Resumen teoras clsicas de la burocracia capitalista
La relacin que hay en el campo de los estudios sobre la burocracia
estatal capitalista, la explicaciones son claras acerca de su funcionamiento y es permanente la presencia de los elementos interpretativos, analizados por Marx, Hegel, weber o miches, es muy importante la presencia de los elementos tericos e interpretativos, esta constante representa un inequvoco indicador de las verdaderas bases tericas para comprender adecuadamente los comportamientos como sus mltiples funciones, la problemtica especfica de la burocracia estatal capitalista se pueden considerar como bsicas e indispensables. De igual manera una de las deficiencias ms comunes y evidentes en la literatura sobre el tema por lecturas e interpretaciones poco exhaustivas o bien poco afortunadas, hay quienes no logran deshacerse de las interpretaciones dadas por pensadores como Hegel, Marx, weber y otros, de alguna manera ignoran o niegan los avances del conocimiento. Se presentan tres personalidades fantasmagricas, bajo dos formas diferenciadas, i) ya sea bajo la forma de constantes redescubrimiento de lo ya sabido mucho tiempo atrs, ii) o en forma de retrocesos a posiciones, explicaciones e interpretaciones superadas desde muchos aos atrs, as la adquisicin y conformacin de una memoria histrica acadmica y sociolgica de lo que aportaron estos cuatro autores ya antes mencionados, acerca del comportamiento y la funcin de la burocracia estatal capitalista, es otra de las razones que explica la realizacin de este estudio. Asimismo hay que sumar el hecho tal, como se ha comentado en general es estudio poltico y sociolgico de las instituciones estatales y el descuido que se le ha hecho, en amrica latina no se escapa de esta problemtica, ya que unas de las reas menos desarrolladas sea el estudio de la burocracia estatal, esta se ha manifestado claramente en un periodo de 30 aos ya que solo el diez por ciento de las investigaciones se centran en los procesos e instituciones gubernamentales. Con el renacimiento de la democracia en Latinoamrica, se esperaba un incremento en los estudios de las instituciones estatales lo cual podra lograr una mayor profundidad en el conocimiento de estas instituciones burocrticas, acerca del comportamiento o papel estado en la regin, es por eso que en la actualidad se ha convertido unas de la tareas ms importantes al conocimiento de la sociologa es la de avanzar el estudio de la burocracia estatal. La influencia de los ideales Marx, son visibles en el campo acadmico ya que se pueden observar enfoques que logran comprender la burocracia estatal ya sea como un instrumento que contribuye a reforzar la explotacin econmica y dominacin poltica de una clase social sobre otra, en conjunto las anteriores representan las principales razones que no solo motivan sino que tambin justifican la realizacin de un anlisis de tipo que se presenta aqu. Para realizar cualquier tipo de estudio o comparacin se tendr que tener en cuanta dos factores a) los particulares histricos estructurales de la realidad social inmediata con la que se enfrenta, b) los particulares especficos y diversos intereses analticos que cada uno de ellos se fij en la realizacin de sus estudios respecto de la burocracia capitalista, c) las diversas perspectivas tericas desde las cuales abordaron sus objetos de investigacin. Algo obvio que no se toma en cuanta, es el que tanto como Hegel, Marx, weber y michels, son hombres de distintos tiempos, independientemente de ciertos factores comunes, cuyas reflexiones resultan de vital inters para las sociedades correspondientes, en una poca de rpidas e incesantes trasformaciones sociales las realidades histricas que se presentan ante cada uno de nuestros autores no pueden ser exactamente las mismas, se pude decir que algunas diferencias se derivan del hecho de que se muevan, viven y muren en distintos espacios temporales, de igual manera la diferencia temporal existente entre sern diversos los grados de evolucin histrica del sistema social global que a cada uno de ellos tocara enfrentar. De bastante pertinencia resulta indispensable el hacer notar que si bien cierto que tanto, Hegel como Marx, weber y michels, realizan estudios sobre la burocracia capitalista, no parecen tener el mismo inters cuando lo llevan a cabo, lo tres toma la burocracia como un punto de referencia general, pero centran su atencin en inters en algunos aspectos muy particulares. Si consideramos a diferentes perspectivas tericas, como puntos de referencia diversos desde los cuales se observa, recorta y estudia la realidad o bien un fenmeno social cualquiera podemos darnos cuenta de que al emplear perspectivas tericas diferentes cada uno de nuestros autores estar privilegiado el estudio del fenmeno de la burocrtico, esto implica que se de privilegio a ciertas dimensiones por sobre algunas otras. No es posible encontrar en ninguno de los autores una definicin sinttica acerca de lo que para ellos representaba cabalmente, la burocracia capitalista, pero si, en cambio es posible encontrar una serie de propiedades o caractersticas que dentro de cada perspectiva, le dan sentido o contenido, le otorgan su especificidad y delinean sus lmites. La burocracia como para Hegel y Marx, est representada en trminos de un conjunto de funcionarios administrativos, tal conjunto de trabajadores estatales pueden llegar a constituir un grupo o estrato social diferenciado y por tanto particular o especifico, la burocracia cumple con xito la conciliacin de los mltiples intereses particulares y promueve y defiende el interese comn o universal por sobre los particulares de las corporaciones de la sociedad civil de igual manera debern proteger la continuidad y vigencia del sistema capitalista. Para weber y michels, la burocracia no solo estar representada de un conjunto de funcionarios administrativos sino que adems se presenta como un particular sistema objetivo y racional de gestin y accin administrativa, la actividad burocrtica no se limitara ya exclusivamente a la instancia estatal, si no que abarcara al conjunto de las actividades que se desarrollan en la sociedad. En ambos casos la burocracia estar representada por en trminos tanto de un conjunto de funcionarios como de un particular sistema de accin u ordenacin administrativa que gua u orienta con elevados grados de racionalidad y eficiencia las actividades desarrolladas por tal conjunto de funcionarios, adems deber ponerse a disposicin de los poseedores o representantes legtimos de los poderes autoritarios de mando, as como de hacer operativas las determinaciones tomadas en los centros o instancias de decisin poltica, estos a su vez actuaran tanto en plano administrativo como en el poltico. Weber y michels, le asignan al particular sistema o conjunto de principios de accin administrativa u organizacional que gua y ordena las actividades burocrticas
La poca significacin que tal sistema de accin adquiere en el conjunto
de las reflexiones de Marx y Hegel respecto a la burocracia lo que posibilita la delimitacin del campo de actividad burocrtica al mbito o esfera de lo estatal , si Marx y Hegel hubiesen concedido una mayor importancia o relevancia a dicho conjunto de principios de accin, no hubieran estado en posibilidad de circunscribir sus observaciones acerca del comportamiento de los funcionarios administrativos burocrticos al mbito particular y especifico de lo estatal. De tal manera que ya se est en la posibilidad de establecer de manera sinttica por supuesto algunos puntos fundamentales de semejanzas y diferencias entre las respectivas ideas de los diferentes autores aqu incluidos, respecto de la burocracia capitalista. En cuanto a los anlisis de Marx y weber, acerca del papel misin o cometido histrico social de la burocracia capitalista es posible localizar en ellos tanto puntos de acuerdo como divergencia en relacin a los puntos de acuerdo entre ambos, se refieren fundamentalmente al papel desempeado por la burocracia En el capitalismo las actividades que ellos desempean se orientan la conservacin de la explotacin econmica y la dominacin poltica de la burguesa sobre el proletariado y con ello hacia su propia preservacin y existencia como estrato social al resto de la sociedad, en el socialismo por el contrario sus funciones estarn encaminadas no solo a la eliminacin del capitalismo y a sus clases de la explotacin econmica y dominacin poltica de la burguesa sobre el proletariado, sino tambin hacia la propia eliminacin de ese conjunto de funcionarios administrativos estatales en favor de la autodireccin popular. La mayor parte de los puntos de semejanza y divergencia que hemos visto entre Marx y weber son tambin aplicables a las comparaciones que pueden hacerse entre las concepciones de Marx y michels entorno a la burocracia capitalista llama a nuestra atencin sus divergencias sobre el motor de la historia ya que mientras para Marx, tal motor los constituye la lucha de clases para michels estara representado ms bien por las luchas intra e interelitistas Mientras que michels se mantiene firme en su visin cclica de la historia como sustitucin de unas minoras oligarcas por otras negando as la posibilidad de la democracia, en weber el liderazgo carismtico representa una forma de respaldar la posibilidad de un mismo tiempo frenar y hacer compatible la consecuencia y realizacin creciente e inevitable de la vida social.