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Mdulo Inicial: A posio de Portugal na Europa e no Mundo

Quando se inicia o estudo de um determinado territrio importante identifica-lo e localiz-lo.


Apesar de a localizao do territrio permitir compreender algumas das suas caractersticas fsicas e
humanas, preciso notar que ela no se resume identificao das coordenadas geogrficas (latitude e
longitude), isto , sua localizao absoluta, sendo tambm necessrio perceber as relaes que esse
territrio mantm com outros, que lhe esto prximos ou distantes. Neste caso, estamos a proceder
sua localizao relativa.

Portugal abrange um territrio formado por uma parte continental e por uma parte insular que,
no seu conjunto, constituem trs unidades bem individualizadas:

Portugal Continental
Arquiplago dos Aores
Arquiplago da Madeira

Portugal tem uma superfcie total de 92 212km2, repartidos por uma pare continental, com 89
089km2, e por arquiplagos, os Aores, com 2322km2, e a Madeira, com 801km2. O territrio nacional
localiza-se no extremo sudoeste do continente europeu e forma um rectngulo alongado no sentido
norte-sul, na faixa continental na Pennsula Ibrica, representando cerca de 1/5 da superfcie pennsula.
Ao conjunto do territrio corresponde ainda uma vasta rea de oceano, designada por ZEE (Zona
Econmica Exclusiva) com aproximadamente 1 727 500km2.

O arquiplago dos Aores situa-se no Oceano Atlntico, a oeste do territrio continental, a uma
distncia de cerca de 1400km. constitudo por 9 ilhas, divididas em trs grupos (Ocidental, Central e
Oriental).

O arquiplago da Madeira situa-se a uma distncia aproximada de 900km do extremo sudoeste


de Portugal Continental, estando mais prximo do continente africano do que do europeu. constitudo
por duas ilhas (Madeira e Porto Santo) e ainda pelos pequenos ilhus das Desertas e Selvagens.

O territrio portugus encontra-se organizado administrativamente em duas regies autnomas e


em 18 distritos no continente. Os distritos e as regies autnomas dividem-se em concelhos e cada
concelho em freguesias.

As regies autnomas tm governos autnomos e capacidade legislativa e administrativa. O poder


regional exercido por dois rgos principais: a Assembleia Legislativa e o Governo Regional.

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Portugal Continental encontra-se dividido em 18 distritos. Cada distrito tem uma capital, cidade
que lhe d o nome. Essas cidades assumem um papel importante, ao nvel do distrito e da regio onde
se localizam, quer pelas funes que desempenham quer pelos servios e equipamentos que oferecem.

Aps a adeso de Portugal EU em 1986 foi implementada uma diviso regional do pas
denominada por Nomenclatura das Unidades Territoriais (NUT), para fins estatsticos, constituindo a
base se recolha, tratamento e anlise dos dados da EU para a aplicao de fins comunitrios. Existem 3
tipos de NUT: NUT I escala nacional, NUT II escala regional e NUT III escala sub-regional.

NUT I o territrio nacional apresenta-se divido em trs grandes unidades: Portugal Continental,
Regio Autnoma dos Aores e Regio Autnoma da Madeira.
NUT II corresponde s sete grandes divises regionais: Norte, Centro, Lisboa, Alentejo, Algarve e
Regio A. Aores e Regio A. da Madeira.
NUT III apresenta a diviso do territrio em sub-regies (agrupamentos de concelhos). Estas 25
unidades apresentam uma certa homogeneidade sob o ponto de vista natural e humano.

Portugal na Unio Europeia


Em 1992, a assinatura do Tratado de Maastricht cria a UE, introduzindo-se novas formas de
cooperao entre governos e os Estados-membros, nos domnios da defesa e dos assuntos internos.
A UE foi aumentando a sua dimenso em sucessivas vagas de adeses, sendo hoje constituda por
28 pases, que subscreveram o Tratado de Lisboa. Portugal aderiu s comunidades europeias a 1 de
Janeiro de 1986, aps negociaes iniciadas em 1977, a seguir Revoluo do 25 de Abril, perodo de
ruptura com o antigo regime da ditadura, altura em que se deu incio a uma maior abertura do pas ao
exterior.
Apesar de alguma controvrsia inicialmente gerada, a adeso de Portugal UE tem-se revelado
francamente positiva. Os avultados subsdios concedidos, a abertura de novos mercados, a participao
em mltiplos programas e projetos comunitrios tm permitido ao pas resolver problemas econmicos
e sociais, assim como aproximar o nvel de vida do cidado portugus do dos restantes cidados da UE.

Etapas do alargamento da Unio Europeia:


1957 Blgica, Luxemburgo, Itlia, Frana, Alemanha, Holanda
1973 Dinamarca, Reino Unido e Irlanda
1981 - Grcia
1986 Portugal e Espanha
1995 ustria, Finlndia e Sucia
2004 Chipre, Eslovnia, Eslovquia, Estnia, Letnia, Litunia, Repblica Checa, Hungria, Malta e
Polnia
2007 Bulgria e Romnia
2013 - Crocia

A situao geogrfica de Portugal no mundo privilegiada, embora o territrio apresente, em


relao Europa, uma localizao perifrica. Todavia, o arquiplago da Madeira encontra-se muito
prximo do continente africano e a RA dos Aores situa-se, sensivelmente, a meio caminho entre a
Europa e a Amrica do Norte.
A localizao geograficamente perifrica de Portugal no contexto europeu, conjugada com a
sua central idade no espao atlntico, confere-lhe o papel de fronteira atlntica e de porta de acesso s
rotas dos continentes africano, asitico e americano.
O mar assume assim para Portugal um papel estratgico de afirmao, tanto no contexto
europeu como em termos mundiais, garantindo ao pas uma elevada capacidade de reao e
interveno nos diferentes cenrios internacionais.

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O grupo dos pases lusfonos
O portugus, para alm de Portugal, constitui a lngua oficial de: Brasil, Angola, Moambique,
Guin-Bissau, So Tom e Prncipe, Cabo Verde e Timor Leste, pases que, no seu conjunto, formam o
espao lusfono. A lngua portuguesa representa, assim, um elo de ligao histrica e cultural a esses
pases, promove a cooperao entre eles e ajuda proteo do nosso pas no contexto internacional.

A Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP), criada em 17 de Julho de 1996, visa,
entre vrios objectivos, a promover e defender a lngua portuguesa, transformando-a num instrumento
de comunicao para ser utilizada na resoluo de questes de cooperao entre os vrios pases-
membros.

Os laos que unem Portugal aos restantes pases de lngua portuguesa fazem-se notar tambm
na Ajuda Pblica ao Desenvolvimento (APD). A APD maioritariamente destinada aos pases africanos
lusfonos (PALOP) e a Timor Leste. O sector que mais tem beneficiado desta ajuda o das
infrasestruturas e servios sociais e o sector da educao.

A dispora portuguesa
O relacionamento cultural de Portugal com o Mundo passa tambm pelas redes e circuitos da
mobilidade humana. O resultado dos vrios ciclos e movimentos migratrios justifica que exista uma
populao numerosa de emigrantes portugueses e lusodescendentes dispersos pelo mundo, formando
as comunidades portuguesas

A emigrao , desde o sculo XV, uma caracterstica da sociedade portuguesa. At meados do


sculo XX, teve um carcter transocenico, destacando-se o Brasil como destino preferencial dos
portugueses.

Depois da entrada de Portugal na UE, em 1986, verificou-se uma nova tendncia de emigrao,
sendo grandes as diferentes, quer no emigrantes-tipo (mais qualificado) quer na maior diversificao
dos destinos e menor perodo de permanncia no estrangeiro.

No total, estima-se que vivam no estrangeiro perto de 5 milhes de pessoas de origem


portuguesa. Estas comunidades so, em grande parte, responsveis pela difuso da cultura portuguesa
pelo Mundo, atravs da lngua, das festividades religiosas, da gastronomia ou da msica.

Tema I: A populao utilizadora de recursos e organizadora de espaos

1.1 A populao: evoluo e diferenas regionais

A Importncia da informao demogrfica


S o conhecimento de uma populao torna possvel inventariar as suas necessidades e, a
partir dessas, planear e implementar projetos que facilitem a resoluo dos problemas mediante uma
gesto racional dos recursos.
No estudo da demografia de um pas destacam-se os recenseamentos, tambm designados por
censos, que se realizam regularmente de dez em dez anos.

A leitura do grfico permite concluir que a evoluo da populao absoluta, no foi regular,
destacando-se:

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Dcada de 50: crescimento positivo da populao absoluta, mas pouco significativo, como
consequncia de um saldo natural positivo,
previsvel num pas acentuadamente rural,
com um nmero reduzido de mulheres
inseridas no mercado de trabalho e sob a
forte influncia da Igreja Catlica.
Dcada de 60: decrscimo da populao
absoluta portuguesa, como resultado do
mais intenso fluxo migratrio alguma vez
registado e do incio da reduo da taxa de
crescimento natural, na sequncia da
introduo de meios contracetivos
modernos e eficazes, que se traduziram no
decrscimo da taxa de natalidade.
Dcada de 70: rutura do declnio demogrfico, observando-se o maior aumento da populao
absoluta neste sculo. Esta situao deve-se ao regresso de milhares de cidados portugueses
das ex-colnias na sequncia do 25 de Abril, e ao regresso de milhares de portugueses
emigrantes na Europa afetados pela crise que condicionou a economia de muitos dos pases
recetores ou atrados pela melhoria das condies socioeconmicas introduzidas pelo 25 de
Abril.
Dcada de 80: crescimento demogrfico praticamente nulo, como consequncia da diminuio
da taxa de crescimento natural, resultado dos baixos valores da taxa de natalidade.
Dcada de 90: registou-se um crescimento ligeiro na populao absoluta como resultado de
um novo fenmeno observado na sociedade portuguesa: a imigrao.
Primeira dcada do sculo XXI: a dinmica de crescimento da populao registou uma
evoluo positiva, embora inferior ao verificado na ltima dcada. Esta dinmica decorre de um
saldo natural e de um saldo migratrio que foram positivos.

O crescimento natural da populao

A evoluo da populao depende da evoluo de vrias variveis demogrficas, entre as quais


se salientam a Natalidade e a Mortalidade, que nos permitem calcular o crescimento natural.
Crescimento Natural= Natalidade Mortalidade
Para possibilitar a comparao entre pases e entre diferentes perodos, as variveis referidas
devem ser apresentadas em valores relativos (expressos, geralmente, em permilagem), isto , sob a
forma de taxa de natalidade, taxa de mortalidade e taxa de crescimento natural
As taxas de natalidade e mortalidade traduzem os valores da natalidade e mortalidade por cada
mil habitantes

Taxa de crescimento natural = Taxa de Natalidade Taxa de Mortalidade

A taxa de natalidade considerada uma varivel insuficiente para analisar o processo evolutivo
de uma populao, j que se reporta ao nmero de nascimentos registados no universo da populao

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absoluta, independentemente do sexo e da idade, isto , da possibilidade de ter filhos (mulheres em
idade frtil). Dessa forma, cada vez mais frequente a utilizao de outras variveis como:

ndice sinttico de fecundidade: Nmero de filhos que cada mulher tem, em mdia, durante a
sua vida fecunda (15 aos 49 anos).

Fatores que explicam a diminuio da natalidade:


Maior investimento na educao das crianas
O papel da mulher na vida politica, econmica e social que se tornou + ativo
Conseguinte dificuldade em conciliar a vida profissional e familiar
Crescimento do modo de vida urbano
Maior divulgao dos mtodos contracetivos e do planeamento familiar
Perda da importncia do casamento como instituio familiar

Fatores que explicam a queda da mortalidade:


Mudana nos hbitos e nas dietas alimentares de vrios grupos da populao
Fcil acesso aos cuidados primrios de sade e assistncia mdica
Acompanhamento mdico antes, durante e aps o parto
Generalizao da vacinao infantil

ndice de renovao de geraes nmero mdio de filhos que cada mulher devia ter durante a sua
vida frtil, para que as geraes pudessem ser substitudas (2,1 filhos por mulher).

A melhoria das condies de vida tem, tambm, conduzido forte diminuio da taxa de
mortalidade infantil:

Esta varivel frequentemente


utilizada como o indicador de desenvolvimento, j que os valores tendem a diminuir com a melhoria das
condies de vida, com a intensificao e diversificao dos cuidados materno-infantis e at com o
aumento da instruo.

A gravidade da situao demogrfica referida tem sido ligeiramente atenuada devido ao


movimento migratrio no nosso pas. Os imigrantes, geralmente jovens, so, igualmente, responsveis
pelo aumento significativo de nascimentos registado, nos ltimos anos, em Portugal.

Da mesma forma que a taxa de natalidade tem vindo a diminuir, tambm a taxa de mortalidade
decresceu, principalmente na primeira metade do sculo XX, registando desde ento at atualidade
tem tendncia para estabilizar.

Solues para o declnio da fecundidade e consequente envelhecimento da populao:

Diminuio do horrio de trabalho


Atribuio de benefcios fiscais para famlias numerosas
Aumento da durao da licena de maternidade

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Criao da licena de paternidade

Consequncias do envelhecimento da populao:

Aumento do ndice de dependncia


Agravamento dos problemas do sistema de Segurana Social
Diminuio da populao ativa
Diminuio da produtividade
Reduo da natalidade

Este dinamismo verificado nas taxas de mortalidade teve consequncias no aumento da


esperana mdia de vida. Em menos de 100 anos, este ndice mais do que duplicou o seu valor, o que
coloca Portugal no grupo de pases com maior esperana de vida nascena.

O saldo migratrio

A evoluo da populao, isto , o seu crescimento efetivo, no se explica unicamente pelo


crescimento natural, mas tambm pelo seu saldo migratrio:

Saldo migratrio = Imigrao Emigrao


Crescimento Efetivo = Crescimento Natural + Saldo Migratrio

Tipos de emigrao:
Emigrao permanente: sada da populao para outros pases por perodo superior a um ano.
Emigrao temporria: sada da populao para outros pases por perodo igual ou inferior a um ano.
Emigrao sazonal: sada da populao para outros pases em determinadas estaes do ano para
realizao de trabalhos sazonais (vindimas, turismo balnear, etc.)

As estruturas e os comportamentos sociodemogrficos

Estrutura etria

O estudo da estrutura etria de uma populao considera 3 grupos etrios:

Jovens: dos 0 aos 14 anos


Adultos: dos 15 aos 64 anos
Idosos: +65 anos

O estudo da estrutura etria de uma populao feito atravs da anlise das pirmides etrias, grficos
de barras que representam a distribuio da populao por idade e sexo. Alm dos aspetos referidos, as
pirmides etrias permitem retirar concluses sobre a natalidade, a esperana mdia de vida ou
fenmenos que marcaram a evoluo demogrfica, expressos atravs da existncia de classes ocas.

No nosso pas, a evoluo do peso relativo dos diferentes grupos etrios permite constatar, nas
ltimas dcadas, um significativo aumento da percentagem de idosos acompanhado por uma reduo
importante de percentagem de jovens. O grupo dos adultos sofreu, durante o mesmo perodo, um
ligeiro incremento.

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O envelhecimento demogrfico no nosso pas tem vindo progressivamente a acentuar-se, quer
pela base da pirmide etria (diminuio da populao jovem) quer pelo topo (aumento da populao
idosa).
A pirmide etria de 1960 possui ainda uma base larga e um vrtice reduzido evidenciando
nveis significativamente elevados quer de natalidade quer de mortalidade. Estvamos ainda perante
uma populao jovem. Porm, a partir desse ano, ocorre um estreitamento da base da pirmide,
refletindo o peso cada vez menos das camadas mais jovens. Simultaneamente verifica-se o alargamento
do topo da pirmide revelando uma percentagem crescente de idosos na populao total.
As pirmides dos anos seguintes traduzem j o processo de envelhecimento da populao
portuguesa, atravs de um claro estreitamento da base, que consequncia da reduo da natalidade,
bem como de um ligeiro alargamento do topo.
Em 2001, a populao residente no nosso pas apresentava uma estrutura envelhecida e, pela
primeira vez na sua histria, a percentagem de idosos passou a ser superior dos jovens.

A desigual distribuio das variveis demogrficas no espao portugus

O envelhecimento da populao, reflexo da evoluo dos comportamentos demogrficos,


tambm influencia a variao das taxas de natalidade e de mortalidade.
O padro de distribuio das taxas de natalidade , regra geral, inverso ao das taxas de
mortalidade, refletindo-se nos contrastes regionais do ndice de envelhecimento:
A taxa de natalidade mais alta nos Aores, no Algarve, na Grande Lisboa e Pennsula de
Setbal, apresentando os valores mais baixos em quase todo o interior do pas.
A taxa de mortalidade, pelo contrrio, menor no litoral e mais elevada no interior, onde se
destacam o Pinhal Interior Norte e Sul, a Beira Interior Norte e Sul, a Serra da Estrela, o Alto e o
Baixo Alentejo
O ndice de envelhecimento maior nas regies do interior, onde a elevada proporo de
idosos contribui para as baixas taxas de natalidade, dado que este grupo j ultrapassou a idade
frtil, e explica os valores mais elevados da taxa de mortalidade.

Estes contrastes regionais resultaram, em grande medida, do xodo rural e da emigrao, que
despovoaram o interior, acentuando-se tambm com a maior fixao de imigrantes nas reas urbanas
do litoral.
Os contrastes a variao regional do ndice de envelhecimento esto claramente associados s
diferenas verificadas na estrutura etria. Assim, e de um modo geral:
Nas sub-regies do interior, onde a proporo de idosos superior dos jovens, o ndice de
envelhecimento mais elevado.
Nas sub-regies do litoral a proporo dos jovens maior e a de idosos menor, o que explica o
menor ndice de envelhecimento.

Tipos de pirmides etrias:

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Pirmide crescente: caracterstica de um as em desenvolvimento, com elevada natalidade e baixa
esperana mdia de vida
Pirmide estacionria: caracterstica de pases em desenvolvimento, que registam uma quebra
recente no valor da taxa de natalidade e um grande peso da populao em idade adulta.
Pirmide decrescente: tpica dos pases mais desenvolvidos, que registam, desde h muito tempo,
grandes quebras da taxa de natalidade, associadas diminuio da fecundidade e elevada esperana
mdia de vida.
Populao rejuvenescente: distingue-se da idosa pelo aumento recente e significativo da taxa de
natalidade, muitas vezes consequncia de medidas natalistas entretanto implementadas.

Alguns indicadores:

Estrutura da populao ativa

A populao ativa o conjunto de


pessoas que tm uma atividade remunerada
ou uma profisso, mesmo que estejam em
situao de desemprego. A populao inativa constituda por jovens, invlidos, idosos e donas de casa.

A taxa de atividade condicionada por diversos fatores como a idade da reforma, a


escolaridade obrigatria, a participao da mulher na vida ativa, etc.

Em Portugal, os valores desta varivel tm registado um aumento progressivo e significativo,


que se fica a dever, fundamentalmente, ao ingresso de um nmero crescente de mulheres na vida ativa.

Os setores de atividade

A anlise da estrutura da populao ativa mostra uma evoluo e uma repartio muito
desigual entre os mesmos. Destaca-se o setor tercirio relativamente aos demais setores, com dois
teros da populao empregada. A distribuio da populao empregada feminina mostra uma maior
desigualdade entre os setores, com o tercirio a empregar 75% das mulheres.

Em Portugal, nas ltimas dcadas, ocorreram aparentemente as mudanas na estrutura da


populao ativa tpicas da transformao do tercirio no setor predominante da economia e do
emprego.

A terciarizao da sociedade em Portugal no se encontra, no entanto, relacionada com um


desenvolvimento equilibrado da economia. Os valores registados escondem uma realidade em que o
abandono dos campos e da atividade agrcola ocorreu sem que tenha precedido uma modernizao
desta atividade. Grande parte da populao que abandonou as reas rurais passou diretamente do setor
primrio para o setor tercirio, sem que tenha havido, no pas, uma verdadeira industrializao.

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Nvel de instruo e qualificao profissional

O nvel de instruo de uma populao um fator fundamental no crescimento da economia


de um pas, constituindo-se, em simultneo, como uma causa e uma consequncia do seu
desenvolvimento. A maior qualificao dos recursos humanos permite s atividades econmicas
alcanar maiores nveis de riqueza, com reflexos diretos na melhoria do bem-estar e da qualidade de
vida.

Tradicionalmente, existe a tendncia para medir o nvel de instruo dos pases atravs dos
valores da taxa de analfabetismo. Outros indicadores que medem o grau de escolarizao dos pases
so tambm, por exemplo, o abandono precoce da educao e formao.

A maioria da populao portuguesa tem apenas o Ensino Bsico, sendo ainda considervel o
total de indivduos que no frequentaram nenhum grau de ensino. Os valores que representam a
populao com frequncia do Ensino Secundrio e do Ensino superior so ainda baixos, especialmente
quando comparados com os restantes pases da UE.

Esta situao agrava-se, uma vez que, cumulativamente, coincide com nveis de qualificao
profissional insuficientes para dar resposta s alteraes que se tm vindo a verificar no mundo do
trabalho, atravs da introduo de novas tecnologias e at do nascimento de novas atividades que
exigem novas competncias, domnio de novas tcnicas e novas formas de organizao do trabalho.

Os baixos nveis de instruo e qualificao da populao, apesar da evoluo positiva que se


tem vindo a verificar, traduzem-se em baixos nveis de produtividade, a qual, por sua vez, diminui a
competitividade do pas. Esta situao apresenta disparidades muito significativas. Lisboa constitui a
regio onde a populao apresenta os nveis de instruo mais elevados.

Os principais problemas sociodemogrficos

O declnio da fecundidade

Um dos problemas demogrficos com que Portugal se debate o declnio da fecundidade, que
est diretamente relacionado com a reduo da natalidade, a qual tem sofrido uma quebra regular
desde h aproximadamente meio sculo.

Neste perodo de tempo, o ndice sinttico de fecundidade passou de 3,2 em 1952 para 1,37
em 2010. Uma vez que est abaixo do limite mnimo de 2,1 filhos por mulher, Portugal no consegue
renovar as geraes. De realar que nenhum pas da UE assegura a renovao de geraes. Apenas a
Irlanda e a Frana, com valores de 1,7 e 2, respetivamente, se aproximam desta possibilidade.

O declnio da fecundidade reflete-se, fundamentalmente, no envelhecimento da populao, na


diminuio da mo-de-obra disponvel e nas dificuldades crescentes na Segurana Social para dar
resposta ao pagamento das penses e ao apoio social.

As causas do declnio da fecundidade so, principalmente:

Crescente participao da mulher no mercado de trabalho


Preocupaes com a carreira profissional, situao que prolonga o perodo de formao e
conduz ao casamento mais tardio
Precaridade crescente do emprego

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Preocupao crescente com a educao e o bem-estar dos filhos, exigindo investimentos cada
vez maiores.
Acesso a mtodos contracetivos mais eficazes
Mudana da mentalidade e filosofia de vida, incompatvel com o elevado nmero de filhos

O envelhecimento demogrfico

O envelhecimento da populao, reflexo do ndice de envelhecimento, outro dos problemas


que a sociedade portuguesa enfrenta na atualidade. Este problema, comum maioria dos pases
desenvolvidos, tem na sua base vrias causas das quais se salientam o aumento da esperana mdia de
vida e a diminuio da natalidade. O envelhecimento demogrfico, sendo um fenmeno com registo em
todo o territrio nacional, assume, especial relevncia nas regies do interior, muito afetadas pelo
xodo rural.

Como principais consequncias do envelhecimento, apontam-se:

Aumento do ndice de dependncia


Agravamento dos problemas do sistema de Segurana Social
Diminuio da populao ativa
Diminuio do espirito de dinamizao e inovao
Diminuio da produtividade
Reduo da natalidade

A instabilidade laboral

A taxa de desemprego em Portugal, nos ltimos anos, foi-se aproximando da mdia europeia,
acabando por ultrapass-la em 2010. Este aumento ocorreu para ambos os sexos, embora mais
acentuadamente para as mulheres e para os jovens. Afeta, igualmente, no s os grupos de ativos com
nveis de instruo e qualificao mais baixos, mas tambm os que detm instruo mais elevada de
nvel superior e formao profissional especializada.

A instabilidade laboral pode assumir vrias formas, desde o desemprego de longa durao, o
emprego temporrio, o emprego a tempo parcial, ou ainda o trabalho ilegal, mas traduz-se sempre em
insegurana, mobilidade e precariedade ao nvel das condies de vida.

Baixo nvel de instruo e formao profissional

O baixo nvel de instruo e de qualificao para o desempenho da profisso so outro grande


problema que marca a sociedade portuguesa e explicam, em grande mediada, a baixa produtividade
verificada na maior parte dos setores laborais e a fraca competitividade do pas, no plano internacional.

Solues para os problemas da evoluo da populao

Medidas que podem contribuir para o incentivo da natalidade

Compete s autoridades governamentais tomar medidas para tentar ultrapassar esta situao,
medidas essas que se inserem em polticas demogrficas natalistas, isto , orientadas para alcanar um
aumento da taxa de natalidade.

De entre estas medidas, salientam-se:

A criao de benefcios fiscais para as famlias com vrios filhos;

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Criao da licena de paternidade;
Melhoria e gratuidade dos servios de assistncia materno-infantil;
Sensibilizao da sociedade para a problemtica da no-renovao de geraes;
Criao de legislao de trabalho que proteja a mulher durante a gravidez e ps-parto.

A qualificao dos recursos humanos em Portugal

Considerando que o abandono escolar e a baixa escolarizao constituem um fator bastante


limitativo criao de emprego e instalao de empresas no pas, tem vindo a ser defendido que uma
estratgia de desenvolvimento deve passar pela valorizao da mo-de-obra, em vrias vertentes, o que
obrigaria a maiores investimentos no setor da educao:

Investimento no setor tcnico profissional;


Aumento da formao profissional;
Reduo do abandono escolar, atravs do combate s razes sociais e econmicas que esto na
sua base.

O papel do ordenamento do territrio


O ordenamento do territrio fundamental para evitar e ultrapassar os problemas resultantes da m
ocupao do espao e para melhorar a qualidade de vida da populao. As solues passam ainda pela
promoo do desenvolvimento do interior do pas. O planeamento, a diferentes escalas, tem um papel
importante na previso de aes que conduzam:
- efetiva melhoria das acessibilidades;
- criao dos servios essenciais de apoio populao;
- Ao desenvolvimento de atividades econmicas geradoras de emprego;
- qualificao da mo-de-obra;
- concesso de benefcios e incentivos a empresas e a profissionais qualificados para que se
instalem no interior.

A Investigao e Desenvolvimento (I&D)

Fator fundamental para o pas o investimento feito nas atividades de I&D. Em Portugal, a
investigao est quase exclusivamente sobre o domnio estatal. A maioria das empresas no esto
vocacionadas ou no tem meios para partilhar os riscos e os investimentos inerentes investigao e
desenvolvimento. Simultaneamente, falta ainda a grande parte das empresas portuguesas uma viso
mais alargada, virada para o mercado externo (mais estimulante). Assim, so as universidades que
investem nessas reas; no entanto, a investigao nem sempre se articula com as empresas. Perdem-se,
assim, oportunidades para aumentar a inovao tecnolgica, a qualificao profissional e a
produtividade.
A falta de investimento e o prestgio de muitas instituies estrangeiras dificultam a criao de
condies favorveis fixao de investigadores no territrio nacional e levam muitos a emigrar. Ainda
assim, Portugal tem na atualidade um valor muito prximo da mdia da UE em termos de pessoal nas
atividades de I&D, e um dos estados-membros com mais investigadores por mil habitantes.

1.2 A distribuio da populao

A distribuio da populao no mundo

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No final de 2011, a Terra era habitada por mais de 7 mil milhes de habitantes, distribudos de
forma muito irregular pela superfcie terrestre. As grandes concentraes populacionais, a que se
atribuem o nome de focos demogrficos, localizam-se principalmente no Sul e Sudoeste do continente
asitico, na Europa e em algumas reas da Amrica do Norte. A estes espaos ope-se outros, de grande
dimenso, desabitados ou aonde a populao muito escassa, designados por vazios humanos. Esses
espaos correspondem a reas com caractersticas naturais que impedem o povoamento: os desertos,
as reas de clima frio, as reas de floresta densa e as reas de alta montanha

A distribuio da populao na superfcie terrestre evidencia grandes contrastes:


90% da populao mundial mora no hemisfrio Norte
Cerca de 50% da populao vive concentrada em 10% das terras emersas
Cerca de 2/3 da populao mundial habitam em reas que distam menos de 500km do mar.

A distribuio da populao na Europa

A Europa, no seu todo, um continente bastante povoado; no entanto, apresenta alguns


contrastes significativos quando se comparam regies.
A maior concentrao humana na Europa ocorre nas regies ocidental e central, onde se
localizam o Reino Unido, a Blgica, a Frana, os Pases Baixos e a Alemanha. Essa concentrao resulta
da conjugao de fatores bastante favorveis para a fixao de pessoas:
Fatores Naturais: climas temperados e hmidos, relevo geralmente plano e de baixa altitude e
predomnio de solos frteis
Fatores Humanos: agricultura prspera, grande industrializao e desenvolvimento do setor do
comrcio e dos servios, que contriburam para a riqueza dos pases, tornando-os atrativos
A Pennsula da Escandinvia, no Norte da Europa, a regio com menor concentrao humana.
A menor atratividade deste territrio para a fixao da populao deve-se a fatores naturais: clima frio,
solos cobertos de neve e existncia de reas de relevo acidentado.

A distribuio da populao em Portugal

Mais de metade dos habitantes reside nas regies do Norte e do Centro de Portugal
Continental e menos de 5% mas regies autnomas. Na regio de Lisboa, uma das regies de menor
dimenso, vive mais de da populao. tambm importante realar:
A maior concentrao da populao na faixa litoral ocidental
O contraste entre o litoral, mais densamente povoado, e o interior, menos povoado
A concentrao da populao no Grande Porto e na Grande Lisboa
A existncia de algumas concentraes em torno do Grande Porto, Grande Lisboa e da
Pennsula de Setbal

A partir desta anlise evidente o processo de litoralizao da populao e bipolarizao da


concentrao populacional. tambm ntido o processo de urbanizao, especialmente em torno das
duas metrpoles.

Nos arquiplagos, os valores da densidade populacional situam-se em nveis idnticos aos da


faixa litoral do oeste do territrio continental. As diferenas significativas entre as duas regies,
destacando-se a Madeira, com um valor de densidade populacional consideravelmente superior ao dos
Aores. Em cada um dos arquiplagos existem tambm alguns contrastes.
Maior densidade populacional na ilha de So Miguel
Maior densidade na parte sul/sudoeste da ilha da Madeira

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Maior concentrao da populao nas faixas ribeirinhas das ilhas

Fatores que explicam a distribuio da populao em Portugal

A irregular distribuio da populao portuguesa condicionada por fatores naturais e


humanos. De entre os fatores naturais, destacam-se:
O clima
A fertilidade dos solos
O relevo

Assim, o clima ameno e hmido do litoral


constituiu, desde sempre, um fator de atrao da
populao, na medida em que favorece o desenvolvimento
das atividades humanas.
Pelo mesmo motivo, a frteis plancies do litoral
atraram desde sempre a populao, ajudando sua
fixao, na medida em que facilitam a prtica da agricultura
e promovem o desenvolvimento dos transportes e das
comunicaes
O interior, de clima agreste, mais montanhoso e
de solos mais pobres constituiu, desde cedo, um obstculo
presena humana, dificultando o desenvolvimento de
atividades como a agricultura, o comrcio ou at mesmo a
indstria.

Mas, mais do que os fatores naturais, atualmente, so os fatores humanos que melhor
explicam as assimetrias regionais observadas na distribuio da populao. De facto, no litoral que se
localiza a maioria das cidades, verdadeiros polos de atrao e de fixao populacional, pelo emprego
que oferecem, gerado pela intensa atividade comercial e pelos numerosos servios e equipamentos que
pe disposio da populao, criando oportunidades de trabalho e melhorando as condies de vida.
A existncia de uma densa rede de transportes no litoral, reforada pela imensa atividade
porturia e aeroporturia, constitui um fator de atrao para a fixao de numerosas empresas
nacionais e internacionais que veem, desta forma, a sua atividade e os seus contactos facilitados,
contribuindo para a criao de emprego e consequente fixao da populao.
Os movimentos migratrios tambm esto na base da distribuio da populao portuguesa.
Que a deslocao da populao das reas ruais para outros pases, quer para as grandes metrpoles do
litoral conduziram ao despovoamento e envelhecimento demogrfico do interior.
Em sntese, as disparidades regionais da distribuio da populao resultam da convergncia de
um conjunto de fatores:
As dinmicas geogrficas que refletem a evoluo da natalidade, da fecundidade e da
esperana mdia de vida, e tambm os movimentos migratrios: o xodo rural, a emigrao e a
imigrao
As dinmicas econmicas, relacionadas com o padro de distribuio do investimento na
indstria e nos servios na faixa litoral.
O padro de crescimento da urbanizao das reas metropolitanas e das cidades mdias.

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Problemas da desigual distribuio da populao

As tendncias observadas escondem diferentes dinmicas territoriais, que se devem


existncia de movimentos migratrios entre as vrias regies. Assim, enquanto algumas regies
continuam a revelar uma forte capacidade de atrao e crescimento populacional, outrqs, pelo
contrrio, caracterizam-se por elevadas e contnuas perdas de populao.
As regies continentais do interior e do Sul, onde as condies de vida so mais difceis e
existem menores oportunidades de desenvolvimento, perderam grande parte da sua populao jovem e
adulta. Sem taxas de crescimento natural positivas, estas regies acabam por cair num profundo
envelhecimento.
Na regio autnoma dos Aores, este fenmeno tem paralelo nas ilhas do Corvo, Graciosa e
Flores. Na Regio Autnoma da Madeira, os valores negativos da taxa de crescimento natural abrangem
principalmente os concelhos a Norte da Ilha.

Os problemas das reas repulsivas

O despovoamento;
O decrscimo da natalidade e do n de jovens;
Insuficincia de populao ativa e de mo-de-obra qualificada;
Degradao ambiental, por abandono da agricultura.
Alterao da estrutura dos servios, carncia de servios de apoio aos idosos
As consequncias do crescimento populacional das reas urbanas

Nas reas metropolitanas, que representam 6% do territrio nacional, reside mais de 45% da
populao. A expanso urbana que atingiu o litoral foi rpida, no deixando tempo para um
ordenamento adequado do territrio. O resultado a existncia de uma quantidade enorme de
problemas econmicos, sociais e ambientais e de ordenamento do territrio. Entre eles, destacam-se a
construo em leitos de cheia e em zonas costeiras vulnerveis eroso martima. A qualidade da
capacidade produtiva e o valor paisagstico e ecolgico foi seriamente afetado. Este facto tem
dificultado e encarecido o desenvolvimento das infraestruturas e a prestao de servios necessrios
populao, os quais comearam a ser implementados posteriormente ocupao humana daqueles
espaos.

O problema das reas atrativas

O processo de urbanizao teve grandes consequncias, a vrios nveis, entre as quais:


Expanso de espaos com excesso de construo e edifcios
Aparecimento de estratos da populao sem meios para obter uma habitao condigna
Insuficincia de equipamentos escolares, de sade, entre outros, de apoio populao
Surgimento de grandes desigualdades sociais segregao social, espacial e excluso social
Insuficincia de espaos verdes e de equipamentos de lazer

O papel do ordenamento do territrio

O ordenamento do territrio est organizado num sistema de gesto territorial, o qual


suportado por um conjunto de instrumentos de planeamento os planos de ordenamento. Elaborados
por equipas multidisciplinares, compostas por gegrafos, economistas, polticos, socilogos, entre

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outros, estes planos tm como finalidade a obteno de um desenvolvimento socioeconmico e
ambiental sustentvel.
Podem ter carter setorial, como os PSOT (Planos Setoriais de Ordenamento do Territrio), que
procuram desenvolver e concretizar, no respetivo domnio de interveno, as diretrizes definidas no
PNPOT ( Programa Nacional de Politica de Ordenamento do Territrio); ou um carter especial, como os
PEOT (Planos Especiais de Ordenamento do Territrio), os quais incidem, por exemplo, em zonas de
recursos hdricos.

Medidas para a resoluo das assimetrias regionais

Incentivo localizao de novas empresas no interior, atravs da disponibilidade de terrenos


mais baratos, de incentivos ficais ou atribuio de subsdios, criando assim mais empregos.
Investimento em infraestruturas de transporte que melhorem a acessibilidade nas regies do
interior
Instalao de polos universitrios em cidades do interior para travar a sada de jovens
Instalao de centros de formao profissional, procurando manter o grau de qualificao
Aproveitamento do potencial turstico, dando projeo ao patrimnio natural, cultural e
paisagstico, dinamizando atividades ligadas ao turismo, ao comrcio, hotelaria e
restaurao.
Apoios tcnicos e financeiros a jovens agricultores para o desenvolvimento de projetos
agropecurios como a produo em estufas ou a agricultura biolgica.

Tema II:
Os recursos naturais de que a populao dispe: usos, limites e potencialidades

2.1 Os recursos do subsolo

Recursos: bens utilizados pela Humanidade para satisfazer as necessidades de sobrevivncia e de


desenvolvimento.
Recursos naturais: todas as riquezas proporcionadas pela Natureza que se encontram no subsolo, no
solo e superfcie terrestre.
Recursos endgenos: conjunto de bens que podem ser explorados por um pas ou regio e que existem
no seu territrio.
Recursos exgenos: conjunto de bens que podem ser utilizados por uma regio ou pas, com origem
exterior a esse espao

Os recursos do subsolo podem subdividir-se em dois grupos:


Energticos: utilizados para produzir eletricidade, calor ou para movimentar veculos de
transporte ou mquinas. Ex. Carvo, Gs Natural e Petrleo
Matrias-primas: minerais ou rochas so utilizados no fabrico dos mais variados produtos. De
entre as matrias-primas destacam-se:
Minerais metlicos: apresentam na sua constituio substncias metlicas, como, por
exemplo, o ferro, o cobre, o estanho ou o volfrmio.
Minerais no metlicos: constitudos por substncias no metlicas, como, por
exemplo, o sal-gema, o quartzo, o feldspato ou o gesso.
Rochas industriais: rochas utilizadas sobretudo como matria-prima para a indstria
ou para a construo civil, como, por exemplo, o granito, a argila ou as margas.

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Rochas ornamentais: rochas utilizadas na decorao de edifcios, peas decorativas ou
mobilirio, como, por exemplo, o mrmore, o granito ou o calcrio microcristalino.

Outros recursos:
Recursos Hdricos: reservatrios de gua potencialmente teis ao ser humano para as suas
atividades (uso domstico, agricultura, indstria, etc.). Depreende-se que se fala somente de
gua doce, cuja percentagem disponvel para consumo humano muito reduzida. Dos recursos
hdricos disponveis no subsolo destacam-se as guas de nascente e as guas minerais.
Recursos biolgicos: disponibilizados pela vegetao existente superfcie (a madeira, as
plantas medicinais e a biomassa), pela fauna (a vida selvagem e marinha) e pelo solo.

A estrutura geolgica de Portugal

Macio Antigo: a unidade mais antiga do territrio, constituda fundamentalmente por granitos e
xistos. nesta unidade que se localizam as jazidas mais importantes de minerais metlicos (cobre,
volfrmio, ferro e estanho), energticos (carvo e urnio) e de
rochas ornamentais (mrmore e granito).

Orlas Sedimentares (Ocidental e Meridional): correspondem


metade sul do Algarve e faixa compreendida entre Aveiro e
Lisboa. So constitudas essencialmente por rochas sedimentares
e rochas industriais (calcrio, areias, argilas e arenitos).

Bacias Sedimentares do Tejo e do Sado: correspondem


unidade geomorfolgica mais recente do territrio, formada pela
deposio de sedimentos de origem marinha e fluvial. Os
recursos mais explorados so areias e argilas.

Nas regies autnomas dominam as rochas magmticas


vulcnicas (basalto e pedra-pomes), mas a sua explorao no
tem qualquer relevncia econmica.

Minerais Metlicos
Os principais minerais metlicos explorados, atualmente, no nosso pas, so o ferro, o cobre, o
estanho e o volfrmio.
O ferro, utilizado fundamentalmente como matria-prima para a industria siderrgica, ,
atualmente explorado somente no Cercal, Alentejo, e a produo insuficiente face procuram pelo
que se recorre importao deste mineral para dar resposta s necessidades do pas.
O cobre e o estanho so extrados, principalmente, nas minas de Neves-Corvo, no Alentejo.
Tm como destino principal a exportao. A valorizao econmica que estes metais registaram no
mercado internacional nos ltimos anos levou a que esta atividade fosse vista como importante para a
entrada de divisas no pas.
O volfrmio, utilizado principalmente no fabrico de ligas metlicas e de filamentos para
lmpadas incandescentes, de que Portugal possui abundantes reservas e de que foi grande produtor no
sculo passado , atualmente, extrado nas minas da Panasqueira em Castelo Branco.

Minerais no metlicos
A explorao destes minerais , no nosso pas, pouco significativa e com um valor de produo
diminuto. As substncias mais usadas so o sal-gema, o feldspato, o quartzo e o ltio.

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O sal-gema utilizado, fundamentalmente, nas indstrias qumica e agroalimentar,
observando-se a sua explorao em trs minas nos distritos de Lisboa, Leiria e Faro.
A produo do quartzo e do feldspato observa-se em vrios locais do pas, no Norte, no Centro,
No Alentejo, destinando-se principalmente indstria do vidro e cermica.
O ltio extrado do pegmatito com ltio utilizado na produo de ligas metlicas em baterias
eltricas e na medicina. um minrio abundante em Portugal, cuja explorao tem vindo a ganhar
relevncia.

Rochas industriais e ornamentais


Este subsetor encontra-se em expanso, quer em nmero de exploraes quer em valor da
produo. O aumento da explorao resulta no s do aumento da procura mas tambm da qualidade
dos produtos e do elevado nmero de jazidas.
Representando o maior valor de produo deste subsetor, as rochas industriais mais
exploradas so as areias comuns, o calcrio e as argilas. Constituem importantes matrias-primas para a
indstria do vidro, da cermica, da construo civil e obras pblicas e das cimenteiras. Exploram-se um
pouco por todo o pas.
As rochas ornamentais, de elevado valor unitrio, contribuem de forma especial para o
aumento do valor de produo deste subsetor, apontando-se os mrmores e os granitos como os mais
importantes. Os mrmores so rochas carbonatadas, localizando-se a principal rea de explorao no
Alentejo, na faixa Extremoz-Borba-Vila Viosa. Os granitos pertencem ao grupo de rochas siliciosas e as
principais reas de explorao localizam-se em Portalegre e vora.

Recursos hdricos do subsolo

guas minerais naturais: caracterizam-se pela sua riqueza em determinados sais minerais, o que lhe
confere propriedades teraputicas, no devendo ser consumida de forma continuada.
guas de nascente: sem qualidades particulares para fins teraputicos, destinam-se ao consumo dirio.

Distribuindo-se por todo o territrio, as unidades de engarrafamento concentram-se sobretudo


no Norte e no Centro do pas. Como a produo excede a procura interna, uma parte significativa
destina-se exportao. O aumento do consumo de guas engarrafadas no nosso pas traduz a melhoria
do nvel de vida da nossa populao, a alterao de hbitos de consumo e uma crescente preocupao
com a qualidade deste bem essencial.

guas minero industriais: servem para a extrao econmica de substncias nelas contidas.
guas termais: ricas em minerais e utilizadas para os mais variados fins teraputicos, constituem um
subsetor com tendncia para se expandir. Assim, o retorno do termalismo reflete-se no turismo e no
desenvolvimento o regional, permitindo a valorizao dos recursos endgenos e a reduo das
assimetrias regionais.
O termalismo permite, ento:
O aumento da oferta de emprego;
Construo de infraestruturas, como hotis, distribuio de energia, vias de comunicao, etc.;
Diminuio do xodo rural;
Desenvolvimento do comrcio e dos servios;
Intercmbio cultural.

A explorao e distribuio dos recursos energticos

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Portugal tem vindo a registar um aumento de consumo de energia, embora apresentando
valores abaixo da mdia da UE. O territrio nacional pobre em recursos energticos, recorrendo
importao dos mais consumidos: petrleo, gs natural e carvo, o que se reflete numa balana
comercial negativa para este subsetor e numa forte dependncia face ao exterior.

Carvo
Os recursos carbonferos em Portugal so escassos e, apesar de a sua explorao j ter
constitudo uma atividade com alguma importncia econmica, no tem, hoje, qualquer significado.
Face dificuldade de extrao e fraca qualidade do mesmo, a ltima mina em funcionamento no
nosso pas, localizada no Pejo (Aveiro), encerrou em 1994, por inviabilidade econmica, Deste ento,
todo o carvo consumido em Portugal importado.

Petrleo
Apesar de vrias prospees realizadas no subsolo do territrio nacional em busca de jazidas
petrolferas, ainda no foi encontrada nenhuma cuja explorao se revelasse economicamente vivel.
Assim, todo o petrleo consumido no pas importado.
O petrleo que chega a Portugal por via martima descarregado nos portos de Leixes e de
Sines, onde refinado. Os derivados so utilizados, na sua maior parte, como combustveis para os
transportes e para centrais termoeltricas.

Gs Natural
O gs natural, recurso
energtico fssil, introduzido em
Portugal nos ltimos anos, revela-se mais
vantajoso relativamente aos recursos
anteriores. menos poluente, as reservas
mundiais so mais vastas e menos
concentradas geograficamente. Tambm
mais barato e o seu transporte no
levanta demasiados problemas. Portugal
importa todo o gs natural consumido.

Urnio
Trata-se de um mineral pesado
radioativo, utilizado na produo de energia nuclear, que pode ser transformada em eletricidade.
Apesar das importncias de que Portugal dispe, este minrio no explorado pelo consumo nacional,
uma vez que Portugal no tem nenhuma central nuclear. A extrao de urnio no nosso pas, que tem
vindo a diminuir, fez-se unicamente na mina da Urgeiria, no distrito de Viseu.

Energia geotrmica
Esta forma de energia utiliza o calor libertado pelo interior da Terra. Em Portugal, o seu
aproveitamento feito especialmente nos Aores, na ilha de So Miguel, para produo de energia
eltrica. Atualmente, nessa ilha, cerca de 50% da energia eltrica consumida tem essa origem.

A importncia dos recursos endgenos


Os recursos do subsolo portugus apresentam um potencial capaz de contribuir para a criao de
emprego e para o desenvolvimento das regies, pelo que devero ser valorizados do ponto de vista
econmico, social e ambiental.
A sua valorizao implica:
A procura de solues para os principais problemas do sector;

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A mobilizao de meios polticos, financeiros, cientficos e tecnolgicos para a inventariao e
localizao de recursos ainda no aproveitados.
A realizao de estudos e a definio de medidas que levem a uma relao de equilbrio entre a
indstria extrativa e a preservao ambiental.

Os problemas da explorao dos recursos do subsolo


Custos de explorao: apesar da relativa riqueza do subsolo portugus em recursos minerais,
guas e rochas, a sua explorao nem sempre se revela vivel economicamente.
Fraca acessibilidade das jazidas: muitas jazidas encontram-se em reas de difcil acesso, que
elevam os custos de transporte e, portanto, os custos finais do produto, o qual perde, assim,
competitividade. Em algumas reas, at a inexistncia de infraestruturas virias impossibilita a
explorao das jazidas.
Dimenso das empresas: a maior parte das empresas so de pequena dimenso, no
ultrapassando, em muitos casos, a prpria dimenso familiar. Nestes casos, a capacidade
financeira das empresas insuficiente para garantir investimentos na rea da modernizao
tecnolgica e na qualificao da mo-de-obra,
Dependncia externa: a dependncia externa de Portugal face aos recursos minerais muito
elevada. Com exceo da produo de rochas, gua e cobre, o pas no revela autonomia para
satisfazer a procura nacional. Contudo, nos minerais energticos que, devido ausncia de
produo de recursos de origem fssil, a dependncia externa se revela total. Esta dependncia
traduz-se numa balana comercial negativa e numa grande vulnerabilidade econmica e
poltica face aos mercados abastecedores.
Impacto ambiental: a atividade ligada ao setor extrativo altamente penalizante para o
ambiente. Esta atividade traduz-se, geralmente, na contaminao dos solos e das guas
superficiais ou subterrneas, uma vez que na extrao so utilizados produtos qumicos, por
vezes altamente txicos. A destruio de solos agrcolas e florestais outra consequncia a
assinalar, assim como a degradao das paisagens, acompanhada, muitas vezes, da alterao
das prprias caractersticas do relevo. Nestas reas existe igualmente poluio sonora, poluio
atmosfrica e falta de segurana (como poos sem vedao).
Novas perspetivas de explorao e utilizao dos recursos do subsolo

Utilizao de novas tcnicas de prospeo que permitam um conhecimento mais rigoroso dos
recursos do subsolo;
Redimensionamento das empresas, a fim de atingirem capacidade econmica que permita a
introduo de novas tcnicas e tecnologias mais modernas e mais rentveis;
Implementao de medidas de requalificao ambiental e a valorizao econmica das reas
recuperadas
Investimento nos subsetores com mais potencialidades, com o caso das rochas e das guas
minerais e termais
Racionalizao do consumo e energia, a fim de melhorar a eficincia energtica
Aumento da produo de energia a partir do aproveitamento dos recursos renovveis, a fim de
diminuir a dependncia externa ao nvel dos recursos de origem fssil.

A Importncia da integrao de Portugal na Politica Energtica Comum


O consumo energtico, em Portugal, est muito dependente de recursos exgenos (provenientes do
exterior). Assim, a potencializao dos recursos energticos passa pela implementao de uma poltica
energtica. Ora, a poltica energtica incentiva:
A eficincia energtica atravs da racionalizao e reduo dos consumos e contribuindo para a
diminuio dos impactos ambientais

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o aumento da produo de energia a partir de fontes renovveis e endgenas
A investigao cientfica e a avaliao do potencial de aplicao da energia geotrmica para
gerao de energia eltrica e para o aproveitamento trmico da energia associada aos
aquferos ou em formaes geolgicas.
A diversificao das origens, no que respeita variedade dos parceiros comerciais e dos
produtos energticos
O desenvolvimento de novas tecnologias, menos poluentes
A prospeo de novas reas do territrio para identificao de reservas nacionais de
combustveis fsseis.

2.2 A Radiao Solar

A radiao solar a energia emitida pelo Sol, sob a forma de luz e calor que se propaga sob a forma de
ondas eletromagnticas. Existem 3 tipos de comprimento de onda:
Os raios ultravioleta, de pequeno comprimento de onda
Os raios luminosos, de maior comprimento de onda
Os raios infravermelhos, com comprimento de onda superior aos anteriores.

Nem toda a energia solar recebida no limite superior da atmosfera chega Terra. Quase metade perde-
se ao atravessar a atmosfera.

A atmosfera a camada gasosa que envolve a Terra, acompanhando-a em todos os seus


movimentos devido fora de atrao gravitacional. A atmosfera composta por:
78% azoto
21% oxignio
0,9% rgon
0,03% CO2

Importncia da atmosfera:
Protege das radiaes solares
Protege dos meteoritos
Mantm a temperatura constante
Ou seja, permite a vida na Terra

Balano energtico da Terra

O balano de radiao composto por 3 partes essenciais: a energia solar incidente, a energia solar
refletida e a energia solar emitida pela Terra. A energia solar incidente volta para o espao de 2 formas:
Reflexo
Parte da energia solar que chega
Terra refletida para o espao. A %
desta energia refletida designa-se por
albedo e tem valores muito
diferenciados.
Designa-se por albedo a frao da
energia refletida por um corpo, em
relao energia incidente. O albedo
varivel, dependendo da cor e do tipo
dos materiais da cobertura de

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superfcie ou do angulo de incidncia dos raios solares. Assim, o albedo muito elevado na neve e nas
nuvens e pouco elevado nas florestas densas e em algumas superfcies artificiais, como, por exemplo, as
que so cobertas de alcatro.

Emisso
26% absorvida pelos gases da atmosfera
44% absorvida pela superfcie (gua e solo)
Esta energia reemitida para o espao e de novo para a superfcie da Terra

Equilbrio Trmico:
Radiao Solar = Radiao Terrestre

A intensidade da radiao solar varivel ao longo do dia devido


Inclinao dos raios solares: quanto maior fora a inclinao dos raios solares, maior a
superfcie que recebe a radiao, assistindo-se a uma
maior disperso da mesma, do que resulta uma
menor quantidade de energia recebida por unidade
de superfcie.
Massa atmosfrica atravessada: quanto maior fora
inclinao dos raios solares, maior a espessura da
camada da atmosfera percorrida o que se reflete
numa maior perda energtica pelos processos de
absoro, reflexo e difuso.
Durao do dia natural: quanto maior for a durao
do dia natural, maior ser o perodo de receo da
radiao solar pela superfcie terrestre.
Durao da insolao: quanto maior a insolao, menor a quantidade de radiao solar perdida
na atmosfera, sendo maior a quantidade de energia que atinge a superfcie terrestre.
Latitude: O facto de a Terra ser esfrica contribui para a diferente inclinao com que os raios
solares atingem a superfcie terrestre, diminuindo o angulo de incidncia medida que a
latitude aumenta. medida que a latitude aumenta, aumenta a inclinao dos raios solares, o
que se traduz numa maior superfcie recetora de energia, assim como uma maior espessura da
atmosfera percorrida, resultando numa menor receo de energia.
Relevo (altitude): com a altitude, aumenta a nebulosidade o que se traduz numa menor
insolao e, como consequncia, numa menor intensidade da radiao solar recebida. Em
Portugal, o facto de o Norte apresentar o relevo mais acidentado justifica a menor insolao
registada nesta regio.
Relevo (orientao): As vertentes voltadas a Sul (esta situao a ser considerada nos lugares do
Hemisfrio Norte, com latitudes superiores a 2327 ) encontram-se ao sol, recebem radiao
solar durante mais tempo e a inclinao dos raios
solares menor, pelo que aumenta a quantidade
de energia recebida. O contrrio acontece nas
vertentes umbrias, expostas a Norte, as quais ou
no recebem radiao solar direta ou recebem-
na por perodos de tempo mais curtos do que na
situao anterior, registando-se, igualmente,
uma maior inclinao dos raios solares, o que
conduz a uma maior perda de energia.

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Variao diurna da radiao solar

A temperatura mnima atinge-se imediatamente antes de o Sol nascer porque a Terra atingiu o
limite mximo de horas sem receber radiao solar.
A temperatura mxima atinge-se por volta das 15h porque a altura em que o calor maior
(aps ter sido absorvida at ao meio dia) e a energia perdida menor.

Variao anual da radiao solar

Solstcio de Junho:
Os raios solares incidem com maior obliquidade:
Maior quantidade de energia recebida
Menor superfcie de receo de energia
Menor espessura de massa atmosfrica atravessada
Maior durao do dia natural
Perodo de insolao mais longo

Equincios de Setembro e Maro:


Sol incide na vertical no Equador
Durao do dia = Durao da noite = 12h
Obliquidade dos raios solares e massa atmosfrica percorrida igual para qualquer lugar situado
mesma latitude (norte e sul)

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A distribuio solar no Mundo
Os valores mais elevados de radiao solar registam-se nas regies tropicais e vo diminuindo em
direo aos polos. Apesar de o equador ser a zona onde os raios solares incidem com menor
obliquidade, o valor mximo regista-se entres as latitudes de 20 Norte e Sul, ou seja, sobre os Trpicos
de Cncer e de Capricrnio, onde se localizam os grandes desertos quentes.

A distribuio da radiao solar em Portugal


De uma maneira geral observa-se, na distribuio espacial, que os
valores de radiao solar, aumentam de norte para sul e do litoral
para o interior. Como principais fatores explicativos desta
variao, pode apontar-se a influncia da latitude e a
proximidade/afastamento do mar. As regies do Sul, localizadas a
menor latitude, recebem maior quantidade de radiao solar,
dada a menor inclinao dos raios solares. Por outro lado, a
radiao solar recebida aumenta do litoral para o interior, uma vez
que a nebulosidade diminui com o afastamento ao mar e a
insolao aumenta.

A distribuio da temperatura no territrio nacional

O primeiro contraste que se observa, em Portugal Continental,


entre um Norte mais montanhoso e frio e um Sul plano e quente. No
entanto, este no um padro linear. Os pontos mais elevados das principais
montanhas correspondem aos pontos mais frios e, mesmo no Norte,
podemos encontrar temperaturas elevadas, em particular nos vales
encaixados da regio do Douro.
Nos Aores e na Madeira h um contraste ntido entre o litoral mais
quente e ameno e o interior de elevadas altitudes, bastante mais frio. A
origem vulcnica destas ilhas origina este relevo tpico em vrios cones
vulcnicos, cujos pontos mais elevados se encontram no interior.

Os contrastes entre as estaes do ano em Portugal

Em Portugal Continental, durante o Inverno, desenha-se um


contraste nordeste/sudoeste, sendo Trs-os-Montes e a
Beira Interior as regies mais frias. Por outro lado, o
algarve, em especial o barlavento, registam as
temperaturas mnimas mais elevadas. No vero, h um
claro contraste peste/este, entre o litoral fresco e o
interior muito quente, em particular o interior
transmontano e, sobretudo, o alentejano.
Nas ilhas, mantm-se sempre um contraste litoral/interior,
uma vez que a altitude baixa as temperaturas mnimas no
inverno e as mximas no vero.

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Fatores geogrficos que influenciam a temperatura
Latitude: faz variar o ngulo de incidncia dos raios solares, a durao do dia e a nebulosidade
e precipitao
Continentalidade: O oceano arrefece mais devagar at ao Inverno e aquece mais lentamente
at ao Vero. O oceano tem, assim, uma ao moderadora da temperatura que faz com que a
amplitude trmica anual seja menor no litoral.
Altitude: A temperatura diminui com a altitude, com um gradiente mdio de 0,65 por cada
100metros. O fator altitude tem mais influncia no Inverno.
Relevo: As vertentes soalheiras, por receberem maiores quantidades de radiao, so mais
quentes do que as vertentes umbrias, que podem ter longos perodos sem radiao solar
direta. Acresce ainda que, nas vertentes soalheiras das latitudes mdias, a inclinao favorece
uma incidncia mais prxima da vertical dos raios solares, aquecendo mais do que uma
superfcie plana.

A valorizao da radiao solar


A elevada insolao mdia registada em Portugal, superior mdia europeia, faz da energia
solar um importante recurso energtico que importa valorizar. A energia solar, utilizada como
alternativa s energias convencionais, permitir diminuir a dependncia do pas face ao exterior,
relativamente s energias fosseis, diminuir o dfice da balana comercial e, simultaneamente, contribuir
para o equilbrio ambiental, j que se trata de uma energia limpa e inesgotvel.
Em Portugal, de uma forma geral, as regies com mais potencialidades para o aproveitamento
da energia solar localizam-se no Sul, com destaque para a faixa algarvia e para o Alentejo.

Os problemas do uso da energia solar


A produo de eletricidade a partir da energia solar encontra-se ainda muito dependente da
variao da radiao solar;
Com a tecnologia atual, a utilizao da energia solar para produo de eletricidade exige
grandes investimentos em espao e capital, bem como a proximidade dos centros a abastecer.

A importncia da insolao na atividade turstica


O turismo uma atividade de elevado interesse econmico j que sinnimo de entrada de
divisas estrangeiras, de criao de emprego, de desenvolvimento territorial e de preservao do
patrimnio.
Para o sucesso deste setor, contribuem, entre outros fatores ambientais, o clima e a insolao,
associados prtica do turismo balnear. Assim, a maior afluncia regista-se no Vero, poca em que se
concentra quase 50% das dormidas de todo o ano. Mesmo no Inverno, a vinda de turistas muito
significativa, relacionada sobretudo com o turismo snior e a prtica de golfe no Algarve, regio que
mantm valores relativamente elevados de insolao e temperaturas amenas nesta poca do ano. A
maior parte dos turistas vem de pases com nveis de radiao consideravelmente mais baixos, como o
Reino Unido, a Alemanha e a Holanda.

2.3 Os Recursos Hdricos


O ciclo hidrolgico permite transferir gua de uns lugares para outros, purificar a gua, uma vez
que as substancias nela dissolvidas no se evaporam, e fazer transferncias de energia, j que a energia
utilizada no processo de evaporao fica retida no vapor de gua sob a forma de calor latente, sendo
libertada no momento em que se verifica a condensao. Assim se compreende que, com frequncia,
quando chove, a temperatura do ar aumente.

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Circulao geral da atmosfera

Presso atmosfrica: fora exercida pela atmosfera por unidade de superfcie

A presso atmosfrica normalmente reduzida ao nvel do mar e pode ser:


Normal: =1013mb
Alta:> 1013mb
Baixa: <1013mb

Isbaras: linhas que unem pontos de igual presso atmosfrica ao nvel do mar

A presso atmosfrica depende:


Da altitude: quanto maior a altitude, menor a presso atmosfrica
Da temperatura: quanto mais elevada a temperatura, menor a presso atmosfrica
Da densidade do ar (associada temperatura): quando maior a densidade, maior ser a
presso
Da latitude:

Efeito de Corilis: os ventos deslocam-se das altas para as baixas presses

Centros Baromtricos

Centros de baixas presses (depresses): A


presso diminui da periferia para o centro.
O movimento do ar, superfcie,
convergente e o movimento vertical
ascendente, Ao subir, a temperatura do ar
diminui, o que provoca a condensao do
vapor de gua, formando-se nuvens que
podem causar precipitao.
Centros de altas presses (anticiclones): A
presso aumenta da periferia para o centro.
O movimento vertical do ar e descendente e
superfcie divergente. Ao descer, a
temperatura do ar aumenta, no se dando a
condensao do vapor de gua. Os
anticiclones associam-se a cu limpo e
tempo seco.

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Origem dos centros baromtricos:

Depresses:

Dinmica: a ascenso do ar provocada pela convergncia do ar proveniente de direes


opostas.
Trmica: o aquecimento do ar, pelo contacto com a superfcie da Terra muito quente, torna-o
menos denso, provocando a sua ascenso

Anticiclones:

Dinmica: resultam da ascendncia do ar frio que se encontra a maior altitude


Trmica: o arrefecimento do ar, pelo contacto com a superfcie da Terra muito fria, torna-o
mais denso e pesado.

tambm importante assinalar que Portugal afetado pelos ventos de oeste que muito influenciam o
clima, dada a sua trajetria martima. Desta forma, apesar de terem origem nas altas presses
subtropicais, ao deslocarem-se sobre o mar vo adquirindo humidade, que est na origem da elevada
precipitao e da amenidade das temperaturas em Portugal.

Massas de Ar

Massa de Ar: extensa poro de atmosfera que, no plano horizontal, apresenta caractersticas fsicas
(temperatura, humidade e densidade) homogneas.

As massas de ar adquirem as propriedades das regies sobre as quais estacionaram durante um longo
perodo de tempo e transportam-nas para as regies para onde se deslocam.

Massa Polar Continental: tempo muito frio e


seco, com acentuado arrefecimento noturno.
(anticiclones de inverno).

Massa Polar Martima: menos frio e mais


hmido do que o ar polar continental.
associado passagem sucessiva de perturbaes
frontais.

Massa Tropical Martima: quente, muito


hmida, originada no Atlntico, na rea do
anticiclone dos Aores

Massa Tropical Continental: gera grandes ondas


de calor e um ar muito seco

As frentes polares e os tipos de tempos associados

Superfcie frontal fria: superfcie de separao entre duas massas de ar, correspondente ao avano do
ar frio sobre o ar quente. A inclinao da frente fria mais acentuada que a quente, dando origem a
uma subida rpida e violenta do ar, o que leva formao de nuvens de grande desenvolvimento
vertical que do origem a aguaceiros e a trovoadas.

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Superfcie frontal quente: superfcie de separao entre duas massas de ar, correspondente ao avano
do ar quente sobre o ar frio. A inclinao da frente pouco acentuada e o ar quente desloca-se
lentamente sobre o ar frio, o que leva formao de nuvens de fraco desenvolvimento vertical e
precipitao sob a forma de chuviscos.

Frente fria: linha de contacto de uma superfcie frontal fria com a superfcie terrestre. acompanhada
de cu muito nublado e de chuvas intensas e descontnuas. No seguimento da situao, o pas
invadido por massas de ar polar martimo que determinam uma descida brusca da temperatura.

Frente quente: linha de contacto de uma superfcie frontal quente com a superfcie terrestre.
acompanhada de chuva pouco intensa e prolongada. Com a evoluo da situao, o nosso pas passar a
ser invadido por massas de ar tropical que determinam uma subida da temperatura e uma diminuio
da nebulosidade.

Tipos de precipitao:

Chuvas orogrficas: ocorrem devido subida do


ar ao longo das vertentes. Em Portugal, estas
chuvas ocorrem mais frequentemente no
Noroeste (barreira de condensao) e na Serra
de Sintra.
Chuvas de conveco: acontecem devido ao
sobreaquecimento do ar junto ao solo. So
chuvas tpicas de climas equatoriais mas, em
Portugal, acontecem sobretudo no Vero e no
Outono.
Chuvas frontais: resultam do contacto entre
massas de ar com caractersticas diferentes.

O contraste norte-sul deve-se influncia da latitude, pois a perturbao da frente polar afeta com
maior frequncia o norte do pas. O sul recebe influncia das altas presses subtropicais, pelo que
mais seco e luminoso. O relevo tambm exerce uma ao importante, visto que o norte com maior
orografia mais chuvoso (devido precipitao orogrfica).

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A diversidade climtica em Portugal

Clima portugus ->> Clima Temperado Mediterrneo


Invernos suaves e chuvosos
Veres quentes e secos

Norte Litoral -> clima temperado mediterrneo com feio ocenica


Precipitao total anual abundante, especialmente nos meses do Outono e do Inverno
Curta estao seca, no costuma ultrapassar os 2 meses
Veres frescos e invernos suaves
Pequena variao da amplitude trmica anual

Norte Interior -> clima temperado mediterrneo de feio continental


Precipitao total anual escassa, ocorrendo no Inverno, sob a forma de neve
Estao seca que pode chegar at aos 4 meses
Veres muito quentes e invernos muito frios
Elevada variao de amplitude trmica anual

Sul -> clima temperado mediterrneo


Precipitao total anual escassa
Existncia de uma longa estao seca, que pode chegar aos 6 meses
Veres quentes e invernos suaves
Pequena variao da amplitude trmica anual

Nas Regies Montanhosas, o padro do clima mediterrneo esbate-se com o aumento dos totais de
precipitao, com o encurtamento da estao seca e com a diminuio dos valores de temperatura,
quer no vero quer no inverno, estao em que muito frequente a queda de precipitao sob a forma
de neve.

Aores-> Enquanto no grupo oriental se verifica alguma similitude climtica com o norte litoral do
territrio continental, mediada que se progride para os grupos central e ocidental, a faceta
mediterrnea esbate-se e d lugar a um clima temperado martimo.

Madeira-> As caractersticas do clima assemelham-se s do temperado mediterrneo, ainda que na ilha


da Madeira a orientao do relevo e a altitude introduzam fortes contrastes na variao dos diferentes
elementos do clima. Assim, devido disposio do relevo e ao trajeto dos ventos dominantes, a
vertente norte regista valores de precipitao muito mais elevados do que a vertente sul e uma estao
seca muito mais curta. Tambm as temperaturas mdias anuais acentuam os contrastes, apresentando-
se muito mais elevados na vertente sul.

Estados de tempo em Portugal


Anticiclnico de Inverno: cu limpo, baixas temperaturas, humidade baixa, sem precipitao.
Dias + frios -> Ar Polar vindo do norte da Europa
Depressionrio de Inverno: cu nublado, temperatura baixa, humidade alta, precipitao
frontal

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Anticiclnico de Vero: cu limpo, humidade baixa, temperaturas altas, chuvas convectivas, os
anticiclones tropicais esto mais para Norte -> Anticiclone dos Aores
Depressionrio de Vero: cu nublado, humidade alta, temperaturas elevadas

A Irregularidade da distribuio da precipitao em Portugal

A distribuio espacial da precipitao em Portugal apresenta uma forte irregularidade, como


se pode observar no mapa de isoietas. A anlise do mapa permite concluir que a distribuio da
precipitao no territrio continental muito irregular, constando-se uma diminuio dos valores de
norte para sul e do litoral para o interior. Os totais mais elevados de precipitao registam-se no
noroeste e nas regies mais montanhosas e os mais baixos no sul, nomeadamente ao longo do vale do
Guadiana e tambm no vale superior do Douro.
Os contastes observados podem ser explicados pelas diferenas de latitude entre os lugares,
pelo relevo (tanto na orientao como na altitude) e pela distncia ao mar:
Latitude: O Norte mais afetado pelas baixas
presses subpolares e pelos sistemas frontais do que
o sul, mais frequentemente condicionado pelas altas
presses subtropicais.
Relevo: verifica-se uma coincidncia entre os locais de
maior precipitao e os de maior altitude, o que
permite concluir que a precipitao, no territrio
continental, tem origem orogrfica. Esta situao
reforada pela orientao das cordilheiras
montanhosas. Estas, quando se dispe de forma
paralela costa, funcionam como barreiras de
condensao, que as transformam em obstculos
progresso das massas de ar hmido, dando origem a
totais de precipitao elevados, como o caso das
serras do noroeste portugus. Esta disposio explica,
por outro lado, os fracos valores de precipitao
registados nas vertentes opostas a essa exposio.
Distncia ao mar: junto ao litoral, a exposio de
massas de ar hmido maior do que no interior, o
que explica as diferenas observadas entre a faixa costeira e a continental.

Nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, a precipitao fortemente condicionada pelo relevo
quer pela altitude quer pela orientao das montanhas relativamente aos ventos dominantes.

As disponibilidades hdricas de Portugal

A quantidade de gua disponvel numa regio depende de vrios fatores:


Total de precipitao;
Temperatura: a evotranspirao ser tanto maior quanto maiores forem os valores de
temperatura registados;
Caractersticas fsicas dos solos: quanto maior a permeabilidade das rochas, maior a infiltrao
da gua;
Relevo: formas de relevo acidentado favorecem o escoamento superficial;
Vegetao: uma cobertura vegetal densa ajuda infiltrao da gua;
Ao Humana

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Os rios correm, geralmente, de Nordeste para Sudoeste ou de Este para Oeste. As excees so
o Sado que corre de Sul para Norte e o Guadiana que corre de Norte para Sul.
A Norte, a rede hidrogrfica mais densa e os rios tm um maior declive e caudal. Os vales so
mais estreitos e profundos devido aos maiores valores de precipitao e ao relevo mais acidentado.
A generalidade dos rios portugueses tem um regime irregular. Normalmente, verificam-se
caudais muito baixos durante a poca de Vero e elevados nas estaes com maiores nveis de
precipitao (Outono e Inverno),

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