El Per, es un pas con un rgimen democrtico,- desde el ao 2,000 -, y una larga

historia; enmarcado en una cultura de paz, mega diverso, multitnico, pluricultural y

multilingista. Se asienta en un territorio de 1.25 millones de Km2. Tenemos una
poblacin (1 ) de 27,219.264 millones de habitantes, divididos en tres zonas
geogrficos: costa (zona rida), sierra (valles interandinos y alta montaa) y selva
(amazona). La mayora de la poblacin se asienta en la zona urbana (74%) y la
poblacin rural representa el 26%. de la poblacin. Lima, capital de la Republica,
concentra a casi 8.5 millones de habitantes.Con un crecimiento econmico sostenido en
los ltimos 7 aos de una tasa que se ha elevado del 4% al 6% anual, pero con una
redistribucin inequitativa de la riqueza, que limita el desarrollo econmico,
propiciando patrones de injusticia social. Los principales problemas en del Per de hoy
se pueden sintetizar en la situacin de pobreza en que se encuentra el 48 % de la
poblacin del campo y en la ciudad; el cambio climtico: la desertificacin y prdida de
la biodiversidad biolgica y cultural; y con una gran dependencia alimentaria y
dependencia de los mandatos del mercado; y teniendo un Estado absolutamente
centralista, no solo en trminos econmicos sino tambin polticos. Ello solo se puede
explicar por un rgimen econmico y social excluyente, que privilegia la extraccin y
explotacin indiscriminada de los recursos naturales, la inversin de las grandes
transnacionales y extranjera; adems de una poltica agraria que discrimina al pequeo
agricultor y a las comunidades campesinas, cuyo principio bsico es el libre mercado
como el nico asignador de los recursos. Pero este sistema y polticas, encuentran
resistencia en el sector rural, gracias a una agricultura de subsistencia, a una no
dependencia del mercado y a una cada vez mayor articulacin de los diferentes sectores
agrarios en defensa de sus intereses.La inequidad se traduce en la situacin de pobreza
en la que vive el 48.7%(2 ) de la poblacin peruana a nivel nacional; la zona urbana
alcanza el 36.8%, mientras que en la zona rural alcanza un 70.9% de pobres del total de
la poblacin rural; y esta se eleva en la sierra rural al 77.3%. Por ello se dice que la
pobreza tiene un sello predominantemente andino y rural. Pero ello no invalida la
cantidad de personas que viven en situacin de pobreza en las zonas urbanas, lo cual
tambin requiere un tratamiento especial.Como se ve el sector rural es el ms
empobrecido e invisibilizado del pas, siendo necesario resaltar que son las mujeres y
los jvenes campesinos el grupo ms vulnerable y afectado por el desarrollo econmico
imperante; por ello se dice que la pobreza tiene rostro de mujer. A pesar del proceso
de regionalizacin puesta en marcha, en el cual se han establecido gobiernos regionales,
el Per sigue siendo un pas profundamente centralista, teniendo a Lima, como
concentradora del poder poltico y econmico, de las principales empresas, rganos de
gobiernos, universidades, etc. Y ello se acenta porque el proceso de regionalizacin,
encuentra a los pueblos y comunidades campesinas, con organizaciones debilitadas y a
las instituciones regionales y municipales con escasas capacidades organizativas y
tcnicas para enfrentar los retos del nuevo contexto poltico, social y econmico que
vivimos. Y al mismo tiempo la descentralizacin tiene debilidades en los procesos
realmente democratizadores, los mecanismos de participacin regional y local no estn
garantizando ni la participacin de las comunidades campesinas ni su incidencia en la
toma de decisiones; ni mucho menos existe una autentica delegacin de
responsabilidades y decisiones desde el Estado central hacia los espacios de poder
regional y local.