito por el representante legal de la organizacin de observadores e integrar:
a) Toda la documentacin comprobatoria de los ingresos y egresos de la Organizacin de observadores.
b) El estado de cuenta bancario original correspondiente a la cuenta receptora en donde se registren todos los
ingresos y egresos de la Organizacin de observadores.
c) Los contratos de apertura de cuentas bancarias correspondientes al periodo sujeto de revisin. Asimismo, las
Organizaciones de observadores debern presentar la documentacin bancaria que permita verificar el manejo de
las cuentas.
d) En su caso, evidencia de las cancelaciones de las cuentas bancarias sujetas a revisin.
e) Una integracin detallada de los importes de ingresos y egresos reportados en el informe en donde se detallen
las fechas, nombres de los proveedores, concepto e importe.
f) La presentacin del informe se realizar en la Unidad Tcnica de Fiscalizacin.
2. Presentar los avisos descritos en el artculo 4, prrafo 3 de estos Lineamientos.
3. Las organizaciones presentarn el informe que hayan obtenido para el desarrollo de sus actividades, utilizando
para el efecto el formato correspondiente.
4. El informe deber ser entregado a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, dentro de los treinta das hbiles
posteriores a la jornada electoral, de forma impresa suscrito por el representante legal de las organizaciones y en
medio magntico.
5. Una vez recibido el informe, las organizaciones slo podrn realizar modificaciones a su contabilidad y al mismo,
o presentar nuevas versiones de stos, previo requerimiento o solicitud de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin.
Artculo 26.
Las Organizaciones de observadores que no reciban financiamiento para el desarrollo de sus actividades de
observacin electoral debern presentar un escrito suscrito por el representante legal dirigido al Consejo General
en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad que la organizacin que representa no tuvo financiamiento
alguno que tenga que ser reportado, anexando copia de la Credencial para Votar vigente.
ARTCULO 27.
La Unidad tcnica de Fiscalizacin contar con veinte das hbiles para revisar el informe presentado por las
organizaciones.
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin tendr en todo momento la facultad de solicitar a las organizaciones la
documentacin necesaria para comprobar la veracidad de lo reportado en el informe. Las organizaciones tendrn la
obligacin de permitir a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin el acceso a todos los documentos originales que
respalden sus ingresos y egresos, as como a su contabilidad, nicamente respecto de los ingresos y egresos de las
actividades relacionadas con la observacin electoral.
Si durante la revisin del informe la Unidad Tcnica de Fiscalizacin advierte la necesidad de aclarar o rectificar
algn dato proporcionado, o requiere la entrega de documentacin, lo notificar a las organizaciones para que en
un trmino de diez das hbiles contados a partir del da siguiente al de la notificacin, presenten la documentacin
solicitada, as como las aclaraciones y rectificaciones correspondientes para que subsanen las deficiencias o
expresen lo que a su derecho convenga.
Los escritos de aclaracin o rectificacin que presenten las organizaciones debern ser remitidos de forma impresa
y en medio magntico; anexando la relacin pormenorizada de la documentacin que se acompaa.
ARTCULO 28.
Al vencimiento del plazo para la revisin del informe, o en su caso, de las aclaraciones y rectificaciones, la Unidad
Tcnica de Fiscalizacin tendr un plazo de veinte das hbiles para elaborar el dictamen consolidado, el cual deber
contener como mnimo:
I. El procedimiento de revisin aplicado;
II. El sealamiento de las aclaraciones o rectificaciones realizadas durante el procedimiento, y
III. El resultado y las conclusiones de la revisin del informe, en su caso de la documentacin comprobatoria, las
aclaraciones y rectificaciones y la valoracin correspondiente.
En su caso, posterior al plazo mencionado se tendr un trmino de quince das hbiles para la elaboracin del
Concluido el trmino de la elaboracin del proyecto de resolucin, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin remitir
ambos documentos al Consejo General para su aprobacin.
TTULO IV
ORGANIZACIONES DE CIUDADANOS QUE PRETENDAN OBTENER EL REGISTRO COMO PARTIDO POLTICO ESTATAL
CAPTULO NICO
Informes mensuales
ARTCULO 29
La organizacin de ciudadanos interesada en constituir un partido poltico estatal notificar su propsito al Instituto
en el mes de enero del ao siguiente al de la eleccin local ordinaria de Gobernador, en trminos del artculo 11 de
la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn.
A partir de la notificacin, la organizacin de ciudadanos interesada deber informar mensualmente a la Unidad
Tcnica de Fiscalizacin el origen y destino de los recursos que obtenga para el desarrollo de sus actividades
tendientes a la obtencin del registro legal y realizar los actos previos tendientes a demostrar que cumple con los
requisitos que establecen los artculos 12 y 14 de la Ley de Partidos polticos del Estado de Yucatn. La entrega de
dichos informes concluye con la Resolucin del Consejo General que niegue el registro respectivo, o en su caso, al
da anterior a aquel en que quede firme la resolucin del Consejo General mediante la que se otorgue el registro
como partido poltico estatal.
Los informes mensuales que presenten las organizaciones de ciudadanos debern estar respaldados por las
correspondientes balanzas de comprobacin y dems documentos contables previstos en estos Lineamientos.
Dichos informes debern basarse en todos los movimientos de la contabilidad que realice la organizacin de
ciudadanos a lo largo del mes correspondiente. Los resultados de las balanzas de comprobacin, el contenido de los
auxiliares contables, las conciliaciones bancarias y los dems documentos contables previstos en estos
Lineamientos, debern coincidir con el contenido de los informes presentados. Una vez presentados los informes a
la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, las agrupaciones polticas slo podrn realizar modificaciones a su contabilidad y
a sus informes, cuando exista un requerimiento o solicitud previa y por escrito por parte de la autoridad, en los
trminos del artculo 18 de estos Lineamientos.
Los informes de ingresos y egresos mensuales de las organizaciones de ciudadanos sern presentados en medios
impresos y magnticos, conforme a las especificaciones que determine la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, y en los
formatos correspondientes.
Los informes debern ser presentados debidamente suscritos por el o los responsables del rgano de
administracin y finanzas de la agrupacin poltica.
Los informes mensuales debern presentarse dentro de los primeros 10 das de cada mes. En ellos sern
reportados los ingresos y egresos totales que la organizacin de ciudadanos hayan realizado durante el mes objeto
del informe. Todos los ingresos y los gastos que se reporten en dichos informes debern estar debidamente
registrados en la contabilidad de la organizacin de ciudadanos y soportados con la documentacin contable
comprobatoria que los propios Lineamientos exigen. En los informes mensuales se deber reportar como saldo
inicial, el saldo final de todas las cuentas contables de caja, bancos y, en su caso, Inversiones en valores
correspondiente al mes inmediato anterior.
Junto con el informe mensual deber remitirse a la autoridad electoral:
I. Toda la documentacin comprobatoria de los ingresos y egresos de la organizacin en original al correspondiente
mes sujeto a revisin, incluyendo las plizas correspondientes.
II. Los contratos celebrados con las instituciones financieras por crditos obtenidos con las mismas, debidamente
formalizados, as como los estados de cuenta bancarios que muestren, en su caso, los ingresos obtenidos por los
crditos y los gastos efectuados por intereses y comisiones.
III. Los estados de cuenta bancarios correspondientes al mes sujeto a revisin de todas las cuentas bancarias de la
organizacin, as como las conciliaciones bancarias correspondientes.
IV. La balanza de comprobacin mensual a ltimo nivel, el balance general y el estado de resultados del mes que se
audita, los cuales debern estar validados por el representante financiero de la organizacin de ciudadanos.
V. Los recibos foliados de las aportaciones en efectivo y en especie.
Artculo 30.
La Unidad tcnica de Fiscalizacin contar hasta con quince das hbiles para revisar el informe presentado por las
organizaciones.
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin tendr en todo momento la facultad de solicitar a las organizaciones de
ciudadanos la documentacin necesaria para comprobar la veracidad de lo reportado en el informe. Las
organizaciones tendrn la obligacin de permitir a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin el acceso a todos los
documentos originales que respalden sus ingresos y egresos, as como a su contabilidad, nicamente respecto de
los ingresos y egresos de las actividades relacionadas con la obtencin del registro como partido poltico.
Si al concluir el trmino de quince das para la revisin del informe, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin advierte la
necesidad de aclarar o rectificar algn dato proporcionado, o requiere la entrega de documentacin, lo notificar a
las organizaciones para que en un trmino de tres das hbiles contados a partir del da siguiente al de la
notificacin, presenten la documentacin solicitada, as como las aclaraciones, evidencias y rectificaciones
correspondientes para que subsanen las deficiencias o expresen lo que a su derecho convenga.
Los escritos de aclaracin o rectificacin que presenten las organizaciones de ciudadanos debern ser remitidos de
forma impresa y en medio magntico; anexando la relacin pormenorizada de la documentacin que se acompaa.
Artculo 31.
Al vencimiento del plazo para la revisin del informe, o en su caso, de las aclaraciones y rectificaciones, la Unidad
Tcnica de Fiscalizacin tendr un plazo de diez das hbiles para elaborar el dictamen consolidado y en su caso, el
El dictamen consolidado deber contener como mnimo:

I. El procedimiento de revisin aplicado;
II. El sealamiento de las aclaraciones o rectificaciones realizadas durante el procedimiento, y
III. El resultado y las conclusiones de la revisin del informe, en su caso de la documentacin comprobatoria, las
aclaraciones y rectificaciones y la valoracin correspondiente.
Concluido el trmino sealado en el prrafo primero, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin deber someter a la
consideracin del Consejo General un Dictamen y un proyecto de resolucin respecto de los informes mensuales
presentados por las organizaciones de ciudadanos a partir del momento que informaron su propsito de constituir
un partido poltico hasta la resolucin sobre la procedencia del registro.
Artculo 32.
Las sanciones que en su caso se impongan con motivo de los procedimientos de fiscalizacin establecidos en estos
Lineamientos a las organizaciones de ciudadanos que obtengan su registro como partido poltico estatal, se
aplicarn a este ltimo a partir de la fecha en que surta efectos constitutivos el registro de los mismos.
TTULO V
RGIMEN SANCIONADOR
CAPTULO NICO
Responsabilidad, infracciones y sanciones
ARTCULO 33.
Las agrupaciones polticas locales, las organizaciones de observadores en elecciones locales y las organizaciones de
ciudadanos que pretendan obtener el registro como partido poltico local son sujetos de responsabilidad por
infracciones cometidas a las disposiciones de las leyes de la materia y los presentes Lineamientos:
ARTCULO 34.
Constituyen infracciones de las agrupaciones polticas:
a) El incumplimiento de las obligaciones o disposiciones establecidas en la LIPEY, la Ley de Partidos Polticos del
Estado de Yucatn y dems normatividad aplicable, y
b) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en estos Lineamientos.
Constituyen infracciones de las organizaciones de observadores electorales:
a) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en la LIPEY y dems normatividad aplicable, y
b) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en estos Lineamientos.
Constituyen infracciones al presente Reglamento de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir
partidos polticos:
a) No informar mensualmente al Instituto del origen y destino de los recursos que obtengan para el desarrollo de
las actividades tendentes a la obtencin del registro;
b) Permitir que en la creacin del partido poltico intervengan organizaciones gremiales u otras con objeto social
diferente a dicho propsito, salvo el caso de agrupaciones polticas estatales, y
c) Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la organizacin o al partido para el que se pretenda
registro.
ARTCULO 35.
Las infracciones sealadas en los artculos anteriores sern sancionadas conforme a lo siguiente:
a) Respecto de las agrupaciones polticas:
I. Con amonestacin pblica;
II. Con multa de hasta diez mil UMAS, segn la gravedad de la falta, y
III. Con la suspensin o cancelacin de su registro, que en el primer caso no podr ser menor a seis meses.
b) Respecto de las organizaciones de observadores electorales:
II. Con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores electorales y la inhabilitacin para
acreditarlos como tales en al menos dos procesos electorales locales, y
III. Con multa de hasta doscientas UMAS, tratndose de las organizaciones a las que pertenezcan los observadores
electorales;
c) Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir partidos polticos:
II. Con multa de hasta cinco mil UMAS, segn la gravedad de la falta, y
III. Con la cancelacin del procedimiento tendiente a obtener el registro como partido poltico estatal, y
Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este artculo, una vez acreditada la existencia de una
infraccin y su imputacin, la autoridad electoral deber tomar en cuenta las circunstancias que rodean la
contravencin de la norma administrativa, entre otras, las siguientes:
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan, en
cualquier forma, las disposiciones de la LIPEEY, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en
l;
II. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor;
IV. Las condiciones externas y los medios de ejecucin;
V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VI. En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable del incumplimiento de alguna de
las obligaciones a que se refieren los presentes Lineamientos, incurra nuevamente en la misma conducta infractora
al presente ordenamiento legal.
Las sanciones que en su caso se impongan, debern ser pagadas, de conformidad con el ltimo prrafo del artculo
390 de la LIPEY en la Agencia de Administracin Fiscal de Yucatn; si el infractor no cumple con su obligacin, el
Instituto podr solicitar a la autoridad competente la aplicacin del procedimiento de cobro relativo.
TTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTCULO 36.
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin brindar en todo momento la asesora y orientacin necesarias a las
agrupaciones polticas locales, las organizaciones de observadores en elecciones locales y las organizaciones de
ciudadanos que pretendan obtener el registro como partido poltico local, para el cumplimiento de las obligaciones
a que se refieren estos Lineamientos.
En caso de que el Consejo General haya detectado, con motivo de la revisin del informe, actos u omisiones que
hagan presumir violaciones a disposiciones legales cuyo conocimiento competen a una autoridad distinta a este
Instituto Electoral, lo incluir en el dictamen consolidado.
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin est obligada a proporcionar, en todo momento, la informacin que le sea
solicitada por el Consejo General, relacionada con las revisiones y verificaciones que se realicen respecto del
informe.
Artculo 37.
La interpretacin de estos Lineamientos se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional. A falta
de disposicin expresa, se aplicarn los principios generales del derecho con base en lo dispuesto en el ltimo
prrafo del artculo 14 de la Constitucin Federal.
Sern de aplicacin supletoria para los asuntos no previstos en los presentes Lineamientos, las disposiciones
contenidas en la LGIPE, la LIPEEY, la Ley General de Partidos Polticos, la Ley de Partidos Polticos del Estado de
Yucatn y el Reglamento de Fiscalizacin del INE.
Artculo 38.
El cmputo de los plazos se har tomando solamente los das hbiles, debiendo entenderse por tales todos los das
a excepcin de los sbados, los domingos y los inhbiles en trminos de ley. Los plazos se computarn de momento
a momento, y si estn sealados por das, stos se entendern de veinticuatro horas. Los plazos empezarn a correr
al da siguiente de que surta efectos la notificacin del acto correspondiente. Las notificaciones surten sus efectos el
mismo da en que se practican.
Durante los procesos electorales no resultar aplicable en materia de fiscalizacin, lo dispuesto por el artculo 20 de
la Ley del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral del Estado de Yucatn.
TTULO VII
TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS
ARTCULO 39.
Los informes que en trminos de estos Lineamientos presenten las agrupaciones polticas estatales, organizaciones
de observadores electorales y organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener el registro como partido
poltico estatal, as como las revisiones y verificaciones que ordene la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, sern
pblicos una vez que el Consejo General apruebe el dictamen consolidado y la resolucin, en trminos de las
disposiciones en materia de transparencia y proteccin de datos personales.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su aprobacin.
SEGUNDO. La Unidad Tcnica de Fiscalizacin deber emitir el catlogo de cuentas y los formatos e instructivos para
la presentacin de los informes de las agrupaciones polticas estatales, organizaciones de observadores electorales
y organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener el registro como partido poltico estatal, en un plazo no
mayor a 60 das a la entrada en vigor de estos Lineamientos.
TERCERO. Publquense los presentes Lineamientos en el portal institucional www.iepac.mx para su difusin.

PARTICIPACIN CIUDADANA DE YUCATN, MEDIANTE EL CUAL SE DETERMINA EL
PERIODO PARA REALIZAR CAMPAAS ELECTORALES PARA EL PROCESO
ELECTORAL ORDINARIO 2017-2018
GLOSARIO
CPEUM: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

CPEY: Constitucin Poltica del Estado de Yucatn.
INE: Instituto Nacional Electoral.
IEPAC: Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn.
LGIPE: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
LIPEEY: Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Yucatn.
LGPP: Ley General de Partidos Polticos.
LPPEY: Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn.
OPL: Organismo Pblico Local Electoral.
RE: Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral.
ANTECEDENTES
I.- El da veintitrs de mayo del ao dos mil catorce, fue publicado en el Diario Oficial de la
Federacin, el Decreto por el que se expide la LGIPE y la LGPP; y que en su artculo transitorio
dcimo primero establece que las elecciones ordinarias federales y locales que se verifiquen en
el ao 2018 se llevarn a cabo el primer domingo de julio.
II.- El veinte de junio del ao dos mil catorce, fue publicado en el Diario Oficial del Gobierno del
Estado de Yucatn, el Decreto 195/2014 por el que se modifica la Constitucin del Estado en
Materia Electoral; que en su artculo transitorio dcimo noveno estableci que la celebracin de
elecciones locales tendr lugar el primer domingo de junio del ao que corresponda, en los
trminos de esta constitucin, a partir del 2015, salvo aquella que se verifique en el ao 2018,
la cual se llevar a cabo el primer domingo de julio.
III.- El treinta y uno de mayo del ao en curso, fue publicado en el Diario Oficial del Gobierno
del Estado el Decreto 490/2017, por el que se modifica la LIPEEY, la LPPEY y la Ley del
Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral del Estado de Yucatn.
IV.- El seis de septiembre del ao en curso, el Consejo General de este Instituto celebr la
sesin de Declaracin de inicio del Proceso Electoral Ordinario 2017-2018, para elegir al
Gobernador del estado, Diputados y Regidores.
CONSIDERANDO
1.- Que el artculo 35 fracciones I y II de la CPEUM, seala, entre otros, como derechos de los
ciudadanos; votar en las elecciones populares; poder ser votado para todos los cargos de
eleccin popular, teniendo las calidades que establezca la ley; as como solicitar su registro
como candidatos ante la autoridad electoral de manera independiente, siempre que cumplan
con los requisitos, condiciones y trminos que determine la legislacin.
2.- Que de conformidad con lo que establecen los artculos 39, 40 y 41, primer prrafo; de la
CPEUM, la soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo; es voluntad del
pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica, laica y federal; el
pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la
competencia de stos, y por los de los Estados y la Ciudad de Mxico, en lo que toca a sus
regmenes interiores.
3.- Que el artculo 41, segundo prrafo de la CPEUM, establece que la renovacin de los
poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas.
4.- Que el artculo 41, Base I de la CPEUM, establece en sus partes conducentes que, los
partidos polticos son entidades de inters pblico; la ley determinar las normas y requisitos
para su registro legal, las formas especficas de su intervencin en el proceso electoral y los
derechos, obligaciones y prerrogativas que les corresponden.
Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida
democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de representacin poltica y como
organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico,
de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal,
libre, secreto y directo, as como las reglas para garantizar la paridad entre los gneros, en
candidaturas a legisladores federales y locales. Slo los ciudadanos podrn formar partidos
polticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervencin
de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacin de partidos y cualquier
forma de afiliacin corporativa.
Los partidos polticos nacionales tendrn derecho a participar en las elecciones de las
entidades federativas y municipales.
5.- Que el artculo 41, Base II de la CPEUM, establece que la ley garantizar que los partidos
polticos nacionales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus
actividades y sealar las reglas a que se sujetar el financiamiento de los propios partidos y
sus campaas electorales, debiendo garantizar que los recursos pblicos prevalezcan sobre los
de origen privado.
Asimismo, en el inciso c), segundo prrafo de la base antes citada, seala que la ley fijar los
lmites a las erogaciones en los procesos internos de seleccin de candidatos y en las
campaas electorales. La propia ley establecer el monto mximo que tendrn las aportaciones
de sus militantes y simpatizantes; ordenar los procedimientos para el control, fiscalizacin
oportuna y vigilancia, durante la campaa, del origen y uso de todos los recursos con que
cuenten; asimismo, dispondr las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de
estas disposiciones.
6.- Que el artculo 41, Base III, Apartado C, de la CPEUM, establece que En la propaganda
poltica o electoral que difundan los partidos y candidatos debern abstenerse de expresiones
que calumnien a las personas.
Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y locales y hasta la
conclusin de la respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de
comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales, como
de las entidades federativas, as como de los Municipios, de las demarcaciones territoriales de
la Ciudad de Mxico y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern
las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos
y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia.
7.- Que el artculo 41, Base IV de la CPEUM, establece que la Ley establecer los requisitos y
las formas de realizacin de los procesos de seleccin y postulacin de candidatos a cargos de
eleccin popular, as como las reglas para las precampaas y las campaas electorales.
La duracin de las campaas en el ao de elecciones para Presidente de la Repblica,

senadores y diputados federales ser de noventa das; en el ao en que slo se elijan
diputados federales, las campaas durarn sesenta das. En ningn caso las precampaas
excedern las dos terceras partes del tiempo previsto para las campaas electorales.
La violacin a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona fsica o moral ser
sancionada conforme a la ley.
8.- El primer prrafo, de la Base V del artculo 41 de la CPEUM, seala que la organizacin de
las elecciones es una funcin estatal que se realiza a travs del INE y de los organismos
pblicos locales, en los trminos que establece la citada Constitucin.
9.- Asimismo, el artculo 41, Base V, Apartado C, numerales 1, 3, 4, 5, 6, 7 y 11 de la CPEUM,

establece que en las entidades federativas las elecciones locales estarn a cargo de los
organismos pblicos locales y ejercern, entre otras, funciones en las materias de derechos y
el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos polticos; preparacin de la jornada
electoral; impresin de documentos y la produccin de materiales electorales; escrutinios y
cmputos en los trminos que seale la ley; declaracin de validez y el otorgamiento de
constancias en las elecciones locales; cmputo de la eleccin del titular del poder ejecutivo; as
como las que determine la ley.
10.- Que el segundo prrafo, fraccin IV, inciso j) del artculo 116 de la CPEUM, establece que
los poderes de los Estados se organizarn conforme a la Constitucin de cada uno de ellos,
con sujecin a la norma de que se fijen las reglas para las precampaas y las campaas
electorales de los partidos polticos, as como las sanciones para quienes las infrinjan. En todo
caso, la duracin de las campaas ser de sesenta a noventa das para la eleccin de
gobernador y de treinta a sesenta das cuando slo se elijan diputados locales o
ayuntamientos; las precampaas no podrn durar ms de las dos terceras partes de las
respectivas campaas electorales.
11.- Que el artculo 134 de la CPEUM, en lo conducente, establece que los servidores pblicos
de la Federacin, las entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de
la Ciudad de Mxico, tienen en todo tiempo la obligacin de aplicar con imparcialidad los
recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad, sin influir en la equidad de la competencia
entre los partidos polticos.
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan como tales, los
poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la administracin
pblica y cualquier otro ente de los tres rdenes de gobierno, deber tener carcter institucional
y fines informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda
incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de
cualquier servidor pblico.
Las leyes, en sus respectivos mbitos de aplicacin, garantizarn el estricto cumplimiento de lo

previsto en los dos prrafos anteriores, incluyendo el rgimen de sanciones a que haya lugar.
12.- Que en el artculo 5 de la LGIPE, se dispone que la aplicacin de las normas de dicha Ley
corresponde, en sus respectivos mbitos de competencia, entre otros, al INE, al Tribunal
Electoral, a los Organismos Pblicos Locales y a las autoridades jurisdiccionales locales en la
materia. La interpretacin de las disposiciones se har conforme a los criterios gramatical,
sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la
Constitucin.
13.- Que en el artculo 6 de la LGIPE, se seala que la promocin de la participacin ciudadana

para el ejercicio del derecho al sufragio corresponde al INE, a los Organismos Pblicos
Locales, a los partidos polticos y sus candidatos. El Instituto emitir las reglas a las que se
sujetarn las campaas de promocin del voto que realicen otras organizaciones.
Asimismo, el INE, en el mbito de sus atribuciones, dispondr lo necesario para asegurar el

cumplimiento de las normas antes establecidas y de las dems dispuestas en esta Ley.
14.- En los numerales 1 y 2 del artculo 98 de la LGIPE, se establece que los Organismos
Pblicos Locales estn dotados de personalidad jurdica y patrimonio propios. Gozarn de
autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en los trminos previstos
en la Constitucin, esta Ley, las constituciones y leyes locales. Sern profesionales en su
desempeo. Se regirn por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad,
mxima publicidad y objetividad.
Los Organismos Pblicos Locales son autoridad en la materia electoral, en los trminos que
15.- En el numeral 1 del artculo 99 de la LGIPE, establece que los Organismos Pblicos
Locales contarn con un rgano de direccin superior integrado por un Consejero Presidente y
seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y representantes
de los partidos polticos con registro nacional o estatal, quienes concurrirn a las sesiones slo
con derecho a voz.
16.- Que entre las funciones que le corresponde ejercer a los Organismos Pblicos Locales en
las materias que se establecen en los incisos a), b), c) e), f), h), i), j), ), o) y r) del artculo 104
de la LGIPE, estn las siguientes:
a) Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las facultades que
le confiere la Constitucin y esta Ley, establezca el INE;
b) Garantizar los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos polticos y candidatos;
c) Garantizar la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que tienen derechos los partidos polticos
nacionales y locales y, en su caso, a los Candidatos Independientes, en la entidad;
e) Orientar a los ciudadanos en la entidad para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones
poltico-electorales;
f) Llevar a cabo las actividades necesarias para la preparacin de la jornada electoral;
h) Efectuar el escrutinio y cmputo total de las elecciones que se lleven a cabo en la entidad federativa que
corresponda, con base en los resultados consignados en las actas de cmputos distritales y municipales;
i) Expedir las constancias de mayora y declarar la validez de la eleccin a los candidatos que hubiesen obtenido la
mayora de votos as como la constancia de asignacin a las frmulas de representacin proporcional de las
legislaturas locales, conforme al cmputo y declaracin de validez que efecte el propio organismo;
j) Efectuar el cmputo de la eleccin del titular del Poder Ejecutivo en la entidad de que se trate;
) Organizar, desarrollar, y realizar el cmputo de votos y declarar los resultados de los mecanismos de participacin
ciudadana que se prevean en la legislacin de la entidad federativa de que se trate;
o) Supervisar las actividades que realicen los rganos distritales locales y municipales en la entidad correspondiente,
durante el proceso electoral;
r) Las dems que determine esta Ley, y aqullas no reservadas al INE, que se establezcan en la legislacin local
correspondiente.
17.- Que el artculo 7 inciso d), de la LGPP, seala que corresponde al INE, entre otras
atribuciones, la fiscalizacin de ingresos y egresos de los partidos polticos, sus coaliciones, las
agrupaciones polticas nacionales y de los candidatos a cargos de eleccin popular federal y
local.
18.- Que el artculo 23 incisos a), b), e) y f) de la LGPP, seala que, entre otros, son derechos
de los partidos polticos, participar, conforme a lo dispuesto en la Constitucin y las leyes
aplicables, en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral; participar en las
elecciones conforme a lo dispuesto en la Base I del artculo 41 de la CPEUM, la LGPP, la
LGIPE y dems disposiciones en la materia; organizar procesos internos para seleccionar y
postular candidatos en las elecciones, en los trminos de esta Ley y las leyes federales o
locales aplicables; y formar coaliciones, la que en todo caso deber ser aprobada por el rgano
de direccin nacional que establezca el Estatuto de cada uno de los partidos, en los trminos
de esta Ley y las leyes federales o locales aplicables.
19.- Que el artculo 16, Apartado D, de la CPEY, en lo conducente, establece que la ley
establecer las reglas para el desarrollo de las precampaas y las campaas electorales de los
partidos polticos, as como las sanciones para quienes las infrinjan. La duracin de las
campaas ser de sesenta a noventa das para la eleccin de gobernador y de treinta a
sesenta das cuando slo se elijan diputados locales o ayuntamientos; las precampaas no
podrn durar ms de las dos terceras partes de las respectivas campaas electorales.
20.- Que el artculo 16, Apartado E, de la CPEY, indica que la organizacin de las elecciones
es una funcin estatal que se realiza a travs de un organismo pblico especializado,
autnomo y profesional en su desempeo, denominado Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana de Yucatn, en los trminos previstos en la CPEUM y la propia Constitucin Local.
En el ejercicio de esa funcin, sern principios rectores la certeza, imparcialidad,
independencia, legalidad, mxima publicidad, objetividad y profesionalizacin.
21.- El artculo 75 Bis de la CPEY, en lo conducente, seala que el IEPAC es un organismo

pblico autnomo, dotado de personalidad jurdica y de patrimonio propio, autoridad en la
materia, autnomo en su funcionamiento, independiente en sus decisiones y profesional en su
desempeo.
22.- El artculo 4 de la LIPEEY, establece que la aplicacin de las normas de dicha Ley
corresponde, en sus respectivos mbitos de competencia: al IEPAC, al Tribunal y al Congreso;
y que la interpretacin de esta Ley se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y
funcional. A falta de disposicin expresa, se aplicarn los principios generales del derecho con
base en lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin Federal.
23.- Que el segundo prrafo del artculo 11 de la LIPEEY, dispone que, en las elecciones
ordinarias, el Consejo General del Instituto podr, por causa justificada o de fuerza mayor,
ampliar y adecuar los plazos que seala esta Ley, debiendo publicarse el acuerdo
correspondiente en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn, para que surta sus
efectos.
24.- Que el artculo 103 de la LIPEEY, dispone que la organizacin de las elecciones locales es
una funcin estatal que se realiza con la participacin de los partidos polticos y los ciudadanos,
en los trminos de la Constitucin, de esa Ley y de los dems ordenamientos aplicables.
25.- El artculo 104 de la LIPEEY, dispone que el Instituto Electoral y de Participacin

Ciudadana de Yucatn, es un organismo pblico autnomo, dotado de personalidad jurdica y
patrimonio propio; autoridad en la materia, autnomo en su funcionamiento, independiente en
sus decisiones y profesional en su desempeo; responsable del ejercicio de la funcin estatal
de organizar las elecciones y los mecanismos de participacin ciudadana, en cuya integracin
participan los partidos polticos y los ciudadanos, dicho Instituto tendr como domicilio la ciudad
de Mrida. De igual manera, establece que el ejercicio de la funcin estatal de organizar las
elecciones, se regir por los principios de: certeza, imparcialidad, independencia, legalidad,
mxima publicidad, objetividad y profesionalizacin.
26.- Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 106 de la LIPEEY, son fines del
Instituto:
III. Asegurar a los ciudadanos el goce y ejercicio de sus derechos poltico- electorales y vigilar el cumplimiento
de sus deberes de esta naturaleza;
VI. Garantizar la celebracin peridica y pacfica de elecciones, para renovar a los Poderes Ejecutivo,
Legislativo, y a los Ayuntamientos;
VIII. Promover que los ciudadanos participen en las elecciones y coadyuvar a la difusin de la cultura
democrtica.
27.- Que el artculo 109 de la LIPEEY, seala que los rganos centrales del Instituto son el
Consejo General y la Junta General Ejecutiva.
28.- Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 110 de la LIPEEY, el Consejo General
es el rgano superior de direccin, responsable del cumplimiento de las disposiciones
constitucionales y reglamentarias en materia electoral y de la observancia de los principios
dispuestos en esta Ley, para todas las actividades del Instituto.
29.- Que entre las atribuciones y obligaciones que tiene el Consejo General, de acuerdo con
las fracciones I, II, VII, IX, X, XI, XIII, XVII, LVI y LXI del artculo 123 de la LIPEEY, estn las
siguientes:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y las dems leyes aplicables;
II. Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las
facultades que le confiere la Constitucin Federal, las leyes generales de la materia, la Constitucin, esta Ley, y las
dems que le establezca el Instituto Nacional Electoral;
VII. Dictar los reglamentos, lineamientos y acuerdos necesarios para hacer efectivas sus atribuciones y las
IX. Vigilar que las actividades de los partidos polticos se desarrollen con apego a la Ley de Partidos Polticos
del Estado de Yucatn, a los de esta ley, y dems normatividad aplicable, en el cumplimiento de las obligaciones a que
estn sujetos;
X. Vigilar que las prerrogativas de los partidos polticos y candidatos independientes se otorguen de acuerdo a
la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn, a esta Ley y dems normatividad aplicable;
XI. Garantizar la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que tienen derechos los partidos polticos
nacionales y locales y, en su caso, a los candidatos independientes;
XIII. Llevar a cabo la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral;
XVII. Aprobar los lineamientos y el gasto mximo de campaa que sean susceptibles de erogarse por los
partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes, en su caso; en las elecciones de Gobernador, Diputados de
mayora y Ayuntamientos, en los trminos de esta Ley;
LVI. Emitir los acuerdos necesarios, para el correcto desarrollo de las funciones del Instituto cuando exista
discrepancia o para una correcta vinculacin con las funciones del Instituto Nacional Electoral o su normatividad;
LXI. Las dems que le confieran la Constitucin Poltica del Estado, esta ley y las dems aplicables.
30.- Que las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII y XIII del artculo 23 de la LPPEY, establece que
son derechos de los partidos polticos, entre otros, los siguientes:
I. Participar, conforme a lo dispuesto en la Constitucin y las leyes aplicables, en la preparacin, desarrollo y vigilancia
del proceso electoral;
II. Participar en las elecciones conforme a lo dispuesto en la Constitucin Federal y Estatal, as como en las dems
leyes y disposiciones aplicables de la materia;
III. Gozar de facultades para regular su vida interna y determinar su organizacin interior y los procedimientos
correspondientes;
IV. Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico en los trminos de esta Ley as como en las dems
leyes y disposiciones aplicables de la materia;
V. Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las elecciones, en los trminos de esta Ley y
dems leyes aplicables a la materia;
VI. Formar coaliciones, frentes y fusiones, las que en todo caso debern ser aprobadas por el rgano de direccin que
establezca el Estatuto de cada uno de los partidos polticos, en los trminos de esta Ley y dems aplicables a la
materia;
VII. Registrar candidatos comunes con otros partidos polticos;
XIII. Los dems que les otorguen la Constitucin Federal, la Constitucin y las dems leyes aplicables.
31.- Que el artculo 25, fraccin XV de la LPPEY, establece que entre las obligaciones de los
partidos polticos est la de abstenerse, en su propaganda poltica o electoral, de cualquier
expresin que denigre a las instituciones y a los partidos polticos o que calumnie a las
personas.
32.- Que las fracciones I, II, IV y VIII del artculo 67 de la LIPEEY, establecen que son entre
otros derechos y prerrogativas de los Candidatos Independientes registrados, participar en la
campaa electoral correspondiente y en la eleccin al cargo para el que hayan sido
registrados; tener acceso a los tiempos de radio y televisin, como si se tratara de un partido
poltico de nuevo registro, pero en forma proporcional al tipo de eleccin de que se trate,
nicamente en la etapa de las campaas electorales; realizar actos de campaa y difundir
propaganda electoral en los trminos de esta Ley; as como las dems que les otorgue esta
Ley y los dems ordenamientos aplicables.
33.- Que el artculo 68 de la LIPEEY, establece que son obligaciones de los Candidatos
Independientes registrados:
I. Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitucin y en la presente Ley;

II. Respetar y acatar los acuerdos que emita el Consejo General del Instituto;
III. Respetar y acatar los topes de gastos de campaa en los trminos de la presente Ley;
IV. Proporcionar al Instituto la informacin y documentacin que ste solicite, en los trminos de la presente Ley;
V. Ejercer las prerrogativas y aplicar el financiamiento exclusivamente para los gastos de campaa;
VI. Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de extranjeros o de ministros de
culto de cualquier religin, as como de las asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias. Tampoco podrn
aceptar aportaciones o donativos, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia
de:
a) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las entidades federativas, y los ayuntamientos,
salvo en el caso del financiamiento pblico establecido en la Constitucin y esta Ley;
b) Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica Federal, estatal o municipal, centralizada o
paraestatal, y los rganos de gobierno del Distrito Federal;
c) Los organismos autnomos federales, estatales y del Distrito Federal;
d) Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras;
e) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
f) Las personas morales, y
g) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.
VII. Depositar nicamente en la cuenta bancaria aperturada sus aportaciones y realizar todos los egresos de los actos
de campaa con dicha cuenta;
VIII. Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o fundamentaciones de carcter
religioso en su propaganda;
IX. Abstenerse de proferir ofensas, difamacin, calumnia o cualquier expresin que denigre a otros candidatos, partidos
polticos, personas, instituciones pblicas o privadas;
X. Insertar en su propaganda de manera visible la leyenda: "Candidato Independiente";
XI. Abstenerse de utilizar en su propaganda poltica o electoral, emblemas y colores utilizados por partidos polticos o
agrupaciones polticas nacionales o estatales;
XII. Abstenerse de realizar actos que generen presin o coaccin en los electores;
XIII. Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales y piedras preciosas por cualquier
persona fsica o moral;
XIV. Presentar, en los mismos trminos en que lo hagan los partidos polticos, los informes de campaa sobre el origen
y monto de todos sus ingresos, as como su aplicacin y empleo;
XV. Ser responsable solidario, junto con el encargado de la administracin de sus recursos financieros, dentro de los
procedimientos de fiscalizacin de los recursos correspondientes, y
XVI. Las dems que establezcan esta Ley y los dems ordenamientos.
34.- Que el artculo 87 de la LIPEEY, establece que son aplicables a los candidatos
independientes, las normas sobre propaganda electoral contenidas en dicha Ley y dems
normatividad aplicable.
35.- Que el artculo 222 de la LIPEEY, dispone que la campaa electoral es el conjunto de
actividades llevadas a cabo por los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos
registrados para la obtencin del voto.
36.- Que el artculo 223 de la LIPEEY dispone que las campaas electorales se iniciarn a
partir del plazo que fije el Consejo General mediante acuerdo que apruebe y concluirn 3 das
antes del da de la eleccin.
El da de la jornada electoral y durante los 3 das anteriores no se permitir la celebracin de

reuniones o actos pblicos de campaa, de propaganda o de proselitismo electorales.
Los medios de comunicacin observarn lo preceptuado en el prrafo anterior, evitando en sus

publicaciones, propaganda o proselitismo electoral.
La duracin de la campaa para la eleccin de gobernador tendr como plazo mnimo 60 das
y no deber exceder de 90 das.
En el caso de eleccin de diputados y ayuntamientos la duracin de las campaas tendr como

plazo mnimo 30 das y no deber exceder de 60 das.
37.- Que el artculo 380, fraccin II de la LIPEEY, dispone que constituyen infracciones de las
autoridades y servidores pblicos de los poderes de la Federacin, del Estado, o de otras
entidades federativas, rganos de gobierno municipal, rganos autnomos y cualquier otro ente
pblico; el difundir por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del perodo que
comprende desde el inicio de las campaas electorales hasta el da de la jornada electoral
inclusive, con excepcin de la informacin relativa a servicios educativos y de salud, o la
necesaria para la proteccin civil en casos de emergencia.
38.- Que el Consejo General del INE aprob la Resolucin INE/CG386/2017 de fecha
veintiocho de agosto del ao en curso, por el cual ejerci la facultad de atraccin para ajustar a
una fecha nica la conclusin del periodo precampaas y el relativo para recabar apoyo
ciudadano, as como establecer las fechas para aprobacin del registro de candidatas y
candidatos por las autoridades competentes para los procesos electorales locales concurrentes
con el proceso electoral federal 2018; en cuyo primer punto resolutivo estableci lo siguiente:
PRIMERO. Se ejerce la facultad de atraccin y para los procesos electorales Federal y locales, se establece la
fecha de trmino de las precampaas para que concluyan el 11 de febrero de 2018; se establece la fecha mxima de
trmino de los periodos para recabar apoyo ciudadano de las y los aspirantes a candidatos independientes para que
concluyan el 6 de febrero de 2018; por ltimo, se establecen las fechas lmite para aprobacin del registro de
candidaturas por las autoridades competentes, para realizarse a ms tardar el 29 de marzo de 2018 para el Proceso
Electoral Federal, para las candidaturas a gubernaturas, as como para todos aquellos cargos de los Procesos
Electorales Locales en donde la duracin de las campaas sea mayor a sesenta das y el 20 de abril de 2018 para los
Procesos Electorales Locales restantes.
A fin de darle eficacia a la medida que se toma, se ajusta el plazo de inicio de las precampaas federales, para que
comiencen el14 de diciembre de 2017.
Asimismo, se ordena a los OPL que atiendan lo mandatado en las consideraciones de la presente Resolucin, respecto
a la posibilidad de otorgar el registro a alguna candidatura, sujeto a la condicin suspensiva, consistente en que,
llegado el plazo en que deba de separarse del cargo que ocupe, como requisito de elegibilidad, conforme a la
normativa local aplicable, acredite ante esa autoridad haberlo realizado
39.- De conformidad con los fundamentos antes citados, y a efecto de dar concordancia a la
normativa estatal con la federal para el caso de elecciones concurrentes, como es el caso del
Estado de Yucatn, respecto de las campaas electorales para la eleccin de Gobernador,
Diputados y Ayuntamientos, se establece que las campaas inicien y concluyan en la misma
fecha, por el plazo de noventa das las 3 elecciones (Gobernador, Diputados y Ayuntamientos).
Esta homologacin de fechas permitir brindar mayores instrumentos de certeza a los

participantes en el Proceso Electoral y a las autoridades involucradas en el desarrollo y
vigilancia de dicho proceso; ya que al iniciar y concluir en el mismo plazo garantizar que se
conozcan de manera cierta el inicio y conclusin de estas, permitiendo una mejor fiscalizacin a
los partidos polticos y candidatos, los procedimientos sancionadores de todas las campaas
concluirn en la misma fecha, los tiempos de radio y televisin por cuanto a la emisin de los
spots de partidos y candidatos se harn de manera coincidente, ya que si no concluyen en las
mismas fechas se dejara en estado de inequidad en la contienda a los candidatos a Regidores
y Diputados Locales que no pueden iniciar sus campaas y no podran asistir a ningn acto de
su partido, bajo riesgo de ser impugnados por actos anticipados de campaa con el
subsecuente efecto meditico, reduciendo la conflictividad, entre otros beneficios que la
homologacin solicitada puede traer.
40.- Que, como consecuencia de lo sealado en los considerandos anteriores, y aplicando el

principio rector de certeza, esta autoridad electoral considera que es preciso contar con un
periodo exacto y cierto, es decir, una fecha de inicio y trmino para las campaas electorales
que realizarn los partidos polticos y sus respectivos candidatos, as como los candidatos
independientes registrados. Asimismo, resulta por dems necesario establecer dicho plazo, a
razn de poder calendarizar en trminos de certeza y equidad la pauta relativa a la prerrogativa
de tiempos de radio y televisin establecida en la Constitucin Federal, y que de manera
exclusiva otorga y aprueba el INE, a travs del Comit de Radio y Televisin.
Ahora bien, por lo antes expresado e interpretando los artculos 116 fraccin I, inciso j) de la
CPEUM; 16 Apartado D, de la CPEY; 222 y 223 de la LIPEEY, as como la Resolucin
INE/CG386/2017, y existiendo causa justificada para ello, se propone el siguiente periodo de
fechas para la realizacin de campaas durante el Proceso Electoral Ordinario 2017-2018:
CARGO DE REPRESENTACIN DURACIN DE

PERODO DE CAMPAAS
POPULAR CAMPAAS
GOBERNADOR.
INICIO: 30 DE MARZO DE 2018
90 das
TRMINO: 27 DE JUNIO DE 2018
DIPUTADOS
REGIDORES DE LOS 106 MUNICIPIOS

EN EL ESTADO DE YUCATN
Y por todo lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, el Consejo General emite el

siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se determina el periodo para realizar campaas electorales locales dentro del
Proceso Electoral Ordinario 2017-2018, de conformidad con las siguientes fechas:
CARGO DE REPRESENTACIN DURACIN DE

PERODO DE CAMPAAS
POPULAR CAMPAAS
GOBERNADOR.
INICIO: 30 DE MARZO DE 2018
90 das
TRMINO: 27 DE JUNIO DE 2018
DIPUTADOS
REGIDORES DE LOS 106 MUNICIPIOS

EN EL ESTADO DE YUCATN
SEGUNDO. Se establece que el periodo sealado en el punto de acuerdo inmediato anterior,

se aplicar inclusive para aquellos candidatos que hayan obtenido su registro en una fecha
anterior a dichos plazos y por lo tanto no podrn realizar ninguna actividad de campaa antes
de la fecha de inicio de esta.
TERCERO. Se establece que los candidatos a cargos de eleccin popular que participen en el
proceso electoral ordinario 2017-2018, no podrn realizar actividades de proselitismo o difusin
de propaganda, por ningn medio, antes de la fecha de inicio de las campaas y, por tanto, la
violacin a esta disposicin se sancionar en los trminos establecidos en la ley de la materia.
CUARTO. Toda la propaganda gubernamental, en trminos de los establecido en los artculos

41, Base III, Apartado C; 134 de la CPEUM; 222, 380 y dems relativos de LIPEEY, deber
suspenderse dentro de los periodos de campaa citados anteriormente, con las excepciones
ordenadas por Ministerio de ley.
QUINTO. Las campaas debern sujetarse al Reglamento de Fiscalizacin y al Reglamento

de Radio y Televisin en Materia Electoral, emitidos por el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral, as como a todos los dems ordenamientos que resulten aplicables.
SEXTO. Remtase copia del presente acuerdo al Comit de Radio y Televisin del Instituto
Nacional Electoral para los efectos legales y administrativos correspondientes a travs de la
Unidad de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales.
SPTIMO. Remtase por medio electrnico copia del presente Acuerdo a los integrantes del
Consejos del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Yucatn.
OCTAVO. Remtase copia del presente Acuerdo a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del
Instituto Nacional Electoral a travs de la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos
Pblicos Locales, para los fines legales pertinentes.
NOVENO. Remtase copia del presente Acuerdo a los integrantes de la Junta General
atribuciones.
DCIMO. Se instruye a la Junta General Ejecutiva a efecto de que realice las gestiones
necesarias para publicar el periodo para realizar campaas, aprobado en el presente Acuerdo,
en el Diario Oficial del Gobierno del Estado para los fines pertinentes.
DCIMO PRIMERO. Publquese el presente Acuerdo en los Estrados del Instituto y en el portal
institucional www.iepac.mx, para su difusin.
Este Acuerdo fue aprobado en Sesin Extraordinaria del Consejo General celebrada el
da once de septiembre de dos mil diecisiete, por unanimidad de votos de los C.C. Consejeros
y las Consejeras Electorales, Licenciado Jos Antonio Gabriel Martnez Magaa, Maestro
Antonio Ignacio Matute Gonzlez, Doctor Jorge Miguel Valladares Snchez, Doctor Carlos
Fernando Pavn Durn, Licenciada Mara Patricia Isabel Valladares Sosa, y la Consejera
Presidente, Maestra Mara de Lourdes Rosas Moya.

PARTICIPACIN CIUDADANA DE YUCATN, MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBA EL
PERIODO DE PRECAMPAAS Y SE DETERMINAN LOS TOPES DE GASTO DE
PRECAMPAA POR PRECANDIDATO Y TIPO DE ELECCIN PARA LA QUE PRETENDAN
SER POSTULADOS EN EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2017-2018.
GLOSARIO

IEPAC: Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn.
LGPP: Ley General de Partidos Polticos.
LPPEY: Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn.
ANTECEDENTES
Federacin, el Decreto por el que se expide la LGIPE y la LGPP; y que en su artculo transitorio
dcimo primero establece que las elecciones ordinarias federales y locales que se verifiquen en
el ao 2018 se llevarn a cabo el primer domingo de julio.
del Estado el Decreto 490/2017, por el que se modifica la LIPEEY, la Ley de Partidos Polticos
del Estado de Yucatn y la Ley del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral del
Estado de Yucatn.
IV.- El seis de septiembre del ao en curso, el Consejo General de este Instituto celebr la
sesin de Declaracin de inicio del Proceso Electoral Ordinario 2017-2018, para elegir al
Gobernador del Estado, Diputados y Regidores.
CONSIDERANDO
1.- Que el artculo 35 fracciones I y II de la CPEUM seala, entre otros, como derechos de los
ciudadanos; votar en las elecciones populares; poder ser votado para todos los cargos de
eleccin popular, teniendo las calidades que establezca la ley; as como solicitar su registro
como candidatos ante la autoridad electoral de manera independiente, siempre que cumplan
con los requisitos, condiciones y trminos que determine la legislacin.
3.- Que el artculo 41, segundo prrafo de la CPEUM, establece que la renovacin de los
poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas.
4.- Que el artculo 41, Base I de la CPEUM, establece en sus partes conducentes que, los
partidos polticos son entidades de inters pblico; la ley determinar las normas y requisitos
para su registro legal, las formas especficas de su intervencin en el proceso electoral y los
derechos, obligaciones y prerrogativas que les corresponden.
Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida
democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de representacin poltica y como
organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico,
de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal,
libre, secreto y directo, as como las reglas para garantizar la paridad entre los gneros, en
candidaturas a legisladores federales y locales. Slo los ciudadanos podrn formar partidos
polticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervencin
de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacin de partidos y cualquier
forma de afiliacin corporativa.
Los partidos polticos nacionales tendrn derecho a participar en las elecciones de las
entidades federativas y municipales.
5.- Que el artculo 41, Base II, primer prrafo de la CPEUM, establece que la ley garantizar
que los partidos polticos nacionales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a
cabo sus actividades y sealar las reglas a que se sujetar el financiamiento de los propios
partidos y sus campaas electorales, debiendo garantizar que los recursos pblicos
prevalezcan sobre los de origen privado.
Asimismo, en el inciso c) segundo prrafo de la base antes citada, seala que la ley fijar los
lmites a las erogaciones en los procesos internos de seleccin de candidatos y en las
campaas electorales. La propia ley establecer el monto mximo que tendrn las aportaciones
de sus militantes y simpatizantes; ordenar los procedimientos para el control, fiscalizacin
oportuna y vigilancia, durante la campaa, del origen y uso de todos los recursos con que
cuenten; asimismo, dispondr las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de
estas disposiciones.
6.- Que el artculo 41, Base III, Apartado C, de la CPEUM, establece que en la propaganda
poltica o electoral que difundan los partidos y candidatos debern abstenerse de expresiones
que calumnien a las personas.
Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y locales y hasta la
conclusin de la respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de
comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales, como
de las entidades federativas, as como de los Municipios, de las demarcaciones territoriales de
la Ciudad de Mxico y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern
las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos
y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia.
7.- Que el artculo 41, Base IV de la CPEUM, indica que la Ley establecer los requisitos y las
formas de realizacin de los procesos de seleccin y postulacin de candidatos a cargos de
eleccin popular, as como las reglas para las precampaas y las campaas electorales.
La duracin de las campaas en el ao de elecciones para Presidente de la Repblica,

senadores y diputados federales ser de noventa das; en el ao en que slo se elijan
diputados federales, las campaas durarn sesenta das. En ningn caso las precampaas
excedern las dos terceras partes del tiempo previsto para las campaas electorales.
La violacin a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona fsica o moral ser
sancionada conforme a la ley.
9.- Asimismo, el artculo 41, Base V, Apartado B, penltimo prrafo de la CPEUM, seala que
la fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos y de las campaas de los candidatos
estar a cargo del Consejo General del INE. La ley desarrollar las atribuciones del Consejo
para la realizacin de dicha funcin, as como la definicin de los rganos tcnicos
dependientes del mismo, responsables de realizar las revisiones e instruir los procedimientos
para la aplicacin de las sanciones correspondientes. En el cumplimiento de sus atribuciones,
el Consejo General no estar limitado por los secretos bancario, fiduciario y fiscal, y contar
con el apoyo de las autoridades federales y locales.
10.- Asimismo, el artculo 41, Base V, Apartado C, numerales 1, 3, 4, 5, 6, 7 y 11 de la CPEUM,

establece que en las entidades federativas las elecciones locales estarn a cargo de los
organismos pblicos locales y ejercern en los trminos de la propia Constitucin, entre otras,
funciones en las materias de derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y
partidos polticos; preparacin de la jornada electoral; impresin de documentos y la produccin
de materiales electorales; escrutinios y cmputos en los trminos que seale la ley; declaracin
de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones locales; cmputo de la eleccin
del titular del poder ejecutivo; as como las que determine la ley.
11.- Que el segundo prrafo, fraccin IV, inciso j) del artculo 116 de la CPEUM, establece que
los poderes de los Estados se organizarn conforme a la Constitucin de cada uno de ellos,
con sujecin a la norma de que se fijen las reglas para las precampaas y las campaas
electorales de los partidos polticos, as como las sanciones para quienes las infrinjan. En todo
caso, la duracin de las campaas ser de sesenta a noventa das para la eleccin de
gobernador y de treinta a sesenta das cuando slo se elijan diputados locales o
ayuntamientos; las precampaas no podrn durar ms de las dos terceras partes de las
respectivas campaas electorales.
12.- Que en el artculo 5 de la LGIPE, se dispone que la aplicacin de las normas de dicha Ley
corresponde, en sus respectivos mbitos de competencia, al INE, al Tribunal Electoral, a los
Organismos Pblicos Locales y a las autoridades jurisdiccionales locales en la materia, entre
otras.
La interpretacin de las disposiciones se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y

funcional, atendiendo a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin.
13.- Que en el artculo 6 de la LGIPE, se seala que la promocin de la participacin ciudadana

para el ejercicio del derecho al sufragio corresponde al INE, a los Organismos Pblicos
Locales, a los partidos polticos y sus candidatos. El Instituto emitir las reglas a las que se
sujetarn las campaas de promocin del voto que realicen otras organizaciones.
Asimismo, el INE, en el mbito de sus atribuciones, dispondr lo necesario para asegurar el

cumplimiento de las normas antes establecidas y de las dems dispuestas en esta Ley.
15.- En el numeral 1 del artculo 99 de la LGIPE, establece que los Organismos Pblicos
Locales contarn con un rgano de direccin superior integrado por un Consejero Presidente y
seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y representantes
de los partidos polticos con registro nacional o estatal, quienes concurrirn a las sesiones slo
con derecho a voz.
16.- Que entre las funciones que le corresponde ejercer a los Organismos Pblicos Locales en
las materias que se establecen en los incisos a), b), c) e), f), h), i), j), ), o) y r) del artculo 104
de la LGIPE, estn las siguientes:
a) Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en
ejercicio de las facultades que le confiere la Constitucin y esta Ley, establezca el INE;
b) Garantizar los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos polticos y
candidatos;
c) Garantizar la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que tienen derechos los
partidos polticos nacionales y locales y, en su caso, a los Candidatos Independientes, en
la entidad;
e) Orientar a los ciudadanos en la entidad para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento
de sus obligaciones poltico-electorales;
h) Efectuar el escrutinio y cmputo total de las elecciones que se lleven a cabo en la entidad
federativa que corresponda, con base en los resultados consignados en las actas de
cmputos distritales y municipales;
i) Expedir las constancias de mayora y declarar la validez de la eleccin a los candidatos
que hubiesen obtenido la mayora de votos as como la constancia de asignacin a las
frmulas de representacin proporcional de las legislaturas locales, conforme al cmputo y
declaracin de validez que efecte el propio organismo;
j) Efectuar el cmputo de la eleccin del titular del Poder Ejecutivo en la entidad de que se
trate;
) Organizar, desarrollar, y realizar el cmputo de votos y declarar los resultados de los
mecanismos de participacin ciudadana que se prevean en la legislacin de la entidad
federativa de que se trate;
o) Supervisar las actividades que realicen los rganos distritales locales y municipales en la
entidad correspondiente, durante el proceso electoral;
r) Las dems que determine esta Ley, y aqullas no reservadas al INE, que se establezcan
en la legislacin local correspondiente.
17.- Que en trminos de lo preceptuado por el artculo 227 de la LGIPE, seala que se
entiende por precampaa electoral el conjunto de actos que realizan los partidos polticos, sus
militantes y los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular debidamente
registrados por cada partido.
Se entiende por actos de precampaa electoral las reuniones pblicas, asambleas, marchas y
en general aqullos en que los precandidatos a una candidatura se dirigen a los afiliados,
simpatizantes o al electorado en general, con el objetivo de obtener su respaldo para ser
postulado como candidato a un cargo de eleccin popular.
Se entiende por propaganda de precampaa el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes,

grabaciones, proyecciones y expresiones que durante el periodo establecido por esta Ley y el
que seale la convocatoria respectiva difunden los precandidatos a candidaturas a cargos de
eleccin popular con el propsito de dar a conocer sus propuestas. La propaganda de
precampaa deber sealar de manera expresa, por medios grficos y auditivos, la calidad de
precandidato de quien es promovido.
Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado por un partido poltico como
candidato a cargo de eleccin popular, conforme a esta Ley y a los Estatutos de un partido
poltico, en el proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular.
Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna de

candidatos a cargos de eleccin popular por diferentes partidos polticos, salvo que entre ellos
medie convenio para participar en coalicin. Durante las precampaas est prohibido el
otorgamiento de artculos promocionales utilitarios.
18.- Que en atencin a lo establecido en el numeral 1 del artculo 231 de la LGIPE les sern
aplicables, en lo conducente, a las precampaas y a los precandidatos, las normas
establecidas en la citada Ley respecto de los actos de campaa y propaganda electoral.
19.- Que el artculo 7 inciso d), de la LGPP, seala que corresponde al INE, entre otras
atribuciones, la fiscalizacin de ingresos y egresos de los partidos polticos, sus coaliciones, las
agrupaciones polticas nacionales y de los candidatos a cargos de eleccin popular federal y
local.
20.- Que el artculo 23 incisos a), b), e) y f) de la LGPP, seala que, entre otros, son derechos
de los partidos polticos, participar, conforme a lo dispuesto en la Constitucin y las leyes
aplicables, en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral; participar en las
elecciones conforme a lo dispuesto en la Base I del artculo 41 de la CPEUM, la LGPP, la
LGIPE y dems disposiciones en la materia; organizar procesos internos para seleccionar y
postular candidatos en las elecciones, en los trminos de esta Ley y las leyes federales o
locales aplicables; y formar coaliciones, la que en todo caso deber ser aprobada por el rgano
de direccin nacional que establezca el Estatuto de cada uno de los partidos, en los trminos
de esta Ley y las leyes federales o locales aplicables.
21.- Que el artculo 79 inciso a) de la LGPP, seala que, los partidos polticos debern
presentar informes de precampaa, conforme a las reglas siguientes:
I. Debern ser presentados por los partidos polticos para cada uno de los precandidatos a candidatos a cargo de
eleccin popular, registrados para cada tipo de precampaa, especificando el origen y monto de los ingresos, as como
los gastos realizados;
II. Los candidatos y precandidatos son responsables solidarios del cumplimiento de los informes de campaa y
precampaa. Para tales efectos, se analizar de manera separada las infracciones en que incurran;
III. Los informes debern presentarse a ms tardar dentro de los diez das siguientes al de la conclusin de las
precampaas;
IV. Los gastos de organizacin de los procesos internos para la seleccin de precandidatos que realicen los partidos
polticos sern reportados en el informe anual que corresponda, y
V. Toda propaganda que sea colocada en el periodo en que se lleven a cabo las precampaas y que permanezcan en
la va pblica una vez concluido dicho proceso o, en su caso, una vez que el partido postule a sus candidatos,
especialmente los que contengan la imagen, nombre, apellidos, apelativo o sobrenombre del precandidato triunfador de
la contienda interna, sern considerados para efectos de los gastos de campaa de ste, los cuales debern ser
reportados en los informes correspondientes.
22.- Que el artculo 16, Apartado D, de la CPEY, indica que la ley establecer las reglas para el
desarrollo de las precampaas y las campaas electorales de los partidos polticos, as como
las sanciones para quienes las infrinjan. La duracin de las campaas ser de sesenta a
noventa das para la eleccin de gobernador y de treinta a sesenta das cuando slo se elijan
diputados locales o ayuntamientos; las precampaas no podrn durar ms de las dos terceras
partes de las respectivas campaas electorales.
23.- Que el artculo 16, Apartado E, de la CPEY, entre otros supuestos, indica que la
organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza a travs de un organismo
pblico especializado, autnomo y profesional en su desempeo, denominado Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn, en los trminos previstos en la CPEUM y la
propia Constitucin Local. En el ejercicio de esa funcin, sern principios rectores la certeza,
imparcialidad, independencia, legalidad, mxima publicidad, objetividad y profesionalizacin.
24.- El artculo 75 Bis de la CPEY, seala que el IEPAC es un organismo pblico autnomo,
dotado de personalidad jurdica y de patrimonio propio, autoridad en la materia, autnomo en
su funcionamiento, independiente en sus decisiones y profesional en su desempeo.
corresponde, en sus respectivos mbitos de competencia: al IEPAC, al Tribunal y al Congreso;
y que la interpretacin de esta Ley se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y
funcional. A falta de disposicin expresa, se aplicarn los principios generales del derecho con
base en lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin Federal.
efectos.

Instituto:
democrtica.
Consejo General, y la Junta General Ejecutiva.
constitucionales y reglamentarias en materia electoral y de la observancia de los principios
dispuestos en esta Ley, para todas las actividades del Instituto.
fracciones I, II, VII, IX, X, XI, XIII, XVII, LVI y LXI del artculo 123 de la LIPEEY, estn las
siguientes: vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y las dems leyes
aplicables; aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en
ejercicio de las facultades que le confiere la Constitucin Federal, las leyes generales de la
materia, la Constitucin, esta Ley, y las dems que le establezca el Instituto Nacional Electoral;
dictar los reglamentos, lineamientos y acuerdos necesarios para hacer efectivas sus
atribuciones y las disposiciones de esta Ley; vigilar que las actividades de los partidos polticos
se desarrollen con apego a la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn, a los de esta
ley, y dems normatividad aplicable, en el cumplimiento de las obligaciones a que estn
sujetos; vigilar que las prerrogativas de los partidos polticos y candidatos independientes se
otorguen de acuerdo a la Ley de Partidos Polticos del Estado de Yucatn, a esta Ley y dems
normatividad aplicable; garantizar la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que
tienen derechos los partidos polticos nacionales y locales y, en su caso, a los candidatos
independientes; llevar a cabo la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral;
aprobar los lineamientos y el gasto mximo de campaa que sean susceptibles de erogarse por
los partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes, en su caso; en las elecciones
de Gobernador, Diputados de mayora y Ayuntamientos, en los trminos de esta Ley; emitir los
acuerdos necesarios, para el correcto desarrollo de las funciones del Instituto cuando exista
discrepancia o para una correcta vinculacin con las funciones del Instituto Nacional Electoral o
su normatividad; y las dems que le confieran la Constitucin Poltica del Estado, esta ley y las
dems aplicables.
33.- Que en de conformidad con la Jurisprudencia 32/2016, emitida por la Sala Superior del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin con el rubro PRECANDIDATO NICO.
PUEDE INTERACTUAR CON LA MILITANCIA DE SU PARTIDO POLTICO, SIEMPRE Y
CUANDO NO INCURRA EN ACTOS ANTICIPADOS DE PRECAMPAA O CAMPAA,
cuando se convoca a participar en la contienda interna, pero nicamente hay un candidato, en
ejercicio de sus derechos fundamentales de libertad de expresin, reunin y asociacin, y para
observar los principios de equidad, transparencia e igualdad a la contienda electoral, debe
estimarse que ste puede interactuar o dirigirse a los militantes del partido poltico por el que
pretende obtener una candidatura siempre y cuando no incurra en actos anticipados de
precampaa o campaa que generen una ventaja indebida en el Proceso Electoral.
34.- Que el artculo 202 de la LIPEEY, seala que los partidos polticos con derechos vigentes,
podrn realizar precampaas para elegir a los ciudadanos que postularn como candidatos a
puestos de eleccin popular, previos al evento de postulacin o designacin de conformidad
con sus estatutos y las disposiciones de esta Ley.
Los procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular son el
conjunto de actividades que realizan los partidos polticos y los precandidatos a dichos cargos,
de conformidad con lo establecido en esta Ley, en los Estatutos, los reglamentos, los acuerdos
y las dems disposiciones de carcter general que aprueben los rganos de direccin de cada
partido poltico.
Al menos treinta das antes del inicio formal de los procesos a que se refiere el prrafo
inmediato anterior, cada partido determinar conforme a sus Estatutos, el procedimiento
aplicable para la seleccin de sus candidatos a cargos de eleccin popular, segn la eleccin
de que se trate. La determinacin deber ser comunicada al Consejo General del Instituto
dentro de las setenta y dos horas siguientes a su aprobacin, sealando la fecha de inicio del
proceso interno; el mtodo o mtodos que sern utilizados; los plazos que comprender cada
fase del proceso interno, y los rganos de direccin responsables de su conduccin y
vigilancia, conforme a lo siguiente:
I. Durante los procesos electorales en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo
Estatal, el Congreso del Estado y Ayuntamientos, las precampaas darn inicio en la
tercera semana de noviembre del ao previo al de la eleccin. No podrn durar ms de
sesenta das;
II. Durante los procesos electorales en que se renueve el Congreso del Estado y
Ayuntamientos, las precampaas darn inicio en la primera semana de enero del ao de la
eleccin. No podrn durar ms de cuarenta das, y
III. Tratndose de precampaas, darn inicio al da siguiente de que se apruebe el registro

interno de los precandidatos. Las precampaas de todos los partidos debern celebrarse
dentro de los mismos plazos.
Los precandidatos a cargos de eleccin popular que participen en los procesos de seleccin
interna convocados por cada partido no podrn realizar actividades de proselitismo o difusin
de propaganda, por ningn medio, antes de la fecha de inicio de las precampaas. La violacin
a esta disposicin se sancionar con la negativa de registro como precandidato.
Los partidos polticos harn uso del tiempo en radio y televisin que conforme a esta Ley les
corresponda para la difusin de sus procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de
eleccin popular, de conformidad con las reglas y pautas que determine el Instituto Nacional
Electoral. Los precandidatos debidamente registrados podrn acceder a radio y televisin
exclusivamente a travs del tiempo que corresponda en dichos medios al partido poltico por el
que pretenden ser postulados.
Queda prohibido a los precandidatos a cargos de eleccin popular, en todo tiempo, la

contratacin de propaganda o cualquier otra forma de promocin personal en radio y televisin.
La violacin a esta norma se sancionar con la negativa de registro como precandidato o, en
su caso, con la cancelacin de dicho registro. De comprobarse la violacin a esta norma en
fecha posterior a la de postulacin del candidato por el partido de que se trate, el Instituto,
negar el registro legal del infractor.
35.- Que el artculo 203 de la LIPEEY, seala que se entender por:

I. Precampaa electoral: El conjunto de actos que realizan los partidos polticos, sus militantes
y los precandidatos a cargos de eleccin popular debidamente registrados por cada partido;
II. Actos de precampaa electoral: Las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general
aqullos en que los precandidatos a una candidatura se dirigen a los afiliados, simpatizantes o
al electorado en general, con el objetivo de obtener su respaldo para ser postulado como
candidato a un cargo de eleccin popular;
III. Propaganda de precampaa electoral: El conjunto de escritos, publicaciones, imgenes,

grabaciones, proyecciones y expresiones que durante el periodo establecido por esta Ley y el
que seale la convocatoria respectiva difunden los precandidatos a candidaturas a cargos de
eleccin popular con el propsito de dar a conocer sus propuestas. La propaganda de
precampaa deber sealar de manera expresa, por medios grficos y auditivos, la calidad de
precandidato de quien es promovido, y
IV. Precandidato: El ciudadano que pretende ser postulado por un partido poltico como
candidato a cargo de eleccin popular, conforme a esta Ley y a los Estatutos de un partido
poltico en el proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular.
Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna de

candidatos a cargos de eleccin popular por diferentes partidos polticos, salvo que entre ellos
medie convenio para participar en coalicin.
Durante las precampaas est prohibido el otorgamiento de artculos promocionales utilitarios.

Solamente los precandidatos debidamente registrados por el partido de que se trate podrn
impugnar el resultado del proceso de seleccin de candidatos en que hayan participado.
36.- Que el artculo 204 de la LIPEEY, seala que los partidos polticos, conforme a sus
Estatutos, debern establecer el rgano interno responsable de la organizacin de los procesos
de seleccin de sus candidatos y, en su caso, de las precampaas.
Los precandidatos podrn impugnar, ante el rgano interno competente, los reglamentos y
convocatorias; la integracin de los rganos responsables de conducir los procesos internos,
los acuerdos y resoluciones que adopten; y en general, los actos que realicen los rganos
directivos, o sus integrantes, cuando de los mismos se desprenda la violacin de las normas
que rijan los procesos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular. Cada partido
emitir un reglamento interno en el que se normarn los procedimientos y plazos para la
resolucin de tales controversias.
Los medios de impugnacin internos que se interpongan con motivo de los resultados de los
procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular debern quedar
resueltos en definitiva a ms tardar catorce das despus de la fecha de realizacin de la
consulta, mediante voto directo o de la asamblea en que se haya adoptado la decisin sobre
candidaturas.
Los medios de impugnacin que presenten los precandidatos debidamente registrados en

contra de los resultados de elecciones internas o de la asamblea en que se hayan adoptado
decisiones sobre candidaturas se presentarn ante el rgano interno competente a ms tardar
dentro de los cuatro das siguientes a la emisin del resultado o a la conclusin de la asamblea.
Es competencia directa de cada partido poltico, a travs del rgano establecido por sus
Estatutos, su reglamento o la convocatoria correspondiente, negar o cancelar el registro a los
precandidatos que incurran en conductas contrarias a esta Ley o a las normas que rijan el
proceso interno, as como confirmar o modificar sus resultados, o declarar la nulidad de todo el
proceso interno de seleccin, aplicando en todo caso los principios legales y las normas
establecidas en sus Estatutos, en los reglamentos y convocatorias respectivas. Las decisiones
que adopten los rganos competentes de cada partido podrn ser recurridas por los aspirantes
o precandidatos ante el Tribunal Electoral del Estado de Yucatn, una vez agotados los
procedimientos internos de justicia partidaria.
37.- Que el artculo 205 de la LIPEEY, seala que los partidos polticos que realicen actividades
de precampaa, debern comunicar esta circunstancia por escrito al Instituto, dentro de los 5
das hbiles anteriores al inicio de sus procesos internos, en el que acompaarn un informe
de los lineamientos a los que estarn sujetos los precandidatos, los cuales anexarn:
I. Copia del escrito de la solicitud;
II. Nombre del responsable de la obtencin, administracin y gasto de los recursos obtenidos, y
III. Domicilio para or y recibir notificaciones, as como el de su representante.
38.- Que el artculo 207 de la LIPEEY, establece que est prohibido a los precandidatos:
I. Recibir cualquier aportacin de las prohibidas por esta Ley a los partidos polticos, y
II. Realizar actos de precampaa antes de la expedicin de la constancia de registro por el

partido poltico.
39.- Que el artculo 208 de la LIPEEY, establece que a ms tardar en el mes de octubre del
ao previo al de la eleccin, el Consejo General del Instituto determinar los topes de gasto de
precampaa por precandidato y tipo de eleccin para la que pretendan ser postulados. El tope
ser equivalente al 20% del establecido para las campaas inmediatas anteriores, segn
la eleccin de que se trate.
Si un precandidato incumple la obligacin de entregar su informe de ingresos y gastos de

precampaa dentro del plazo antes establecido y hubiese obtenido la mayora de votos en la
consulta interna o en la asamblea respectiva, no podr ser registrado legalmente como
candidato.
Los precandidatos que rebasen el tope de gastos de precampaa establecido por el Consejo
General del Instituto sern sancionados con la cancelacin de su registro o, en su caso, con la
prdida de la candidatura que hayan obtenido. En este caso, los partidos podrn realizar las
sustituciones que procedan.
Quedan comprendidos dentro de los montos mximos por concepto de gastos de precampaa
los sealados en el artculo 224 de esta Ley.
40.- Que el artculo 209 de la LIPEEY, establece que los precandidatos que participen en las
precampaas les sern aplicables, en lo conducente, las normas previstas en esta Ley
respecto de los actos de campaa y propaganda electoral.
41.- Que el artculo 211 de la LIPEEY, menciona que los precandidatos tendrn las siguientes
obligaciones:
I. Cumplir con los estatutos, lineamientos y acuerdos del Partido Poltico;

II. Presentar los informes financieros sobre el origen, monto y aplicacin de recursos ante el
partido poltico correspondiente;
III. No rebasar los gastos mximos de precampaas establecidos por el Consejo General del
Instituto;
IV. Entregar al partido poltico cualquier remanente de las subvenciones de precampaa;
V. Designar a sus representantes ante los rganos internos, y
VI. Las dems que establezca esta Ley y las reglas complementarias.
con el proceso electoral federal 2018; en cuyo primer punto resolutivo estableci lo siguiente:
PRIMERO. Se ejerce la facultad de atraccin y para los procesos electorales Federal y

locales, se establece la fecha de trmino de las precampaas para que concluyan el 11 de
febrero de 2018; se establece la fecha mxima de trmino de los periodos para recabar apoyo
ciudadano de las y los aspirantes a candidatos independientes para que concluyan el 6 de
febrero de 2018; por ltimo, se establecen las fechas lmite para aprobacin del registro de
candidaturas por las autoridades competentes, para realizarse a ms tardar el 29 de marzo de
2018 para el Proceso Electoral Federal, para las candidaturas a gubernaturas, as como para
todos aquellos cargos de los Procesos Electorales Locales en donde la duracin de las
campaas sea mayor a sesenta das y el 20 de abril de 2018 para los Procesos Electorales
Locales restantes.
A fin de darle eficacia a la medida que se toma, se ajusta el plazo de inicio de las precampaas
federales, para que comiencen el14 de diciembre de 2017.
Asimismo, se ordena a los OPL que atiendan lo mandatado en las consideraciones de la

presente Resolucin, respecto a la posibilidad de otorgar el registro a alguna candidatura,
sujeto a la condicin suspensiva, consistente en que, llegado el plazo en que deba de
separarse del cargo que ocupe, como requisito de elegibilidad, conforme a la normativa local
aplicable, acredite ante esa autoridad haberlo realizado
43.- Que el INE con el fin de garantizar que las precampaas de los Partidos Polticos
debidamente registrados ante este Instituto se lleven a cabo dentro del mismo plazo y en
condiciones de certeza, equidad y legalidad, en la Resolucin antes mencionada, estableci
como fecha de trmino para las precampaas en el Proceso Electoral 2017-2018, el 11 de
febrero de 2018; por lo que el Consejo General, a fin de otorgar certeza a los partidos polticos
y en Juntas de trabajo con los partidos polticos propone que contando a partir de dicha fecha
(trmino) y de que en este Proceso las Precampaas tendrn una duracin de 60 das para los
tres tipos de eleccin; considera necesario determinar los perodos dentro de los cuales podrn
ser realizadas por los respectivos precandidatos que pretenden ser postulados como
candidatos a cargos de eleccin popular en el Estado de Yucatn, teniendo como resultado lo
siguiente:
DURACIN DE
CARGO DE REPRESENTACIN POPULAR PERODO DE PRECAMPAAS
PRECAMPAAS
GOBERNADOR
Inicio: 14 de diciembre de 2017
60 das
DIPUTADOS Trmino: 11 de febrero de 2018
REGIDORES DE LOS 106 MUNICIPIOS EN

EL ESTADO DE YUCATN.
44.- Que en virtud de las disposiciones legales establecidas en los preceptos sealados con
antelacin, es necesario que el Consejo General de este Instituto establezca los topes de gasto
y/o gastos mximos de precampaa por precandidato y tipo de eleccin que podrn ser
erogados durante las precampaas que se lleven a cabo en relacin con el Proceso Electoral
Ordinario 2017-2018, tomando como base los topes de gastos de campaa del Proceso
Electoral Ordinario 2011-2012, para el caso de Gobernador; y los topes de gastos de campaa
para el Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, para el caso de Diputados y Regidores de los
106 municipios del Estado; quedando de la siguiente manera:
POR PRECANDIDATO Y TIPO DE ELECCIN

1. Para el caso de los precandidatos al cargo de Gobernador, se establece como tope o
gasto mximo de precampaa: el 20% del tope mximo de campaa establecido para el
respectivo Distrito Electoral, relativo a la eleccin de Gobernador del Proceso Electoral
Ordinario 2011-2012.
2. Para el caso de los precandidatos al cargo de Diputados, se establece como tope o gasto
mximo de precampaa: el 20% del tope mximo de campaa establecido para el
respectivo Distrito Electoral, relativo a la eleccin de Diputados del Proceso Electoral
Ordinario 2014-2015.
3. Para el caso de los precandidatos al cargo de Regidores, se establece como tope o gasto
mximo de precampaa: el 20% del tope mximo de campaa establecido para el
respectivo Municipio, relativo a la eleccin de Regidores del Proceso Electoral Ordinario
2014-2015.
Y por todo lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, el Consejo General emite el

siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se determina el periodo de precampaas dentro de los cuales los precandidatos

debidamente registrados ante el rgano interno responsable de la organizacin de los procesos
de seleccin de candidatos de su respectivo partido poltico, podrn llevar a cabo el inicio o
conclusin de sus precampaas de acuerdo a las siguientes fechas:
DURACIN DE
CARGO DE REPRESENTACIN POPULAR PERODO DE PRECAMPAAS
PRECAMPAAS
GOBERNADOR
Inicio: 14 de diciembre de 2017
60 das
DIPUTADOS Trmino: 11 de febrero de 2018
REGIDORES DE LOS 106 MUNICIPIOS EN

EL ESTADO DE YUCATN.
SEGUNDO. Se aprueban los topes de gastos de precampaa por precandidato y tipo de

eleccin que podrn erogar los precandidatos que participen en las precampaas que efecten
los partidos polticos para elegir a sus candidatos, de conformidad con las disposiciones
contenidas en el considerando 21 del presente Acuerdo.
Dichos topes se encuentran descritos a detalle en las tablas que se anexan al presente
Acuerdo, formando parte integral del mismo y que constan de siete fojas tiles escritas en una
sola cara.
TERCERO. Se establece que los precandidatos a cargos de eleccin popular que participen en
los procesos de seleccin interna convocados por sus respectivos partidos polticos, no podrn
realizar actividades de proselitismo o difusin de propaganda, por ningn medio, antes de la
fecha de inicio de las precampaas y por tanto la violacin a esta disposicin se sancionar
con la negativa de registro como precandidato.
CUARTO. A partir de la conclusin de la precampaa y hasta el inicio de la campaa electoral

los partidos polticos, coaliciones, precandidatos y candidatos se abstendrn de realizar actos
de proselitismo electoral.
QUINTO. Las precampaas debern sujetarse al Reglamento de Fiscalizacin y al

Reglamento de Radio y Televisin en Materia Electoral, emitidos por el Consejo General del
Instituto Nacional Electoral, as como a todos los dems ordenamientos legales que resulten
aplicables.
SEXTO. Remtase copia del presente acuerdo al Comit de Radio y Televisin del INE, as
como a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin a travs de la Unidad Tcnica de Vinculacin con
los Organismos Pblicos Locales, para los efectos legales y administrativos correspondientes.
SPTIMO. Se instruye a la Junta General Ejecutiva, para que en trminos del artculo 11 de la
LIPEEY, realice las gestiones necesarias para que el presente Acuerdo sea publicado en el
Diario Oficial del Gobierno del Estado.
OCTAVO. Remtase por medio electrnico copia del presente Acuerdo a los integrantes del
NOVENO. Remtase copia del presente Acuerdo a los integrantes de la Junta General
Ejecutiva, para su debido conocimiento y cumplimiento
en el mbito de sus respectivas atribuciones.
DCIMO. Publquese el presente Acuerdo en los Estrados del Instituto y en el portal

Tope de Gastos de Precampaa Para el proceso Electoral 20172018 Segn lo que establece el Art. 208 de la LIPEY
ELECCIN DE GOBERNADOR:
GASTOS MAXIMOS DE CAMPAA PARA GOBERNADOR TOPE DE GASTOS MAXIMOS A REALIZAR EN LA PRECAMPAA 20172018 SEGN
APROBADOS EN 2012 ART. 208 DE LIPEY DEL 20 %
$ 21,532,443.32 $ 4,306,488.66
MRIDA, YUC., VIERNES 20 DE OCTUBRE DE 2017.
ELECCIN DE DIPUTADOS:
GASTOS MAXIMOS DE CAMPAA APROBADOS EN EL
TOPE DE GASTOS MAXIMOS A REALIZAR EN LA PRECAMPAA 20172018 SEGN
PROCESO ELECTORAL 2015 SEGN
ART. 208 DE LIPEY DEL 20 %
ACUERDOCG/028/2015
DI $ 1,496,420.78 $ 299,284.16
DII $ 1,636,181.74 $ 327,236.35
DIARIO OFICIAL
DIII $ 1,851,728.93 $ 370,345.79

DIV $ 1,616,578.99 $ 323,315.80
DV $ 1,515,724.50 $ 303,144.90
DVI $ 1,830,780.56 $ 366,156.11
DVII $ 1,739,594.55 $ 347,918.91
DVIII $ 1,543,697.29 $ 308,739.46
DIX $ 1,828,673.43 $ 365,734.69
DX $ 1,911,517.98 $ 382,303.60
DXI $ 1,609,567.85 $ 321,913.57
DXII $ 1,802,977.22 $ 360,595.44
DXIII $ 1,611,862.70 $ 322,372.54
DXIV $ 1,683,906.96 $ 336,781.39
DXV $ 1,924,478.55 $ 384,895.71
SUMAS $ 25,603,692.03 $ 5,120,738.41
PGINA 53
ELECCIN DE REGIDORES:
GASTOS MAXIMOS DE CAMPAA APROBADOS EN EL
TOPE DE GASTOS MAXIMOS A REALIZAR EN LA PRECAMPAA 20172018 SEGN
PGINA 54
PROCESO ELECTORAL 2015 SEGN

ART. 208 DE LIPEY DEL 20 %
ACUERDOCG/028/2015
DISTRITO I,II,II,IV,V,VII CABECERA CD. DE MERIDA

MUNICIPIO
MERIDA $ 11,470,378.39 $ 2,294,075.68
DISTRITO VI CABECERA KANASIN

MUNICIPIO
ACANCEH $ 188,558.19 $ 37,711.64
KANASIN $ 967,030.24 $ 193,406.05
SEYE $ 119,951.89 $ 23,990.38
TIMUCUY $ 83,128.95 $ 16,625.79
TIXPEHUAL $ 71,023.92 $ 14,204.78
$ 1,429,693.19 $ 285,938.64
DIARIO OFICIAL
DISTRITO VIII CABECERA UMN

MUNICIPIO
ABAL $ 80,078.90 $ 16,015.78
CELESTN $ 88,099.08 $ 17,619.82
CHOCHOLA $ 58,439.95 $ 11,687.99
HUNUCMA $ 401,154.66 $ 80,230.93
KINCHIL $ 82,491.53 $ 16,498.31
KOPOMA $ 33,087.45 $ 6,617.49
SAMAHIL $ 64,254.49 $ 12,850.90
TETIZ $ 61,258.76 $ 12,251.75
UC $ 43,775.43 $ 8,755.09
UMN $ 640,233.79 $ 128,046.76
$ 1,552,874.04 $ 310,574.81
DISTRITO IX CABECERA PROGRESO
MUNICIPIO
BACA $ 73,028.55 $ 14,605.71
CONKAL $ 123,646.84 $ 24,729.37
CHICXULUB PUEBLO $ 51,316.01 $ 10,263.20
DZEMUL $ 50,218.42 $ 10,043.68
IXIL $ 48,288.88 $ 9,657.78
MOCOCH $ 42,112.69 $ 8,422.54
MOTUL $ 427,583.66 $ 85,516.73
MUXUPIP $ 37,959.56 $ 7,591.91
PROGRESO $ 727,361.70 $ 145,472.34
TELCHAC PUEBLO $ 49,289.29 $ 9,857.86
TELCHAC PUERTO $ 27,047.14 $ 5,409.43
YAXKUKUL $ 38,640.68 $ 7,728.14

$ 1,696,493.42 $ 339,298.68
DISTRITO X CABECERA TIZIMIN

MUNICIPIO
CALOTMUL $ 53,026.60 $ 10,605.32
ESPITA $ 178,205.61 $ 35,641.12
PANAB $ 96,569.13 $ 19,313.83
DIARIO OFICIAL
RIO LAGARTOS $ 45,737.37 $ 9,147.47

SAN FELIPE $ 27,228.55 $ 5,445.71
SUCIL $ 49,313.54 $ 9,862.71
TEMOZN $ 177,694.94 $ 35,538.99
TIZIMIN $ 1,170,663.44 $ 234,132.69
$ 1,798,439.18 $ 359,687.84
DISTRITO XI CABECERA VALLADOLID

MUNICIPIO
CHEMAX $ 387,624.61 $ 77,524.92
CHICHIMIL $ 95,455.43 $ 19,091.09
CHIKINDZONOT $ 49,835.01 $ 9,967.00
CUNCUNUL $ 21,426.30 $ 4,285.26
TEKOM $ 39,543.23 $ 7,908.65
TIXCACALCUPUL $ 75,546.17 $ 15,109.23
VALLADOLID $ 924,466.69 $ 184,893.34
$ 1,593,897.44 $ 318,779.49
PGINA 55
DISTRITO XII CABECERA TEKAX
MUNICIPIO
PGINA 56
AKIL $ 130,235.69 $ 26,047.14

CHACSIKIN $ 33,104.23 $ 6,620.85
OXKUTZCAB $ 404,580.83 $ 80,916.17
PETO $ 305,143.05 $ 61,028.61
TAHDZI $ 44,259.69 $ 8,851.94
TEKAX $ 594,416.02 $ 118,883.20
TIXMEHUAC $ 57,800.54 $ 11,560.11
TZUCACAB $ 168,066.17 $ 33,613.23
$ 1,737,606.22 $ 347,521.24
DISTRITO XIII CABECERA TICUL

MUNICIPIO
CHAPAB $ 45,805.65 $ 9,161.13
DIARIO OFICIAL
CHUMAYEL $ 41,398.35 $ 8,279.67

DZAN $ 62,911.54 $ 12,582.31
HALACHO $ 245,558.00 $ 49,111.60
MAMA $ 40,889.51 $ 8,177.90
MANI $ 69,905.40 $ 13,981.08
MAXCAN $ 288,284.02 $ 57,656.80
MUNA $ 169,038.33 $ 33,807.67
OPICHEN $ 79,257.57 $ 15,851.51
SACALUM $ 59,497.00 $ 11,899.40
SANTA ELENA $ 50,327.90 $ 10,065.58
TICUL $ 472,037.71 $ 94,407.54
$ 1,624,910.98 $ 324,982.20
DISTRITO XIV CABECERA TECOH
MUNICIPIO
CANTAMAYEC $ 28,852.59 $ 5,770.52
CHANKOM $ 57,441.21 $ 11,488.24
CUZAMA $ 61,007.08 $ 12,201.42
DZITAS $ 47,037.80 $ 9,407.56
HOCABA $ 75,287.85 $ 15,057.57
HOMUN $ 94,128.09 $ 18,825.62
HUHI $ 64,932.28 $ 12,986.46
KANTUNIL $ 66,728.43 $ 13,345.69

KAUA $ 33,590.48 $ 6,718.10
MAYAPAN $ 36,281.70 $ 7,256.34
QUINTANA ROO $ 16,543.72 $ 3,308.74
SANAHCAT $ 22,958.48 $ 4,591.70
DIARIO OFICIAL
SOTUTA $ 100,908.48 $ 20,181.70

SUDZAL $ 24,214.05 $ 4,842.81
TEABO $ 73,993.74 $ 14,798.75
TECOH $ 208,688.88 $ 41,737.78
TEKIT $ 128,228.90 $ 25,645.78
TINUM $ 136,972.06 $ 27,394.41
UAYMA $ 43,456.64 $ 8,691.33
XOCCHEL $ 41,713.99 $ 8,342.80
YAXCABA $ 186,477.80 $ 37,295.56
$ 1,549,444.25 $ 309,888.85
PGINA 57
DISTRITO XV CABECERA IZAMAL
MUNICIPIO
PGINA 58
BOKOB $ 31,663.43 $ 6,332.69

BUCTZOTZ $ 119,841.58 $ 23,968.32
CACALCHEN $ 88,926.71 $ 17,785.34
CANSAHCAB $ 61,862.79 $ 12,372.56
CENOTILLO $ 55,608.68 $ 11,121.74
DZIDZANTN $ 109,903.65 $ 21,980.73
DZILAM DE BRAVO $ 35,314.19 $ 7,062.84
DZILAM GONZALEZ $ 79,837.02 $ 15,967.40
DZONCAUICH $ 42,651.26 $ 8,530.25
HOCTN $ 77,836.04 $ 15,567.21
IZAMAL $ 334,862.81 $ 66,972.56
SINANCH $ 41,459.98 $ 8,292.00
SUMA $ 27,726.26 $ 5,545.25
TAHMEK $ 50,036.85 $ 10,007.37
DIARIO OFICIAL
TEKAL DE VENEGAS $ 36,515.94 $ 7,303.19

TEKANT $ 50,385.71 $ 10,077.14
TEMAX $ 91,714.29 $ 18,342.86
TEPAKAN $ 33,590.81 $ 6,718.16
TEYA $ 26,148.08 $ 5,229.62
TIXKOKOB $ 220,521.47 $ 44,104.29
TUNKAS $ 50,086.02 $ 10,017.20
YOBAIN $ 32,365.97 $ 6,473.19
$ 1,698,859.54 $ 339,771.91

PARTICIPACIN CIUDADANA DE YUCATN, MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBA EL
CALENDARIO ELECTORAL 2017-2018.
GLOSARIO
INSTITUTO: Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn.
UTVOPL: Unidad Tcnica de Vinculacin con Organismos Pblicos Locales.
CVOPL: Comisin de Vinculacin con Organismo Pblicos Locales.
ANTECEDENTES
Federacin, el Decreto por el que se expide la LGIPE; y que en su artculo transitorio dcimo
primero establece que las elecciones ordinarias federales y locales que se verifiquen en el ao
2018 se llevarn a cabo el primer domingo de julio.
del Estado el Decreto 490/2017, por el que se modifica la Ley de Instituciones y Procedimientos
Electorales del Estado de Yucatn (LIPEEY), la Ley de Partidos Polticos del Estado de
Yucatn y la Ley del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral del Estado de
Yucatn.
CONSIDERANDO
4.- Que en las materias que le corresponde ejercer a los Organismos Pblicos Locales segn
del artculo 104 de la LGIPE, estn las siguientes:
a) Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las facultades que
le confiere la Constitucin y esta Ley, establezca el INE;
b) Garantizar los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos polticos y candidatos;
c) Garantizar la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que tienen derechos los partidos polticos nacionales
y locales y, en su caso, a los Candidatos Independientes, en la entidad;
d) Desarrollar y ejecutar los programas de educacin cvica en la entidad que corresponda;
e) Orientar a los ciudadanos en la entidad para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones
poltico-electorales;
g) Imprimir los documentos y producir los materiales electorales, en trminos de los lineamientos que al efecto emita el
INE;
h) Efectuar el escrutinio y cmputo total de las elecciones que se lleven a cabo en la entidad federativa que
corresponda, con base en los resultados consignados en las actas de cmputos distritales y municipales;
i) Expedir las constancias de mayora y declarar la validez de la eleccin a los candidatos que hubiesen obtenido la
mayora de votos as como la constancia de asignacin a las frmulas de representacin proporcional de las
legislaturas locales, conforme al cmputo y declaracin de validez que efecte el propio organismo;
j) Efectuar el cmputo de la eleccin del titular del Poder Ejecutivo en la entidad de que se trate;
k) Implementar y operar el Programa de Resultados Electorales Preliminares de las elecciones que se lleven a cabo en
la entidad, de conformidad con las reglas, lineamientos, criterios y formatos que para el efecto emita el INE;
l) Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el INE en materia de encuestas o sondeos de opinin
sobre preferencias electorales que debern adoptar las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo este
tipo de estudios en la entidad de que se trate;
m) Desarrollar las actividades que se requieran para garantizar el derecho de los ciudadanos a realizar labores de
observacin electoral en la entidad de que se trate, de acuerdo con los lineamientos y criterios que emita el INE;
n) Ordenar la realizacin de conteos rpidos basados en las actas de escrutinio y cmputo de casilla a fin de conocer
las tendencias de los resultados el da de la jornada electoral, de conformidad con los lineamientos emitidos por el INE;
) Organizar, desarrollar, y realizar el cmputo de votos y declarar los resultados de los mecanismos de participacin
ciudadana que se prevean en la legislacin de la entidad federativa de que se trate;
o) Supervisar las actividades que realicen los rganos distritales locales y municipales en la entidad correspondiente,
durante el proceso electoral;
p) Ejercer la funcin de oficiala electoral respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza electoral;
q) Informar a la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales, sobre el ejercicio de las
funciones que le hubiera delegado el INE, conforme a lo previsto por esta Ley y dems disposiciones que emita el
Consejo General, y
r) Las dems que determine esta Ley, y aqullas no reservadas al INE, que se establezcan en la legislacin local
correspondiente.
5.- El artculo 16, Apartado E, de la CPEY, entre otros supuestos, indica que la
organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza a travs de un
organismo pblico especializado, autnomo y profesional en su desempeo,
denominado Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn, en los
trminos previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la
propia Constitucin Local. En el ejercicio de esa funcin, sern principios rectores la

certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima publicidad, objetividad y
profesionalizacin.
6.- El artculo 75 Bis de la CPEY seala que el Instituto Electoral y de Participacin

Ciudadana de Yucatn es un organismo pblico autnomo, dotado de personalidad
jurdica y de patrimonio propio, autoridad en la materia, autnomo en su
funcionamiento, independiente en sus decisiones y profesional en su desempeo.
corresponde, en sus respectivos mbitos de competencia: al Instituto, al Tribunal y al
Congreso; y que la interpretacin de esta Ley se har conforme a los criterios gramatical,
sistemtico y funcional. A falta de disposicin expresa, se aplicarn los principios generales del
derecho con base en lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin
Federal.
efectos.
De igual manera, establece que el ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones, se
regir por los principios de: certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima
publicidad, objetividad y profesionalizacin.

Instituto:
democrtica.
Consejo General, y la Junta General Ejecutiva.
constitucionales legales y reglamentarias en materia electoral y de la observancia de los
principios dispuestos en esta Ley, para todas las actividades del Instituto.
fracciones I, II, VII, XIII, XIV, LVI y LXI del artculo 123 de la LIPEEY, estn las siguientes:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y las dems leyes aplicables;
II. Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las facultades
que le confiere la Constitucin Federal, las leyes generales de la materia, la Constitucin, esta Ley, y las dems que le
establezca el Instituto Nacional Electoral;
VII. Dictar los reglamentos, lineamientos y acuerdos necesarios para hacer efectivas sus atribuciones y las
XIII. Llevar a cabo la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral;
XIV. Vigilar la debida integracin, instalacin y adecuado funcionamiento de los rganos del Instituto;
LVI. Emitir los acuerdos necesarios, para el correcto desarrollo de las funciones del Instituto cuando exista
discrepancia o para una correcta vinculacin con las funciones del Instituto Nacional Electoral o su normatividad;
LXI. Las dems que le confieran la Constitucin Poltica del Estado, esta ley y las dems aplicables.
con el proceso electoral federal 2018; en cuyo punto resolutivo primero estableci lo siguiente:
PRIMERO. Se ejerce la facultad de atraccin y para los procesos electorales Federal y locales, se establece la
fecha de trmino de las precampaas para que concluyan el 11 de febrero de 2018; se establece la fecha mxima de
trmino de los periodos para recabar apoyo ciudadano de las y los aspirantes a candidatos independientes para que
concluyan el 6 de febrero de 2018; por ltimo, se establecen las fechas lmite para aprobacin del registro de
candidaturas por las autoridades competentes, para realizarse a ms tardar el 29 de marzo de 2018 para el Proceso
Electoral Federal, para las candidaturas a gubernaturas, as como para todos aquellos cargos de los Procesos
Electorales Locales en donde la duracin de las campaas sea mayor a sesenta das y el 20 de abril de 2018 para los
Procesos Electorales Locales restantes.
A fin de darle eficacia a la medida que se toma, se ajusta el plazo de inicio de las precampaas federales, para que
comiencen el14 de diciembre de 2017.
Asimismo, se ordena a los OPL que atiendan lo mandatado en las consideraciones de la presente Resolucin, respecto
a la posibilidad de otorgar el registro a alguna candidatura, sujeto a la condicin suspensiva, consistente en que,
llegado el plazo en que deba de separarse del cargo que ocupe, como requisito de elegibilidad, conforme a la
normativa local aplicable, acredite ante esa autoridad haberlo realizado
16.- Que mediante los Acuerdos C.G.-034/2017 y C.G.-035/2017, este Consejo General aprob
y ajusto los plazos de campaa y precampaa.
17.- Es de precisar que toda vez que la LIPEEY, no define con claridad cada una de las etapas
del procedimiento de seleccin de candidatos y ante la heterogeneidad de las normas
estatutarias de cada uno de los partidos polticos, esta autoridad considera pertinente, otorgar
certeza a los partidos polticos, y determinar un periodo dentro del cual los mismos puedan
realizar su Jornada Comicial interna, que a su vez permita a la autoridad electoral federal
resolver respecto a los informes sobre el origen y aplicacin de los recursos de precampaa y,
en su caso, a esta autoridad, sobre la cancelacin del registro de candidatos, antes de la
jornada electoral a efecto de dar oportunidad al partido o coalicin respectivos de sustituir al
candidato cuyo registro fue cancelado o determinar lo conducente de conformidad con lo
dispuesto por la LIPEEY; as como determinar el periodo para la eleccin interna para la
seleccin de candidatos por mayora relativa y representacin proporcional, la resolucin de los
medios de impugnacin que se interpongan con motivo de la seleccin de sus candidatos por
ambos principios, as como la entrega de los nombres de los precandidatos que no hubieren
cumplido con la presentacin de su informe de precampaa; por estas razones es que tales
etapas se agregan al Calendario Electoral conforme a lo indicado en la siguiente tabla:
Actividad Plazo o Fecha

1. Los Partidos Polticos debern determinar el
A ms tardar el 14 de noviembre de 2017
procedimiento de seleccin de sus candidatos.
2. Comunicar al C.G. el establecimiento del procedimiento
de seleccin de candidatos.
3. La Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral y
Participacin Ciudadana deber verificar la Dentro de los 10 das siguientes de recibir la
documentacin entregada por el partido poltico, documentacin
respecto al procedimiento de seleccin de candidatos.
El partido poltico tendr 3 das a partir de la
Participacin Ciudadana derivado de su revisin detecte
notificacin para remitir la informacin
algn faltante de informacin, notificar al partido
requerida.
poltico.
5. Presentar las solicitudes de registro de Convenios de A partir del 7 de septiembre y a ms tardar el
Coalicin. 14 de noviembre de 2017
Los Consejos Municipales Electorales y
6. Sorteo de los espacios de uso comn. Ayuntamientos lo determinarn a ms tardar el
31 de diciembre de 2017.
7. Los Partidos Polticos que realicen actividades de
A ms tardar el 9 de diciembre de 2017
precampaa debern comunicarlo al Instituto.
8. Los Partidos Polticos debern establecer la A partir del da 12 de diciembre de 2017 y
procedencia de los registros de sus precandidatos. hasta un da antes de la Jornada Comicial
Interna o Sesin del rgano que elija o
determine a sus candidatos
9. Captura de informacin de precandidatos a Diputados Del 3 al 13 de diciembre de 2017
por ambos principio en el Sistema de Registro de
Precandidatos y Candidatos por parte de los Partidos
Polticos.
Asimismo, se determinan los plazos y fechas de procedimientos relacionados con el periodo

para la eleccin interna de los partidos polticos dentro de las precampaas del Proceso
Electoral Ordinario 2017-2018, de acuerdo a lo siguiente:

1. Eleccin interna o Asamblea Electoral de cada partido
para la seleccin de sus candidatos por Mayora A ms tardar el 15 de febrero de 2018
Relativa.
para la seleccin de sus candidatos por Representacin A ms tardar el 20 de febrero de 2018
Proporcional.
3. Los partidos polticos resolvern los medios de
impugnacin internos que se interpongan con motivo de A ms tardar el 14 de marzo de 2018
los resultados de los procesos de seleccin interna.
4. El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de
Yucatn solicitar de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin
del Instituto Nacional Electoral, los nombres de los A ms tardar el 07 de marzo de 2018
precandidatos que no hubieren presentado informe de
precampaas.
18.- Que atendiendo a lo establecido en la Resolucin INE/CG386/2017 de fecha 28 de agosto

del ao en curso, y las fechas sealadas en la LIPEY respecto del registro de candidatos
cuando se trate de eleccin de Gobernador, diputados y Ayuntamientos, que es del 15 al 22 de
febrero del ao de la eleccin, y que la citada resolucin ordena que las precampaas
concluyan el da 11 de febrero del ao 2018, estableciendo adems que la sesin de registro
de candidatos sea a ms tardar el da 29 de marzo es que este Consejo General, ve la
necesidad de ajustar los plazos relacionados al registro de candidatos a los cargos de
Gobernador, Diputados y Regidores; por las razones siguientes:
A fin de que exista equidad en la contienda, en virtud de que nuestra legislacin local establece
que las campaas electorales se iniciarn a partir del plazo que fije el Consejo General
mediante acuerdo que apruebe y concluirn 3 das antes del da de la eleccin; por tal motivo y
a fin de ponderar el principio de equidad en la contienda se considera que las campaas inicien
y concluyan en la misma fecha, por el plazo de noventa das para las 3 elecciones; para no
dejar en desventaja a un candidato en la contienda electoral; as mismo para el pleno y
equitativo ejercicio de los tiempos de radio y televisin que les corresponden a los partidos
polticos sus candidatos y los candidatos independientes, por tal motivo se estima pertinente el
homologar el plazo de registro de candidatos a los cargos de Gobernador del Estado,
Diputados y Regidores de los 106 Ayuntamientos, puesto que de no hacerlo habra un periodo
de interrupcin que no beneficiara a ninguno de los candidatos; adicionalmente de no ajustar
el plazo de registro de candidatos, solo habra 4 das entre la fecha establecida como el fin de
las precampaas y la fecha de registro establecida en la LIPEY, con lo cual no habra el
suficiente tiempo para que se pudieran resolver los procedimientos de control de legalidad o los
recursos jurdicos que en ejercicio de sus derechos poltico electorales pudieran ejercitar las
ciudadanas o ciudadanos que as lo consideraran
Tambin este rgano electoral considera para efecto de incentivar la participacin poltica de
los ciudadanos y establecer, las mismas condiciones que establece la LIPEY para los
ciudadanos que pretendan competir como candidatos independientes, se hace necesario
unificar el periodo y as dar un trato igual a todos los ciudadanas o ciudadanos aspirantes a
candidatos independientes para recabar el apoyo ciudadano a 60 das, puesto que nuestra
legislacin local determina que para el caso de aspirantes a candidatos independientes a
Diputados y Regidores, debera ser de 30 das mientras que para el caso de Gobernador, es de
60 das; as que, para dar uniformidad y que exista equidad en la contienda; es necesario
ajustar el plazo para la obtencin del apoyo ciudadano en los tres tipos de eleccin a 60 das;
tomando tambin en consideracin el principio pro homine que debe de privilegiarse respecto
de los ciudadanos que pretendan contender en el Proceso Electoral Ordinario 2017-2018 como
candidatos independientes mismos que deben participar en igualdad de condiciones que los
partidos polticos; por lo que el plazo para registrar a los candidatos independientes debe ser
ajustado.
De tal manera que los plazos se aplicarn como se detallan a continuacin:
1. Plazo para registrar Candidatos Independientes a cargos de Gobernador, Diputado y Regidor: del 1 al 8 de marzo
de 2018.
2. Plazo para registrar candidatos a cargos de Gobernador, Diputado y Regidor: del 11 al 18 de marzo de 2018.
3. Fecha lmite para la aprobacin del registro de candidaturas a Diputados y Regidores por parte de los Consejos
Municipales y Distritales Electorales de este organismo autnomo: A ms tardar el 28 de marzo de 2018.
4. Fecha lmite para la aprobacin del registro de candidaturas a Gobernador y Diputados de Representacin
Proporcional por parte del Consejo General este organismo autnomo: A ms tardar el 29 de marzo de 2018.
5. Fecha lmite para la aprobacin del registro de candidaturas independientes a Gobernador, Diputados, y
Regidores por parte del Consejo General este organismo autnomo: A ms tardar el 28 de marzo de 2018.
19.- A efecto de dar certeza respecto de cada una de las etapas y actividades a realizar en el
Proceso Electoral Local 2017-2018, el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de
Yucatn, ha desarrollado un calendario en el que se precisan las acciones a realizar y las
fechas previstas para el efecto.
La planificacin prevista en el Calendario Electoral permite tener un panorama integral del

Proceso Electoral Local, abonando a una mayor participacin ciudadana a travs del principio
de mxima publicidad, ya que permitir que se conozcan de manera previa y cierta las fechas y
actividades a realizarse por todos los actores polticos en este Proceso Electoral Ordinario
2017-2018 en gran medida al principio de transparencia en su ejecucin.
Asimismo, constituye un instrumento que permite tener una visin completa e integral del
Proceso Electoral Local, facilitando la coordinacin con el INE en cuanto a las actividades que
se realizan de manera conjunta, as como tambin permite visualizar todas y cada una de las
diversas actividades programadas.
El Calendario del Proceso Electoral Local 2017 2018, es una herramienta de planeacin que
apoyar al Consejo General del Instituto en el seguimiento y control de las actividades en l
previstas.
El citado documento concentra las actividades del Instituto, en las diversas etapas del proceso
electoral local, sistematizando los trabajos para el logro de los objetivos.
Atendiendo a lo ordenado en el Punto resolutivo Quinto de la Resolucin INE/CG386/2017

respecto de la fecha de trmino de las precampaas, la fecha mxima de trmino de los
periodos para recabar apoyo ciudadano de las y los aspirantes a candidatos independientes,
las fechas lmite para aprobacin del registro de candidaturas por las autoridades competentes;
debe de ajustarse los plazos contenidos en la LIPEEY para una correcta homologacin con lo
establecido por el INE.
20.- Que con el fin de llevar una adecuada planificacin de las actividades propias del Proceso
Electoral Ordinario 2017-2018, as como para una mejor coordinacin con el INE; este Consejo
General considera necesaria la aprobacin de un calendario Electoral para este Proceso
Electoral; es relevante sealar que siendo el calendario para el Proceso Electoral 2017-2018 un
instrumento que permite tener una visin completa e integral del Proceso Electoral Local,
pudiera requerir que se realicen incorporaciones o modificaciones de actividades y fechas o
plazos en el mismo, lo cual ser resuelto por el Consejo General.
Y por todo lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, el Consejo General

emite el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se aprueba el Calendario Electoral para el Proceso Electoral Ordinario 2017-2018.
Dicho documento consta de diez fojas tiles escritas a una cara, la cual se anexa al presente
Acuerdo, formando parte integral del mismo.
SEGUNDO. Se aprueba el ajuste de plazos relacionados al registro de candidatos a los cargos

de Gobernador, Diputado y Regidor; de la siguiente manera, debiendo quedar plasmados en
los mismos trminos en el Calendario Electoral:
1. Plazo para registrar Candidatos Independientes a cargos de Gobernador, Diputado y Regidores: del 1 al 8 de
marzo de 2018.
2. Plazo para registrar candidatos a cargos de Gobernador, Diputado y Regidores: del 11 al 18 de marzo de 2018.
3. Fecha lmite para la aprobacin del registro de candidaturas a Diputados y Regidores por parte de los Consejos
Municipales y Distritales Electorales de este organismo autnomo: A ms tardar el 28 de marzo de 2018.
4. Fecha lmite para la aprobacin del registro de candidaturas a Gobernador y Diputados de Representacin
Proporcional por parte del Consejo General este organismo autnomo: A ms tardar el 29 de marzo de 2018.
5. Fecha lmite para la aprobacin del registro de candidaturas independientes a Gobernador, Diputados, y
Regidores por parte del Consejo General este organismo autnomo: A ms tardar el 28 de marzo de 2018.
TERCERO. Se determinan plazos y fechas de procedimientos relacionados con las

precampaas del Proceso Electoral Ordinario 2017-2018, de acuerdo al siguiente cuadro,
debiendo constar de esa manera, en el Calendario Electoral:

1. Los Partidos Polticos debern determinar el
procedimiento de seleccin de sus candidatos.
2. Comunicar al C.G. el establecimiento del procedimiento
de seleccin de candidatos.
Participacin Ciudadana deber verificar la Dentro de los 10 das siguientes de recibir la
documentacin entregada por el partido poltico, documentacin
respecto al procedimiento de seleccin de candidatos.
El partido poltico tendr 3 das a partir de la
Participacin Ciudadana derivado de su revisin detecte
notificacin para remitir la informacin
algn faltante de informacin, notificar al partido
requerida.
poltico.
5. Presentar las solicitudes de registro de Convenios de A partir del 7 de septiembre y a ms tardar el
Coalicin. 14 de noviembre de 2017
Los Consejos Municipales Electorales y
6. Sorteo de los espacios de uso comn. Ayuntamientos lo determinarn a ms tardar el
31 de diciembre de 2017.
7. Los Partidos Polticos que realicen actividades de
A ms tardar el 9 de diciembre de 2017
precampaa debern comunicarlo al Instituto.
8. Los Partidos Polticos debern establecer la A partir del da 12 de diciembre de 2017 y
procedencia de los registros de sus precandidatos. hasta un da antes de la Jornada Comicial
Interna o Sesin del rgano que elija o
determine a sus candidatos
9. Captura de informacin de precandidatos a Diputados Del 3 al 13 de diciembre de 2017
por ambos principio en el Sistema de Registro de
Precandidatos y Candidatos por parte de los Partidos
Polticos.
CUARTO. Se determinan plazos y fechas de procedimientos relacionados con el periodo para

la eleccin interna de los partidos polticos dentro de las precampaas del Proceso Electoral
Ordinario 2017-2018, de acuerdo al siguiente cuadro, mismo que se encuentra plasmado en
iguales trminos en el Calendario Electoral:

para la seleccin de sus candidatos por Mayora A ms tardar el 15 de febrero de 2018
Relativa.
para la seleccin de sus candidatos por Representacin A ms tardar el 20 de febrero de 2018
Proporcional.
3. Los partidos polticos resolvern los medios de
impugnacin internos que se interpongan con motivo de A ms tardar el 14 de marzo de 2018
los resultados de los procesos de seleccin interna.
4. El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de
Yucatn solicitar de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin
del Instituto Nacional Electoral, los nombres de los A ms tardar el 07 de marzo de 2018
precandidatos que no hubieren presentado informe de
precampaas.
QUINTO. Remtase copia del presente Acuerdo al Instituto Nacional Electoral, a travs de la
Unidad de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales.
SEXTO. Las fechas y plazos que contengan el Convenio General de Coordinacin y

Colaboracin y los anexos tcnicos que se firmen con el Instituto Nacional Electoral se tendrn
como incluidos en el calendario que se aprueba mediante el presente Acuerdo y se autoriza a
la Junta General Ejecutiva para que las incluya en el mismo.
SPTIMO. Remtase por medio electrnico copia del presente Acuerdo a los integrantes del
OCTAVO. Remtase copia del presente Acuerdo a los integrantes de la Junta General
atribuciones.
NOVENO. Se instruye a la Junta General Ejecutiva a efecto de que realice las gestiones
necesarias para publicar el periodo para realizar campaas, aprobado en el presente Acuerdo,
en el Diario Oficial del Gobierno del Estado para los fines pertinentes.
DCIMO. Remtase copia del presente Acuerdo a los 106 Consejos Electorales Municipales y
15 Consejos Electorales Distritales, una vez estn instalados.
DCIMO PRIMERO. Publquese el presente Acuerdo en los Estrados del Instituto y en el portal
CALENDARIO DEL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2017-2018
PGINA 68
TEMA ACTIVIDAD COORDINACIN FUNDAMENTO JURDICO PERODO OBSERVACIONES
INICIO TRMINO
Acceso a Radio y Televisin
IEPAC proporcionar al INE informacin

Convenio General de
relativa a los periodos de acceso
Coordinacin INE-IEPAC, Al menos 60 das antes de
Acceso a Radio y Televisin conjunto de los Partidos Polticos a IEPAC
clusula segunda, numeral 21, iniciar Precampaa.
dichos medios durante Precampaas,
b), pg. 40.
Intercampaas y Campaas
Asistentes Electorales
Asistentes Electorales Designacin de Asistentes Electorales Consejo General Artculo 299 LIPEEY 06 de mayo de 2018 12 de mayo de 2018
Campaas Electorales
Aprobacin de gastos mximos de

Artculos 217, fraccin I y 225
Campaas Electorales Campaa (antes del inicio de los plazos Consejo General 15 de febrero de 2018 28 de febrero de 2018
de la LIPEEY
para el Registro de Candidaturas)
DIARIO OFICIAL
Suspensin de DIFUSIN de
Propaganda Gubernamental Estatal y
Gobernador del Estado,
Municipal, durante las Campaas
Presidentes Municipales,
Electorales Locales hasta la conclusin
autoridades y funcionarios,
de la Jornada Electoral, con excepcin a Artculo 229 prrafo cuarto Hasta la conclusin de la
Campaas titulares de dependencias y 30 de marzo de 2018
las campaas de informacin de las LIPEEY Jornada Electoral
entidades de la Administracin
Autoridades Electorales, las relativas a
Pblica Estatal y de los
los Servicios Educativos y de Salud, o las
Ayuntamientos
necesarias para la Proteccin Civil en
caso de emergencia
Resolucin INE/CG/386/2017;
Perodo de Campaas Electorales de
Campaas Electorales Partidos Polticos Artculos 11 y 223 de la 30 de marzo de 2018 27 de junio de 2018
Gobernador
LIPEEY
Resolucin INE/CG/386/2017;
Perodo de Campaas Electorales de
Campaas Electorales Partidos Polticos Artculos 11 y 223 de la 30 de marzo de 2018 27 de junio de 2018
Diputados y Regidores
LIPEEY
Conclusin de las Campaas Electorales

Artculo 223 primer prrafo,
Campaas Electorales de los Partidos Polticos para Partidos Polticos 27 de junio de 2018
LIPEEY
Gobernador, Regidores y Diputados
Prohibicin de la celebracin de Artculo 223 segundo prrafo,
Campaas Electorales Partidos Polticos 28 de junio de 2018 01 de julio de 2018
reuniones o actos pblicos de Campaa LIPEEY
Candidatos
Emisin de la Convocatoria y determinar 19 de septiembre de

Candidatos Independientes Consejo General Artculo 41 de la LIPEEY
los formatos 2017
Publicacin de la convocatoria de
Candidaturas Independientes en el Diario
20 de septiembre de
Candidatos Independientes Oficial del Gobierno del Estado de Consejo General Artculo 41 de la LIPEEY 20 de septiembre de 2017
2017
Yucatn, en 3 medios de comunicacin
impresos y pgina web del Instituto.
Presentacin del escrito de manifestacin

Candidaturas 21 de septiembre de
de la intencin para Gobernador, Consejo General Artculo 42 de la LIPEEY 13 de noviembre de 2017
Independientes 2017
Diputados y Regidores.
Revisin de la documentacin
presentada con el escrito de la Artculo 57, ltimo prrafo de 14 de noviembre de
Candidatos Independientes DEOEPC 19 de noviembre de 2017
manifestacin de intencin para la LIPEEY 2017
Gobernador, Diputados y Regidores.
Notificacin a los solicitantes de las Artculo 58, primer prrafo de 20 de noviembre de

Candidatos Independientes DEOEPC 21 de noviembre de 2017
omisiones la LIPEEY 2017
Artculo 58, primer prrafo de 22 de noviembre de

Candidatos Independientes Perodo para subsanar omisiones DEOEPC 24 de noviembre de 2017
la LIPEEY 2017
DIARIO OFICIAL
Consejo General en Sesin otorgar la

calidad de aspirantes a Candidatos Artculo 42 ltimo prrafo 01 de diciembre de
Candidatos Independientes Consejo General
Independientes a los ciudadanos que LIPEEY 2017
cumplan los requisitos
Resolucin
Recabar Apoyo Ciudadano por 08 de diciembre de A ms tardar 06 de febrero
Candidatos Independientes Consejo General INE/CG/386/2017Artculo 43
aspirantes a Candidatos Independientes 2017 de 2018
prrafo primero LIPEEY
Entrega del Informe de ingresos y Acuerdo INE/CG/203/2014

Candidatos Independientes egresos de actos tendentes a recabar el INE-IEPAC Artculos 51 y 52 LIPEEY - 07 de febrero de 2018 08 de marzo de 2018
Apoyo Ciudadano (VERIFICAR REINE)
Solicitud de registro de Candidatos Artculo 56, 214 y 217 fraccin

Candidatos Independientes Consejo General 01 de marzo de 2018 08 de marzo de 2018
Independientes I de la de la LIPEEY
Verificacin de solicitud de registro de Artculo 57, ltimo prrafo de

Candidatos Independientes Consejo General 09 de marzo de 2018 11 de marzo de 2018
Candidato Independiente la LIPEEY
PGINA 69
Solicitud de registro y sustitucin libre de
Candidatos para Diputados por el Consejo General, Consejos Artculos 214 y 217 fraccin I
Candidatos a Diputados 11 de marzo de 2018 18 de marzo de 2018
Principio de Mayora Relativa en los Distritales y Partidos Polticos de la LIPEEY
PGINA 70
Consejos Distritales

Consejo General y Partidos Artculos 214 y 217 fraccin I
Candidatos a Diputados Candidatos para Diputados por el 11 de marzo de 2018 18 de marzo de 2018
Polticos de la LIPEEY
Principio de Representacin Proporcional
Solicitud de Registro por parte de

Candidatos a Gobernador Partidos Polticos y sustitucin libre de Consejo General 11 de marzo de 2018 18 de marzo de 2018
Candidatos para Gobernador

Consejo General, C.M.E. y Artculos 214 y 217 fraccin I
Candidatos a Regidores Candidatos a Regidores de Mayora y 11 de marzo de 2018 18 de marzo de 2018
Partidos Polticos de la LIPEEY
Representacin proporcional
Artculo 219 prrafo segundo

Sesin para el Registro de las listas de de la LIPEEY y Ajustar plazos
A ms tardar el 29 de marzo
Candidatos a Diputados los Candidatos a Diputados de Consejo General con un Acuerdo del C.G. 11 de marzo de 2018
de 2018
Representacin Proporcional pendiente (plazos de
campaas)
Dentro de los dos das

Verificar que se cumpli con todos los Consejo General, consejos
Artculo 219, fraccin I de la siguientes a la fecha de
Candidatos requisitos en la solicitud de registro de distritales, consejos municipales
LIPEEY recibida la solicitud de
Candidatos y Secretara Ejecutiva
registro de candidaturas
Se notificar en un
plazo de 24 horas al
DIARIO OFICIAL
partido o coalicin para

Si de la verificacin se advierte que se Consejo General, consejos
que dentro de las 48
omiti el cumplimiento de uno o varios distritales, consejos municipales, Artculo 219, fraccin II de la
Candidatos 12 de marzo de 2018 horas siguientes a la
requisitos, subsanar dentro de las 48 Secretara Ejecutiva y Partidos LIPEEY
notificacin subsane el
horas Polticos
o los requisitos omitidos
o sustituya la
candidatura.
Si de la verificacin se advierte que se

Candidatos Independientes omiti el cumplimiento de uno o varios Consejo General Artculo 58 LIPEEY 12 de marzo de 2018 12 de marzo de 2018
requisitos, subsanar
Perodo hasta de 10 das para verificar Direccin Ejecutiva de

Candidatos Independientes que haya reunido el porcentaje de Apoyo Procedimientos Electorales y Artculo 59 LIPEEY 15 de marzo de 2018 24 de marzo de 2018
Ciudadano Participacin Ciudadana
Sesin del Consejo General, Consejo

Distrital y Municipal para registrar las
Consejo General, consejos Artculo 219, fraccin III de la A ms tardar el 28 de marzo
Candidatos Candidaturas para Diputados, Regidores
distritales y consejos municipales LIPEEY de 2018.
y Candidatos Independienteque procedan
y desechar las que no proceden
Sesin de registro de Candidaturas A ms tardar el 28 de marzo

Candidatos Independientes Consejo General Artculo 62 de la LIPEEY
Independientes de 2018
Sesin del Consejo General para
registrar las Candidaturas para A ms tardar el 29 de marzo
Candiatos Consejo General
Gobernador y Diputados de de 2018.
Representacin Proporcional
Los Consejos Distritales y Municipales

Consejo Distrital, Municipal, y Artculo 184 y 219 fraccin IV Dentro de las 24 horas
Candidatos comunicarn al Consejo General el
Coordinadores LIPEEY siguientes a su Sesin
Acuerdo de registro de Candidaturas
El Consejo General del Instituto remitir

al Ejecutivo para su publicacin en el
A ms tardar el 15 de mayo
Candidatos Diario Oficial del Gobierno del Estado la Consejo General Artculo 220 LIPEEY
de 2018
relacin de los Candidatos y Partidos o
Coalicin que los postulan
Casillas Electorales
Entrega a la Junta Local del INE de

Convenio General de
adendas dirigidas a la capacitacin de
Coordinacin que celebran el
Supervisores Electorales y Capacitadores
Casillas Electorales IEPAC INE y el IEPAC; Clusula
Asistentes Electorales y de adendas
segunda, numeral 5,
dirigidas a la capacitacin de funcionarios
subnumeral 5.1, inciso a)
de Mesa Directiva de Casilla
Artculo 254 de la LGIPE y

Convenio General de
Casillas Electorales Primera insaculacin INE-IEPAC 01 de febrero de 2018 07 de febrero de 2018
INE y IEPAC
DIARIO OFICIAL
Convenio General de
Presentacin de observaciones y
IEPAC-Consejeros Distritales del INE y el IEPAC; Clusula Pendiente el Anexo
Casillas electorales propuestas del IEPAC ante el Vocal
INE segunda, numeral 6, Tcnico
Ejecutivo Local sobre los recorridos
subnumeral 6,1/REINE/Anexo
8,1
Remitir a los Consejos Municipales

Electorales, por conducto de los Artculo 238 fraccin III de la
Consejos Distritales, la cartografa LIPEEY y Acuerdo
Casillas Electorales Junta General Ejecutiva 28 de febrero de 2018
electoral, las listas nominales de INE/CG114/2014 (VERIFICAR
electorales y el proyecto de ubicacin de REINE)
casillas en el Municipio correspondiente
Convenio General de
Verificacin de propuesta de ubicacin Pendiente el Anexo
Casillas Electorales Consejos Distritales del INE INE y el IEPAC y REINE,
para las casillas extraordinarias Tcnico
Clusula segunda, numeral 6,
subnumeral 6.2, inciso d)
Visitas de examiniacin en los lugares

Convenio General de
Casillas Electorales propuestos para ubicar casillas bsicas, INE-IEPAC
Coordinacin INE-IEPAC
contiguas, especiales y extraordinarias
PGINA 71
Convenio General de
Revisin de los lugares propuestos para
Casillas Electorales Consejos Distritales del INE Coordinacin que celebran el Checar De acuerdo al Convenio
ubicar casillas bsicas y contiguas
INE y el IEPAC
PGINA 72
Artculo 256 numeral 1, inciso

Sesin extraordinaria de los consejos
d), y 258 de la LGIPE y
distritales del INE para aprobacin de la
Casillas Electorales Consejeros Distritales del INE Convenio General de 14 de abril de 2018
lista que contenga el nmero y ubicacin
de casillas especiales y extraordinarias
INE y el IEPAC
Informe al IEPAC de los estudios de Convenio General de

Casillas Electorales factibilidad de la entrega de paquetes Consejo Local del INE Coordinacin que celebran el De acuerdo al Convenio
electorales INE y el IEPAC
Entrega de la versin final de la adenda Convenio General de

Casillas Electorales dirigida a la capacitacin de Funcionarios IEPAC Coordinacin que celebran el De acuerdo al Convenio
de Mesa Directiva de Casilla INE y el IEPAC
Sesin de aprobacin de la lista con los

nmeros y domicilios propuestos para la
ubicacin de casillas bsicas y contiguas Convenio General de
Pendiente Anexo
Casillas Electorales y, Asignacin de casilla a ciudadanos mal Consejos Distritales del INE Coordinacin que celebran el
Tcnico
referenciados y aquellos que cuentan con INE y el IEPAC
domicilio en secciones electorales con
menos de 100 electores
Informacin al IEPAC de las listas Convenio General de

Pendiente Anexo
Casillas Electorales definitivas que contengan el nmero y Vocal Ejecutivo Local Coordinacin que celebran el
Tcnico
ubicacin de todas las casillas INE y el IEPAC
DIARIO OFICIAL
Sesin ordinaria de los Consejos

Convenio General de
Distritales del INE para la aprobacin de
Casillas Electorales Consejos Distritales del INE Coordinacin que celebran el
la propuesta de los mecanismos de
INE y el IEPAC
recoleccin
Convenio General de
Informe al IEPAC de los mecanismos de Consejos Distritales a travs del
Casillas Electorales Coordinacin que celebran el De acuerdo al Convenio
recoleccin aprobados Vocal Ejecutivo del INE
INE y el IEPAC
Segunda Publicacin de la lista de

Convenio General de
Casillas Electorales ubicacin de casillas aprobadas, con los INE
Coordinacin INE-IEPAC
ajustes correspondientes.
Aviso a los Consejos Distritales del INE

Convenio General de
de los funcionarios responsables de la
Casillas Electorales IEPAC Coordinacin que celebran el De acuerdo al Convenio
recepcin de los paquetes electorales en
INE y el IEPAC
la sede del rgano Local
Notificacin a los Ciudadanos de la

Convenio General de
ubicacin de las casillas en las secciones
Casillas Electorales IEPAC Coordinacin que celebran el De acuerdo al Convenio
electorales involucradas en la afectacin
INE y el IEPAC
al marca geogrfico electoral
Acuerdo para la Contratacin de
Casillas Electorales IEPAC 15 de mayo de 2018
Asistentes Electorales
Entrega de apoyo para la alimentacin de Convenio General de

Casillas Electorales los funcionarios de las mesas directivas INE-IEPAC Coordinacin que celebran el 01 de julio de 2018
de casilla INE y el IEPAC
Coalicin
Solicitud de Registro de Coalicin para

Gobernador, Diputados y Regidores que Artculo 86 prrafo primero de 07 de septiembre de
Coalicin Partidos Polticos 14 de noviembre de 2017
deber presentarse ante el presidente del la LPPEY 2017.
Consejo General del Instituto.
El Consejo General resolver a ms

tardar dentro de los 10 das siguientes a Artculo 86 tercer prrafo de la 17 de septiembre de
Coalicin Consejo General 23 de noviembre de 2017.
la presentacin convenio de coalicin de LPPEY 2017.
Gobernador, Diputados y Regidores.
Consejos
Consejos Distritales y Instalacin de Consejos Distritales y Artculos 134 fraccin I, 156, 01 de noviembre de
DEOEPC 15 de noviembre de 2017
Municipales Municipales Electorales 165 de la LIPEEY 2017
DIARIO OFICIAL
El Presidente del respectivo Consejo,

fijar en el exterior del local los
Consejo Distrital y Municipal Consejo Distrital y Municipal Artculo 307 LIPEEY 01 de julio de 2018
Resultados Preliminares de las
Elecciones en el Distrito o en el Municipio
Los Presidentes de los Consejos

Distritales y Municipales, al trmino del
Consejos Distritales y
Cmputo fijarn en el exterior de los Consejo Distrital y Municipal Artculos 312 y 320 LIPEEY 04 de julio de 2018
Municipales
locales los resultados de la eleccin de
Diputados y Regidores
Los Presidentes de los Consejos

Distritales y Municipales expedirn las
Consejos Distritales y Artculo 311 fraccin V y 319
Constancias de Mayora y Validez que Consejo Distrital y Municipal 04 de julio de 2018
Municipales LIPEEY
hubiera obtenido el triunfo de Diputados y
Regidores
Sesin de Cmputo Estatal de

Gobernador y Asignacin de Diputados Artculos 323, 330 y 333
Consejo General Consejo General 08 de julio de 2018
por el Principio de Representacin LIPEEY
Proporcional
Sesin para la Asignacin de Regidores

Consejo General por el Principio de Representacin Consejo General Artculos 323 y 346 LIPEEY 09 de julio de 2018 13 de julio de 2018
PGINA 73
Proporcional
Integracin y Remisin de los Consejo Distrital y Municipal,
Consejos Distritales y Artculo 313 fraccin II y 321
expedientes del Cmputo Distrital y Coordinadores y Tribunal Trmino de cmputo
Municipales fraccin I LIPEEY
Municipal al Tribunal Electoral del Estado Electoral del Estado de Yucatn
PGINA 74
Convenio de Colaboracin INE-IEPAC
Convenio de Colaboracin La firma de Convenios Especficos de 08 de septiembre de

Consejo General - INE Artculo 200 de la LIPEEY
INE-IEPAC Apoyo y Colaboracin INE-IEPAC 2017
Coordinadores
Acuerdo de Nombramiento por parte del Artculo 123 fraccin XXVII de 1 de septiembre de
Coordinadores Consejo General 30 de septiembre de 2017
Consejo General de los Coordinadores la LIPEEY 2017
Documentacin Electoral
Entrega de los Paquetes Electorales al Dentro de las 24 horas

Consejo Distrital y Municipal Electoral de Artculo 298 prrafo tercero siguientes que el Consejo
Documentacin Electoral Consejo Distrital y Municipal
la eleccin de Gobernador, Diputados, LIPEEY Municipal lo recepcione lo
Regidores remitir al Consejo Distrital
Integracin de Consejos Distritales y Municipales
Artculo 123 fraccin XXIX de

DIARIO OFICIAL
Designacin de los Consejeros/as y la LIPEEY y artculo 16 de los

Integracin de Consejos
Secretarios ejecutivos de los Consejos Consejo General Lineamientos para la 18/09/2017
Distritales y Municipales
Distritales y Municipales designacin de Secretarios
Ejecutivos
Integracin de las Mesas Directivas de Casilla
Entrega de la versin final de la adenda Convenio General de

dirigida a la Capacitacin de Coordinacin que celebran el
Integracin de las mesas
Supervisores Electorales y Capacitadores IEPAC INE y el IEPAC Clusula
directivas de casilla
Asistentes Electorales al INE para su segunda, numeral 5,
distribucin a las Juntas Distritales subnumeral 5.1, a).
Convenio General de
Entrega de la versin final de la adenda Coordinacin que celebran el
dirigida solamente a la capacitacin de IEPAC INE y el IEPAC Clusula
Capacitadores Asistentes Electorales segunda, numeral 5,
subnumeral 5.1, a).
Convenio General de
Integracin de las mesas Entrega del Listado de ciudadanos aptos Juntas Distritales Ejecutivas del Pendiente Anexo
directivas de casilla a los respectivos Consejos Distritales INE Tcnico
INE y el IEPAC
Convenio General de
Segunda insaculacin INE-IEPAC Coordinacin que celebran el
INE y el IEPAC
Jornada Electoral
JORNADA ELECTORAL. Eleccin INSTITUTO ELECTORAL Y DE Artculo 10 y 192 de la LIPEEY

8:00 horas del 01 de
Jornada Electoral Ordinaria para Gobernador, Diputados y PARTICIPACIN CIUDADANA y Transitorio Dcimo Primero
julio de 2018
Regidores DE YUCATN de la LGIPE
Listas Nominales de Electores
Entrega al IEPAC del ejemplar de la Lista Convenio General de

Listas Nominales de
Nominal de Electores Definitiva con DERFE Coordinacin que celebran el De acuerdo al Convenio
Electores
Fotografa impreso en papel seguridad INE y el IEPAC
Material Electoral
Sellado y agrupado de las Boletas Artculo 258 fraccin IV

Material Electoral Consejo General 01 de junio de 2018 11 de junio de 2018
Electorales LIPEEY
Entrega de Material Electoral a los Artculo 159, fraccin XI

Material Electoral Consejos Distritales 25 de junio de 2018 29 de junio de 2018
Consejos Municipales Electorales LIPEEY
Entrega de Material y Documentacin Consejos Municipales

Artculos 168 fraccin VII y
DIARIO OFICIAL
Material Electoral Electoral a los Presidentes de las Mesas Electorales. Presidentes de las 25 de junio de 2018 29 de junio de 2018
259 LIPEEY
Directivas de Casillas Casillas
Observadores Electorales
Convocatoria para registro de

Consejo General y Junta General Artculo 22 de la LIPEEY y 06 de septiembre de
Observadores Electorales Observadores Electorales.
Ejecutiva artculo 186 del REINE 2017
Acuerdo de Consejo General
Artculo 22 de la LIPEEY y
Registro de Observadores Electorales. Consejo General y Junta General 07 de septiembre de
Observadores Electorales artculo 186 y 187 numeral 2 31 de mayo de 2018
Acuerdo de Consejo General Ejecutiva 2017
del REINE
Artculo 22 fraccin III LIPEEY;

Fin del plazo de los Observadores
Observadores Electorales INE-IEPAC Artculo 187 numeral 1 y 2 31 de mayo de 2018
Electorales para su registro
REINE
Entrega a la Presidenta del Consejo Convenio General de

Presidente del Consejo Local del
Observadores Electorales General del IEPAC la relacin actualizada Coordinacin que celebran el De acuerdo al Convenio
INE
de los Observadores Electorales INE y el IEPAC
Convenio General de
Conclusin de los cursos de capacitacin
Observadores Electorales INE-IEPAC Coordinacin que celebran el De acuerdo al Convenio
a los Observadores Electorales
INE y el IEPAC
PGINA 75
Informe de origen, monto y aplicacin de Dentro de los 30 das
Observadores electorales la subvenciones para el desarrollo de sus Consejo General Artculo 27 LIPEEY 02 de julio de 2018 01 de agosto de 2018 siguientes a la Jornada
actividades Electoral
PGINA 76
Partidos Polticos
Artculos 132 fraccin III de la

Inscripcin del registro de los Partidos
LIPEEY y Artculo 9 prrafo
Polticos Nacionales, que lo hayan 01 de septiembre de
Partidos Polticos Junta General Ejecutiva sexto de Ley de Partidos 30 de septiembre de 2017
obtenido ante el INE posterior al mes de 2017
Polticos del Estado de
septiembre
Yucatn
Artculos 132 fraccin III de la

LIPEEY y Artculo 9 prrafo
Inscripcin del registro de los Partidos 07 de septiembre de
Partidos Polticos Junta General Ejecutiva sexto de Ley de Partidos 30 de septiembre de 2017
Polticos Nacionales 2017
Polticos del Estado de
Yucatn
A ms tardar en el trmino
Acreditacin de los representantes de los
Consejo General, Consejos de 30 das contados a partir
Partidos Polticos registrados para que
Partidos Polticos Distritales, Municipales y Partidos Artculo 179 LIPEEY de la fecha de la Sesin de
procedan a incorporarse a los Consejos
Polticos instalacin del Consejo
Distritales y Municipales
correspondiente.
Captura de informacin de Precandidatos

en el Sistema Nacional de Registro de DEOEPC, Partidos Polticos y 03 de diciembre de
Partidos Polticos Artculo 270 del REINE 13 de diciembre de 2017
Precandidatos y Candidatos, as como de candidatos independientes 2017
Candidatos Independientes
DIARIO OFICIAL
Hasta un da antes de la
Los Partidos Polticos debern establecer Jornada Comicial Interna o
A partir de 12 de
Partidos Polticos la procedencia de los registros de sus Partidos Polticos Pendiente Acuerdo Sesin del rgano que elija
diciembre de 2017
Precandidatos o determine a sus
candidatos
Presentar al Consejo General para su

registro las Plataformas Electorales que Art. 216 SEGUNDO A partir del 01 de A ms tardar 15 de enero de
Partidos Polticos Consejo General
sus candidatos sostendrn en las PRRAFO LIPEEY enero de 2018 2018
campaas polticas
Registrar por parte del Consejo General

las Plataformas Electorales que deben
Art. 123 FRACCIN XXII A partir del 16 de
Partidos Polticos presentar los Partidos Polticos o Consejo General
LIPEEY enero de 2018
Coaliciones, Candidatos Comunes y
Candidatos Independientes.
El Instituto publicar en el Diario Oficial

del Gobierno del Estado la relacin de los
Artculo 9 penltimo prrafo de
Partidos Polticos Nacionales inscritos
Partidos Polticos Consejo General la Ley de Partidos Polticos del 01 de febrero de 2018 15 de febrero de 2018
junto con el nombre de los Titulares de
Estado de Yucatn
sus rganos de representacin en el
Estado.
Convocatoria de la eleccin para
Artculo 11 LIPEEY; Articulo
Gobernador, Diputados y Regidores, ser A ms tardar el 14 de
Partidos Polticos Poder Ejecutivo del Estado 55, frac. XIII, Constitucin de
publicada en el Diario Oficial del febrero de 2018
Yucatn
Gobierno del Estado
Los Partidos Polticos entregarn a la

A ms tardar dentro los 30
Unidad Tcnica de Fiscalizacin su
das posteriores a la
informe de gastos efectuados con motivo
Partidos Polticos, Unidad Acuerdo INE/CG203/2014 de conclusin de los Procesos
Partidos Polticos de la realizacin de sus Procesos de 10 de marzo de 2018
Tcnica de Fiscalizacin fecha 7 de octubre de 2014 de Seleccin interna de
Seleccin Interna y Precampaas, as
Candidatos a cargos de
como, los ingresos utilizados para
Eleccin Popular.
financiar dichos gastos
Precampaa
Acuerdo que determine los topes de

11 de septiembre del
Precampaas gasto de Precampaa por Precandidato y Consejo General Artculo 208 de la LIPEEY 11 de septiembre de 2017
2017
tipo de Eleccin
Los Partidos Polticos debern

Artculo 202 tercer prrafo de A ms tardar el 14 de
Precampaas determinar el procedimiento de seleccin Partidos Polticos
la LIPEEY noviembre de 2017
de sus candidatos
Los Partidos Polticos debern notificar al

Consejo General de la aprobacin del
Artculo 202 tercer prrafo de A ms tardar el 16 de
Precampaas procedimiento aplicable para la seleccin Partidos Polticos
la LIPEEY noviembre de 2017
de sus candidatos, (fecha de inicio,
mtodos, y plazos)
Los Partidos Polticos que realicen

A ms tardar el 09 de
Precampaas actividades de Precampaas debern Partidos Polticos artculo 205 LIPEEY
diciembre de 2017.
comunicarlo al Instituto
DIARIO OFICIAL
Inicio y duracin de las Precampaas, Resolucin

14 de diciembre de
Precampaas para Precandidatos a Consejo General INE/CG/386/2017Artculo 202 11 de febrero de 2018.
2017
Gobernador,Diputados y Regidores fraccin II LIPEEY
Eleccin interna o Asamblea Electoral de

Precampaa cada Partido Poltico para la seleccin de Partidos Polticos Pendiente Acuerdo 15 de febrero de 2018
sus Candidatos por Mayora Relativa
Eleccin interna o Asamblea Electoral de

cada Partido Poltico para la seleccin de
Precampaa Partidos Polticos Pendiente Acuerdo 20 de febrero de 2018
sus Candidatos por Representacin
Proporcional
Los Partidos Polticos resolvern los

medios de impugnacin internos que se
Precampaa Partidos Polticos 07 de marzo de 2018
interpongan con motivo de los resultados
de los Procesos de Seleccin Interna
Precampaas y Campaas
Consejos Municipales y los Artculo 230 fraccin III de la A ms tardar el 31 de

Precampaas y Campaas Convenio de espacios de uso comn
Ayuntamientos LIPEEY diciembre de 2017
PGINA 77
Inicio de Proceso Electoral Ordinario
PGINA 78
Plazo mximo para la

celebracin de la
Sesin: dentro de los
primeros 7 das del
Sesin de Inicio del Proceso Electoral Artculos 116 y 189 de la
Proceso Electoral Ordinario Consejo General 06 de septiembre de 2017 mes de septiembre del
Ordinario 2017-2018 LIPEEY
ao previo a la
eleccin, como lo
estipula el art. 116 de la
LIPEEY
Resultados de Preferencias Electorales
Prohibicin de publicar y difundir por

cualquier medio, los resultados de
Ciudadanos, Partidos Polticos,
Resultados de Preferencias Encuestas o Sondeos de Opinin que
Organismos Electorales y Medios Artculo 231 LIPEEY 28 de junio de 2018 01 de julio de 2018
Electorales tengan por objeto dar a conocer las
de Comunicacin
preferencias electorales de los
ciudadanos
Sistemas Informticos Relacionados con el Proceso Electoral 2017-2018
SIJE.
Sistemas Informticos Comisin integrada por personal del INE
Relacionados con el e IEPAC para la atencin de los Convenio General de
INE-IEPAC 01 de julio de 2018
Proceso Electoral 2017- incidentes que se presenten en las Coordinacin INE-IEPAC
2018 casillas electorales el da de la Jornada
Electoral (C.R.A.I.)
DIARIO OFICIAL
IMPRESO EN LOS TALLERES CM IMPRESORES


2017 10 20 Suplemento

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PGINA 2 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., VIERNES 20 DE OCTUBRE DE 2017.

GOBIERNO DEL ESTADO

ORGANISMO PBLICO AUTNOMO

INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN

ACUERDO C.G.-032/2016 .................................................................................... 3

ACUERDO C.G.-034/2016 .................................................................................. 29

ACUERDO C.G.-035/2016 .................................................................................. 40

ACUERDO C.G.-036/2016 .................................................................................. 59

ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL Y DE

III.- Que el artculo 98 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales,

IV.- Que el artculo 99 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales,

2.- Que el artculo 4 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de

6.- Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 110 de la Ley de Instituciones y

Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en agrupacin o partido poltico

I. Solicitud de inscripcin firmada por su rgano de direccin estatal;

El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse para su

Las agrupaciones polticas estatales estarn sujetas a las obligaciones y procedimientos de

En caso de negativa, expresar las causas que la motivan y lo comunicar a la asociacin

La resolucin en cualquier sentido, podr ser recurrida ante el Tribunal Electoral.

El informe a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse a ms tardar dentro de

e) Las agrupaciones polticas estatales presentarn un informe anual de ingresos y egresos,

sealado en el artculo primero transitorio del Reglamento de Fiscalizacin; los Organismos

19.- Que en virtud de las reformas constitucionales en materia poltico-electoral, la

Y por todo lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, el Consejo General de este

PRIMERO. Se abrogan los LINEAMIENTOS GENERALES DEL INSTITUTO DE

SEGUNDO. Se aprueban los Lineamientos de Fiscalizacin de las Agrupaciones Polticas

OCTAVO. Remtase copia del presente Acuerdo a la Unidad de Fiscalizacin y al rgano

NOVENO. Publquese el presente Acuerdo en los Estrados del Instituto y en el portal

Este Acuerdo fue aprobado en Sesin Extraordinaria del Consejo General

El dictamen consolidado deber contener como mnimo:

ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL Y DE

CPEUM: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

La duracin de las campaas en el ao de elecciones para Presidente de la Repblica,

9.- Asimismo, el artculo 41, Base V, Apartado C, numerales 1, 3, 4, 5, 6, 7 y 11 de la CPEUM,

Las leyes, en sus respectivos mbitos de aplicacin, garantizarn el estricto cumplimiento de lo

13.- Que en el artculo 6 de la LGIPE, se seala que la promocin de la participacin ciudadana

Asimismo, el INE, en el mbito de sus atribuciones, dispondr lo necesario para asegurar el

21.- El artculo 75 Bis de la CPEY, en lo conducente, seala que el IEPAC es un organismo

25.- El artculo 104 de la LIPEEY, dispone que el Instituto Electoral y de Participacin

VII. Registrar candidatos comunes con otros partidos polticos;

I. Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitucin y en la presente Ley;

El da de la jornada electoral y durante los 3 das anteriores no se permitir la celebracin de

Los medios de comunicacin observarn lo preceptuado en el prrafo anterior, evitando en sus

En el caso de eleccin de diputados y ayuntamientos la duracin de las campaas tendr como

Esta homologacin de fechas permitir brindar mayores instrumentos de certeza a los

40.- Que, como consecuencia de lo sealado en los considerandos anteriores, y aplicando el

CARGO DE REPRESENTACIN DURACIN DE

REGIDORES DE LOS 106 MUNICIPIOS

Y por todo lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, el Consejo General emite el

CARGO DE REPRESENTACIN DURACIN DE

REGIDORES DE LOS 106 MUNICIPIOS

SEGUNDO. Se establece que el periodo sealado en el punto de acuerdo inmediato anterior,

CUARTO. Toda la propaganda gubernamental, en trminos de los establecido en los artculos

QUINTO. Las campaas debern sujetarse al Reglamento de Fiscalizacin y al Reglamento

ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL Y DE

CPEUM: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

La duracin de las campaas en el ao de elecciones para Presidente de la Repblica,

10.- Asimismo, el artculo 41, Base V, Apartado C, numerales 1, 3, 4, 5, 6, 7 y 11 de la CPEUM,

La interpretacin de las disposiciones se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y

13.- Que en el artculo 6 de la LGIPE, se seala que la promocin de la participacin ciudadana

Asimismo, el INE, en el mbito de sus atribuciones, dispondr lo necesario para asegurar el

Se entiende por propaganda de precampaa el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes,

Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna de