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Cmara dos

Deputados

MANUAL DE REDAO
MANUAL DE REDAO
Padronizao e documentos
administrativos

livraria.camara.leg.br

Braslia | 2017
MANUAL DE REDAO
Padronizao e documentos
administrativos
Mesa da Cmara dos Deputados
55 Legislatura 2015-2019

Presidente
Rodrigo Maia
1 Vice-Presidente
Fbio Ramalho
2 Vice-Presidente
Andr Fufuca
1 Secretrio
Giacobo
2 Secretria
Mariana Carvalho
3 Secretrio
JHC
4 Secretrio
Rmulo Gouveia

Suplentes de Secretrio

1 Suplente
Dagoberto Nogueira
2 Suplente
Csar Halum
3 Suplente
Pedro Uczai
4 Suplente
Carlos Manato

Diretor-Geral
Lcio Henrique Xavier Lopes
Diretor-Geral Adjunto
Mauro Limeira Mena Barreto
Secretrio-Geral da Mesa
Wagner Soares Padilha
Secretrio-Geral da Mesa Adjunto
Egio Almeida Andrade
Cmara dos
Deputados

MANUAL DE REDAO
Padronizao e documentos
administrativos

Braslia | 2017
CMARA DOS DEPUTADOS
DIRETORIA-GERAL
Diretor: Lcio Henrique Xavier Lopes
Diretor adjunto: Mauro Limeira Mena Barreto
ASSESSORIA DE PROJETOS E GESTO
Chefe: Antonio Carvalho e Silva Neto
DIRETORIA LEGISLATIVA
Diretor: Afrsio de Souza Vieira Lima Filho
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO
Diretor: Andr Freire da Silva
COORDENAO EDIES CMARA DOS DEPUTADOS
Diretora: Ana Lgia Mendes

Grupo de trabalho para atualizao do Manual de Redao: Paulo Srgio Neves Damico, Rachel
Malheiros Gonalves De Vico, Darlan Eterno Silvrio de Sousa, Cludia Luiza Silva da Cunha,
Terezinha Elizabeth da Silva, Maria Lilian de Medeiros Yared, Marcelo Carneiro da Fontoura, Antonio
Carvalho e Silva Neto (gerente do projeto) e Rachel Moura lvares Toledo (gerente do projeto).
Colaboradores: Juliana Campos Cmara Ribeiro, Dbora Andrade Capp, Vanderlei Batista dos Santos
e Cssia Regina Ossipe Martins Botelho.

2017, 1 edio.

Projeto grfico, capa e diagramao: Daniela Barbosa


Preparao: Mariana Moura e Rachel De Vico
Reviso: Danielle Ribeiro e Tajla Bezerra

Cmara dos Deputados


Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Trreo Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) CEP 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809
editora@camara.leg.br

SRIE
Fontes de referncia. Guias e manuais.
n. 47 PDF

Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)


Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.

Brasil. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados.


Manual de redao da Cmara dos Deputados [recurso eletrnico] : padronizao e documentos
administrativos. Reimpresso. -- Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2017. -- (Srie
fontes de referncia. Guias e manuais ; n. 47 PDF)
Verso PDF.
Modo de acesso: livraria.camara.leg.br.
Disponvel, tambm, em formato impresso.
ISBN 978-85-402-0579-6
1. Brasil. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados. Manual de servio. 2. Redao oficial, manual,
Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 35.077.7(81)

ISBN 978-85-402-0578-9 (papel) ISBN 978-85-402-0579-6 (PDF)


Sumrio

Apresentao..........................................................................................9

Introduo.............................................................................................11

A Linguagem na Comunicao Oficial...................................13


1. Impessoalidade....................................................................13
2. Formalidade e uniformidade.............................................15
3. Clareza e preciso...............................................................16
4. Conciso e harmonia..........................................................17

Padronizao........................................................................................19
1. Grafia de nmeros..............................................................19
1.1 Por extenso................................................................................... 19
1.2 Algarismos arbicos..................................................................... 20
1.3 Forma mista (em algarismos e por extenso)............................. 21
1.4 Algarismos romanos.................................................................... 22
1.5 Textos legais e administrativos que demandem segurana
especial.......................................................................................... 23
1.6 Datas.............................................................................................. 24
1.7 Horas............................................................................................. 25
1.8 Particularidades da grafia dos nmeros..................................... 25

2. Destaques.............................................................................28
2.1 Aspas............................................................................................. 28
2.2 Itlico............................................................................................. 30
2.3 Negrito e sublinha........................................................................ 31
2.4 Maisculas.................................................................................... 31
2.5 Resumo da utilizao de elementos de destaque....................... 35

3. Siglas....................................................................................36

Documentos Administrativos................................................... 39
1. Orientaes gerais..............................................................39
1.1 Padro bsico de diagramao.................................................... 39
1.2 Cabealhos.................................................................................... 42
1.3 Logomarcas.................................................................................. 42
1.4 Vocativo........................................................................................ 43
1.5 Fecho............................................................................................. 43
1.6 Formas de tratamento................................................................. 44
1.7 Assinatura..................................................................................... 48

2. Expedientes circulares........................................................49
3. Processos administrativos..................................................49
3.1 Abertura de processos................................................................. 49
3.2 Numerao de folhas de processos............................................. 50
3.3 Classificao funcional ............................................................... 51
3.4 Autenticao de documentos ..................................................... 51

4. Modelos de documentos....................................................52
4.1 Apostila......................................................................................... 52
4.2 Ata................................................................................................. 58
4.3 Carta.............................................................................................. 65
4.4 Declarao.................................................................................... 69
4.5 Despacho....................................................................................... 73
4.6 Formulrio.................................................................................... 78
4.7 Memorando.................................................................................. 81
4.8 Mensagem de correio eletrnico................................................ 85
4.9 Ofcio............................................................................................. 89
4.10 Ordem de servio......................................................................... 93
4.11 Parecer administrativo................................................................ 97
4.12 Relatrio..................................................................................... 101
4.13 Requerimento............................................................................ 107

Referncias..........................................................................................111
8

Apresentao

O Manual de redao da Cmara dos Deputados foi reformulado e divi-


dido em temas, para facilitar o manuseio e a consulta. Os assuntos sero
tratados em volumes distintos: padronizao e documentos administra-
tivos; atos normativos; documentos legislativos, tcnica legislativa e pro-
nunciamento parlamentar; e lngua portuguesa dvidas e linguagem.
Esta nova edio atualizada e revisada segue o disposto no Acordo
Ortogrfico da Lngua Portuguesa de 1990, cujo cumprimento passou
a ser obrigatrio no Brasil a partir de 2016. Nos casos no disciplinados
pelo Acordo ou naqueles em que seja facultada mais de uma forma de
uso de determinada norma, procurou-se respeitar prticas tradicional-
mente adotadas na elaborao de documentos no mbito desta Casa.
Com essas alteraes, espera-se que o Manual de redao continue ofe-
recendo, com eficcia, subsdios produo textual na Cmara dos
Deputados, especialmente quanto padronizao. Os padres aqui
propostos visam estimular o aperfeioamento da redao administra-
tiva e parlamentar.
O uso de critrios objetivos e uniformes na produo textual da Casa
obedece aos princpios da publicidade e da eficincia, elencados no
art. 37 da Constituio Federal. A padronizao dos documentos ela-
borados na administrao pblica importante pois esses textos ser- 9
vem de instrumento para comunicao dos atos de qualquer dos Pode-
res tanto com o pblico interno quanto com o externo.
Convm ressaltar observao constante da edio de 2004 de que no
se pretende fazer do Manual de redao uma gramtica nem mesmo
esgotar, em suas pginas, os temas enfocados. Assim, continua sendo
recomendvel a consulta a gramticas e a dicionrios no que diz respei-
to, entre outros aspectos, a significados, usos, regncias ou ortografia.
Alm disso, permanecem vlidos outros manuais de redao voltados
a reas em que se requer linguagem e postura estritamente prprias
de seus ofcios, para elaborao de documentos especficos, como as de
jornalismo ou taquigrafia.

Lcio Henrique Xavier Lopes


Diretor-Geral

Cssia Regina Ossipe Martins Botelho


Chefe de Gabinete do Presidente
10

Introduo

Este primeiro volume do Manual de redao Padronizao e Documentos


Administrativos est dividido em trs captulos. O primeiro trata da
linguagem na comunicao oficial e traz consideraes a respeito dos
princpios que devem orient-la: impessoalidade; formalidade e unifor-
midade; clareza e preciso; e conciso e harmonia. O segundo, intitulado
Padronizao, apresenta regras para o emprego de recursos como grafia
de nmeros, destaques e uso de siglas. O terceiro, Documentos Adminis-
trativos, traz definies, prope padres de estrutura, apresenta modelos
e determina, quando necessrio, os respectivos signatrios e destinat-
rios para cada documento usado na Cmara dos Deputados.
Com a simplificao dos processos de escrita, busca-se no apenas mo-
dernizar e agilizar a comunicao, mas tambm adequar a linguagem
em uso na Casa aos novos meios eletrnicos de comunicao.
Nesse sentido, o objetivo mais importante deste livro uniformizar
os tipos documentais e as respectivas formataes, de modo a conferir
identidade aos textos produzidos nos vrios setores da Casa.
11

Impessoalidade
A Linguagem na Comunicao
Oficial

O exerccio da funo pblica regulado em todos os seus detalhes


e mincias, tanto na forma quanto no contedo, em textos que de-
vem ser impessoais, objetivos, claros, concisos. Essa obrigatoriedade
aplica-se no apenas aos textos normativos leis, decretos, portarias,
etc. mas tambm a toda correspondncia que circula nos rgos da
administrao pblica, interna e externamente.
Portanto, a redao oficial deve observar estratgias textuais destina-
das a reduzir excessos de estilo e de linguagem que afrontem os seguin-
tes preceitos: impessoalidade, formalidade e uniformidade, clareza e
preciso, conciso e harmonia.

1. Impessoalidade
A impessoalidade remete a dois aspectos: o primeiro prende-se obri-
gatoriedade de que a administrao no privilegie nem prejudique nin-
gum, individualmente, j que o seu norte sempre o interesse pblico;
o segundo o da abstrao da pessoalidade dos atos administrativos,
pois a ao administrativa, em que pese ser exercida por intermdio de
12 seus servidores, resultado to somente da vontade estatal.
De acordo com o jurista Hely Lopes Meirelles:
A linguagem na comunicao oficial

O princpio da impessoalidade nada mais que o clssico


princpio da finalidade, o qual impe ao administrador pbli-
co que s pratique o ato para o seu fim legal. E o fim legal
unicamente aquele que a norma de direito indica expressa
ou virtualmente como objetivo do ato, de forma impessoal.
(MEIRELLES, 1990, p. 81).

Dessa forma, o princpio da impessoalidade exige que o ato seja prati-


cado sempre com finalidade pblica, ficando o administrador impedi-
do de buscar outro objetivo ou de pratic-lo no interesse prprio ou de
terceiros. Em consequncia, a redao oficial deve ser elaborada sem-
pre em nome do servio pblico e em atendimento ao interesse geral
do cidado, sendo inconcebvel tratar o objeto de expediente oficial de
outra forma que no a estritamente impessoal.

Como alcanar a impessoalidade

Jamais usar linguagem irnica, pomposa ou rebuscada.

No se incluir na comunicao.

Evitar o emprego de verbo na primeira pessoa do singular ou do


plural (essa recomendao no se aplica a certos tipos de ofcios,
em geral, de carter pessoal, assinados por deputados).

No utilizar jarges nem comentrios excessivos que deno-


tem pessoalidade (renovo meus votos de estima e apreo, ao
cumpriment-lo).
2. Formalidade e uniformidade
13
Para bem compreender o significado da formalidade, vale atentar para
algumas das acepes do adjetivo formal. Formal aquilo que obe-
dece a formalidades, etiquetas e padres de tratamento cerimonioso;

Formalidade e uniformidade
que evidente, claro, manifesto, patente; que se atm a formas e fr-
mulas estabelecidas; que convencional.
J a uniformidade obtida quando se seguem determinados procedi-
mentos, normas e padres. Isso contribui para facilitar o trabalho de
elaborao de textos, dar-lhe celeridade e uniformidade institucional.
Com esse intuito, so apresentados, no captulo Documentos Admi-
nistrativos, modelos dos principais documentos elaborados na Cmara
dos Deputados.

Atributos dos textos oficiais

Estritos na observncia das formalidades ditadas pela civilidade


como a polidez, a cortesia, o respeito e das formas de trata-
mento utilizadas tradicionalmente na correspondncia.

Claros, explcitos, com o seu contedo cabal e inequivocamente


evidenciado, de maneira que o entendimento seja fcil, completo
e imediato.

Rigorosamente conformes aos ditames da lngua culta formal


e expressos sempre na forma documental que for a mais apro-
priada ao caso concreto, em meio fsico ou digital (memorando,
ofcio, etc.).
3. Clareza e preciso
14
Dar preferncia a palavras e expresses simples, em seu sentido co-
mum, bem como a termos que tenham o mesmo significado na maior
parte do territrio nacional, evitando-se o uso de expresses locais
A linguagem na comunicao oficial

ou regionais.

Em vez de:

hodierno, lgido, lhano, encmio, amplexo

Escrever:

atual, glido, afvel, elogio, abrao

Construir frases objetivas, nunca demasiado longas, na ordem direta


(sujeito verbo complemento), evitando-se inverses, intercalaes
e preciosismos sintticos que possam gerar confuso no leitor.

Empregar a pontuao de forma prudente, evitando-se abusos de ca-


rter estilstico.

Em vez de:

O Sistema nico de Sade (SUS) poder ser obrigado a oferecer atendimento in-
tegral para prevenir e tratar a obesidade, conforme projeto de lei dispondo sobre
essa exigncia, apresentado nesta semana Mesa da Cmara, que decidiu enca-
minh-lo imediatamente s comisses tcnicas para exame em carter de urgn-
cia da matria, j que ela foi considerada de relevante interesse social.

Escrever:

O Sistema nico de Sade (SUS) poder ser obrigado a oferecer atendimento in-
tegral para preveno e tratamento de obesidade. A exigncia est prevista em
projeto de lei apresentado nesta semana Mesa da Cmara dos Deputados, que
o encaminhou imediatamente s comisses tcnicas para exame em carter de
urgncia, dado o relevante interesse social da matria.
Evitar expresses, palavras ou construes frasais que confiram du-
plo sentido ao texto. 15

Em vez de:

Conciso e harmonia
O relator disse ao deputado que ele est liberado para defender a matria. (Apesar
de gramaticalmente correta, essa construo no permite saber quem, afinal, foi
liberado.)

Escrever:

Liberado para defender a matria, o relator comunicou o fato ao deputado.


(O relator foi liberado.)

ou

O relator liberou o deputado para defender a matria. (O deputado foi liberado.)

4. Conciso e harmonia
Transmitir em uma frase o que no deve ser dito em duas.

Encontrar a palavra mais adequada para representar a ideia que se


deseja comunicar.

Evitar a repetio de palavras ou estruturas semelhantes no incio de


perodos e pargrafos em sequncia.

Evitar o emprego abusivo de adjetivos, de modo a preservar a impes-


soalidade do texto.

Em vez de:

O assassinato do presidente Kennedy, naquela triste tarde de novembro, quando


percorria a cidade de Dallas, aclamado por numerosa multido, cercado pela sim-
patia do povo do grande estado do Texas, terra natal, alis, do seu sucessor, o
presidente Johnson, chocou a humanidade inteira no s pelo impacto emocional
provocado pelo sacrifcio do jovem estadista americano, to cedo roubado vida,
mas tambm por uma espcie de sentimento de culpa coletiva, que nos fazia, por
assim dizer, como que responsveis por esse crime estpido, que a histria, sem
dvida, gravar como o mais abominvel do sculo.
Escrever:
16
O assassinato do presidente Kennedy chocou a humanidade inteira, no s pelo im-
pacto emocional, mas tambm por um sentimento de culpa coletiva por um crime
que a histria gravar como o mais abominvel do sculo. (GARCIA, 1997, p. 256).
A linguagem na comunicao oficial

Em certas ocasies, por necessidade de entendimento, aconselha-se a


adoo da ordem inversa.

Em vez de:

Foi iniciado o debate sobre drogas na Cmara. (Construo que permite interpreta-
o ambgua: a circulao de drogas na Cmara estaria em debate?)

Escrever:

Na Cmara, foi iniciado o debate sobre drogas.


17

Grafia de nmeros
Padronizao

A padronizao recurso indispensvel para garantir a adequao dos


documentos produzidos na Cmara dos Deputados s normas da reda-
o oficial, independentemente do autor.
Com essa finalidade, so apresentadas, a seguir, recomendaes para a
grafia de nmeros, o emprego de destaques e o uso de siglas.

1. Grafia de nmeros

1.1 Por extenso


Os nmeros so escritos por extenso nas seguintes situaes:

Numerais, cardinais ou ordinais, representados por uma nica


palavra.
Foram debatidas quinze proposies, oito das quais projetos de lei.
Foram aprovados mil candidatos; o primeiro classificado tirou nota mxima.
O projeto foi aprovado no quinquagsimo dia de discusso.
Quando, em nmeros fracionrios, o numerador puder ser repre-
18 sentado por uma nica palavra, e o denominador no contiver a
expresso avos.
Um meio, meio ou metade, dois teros, trs quintos, um dcimo
Padronizao

A expresso avos obrigatoriamente empregada apenas de


treze em diante, pois so aceitveis tanto as formas onze avos
e doze avos quanto undcimos e duodcimos.
onze duodcimos ou 11/12 (essa grafia em algarismos pode ser lida, mas no
escrita por extenso, como onze doze avos)

1.2 Algarismos arbicos


Utilizam-se algarismos arbicos nas seguintes situaes:

Numerais, cardinais ou ordinais, formados por mais de uma palavra.


O Plenrio votou 23 projetos de lei e 25 projetos de resoluo.
O 12 projeto foi aprovado.
Se houver numeral representado por uma palavra e por mais de
uma palavra na mesma frase, utilizam-se somente algarismos.
O Plenrio aprovou o 7 e o 12 item da pauta.
O Plenrio votou 12 projetos de lei e 25 projetos de resoluo.

Nmeros fracionrios que no se enquadrem na escrita por extenso.


A dvida ser paga em parcelas equivalentes a 4/15 do montante emprestado.

Escores de jogos, vereditos, contagem de votos e assemelhados.


O ru foi condenado por 5 a 2.
O projeto foi aprovado por 300 votos a favor, 125 contra e 13 abstenes.

Referncia ao nmero em si (e no a quantitativos) ou quando este


estiver precedido da palavra nmero ou de sua respectiva abre-
viao, como em numeraes, leis, cdigos, etc. Incluem-se neste
caso nmeros de endereos, telefones, pginas, documentos, caixas
postais, etc.
Foi sorteado o nmero 7.
Fraes decimais, em qualquer caso.
0,3 19
12,35

Grafia de nmeros
Unidades monetrias (o valor deve ser precedido do smbolo da
moeda, com espao entre eles), bem como pesos, medidas e gran-
dezas em geral.
R$ 92,35; US$ 346,75; 2.345,50
O atleta correu 12 quilmetros.
Comprou uma garrafa de 2 litros.

Porcentagens (sem espao entre o nmero e o smbolo).


1%, 12%, 132%

Observao

Somente iniciar perodo com algarismos em casos inevitveis.


2001 Uma odisseia no espao a obra-prima de Stanley Kubrick.

1.3 Forma mista (em algarismos e por extenso)

Quantidades de mil em diante que possam ser representadas de for-


ma sinttica por algarismos com at duas casas decimais seguidos
das palavras mil, milho, bilho, etc.
Foram assentados cerca de 2 mil sem-terra.
Nos casos de aproximao utilizar apenas nmeros redondos.
No escrever: Foram assentados cerca de 1.980 sem-terra.

A populao do estado subiu para 14,25 milhes de habitantes.


Segundo a ONU, mais de 1,3 bilho de pessoas vivem em misria absoluta no
mundo.
Esta regra se aplica a unidades monetrias, bem como a unida-
des de tempo, pesos, medidas e grandezas em geral.
20 mil reais ou R$ 20 mil; 1,25 bilho de dlares ou US$ 1,25 bilho
No caso de moedas pouco conhecidas, deve-se fazer referncia
20 a seu nome por extenso na primeira meno, podendo-se, em
seguida, usar o smbolo respectivo.

Observaes
Padronizao

Nmeros abaixo de dois exigem as palavras milho, bilho, tri-


lho no singular. Quando funcionam como sujeito de orao, o
verbo deve ser empregado no plural. No caso de o verbo estar ante-
posto ao sujeito, entretanto, muitos autores recomendam mant-lo
no singular.
1,1 milho de pessoas, 1,4 bilho de dlares, 1,9 trilho de reais
Foram gastos 1,9 milho de reais na obra.
ou
Foi gasto 1,9 milho de reais na obra.

Milhar, milho, bilho, trilho, etc. so masculinos, mas o


numeral que se junta a mil deve concordar com a palavra a que se
refere.
Entre os 2 milhes de eleitoras, poucas votaram em mulheres.
Entre os 2 mil eleitores...
Entre as 2 mil eleitoras...

1.4 Algarismos romanos

Na designao de sculos, dinastias, papas, reis, imperadores (e asseme-


lhados), grandes divises das Foras Armadas, acontecimentos repeti-
dos periodicamente ou nomes registrados com algarismos romanos.
Sculo XX, Joo Paulo II, D. Pedro I, II Distrito Naval, II Bienal de So Paulo
XII Copa do Mundo, Clube XV de Piracicaba, Centro Acadmico XI de Agosto
1.5 Textos legais e administrativos que demandem
segurana especial 21

Valores monetrios, porcentagens e demais quantitativos devem ser


grafados duplamente: em algarismos arbicos e por extenso entre

Grafia de nmeros
parnteses.
Fica aprovado o crdito de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
A empresa com 100 (cem) ou mais empregados est obrigada a preencher de
2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com pessoas por-
tadoras de deficincias.
Esta licitao refere-se compra de 235 (duzentas e trinta e cinco) impressoras
e 128 (cento e vinte e oito) monitores.

Observaes

Usa-se e entre as centenas, as dezenas e as unidades.


57 (cinquenta e sete), 128 (cento e vinte e oito)
201 (duzentos e um), 341 (trezentos e quarenta e um)

Em geral, no se usa e nem vrgula entre o milhar e a centena.


2.100 (dois mil e cem), 2.101 (dois mil cento e um)
Quando a centena terminar em 00, usa-se e.
302.100 (trezentos e dois mil e cem), 302.101 (trezentos e dois mil cento e um)

Usa-se e entre o milhar e a dezena e entre o milhar e a unidade.


1.021 (mil e vinte e um), 1.001 (mil e um)

Em nmeros muitos grandes, usa-se e entre os membros da mesma


ordem de unidades, e vrgula quando se passa de uma ordem a outra.
123.456 (cento e vinte e trs mil quatrocentos e cinquenta e seis)
123.456.789 (cento e vinte e trs milhes, quatrocentos e cinquenta e seis mil
setecentos e oitenta e nove)
Os nmeros um e dois e as centenas a partir de duzentos variam em
22 gnero, o que exige ateno na hora de graf-los por extenso.
200.352 (duzentas mil trezentas e cinquenta e duas) assinaturas
435.891 (quatrocentas e trinta e cinco mil oitocentas e noventa e uma) aes
Padronizao

preferenciais

1.6 Datas

O dia e o ano devem ser grafados em algarismos arbicos; o ms,


por extenso.
O Brasil proclamou a Independncia em 7 de setembro de 1822.
Quando for cabvel o uso abreviado da data, deve-se empregar a
barra para separar dia, ms e ano, sem zero esquerda.
3/5/2016

S se admite o uso de numeral ordinal no primeiro dia do ms.


O documento foi expedido em 1 de abril de 2016.
1/6/2016

O ano deve ser sempre grafado com quatro dgitos.


Lei n. 8.112/1990

Observaes

Datas que se tornaram efemrides podem ser grafadas por extenso,


com iniciais maisculas.
O Sete de Setembro, o Quinze de Novembro

As dcadas devem ser grafadas com referncia ao sculo quando


houver possibilidade de confuso. Admitem-se as expresses anos
50, anos 60, etc.
O milagre econmico da dcada de 70 caracterizou-se...
Os anos 20 foram fortemente influenciados pela Semana de Arte Moderna de
1922.
Mas: Na dcada de 1850, o Rio de Janeiro vivia... (Para evitar confuso com a
dcada de 50 do sculo XX.)
1.7 Horas
23
O smbolo de horas h; o de minutos, min; e o de segundos, s,
sem ponto, sem espao entre o algarismo e o smbolo nem s indi-
cativo de plural. Quando a referncia for a horrio completo (horas,

Grafia de nmeros
minutos e segundos), no se usa o smbolo de segundos.
O eclipse est previsto para as 7h23min40.

Quando a referncia for a horas e minutos, usa-se o smbolo de ho-


ras, mas no o de minutos.
A Ordem do Dia iniciou-se s 16h32.

Quando a referncia for apenas s horas, no se usa o smbolo, mas


a palavra hora(s) por extenso.
A reunio ser realizada s 14 horas.

Observao

Quando a referncia for a perodo de tempo e no a horrio, no se


usam smbolos, mas as palavras hora(s), minuto(s), segundo(s),
por extenso.
A reunio se estendeu por quatro horas e vinte minutos.
Faltam dois minutos para o encerramento da sesso.
As inscries se encerraro em 24 horas.
O terremoto comeou s 10h35min22 e durou 43 segundos.

1.8 Particularidades da grafia dos nmeros

Os grupos de nmeros da mesma ordem so separados por ponto,


salvo nos casos de anos e endereos.
1.234.567.890
2016
Av. Brasil, 1240, ap. 1402
CEP 70160-900
No se utiliza zero esquerda em nenhuma hiptese.
24 1/5/2004
Fls. 1 a 9
Padronizao

As ordens de grandeza devem ser repetidas.


Compareceram conveno entre 4 mil e 5 mil pessoas.

Embora a abreviatura dicionarizada da palavra nmero seja n.,


aceita-se o uso de n, bastante difundido, especialmente na reda-
o de textos legais.
Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993
ou
Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993

Quando utilizados em discursos e outros textos destinados leitura


em voz alta, os nmeros devem ser grafados com base no critrio da
melhor visualizao para o leitor ou orador.
10 mil e 300 pessoas, 1 milho e 500 mil reais

Tabela comparativa da grafia dos nmeros

Arbicos Romanos Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionrios


1 I um primeiro

duplo, dobro,
2 II dois segundo meio, metade
dplice

3 III trs terceiro triplo, trplice tero

4 IV quatro quarto qudruplo quarto

5 V cinco quinto quntuplo quinto

6 VI seis sexto sxtuplo sexto

7 VII sete stimo stuplo stimo

8 VIII oito oitavo ctuplo oitavo

9 IX nove nono nnuplo nono

10 X dez dcimo dcuplo dcimo

undcimo, undcimo,
11 XI onze undcuplo
dcimo primeiro (onze avos)
Arbicos Romanos Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionrios
25
duodcimo, duodcimo,
12 XII doze duodcuplo
dcimo segundo (doze avos)

13 XIII treze dcimo terceiro

Grafia de nmeros
14 XIV catorze dcimo quarto

15 XV quinze dcimo quinto

16 XVI dezesseis dcimo sexto

17 XVII dezessete dcimo stimo

18 XVIII dezoito dcimo oitavo

19 XIX dezenove dcimo nono

20 XX vinte vigsimo vintena

21 XXI vinte e um vigsimo primeiro

30 XXX trinta trigsimo trintena

40 XL quarenta quadragsimo quadragsimo

50 L cinquenta quinquagsimo quinquagsimo

60 LX sessenta sexagsimo sexagsimo

70 LXX setenta septuagsimo septuagsimo

80 LXXX oitenta octogsimo octogsimo

90 XC noventa nonagsimo nonagsimo

100 C cem centsimo cntuplo centsimo

200 CC duzentos ducentsimo ducentsimo

300 CCC trezentos trecentsimo trecentsimo

400 CD quatrocentos quadringentsimo quadringentsimo

500 D quinhentos quingentsimo quingentsimo

600 DC seiscentos sexcentsimo sexcentsimo

700 DCC setecentos setingentsimo setingentsimo

800 DCCC oitocentos octingentsimo oitocentsimo

900 CM novecentos nongentsimo noningentsimo

1.000 M mil milsimo milsimo

Fonte: BRASIL, 2004.


2. Destaques
26
Em textos administrativos, empregam-se destaques para ressaltar frag-
mentos relevantes ou alguma ideia que merea ateno. Esse recurso
Padronizao

tambm importante para assinalar trechos emprestados de outros


autores, utilizados com o intuito de corroborar o argumento defendido.
So muitos os recursos disponveis para destacar algum trecho do tex-
to: aspas, itlico, negrito, sublinha e letra maiscula. Contudo, esses
elementos devem ser aplicados com parcimnia, em funo de seu ca-
rter excepcional, de modo a assegurar sua eficcia.
No mbito da Cmara dos Deputados, devem-se utilizar os destaques
em conformidade com o disposto neste captulo, sendo desaconselhado
o uso excessivo desses elementos.

2.1 Aspas
As aspas so empregadas nos seguintes contextos:

Em citaes textuais diretas com extenso menor que quatro linhas.


O ministro declarou: As reformas s traro benefcios.
Dispensa-se o uso de aspas em citaes indiretas ou ainda no
caso de citao direta que ocupe quatro ou mais linhas, situa-
o em que se deve optar pelo pargrafo recuado e alinhamento
justificado. Essa recomendao no se aplica aos discursos par-
lamentares, que devem seguir disposio prpria.
Canudos no se rendeu. Exemplo nico em toda a histria, resistiu at ao esgota-
mento completo. Expugnado palmo a palmo, na preciso integral do termo, caiu
no dia 5, ao entardecer, quando caram os seus ltimos defensores, que todos
morreram. Eram quatro apenas: um velho, dois homens feitos e uma criana, na
frente dos quais rugiam raivosamente 5 mil soldados.

Para destacar termo ainda no incorporado ao vocabulrio da ln-


gua ou o sentido irnico, figurado ou imprprio de uma palavra.
O conferencista falou em puro juridiqus, o que no agradou maioria dos
presentes, que era de leigos.
Para destacar ttulos de matrias, artigos, editoriais e reportagens.
O jornal de hoje, em matria intitulada Executivo e Legislativo chegam a acor- 27
do, aborda as ltimas negociaes pela aprovao da reforma.

Para destacar definies e exemplificaes.

Destaques
No confundir o prefixo ante, que significa anterior, com anti, contra.
Para efeitos deste estudo, entenda-se por pessoa superdotada aquela...

Para destacar alneas, na remisso de artigos de leis.


Conforme as alneas a e e...

Observaes

Quando a expresso a ser destacada com aspas se encontrar dentro de


um fragmento aspado, o destaque dever ser feito com aspas simples.
Disse o ministro: Estou repetindo agora tudo o que escrevi no artigo Os proble-
mas da Previdncia, publicado em vrios jornais, recentemente.

Utiliza-se ponto-final depois das aspas quando a citao continua-


o da frase.
J dizia Saint-Exupry que o essencial invisvel dos olhos.
J dizia Saint-Exupry: O essencial invisvel aos olhos.

Quando, aps o trecho entre aspas, houver chamada da citao, a


pontuao vem aps o parntese.
Eles compem o crebro da rede e localizam-se em todos os seus entronca-
mentos (PESSINI, 1986, p. 14).

Quando no fizerem parte da expresso destacada entre aspas, o ponto


de interrogao e o ponto de exclamao devero ficar depois das aspas.
De quem a famosa frase Conhece-te a ti mesmo?

Quando a frase continuar aps a citao, ser usado o ponto de in-


terrogao ou de exclamao dentro desta, mas no o ponto-final.
Isto no pode acontecer!, declarou, indignado, o ministro.
A mxima Todo poder emana do povo nunca deve ser esquecida pelos governantes.
Utiliza-se o ponto-final antes das aspas quando a citao feita por
28 inteiro.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legisla-
tivo, o Executivo e o Judicirio.
Padronizao

2.2 Itlico
Deve-se empregar o itlico nas seguintes situaes:

Em ttulos de publicaes (livros, teses, revistas, jornais, peri-


dicos, etc.).
Dom Casmurro, de Machado de Assis, uma obra-prima da literatura brasileira.
A revista Veja publicou a notcia com exclusividade.

Em ttulos de filmes, peas teatrais e musicais, vdeos, obras de arte,


programas de televiso, bem como em nomes de navios, avies e
assemelhados.
Avatar foi um dos maiores sucessos do cinema.
O cantor apresentou-se no Domingo do Fausto.
O presidente americano chegou a bordo do Air Force One.
No confundir nome prprio dado a embarcaes, avies, etc.
com o nome do modelo ou da companhia, que deve ser grafado
sem itlico e com inicial maiscula.
Boeing 747, Airbus, Concorde, Ford Ka, Fiat Palio, Chevrolet Onix, Alitalia,
Air France

Em palavras estrangeiras no incorporadas ao uso comum da ln-


gua ou no aportuguesadas.
Na poca da inflao, o overnight era uma boa aplicao.
O excesso de pop-ups e banners muitas vezes irrita o internauta.
Nomes cientficos de botnica, zoologia e paleontologia so
grafados com inicial maiscula na primeira palavra.
Coffea arabica, Felis catus, Homo sapiens
2.3 Negrito e sublinha
29
O negrito e a sublinha so utilizados para realce de palavras e trechos e
em ttulos e subttulos (a sublinha menos frequentemente). Devem, no
entanto, ser empregados com muito critrio, pois o uso abusivo, alm

Destaques
de poluir a pgina visualmente, tira-lhes o efeito de destaque.
A esse respeito, vale lembrar a seguinte lio de Umberto Eco:

Sublinhar muito como gritar fogo a todo instante, ningum


d mais ateno. O ato de sublinhar deve corresponder sempre
quela entonao especial que voc daria voz se lesse o tex-
to; deve chamar a ateno do seu destinatrio mesmo que, por
acaso, ele estivesse distrado. (ECO, 1983, p. 149).

2.4 Maisculas
Em linhas gerais, o uso de minsculas e maisculas est disciplinado
na Base XIX do Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa. Nos casos
de uso facultativo ou naqueles no previstos pelo Acordo, procurou-se
respeitar as prticas tradicionalmente adotadas na elaborao de
documentos no mbito desta Casa, bem como as normas de padroniza-
o estabelecidas pela primeira edio deste Manual de redao.
Ordinariamente, utilizam-se iniciais minsculas em todos os vocbu-
los da lngua, a exemplo dos nomes dos dias, meses, estaes do ano,
pontos cardeais (mas no suas abreviaturas) e das designaes fulano,
sicrano e beltrano.
Entretanto, em trs casos, justifica-se o uso de iniciais maisculas para
destacar determinado vocbulo: situacional (localizao na frase), con-
vencional (termos cientficos, artsticos, historiogrficos, etc.), nota-
cional (nomes prprios, tratamento reverencial, etc.).
Portanto, recomenda-se inicial maiscula:

No comeo de perodo, verso ou citao direta.


Nos nomes prprios de pessoas, reais ou fictcios.
30 Pedro Marques, Branca de Neve, D. Quixote
So grafados com minsculas os adjetivos derivados de nomes
prprios.
Padronizao

marxista, hegeliano, kafkiano

Nos nomes prprios de lugares, reais ou fictcios.


Brasil, Braslia, Pasrgada, Terra do Nunca
So grafados com minsculas os nomes de certos vegetais e
perfumes derivados de nomes de lugares.
cravo-da-ndia, pinheiro-do-paran, gua-de-colnia

Nomes de regies geogrficas e pontos cardeais ou equivalentes,


quando empregados em sentido absoluto.
Centro-Oeste, Nordeste, Oriente, Norte, Sul, Leste, Oeste
Mas: nordeste do Brasil, oriente asitico

Nomes de seres personificados ou mitolgicos, nomes sagrados e


nomes referentes a crenas religiosas.
Tgides, Vnus, Netuno, Nossa Senhora da Conceio

Nomes de leis, tributos, tarifas pblicas.


Lei de Responsabilidade Fiscal, Imposto de Renda, Taxa de Inspeo Sanitria
Quando empregados em sentido generalizante, esses nomes so
grafados com iniciais minsculas.
Pagar imposto de renda ato de cidadania.

Nomes de perodos histricos ou arqueolgicos.


Jurssico, Idade Mdia, Romantismo

Nomes de empresas, entidades, instituies, rgos pblicos, produ-


tos, marcas, modelos.
Ministrio da Sade, Instituto Nacional do Seguro Social, Consulado de Portu-
gal, Coca-Cola
A maiscula se emprega tambm no plural.
Ministrios da Fazenda e do Planejamento, Tribunais Regionais Eleitorais, 31
Secretarias de Educao dos Estados
A referncia posterior feita a nome de instituies ou rgos

Destaques
tambm deve ser grafada com inicial maiscula.
O Banco do Nordeste do Brasil S.A. tem agncias em quase todo o pas.
O Banco atua em especial no financiamento de empresas nas regies menos
desenvolvidas.
A palavra plenrio grafada com maiscula quando tem o sig-
nificado de rgo colegiado e com minscula quando se refere
ao espao fsico onde os deputados se renem.

Nomes de festas ou festividades.


Natal, Pscoa, Dia de Todos os Santos, Dia do Trabalho, O Sete de Setembro
Em situaes genricas, em que a referncia ao perodo e no
propriamente data, o nome grafado em minscula.
O peixe das sextas-feiras santas, ovos de pscoa

Nomes de teorias, movimentos, campanhas, programas e aconteci-


mentos polticos ou sociais marcantes.
Teoria Geral da Relatividade, Diretas J, Campanha da Fraternidade

Nomes de corpos ou unidades celestes em contexto astronmico.


Terra, Lua, Marte, Sol, Escorpio, Cruzeiro do Sul
O nome grafado em minscula quando seu emprego analgi-
co ou quando tomado por seus efeitos ou caractersticas.
As luas de Jpiter
Fazia um sol abrasador.

Formas de tratamento e denominaes de cargos, funes e ttulos


em documentos administrativos. Nos demais casos, facultado o
uso de inicial minscula.
Senhor Doutor Joaquim de Souza ou senhor doutor Joaquim de Souza
Secretrio da Fazenda ou secretrio da Fazenda
Deputado Joo da Silva ou deputado Joo da Silva
Em situaes genricas, esses termos so grafados com
32 minsculas.
Haver eleio para prefeito no prximo ano.
As comisses tcnicas da Cmara tm competncia para convocar ministro
Padronizao

de Estado.
Na linguagem formal dos documentos administrativos da C-
mara dos Deputados, os cargos ou funes so grafados com
maisculas, como nos exemplos em que feita referncia, em-
bora genrica, ao preenchimento de vagas de Motorista, Secre-
trio, Auxiliar Administrativo, etc.
Em sesses ou atos solenes da Casa, usual a forma de trata-
mento reverencial, em que ttulos, cargos e funes aparecem
sempre em maisculas.
o Poeta Ferreira Gullar, o Jornalista Joo da Silva, o Pianista Joaquim de Souza

No primeiro elemento de nomes de livros, peas teatrais, filmes,


pinturas, esculturas, canes, devendo os demais vocbulos ser ini-
ciados por minscula, salvo os nomes prprios, com itlico em to-
dos os elementos.
Menino de engenho, Os sertes, ... E o vento levou, Aquarela do Brasil

Nos ttulos de publicaes peridicas (jornais, revistas) e de progra-


mas televisivos, que retm o itlico.
Correio Popular, O Estado de S. Paulo, Jornal Nacional

Nos ttulos de matrias, editoriais, artigos e reportagens, com aspas.


Est muito interessante o artigo O Senado e as instituies polticas no
sculo XIX, publicado na Revista de Informao Legislativa.

Nos ttulos de captulos, documentos, painis, simpsios, congres-


sos, conferncias, slogans e lemas, sem itlico, sem aspas.
O documento Programa de Ao Mundial para Pessoas com Deficincia, apro-
vado pela ONU...

Nos nomes prprios ou nas siglas que integram denominaes de


doenas.
mal de Parkinson, doena de Chagas, vrus Zika, Aids
Emprega-se inicial minscula nos demais casos.
cncer, sarampo, varola, etc. 33

Nas palavras dirigidas, em correspondncia, a um amigo, um cole-


ga, uma pessoa respeitvel a quem se queira dispensar tratamento

Destaques
de realce.
meu Amigo, prezado Mestre, caro Colega, meu caro Correligionrio

Em smbolos ou abreviaturas internacionais ou nacionalmente re-


guladas com maisculas, iniciais ou mediais ou finais ou o todo em
maisculas.
H2O, Sr., V.Exa.

2.5 Resumo da utilizao de elementos de destaque


Quadro-resumo dos usos de aspas, itlico e letra inicial maiscula

Inicial Inicial
maiscula maiscula
Aspas Itlico
na primeira em todas
palavra as palavras
1. Ttulos de livros, teses, filmes,
peas teatrais e musicais, vdeos e
obras de arte.

2. Ttulos de revistas, jornais,



peridicos e programas de televiso.

3. Ttulos de matrias, artigos,



editoriais e reportagens.

4. Ttulos de captulos, documentos,


painis, simpsios, congressos,
conferncias, slogans e lemas.

5. Nomes de movimentos,
campanhas e programas, bem como

de acontecimentos polticos ou
sociais marcantes.
6. Neologismos, definies,
exemplificaes, bem como sentido

irnico, figurado ou imprprio de
uma palavra.
Inicial Inicial
34 maiscula maiscula
Aspas Itlico
na primeira em todas
palavra as palavras
7. Palavras estrangeiras no
Padronizao

incorporadas ao uso comum da


lngua.

8. Nomes de instituies estrangeiras.

9. Nomes prprios de navios, avies e



assemelhados.

10. Nomes de companhia area


ou de modelos de navios, avies e
assemelhados.

11. Nomes cientficos de botnica,



zoologia e paleontologia.

Fonte: adaptado do original elaborado pela Seo de Reviso da Coordenao Edies


Cmara dos Deputados.

3. Siglas

No se usam aspas nem pontos de separao entre as letras que for-


mam a sigla.

Siglas formadas por at trs letras so grafadas com maisculas.


ONU, PIS, OMC

Siglas formadas por quatro ou mais letras cuja leitura seja feita letra
por letra so grafadas com maisculas.
FGTS, INPC, INSS

Siglas formadas por quatro ou mais letras que formem palavra pro-
nuncivel so grafadas como nome prprio (apenas a primeira letra
maiscula).
Otan, Unesco, Petrobras
Siglas em que haja leitura mista (parte pronunciada pela letra e parte
como palavra) so grafadas com todas as letras em maisculas. 35
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT)
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC)

Siglas
Danos Pessoais Causados por Veculos Automotores de Via Terrestre (DPVAT)
Hospital Regional da Asa Norte (HRAN)

No caso de siglas consagradas que fogem s regras citadas, deve-se


obedecer sua grafia prpria.
Conselho Nacional de Pesquisas (CNPq)
Secretaria de Educao Superior do Ministrio da Educao (SESu)
Universidade de Braslia (UnB)
Universidade Federal de So Carlos (UFSCar)

Siglas que no mais correspondam com exatido ao nome por exten-


so tambm devem ser acatadas se forem as siglas usadas oficialmente.
Instituto Brasileiro do Turismo (Embratur): quando a sigla foi criada, o nome era
Empresa Brasileira de Turismo.
Ministrio da Educao (MEC): quando a sigla foi criada, o nome era Ministrio
da Educao e Cultura.

O nome completo da instituio qual a sigla se refere deve ser es-


crito por extenso, antes da sigla (que deve vir entre parnteses), na
primeira meno. Nas menes seguintes, usa-se apenas a sigla. Essa
regra no se aplica aos casos em que a instituio seja mais conhecida
pela sigla do que pelo nome completo (Petrobras, SBT, etc.).
O Mercado Comum e Comunidade do Caribe (Caricom) um bloco de coopera-
o econmica e poltica, criado em 1973, formado por catorze pases e quatro
territrios da regio caribenha. Em 1998, Cuba foi admitida como observadora
do Caricom.

No caso de a sigla no se referir a uma instituio, s se escrever o


seu significado por extenso se o contexto o exigir.
O reajuste contratual foi estabelecido com base no IPCA.
A Aids (do ingls Acquired Immunodeficiency Syndrome) conhecida em Por-
tugal como Sida (de Sndrome de Imunodeficincia Adquirida).
Com sigla empregada no plural, admite-se o uso de s indicativo de
36 plural, minsculo, sem apstrofo. Se a sigla terminar com a letra s,
o plural ser indicado pelo artigo.
TREs ou Tribunais Regionais Eleitorais
Padronizao

os DVS ou os Destaques para Votao em Separado

Siglas partidrias so separadas por hfen das siglas dos estados.


PMDB-SP, PT-BA, PSDB-MG, PR-RJ, PSD-DF

A sigla do estado grafada entre parnteses, aps nome de munic-


pio que o integra.
Joo Pessoa (PB), Curitiba (PR), Manaus (AM)
37

Orientaes gerais
Documentos Administrativos

Neste captulo, so apresentadas orientaes gerais acerca dos


documentos administrativos elaborados no mbito da Cmara dos
Deputados, independentemente do meio de veiculao, fsico ou ele-
trnico, bem como dos principais modelos documentais.
O termo documento administrativo aqui empregado em acepo
genrica, visto que um documento caracterizado como administrati-
vo ou legislativo por sua finalidade, seu contedo. Embora uma ata de
registro de reunio da Comisso Permanente de Licitao seja um do-
cumento administrativo e uma ata de reunio de uma comisso parla-
mentar de inqurito seja um documento legislativo, ambas apresentam
o mesmo formato.

1. Orientaes gerais

1.1 Padro bsico de diagramao


Os modelos documentais variam conforme a finalidade, sendo sua for-
matao e sua linguagem variveis de acordo com o objetivo do expe-
diente. No entanto, a maioria dos modelos segue um padro bsico de
diagramao. Os casos particulares de formatao sero apresentados
38 em cada modelo.

Tamanho do papel: A4 (29,7 cm x 21 cm).


DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Fonte: Arial, tamanho 12 no texto, tamanho 11 nas citaes e nas


ementas da ordem de servio, da apostila e do parecer tcnico e ta-
manho 8 no rodap.

No caso de smbolos inexistentes na fonte Arial, utilizam-se as fon-


tes Symbol e Wingdings.

Numerao dos pargrafos: obrigatria, a partir do segundo.

Espaamento de 1,15 entre linhas e de 6 pontos aps cada pargrafo


do corpo do texto.

No cabealho, espaamento entre linhas de 1,15.

Margem lateral esquerda: no mnimo, 3 cm de largura.

Margem lateral direita: 1,5 cm.

Margens superior e inferior: 2 cm.

Recuo da primeira linha dos pargrafos: 2,5 cm.

Na correspondncia oficial, a impresso pode ocorrer em ambas


as faces do papel. Nesse caso, as margens esquerda e direita tero as
distncias invertidas nas pginas pares (margem espelho).

Os textos devem ser impressos na cor preta em papel branco,


reservando-se, se necessrio, a impresso colorida para grficos e
ilustraes.
Modelo de diagramao padro
39
2
2 cm

Numerao de pgina:

Orientaes gerais
3 cm
> A partir da folha 2.
> Rubricada.
> Correes registradas e
justificadas.
> Versos no numerados.
> So vedadas:
- rasura;
Texto: Arial, - repetio de nmeros;
tamanho 12, - diferenciao de
em preto 100%. pginas com letras e
nmeros.
2,5 cm
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx citao do
verso da folha
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, conforme folha 14v 6 pt (espaamento
depois de cada
numerao pargrafo)
do pargrafo 2. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1,15 (espaamento
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx entre linhas)

xxxxxxxxxxxxxxxx

texto justificado

Respeitosamente, autoridades superiores


Fecho Atenciosamente, demais autoridades

Nome Papel A4
Cargo > rea no aproveitada da
pgina deve ser inutiliza-
da com risco oblquo.
> Verso sem qualquer
informao deve receber
carimbo em branco ou
centralizado risco na diagonal.
em
br
anc
o

> Impresso:
- 2 faces; 1,5 cm
- margem espelho.

Notas de rodap:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Arial, tamanho 8.
2 cm

Fonte: elaborao prpria.


1.2 Cabealhos
40
Nos documentos administrativos emitidos por rgo oficial da Cma-
ra dos Deputados, ao lado das Armas Nacionais, dever constar o se-
guinte cabealho, com espaamento entre linhas de 1,15:
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

O cabealho padro possui trs nveis. O primeiro sempre represen-


tado pela Cmara dos Deputados; o segundo evidencia a diretoria, o
departamento, o centro, a assessoria ou a unidade de hierarquia equi-
valente; e o terceiro nvel, o departamento, o centro, a coordenao, a
assessoria, o servio ou a seo responsvel por emitir o documento.
Nos documentos originados em gabinetes parlamentares, o cabealho
dever ser composto por apenas dois nveis, sendo o primeiro Cmara
dos Deputados e o segundo Gabinete do(a) Deputado(a) ........................

1.3 Logomarcas
Logomarcas de rgos da Cmara dos Deputados no devem ser utiliza-
das na correspondncia oficial, para que no se sobreponham s Armas
Nacionais nem prejudiquem a padronizao e uniformidade dos docu-
mentos expedidos.
Portanto, o uso desse tipo de imagem deve ser restrito aos materiais de
divulgao e assemelhados produzidos pelos rgos ou pela Secretaria
de Comunicao da Casa.
1.4 Vocativo
41
Por se tratar de um texto formal, as iniciais dos vocativos devem ser grafa-
das em maisculas. No mbito da Cmara dos Deputados, a utilizao do
vocativo nas comunicaes oficiais deve observar as seguintes diretrizes:

Orientaes gerais
Em comunicaes dirigidas aos/s Chefes de Poder da Unio,
utiliza-se o vocativo Excelentssimo Senhor ou Excelentssima
Senhora seguido do respectivo cargo.
Excelentssimo Senhor Presidente da Cmara dos Deputados,
Excelentssima Senhora Presidente do Senado Federal,
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,
Excelentssima Senhora Presidenta do Supremo Tribunal Federal,

Para as demais autoridades, utiliza-se o vocativo Senhor ou Se-


nhora seguido do respectivo cargo.
Senhora Deputada,
Senhor Senador,
Senhora Ministra,
Senhor Governador,

O uso de Dignssimo ou Dignssima e de sua respectiva abre-


viao DD. em comunicaes oficiais est extinto, independente-
mente da autoridade a quem se dirige, pois, conforme o Manual de
redao da Presidncia da Repblica: a dignidade pressuposto para
que se ocupe qualquer cargo pblico, sendo desnecessria sua repe-
tida evocao (MENDES, 2002, p. 10).

1.5 Fecho
Deve-se restringir o fecho ao uso das expresses Atenciosamente e
Respeitosamente, conforme as instrues a seguir, com alinhamento
centralizado:

Para autoridades superiores, inclusive o presidente da Repblica,


utiliza-se o seguinte fecho:
Respeitosamente,
Para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia inferior,
42 utiliza-se o seguinte fecho:
Atenciosamente,
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Observao

Em comunicaes via correio eletrnico, pode-se utilizar a forma


abreviada do fecho Atenciosamente. Destaca-se, contudo, que a
forma correta At.te e no Att..

1.6 Formas de tratamento


A utilizao das formas de tratamento tem relao direta com o car-
go ocupado pelo interlocutor, aplicando-se aos particulares uma forma
pronominal genrica.
Em linhas gerais, nas comunicaes da Cmara dos Deputados,
devem-se adotar os seguintes critrios:

Utiliza-se a forma pronominal Vossa Excelncia para autoridades


de primeiro escalo, conforme tabela apresentada a seguir.

Para os particulares, utiliza-se Vossa Senhoria.

Dispensa-se o uso de Ilustrssimo ou Ilustrssima para autorida-


des tratadas por Vossa Senhoria.

Destaca-se que doutor ou doutora um ttulo acadmico e no


uma forma de tratamento. Portanto, empregue-o apenas em corres-
pondncias dirigidas a pessoas que tenham alcanado o grau com-
pleto de doutorado. Aceita-se tambm o seu uso para aqueles que
concluram o curso de bacharelado em Direito e em Medicina.
Formas de tratamento mais utilizadas
43
Destinatrio Tratamento Abreviatura Vocativo Endereamento

Presidente/Presidenta
da Cmara dos Ao Excelentssimo

Orientaes gerais
Deputados Senhor/
Excelentssimo Excelentssima
Presidente/Presidenta
Senhor/ Senhora
da Repblica Vossa Excelncia No se usa
Excelentssima Nome
Presidente/Presidenta Senhora + cargo,
do Senado Cargo

Presidente/Presidenta Endereo
do STF

Deputado/Deputada
Federal

Senador/Senadora

Vice-Presidente/Vice-
Presidenta da Repblica

Ministro/Ministra de
Estado

Presidente/Presidenta
de tribunal

Ministro/Ministra de
tribunal superior
A Sua Excelncia
Desembargador/ o Senhor/A Sua
Desembargadora Excelncia a Senhora
Senhor/Senhora +
Procurador-Geral/ Vossa Excelncia V.Exa. Nome
cargo,
Procuradora-Geral da
Repblica Cargo

Embaixador/ Endereo
Embaixadora

Oficial-General das
Foras Armadas

Governador/
Governadora de Estado
e do DF

Presidente/Presidenta
da Cmara Distrital (DF)

Presidente/Presidenta
de Assembleia
Legislativa
Destinatrio Tratamento Abreviatura Vocativo Endereamento
44
Deputado/Deputada
Estadual e Distrital

Procurador-Geral/
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Procuradora-Geral de
Estado e do DF

Secretrio/Secretria A Sua Excelncia


de Estado (governos o Senhor/A Sua
estaduais e do DF) Senhor/Senhora + Excelncia a Senhora
Vossa Excelncia V.Exa. cargo,
Prefeito/Prefeita Nome
municipais Cargo
Vice-Prefeito/Vice- Endereo
Prefeita municipais

Presidente/Presidenta
de Cmara de
Vereadores

Vereador/Vereadora

Meritssimo
Senhor/ Meritssima
Senhora + cargo, Ao Meritssimo
Senhor/ Meritssima
Auditor/Auditora da ou Senhora
Justia Vossa Excelncia V.Exa. Meritssimo/ Nome
Juiz/Juza Meritssima + cargo,
Juiz/Juza
ou
Endereo
Senhor/Senhora +
cargo,

Autoridades em geral

Particulares Ao Senhor/ Senhora

Na Cmara: Diretor- Senhor/Senhora + Nome


Vossa Senhoria V.Sa.
Geral/Diretora-Geral, cargo, Cargo
Secretrio-Geral da
Mesa/Secretria-Geral Endereo
da Mesa

A Sua Magnificncia o
Senhor/a Senhora

Reitor/Reitora de Vossa Magnfico Reitor/ Nome


V. Maga.
universidade Magnificncia Magnfica Reitora, Reitor/Reitora da
Universidade...

Endereo
Destinatrio Tratamento Abreviatura Vocativo Endereamento
45
A Sua Majestade o
Imperador/Imperatriz Rei/a Rainha
Vossa Majestade No se usa Sua Majestade,
Rei/Rainha Nome

Orientaes gerais
Endereo

Arquiduque/ A Sua Alteza o


Arquiduquesa Prncipe/a Princesa
Vossa Alteza No se usa Sua Alteza,
Duque/Duquesa Nome

Prncipe/Princesa Endereo

A Sua Santidade o
Papa
Papa Vossa Santidade V.S. Santssimo Padre,
Nome

Endereo

A Sua Eminncia
Eminentssimo
Reverendssima Dom
Vossa Eminncia Senhor Cardeal,
V.Ema.
Cardeal Nome
Vossa Eminncia Eminentssimo e
V.Ema. Revma.
Reverendssima Reverendssimo Ttulo
Senhor Cardeal,
Endereo

A Sua Excelncia
Reverendssima Dom
Arcebispo Vossa Excelncia Reverendssimo
V.Exa. Revma. Nome
Bispo Reverendssima Senhor + ttulo,
Ttulo

Endereo

A Sua Reverendssima

ou
Monsenhor
Vossa Reverendssimo A Sua Eminncia
Cnego V.Revma.
Reverendssima Senhor + ttulo, Reverendssima Dom
Superior religioso
Nome

Endereo

A Sua Reverncia
ttulo
Vossa
Religiosos em geral V.Reva. Reverendo + ttulo,
Reverncia Nome

Endereo

Fonte: BRASIL, 2004.


1.7 Assinatura
46
Por se tratar de um documento pblico, necessrio que o expedien-
te produzido no mbito da administrao esteja devidamente assina-
do para que produza os efeitos desejados. Por isso, a assinatura de um
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

documento oficial de extrema importncia para conferir-lhe legiti-


midade, sendo indispensvel ao autor dispor da qualificao funcional
apropriada para firm-lo; caso contrrio, alm de ser invlido, o expe-
diente pode acarretar infraes legais.
Com o advento da era tecnolgica, no se limita a assinatura aos meios
fsicos, podendo tambm ser aposta de forma digital. No mbito da C-
mara dos Deputados, a depender do objetivo desejado, ambos os meios
so aceitos e utilizados, tendo o uso da assinatura nos documentos di-
gitais se tornado mais comum com a implantao do Sistema de Gesto
Arquivstica de Documentos (Sigad).
Em geral, no documento administrativo fsico, o subscritor deve sem-
pre indicar, ao final do expediente, o nome completo e a qualificao
funcional abaixo da assinatura. Isso permite que a conferncia de vali-
dade daquele documento seja feita de modo adequado, inclusive no que
tange existncia da devida competncia para validar aquele ato.
No caso de ausncia ou impedimento do titular do cargo, dever o
substituto oficial indicar seu nome e a devida qualificao funcional
seguida da expresso em exerccio, sendo desaconselhado o uso da
assinatura acompanhada pela abreviao p/ (usualmente conhecida
como por) aposta sobre o nome do titular e a respectiva qualificao.
Quando o documento for assinado por mais de uma pessoa, devero
ser indicados o nome e a qualificao lado a lado, quando se tratar de
autoridades de mesma hierarquia, ou uma abaixo da outra, quando se
tratar de autoridades de nvel hierrquico diferente, colocando a de
maior hierarquia sempre acima.
A assinatura geralmente vem centralizada e no deve ser deixada em
pgina isolada do expediente. Nesse caso, aconselha-se transferir para 47
a pgina seguinte parte do texto juntamente com o fecho.
Segundo o Ato da Mesa n. 80/2016, nos documentos digitais, podem

Expedientes circulares
ser utilizadas as seguintes formas de assinatura: por certificado digital,
por cdigo de identificao pessoal seguido de senha e por identifica-
o biomtrica. Nesses casos, precisa estar visvel a informao de que
o documento foi assinado digitalmente, por quem e em que data.

2. Expedientes circulares

O termo circular aplica-se aos documentos enviados a vrios desti-


natrios, gerando ou no numerao especfica, de acordo com a ne-
cessidade gerencial da unidade emitente. Contudo, em ambos os casos
usar-se-o as expresses Memorando Circular, Ofcio Circular, etc.
na identificao do documento:
Memo. Circular n. ..../ano no formato AAAA/Sigla
Of. Circular n. ..../ano no formato AAAA/Sigla

3. Processos administrativos

Processos administrativos agrupam os registros formais dos atos da


administrao pblica. Tais registros documentam as aes e decises
tomadas durante a execuo de um processo de trabalho.

3.1 Abertura de processos


Os processos administrativos devem ser iniciados preferencialmente
por formulrio especfico ou, na falta deste, por memorando, requeri-
mento ou outro documento pertinente.
Os formulrios, modelos de documentos e detalhes do servio devem
ser acessados pelo diretrio Servios, disponvel na pgina inicial da
intranet, no qual o usurio ser direcionado para o sistema ou servio
48 que ir registrar a demanda. No rodap de cada formulrio h uma in-
dicao da necessidade ou no da abertura de processo administrativo
para solicitar o servio.
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Quando houver indicao de abertura de processo fsico, o formul-


rio dever ser preenchido, impresso e assinado. Em seguida, o Siste-
ma Informatizado de Gesto Arquivstica de Documentos dever ser
acessado, e as informaes relativas ao processo, cadastradas para ge-
rao e impresso da folha de rosto. Ato contnuo, a folha de rosto e
os documentos devero receber a capa, de papel mais grosso, e estaro
prontos para serem numerados, conforme orientaes apresentadas a
seguir, e tramitados.

3.2 Numerao de folhas de processos


A numerao de folhas de processos obedecer s seguintes orienta-
es, alm de outras dispostas em normativo interno especfico:

A capa, normalmente em papel mais grosso, no ser numerada.

A folha de rosto, que contm os dados de identificao do processo,


considerada a primeira folha e no precisa ser numerada.

A segunda folha a primeira pgina do documento que deu origem


ao processo. A partir dela, todas as folhas devero ser numeradas ao
alto e direita, com a rubrica do servidor.

As folhas devem ser numeradas sequencial e ininterruptamente.


vedada a quebra da sequncia numrica em qualquer caso, inclu-
sive pelo acrscimo de letras ou outros caracteres junto ao nmero
identificador da folha.

Nenhum verso poder ser numerado. Quando for necessrio referir-se


a uma informao no verso de uma pgina, a indicao do nmero da
folha dever ser complementada pela letra v, da palavra verso.
No permitida rasura nem o uso de lquido corretivo para corrigir
numerao de folha. A correo dever ser realizada apondo-se um 49
x sobre o nmero da pgina e a rubrica anteriores, inserindo-se logo
abaixo a nova numerao da folha e a rubrica do servidor.

Processos administrativos
A rea no aproveitada de cada lado da folha, aps um despacho, dever
ser inutilizada com um risco oblquo. O verso sem qualquer informa-
o deve receber o carimbo em branco ou um risco na diagonal.

Nos processos digitais, a numerao das folhas inserida automati-


camente pelo Sigad.

3.3 Classificao funcional


Todos os documentos produzidos pela Cmara dos Deputados devero
estar classificados de acordo com o Plano de Classificao Funcional
(PCF/CD), que est contido nos sistemas informatizados de gesto ar-
quivstica de documentos da Casa. O PCF/CD uma representao
taxonmica das funes desenvolvidas na Cmara dos Deputados, es-
truturada em itens hierarquizados, nominados e acompanhados pelas
respectivas notas explicativas.
A classificao por meio desse instrumento visa ao agrupamento
de documentos arquivsticos, de acordo com suas funes, permitindo,
entre outros aspectos, a definio dos prazos de guarda e a destinao
dos documentos no contexto de sua representao funcional para a Casa.
Em caso de dvida, o usurio dever entrar em contato com a Coorde-
nao de Arquivo (Coarq/Cedi) para solicitar informaes sobre como
proceder classificao.

3.4 Autenticao de documentos


Com os procedimentos de informatizao dos processos administra-
tivos, destaca-se como forma de anexao a adoo da digitalizao.
O Ato da Mesa n. 80/2016 concede ao servidor da Casa autoridade para
autenticar a cpia digital por meio da aposio da assinatura eletrnica
50 permitindo sua utilizao nos processos administrativos digitais.
A autenticao da cpia impressa de documentos natos digitais dever
ser realizada com a aposio de texto confere com o original, data,
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

qualificao e assinatura do servidor que anexar o documento a um


processo fsico.

4. Modelos de documentos

A padronizao dos modelos documentais no mbito da Cmara dos


Deputados independe do autor e do rgo subscritor, devendo a for-
matao documental seguir as orientaes deste manual, observadas as
normativas internas que dispem sobre o assunto.
Contudo, apesar do esforo em padronizar a maior quantidade de
documentos administrativos possvel, cabe destacar que os modelos
documentais utilizados na Cmara dos Deputados no se esgotam nos
contidos aqui, servindo como referncia bsica e padro para outros mo-
delos que venham a surgir ao longo do tempo. Alm da estrutura e forma-
tao padro apresentadas neste captulo, cada modelo poder apresentar,
na sua formatao, particularidades que sero descritas a seguir.

4.1 Apostila
Aditamento a um documento com o objetivo de efetuar retificao,
atualizao, esclarecimento, fixar vantagens, entre outros.
A apostila deve conter as seguintes partes:

Nmero do documento (convnio, contrato, portaria, etc.) e do pro-


cesso a que se refere, logo abaixo do cabealho, com alinhamento
esquerda.

Ttulo: APOSTILA, centralizado.


Ementa: resumo do assunto da apostila, com recuo de 9 cm e ali-
nhamento justificado. 51

Texto: exposio dos itens aditados, com meno, se for o caso,


referncia de publicao do documento que menciona.

Modelos de documentos
Local e data: centralizados.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.

Observao

Em caso de publicao do ato administrativo originrio, a apostila


deve ser publicada com a meno expressa do ato, nmero, dia, p-
gina e no mesmo meio de comunicao oficial no qual o ato admi-
nistrativo foi originalmente publicado.
52
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
53

Modelos de documentos
54
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
55

Modelos de documentos
4.2 Ata
56
Instrumento utilizado para o registro expositivo dos fatos e delibera-
es ocorridos em uma reunio, sesso ou assembleia.
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Uma ata deve conter as seguintes partes:

Ttulo: ATA, centralizado. Em se tratando de atas elaboradas se-


quencialmente, indicar o respectivo nmero da reunio ou sesso,
em caixa-alta.

Texto redigido em um nico pargrafo, incluindo:


Prembulo: registro da situao espacial e temporal e dos
participantes.
Registro dos assuntos abordados e de suas decises, com indica-
o das personalidades envolvidas, se for o caso.
Fecho: termo de encerramento com indicao, se necessrio, do
redator, do horrio de encerramento, de convocao de nova
reunio, etc.

Local e data: inseridos no texto ou em campo de formulrio prprio.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.

Observaes

Admite-se o uso de atas simplificadas em formulrio padronizado


nas reunies de seguimento de projetos ou de departamentos.

A ata ser assinada e/ou rubricada por todos os presentes reunio


ou apenas pelo presidente e pelo relator, dependendo das exigncias
regimentais do rgo.
Quando, em funo de um grande nmero de assinaturas, estas
passarem de uma pgina para outra, dever constar do incio da 57
pgina a frase Continuao das assinaturas da Ata ..........

A fim de evitar rasuras nas atas manuscritas, deve-se, em caso de

Modelos de documentos
erro, utilizar o termo digo, seguido da informao correta a ser
registrada. No caso de omisso de informaes ou de erros consta-
tados aps a redao, usa-se a expresso Em tempo ao final da ata,
com o registro das informaes corretas.

Quanto s atas das sesses da Cmara, plenrias e de comisses,


consultar o Regimento Interno da Cmara dos Deputados, Seo XI,
arts. 62 e 63.
58
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
59

Modelos de documentos
60
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
61

Modelos de documentos
62
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
4.3 Carta
63
Correspondncia emitida por particular ou por autoridade com objetivo
particular, no se confundindo com o memorando (correspondncia in-
terna) ou o ofcio (correspondncia externa), nos quais a autoridade que

Modelos de documentos
assina expressa uma opinio ou d uma informao no sua, mas sim do
rgo pelo qual responde. Em grande parte dos casos de correspondncia
enviada por deputados, deve-se usar a carta.
Uma carta deve conter as seguintes partes:

Endereamento: com forma de tratamento, destinatrio, cargo e en-


dereo, alinhado esquerda, logo abaixo do cabealho.

Local e data: alinhados direita, logo abaixo do cabealho.

Vocativo: como no item 1.4 deste captulo. Nas cartas dirigidas a um


amigo, colega, eleitor ou pessoa respeitvel a quem se queira dis-
pensar tratamento de realce, outros vocativos podem ser usados, a
exemplo de meu amigo, prezado mestre, caro colega, meu caro
correligionrio.

Texto.

Fecho: o fecho da carta segue, em geral, o padro da correspon-


dncia oficial, mas outros fechos podem ser usados, a exemplo de
Cordialmente, quando se deseja indicar relao de proximidade ou
igualdade de posio entre os correspondentes.

Assinatura: nome e, quando necessrio, funo ou cargo.

Observaes

Se o gabinete usar cartas com frequncia, poder numer-las.

Dependendo do grau de formalidade, dispensvel a numerao dos


pargrafos.
64
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
65

Modelos de documentos
66
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
4.4 Declarao
67
Documento em que se informa, sob responsabilidade, algo sobre pes-
soa ou acontecimento.

Modelos de documentos
A declarao deve conter as seguintes partes:

Ttulo: DECLARAO, centralizado.

Texto: exposio do fato ou situao declarada, com finalidade,


nome do interessado em destaque (caixa-alta) e sua relao com a
Cmara, se for o caso.

Local e data: centralizados.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.

Observaes

A declarao documenta uma informao prestada por autoridade


ou particular. No caso de autoridade, a comprovao do fato ou o
conhecimento da situao deve ser em razo do cargo ocupado ou
da funo exercida.

Declaraes que possuam caractersticas especficas podem receber


uma qualificao, a exemplo da declarao funcional.
68
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
69

Modelos de documentos
70
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
4.5 Despacho
71
Manifestao de autoridade administrativa em atendimento deman-
da que lhe dirigida em um processo administrativo. Pode ter carter
decisrio ou de encaminhamento de expediente.

Modelos de documentos
O despacho deve conter as seguintes partes:

Nmero do processo: no formato Sigad (xxx.xxx/AAAA).

Em alguns despachos, podero constar tambm as seguintes


informaes:

Interessado.
Assunto.

Data: no formato abreviado, precedida da preposio em no ali-


nhamento do cabealho. No h necessidade de mencionar o local.

Texto: algumas palavras podem ser destacadas em caixa-alta para


ressaltar decises.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.

Observaes

O despacho pode constituir-se de uma palavra, de uma expresso


ou de um texto mais longo, devendo sempre conter uma ao ou
deciso referente ao processo; seja seu encaminhamento a outro
rgo, seja a notificao a terceiro, seja o arquivamento dos autos.

Por questo de economia de papel, despachos curtos podem ser fei-


tos na mesma folha do despacho anterior.

Por se tratar de pronunciamento de autoridade administrativa com


deciso ou encaminhamento de expediente, dispensa-se o uso de
ttulo, vocativo e fecho.
72
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
73

Modelos de documentos
74
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
75

Modelos de documentos
4.6 Formulrio
76
Documento contendo dados fixos e espaos a serem preenchidos pelo
interessado, para realizar pedidos ou prestar declaraes, entre outras
finalidades.
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Deve conter as seguintes partes:

Fonte: Arial, tamanho 12, com iniciais de cada palavra em mais-


culas para o ttulo e Arial, tamanho 10, no restante do formulrio.

Ttulo: composto pela espcie do documento e por um complemen-


to relacionado funo que o formulrio ir cumprir. No pode ser
iniciado por preposio.

Identificao do requerente/comunicante: composta pelos dados


pessoais do requerente/comunicante, como nome, ponto, lotao,
ramal e cargo do usurio.

Teor do formulrio: texto sucinto, tpicos e tabelas pertinentes ao


assunto tratado.

Informaes complementares: rea destinada insero de infor-


maes adicionais, caso existam.

Documentos a anexar: rea reservada s informaes sobre os do-


cumentos a serem anexados, caso existam.

Tramitao: rea onde constam sugestes de tramitao. Inserir o(s)


nome(s) do(s) setor(es) para o(os) qual(is) ser(o) tramitado(s) o(os)
documento(s), acompanhado(s) de sua(s) respectiva(s) sigla(s). Se
houver mais de um setor, colocar cada um em uma linha. No fazer
meno ao cargo do destinatrio.

Local e data.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.


Observaes
77
Os rgos da Cmara dos Deputados podem propor formulrios es-
pecficos, quando necessrio, caso no exista formulrio que atenda

Modelos de documentos
necessidade do rgo demandante.

A criao dos formulrios dever ser feita em consonncia com as


instrues da Coordenao de Arquivo (Coarq/Cedi), que aprovar
o modelo criado.

Os formulrios que forem criados para sistemas informatizados


devem conter a logomarca do referido sistema e ter seus campos
adequados s funcionalidades existentes, como data e assinatura
eletrnica.
78
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
4.7 Memorando
79
Documento que tem por finalidade a comunicao entre unidades
administrativas da estrutura da Cmara dos Deputados, inclusive en-
tre rgos da Casa e gabinetes ou lideranas parlamentares.

Modelos de documentos
O memorando deve conter as seguintes partes:

Identificao abreviada Memo., seguida do nmero do documen-


to, ano no formato AAAA e a sigla do rgo expedidor, logo abaixo
do cabealho com alinhamento esquerda.
Memo. n. ...../AAAA/Sigla

Local e data: sempre por extenso, alinhados direta.

Vocativo e cargo do destinatrio: sem meno nominal, com ali-


nhamento esquerda. Quando o memorando for destinado a ga-
binete parlamentar, o cargo dever ser acompanhado do nome do
parlamentar.
Senhora Diretora-Geral da Cmara dos Deputados
Senhora Secretria-Geral da Mesa da Cmara dos Deputados
Ao Excelentssimo Senhor Procurador Parlamentar
Ao Senhor Chefe de Gabinete do Primeiro-Secretrio
Ao Senhor Deputado Federal Jos de Souza

Assunto: contendo um resumo do teor do documento, com alinha-


mento esquerda.

Texto: contendo introduo, desenvolvimento e concluso.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.


Observaes
80
Trata-se de correspondncia gil, que demanda simplicidade e con-
ciso tanto na redao quanto no trmite. Por isso, os despachos ao
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

memorando podem ser feitos no prprio documento.

No caso de memorando circular, observe-se o prescrito no item 2


deste captulo.
81

Modelos de documentos
82
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
4.8 Mensagem de correio eletrnico
83
Documento digital produzido ou recebido via sistema de correio ele-
trnico, incluindo anexos que possam ser transmitidos com a mensa-
gem. Adquiriu carter documental aps recorrentes decises judiciais

Modelos de documentos
que consideraram mensagem desse modelo como prova documental.
A mensagem de correio eletrnico deve conter as seguintes partes:

Campos iniciais compreendendo:


Para: reservado ao nome da caixa postal eletrnica da(s) pessoa(s)
ou unidade(s) a quem a mensagem se destina.
Cc: campo reservado ao nome/endereo eletrnico da(s) pessoa(s)
ou unidade(s) que precisa(m) ter conhecimento da mensagem.
Cco: similar ao campo anterior, utilizado quando h interesse de
que os destinatrios no tenham conhecimento um do outro ou
para preservar o sigilo de seus endereos de correio eletrnico.
Assunto: campo destinado identificao do contedo a ser tra-
tado na mensagem ou no documento encaminhado como anexo.
Anexos: lista dos arquivos anexos incorporados mensagem.
Alm dos dados contidos nesses campos, so registradas outras
informaes estruturadas que podem ou no ser exibidas e ser-
vem para registrar a transmisso da mensagem, como a ata e
hora de envio e a data e hora de recebimento.

Corpo, alinhado esquerda, composto por:


Vocativo.
Texto: o contedo da mensagem.
Fecho.
Assinatura: alinhada esquerda e complementada com a identifica-
84 o do rgo primrio e secundrio ao qual o autor vinculado e
com informaes adicionais de contato. Recomenda-se a utilizao
da fonte Arial, tamanho 10, para os dados de identificao do autor
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

e as informaes adicionais.

Observaes

Deve-se evitar o uso de mensagem anterior, cujo assunto tenha se


encerrado, para iniciar novas discusses. Cada nova atividade ou
assunto deve ser tratado em uma nova mensagem.

Recomenda-se a utilizao de registro de recebimento para as men-


sagens eletrnicas encaminhadas.

Mensagens de correio eletrnico podem compor processos que ne-


cessitem de maior agilidade, sendo, ainda assim, preferencial o uso
do documento mais adequado para a situao.
85

Modelos de documentos
86
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
4.9 Ofcio
87
Documento que tem por finalidade o tratamento de assuntos oficiais
entre a Cmara dos Deputados e rgos externos e/ou particulares.

Modelos de documentos
O ofcio deve conter as seguintes partes:

Identificao abreviada Of., seguida do nmero do documento,


ano no formato AAAA e sigla do rgo expedidor, logo abaixo do
cabealho, com alinhamento esquerda.
Of. n. ...../AAAA/Sigla

Local e data: por extenso, alinhados direita.

Endereamento: com alinhamento esquerda.

Assunto: contendo um resumo do teor do documento, com alinha-


mento justificado.

Vocativo: conforme formato da tabela do item 1.4 deste captulo,


seguido de vrgula, com alinhamento justificado.

Texto: contendo introduo, desenvolvimento e concluso, com ali-


nhamento justificado.

Fecho: seguido de vrgula, com alinhamento centralizado.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.

Observaes

Trata-se de documento formalmente semelhante ao memorando,


sendo as diferenas bsicas o destino enquanto o memorando
uma correspondncia interna, o ofcio tem por fim a comunicao
externa e o endereamento.
Na comunicao externa, deve ser usada a carta, em vez do ofcio,
88 quando o assunto for eminentemente particular (correspondncia
entre deputados e eleitores, por exemplo).

Nos ofcios de cunho judicial, devem ser adotadas algumas precau-


DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

es em relao observncia dos prazos estipulados pela autorida-


de solicitante da informao ou providncia no caso daqueles que
decorrem de previso legal. preciso dar especial ateno aos regis-
tros que devem constar do ofcio, no mbito do rgo administrativo,
durante a instruo, e, posteriormente, quando for encaminhado
esfera judicial solicitante. Assim, sem prejuzo dos elementos comuns
a qualquer documento dessa espcie, importante que constem ain-
da os seguintes dados: nmero do processo, vara de origem, nome
completo do autor e do ru, tipo de ao, dia em que foi protocolado
o ofcio, meno expressa a documentos anexos, definio precisa do
objeto do pedido, alm de todos os elementos fticos e jurdicos que
possam ser deduzidos em defesa do ente pblico.

No caso de ofcio circular, observe-se o prescrito no item 2 deste


captulo.
89

Modelos de documentos
90
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
4.10 Ordem de servio
91
Instrumento que encerra orientaes detalhadas e/ou pontuais para a
execuo de servios.

Modelos de documentos
A ordem de servio deve conter as seguintes partes:

Ttulo: ORDEM DE SERVIO, numerao e data no formato


abreviado, centralizados.

Prembulo: denominao da autoridade que expede o ato, em caixa-


-alta, acompanhada da fundamentao por fora das prerrogativas
do cargo ou pela citao da legislao pertinente, seguida da palavra
resolve.

Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser dividido em itens,


incisos, alneas, etc.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.

Observao

A ordem de servio se assemelha portaria, mas possui carter mais


especfico e detalhista. Objetiva, essencialmente, a otimizao e a
racionalizao de servios.
92
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
93

Modelos de documentos
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DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
4.11 Parecer administrativo
95
Opinio fundamentada, emitida em nome pessoal ou de rgo admi-
nistrativo, sobre tema que lhe haja sido submetido para anlise e com-
petente pronunciamento. Visa a fornecer subsdios para tomada de

Modelos de documentos
deciso e tem carter instrutrio do processo.
O parecer administrativo deve conter as seguintes partes:

Identificao Parecer, seguida, quando necessrio, do nmero do


documento, do ano no formato AAAA e da sigla do rgo expedi-
dor, com alinhamento esquerda:
Parecer n. ........./AAAA/sigla

Nmero do processo de origem: formato Sigad (xxx.xxx/xxxx).

Ementa (resumo do assunto): alinhada esquerda.

Texto, compreendendo:
Histrico ou relatrio (introduo).
Parecer (desenvolvimento com razes e justificativas).
Fecho opinativo (concluso).

Local e data: centralizados.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.

Observaes

Alm do parecer administrativo, j conceituado, existe o parecer


legislativo, que uma proposio e, como tal, definido no art. 126
do Regimento Interno da Cmara dos Deputados.

O desenvolvimento do parecer pode ser dividido em tantos itens


(intitulados) quantos bastem ao parecerista para o fim de organizar
o assunto, imprimindo-lhe clareza e didatismo.
96
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
97

Modelos de documentos
98
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
4.12 Relatrio
99
Relato expositivo, detalhado ou no, do funcionamento de uma ins-
tituio, do exerccio de atividades ou acerca do desenvolvimento de
servios especficos em determinado perodo.

Modelos de documentos
O relatrio deve conter as seguintes partes:

Ttulo: RELATRIO ou RELATRIO DE...

Texto: registro em tpicos das principais atividades desenvolvidas,


podendo ser indicados os resultados parciais e totais, com destaque,
se for o caso, para os aspectos positivos e negativos do perodo abran-
gido. O cronograma de trabalho desenvolvido, os quadros, os dados
estatsticos e as tabelas podero ser apresentados como anexos.

Local e data.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.

Observaes

No caso de relatrio de viagem (ver Ato da Mesa n. 35, de 12/11/2003,


Anexo 5), aconselha-se registrar uma descrio sucinta da partici-
pao do servidor no evento (seminrio, curso, misso oficial, entre
outros), indicando o perodo e o trecho compreendido. Sempre que
possvel, o relatrio de viagem dever ser elaborado com vistas ao
aproveitamento efetivo das informaes tratadas no evento para os
trabalhos legislativos e administrativos da Casa.

Admite-se o uso de relatrios de viagem em formulrio padronizado.

Quanto elaborao de relatrio de atividades, deve-se atentar para


os seguintes procedimentos:

Abster-se de transcrever a competncia formal das unidades


administrativas j descritas nas normas internas.
Relatar apenas as principais atividades do rgo.
100
Evitar o detalhamento excessivo das tarefas executadas pelas
unidades administrativas que lhe so subordinadas.
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Priorizar a apresentao de dados agregados, grandes metas rea-


lizadas e problemas abrangentes que foram solucionados.
Destacar propostas que no puderam ser concretizadas, identifi-
cando as causas e indicando as prioridades para os prximos anos.
101

Modelos de documentos
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DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
103

Modelos de documentos
104
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
4.13 Requerimento
105
Instrumento por meio do qual o interessado requer a uma autoridade
administrativa um direito do qual se julga detentor.

Modelos de documentos
O requerimento deve conter as seguintes partes:

Vocativo: cargo ou funo e nome do destinatrio, ou seja, da auto-


ridade competente.

Texto, incluindo:
Nome do requerente (em caixa-alta) e respectiva qualificao:
nacionalidade, estado civil, profisso, documento de identidade,
idade (se maior de 60 anos, para fins de preferncia na tramita-
o do processo, segundo a Lei n. 10.741/2003) e domiclio (caso
o requerente seja servidor da Cmara dos Deputados, antes da
qualificao civil devem ser colocados o nmero do registro fun-
cional e a lotao).
Exposio do pedido, de preferncia indicando os fundamentos
legais do requerimento e os elementos probatrios de natureza
ftica.

Fecho: Nestes termos, pede deferimento.

Local e data: centralizados.

Assinatura: de acordo com as orientaes do item 1.7 deste captulo.

Observaes

A Constituio Federal assegura a todos, independentemente do


pagamento de taxas, o direito de petio a qualquer dos Poderes em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder (art. 5,
XXXIV, a), sendo que o exerccio desse direito se instrumentaliza
por meio de requerimento. No que concerne especificamente aos
servidores pblicos, a lei que institui o Regime nico estabelece
106 que o requerimento deve ser dirigido autoridade competente para
julg-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver ime-
diatamente subordinado o requerente (Lei n. 8.112/1990, art. 105).
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Para a maioria dos requerimentos em tramitao na Cmara dos


Deputados, existem formulrios prprios disponveis na intranet,
que devero ser usados prioritariamente. O modelo aqui apresenta-
do deve ser usado apenas para casos no previstos nos formulrios
existentes.
107

Modelos de documentos
108
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
109

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