TTULO II MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLTICAS DE PROMOCIN Y

FORMALIZACIN CAPTULO I DE LOS LINEAMIENTOS

Artculo 4.- Poltica estatal

El Estado promueve un entorno favorable para la creacin, formalizacin, desarrollo y

Competitividad de las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a travs de los
Gobiernos Nacional, Regionales y Locales; y establece un marco legal e incentiva la
inversin

Privada, generando o promoviendo una oferta de servicios empresariales destinados a

mejorar los niveles de organizacin, administracin, tecnificacin y articulacin productiva
y comercial de las MYPE, estableciendo polticas que permitan la organizacin y
asociacin empresarial para el crecimiento econmico con empleo sostenible.

CONCORDANCIAS: D.S. N 047-2006-EF (Aprueban ejecucin de Operaciones y

Servicios que celebre el Banco de la Nacin con entidades que otorgan crditos a las
micro y pequeas empresas, en las localidades donde sea nica oferta bancaria); R.M. N
356-2006-TR (Programa mi Empresa)

Artculo 5.- Lineamientos

La accin del Estado en materia de promocin de las MYPE se orienta con los siguientes
lineamientos estratgicos:

a) Promueve y desarrolla programas e instrumentos que estimulen la creacin, el

desarrollo y la competitividad de las MYPE, en el corto y largo plazo y que favorezcan la
sostenibilidad econmica, financiera y social de los actores involucrados.

b) Promueve y facilita la consolidacin de la actividad y tejido empresarial, a travs de la

articulacin inter e intersectorial, regional y de las relaciones entre unidades productivas
de distintos tamaos, fomentando al mismo tiempo la asociatividad de las MYPE y la
integracin en cadenas productivas y distributivas y lneas de actividad con ventajas
distintivas para la generacin de empleo y desarrollo socio econmico.

c) Fomenta el espritu emprendedor y creativo de la poblacin y promueve la iniciativa e

inversin privada, interviniendo en aquellas actividades en las que resulte necesario
complementar las acciones que lleva a cabo el sector privado en apoyo a las MYPE.

d) Busca la eficiencia de la intervencin pblica, a travs de la especializacin por

actividad econmica y de la coordinacin y concertacin interinstitucional.

e) Difunde la informacin y datos estadsticos con que cuenta el Estado y que gestionada
de manera pblica o privada representa un elemento de promocin, competitividad y
conocimiento de la realidad de las MYPE.

f) Prioriza el uso de los recursos destinados para la promocin, financiamiento y

formalizacin de las MYPE organizadas en consorcios, conglomerados o asociaciones.
g) Propicia el acceso, en condiciones de equidad de gnero de los hombres y mujeres
que conducen o laboran en las MYPE, a las oportunidades que ofrecen los programas de
servicios de promocin, formalizacin y desarrollo.

h) Promueve la participacin de los actores locales representativos de la correspondiente

actividad productiva de las MYPE, en la implementacin de polticas e instrumentos,
buscando la convergencia de instrumentos y acciones en los espacios regionales y
locales o en las cadenas productivas y distributivas.

i) Promueve la asociatividad y agremiacin empresarial, como estrategia de

fortalecimiento de las MYPE.

j) Prioriza y garantiza el acceso de las MYPE a mecanismos eficientes de proteccin de

los derechos de propiedad intelectual.

k) Promueve el aporte de la cooperacin tcnica de los organismos internacionales,

orientada al desarrollo y crecimiento de las MYPE.

I) Promueve la prestacin de servicios empresariales por parte de las universidades, a

travs de incentivos en las diferentes etapas de los proyectos de inversin, estudios de
factibilidad y mecanismos de facilitacin para su puesta en marcha.

BENEFICIOS DE LAS MYPES

TIPO DE EMPRESA NIVEL DE VENTAS

Microempresa Hasta 150 UIT

Pequea empresa Superiores a 150 UIT hasta 1700 UIT

Mediana empresa Superiores a 1700 UIT hasta 2300 UIT

Grande empresa Superiores a 2300 UIT

Ya no se definir el tipo de empresa por su nmero de trabajadores sino solo por

el volumen de sus ventas.

Durante los tres primeros aos, desde su inscripcin en el REMYPE, las nuevas
empresas no sern sancionadas al primer error si cometen una falta laboral o
tributaria, sino que tendrn la posibilidad de enmendarlo sin tener que pagar
multas. Esta norma no se aplicar cuando en un lapso de 12 meses la empresa
incurra en la misma infraccin en dos o ms oportunidades.

Si una microempresa supera el monto de ventas que manda la ley podr tener
plazo de un ao para pasar ya como pequea empresa al rgimen laboral especial
 que le correspondera. De igual modo, si una pequea empresa vende ms de lo
establecido tendr hasta tres aos para pasar al rgimen general.

Las pequeas, medianas y microempresas que capaciten a su personal podrn

deducir este gasto del pago del Impuesto a la Renta por un monto mximo similar
al 1% del costo de su planilla anual.

El REMYPE, que se encontraba bajo la administracin del Ministerio de Trabajo,

pas a la SUNAT.

El Estado tiene la obligacin de comprarle a las PYMES al menos el 40% de lo

que requiere.

Para acogerse a la presente ley, la microempresa no necesita constituirse como

persona jurdica, pudiendo ser conducida directamente por su propietario persona
individual. Podr, sin embargo, adoptar voluntariamente la forma de Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada, o cualquiera de las formas societarias
previstas por la ley.

Las PYMES estn exoneradas del setenta por ciento (70%) de los derechos de
pago previstos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del MTPE, por
los trmites y procedimientos que efectan ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo.

Las PYMES que se constituyan como persona jurdica lo realizan mediante

escritura pblica sin exigir la presentacin de la minuta, conforme a lo establecido
en el inciso i) del artculo 58 del Decreto Legislativo N 1049.

Para constituirse como persona jurdica, las PYMES no requieren del pago de un
porcentaje mnimo de capital suscrito. En caso de efectuarse aportes dinerarios al
momento de la constitucin como persona jurdica, el monto que figura como
pagado ser acreditado con una declaracin jurada del gerente de la PYMES, lo
que quedar consignado en la respectiva escritura pblica.

Crean el Rgimen Laboral Especial dirigido a fomentar la formalizacin y

desarrollo de la micro y pequea Empresa, y mejorar las condiciones de disfrute
efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas.

El Rgimen Laboral Especial comprende: remuneracin, jornada de trabajo de

ocho (8) horas, horario de trabajo y trabajo en sobre tiempo, descanso semanal,
descanso vacacional, descanso por das feriados, proteccin contra el despido
injustificado.

Seguro Social en Salud

Los trabajadores de la microempresa comprendidos en la presente Ley sern

afiliados al rgimen semicontributivo (*) del Seguro Integral de Salud, de acuerdo
 con lo previsto en la presente ley. Ello se aplica, asimismo, para los conductores
de la Microempresa.

Los trabajadores de la pequea empresa sern asegurados regulares de

ESSALUD y el empleador aportar la tasa correspondiente de acuerdo a lo
dispuesto al artculo 6 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad
Social en Salud, y modificatorias.

. Rgimen de Pensiones

Los trabajadores y conductores de la microempresa podrn (carcter voluntario)

afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP). Adicionalmente, se crea el Sistema de
Pensiones Sociales (SPS), de carcter voluntario y exclusivo para los trabajadores
y conductores de la microempresa siempre que no se encuentren afiliados ni sean
beneficiarios de otro rgimen previsional. El aporte mensual de cada afiliado ser
hasta un mximo de 4% de la RMV correspondiente, sobre la base de doce (12)
aportaciones al ao. El aporte del Estado se efectuar anualmente hasta por la
suma equivalente de los aportes mnimos mensuales que realice efectivamente el
afiliado.

Del traslado a otro rgimen previsional

Los afiliados del Sistema de Pensiones Sociales podrn trasladarse con los
recursos acumulados de su cuenta individual y la rentabilidad de los mismos al
Sistema Nacional de Pensiones (SNP) o al Sistema Privado de Administracin de
Fondos de Pensiones (SPP), segn su eleccin, y viceversa, de acuerdo a las
condiciones y requisitos que se establecern por decreto supremo refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas.