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Antonio Goicoechea.

Poltico y doctrinario monrquico


PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

L A crisis del 98 puede ser definida como una crisis de identi-


dad nacional, caracterizada por el derrumbe de los valores
con los que hasta entonces se haba estructurado el imagi-
nario colectivo. Los valores en que se asentaba el concepto de na-
cin espaola y el rgimen poltico se hundieron y no se vea claro
el futuro. El auge de los regeneracionismos y la aparicin de los
nacionalismos perifricos cataln y vasco fueron las consecuen-
cias ms llamativas del desastre noventayochista 1 . Por otra parte,
el impacto posterior de la Gran Guerra en la sociedad espaola
ahond en la crisis del sistema poltico y favoreci la edificacin,
como en el resto de los pases europeos, de un nuevo sistema so-
ciopoltico de carcter corporativo, consistente en la articulacin
de nuevos mecanismos de transaccin de los intereses sociales or-
ganizados, en detrimento de un parlamentarismo cada vez ms
debilitado y acosado por la emergencia de nuevas fuerzas socia-
les y polticas, como el bolchevismo, el fascismo y el sindicalismo
revolucionario2. De este modo, la crisis de entreguerras se confi-
gur en nuestro pas como producto de la interaccin entre los fac-
tores caractersticos de la coyuntura internacional el desafo de
la revolucin rusa, la crisis del capitalismo liberal devenido en cor-
porativo, etc. junto a los factores propiamente endgenos, como
eran la crisis de la conciencia nacional, el auge de los localismos
y la emergencia de los nacionalismos perifricos. La obra y la tra-
yectoria poltica de Antonio Goicoechea y Cosculluela es insepa-
rable de esta conflictiva coyuntura histrica; y representa el en-
garce de las dos grandes crisis contemporneas espaolas, la de

1
Jos Luis Abelln, Sociologa del 98, Madrid, 1998; Gonzalo Fernndez de
la Mora, Ortega y el 98, Madrid, 1979; Manuel Tun de Lara, Espaa: la quiebra
del 98 (Costa y namuno ante la crisis del fin de siglo), Madrid, 1986; Juan Pan-
Montojo y cois., Ms se perdi en Cuba, Madrid, 1998.
2
Charles S. Maier, La refundacin de la Europa burguesa. Estabilizacin en
Francia, Alemania e Italia, Madrid, 1988, pgs. 25 y sigs.; Fernando del Rey Re-
guillo, Propietarios y patronos. La poltica de las organizaciones econmicas en la
Espaa de la Restauracin, 1914-1923, Madrid, 1992, pgs. 50 y sigs.; Cari Sch-
mitt, Sobre el parlamentarismo, Madrid, 1990, pgs. 20 y sigs.
162 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

identidad nacional y la sociopoltica, plasmadas en las fechas em-


blemticas de 1898 y de 1917-1931. Es el testimonio histrico de
la crisis epistemolgica experimentada, en esos aos, por la tra-
dicin conservadora liberal espaola y la evolucin de algunos de
sus representantes hacia posiciones de conservadurismo autorita-
rio y/o radical, que dara sus frutos en la Dictadura primorriverista,
la Segunda Repblica y el rgimen de Franco 3 .

E L HOMBRE Y S FORMACIN IDEOLGICA

Nacido en Barcelona el 21 de enero de 1876, Antonio Goicoe-


chea y Cosculluela proceda de una acomodada familia burguesa
venida a menos 4 . Su padre, Leandro Qoicoechea, emigr muy jo-
ven a Cuba, donde contrajo matrimonio con Zenobia Cosculluela,
perteneciente al grupo de los austriacantes, es decir, los criollos
adheridos a la causa espaola frente a los independentistas. Tras
lograr una importante fortuna, retorn a Espaa, fijando su resi-
dencia en Barcelona, donde nace Antonio, que forma parte de una
familia de ocho hermanos. La prdida de gran parte de sus bienes
obliga a la familia a un cambio de vida, lo que no impidi que An-
tonio Goicoechea, gracias a la ayuda de uno de sus tos, pudiera
estudiar la carrera de Derecho en Madrid, convirtindose en
alumno predilecto de Adolfo Posada, Gumersindo de Azcrate y
Vicente Santamara de Paredes liberales abiertos a plantea-
mientos de carcter organicista y corporativo5. A los diecinueve
aos logra el ttulo de abogado, consiguiendo poco despus por
oposicin una plaza de letrado en el Consejo de Estado y poste-
riormente otra de profesor auxiliar en la Facultad de Derecho de
la universidad de Madrid.
Interesado desde muy joven por la poltica activa, entra, de la
mano de Antonio Maura, en el Partido Conservador; y consigue,
gracias al apoyo de Eduardo Dato, su primera acta de diputado
en 1909, por el distrito lucense de Becerrea. Su primera interven-
cin parlamentaria tuvo lugar el 18 de marzo de aquel mismo ao,
para oponerse al proyecto de ley de huelgas, que, con el apoyo

3
Pedro Carlos Gonzlez Cuevas, Historia de las derechas espaolas. De la Ilus-
tracin
4
a nuestros das, Madrid, 2000, pgs. 271 y sigs.
Sobre Goicoechea, Jos Mara Carretero Novillo, Goicoechea y la restaura-
cin, Madrid, 1935. AAW, Homenaje a Antonio Goicoechea, en Anales de la
Real Academia de Ciencias Morales y Polticas, nm. 19, Madrid, 1953; Jos Gu-
tirrez Rav, Antonio Goicoechea, Madrid, 1965.
5
Juan Jos Gil Cremades, El reformismo espaol. Krausismo, Escuela Hist-
rica, Neotomismo, Barcelona, 1969, pgs. 118 y sigs.; Gonzalo Fernndez de la
Mora, Los tericos izquierdistas de la democracia orgnica, Barcelona, 1985.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 1 63

del gobierno presidido por Antonio Maura, haba sido preparado y


redactado por el Instituto de Reformas Sociales. Qoicoechea cen-
tr sus criticas en el artculo que asignaba a los tribunales muni-
cipales la nica competencia en el conocimiento de los delitos pre-
vistos en el proyecto, y a exponer los inconvenientes que surgiran
de su aplicacin6. De la misma forma, se opuso denodadamente,
en aquellos momentos, a los proyectos secularizadores de los li-
berales, a los que juzgaba tan oportunistas como contraprodu-
centes 7 .
Poco despus, tuvieron lugar los sucesos de la Semana Tr-
gica y la cada de Maura, el gobierno Moret y luego el presidido
por Canalejas. En las Cortes convocadas por ste ltimo, Goico-
echea volvi a conseguir un escao por el mismo distrito. Y, al
producirse la escisin del Partido Conservador, se puso al lado de
Maura, ostentando ms tarde la presidencia de las Juventudes
Mauristas y convirtindose en el principal doctrinario del nuevo
partido 8 .
Doctrinalmente, Antonio Goicoechea fue un hombre formado
en las corrientes organicistas y social-catlicas. En sus primeros
escritos, aparece ya una penetrante crtica del contractualismo li-
beral, donde se adivina la influencia, quiz indirecta, del organi-
cismo krausista. Goicoechea, sin embargo, no escatim crticas a
ciertos planteamientos krausistas, que calific de fantsticos ide-
ales por su utpica creencia en el destino armnico de las socie-
dades humanas. Lejos de aquel alambicado idealismo ajeno a las
realidades mundanas, Goicoechea se mostraba ya por entonces
ferviente partidario de un realismo poltico que consideraba el de-
recho como garante de las condiciones necesarias para mantener
la cohesin social; y, por lo tanto, inseparable del recurso a la co-
accin fsica:
El da en que la coaccin desaparezca, desaparecer tambin
el Derecho, y la Moral, con sus puras ideas de bien, dominar en
todos los espritus. Pero no hay que esperarlo; el pasado nos res-
ponde del porvenir; slo en lo esencial, en lo verdaderamente hu-
mano el hoy como9 ayer, maana como hoy parece ser la triste
regla de la Historia .

6
Antonio Goicoechea, El derecho a la huelga, en Hacia la democracia con-
servadora, Madrid, 1914, pgs. 129 y sigs.
7
Antonio Goicoechea, La libertad religiosa y la secularizacin como pro-
grama poltico, en Nuestro Tiempo, nm. 125, mayo de 1909, pgs. 137-162.
8
Jos Gutirrez-Rav, Yo fui un joven maurista, Madrid, 1945.
9
Antonio Goicoechea, El derecho a castigar, en Revista Contempornea,
ao XIX, tomo XC, abril-junio de 1893, pgs. 31-33.
164 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

Fue, sin embargo, la doctrina social-catlica, con su organi-


cismo y su denuncia del individualismo insolidario, al igual que su
reivindicacin del sistema gremial, la que tuvo, desde momentos
muy tempranos, una mayor impronta en su pensamiento poltico.
A los dieciocho aos, public una memoria en torno al tema de El
socialismo cristiano y la reforma social, en la que ya apuntaban
planteamientos de claro sesgo corporativo y reformista:
No pasa el tiempo en balde, y es slo un romntico sueo del
Conde de Mun la restauracin del rgimen de la Edad Media. Pero
si se compara la situacin actual del proletariado... con la anti-
gua organizacin corporativa, que engendraba el espritu profe-
sional y aproximaba el patrono al obrero... forzoso es convenir en
que ese rgimen vendr, con auxilio del Estado, un da u otro10.
Este organicismo social tiene su necesario complemento en un
historicismo de raz tradicionalista, cuyos precursores eran Balmes
y Menndez Pelayo. En el ideario de Qoicoechea, la tradicin ad-
quiere un claro sesgo normativo, de orientacin de la actividad po-
ltica y de generacin de consenso:
La tradicin no es un peso muerto, es patrimonio que se he-
reda, y que al propio tiempo se transforma. Es freno que sujeta,
pero es tambin acicate que estimula, porque es corriente vital y
caudalosa, por medio de la cual se transmite a travs de la his-
toria el alma nacional, es la voz que dirige y empuja a las gene-
raciones a la conquista del porvenir.

As, la explicacin del hecho nacional se hace con referencia


al pasado. La apelacin a la tradicin y a la permanencia se pro-
fundiza aqu con la idea de que el pasado es la sustancia del pre-
sente, de que la continuidad es la ley del desarrollo histrico, y de
que la subsistencia duradera, en tanto que tal, justifica la situacin
dada. En la tradicin de la monarqua y el catolicismo se encuen-
tra la esencia nacional:
La ideologa derechista tiene un dogma, hijo legtimo del culto
al pasado, que es la afirmacin cada da ms vigorosa, frente al
cosmopolitismo vergonzoso del liberalismo extremado, de la per-
sonalidad nacional espaola... Si la afirmacin de la personali-
dad nacional ha de ser orgnica, y a la vez consecuente con el
tradicionalismo historicista... es lgico deducir que no se puede
tampoco comulgar en las aspiraciones derechistas sin ser... ca-
tlico y monrquico 11 .

10
Antonio Goicoechea, El socialismo cristiano y la reforma social, Madrid,
1894,11 pgs. 10.
Antonio Goicoechea, Hacia la democracia conservadora, Madrid, 1914,
pgs. 189; Poltica de derechas, Madrid, 1922, pgs. 209-210.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 165

Consecuentemente, este nacionalismo posea su propia con-


cepcin econmica, en pugna con el cosmopolitismo liberal y su
teora del librecambio. A ese respecto, Goicoechea fue tributario
de las teoras de Friedrich List y de la Escuela Histrica de Gus-
tav Schmoller y Adolf Wagner, cuyos nombre aparecen frecuente-
mente en sus discursos y escritos. Desde esta perspectiva, la eco-
noma de una nacin polticamente organizada constitua su
unidad. En el fondo, la educacin espiritual, el poder y hasta la
moralidad de las naciones aumentaba siempre en proporcin a su
riqueza e independencia material:
(...) en la paz como en la guerra, cada nacin debe contar con
su riqueza propia, con sus factores de produccin, como ele-
mento defensivo. Hay al lado de la movilizacin militar una mo-
vilizacin econmica que hacer, y sin ella las naciones virtual-
mente han perdido su libertad y sin independencia12.

Ms tarda fue la influencia de Charles Maurras y su escuela tra-


dicionalista-positivista de HAction Frangaise, a la que consideraba
un grupo intelectual y poltico digno de toda admiracin por su
decisin patritica, por su valor colectivo y personal, por su se-
lecto y fino espritu literario13. Para Goicoechea, el positivismo, tal
y como haba sido interpretado por Maurras y sus seguidores, de-
mostraba, mediante la asimilacin epistemolgica de la sociedad
a la naturaleza, la imposibilidad fctica de un orden social y pol-
ticamente igualitario. La sociedad era un organismo que se rega
necesariamente por las leyes inmanentes de jerarqua, seleccin,
continuidad y herencia:
Ensea la Ciencia que todos los desenvolvimientos de la vida
se hacen por continuidad: hay nada ms opuesto a ese princi-
pio que la soberana popular, que, colocando el origen del poder
en la mayora actual, necesariamente quita al pas toda actividad
prolongada? Ensea la Ciencia que es ley del desarrollo de la
vida la seleccin: hay nada 14
tan contrario en el orden social a
ese principio que la igualdad? .
La influencia maurrasiana es igualmente perceptible en su cr-
tica del romanticismo, en el que vea la forma ms clara y el ca-
mino ms expedito de accin del pensamiento revolucionario. El

12
Antonio Goicoechea, Problemas del da, Madrid, 1916, pg. 232.
13
Antonio Goicoechea, El problema de las limitaciones de la soberana en el
Derecho
14
pblico contemporneo, Madrid, 1923, pg. 218.
Antonio Goicoechea, La crisis del constitucionalismo moderno, Madrid,
1925, pg. 36.
1 66 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

profeta por antonomasia del pathos romntico era Rousseau, cuya


doctrina de la bondad natural del hombre tena su correlato en el
culto a la espontaneidad artstica, literaria, poltica y religiosa, lo
que, en realidad, supona un retorno a la brutalidad de la Natu-
raleza15.
Al mismo tiempo, Qoicoechea se sinti influido, en un princi-
pio, por los planteamientos polticos del lder conservador brit-
nico Benjamn Disraeli y su idea de la democracia tory, con su
amalgama de beneficiencia popular y de afirmacin nacionalista16.

E L MARISMO: LA MODERNIZACIN CONSERVADORA

Armado con las herramientos del organicismo, el positivismo,


el nacionalismo econmico y el corporativismo, Antonio Goicoe-
chea se convirti en el principal doctrinario de la derecha mau-
rista. El punto de partida de su proyecto poltico fue la crtica del
caciquismo y del rgimen de la Restauracin. En Espaa, a pesar
de lo que dijesen las leyes, no exista un autntico sistema repre-
sentativo, sino un absolutismo disfrazado, un feudalismo no re-
vestido siquiera de las apariencias gallardas y del brillo caballe-
resco del feudalismo medieval. Este repudio de la estructura
ologrquico-caciquil del rgimen canovista se enlazaba con una
crtica al liberalismo, acusado no slo de ineficacia social y pol-
tica, sino de anacrnico y disfuncional en relacin a las transfor-
maciones econmicas que estaba experimentado el conjunto de
las sociedades europeas:
Liberalismo a estas horas? Cuando la libertad de contrata-
cin cede el paso a la teora del riesgo profesional y al seguro
obligatorio; cuando la libertad de enseanza se hace compatible
con el monopolio del Estado; cuando la soberana nacional y el
sistema mayoritario son sustituidos por la representacin profe-
sional; cuando de todas las conquistas revolucionarias, segn la
frase de Taine, slo queda el sistema mtrico decimal17.
Desde esa perspectiva crtica, el marismo se presentaba como
anttesis del canovismo. No el liberalismo doctrinario, sino la de-
mocracia conservadora; no el centralismo, sino el regionalismo;

15
Antonio Goicoechea, Horas de ocio (Discursos y artculos literarios), Ma-
drid, 1925, pgs. 39-40. La idea democrtica y la evolucin hacia el Estado de
Derecho,
16
Madrid, 1932, pgs. 20 y sigs.
Antonio Goicoechea, Hacia la democracia conservadora, Madrid, 1914,
pgs. 5, 176-177.
17
Ibd., pg. 191.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 167

no el individualismo posesivo, sino el intervencionismo estatal; y,


sobre todo, no el resignado pesimismo canovista ante el destino
nacional, sino la fe en el espritu creador y en las inagotables
energas de la raza18.
Sin embargo, en aquellos momentos las crticas de Goicoechea
no suponan las bsqueda de una alternativa distinta al sistema li-
beral, en cuyo marco podan tener cabida las reformas polticas y
sociales que propugnaba; y por ello condenaba el contenido de
cierta literatura regeneracionista, en particular las llamadas de Jo-
aqun Costa al cirujano de hierro, caracterizado por el catastro-
fismo y el espritu autoritario:
Toda la literatura del Desastre versa sobre el tema obligado,
y se produce por paradigmtico contraste en dos direcciones di-
versas; las izquierdas empiezan a soar con el cirujano de hierro,
con el escultor de pueblos, con el artfice de naciones, con el
buen despota, con la dictadura en una palabra, y las derechas
proclaman, por boca de Maura en 1901, que esa obra no se
puede realizar sino atrayendo a la ciudadana con medidas de
buen gobierno; pero al mismo tiempo valindose del concurso de
las Cortes, sin el cual la obra quedara privada de toda legitimi-
dad y justicia19.
No obstante, los anlisis sociopolticos de Goicoechea partan
ya entonces de la disfuncionalidad de las instituciones liberales
con respecto a las nuevas realidades sociales, polticas y econ-
micas. Si la sociedad no poda seguir siendo concebida como un
conglomerado de individuos atomizados, tampoco poda seguirse
manteniendo que la voluntad poltica pudiera ser el resultado de
la simple agregacin de voluntades individuales. Se impona,
pues, un nuevo tipo de democracia, conservadora y orgnica,
donde la representacin poltica individual tendra como comple-
mento un importante componente corporativo en el proceso de
decisiones estatales y con un alto contenido asistencial 20 .
Ante el estallido de la Gran Guerra, su posicin fue abierta-
mente germanfila, si bien propugn, como Maura, una estricta
neutralidad en el conflicto21. Goicoechea vio con no escasa luci-

18
Ibd., pg. 233.
19
Ibd., pg. 199. No obstante, consideraba a Costa, cuya crtica al caciquismo
valoraba positivamente, como el infatigable rebuscador de las glorias de nuestro
pasado (Antonio Goicoechea, Problemas del da, Madrid, 1916, pgs. 21 y sigs).
20
Ibd., pgs. 176-177.
21
El prusianismo y el liberalismo francs, en Ciudadana, 10-11-1915; Es-
paa y la guerra europea, en La Tribuna, mayo de 1915; Antonio Goicoechea,
Problemas del da, Madrid, 1916, pgs. 145 y sigs.
168 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

dez las transformaciones que engendrara en la sociedades euro-


peas el impacto de la Gran Guerra. A su entender, el ms hondo
legado de la conflagracin no sera otro que el final del viejo sis-
tema liberal, tanto a nivel social como poltico y econmico. La
guerra haba impuesto una mutacin esencial en la organizacin
de las sociedades. La nueva era poltica se caracterizara por el as-
censo del imperialismo y del proteccionismo, del paternalismo so-
cial y el aumento del poder estatal en las sociedades. Era, en pa-
labras de Goicoechea, el trnsito de la sociedad liberal a la
sociocracia, es decir, hacia formas corporativas de organizacin
social y poltica22. Y es que, por debajo del anacrnico sistema li-
beral, de la oligarqua y del caciquismo, del individualismo y del
absentismo estatal, la sociedad espaola estaba asistiendo a un
complejo proceso de desarrollo econmico y de concentracin de
empresas, que pona fin a la autorregulacin del mercado: La in-
dustria va tomando en Espaa la forma misma que en la mayor
parte de los pueblos contemporneos, camina a pasos agiganta-
dos a la constitucin de grandes trusts23.
El maurismo, por boca de Goicoechea, se erigi en adalid del
nacionalismo econmico, orientador del proceso de industrializa-
dor en sentido abiertamente proteccionista. El Estado tendra que
participar de manera directa en la actividad econmica garanti-
zando el proceso de industrializacin y la realizacin del excedente
econmico. Naturalmente, se trataba de una intervencin a favor,
y no en contra, de la iniciativa privada, e implicaba la adopcin y
remodelacin por parte del poder pblico de determinadas es-
tructuras del sector privado, supliendo con ello la debilidad del
proceso industrializador y de la propia burguesa nacional:
La economa nacional es un sistema integral de vida, un vasto
complejo de fuerzas y factores dirigido, intervenido, regulado por
el Estado mismo. Los intereses no se armonizan espontnea-
mente, es el poder pblico quien debe, frecuente y casi diaria-
mente, venir para armonizarlos24.
El nacionalismo econmico llevaba consigo el fomento de la
iniciativa privada y el estmulo de las industrias nacionales, el es-
tablecimiento de limitaciones y obstculos a la inversin extran-
jera, la proteccin directa y activa a la produccin nacional, y la
progresiva nacionalizacin de los recursos nacionales:

22
Antonio Goicoechea, La guerra europea y las nuevas orientaciones del De-
recho
23
Pblico, Madrid, 1916, pgs. 9, 32-33.
Antonio Goicoechea, El concepto de Economa Nacional, en Conferen-
cias24y discursos varios, Madrid, 1917, pgs. 97 y sigs.
Antonio Goicoechea, El problema econmico y financiero de Espaa, Ma-
drid, 1917, pgs. 37-38.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 169

Tener nacionalizados los elementos del capital y el trabajo re-


presenta ejercer la soberana sobre ellos; poderlos encaminar
cuando convenga al logro del fin supremo del Estado; hacer del
poder una realidad y no una palabra; y de la bandera un signo
de dominacin y no un smbolo de posesin precaria25.

Todo lo cual implicaba una transformacin del Estado, au-


mentando el nivel de burocratizacin y las exigencias administra-
tivas. Este proceso de amplicacin de funciones tendra, por su-
puesto, serias consecuencias de carcter poltico. No slo supona
la especializacin burocrtica, sino la tecnificacin, en virtud de
las complejas materias que el aparato estatal iba incorporando a
su competencia. De ah la necesidad de insertar amplios sectores
de tcnicos y expertos en las tareas del Estado, con facultades al-
tamente cualificadas. Era el tiempo de las especialidades y de los
especialistas 26 .
Estas transformaciones no deban tener c o m o consecuencia la
prdida de la identidad nacional. Aqu Qoicoechea introduca en
su discurso modernizador un sustrato de profundo contenido tra-
dicionalista. La revolucin desde arriba no slo deba respetar la
espirtualidad genuinamente espaola, sino, en gran medida, res-
taurarla. Para el poltico maurista, krausismo, costismo o noven-
tayochismo eran la expresin de una intelectualidad europeizante
y, por lo tanto, desarraigada, cosmopolita, no integrada en los va-
lores propios de la comunidad nacional espaola:

A un pueblo que tiene ese pasado no se le puede decir que


se europeice, se le debe decir que se reconcentre dentro de s
mismo, que busque en la intimidad de su espritu el genio na-
cional, que no floreci para la cultura en la copia servil de lo ex-
trao, sino que imprimi en obras inmortales su sello original y
creador lleno de atrevimiento, de majestad y de grandeza*7.

Por ello, una de las reivindicaciones del maurismo era la con-


quista de la autonoma espiritual en relacin a las interpretaciones
europeizantes, a travs, sobre todo, de la enseanza y la escuela:

Lo primero es la enseanza de la Historia nacional, que debe


ocupar lugar preferente entre los conocimientos que se divulguen
en la escuela. No se concibe la grandeza nacional sin la existen-
cia en los que han de crearla y servirla de un hondo y arraigado

25
Ibd., pgs. 40.
26
Antonio Goicoechea, Poltica de derechas, Madrid, 1922; El problema eco-
nmico y financiero de Espaa, Madrid, 1917, pg. 131; La democracia y la di-
visin del trabajo, en Conferencias y discursos varios, Madrid, 1917, pg. 62.
27
Antonio Goicoechea, Problemas del da, Madrid, 1916, pgs. 21-22.
170 PEDRO CARLOS GOMZLEZ CUEVAS

sentimiento patritico; pero a su vez no se concibe ese senti-


miento sin el culto ferviente al pasado nacional...28.
La bsqueda en el pasado de aquellas cualidades que parecan
ms vitales y significativas serva a Goicoechea para dejar expl-
cita su insatisfaccin por el decadente presente, recomendando el
culto a la tradicin para contrarrestar las eventuales campaas de
mimetismo extranjerizante. Su marco histrico de referencia era,
siguiendo a Menndez Pelayo, el reinado de Felipe II, como el pe-
rodo de mayor grandeza de la Historia de Espaa29.
De esta forma, la modernizacin econmico-social y la tradi-
cin nacional no slo no eran contradictorias, sino que, en la prc-
tica cotidiana, podan ser complementarias. El desarrollo capita-
lista necesitaba de la proteccin de las instituciones tradicionales
legtimas, en primer lugar de la Monarqua, que era la personifi-
cacin de la voluntad nacional por encima del sentimiento fluc-
tuante y tornadizo que en cada momento histrico representa el
concurso de la mitad ms uno de los electores. Pero era, adems,
un poder social esencialmente unificador, la condicin inexcusa-
ble para el avance y para la consolidacin del progreso30.
La Monarqua llevaba en s una solucin al problema planteado
por los nacionalismos perifricos. El nacionalismo de Goicoechea,
muy prximo al nacionalismo integral maurrasiano, se declaraba
compatible con las autonomas regionales. Catalua, a su juicio,
no era una nacin; pero exista el problema cataln, consecuen-
cia de un siglo de centralismo y de uniformismo. El despertar de
los regionalismos era en s mismo un hecho positivo, que reflejaba
el amor a la tierra, el arraigo, la bsqueda de la autenticidad por
encima de la artificialidad de los goznes centralistas, el anhelo de
la restauracin de la vida orgnica; una sana vuelta atrs en la re-
constitucin de los ncleos histricos disgregados y atrofiados a
causa de la ofensiva niveladora caracterstica del liberalismo y del
jacobinismo. A ese respecto, el regionalismo poda ser conside-
rado como un movimiento netamente realista. Pero el regiona-
lismo, tal y como l no conceba, era incompatible con la solucin
federal, propugnada por las izquierdas y ciertos sectores naciona-
listas. En el fondo, las tesis federalistas no hacan sino reproducir
las tesis contractualistas rousseaunianas, que conceban las na-

28
Ibd., pgs. 227-228.
29
Antonio Goicoechea, El deber y la justicia ante el Rey Felipe II, en Rei-
vindicacin histrica del siglo XVI, Madrid, 1928, pgs. 14 y sigs.; Problemas del
da. Madrid, 1916, pgs. 19 y sigs.; Queuedo, moralista y poltico de accin, Ma-
drid,301945.
Antonio Goicoechea, El Estado social de Barcelona, Madrid, 1920, pgs. 4-5;
Hacia la democracia conservadora, Madrid, 1914, pgs. 209-210.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 171

cin, no como producto del ascenso a un nivel superior de socia-


bilidad de un grupo social natural, como era la familia, sino origi-
nada mediante la convencin nacida del pacto social. Tal sesgo
abstracto invalidaba al federalismo como alternativa al centra-
lismo. Dentro de la concepcin orgnica de la nacin y de la so-
ciedad no poda tener cabida la soberana individual, cuya nica
consecuencia era el fraccionamiento de la soberana. De acuerdo
con la perspectiva organicista, las partes estaban en funcin del
todo. La autonoma regional, en consecuencia, no poda tener otro
fundamento que la unidad nacional superior, una cosa eterna,
como una unin indestructible de regiones indestructibles. Las
competencias regionales estaran, por lo tanto, fijadas mediante el
sistema de especialidad, segn el cual tendran su lmite en las
atribuciones regladas por el Estado nacional. En ese sentido, Goi-
coechea, siguiendo a Maurras, insista en el poder cohesionador y
unitario de la institucin monrquica, frente al fraccionamiento de
un tierritorio que la naturaleza ha dividido en pedazos31.

LA CRISIS DE LA RESTAURACIN

A comienzos de 1919, Goicoechea form parte del gobierno


presidido por Antonio Maura, ocupando la cartera de Gobernacin
y hubo de enfrentarse a una intensa conflictividad social. Su acti-
vidad ministerial supuso un retorno a la lnea dura de 1909. Goi-
coechea impuso el estado de guerra en Crdoba, donde envi al
general Manuel de la Barrera, al mando de una divisin de Infan-
tera y Caballera, que ocup pueblos, clausur centros obreros y
detuvo a lderes sindicales 32 . Pero slo estuvo tres meses al frente
del ministerio, porque, formadas las Cortes con mayora conser-
vadora, pero no maurista, en la famosa discusin del acta de Co-
ria, el gobierno fue derrotado, provocando la crisis total, lo que
oblig a Goicoechea a presentar su dimisin. En las siguientes
elecciones, presididas por el conservadores datistas, Goicoechea
qued sin acta, aunque fue elegido senador por la provincia de
Murcia, gracias al apoyo de Juan de la Cierva33.

31
Antonio Goicoechea, El proyecto de Estatuto Regional y las aspiraciones
autonomistas, Madrid, 1919, pgs. 26 y sigs.; Problemas del da, Madrid, 1916,
pgs.
32
310 y sigs.
Eduardo Gonzlez Calleja, El mauser y el sufragio. Orden pblico, subver-
sin y violencia poltica en la crisis de la Restauracin (1917-1931), Madrid, 1999,
pgs. 43-44, 142.
33
Jos Mara Carretero Novillo, Goicoechea y la restauracin, Madrid, 1935,
pgs. 56-58.
172 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

En aquellos momentos crticos, su desencanto por las frmu-


las liberales de gobierno era ya tan ostensible como radical. La
aguda crisis social y la crisis permanente de las facciones dins-
ticas le hicieron presagiar el peligro de una revolucin semejante
a la rusa 34 . En esta nueva etapa, Qoicoechea consideraba nece-
sarias una serie de reformas en el sistema poltico, cuyo punto de
partida era la radical revisin de los postulados cardinales de la
ideologa liberal. El mayor error del liberalismo haba sido, a su
juicio, el adjudicar la soberana poltica al pueblo, es decir, a un
concepto indeterminado y flotante que no puede darse a conocer
en la realidad de otro modo que bajo la frmula del nmero inor-
ganizado. La solucin vena de la mano de la organizacin del su-
fragio de modo que sirviera de base a la representacin corpora-
tiva de las lites polticas, culturales, sociales y econmicas, o sea,
entregar el gobierno a los ms aptos, respetando la autonoma de
sus decisiones, con la presuncin de que el origen de su poder les
har conocedores de las realidades y servicios, de los intereses y
de los fines nacionales. Para lograrlo, Goicoechea se mostraba
partidario de modificar la legislacin electoral, a travs de la sim-
biosis entre la representacin proporcional y la representacin cor-
porativa. Y, como complemento indispensable de ello, la elimina-
cin de la responsabilidad ministerial frente al parlamento y la
consiguiente preponderancia del poder ejecutivo, as como la des-
centralizacin geogrfica y tcnica, mediante la creacin de orga-
nismos locales de representacin orgnica, que favoreciese la
influencia de los mayores intereses y de las mayores competen-
cias. De momento, Goicoechea segua considerando comple-
mentarias, no excluyentes, la representacin individual y la cor-
porativa; y, por lo tanto, la existencia de partidos polticos no era
puesta en cuestin. Sin embargo, los partidos polticos tendran
que estar subordinados a la representacin corporativa:
Es necesario buscar la representacin de los intereses, no por
medio de combinaciones empricas y aritmticas, como las que
implica el voto plural, sino con la implantacin de un gran sis-
tema general y orgnico. Este sistema general necesariamente
se orientara hacia la 35
resurreccin del espritu de las ideas socia-
les de la Edad Media .
A diferencia de otros correlegionarios mauristas como Ossorio
y Gallardo o el Conde de Vallellano, que abandonaron su antigua

34
Antonio Goicoechea, El estado social de Barcelona, Madrid, 1920, pg. 20.
35
Antonio Goicoechea, El problema de las limitaciones de la soberana en el
Derecho pblico contemporneo, Madrid, 1923, pgs. 121, 151, 218 y sigs.; La
crisis del constitucionalismo moderno, Madrid, 1925, pgs. 120, 151 y sigs.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 1 73

militancia para colaborar en la fundacin del Partido Social Popular,


junto al grupo de la Democracia Cristiana y de los tradicionalistas
mellistas Vctor Pradera y Salvador Minguijn, Goicoechea perma-
neci fiel a Maura, negndose, desde el primer monento, a militar
en el nuevo partido 36 . Y no escatim crticas al parlamentarismo y
a los partidos polticos, en sus intervenciones pblicas:

El Parlamento y los partidos son para el pas una misma cosa.


Para unos, un juego entretenido; para otros, un estorbo para la
accin inspirador de desprecio. La caracterstica del rgimen es
la frivolidad (...) Los partidos son cadveres andantes; cosas que
fueron, pero que ya han dejado de existir y se nos pide que los
respetemos, como si fueran de veras!37.

En sus discursos, eran frecuentes las alabanzas al fascismo ita-


liano, en el que vea una poderosa reaccin contra el egosmo de
clase, no de la burguesa acobardada, sino de la m s amplio y ge-
neroso espritu nacional 38 . Sin embargo, el fascismo apenas in-
fluy en su perspectiva ideolgica, salvo en la radicalizacin de su
antiliberalismo.
No tardara en llegar el golpe de Estado militar, al que los r-
ganos de opinin maurista dieron, salvo muy raras excepciones,
su apoyo: Estamos, con toda resolucin, en esta hora suprema, al
lado del Ejrcito, porque nos consta que el Ejrcito est unido, y
observamos que es el brazo ejecutor de los designios populares 39 .

LA DICTADURA

Sin embargo, Goicoechea, a diferencia de Calvo Sotelo, Valle-


llano y otros mauristas, acept muy tardamente la colaboracin
con Primo de Rivera, quien le ofreci la embajada en Argentina y
la direccin del Banco de Espaa, que rechaz.

Me era simptica dira aos despus la tendencia doctri-


nal que la Dictadura representaba, pero quera mantenerme en
una actitud de absoluto desinters a fin de conservar mi autori-
dad e independencia personal para las luchas encarnizadas que
ya, no en derredor de la Dictadura, sino en el de la institucin
monrquica, comprenda que se avecinaban 40 .

36
scar Alzaga, La primera democracia cristiana en Espaa, Madrid, 1969;
Javier Tusell, Historia de la democracia cristiana en Espaa, tomo I, Madrid, 1974.
37
Antonio Goicoechea, Afirmacin maurista, Madrid, 1923, pg. 45.
38
Antonio Goicoechea, Poltica de derechas, Madrid, 1922, pgs. 279 y sigs.
39
Nosotros con el Ejrcito, La Accin, 13-IX-1923.
40
Carretero Novillo, ob. cit., pgs. 60.
1 74 PEDRO CARLOS GOMZLEZ CUEVAS

Su balance del primer ao de gobierno militar fue negativo. Si


bien reconoca que el golpe de Estado haba tenido lugar en vir-
tud del cumplimiento de una ley histrica fatal, a causa de la cr-
nica invertebracin de la sociedad espaola y de su sistema pol-
tico, las esperanzas depositadas en el Directorio militar haban
quedado frustradas, dada su incapacidad a la hora de afrontar los
problemas nacionales, una de sus medidas menos inteligentes ha-
ba sido la creacin de las uniones Patriticas, a las que no du-
daba en calificar de engendro. A pesar de ello, estimaba que, por
el momento, el Directorio resultaba irreemplazable; y que el re-
torno al sistema constitucional, tal y como era propugnado por los
viejos polticos dinsticos, resultaba una pura entelequia, dada la
situacin del pas. A medio plazo, Qoicoechea se mostraba parti-
dario de la convocatoria de un gobierno nacional, designado por
el rey, que llevara a cabo las reformas polticas y sociales que el
Directorio haba sido incapaz de llevar a cabo 41 .
Su respuesta a una carta de Antonio Maura, en la que el pol-
tico mallorqun consultaba a sus colaboradores ms directos so-
bre la posibilidad de instaurar un sistema presidencialista42, es-
clarece, en mayor media, el contenido de su alternativa poltica.
Qoicoechea se mostraba escptico sobre la posibilidad de que el
presidencialismo fuera una respuesta plausible. La designacin di-
recta del presidente le inspiraba grandes temores y recelos, ya
que de esa manera quedaban rotos los lazos de sujecin entre el
ejecutivo y el legislativo, eclipsando, adems, el poder moderador
del monarca. A su entender, la designacin presidencial deba re-
alizarse tras las elecciones legislativas, de forma indirecta, por
parte de las dos cmaras; lo que dejara intactas las prerrogativas
del rey, en cuanto a la revocacin y al veto. Ello facilitara igual-
mente la combinacin del voto corporativo y el sufragio universal.
El congreso sera elegido por sufragio universal, mientras que el
senado lo sera por voto corporativo, dando a la cmara alta una
clara preponderancia de cara a las decisiones polticas:
El Senado, en la nueva organizacin, no debe ser un mero co-
partcipe de las atribuciones legislativas del Congreso, sino ejer-
cer el doble papel de rgano de asesoramiento y refrendo del Po-
der Ejecutivo y de las asistencias y colaboracin en el ejercicio
por el Monarca del Poder Moderador43.

41
Antonio Goicoechea, La crisis del constitucionalismo moderno, Madrid,
1925, pgs. 250 y sigs.
42
Archivo Antonio Maura, Legajo 402, noviembre de 1924.
43
Archivo Antonio Maura, Legajo 45, 1924.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 175

No obstante, los xitos del rgimen matizaron su actitud crtica.


Goicoechea dio su apoyo al estatuto elaborado por su correlegio-
nario Jos Calvo Sotelo; y cuando fue llamado a colaborar en la
redaccin del proyecto constitucional propiciado por Primo de Ri-
vera, no slo acept, sino que posteriormente, ya en plena Rep-
blica, no dud en reivindicar su autora44.
El antiguo maurista fue nombrado, junto a Ramiro de Maeztu,
Jos Mara Pemn, Jos Yanguas Messa, Vctor Pradera, Juan de
la Cierva, etc, miembro de la Seccin Primera de la Asamblea Na-
cional Consultiva, encargada de la elaboracin del nuevo texto
constitucional. En sus intervenciones, Goicoechea sigui mos-
trndose partidario de la simbiosis entre sufragio universal y su-
fragio corporativo: Un hombre, un voto. El voto plural. Juzgaba,
adems, que el poder del monarca deba extenderse a cuanto
conduzca a la conservacin del orden pblico en el interior y la
segundad del Estado en el exterior. Pero, a diferencia de sus an-
teriores planteamientos, abog por la sustitucin del Senado pieza
esencial, como sabemos, hasta entonces, de su alternativa pol-
tica por un Consejo del Reino, que asesorara al monarca. La
nueva institucin estara compuesta por un vicepresidente y cien
consejeros, veinte de los cuales lo seran por designacin real y
treinta por derecho propio. Sus atribuciones seran legislativas y
tendra derecho de veto. Por otra parte, correspondera al monarca
la facultad de disolver las Cortes, libre nombramiento del presi-
dente del Gobierno y de los ministros, expedir decretos, regla-
mentos e instrucciones generales, conducentes a las ejecucin de
las leyes, etc. Por si fuera poco, el monarca tendra el mando su-
premo de las Fuerzas Armadas y la direccin de las relaciones di-
plomticas y comerciales 45 .
Finalmente, tras no pocas discusiones, el proyecto constitucio-
nal, que, en sus lneas generales, coincidi con las propuestas del
antiguo maurista, se hizo pblico en julio de 1929 46 . Las Cortes
del Reino estaran constituidas, de una parte, por diputados elegi-
dos por sufragio universal; y, de otra, por treinta de nombramiento
real con carcter vitalicio, y el resto elegidos por los colegios pro-
fesionales y las diversas clases sociales (art. 58). La novedad ms
llamativa era la instauracin del Consejo del Reino, cuya funcin

44
Carretero Novillo, ob. cit., pg. 60.
45
Asamblea Nacional Cosultiva. Proyecto de Constitucin. Archivo del Con-
greso de Diputados, Legajo 667, Sesin nm. 11, 17-XM927, pg. 5; Sesin
nm.46
14, 29-X1-1927, pgs. 2 y sigs.
La exposicin del texto constitucional en n Espaol, Para que Espaa
se entere. Impresiones del proyecto de Constitucin comparado con el de 1876, Ma-
drid, 1929, pgs. 78 y sigs.
1 76 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

sera la de asesoramiento del Poder Real moderador, y al que se


atribuan facultades gubernativas, consultivas y legislativas
(art. 43). La nueva institucin estara compuesta de un presidente
nombrado por el monarca; un vicepresidente y un secretario ge-
neral, elegido por los consejeros. La mitad de stos ltimos ocu-
paran su puesto con carcter permanente por derecho propio o
por designacin real. Eran consejeros por derecho propio el here-
dero de la Corona, el arzobispo de Toledo, el presidente del Con-
sejo de Estado, el capitn general de la Armada, el presidente del
Tribunal Supremo de Justicia y el decano-presidente de la Dipu-
tacin Permanente de la Grandeza de Espaa, as como los de-
signados por el rey. El resto sera electivo; una tercera parte por
sufragio universal y las otras dos por colegios profesionales, gre-
mios, clases, etc. 47 .
Pero el proyecto, una vez conocido, fue rechazado por el grueso
de la opinin pblica, incluso por el propio Primo de Rivera y, en-
tre otros, por Jos Calvo Sotelo, a la sazn ministro de Hacienda.
Nunca lleg a debatirse; y, a la cada del Dictador, incluso se ol-
vid su existencia.
Finalizado el perodo primorriverista y sustituido por la dicta-
blanda del general Berenguer, Qoicoechea particip, al lado de
Gabriel Maura, Csar Sili, Montes Jovellar y otros antiguos mau-
ristas, en la gestacin del llamado Centro Constitucional, cuya fi-
gura ms sobresaliente fue el lder catalanista Francisco Camb,
y que no lleg a cuajar por la enfermedad de ste y por la pronta
cada del rgimen monrquico 48 .
Convocadas las elecciones municipales de abril de 1931, Goi-
coechea particip activamente en los actos de apoyo a las candi-
daturas monrquicas, alertando sobre el peligro revolucionario
que encarnaba el posible triunfo de las fuerzas republicanas 49 .
Pero ya anteriormente haba dejado bien claro cul iba a ser su
actitud ante la posibilidad de un cambio de rgimen poltico:
Yo no soy de los que disuelven la esencia de sus deberes en
el cmodo farisesmo del acatamiento a una supuesta voluntad
popular. Existente la Monarqua, trabajar por su conservacin;
ausente la Monarqua, no sabra trabajar ms que para su vuelta.
Para m la Monarqua no es un fin, sino que es un medio, porque
es el instrumento irreemplazable para la transformacin que Es-
paa necesita; yo no quiero Espaa para la Monarqua; yo quiero

47
Vase Mariano Garca Canales, El proyecto constitucional de la Dictadura
de Primo
48
de Rivera, Madrid, 1980.
Jess Pabn, Camb, tomo II, Barcelona, 1952; Isidre Molas, El catala-
nismo hegemnico. Camb y el Centro Constitucional, Barcelona, 1972.
49
ABC, 8 y 9-IV-1931.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 1 77

la Monarqua para la vida, para el honor y para el bienestar de


Espaa 50 .

FRENTE A LA REPBLICA

Al poco del advenimiento del nuevo rgimen, Goicoechea fue


requerido para formar parte de una nueva entidad poltica con-
servadora que llevara el nombre de Accin Nacional, cuyo prin-
cipal promotor era ngel Herrera Oria, inspirador de la Asociacin
Catlica Nacional de Propagandistas y del diario El Debate. Accin
Nacional hizo pblico el 7 de mayo su primer manifiesto, obra de
Goicoechea, bajo el lema de Religin, Patria, Familia, Orden, Tra-
bajo y Propiedad, definindose, no como partido poltico, sino
como organizacin de defensa social, cuyo propsito era actuar
en la vida pblica dentro del sistema establecido de hecho para
defender las instituciones y principios no esencialmente ligados a
una forma de gobierno, sino fundamentales y bsicos en cualquier
sociedad que no viva de espaldas a veinte siglos de civilizacin
cristiana51.
Igualmente, fue invitado a la celebracin de la junta general
del Crculo Monrquico Independiente, promovido por el director
de ABC Juan Ignacio Luca de Tena. Celebrada el 10 de mayo, la
reunin de los monrquicos provoc la protesta de los republica-
nos, que degener en la tristemente clebre quema de conventos
en Madrid y otras ciudades. Clausurados los centros monrqui-
cos por el gobierno, Goicoechea fue requerido poco despus por
ngel Herrera para que formara parte de la directiva de Accin
Nacional, siendo nombrado presidente interino de la junta de or-
ganizacin, al lado de otros monrquicos como el Conde de Va-
llellano y Cirilo Tornos. Convocadas las elecciones a Cortes cons-
tituyentes, Goicoechea present su candidatura por Madrid, junto
a Herrera, el Marqus de Lema y Manuel Castellano, con un pro-
grama centrado en la defensa del catolicismo y del orden mate-
rial52. En la mayora de las provincias, y Madrid no fue un ex-
cepcin, venci la conjuncin r e p u b l i c a n o - s o c i a l i s t a ; y
Goicoechea, lo mismo que sus compaeros, no consigui escao,
logrando slo 26.271 votos 53 .

50
Antonio Goicoechea, Monarqua y Repblica, Madrid, 1930, pg. 23.
51
ABC, 7-V-1931.
52
Vase Juan Monge Bernal, Accin Popular (Estudios de biologa poltica),
Madrid,
53
1936, pgs. 163-164.
Javier Tusell y cois., Las Constituyentes de 1931. Unas elecciones de tran-
sicin, Madrid, 1982, pgs. 180 y sigs.
178 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

Promulgada la Constitucin republicana sin apenas participa-


cin de las derechas, Goicoechea fue uno de sus crticos ms acer-
bos, definindola como una mera carta otorgada del Partido So-
cialista al conjunto de la s o c i e d a d e s p a o l a ; y que, en
consecuencia, supona una barrera infranqueable para las dere-
chas, sobre todo por su contenido decididamente anticlerical, so-
cializante y por su desenfrenada omnipotencia parlamentaria54.
El 19 de octubre fue designada la junta de gobierno de Accin
Nacional, en la que Goicoechea continu como presidente inte-
rino, siendo el encargado de redactar el programa poltico de la
organizacin. No obstante, a finales de ao fue visitado por He-
rrera, quien le pidi que abandonara el cargo en favor de Jos Ma-
ra Gil Robles, alegando que, en aquellas circunstancias, no era
conveniente que la presidencia recayera en un exministro de la
Monarqua. El antiguo maurista tuvo que aceptar su marginacin,
y con ella la del sector ms decididamente monrquico de Accin
Nacional55. El 3 de diciembre fue aprobado, bajo la direccin ya
de Gil Robles, el programa del partido, redactado por Goicoechea,
cuyos principales puntos eran la inhibicin con respecto al tema
de las formas de gobierno, la defensa del catolicismo, de la uni-
dad nacional, de la propiedad privada y de una serie de reformas,
tales como el accionariado obrero, el salario familiar y los segu-
ros sociales 56 .
Al mismo tiempo, el antiguo maurista fue uno de los promoto-
res, junto a Eugenio Vegas, Ramiro de Maeztu, Vctor Pradera y
Jos Calvo Sotelo, de la revista y sociedad de pensamiento mo-
nrquico Accin Espaola, fundada a finales de 1931; y en cuyos
actos colabor asiduamente 57 . No obstante, algunos de sus miem-
bros, como Eugenio Vegas y Pedro Sanz Rodrguez, vieron en l
a un poltico anticuado e inoperante 58 . En mayo de 1932, Accin
Espaola consigui una resonante victoria al lograr desplazar de
la Junta Directiva de la Academia de Jurisprudencia y Legislacin

54
Antonio Goicoechea, Posicin de las derechas en el momento actual, Ma-
drid, 1931, pgs. 20 y sigs.
55
Carretero Novillo, ob. cit., pgs. 145.
56
Vase Monge Bernal, ob. cit., pgs. 170-173.
57
Goicoechea imparti en Accin Espaola las siguientes conferencias: El
espritu romntico y el espritu jurdico en la obra constitucional (25-11-1932),
Los derechos ilegislables (3-I1I-1932), La soberana nacional (2-IV-1932), Ro-
manticismo y revolucin (12-IV-1935). Ver, Pedro Carlos Gonzlez Cuevas, Ac-
cin Espaola. Teologa poltica y nacionalismo autoritario en Espaa (1913-1936),
Madrid,
58
1998.
Eugenio Vegas, Memorias polticas. El suicidio de la Monarqua, Barcelona,
1982, pgs. 296 y sigs.; Pedro Sanz Rodrguez, Testimonio y recuerdos, Barce-
lona, 1978, pgs. 135 y sigs.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 179

a los republicanos, presentando a Goicoechea como candidato,


que sali triunfante con ms de trescientos cincuenta votos 59 .
Sin embargo, no tardaron en venir das aciagos para Accin Es-
paola, cuando en agosto fue denunciada por El Heraldo de Ma-
drid como ncleo de conspiracin monrquica, publicando la fo-
tocopia de una carta de Goicoechea donde se solicitaba ayuda
econmica para la revista. Al da siguiente, se produjo un registro
domiciliario en la sede, incautndose la polica de libros, docu-
mentos y correspondencia. Das despus estallaba en Madrid y
otras provincias un levantamiento militar acaudillado por el gene-
ral Jos Sanjurjo, en cuya preparacin haban colaborado algunos
miembros de Accin Espaola. Su rpido fracaso sirvi al go-
bierno republicano para ordenar la detencin de importantes figu-
ras de la derecha monrquica y la suspensin de varios peridi-
cos conservadores. Goicoechea neg en todo momento su
participacin en los preparativos del 10 de agosto, lo que no im-
pidi su detencin. Al regresar a Espaa en octubre, tras un viaje
a Francia a causa de la muerte de su segunda esposa, fue encar-
celado en Gijn, acusado de instigacin a la rebelin, en base a
un discurso en el que haba calificado al gobierno azaista de dic-
tadura, instando a la rebelda. Tras un mes en la crcel, fue libe-
rado, retornando a su actividad poltica, exaltando los hechos del
10 de agosto, cuyo objetivo haba sido, en su opinin, obtener la
anhelada restauracin de la nacin misma hoy reducida a mise-
rable esclavitud por los que dicen representarla y la explotan. Goi-
coechea actu como defensor de uno de los acusados, Jos Ma-
tres, que sali absuelto de los cargos que se le imputaban 60 .
Poco despus de su salida de la crcel, el antiguo maurista fue
recibido solemnemente en la Academia de Jurisprudencia y Le-
gislacin, donde pronunci un significativo discurso sobre La idea
democrtica y la evolucin hacia el Estado de Derecho luego pu-
blicada en Accin Espaola, cuyo punto de partida fue el anli-
sis y la denuncia de las desviaciones de la lgica poltica intro-
ducidas por la democracia en la evolucin de las sociedades hacia
un autntico Estado de Derecho. No por casualidad, Goicoechea
contrapona Montesquieu a Rousseau. El rgimen poltico confi-
gurado en torno al pensamiento de uno y otro autor era cualitati-
vamente distinto. Mientras Montesquieu pensaba en un rgimen
poltico aristocrtico y limitado, de Rousseau proceda la demo-
cracia y, en consecuencia, el despotismo de las masas, basado en

59
Academia de Jurisprudencia y Legislacin. Resumen crtico del curso 1932
a 1933,
60
pgs. 55 y sigs.
Alfonso Senra, Un proceso histrico. Del 10 de agosto a la sala Sexta del
Supremo, Madrid, 1933, pgs. 393 y sigs.
1 80 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

el desprecio de toda superioridad, que yace dormido en lo re-


cndito de la muchedumbre. Desde tal ptica, no exista la me-
nor duda de que Estado de Derecho y democracia eran incompa-
tibles. El Estado de Derecho deba ser el servidor rigurosamente
controlado de la sociedad, sometido a un sistema cerrado de nor-
mas jurdicas, identificadas con el derecho natural y las tradicio-
nes nacionales. La democracia, en cambio, significaba ilimitada
soberana popular, transgresora de la libertad individual, introduc-
tora de la uniformidad y la igualacin social, cuando la libertad no
poda sino basarse en la variedad y pluralidad social. La conclu-
sin de Goicoechea en ese aspecto era inequvoca: la autolimita-
cin que el Estado de Derecho llevaba implcita, slo podra lle-
varse a cabo mediante el recurso a la subordinacin a los
principios del derecho natural catlico, tal y como haban sido de-
finidos por Francisco Surez 61 .
Pero la derrota de Sanjurjo y la prisin y el exilio de los diri-
gentes monrquicos, haba sido aprovechada por los sectores ac-
cidentalistas de Accin Nacional que cambi su denominacin,
a causa de la presin del gobierno republicano, por la de Accin
Popular para convocar, en octubre, una asamblea, en la que
triunfaron la lnea diseada por ngel Herrera y Gil Robles, parti-
darios de constituir un partido conservador que acatara la legiti-
midad republicana 62 . Goicoechea no dej de manifestar su desa-
cuerdo con aquellas posiciones. Y el 18 de diciembre pronunci
una conferencia en la que perfil su programa y estrategia polti-
cas, basada en la unin del conjunto de las derechas en un idea-
rio comn tradicionalista y en una organizacin federativa que ga-
rantizara la autonoma de cada partido poltico. Lo ms llamativo
de su discurso fue el rechazo radical de cualquier forma de acci-
dentalismo y de posibilismo: Rechazamos el posibilismo. Somos
intratables, hostiles, irreductibles; lo somos, no para beneficio
nuestro, sino en beneficio de Espaa, que quiere volver a s
misma, a la plenitud de su genio creador63.
Poco despus, saldra a la luz una carta, firmada por impor-
tantes figuras de la aristocracia, el empresariado y la intelectualidad
conservadora, en la que se instaba al antiguo maurista a dirigir un
partido poltico explcitamente monrquico. En su respuesta, Goi-

61
Antonio Goicoechea, La idea democrtica y la evolucin hacia el Estado de
Derecho,
62
Madrid, 1932, pgs. 18, 20, 39-40, 99-100.
Vase El Debate, 23-X-1932. En la asamblea, intervino el monrquico Ci-
rilo Tornos, leyendo una carta de Goicoechea, en la que se instaba a los asisten-
tes a mantener la unidad; y, al mismo tiempo, defendi el derecho a la rebelda
frente a la Repblica.
63
ABC, 20-XII-1932.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 181

coechea, tras aceptar la invitacin, expuso detalladamente su pro-


grama poltico, basado en los principios que Donoso Corts haba
considerado inherentes a la nacin espaola: Catolicismo, Monar-
qua y Democracia. Catolicismo considerado como el reverso y a
la vez la curacin del marxismo. Monarqua, no constitucional,
sino tradicional, cuya instauracin no implicaba, por tanto, un re-
torno al sistema de la Restauracin, al que se acusaba de prepa-
rar, con sus errores parlamentarios y democrticos, el adveni-
miento de la Repblica. Monarqua limitada transcendentalmente
por el derecho natural catlico; y presentada como el nico sis-
tema poltico que poda garantizar la armona entre los poderes
sociales y polticos, es decir, la sumisin del Estado al Derecho,
mediante frenos de carcter histrico y orgnico, como los fueros.
Lo que implicaba igualmente la abolicin de los supuestos impl-
citos en la idea de soberana popular, mediante la organizacin del
sufragio en moldes corporativos. En tal sentido, adquira plena co-
herencia la concepcin de la Democracia defendida en el pro-
grama, que conduca a la rehabilitacin del rgimen corporativo-
gremial64. Pero junto al programa oficial, exista el proyecto oculto
de preparacin de un golpe de Estado militar y de buscar, para
ello, apoyo en el extranjero, principalmente en Italia65. De hecho,
Goicoechea, en una carta enviada a Calvo Sotelo, Conde de los
Andes y Eduardo Auns, exiliados en Francia, sealaba la elec-
cin por parte de Alfonso XIII del general Sanjurjo todava en
prisin como jefe de un eventual golpe de Estado monrquico 66 .
Para entonces, Goicoechea haba dimitido ya de sus cargos en
Accin Popular, en una carta enviada a Gil Robles, en la que expre-
saba, una vez ms su desacuerdo con la direccin poltica del par-
tido, sobre todo por su reconocimiento del rgimen republicano y su
defensa de la accidentalidad de las formas de gobierno67. El nuevo
partido monrquico se constituy como tal en febrero de 1933, con
el nombre de Renovacin Espaola, en cuyas filas militaron impor-
tantes miembros de la aristocracia financiero-terrateniente, e inte-
lectuales de prestigio como Ramiro de Maeztu, Pedro Sanz Rodr-
guez o Alvaro Alcal Galiano. En ese sentido, el historiador catlico
Jess Pabn vio en el nuevo partido una rplica al grupo orteguiano,
bautizndolo como Agrupacin al Servicio de la Monarqua68.

64
Hacia un frente espaol contrarrevolucionario, en Accin Espaola,
nm. 21, 16-1-1933. ABC, 13-1-1933.
65
Jos Gutirrez Rav, Antonio Goicoechea, Madrid, 1965, pgs. 20 y sigs.
66
Archivo Conde de los Andes, Jerez de la Frontera, 15-1-1933.
67
Inserto en Jos Mara Gil Robles, No fue posible la paz, Barcelona, 1968,
pgs. 860 y sigs.
68
Jess Pabn, Palabras en la oposicin. Sevilla, 1935, pg. 209. El histo-
1 82 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

La oferta federativa de Goicoechea no encontr, sin embargo,


el menor eco positivo en los restantes partidos de la derecha. Los
carlistas desconfiaban de la tctica del jefe alfonsino, en la que ve-
an un intento de hegemonizacin en beneficio de la dinasta libe-
ral, mientras que Gil Robles lanz su propio proyecto de federa-
cin de partidos accidentalistas, que dara lugar poco despus a
la Confederacin Espaola de Derechas Autnomas (CEDA). No
obstante, ante la convocatoria de la elecciones, tras el fracaso del
gobierno azaista, las derechas lograron crear el 12 de octubre un
comit de enlace integrado por representantes de Accin Popular,
Renovacin Espaola, Comunin Tradicionalista y Partido Agrario,
que finalmente llev a la constitucin de un Frente Cnico de De-
rechas, mediante un acuerdo en el que se fijaban como puntos co-
munes la revisin de la legislacin laica y socializante, la defensa
de los intereses agrarios y la amnista para los implicados en los
hechos del 10 de agosto y para los ministros y colaboradores de
la Dictadura primorriverista69.
Esta vez, el triunfo de las derechas fue arrollador; y Goicoechea
consigui un escao por la provincia de Cuenca. Su partido cont
con once escaos ms en la nueva legislatura. Gil Robles y la
CEDA consiguieron una posicin dominante, pero carecan del n-
mero de diputados suficiente para alcanzar la mayora absoluta, lo
que les llev a establecer una alianza, ante el estupor del resto de
las derechas, con el Partido Radical de Alejandro Lerroux. Goico-
echea y los monrquicos acusaron a los accidentalistas de trai-
cionar el significado de la victoria electoral70.
El antiguo maurista fue uno de los oradores ms conspicuos y
sobresalientes de la derecha. Goicoechea es el mismo sealaba
Jess Pabn de la Juventud Monrquica. Lleva sus sesenta aos
coquetona y perfumadamente. Culto, con exceso de citas en el
discurso; elocuente, con sobras de posturas en cuanto al ademn.
Pero la palabra es fcil y obediente al pensamiento 71 . Su primera
intervencin en el hemiciclo republicano estuvo dedicada, no slo
a la denuncia de los preparativos socialistas de un golpe de Es-
tado, sino a la necesidad de derogacin de la legislacin laicista y
militar llevada a cabo por el gobierno de Azaa, para lo cual ofre-
ci el apoyo de su partido a Gil Robles72. Otra de sus preocupa-

riador catlico no simpatiz nunca con el partido monrquico, al que se refiri en


trminos muy despectivos: Frivolidad, aristocratismo, ignorancia del campo y de
la aldea (Ibd., pg. 209).
69
ABC, 15-X-1933.
70
Las derechas y la Repblica, en ABC, 18-XII-1933.
71
Jess Pabn, Palabras en la oposicin, Sevilla, 1935, pgs. 210.
72
D.S.C., 20-XII-1933.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 1 83

ciones fue el logro de la amnista para los ministros de la Dicta-


dura Yanguas Messa, Quadalhorce y Calvo Sotelo exiliados
desde el cambio de rgimen y para los implicados en los hechos
del 10 de agosto 73 . La ley de amnista fue aprobada finalmente
el 20 de abril de 1934, y gracias a ella pudieron retornar a Espaa
Calvo Sotelo y Yanguas Messa Igualmente, supuso la puesta en
libertad de Sanjurjo, exiliado, desde entonces, en Portugal. La
vuelta del primero supuso, sin embargo, el eclipse poltico de Qoi-
coechea. A sus cuarenta aos, en la plenitud de sus facultades f-
sicas e intelectuales, Calvo Sotelo no tard en convertirse en la fi-
gura ms sobresaliente de la derecha monrquica, acariciando,
adems, la idea de acaudillar una alianza de las derechas tradi-
cionales, que luego intent plasmar en el llamado Bloque Nacio-
nal74. Por contra, Qoicoechea era incapaz de dar la imagen de un
lder moderno y carismtico. Sus casi sesenta aos, su cabeza de
ave tropical y, sobre todo, su cuerpo fajado le hicieron objeto de
no pocas burlas y caricaturas 75 .
Pero la actividad poltica de Goicoechea no se cifr nicamente
en el mbito parlamentario. El antiguo maurista fue, junto a los
tradicionalistas, uno de los firmantes en marzo de 1934 del Pacto
de Roma, suscrito con talo Balbo, en el que se fijaba la ayuda mi-
litar, poltica y econmica a los partidos antirrepublicanos, a cam-
bio de que, llegado el momento, Espaa se comprometiera a man-
tener el statu quo en el Mediterrneo. No obstante, la incidencia
de aquel pacto en el desarrollo ulterior de los acontecimientos es-
paoles fue prcticamente nula, siendo necesario, como veremos,
ya en la guerra civil, entablar nuevas negociaciones 76 . Meses des-
pus, suscribi un pacto con Jos Antonio Primo de Rivera, lder
de Falange Espaola, en el que se comprometa a financiar el par-
tido fascista, siempre que no fuese un obstculo al retorno de la
Monarqua. No obstante, el pacto no se cumpli, a causa de la pe-
nuria econmica existente, entonces, en el partido monrquico 77 .
Qoicoechea simpatiz con Primo de Rivera, pero juzgaba negati-

73
D.S.C., 29-1-1934.
74
ABC, 14-V-1934. Accin Espaola, nm. 54, 16-IV-1934, pgs. 585 y sigs.
75
El falangista Rafael Garca Serrano, que segua por entonces un curso de
conferencias en Accin Espaola, al enterarse de que el lder monrquico se en-
contraba en los locales de la sociedad de pensamiento monrquico, no dud en
preguntar: Pero ha venido con la faja o sin ella? (Rafael Garca Serrano, La gran
esperanza, Barcelona, 1983, pgs. 72). Vase tambin Ramn Serrano Suer, Me-
morias, Barcelona, 1977, pgs. 8 3 .
76
Ismael Saz Campos, Mussolini contra la II Repblica, Valencia, 1987, pgi-
nas 63 y sigs.; John F. Coverdale, La intervencin fascista en la guerra civil es-
paola, Madrid, 1979, pgs. 6 3 y sigs.
77
Eugenio Vegas, Memorias..., pgs. 217-218; Sanz Rodrguez, Testimonio...,
pgs. 375 y sigs.
1 84 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

vamente la retrica revolucionaria falangista, cuya consecuencia


era la deslegitimacin del orden social frente a la amenaza anar-
quista, socialista y comunista 78 . Con todo, su amistad con el lder
falangista continu hasta el final. El 20 de mayo de 1936, Primo
de Rivera lepidio que asumiera su representacin en el extranjero79.
Goicoechea continu distinguindose como orador parlamen-
tario, cuando acus los catalanistas de izquierda, triunfantes en las
elecciones, de preparar un levantamiento de carcter revolucio-
nario y secesionista, frente al cual propuso la incautacin de los
servicios de orden pblico de la Qeneralitat por parte del Estado
y la inhabilitacin de los dirigentes catalanistas 80 .
Al estallar el movimiento revolucionario de octubre, Qoicoe-
chea ofreci el apoyo de su partido al gobierno, instndole a un
castigo ejemplar de los insurrectos, que perseguan la desmem-
bracin de la Patria y la desmembracin del orden social81, una
vez sofocada la insurreccin, acus al gobierno de Lerroux de le-
nidad a la hora de dar respuesta al deasafo revolucionario; y exi-
gi la derogacin del Estatuto cataln, de las reformas militares
de Azaa y la legalizacin de los partidos de izquierda: Lo que
anhela el pas dir es que desandis todo lo andado desde
el 14 de abril82. El 8 de diciembre, fue uno de los firmantes, a ins-
tancias de Calvo Sotelo, y pese a las reticencias de un sector de
Renovacin Espaola, que tema perder su autonoma poltica, del
manifiesto del llamado Bloque Nacional, suscrito por los alfonsi-
nos y un sector del carlismo, pero que no pudo integrar ni a fa-
langistas ni a cedistas.
An tuvo oportunidad Goicoechea de intervenir en el Parla-
mento, con motivo de la crisis italo-abisinia, manifestando su sim-
pata por Italia y declarndose partidario de la neutralidad espaola
en el conflicto. Porque los intereses espaoles, cifrados prioritaria-
mente en el control del Estrecho, nada deban de temer de Italia83.
Convocadas las elecciones generales, tras el fracaso de los su-
cesivos gobiernos cedo-radicales, Goicoechea particip activa-
mente en la campaa electoral, presentando de nuevo su candi-
datura por Cuenca. Los monrquicos alfonsinos, Goicoechea entre
ellos, consiguieron un total de trece escaos. Sin embargo, la Co-
misin de Actas puso en duda la validez de su eleccin, que ter-
min siendo anulada, alegando falsificacin de votos. Celebradas

78
La poca, 25-XII-1934.
79
Jos Antonio Primo de Rivera, Obras Completas, tomo II, Madrid, 1976,
pgs. 1175 y sigs.
80
D.S.C., 25-VI-1934.
81
D.S.C., 9-X-1934.
82
D.S.C., 5-XM934.
83
D.S.C., 17-Vy l-X-1935.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 1 85

de nuevo las elecciones en Cuenca, fue derrotado. Goicoechea no


dud en calificar aquel resultado como robo a mano armada por
parte del gobierno frentepopulista, que haba ejercido todas las co-
acciones posibles para impedir su reeleccin 84 .
Ausente del parlamento, Goicoechea resucit polticamente
tras el asesinato de Calvo Sotelo, con sus clebres palabras, ante
el fretro del poltico monrquico, prometiendo imitar tu ejemplo,
vengar tu muerte y salvar a Espaa. Que todo es uno y lo mismo,
porque salvar a Espaa es vengar tu muerte, e imitar tu ejemplo
ser el camino ms seguro para salvar a Espaa 85 .
Inserto en la conspiracin y conocedor de la fecha del golpe de
Estado militar, Goicoechea march a una finca del Marqus de Al-
bayda, en Salamanca, donde coincidi con el Conde de Vallellano
y Yanguas Messa86. La muerte del general Sanjurjo en accidente
de aviacin supuso un serio revs a loa proyectos monrquicos de
hegemonizar el contenido poltico del alzamiento.

A L SERVICIO DE FRANCO

Una vez producido el alzamiento y consolidada la situacin de


abierta guerra civil, Goicoechea se puso a las rdenes del general
Mola, siendo enviado, junto a Pedro Sanz Rodrguez y Jos Mara
Zunzunegui, a Italia, con el objetivo de obtener ayuda para la su-
blevacin. Goicoechea y sus correlegionarios fueron recibidos por
el Conde Ciano el 25 de julio. Pero quien tuvo, en aquella ocasin,
el principal papel fue Alfonso XIII, quien convenci a Mussolini de
que enviara los primeros aviones en apoyo de los rebeldes 87 .
Cuando el general Franco, una vez consolidado su poder, impuso
el clebre Decreto de unificacin de abril de 1937, el antiguo mau-
rista no tard en darle su apoyo. De hecho, fue uno de los prime-
ros dirigentes polticos en sealar la necesidad de desaparicin de
los partidos polticos confluyentes en la sublevacin de julio, para
llegar a la formacin de una Espaa grande, tal como sostuvo en
un discurso muy mal recibido por los falangistas el 30 de oc-
tubre de 1936 88 . Renovacin Espaola celebr un mitin el 19 de

84
ABC, 15-VI-1936.
85
Jos Gutirrez Rav, Antonio Goicoechea, Madrid, 1965, pg. 31.
86
Jos Gutirrez Rav, Como se liber usted?, Madrid, 1942, pg. 9.
87
Jos Ignacio Luca de Tena, Mis amigos muertos, Barcelona, 1971, pgs.
27 y sigs.; Ismael Saz Campos, Mussolini contra la II Repblica, Valencia, 1987,
pgs.
88
169 y sigs.
Jaime del Burgo, Conspiracin y guerra civil, Barcelona, 1970, pgs. 746
y sigs.
1 86 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

abril, en el que intervinieron Yanguas Messa y el propio Goicoe-


chea, quien reiter su apoyo a Franco y al Ejrcito, columnas b-
sicas de la Espaa nacional: Para el mando y el Ejrcito, con-
fianza, obediencia y desinters89. Cinco das despus, disolvi el
partido monrquico, al considerar que su misin estaba ya cum-
plida:
Esta desaparicin es gloriosa, porque es para la definitiva rea-
lizacin de los ideales que constituan nuestra razn de ser. Es-
paa ha recuperado ya su gloriosa bandera y su himno. El de-
creto del Generalsimo anuncia la posibilidad de instaurar en la
nacin el rgimen90secular que forj nuestra unidad y nuestra
grandeza histrica .

Por iniciativa del primer ministro de Hacienda de Franco, An-


drs Amado, Goicoechea fue nombrado en marzo de 1938 comi-
sario de la Banca Oficial, cargo que llevaba anejo la gobernacin
de los bancos de Espaa, Hipotecario, Exterior y de Crdito Indus-
trial. El 18 de diciembre se celebr en Santander la I Junta Gene-
ral de Accionistas del Banco de Espaa, bajo su presidencia, acom-
paado de importantes representantes de la aristocracia financiera,
como el Marqus de Amurrio, el Conde de Limpias, el Vizconde de
San Alberto, etc. En su discurso, Goicoechea hizo hincapi en la
importante funcin que corresponda a los sectores financieros en
las estructuras del nuevo Estado: Somos el soporte en el que ha
de descansar, al lado de la victoria militar, la victoria econmica
que Espaa ha comenzado a obtener, anhela y necesita91.
Finalizada la contienda, pronto comenzaron a tomar forma los
conflictos entre las distintas fuerzas polticas insertas en el nuevo
Estado, sobre todo entre monrquicos y falangistas. Lo que tuvo
ocasin de hacerse pblico en un ciclo de conferencias, celebrado
en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislacin, dedicado a
la memoria de Jos Calvo Sotelo, en el que intervinieron Joaqun
Calvo Sotelo, Jess Maran, Eduardo Auns, Yanguas Messa,
Jordana de Pozas, Andrs Amado, Eugenio Vegas, Jos Mara Pe-
mn y el propio Goicoechea. La mayora de los cuales reivindica-
ron la figura de Calvo Sotelo, como precursor del nuevo Estado,
en detrimento de Jos Antonio Primo de Rivera y Falange. En su
intervencin, Goicoechea se apresur a dejar bien sentado que el
proceso poltico que haba llevado a la guerra civil y a la victoria

89
ABC, Sevilla, 20-IV-1937.
90
ABC, Sevilla, 24-IV-1937.
91
Banco de Espaa. Consejo General, Libro de Actas, nm. 1, 1936-1939,
pgs. 174 y sigs.; Archivo Banco de Espaa, Legajo 3034.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 1 87

del bando nacional apenas tena algo que ver con el de Italia o
Alemania. En Espaa, haba sido el Ejrcito, tal y como propugn
Calvo Sotelo, y no un partido de masas, el autntico motor de la
contrarrevolucin; y era a l, por lo tanto, al que corresponda ins-
taurar, no el Estado totalitario, sino la Monarqua tradicional92.
En 1943, Qoicoechea es nombrado procurador en Cortes; y fue
uno de los firmantes, junto a Garca Valdecasas, Yanguas, Halcn,
el Duque de Alba y otros monrquicos, del manifiesto en el que
se instaba a Franco a que, ante el reto que supona el indudable
desenlace de la guerra mundial en favor de las potencias aliadas,
restaurase la Monarqua catlica tradicional, a la que se presen-
taba como natural remate del rgimen poltico nacido de la gue-
rra civil93. Sin embargo, su valoracin del clebre Manifiesto de
Lausana, hecho pblico por el heredero a la Corona Juan de Bor-
bn, el 19 de marzo de 1945, donde ste declaraba su desacuerdo
fundamental con el general Franco, fue muy negativa. El 2 de
abril, envi al Pretendiente una carta, en la que desautorizaba el
contenido del Manifiesto, al que no dud en calificar como delito
de lesa patria y dao irreparable a la causa monrquica, por
adoptar una posicin hostil contra Franco y su rgimen, sem-
brando, as, la desunin de los elementos de orden, monrquicos
o no, que prepararon el alzamiento de 1936. Slo la unin entre
los elementos dirigentes podr servir como en 1936 conclua
para que quede logrado el magno empeo de que en las graves
circunstancias actuales Espaa se salve a s misma94. Las rpli-
cas no tardaron en llegar. El 11 de abril Juan Ignacio Luca de Tena
le acus, en una carta, de tergiversar el contenido poltico del Ma-
nifiesto, que en ningn caso haba presentado a la democracia li-
beral como alternativa al rgimen de Franco. Muy al contrario, el
leif motiv de Don Juan haba sido situar a la Monarqua tradicio-
nal en posicin de relevo, ante la nueva situacin internacional95.
Ms importancia tuvo la rplica del Vizconde de Rocamora, escrita
por el encargo del Conde de Barcelona, a quien el contenido de la
carta de Qoicoechea haba producido una penosa impresin.
Como Luca de Tena, Rocamora sealaba que el propsito del Pre-
tendiente no era el retorno a la democracia liberal, sino convertir,
ante la opinin pblica internacional, a la Monarqua tradicional en
alternativa conservadora al rgimen nacido de la guerra civil96.

92
Real Academia de Jurisprudencia y Legislacin, La vida y la obra de Jos
Calvo Sotelo, Madrid, 1942, pgs. 196 y sigs.
93
Archivo Conde de los Andes, Jerez de la Frontera, junio de 1943.
94
Archivo Gabriel Maura Gamazo, Madrid, Legajo 122, 2-IV-1945.
95
Archivo Gabriel Maura Gamazo, Madrid, Legajo 122, ll-IV-1945.
96
Archivo Gabriel Maura Gamazo, Madrid, Legajo 122, 22-IV-1945.
1 88 PEDRO CARLOS GONZLEZ CUEVAS

Goicoechea contest a la carta de Rocamora, reafirmndose en


sus posiciones: Sern mis juicios desacertados; no lo dudo, pero
respondo que son sinceros, y mi intencin patritica y llena de rec-
titud97. Desde entonces, el antiguo maurista sera conocido, en los
crculos restauracionistas, por el mote de La Bien Pagada98.
En 1946, fue nombrado embajador extraordinario de Espaa
en Filipinas, para asistir en Manila a los actos de celebracin de
la independencia de esa nacin. Tambin ocup la presidencia de
la Real Academia de Ciencias Morales y Polticas. Y, constituido
en Consejo del Reino, en febrero de 1948, se le nombr conse-
jero-representante de los colegios profesionales 99 . En abril de
aquel mismo ao, defendi en las Cortes el restablecimiento de la
legalidad anterior a 1931 en lo relativo a la concesin de ttulos
nobiliarios; y que Franco pudiera concederlos, a pesar de no ser
de estirpe real, alegando los ejemplos histricos del Duque de la
Torre y de Espartero 100 .
Fue una de sus ltimas intervenciones pblicas. Alejado de la
vida poltica y marginado por los sectores partidarios de la res-
tauracin monrquica, Antonio Goicoechea muri el 11 de febrero
de 1953 a los setenta y siete aos, tras sufrir un colapso por in-
suficiencia caradaca. Con l mora toda una etapa de la historia
de la derecha espaola.

RESUMEN

La trayectoria poltica y doctrinal de Antonio Goicoechea y


Cosculluela (1876-1953), desde el maurismo hasta el tradiciona-
lismo monrquico, es testimonio histrico de la profundos cam-
bios experimentados por el conservadurismo espaol, entre 1898
y el estallido de la guerra civil, desde el liberalismo hacia el auto-
ritarismo. Y representa el engarce entre las dos grandes crisis con-
temporneas espaolas: la de identidad nacional y la sociopoltica,
plasmadas en las fechas emblemticas de 1898 y de 1917/1931

97
Archivo Gabriel Maura Gamazo, Madrid, Legajo 122, sin fecha.
98
Ramn Serrano Suer, Memorias, Barcelona, 1977, pg. 83.
99
ABC, 27-11-1948.
100
Antonio Goicoechea, Discurso pronunciado ante las Cortes en la sesin ce-
lebrada el 24 de abril de 1948 sobre el Proyecto de Ley para el restablecimiento de
la legalidad vigente con anterioridad al 14 de abril de 1931 en las Grandezas de
Espaa y Ttulos del Reino, Madrid, 1948, pgs. 15-16.
ANTONIO GOICOECHEA, POLTICO Y DOCTRINARIO MONRQUICO 189

ABSTRACT

Going from Maurismo to monarchical Tradicionalism, the po-


litical and ideological evolution of Antonio Goicoechea y Coscu-
lluela (1876-1953) witnesses the profound transformation of Spa-
nish conservatism from 1898 to the outbreak of the Civil War. It
represents, too, the bond between Spain's two major contempo-
rary crises: that of national identity in 1898, and that of sociopo-
litical structure in 1 9 1 7 - 1 9 3 1 .

Pedro Carlos Gonzlez Cuevas es Profesor de Historia de las Ideas y


de las Formas Polticas en el Departamento de Historia Social y del Pen-
samiento Poltico de la CINED. Y autor de Accin Espaola. Teologa po-
ltica y nacionalismo autoritario en Espaa (1913-1936). Madrid, 1998; e
Historia de las derechas espaolas. De la Ilustracin a nuestros das. Ma-
drid, 2000.

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