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Guia da Previdncia Social

em Perguntas e Respostas
Mariza de Abreu Oliveira Machado
Advogada, especialista em Direito do Trabalho e Previdncia Social, com mais de 25
anos de experincia na rea de Consultoria e Editorial Trabalhista e Previdenciria.
Atua no desenvolvimento de produtos eletrnicos e participa de vrios cursos e se-
minrios direcionados rea trabalhista e previdenciria, inclusive como instrutora e
palestrante em diversas capitais brasileiras. Coautora dos livros: Frias e 13 salrio;
Clculo de Verbas Trabalhistas na vigncia do contrato de trabalho; Obrigaes
Trabalhistas e Previdencirias na Contratao de Prestadores de Servios e Departa-
mento Pessoal Modelo.

Milena Sanches Tayano dos Santos


Advogada, especialista em Direito do Trabalho e Previdncia Social, com mais de 25
anos de experincia na rea de Consultoria e Editorial Trabalhista e Previdenciria na
IOB (Grupo Sage). Atuou no desenvolvimento de produtos eletrnicos e participa de
vrios cursos e seminrios direcionados rea, inclusive como instrutora e palestrante
em diversas capitais brasileiras. Atualmente exerce a funo de Coordenadora do Edi-
torial da rea Trabalhista e Previdenciria. Coautora dos livros: Resciso do Contrato
de Trabalho; Segurana e Sade no Trabalho em Perguntas e Respostas; Obrigaes
Trabalhistas e Previdencirias na Contratao de Prestadores de Servios e Departa-
mento Pessoal Modelo.

Snia Regina Landeiro Aguiar


Advogada, formada pelas Faculdades Metropolitanas Unidas (FMU), com especiali-
zao em Direito do Trabalho e Previdncia Social, com mais de 20 anos de expe-
rincia na rea Trabalhista e Previdenciria na IOB (Grupo Sage). Atuou por 10 anos
na Consultoria Trabalhista, e na rea de Editorial desenvolveu os projetos do produ-
to eletrnico Produtos Trabalhistas - IOB e do produto IOB On-line Regulatrio.
Atualmente desenvolve seu trabalho como Analista Editorial Snior da IOB na rea
Trabalhista e Previdenciria. Atualmente coautora dos seguintes livros: Segurana e
Sade no Trabalho em Perguntas e Respostas; Benefcios Previdencirios e Jornada
de Trabalho.
Sumrio

1. Finalidade e Princpios Bsicos.............................................. 49


Seguridade Social....................................................................................... 49
1) O que compreende a seguridade social perante a legislao previ-
denciria e quais so seus princpios e diretrizes?................................ 49
Sade.......................................................................................................... 50
1) O que se entende por sade perante a legislao previdenciria e
quais so seus princpios e diretrizes?................................................... 50
Assistncia Social....................................................................................... 51
1) O que se entende por assistncia social perante a legislao previ-
denciria e quais so suas diretrizes?.................................................... 51
Previdncia Social...................................................................................... 51
1) Quais os princpios e objetivos da Previdncia Social?.................... 51
2) De que forma ser organizada a Previdncia Social?........................ 52

2. Benefcios da Previdncia Social......................................... 53


Regimes da Previdncia Social................................................................... 53
1) O que compreende a Previdncia Social?......................................... 53
2) A quem atribuda a administrao do Regime Geral de Previdn-
cia Social?.............................................................................................. 53
Regime Geral de Previdncia Social........................................................... 54
Beneficirios.......................................................................................... 54
1) Quem so os beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social?. 54
Segurados.............................................................................................. 54
1) Quem so os segurados obrigatrios da Previdncia Social?............ 54
2) O segurado que se aposenta e volta a exercer atividade abrangida
pelo Regime Geral de Previdncia Social continua sendo segurado
obrigatrio?........................................................................................... 62
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3) Como considerado o diretor empregado e no empregado peran-


te a legislao previdenciria?............................................................... 62
4) O que se entende por servio prestado em carter no eventual?.... 63
5) O que se entende por regime de economia familiar?........................ 63
6) O que se entende por auxlio eventual de terceiros?........................ 63
7) Em que situao no ser considerado segurado especial?.............. 63
8) Como fica o enquadramento no Regime Geral de Previdncia So-
cial do dirigente sindical durante o exerccio do mandato?.................. 65
9) Como fica o enquadramento no Regime Geral de Previdncia So-
cial do magistrado na Justia Eleitoral?................................................ 65
10) Em que situao o segurado fica sujeito filiao obrigatria ao
Regime Geral de Previdncia Social?.................................................... 65
11) Como tratada a filiao ao Regime Geral de Previdncia Social
(RGPS), daquele que exerce, concomitantemente, mais de uma ativi-
dade remunerada?................................................................................. 65
12) Quem considerado pescador artesanal?....................................... 66
13) Em que situaes no ser descaracterizada a condio de segu-
rado especial?........................................................................................ 66
14) Em que situaes o segurado especial fica excludo dessa cate-
goria?................................................................................................. 67
15) O que considerado processo de beneficiamento ou industriali-
zao artesanal?..................................................................................... 68
16) Quem considerado Microempreendedor Individual (MEI) pe-
rante a legislao previdenciria?.......................................................... 68
17) Em que situao o servidor civil ocupante de cargo efetivo ou o
militar da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como
o das respectivas autarquias e fundaes, so excludos do Regime
Geral de Previdncia Social (RGPS)?.................................................... 69
18) Quem considerado segurado facultativo?.................................... 69
19) O que considerado empresa para fins do Regulamento da Previ-
dncia Social (RPS)?.............................................................................. 71
20) Quem considerado empregador domstico para fins do Regime
Geral de Previdncia Social?................................................................. 72
Manuteno e Perda da Qualidade de Segurado........................................ 72
1) Em que situaes possvel manter a qualidade de segurado inde-
pendentemente de contribuies?......................................................... 72
Dependentes............................................................................................... 73
1) Quais so os beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social
na condio de dependentes do segurado?........................................... 73
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Sumrio

2) Em que situaes ocorre a perda da qualidade de dependente do


segurado?.............................................................................................. 74
Inscries do Segurado............................................................................... 75
1) Para efeitos da Previdncia Social o que considerado inscrio de
segurado?.............................................................................................. 75
2) Como funcionam os dados constantes do Cadastro Nacional de
Informaes Sociais (CNIS)?................................................................ 77
3) Para efeito de benefcios do RGPS, como devem ser comprovados
os perodos de vnculos correspondentes a servios prestados na con-
dio de servidor estatutrio?............................................................... 79
4) O que significa filiao para fins previdencirios?........................... 79
Inscries dos Dependentes....................................................................... 80
1) Em que momento deve ser feita a inscrio do dependente do
segurado junto Previdncia Social e quais documentos devem ser
apresentados?........................................................................................ 80
2) Como deve ser formalizada a comprovao de inexistncia de de-
pendentes preferenciais, por pais ou irmos para fins de concesso
de benefcios previdencirios?.............................................................. 82

3. Regime Geral de Previdncia Social - Prestaes em


Geral................................................................................................. 83
Espcies de Prestao................................................................................. 83
1) Quais so os benefcios e servios compreendidos no Regime Ge-
ral de Previdncia Social?...................................................................... 83
Carncia..................................................................................................... 84
1) O que perodo de carncia?........................................................... 84
2) Qual o perodo de carncia necessrio para requerer o benefcio de
auxlio-doena?..................................................................................... 84
3) O perodo em que o segurado estiver recebendo auxlio-doena
previdencirio ser considerado como carncia para efeito de reque-
rimento de sua aposentadoria no futuro?............................................. 85
4) Para requerer o benefcio de salrio-maternidade, a segurada pre-
cisa cumprir algum perodo de carncia?............................................. 86
5) A pessoa que trabalhou durante 5 anos, mas est desempregada h
mais de 3 anos, portanto, j tendo perdido a qualidade de segurada,
pode recuperar essas contribuies efetuadas para efeito de contagem
de carncia?........................................................................................... 86
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6) A perda da qualidade de segurado prejudica a concesso do bene-


fcio de aposentadoria por idade e por tempo de contribuio?........... 86
7) Quais os benefcios cuja concesso independem do cumprimento
de perodo de carncia?......................................................................... 87
8) O perodo em que a empregada recebeu salrio-maternidade ser
computado para efeito de carncia?...................................................... 88
9) O perodo de carncia exigido para a concesso dos benefcios o
mesmo?................................................................................................. 88
10) Quando o segurado muda de atividade passando de empresrio
para trabalhador autnomo ou contribuinte individual, as contribui-
es recolhidas nas diversas categorias so somadas para efeito de
carncia?................................................................................................ 89
Salrio de benefcio.................................................................................... 89
1) O que significa salrio de benefcio para fins previdencirios?........ 89
2) No que consiste o salrio de benefcio?............................................ 90
3) Como ser calculado o fator previdencirio?................................... 92
4) O que sero considerados no clculo do salrio de benefcio?......... 93
5) No que consiste o salrio de benefcio do segurado especial?.......... 95
6) O que considerado perodo contributivo para fins previdenci-
rios?....................................................................................................... 95
7) Os salrios de contribuio utilizados no clculo do salrio de be-
nefcio so corrigidos?........................................................................... 95
8) Como ser calculado o salrio de benefcio do segurado que con-
tribui em razo de atividades concomitantes?...................................... 96
Renda Mensal do Benefcio........................................................................ 97
1) Qual ser o valor da renda mensal do benefcio de prestao con-
tinuada que substituir o salrio de contribuio ou o rendimento do
trabalho do segurado?........................................................................... 97
2) Qual o valor da renda mensal dos benefcios por totalizao, con-
cedidos com base em acordos internacionais de Previdncia Social?... 98
3) O que sero computados no clculo do valor da renda mensal do
benefcio?.............................................................................................. 98
4) Como ser calculada a renda mensal do benefcio de prestao
continuada?........................................................................................... 100
Reajustamento do Valor do Benefcio......................................................... 101
1) Como funciona o reajustamento do valor dos benefcios previden-
cirios?.................................................................................................. 101
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Sumrio

Dos Benefcios............................................................................................ 103


Aposentadoria por Invalidez................................................................. 103
1) Quais os requisitos necessrios para a obteno da aposentadoria
por invalidez?........................................................................................ 103
2) Em quais situaes o requisito de carncia no ser exigido para a
concesso da aposentadoria por invalidez?........................................... 103
3) Se o segurado se filiar Previdncia Social, aps j estar doente,
ter direito aposentadoria por invalidez?........................................... 104
4) Qual o valor da renda mensal da aposentadoria por invalidez?....... 104
5) A pessoa pode requerer diretamente Previdncia Social a conces-
so da aposentadoria por invalidez?..................................................... 121
6) Se o aposentado por invalidez no puder tomar conta de si mesmo,
necessitando da assistncia de outra pessoa, ter direito a receber al-
gum outro benefcio da Previdncia Social?.......................................... 121
7) Quais as situaes que geram o direito ao acrscimo de 25% sobre
o valor da aposentadoria por invalidez?................................................ 122
8) O aposentado por invalidez est obrigado a fazer exames mdicos
peridicos na Previdncia Social?......................................................... 123
9) Se o aposentado por invalidez recuperar as condies de trabalho,
a aposentadoria ser cancelada?............................................................ 123
10) Empresas que concedem plano de sade para os seus empregados
esto obrigadas a manter o plano para os empregados aposentados
por invalidez?........................................................................................ 124
Aposentadoria por idade....................................................................... 125
1) Quais segurados da Previdncia Social tm direito ao benefcio de
aposentadoria por idade?...................................................................... 125
2) Quais os requisitos necessrios para a concesso da aposentadoria
por idade?.............................................................................................. 126
3) Como calculada a renda mensal da aposentadoria por idade?....... 126
4) Como apurado o fator previdencirio no caso de aposentadoria
por idade?.............................................................................................. 126
5) Considerando os dados constantes da questo anterior e que o
segurado sempre contribuiu pelo teto mximo do salrio de contri-
buio, qual ser a renda mensal inicial da aposentadoria por idade
do segurado?......................................................................................... 127
6) A empresa pode requerer a aposentadoria por idade para o seu
empregado?........................................................................................... 144
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Aposentadoria por tempo de contribuio............................................ 144


1) A aposentadoria por tempo de contribuio concedida a todos os
segurados da Previdncia Social?.......................................................... 144
2) Quais so os requisitos necessrios para a concesso da aposenta-
doria por tempo de contribuio?......................................................... 145
3) O que tempo de contribuio?....................................................... 145
4) A pessoa que comeou a trabalhar antes de completar 16 anos de
idade ter este tempo computado como tempo de contribuio?......... 145
5) Como fixado o valor da renda mensal da aposentadoria por tem-
po de contribuio?............................................................................... 146
6) Os salrios de contribuio utilizados no clculo do salrio de be-
nefcio sofrem correo?....................................................................... 147
Fator previdencirio.............................................................................. 147
7) O que o fator previdencirio?........................................................ 147
8) Como feito o clculo do fator previdencirio?............................... 148
9) Como definida a expectativa de sobrevida para efeito de clculo
do fator previdencirio?........................................................................ 149
10) O fator previdencirio tambm aplicado no clculo da aposen-
tadoria por idade?................................................................................. 149
11) No clculo da aposentadoria por invalidez, h aplicao do fator
previdencirio?...................................................................................... 149
12) Qual o valor mensal de uma aposentadoria por tempo de contri-
buio requerida em 19.04.2013 por um segurado empregado (ho-
mem) que sempre contribuiu pelo teto do salrio de contribuio e
que conte com 35 anos, 5 meses e 12 dias de tempo de contribuio
e com 55 anos, 3 meses e 14 dias de idade at o momento da aposen-
tadoria?.................................................................................................. 150
13) O segurado que cumpriu os requisitos para se aposentar antes de
1999 tambm observa o mesmo clculo da questo anterior?.............. 168
14) O que a desaposentao?............................................................. 170
15) O segurado pode pedir a desaposentao na Agncia da Previdn-
cia Social?.............................................................................................. 171
16) Ao desaposentar e aposentar novamente, o segurado deve devol-
ver as mensalidades do benefcio recebidas antes da desaposentao?. 172
Aposentadoria Especial.............................................................................. 174
1) Quais os requisitos exigidos para a concesso da aposentadoria
especial?................................................................................................ 174
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Sumrio

2) Quais segurados da Previdncia Social tm direito concesso da


aposentadoria especial?......................................................................... 174
3) O que considerado agente nocivo?................................................ 174
4) Existe uma relao dos agente nocivos capazes de ensejar a con-
cesso da aposentadoria especial?......................................................... 175
5) O que considerado trabalho permanente em condies especiais?. 183
6) O perodo de frias do trabalhador computado no tempo de ser-
vio em condies especiais?................................................................ 183
7) Se o segurado tem jornada de trabalho reduzida, este fato ir pre-
judicar a concesso do benefcio?......................................................... 184
8) Como feita a comprovao da exposio do trabalhador ao agen-
te nocivo?.............................................................................................. 184
9) A Previdncia Social pode tambm exigir outros documentos da
empresa?................................................................................................ 184
10) A empresa est obrigada a fornecer o Perfil Profissiogrfico Pre-
videncirio aos ex-trabalhadores?......................................................... 185
11) O PPP s ser entregue ao empregado em caso de resciso do
contrato de trabalho?............................................................................ 186
12) Quem deve assinar o PPP?.............................................................. 186
13) Todas as empresas esto obrigadas a fornecer o PPP?.................... 186
14) Se em virtude de Equipamentos de Proteo Individual e Coletiva a
empresa eliminar o risco, ainda assim estar obrigada a elaborar o PPP?. 187
15) Qual o valor da aposentadoria especial?......................................... 187
16) Se o segurado trabalhou em atividade especial durante alguns
anos e depois passou a exercer atividade comum, poder somar o
tempo de servio nas duas atividades para se aposentar?..................... 187
17) possvel converter atividade especial em atividade comum?...... 188
Aposentadoria do professor........................................................................ 188
1) Quais os requisitos a serem atendidos para que o professor se apo-
sente por tempo de contribuio?......................................................... 188
2) O que considerada funo de magistrio?..................................... 188
3) O professor universitrio tambm tem direito aposentadoria por
tempo de contribuio aos 30 ou 25 anos de magistrio, se homem
ou mulher respectivamente?................................................................. 189
4) Como calculada a renda mensal da aposentadoria do tempo de
servio do professor?............................................................................. 189
5) Como calculado o fator previdencirio para o professor?............. 189
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Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

Auxlio-doena........................................................................................... 191
1) Quais os requisitos a serem atendidos para a concesso do auxlio-
-doena?................................................................................................ 191
2) Todos os segurados da Previdncia Social tm direito ao benefcio
de auxlio-doena?................................................................................ 191
3) O segurado que j estava doente quando se filiou Previdncia
Social tem direito ao auxlio-doena se comprovar o cumprimento da
carncia exigida?................................................................................... 191
4) Quais doenas dispensam o cumprimento da carncia?.................. 192
5) Por que o segurado s tem direito ao auxlio-doena quando ficar
incapacitado por mais de 15 dias?........................................................ 192
6) Para receber os primeiros 15 dias de afastamento, o empregado
deve apresentar um nico atestado mdico ou podem ser somados
vrios atestados?.................................................................................... 193
7) O atestado pode ser de qualquer mdico ou deve ser mdico da
empresa?................................................................................................ 193
8) Se o segurado se afastar por 15 dias, retornar ao trabalho no 16
dia e, decorrido 1 ms do retorno, voltar a se afastar por doena, a
empresa dever pagar os 15 dias outra vez?.......................................... 194
9) O INSS aceita atestado de mdico particular ou do convnio m-
dico para comprovar a incapacidade para o trabalho superior a 15
dias?...................................................................................................... 194
10) Onde o segurado deve requerer o benefcio de auxlio-doena?.... 194
11) A empresa est obrigada a pagar a diferena entre o salrio do
empregado e o valor do benefcio pago pela Previdncia Social?......... 194
12) O empregado em gozo de auxlio-doena deve se submeter a exa-
mes peridicos na Previdncia Social?.................................................. 195
13) Como calculada a renda mensal do auxlio-doena?................... 195
14) Em quais hipteses o auxlio-doena ser encerrado?................... 211
15) O segurado que sofre acidente do trabalho tem estabilidade no
emprego?............................................................................................... 212
Salrio-famlia............................................................................................ 212
1) Quem tem direito ao salrio-famlia?............................................... 212
2) A quem compete o pagamento do salrio-famlia durante o pero-
do de afastamento do empregado em virtude de auxlio-doena?........ 213
3) O segurado empregado que continua trabalhando aps sua apo-
sentadoria tem direito ao salrio-famlia?............................................. 213
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
13
Sumrio

4) Desde quando existem os benefcios do salrio-famlia e a partir de


quando possvel deduzir os respectivos benefcios da contribuio
devida pela empresa?............................................................................. 214
5) Em quais situaes cessar o pagamento do salrio-famlia?........... 214
6) Por ocasio do recebimento do 13 salrio, ser devido o salrio-
-famlia?................................................................................................. 214
7) Os adicionais pagos aos empregados devem ser considerados para
efeito de apurao da cota de salrio-famlia?....................................... 215
8) Qual o valor da cota do salrio-famlia e quais os critrios que
devemos observar para efetuar o pagamento?....................................... 215
9) As faltas injustificadas do empregado no ms interferem no recebi-
mento do salrio-famlia?...................................................................... 216
10) O salrio-famlia pago proporcional ou integralmente se o filho
do empregado nasceu em meados do ms?........................................... 217
11) Existem situaes em que o salrio-famlia dever ser pago pro-
porcionalmente?.................................................................................... 217
12) O segurado empregado tem direito a salrio-famlia em relao ao
enteado que esteja sob sua dependncia econmica?........................... 217
13) O segurado empregado deve firmar termo de responsabilidade
para obter a concesso do salrio-famlia, quando esse benefcio lhe
for devido?............................................................................................ 218
14) Em quais hipteses o pagamento do salrio-famlia pode ser sus-
penso?................................................................................................... 219
15) Havendo divrcio ou separao dos pais, a quem ser devido o
pagamento do salrio-famlia?.............................................................. 220
16) Um empregado, pai de dois filhos menores de 14 anos, com
salrio mensal de R$ 1.000,00, dispensado sem justa causa no dia
15.01.2013 com aviso prvio indenizado, faz jus cota de salrio-
-famlia?................................................................................................. 220
17) O trabalhador temporrio tem direito ao salrio-famlia?.............. 221
18) No ms em que o empregado goza frias, o salrio-famlia deve
ser pago integralmente?........................................................................ 221
19) Empregado admitido na empresa A com salrio de R$ 600,00
e contratado pela empresa B com salrio de R$ 780,00, portanto,
com dois vnculos empregatcios, tem direito a receber salrio-famlia
da empresa A?.................................................................................... 222
20) Nos meses de admisso e demisso do empregado, o salrio-fam-
lia deve ser pago integralmente?........................................................... 223
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
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Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

21) O trabalhador rural tem direito ao salrio-famlia?........................ 223


22) Quando o marido e a mulher trabalham na mesma empresa am-
bos tm direito a receber o salrio-famlia?........................................... 223
23) A empregada com direito ao salrio-famlia que vier a se afastar por
licena-maternidade continuar com o direito ao seu recebimento?...... 224
24) Qual o prazo que a empresa dever conservar os comprovantes
dos pagamentos do salrio-famlia?...................................................... 225
25) Para efeito de pagamento de salrio-famlia, ser exigida do segu-
rado a apresentao anual do atestado de vacinao obrigatria?........ 225
26) Qual a documentao a ser apresentada para a percepo do sal-
rio-famlia?............................................................................................ 231
Salrio-maternidade................................................................................... 232
1) Quem tem direito ao salrio-maternidade?...................................... 232
2) Quando ocorre o fato gerador do benefcio do salrio-maternidade?. 233
3) Qual o prazo de durao do salrio-maternidade?........................... 233
4) A licena-maternidade poder ser prorrogada? Por qual perodo?... 234
5) Quem o responsvel pelo pagamento do salrio-maternidade da
segurada empregada?............................................................................ 235
6) Existe carncia a ser cumprida pelo segurado para ter direito ao
salrio-maternidade?............................................................................. 235
7) Segurada desempregada tem direito ao salrio-maternidade?.......... 237
8) H modelo para requerimento do salrio-maternidade via internet
e quais as instrues da Previdncia Social para ter direito ao referido
benefcio?.............................................................................................. 238
9) Quando a segurada empresria passou a ter direito ao benefcio do
salrio-maternidade?............................................................................. 243
10) Durante qual perodo, o salrio-maternidade foi pago diretamen-
te pela Previdncia Social segurada empregada?................................ 243
11) O valor pago segurada em virtude da licena por parto ou abor-
to poder ser deduzido do valor das contribuies previdencirias
devidas no ms?.................................................................................... 244
12) Como calculada a renda mensal do salrio-maternidade?........... 244
13) Durante o afastamento da empregada por licena-maternidade,
incidiro encargos sociais previdencirios sobre a remunerao cor-
respondente a este perodo?.................................................................. 246
14) O salrio-maternidade pago pela Previdncia Social para a con-
tribuinte individual sofrer desconto da contribuio previdenciria?
Em caso positivo, qual a alquota a ser aplicada?.................................. 246
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
15
Sumrio

15) permitido o recebimento conjunto do auxlio-doena e do sal-


rio-maternidade?................................................................................... 247
16) Quais os documentos que a empregada domstica deve apresen-
tar na Agncia da Previdncia Social (APS) para requerer reviso do
salrio-maternidade?............................................................................. 247
17) A segurada contribuinte individual tem direito ao salrio-mater-
nidade?.................................................................................................. 248
18) Segurada gestante que no curso do auxlio-doena passa a rece-
ber salrio-maternidade ter direito de retomada do auxlio-doena
aps o trmino da licena-maternidade?............................................... 248
19) Quantos dias a empregada ficar afastada do trabalho em caso de
aborto no criminoso?........................................................................... 249
20) Como fixada a data para o incio do recebimento do salrio-
-maternidade pela segurada empregada?.............................................. 249
21) A empregada rural tem direito ao salrio-maternidade?................. 250
22) Quem responsvel pelo pagamento do salrio-maternidade da
cooperada?............................................................................................ 250
23) A segurada especial faz jus ao salrio-maternidade? Em caso po-
sitivo, qual o valor?............................................................................... 250
24) A quem cabe a responsabilidade do pagamento do salrio-mater-
nidade no caso da empregada contratada pelo microempreendedor
individual?............................................................................................. 251
25) O pagamento do salrio-maternidade pode ser cancelado?............ 251
26) A empregada que ficou afastada por licena-maternidade recebe-
r o abono anual proporcional ao perodo de afastamento?................. 251
27) A empresa deve considerar o valor do salrio-maternidade
como parcela integrante do salrio de contribuio para a Previ-
dncia Social?....................................................................................... 251
28) Qual valor perceber a ttulo de salrio-maternidade a segurada
que, na condio de empregada, sofrer o desconto da contribuio
previdenciria sobre o limite mximo do salrio de contribuio e
exercer concomitantemente atividade como contribuinte individual?. 252
29) A contribuinte individual ou facultativa ter computado o pero-
do contribudo como segurada empregada para fins de carncia do
salrio-maternidade pago pela Previdncia Social?............................... 252
30) Desde quando, a segurada especial tem direito ao salrio-mater-
nidade?.................................................................................................. 253
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
16
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

31) No caso de empregos concomitantes ou de atividade simultnea


na condio de segurada empregada com contribuinte individual ou
domstica, a segurada far jus ao salrio-maternidade relativo a cada
emprego?............................................................................................... 253
32) A segurada aposentada que retornar atividade far jus ao paga-
mento do salrio-maternidade?............................................................. 254
33) Existe prazo para a empregada requerer salrio-maternidade
apresentando o atestado mdico ao empregador?................................. 254
Auxlio-acidente......................................................................................... 254
1) O que auxlio-acidente?................................................................. 254
2) Qualquer tipo de sequela d ensejo concesso do auxlio-acidente?. 255
3) Qual o valor do auxlio-acidente?..................................................... 260
4) Quando o segurado em gozo de auxlio-acidente se aposentar, pas-
sar receber os dois benefcios?............................................................. 260
5) Se o segurado que sofreu o acidente ficar com sequelas que no
prejudiquem o exerccio da sua antiga funo, ter direito ao auxlio-
-acidente?.............................................................................................. 260
6) Se o segurado que j recebe o auxlio-acidente vier a sofrer novo
acidente que d ensejo concesso de mais um auxlio-acidente, po-
der receber os dois benefcios?............................................................ 261
7) Se o segurado em gozo de auxlio-acidente vier a se afastar das ati-
vidades por motivo de reabertura do benefcio de auxlio-doena que
deu origem ao auxlio-acidente, poder receber os dois benefcios?.... 261
8) Todos os segurados da Previdncia Social tm direito ao auxlio-
-acidente?.............................................................................................. 261
Penso por Morte....................................................................................... 261
1) A partir de que data ser devida a penso por morte?...................... 261
2) Como calculada a renda mensal quando do pagamento da pen-
so por morte?....................................................................................... 262
3) A concesso da penso por morte ser protelada pela falta de habi-
litao de outro possvel dependente?.................................................. 262
4) Em que situao a penso por morte ser devida ao filho e ao ir-
mo invlido?........................................................................................ 263
5) O pensionista invlido est obrigado a submeter-se a exame mdi-
co a cargo da Previdncia Social?.......................................................... 263
6) A partir de quando o cnjuge ausente far jus ao benefcio da pen-
so por morte?....................................................................................... 263
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
17
Sumrio

7) O cnjuge divorciado ou separado judicialmente ou de fato, que


recebia penso de alimentos, receber a penso por morte?................. 264
8) Em que situaes poder ser concedida a penso por morte em
caso de morte presumida?..................................................................... 264
9) Como ser rateada a penso por morte quando houver mais de um
pensionista?........................................................................................... 264
10) Quando cessa o pagamento da cota individual da penso por
morte?................................................................................................... 265
11) Extingue a penso por morte quando o dependente menor de
idade fica invlido antes de completar 21 anos?................................... 265
Auxlio-recluso......................................................................................... 266
1) Quem tem direito ao benefcio auxlio-recluso?............................. 266
2) Para ter direito ao auxlio-recluso, se faz necessrio o cumpri-
mento de carncia?................................................................................ 266
3) Todos os dependentes dos segurados da Previdncia Social tm
direito ao auxlio-recluso?................................................................... 267
4) O auxlio-recluso devido aos dependentes de todo segurado que
for preso?............................................................................................... 267
5) Para ter direito ao auxlio-recluso, quais documentos os depen-
dentes devero comprovar Previdncia Social? Como requerer o
benefcio?.............................................................................................. 267
6) O que podemos considerar pena privativa de liberdade?................. 269
7) Ter direito ao auxlio-recluso o dependente do segurado que este-
ja em livramento condicional ou que cumpra pena em regime aberto?. 269
8) Os dependentes do segurado recluso perdero o direito ao auxlio-
-recluso, caso ele exera atividade remunerada dentro sistema pri-
sional, na categoria de contribuinte individual?................................... 269
9) Como ser comprovada a inexistncia de remunerao para a con-
cesso do auxlio-recluso do segurado empregado?............................ 270
10) O companheiro ou companheira homossexual considerado de-
pendente do segurado para efeito de recebimento de auxlio-reclu-
so?........................................................................................................ 270
11) O filho de segurado recolhido priso em 2012, que nasceu du-
rante o perodo em que o segurado j estava preso tem direito ao
auxlio-recluso?................................................................................... 271
12) Se o segurado se casar durante o perodo do seu recolhimento
priso, o cnjuge dependente ter direito ao auxlio-recluso?............ 271
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
18
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

13) Existe limite de meses em que o dependente do segurado perma-


necer com o recebimento do auxlio-recluso?................................... 271
14) Havendo fuga do segurado, o benefcio do auxlio-recluso ser
suspenso?.............................................................................................. 271
15) Falecendo o segurado detento ou recluso, cessar o direito ao
auxlio-recluso?................................................................................... 271
16) O auxlio-recluso continua a ser devido aps a soltura do segu-
rado?...................................................................................................... 272
17) Ocorrendo a perda da qualidade de segurado far jus os depen-
dentes ao auxlio-recluso?................................................................... 272
18) Qual a data de incio do benefcio de auxlio-recluso?................. 272
19) Qual o valor mensal do benefcio a ser recebido pelo dependente
do segurado?......................................................................................... 273
20) O empregado rural tem direito ao auxlio-recluso?...................... 273
21) Quais as hipteses em que o dependente do segurado deixa de
receber o auxlio-recluso?.................................................................... 273
22) Em quais situaes o benefcio do auxlio-recluso ficar sus-
penso?................................................................................................... 274
23) Quem so os dependentes do segurado detido em priso provis-
ria para o recebimento do auxlio-recluso?......................................... 275
Abono Anual.............................................................................................. 276
1) O que o abono anual?.................................................................... 276
2) O segurado que recebeu qualquer benefcio da Previdncia Social
tem direito ao abono anual?.................................................................. 276
3) Se o segurado recebeu benefcio por menos de 12 meses durante o
ano, ter direito ao abono anual?.......................................................... 277
4) Qual a base de clculo do abono anual?........................................... 277
5) Quem responsvel pelo pagamento do abono anual ao segurado?. 277
6) Como feito o clculo do abono anual relativo ao salrio-materni-
dade?..................................................................................................... 278
7) Na hiptese de benefcio decorrente de acidente do trabalho, a
empresa est obrigada a pagar diferenas relativas ao abono anual?.... 278

4. Reconhecimento da Filiao................................................. 281


Reconhecimento do Tempo de Filiao..................................................... 281
1) O que se entende por reconhecimento de filiao perante a legisla-
o previdenciria?................................................................................ 281
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
19
Sumrio

Indenizao................................................................................................ 281
1) De que forma poder haver o reconhecimento de filiao de pe-
rodo em que o exerccio de atividade remunerada no exigia filiao
obrigatria Previdncia Social?........................................................... 281
2) O tempo de servio prestado pelo trabalhador rural anteriormente
competncia novembro de 1991 poder ser reconhecido para fins
de concesso dos benefcios previdencirios?....................................... 282
Retroao da Data do Incio das Contribuies......................................... 282
1) Como dever proceder o segurado contribuinte individual caso
tenha interesse em recolher contribuies relativas a perodo anterior
sua inscrio?..................................................................................... 282
Contagem Recproca de Tempo de Contribuio....................................... 283
1) O que a contagem recproca do tempo de contribuio?............... 283
2) O servio pblico tambm aceita para efeito de aposentadoria o
tempo de servio na atividade privada?................................................ 283
3) O(a) segurado(a) pode contar no Regime Geral de Previdncia So-
cial (RGPS) o tempo de contribuio decorrente de trabalho efetuado
na administrao pblica do Estado, do Municpio ou Federal?.......... 284
4) O tempo de licena-prmio garantido aos servidores pblicos in-
tegram a contagem do tempo de contribuio mediante contagem
recproca, no Regime Geral de Previdncia Social?............................... 284
5) Se o segurado trabalhou no mesmo perodo tanto no servio p-
blico como na atividade privada, poder aproveitar as contribuies
nos dois regimes mediante a contagem recproca?............................... 284
Habilitao e Reabilitao Profissional....................................................... 285
1) O que habilitao e reabilitao profissional?................................ 285
2) Existe uma ordem de prioridade para este atendimento?................. 285
3) O programa de habilitao e reabilitao profissional concede pr-
teses em caso de necessidade?............................................................... 286
4) A pessoa submetida a processo de habilitao ou reabilitao rece-
be algum certificado?............................................................................ 286
5) A Previdncia Social est obrigada a ajudar o reabilitado a arrumar
colocao no mercado de trabalho?...................................................... 287
6) As empresas esto obrigadas a contratar pessoas com deficincia
ou reabilitadas?..................................................................................... 287
7) Existe restrio para a dispensa de empregado portador de defi-
cincia?.................................................................................................. 287
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
20
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

Justificao Administrativa........................................................................ 288


1) Em que consiste a Justificao Administrativa?............................... 288
2) Para iniciar a Justificao Administrativa, necessrio apresentar
prova material?...................................................................................... 288
3) Se o segurado perdeu a Carteira de Trabalho e Previdncia Social
e demais documentos relativos ao trabalho e a empresa na qual tra-
balhou no mais existe em virtude de incndio que a destruiu com-
pletamente, ainda, assim, dever apresentar incio de prova material
para ingressar com a Justificao administrativa?................................. 288
4) Como o segurado deve proceder para requerer a Justificao Ad-
ministrativa?.......................................................................................... 289
5) Qualquer pessoa que conhea os fatos pode ser testemunha?......... 289
Regras Observadas para os Benefcios em Geral........................................ 290
1) A Previdncia Social pode efetuar descontos no valor da renda
mensal dos benefcios pagos aos segurados?......................................... 290
2) Quais os benefcios que no podem ser pagos acumuladamente?... 290
3) O benefcio devido ao segurado pode ser pago a um procurador?... 291
4) Um mesmo procurador pode receber benefcio de vrios segurados? 291
5) Quando o segurado menor de 18 anos, o benefcio ser pago aos
pais?...................................................................................................... 292
6) Em caso de falecimento do segurado, a quem ser pago o benefcio
que este se encontrava recebendo?....................................................... 292

5. Custeio da Seguridade Social................................................. 293


Financiamento da Seguridade Social.......................................................... 293
1) As empresas e os empregados so os financiadores da Previdncia
Social?................................................................................................... 293
2) O oramento da seguridade social composto de quais receitas?.... 293
Contribuio da Unio............................................................................... 294
1) Como a Unio contribui para a seguridade social?.......................... 294
2) Qual o procedimento para pagamento dos encargos previdenci-
rios da Unio?....................................................................................... 295
6. Contribuio do Segurado..................................................... 297
Contribuio dos Segurados Empregado, Empregado Domstico e Tra-
balhador Avulso..................................................................................... 297
1) Todo empregado contribui para a Previdncia Social com o mesmo
valor?..................................................................................................... 297
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
21
Sumrio

2) Existe uma tabela de salrio de contribuio dos empregados ela-


borada pela Previdncia Social?............................................................ 297
Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo......... 298
1) Qual a contribuio previdenciria do segurado contribuinte indi-
vidual e do segurado facultativo?.......................................................... 298
2) O empregado pode complementar o seu recolhimento ao INSS
como segurado facultativo?................................................................... 298
3) Qual a alquota de desconto incidente sobre a remunerao paga
ao contribuinte individual?................................................................... 299
4) Na hiptese de o contribuinte individual prestar servios a em-
presas e concomitantemente exercer atividade na condio de empre-
gado ou trabalhador avulso para empresa diversa, como dever ser
efetuado o desconto da sua contribuio previdenciria, de forma a
observar o teto mximo do salrio de contribuio?............................ 300
5) Quando o contribuinte individual prestar servios empresa e s
pessoas fsicas no mesmo ms, deve tambm recolher diretamente a
contribuio previdenciria?................................................................. 302
6) No ms em que o contribuinte individual prestar servios a mais
de uma empresa, recebendo da primeira tomadora dos servios paga-
mento superior ao valor do teto mximo do salrio de contribuio,
como ser efetuado o desconto da sua contribuio previdenciria?... 302
7) O contribuinte individual e o segurado facultativo podero optar
por recolher o percentual de 11% ao invs de 20% sobre o seu salrio
de contribuio?.................................................................................... 303
8) Entidade beneficente isenta da contribuio previdenciria pa-
tronal que contrata contribuinte individual obrigada a descontar a
contribuio previdenciria do contribuinte individual?...................... 303
9) O que considerado salrio de contribuio previdenciria para o
contribuinte individual?........................................................................ 304
10) Qual a data de recolhimento previdencirio a ser observada pelo
contribuinte individual que presta servios por conta prpria somen-
te para pessoas fsicas?.......................................................................... 304
11) O contribuinte individual poder recolher contribuio previ-
denciria retroativa data de sua inscrio no Regime Geral de Previ-
dncia Social (RGPS)?........................................................................... 305
12) O contribuinte individual que recebe remunerao de pessoa
jurdica pode complementar o salrio de contribuio recolhendo a
diferena at o limite mximo?............................................................. 305
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
22
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

13) O contribuinte individual poder optar por recolher a contribui-


o previdenciria trimestralmente?..................................................... 306
14) Para o contribuinte individual que recolhe a contribuio previ-
denciria trimestralmente, como devem ser calculados os encargos
em caso de atraso?................................................................................. 307
15) Para fins de contribuio previdenciria, quando o autnomo
prestar um nico servio no ms e o valor deste foi inferior ao salrio
mnimo, qual o procedimento a ser adotado?....................................... 307
16) Quais informaes devem constar do comprovante de pagamen-
to fornecido pela empresa ao contribuinte individual que lhe presta
servios?................................................................................................ 308
17) As microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo
Simples Nacional esto obrigadas a efetuar o desconto e o recolhi-
mento das contribuies previdencirias dos contribuintes indivi-
duais?.................................................................................................... 308
18) Quando o contribuinte individual prestar servio a outro contri-
buinte individual equiparado empresa, sofrer o desconto da con-
tribuio previdenciria pelo contratante?............................................ 308
19) A alquota de contribuio previdenciria do contribuinte indi-
vidual de 20%, entretanto, considerando que a empresa desconta
a contribuio previdenciria individual do empresrio mediante a
aplicao da alquota de 11% sobre o valor do pro labore, haver a
necessidade de o scio recolher a complementao?............................ 309
20) Como so efetuados o desconto e o recolhimento das contribui-
es previdencirias dos cooperados?................................................... 310
21) O contribuinte individual que presta servios a pessoas jurdicas
pode optar pelo recolhimento trimestral da contribuio previden-
ciria?.................................................................................................... 310
22) Quais so os valores considerados para o salrio de contribuio
do segurado facultativo?....................................................................... 311
23) O empregado que teve o seu contrato de trabalho rescindido no
curso do ms poder filiar-se ao Regime Geral de Previdncia Social
(RGPS) como segurado facultativo no prprio ms da resciso?.......... 311
24) O trabalhador enquadrado como contribuinte individual na Pre-
vidncia Social, que prestar servios somente um dia no ms, poder
contribuir como facultativo, na mesma competncia, visto que no
restante do ms no exerceu atividade remunerada?............................ 311
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
23
Sumrio

Contribuio do Produtor Rural Pessoa Fsica e do Segurado Especial..... 312


1) Quem considerado agroindstria para efeito de contribuio pre-
videnciria?........................................................................................... 312
2) O que caracteriza o segurado especial?............................................ 312
3) O que regime de economia familiar?............................................. 312
4) Qual o fato gerador da contribuio previdenciria rural?............... 313
5) Os produtos rurais exportados sofrem a incidncia da contribui-
o previdenciria?................................................................................ 314
6) Qual a base de clculo da contribuio previdenciria do produtor
rural?..................................................................................................... 314
7) Qual a base de clculo da contribuio previdenciria da agroin-
dstria?.................................................................................................. 314
8) Qual a base de clculo da contribuio previdenciria da agroin-
dstria de piscicultura, de carcinicultura, de suinocultura e de avicul-
tura?...................................................................................................... 315
9) Os produtores rurais, pessoas fsicas ou jurdicas, esto obrigados
a recolher a contribuio previdenciria patronal de 20% sobre a fo-
lha de pagamento dos empregados?...................................................... 315
10) Quais as alquotas de contribuio aplicveis sobre a produo
rural?..................................................................................................... 315
11) Os produtores rurais devem efetuar o recolhimento de alguma
contribuio previdenciria sobre a folha de pagamento?.................... 318
12) Os produtores rurais esto sujeitos s contribuies devidas a
terceiros?............................................................................................... 319
13) Quem o reponsvel pelo recolhimento da contribuio previ-
denciria incidente sobre a comercializao da produo rural?.......... 324
14) Qual o prazo de recolhimento da contribuio previdenciria so-
bre a comercializao da produo rural?............................................. 325
Contribuies do Empregado e do Empregador Domstico...................... 325
1) Como calculada a contribuio previdenciria do empregado do-
mstico?................................................................................................ 325
2) O recolhimento da contribuio do empregado domstico feito
na mesma data das contribuies previdencirias da empresa?............ 326
3) Todo empregador domstico pode efetuar o recolhimento trimes-
tral das contribuies previdencirias?................................................. 326
4) Como feito o recolhimento trimestral?.......................................... 326
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
24
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Contribuies da Empresa......................................................................... 327


1) Qual a base de clculo da contribuio previdenciria das empresas?. 327
2) Quais alquotas sero aplicadas sobre a base de clculo, para a
apurao das contribuies previdencirias das empresas?.................. 328
3) Como definida a alquota de contribuio previdenciria das em-
presas destinada ao Giilrat?................................................................... 330
4) Como a empresa ir identificar a sua atividade preponderante?...... 330
5) Quem o responsvel pelo enquadramento da empresa no corres-
pondente grau de risco?........................................................................ 331
6) Caso a empresa no efetue corretamente o seu enquadramento no
grau de risco, o que dever ser feito?.................................................... 331
7) Caso a empresa tenha vrios estabelecimentos, como ser identifi-
cada a atividade preponderante?........................................................... 331
8) As empresas cujos empregados esto sujeitos a agentes nocivos
tm contribuio do Giilrat calculada de forma diferenciada?............. 332
9) A contribuio para o Giilrat pode ser diminuda ou aumentada
em virtude do nmero de acidentes verificados na empresa?............... 333
10) Em que consiste o Fator Acidentrio de Preveno (FAP)?........... 333
11) Se a empresa no concordar com o FAP apurado pela Previdncia
Social poder recorrer?.......................................................................... 334
12) Quando a empresa est construindo um estabelecimento para
uso prprio, o enquadramento da obra no Giilrat tambm feito de
acordo com a atividade preponderante da empresa?............................ 334
13) Como a empresa obtm o grau de risco da sua atividade prepon-
derante para fins de fixao da alquota do Giilrat?.............................. 334
14) A Relao de Atividades Preponderantes e Correspondentes
Graus de Risco elaborada com base na Classificao Nacional de Ati-
vidades Econmicas (Cnae), prevista no Anexo V do Regulamento da
Previdncia Social (RPS), aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, na
redao do Decreto n 6.957/2009, tambm aplicada para as empre-
sas no mbito rural?.............................................................................. 397
Contribuies para Terceiros...................................................................... 398
15) As contribuies institudas para Terceiros so destinadas a
quais entidades?.................................................................................... 398
16) Quem o responsvel pela arrecadao das contribuies devidas
a terceiros?............................................................................................. 399
17) Qual a base de clculo das contribuies devidas a terceiros?....... 399
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
25
Sumrio

18) Como fixada a contribuio para terceiros?................................. 399


19) Como so classificadas as atividades industriais?........................... 403
20) Como so classificadas as atividades comerciais?........................... 406
21) As cooperativas esto sujeitas contribuio para o Sescoop?...... 409
22) Qual o prazo de recolhimento das contribuies previdencirias
das empresas?........................................................................................ 409
Microempresa e Empresa de Pequeno Porte - Simples Nacional............... 409
1) A contribuio previdenciria das Microempresas (ME) e Empre-
sas de Pequeno Porte (EPP) optantes pelo Simples Nacional incide
sobre a folha de pagamento?................................................................. 409
2) A contribuio unificada pelo Simples Nacional substitui quais
contribuies previdencirias devidas pelas empresas?........................ 410
3) As ME e EPP optantes pelo Simples Nacional contribuem para
terceiros?............................................................................................... 410
Desonerao da Folha de Pagamento......................................................... 411
1) Qual a finalidade da desonerao da folha de pagamento?.............. 411
2) Em que consiste a desonerao da folha de pagamento?................. 411
3) As empresas que no concordarem com a substituio da base de
clculo da contribuio previdenciria podero se opor a ela?............. 412
4) As empresas que foram abrangidas pela desonerao da folha de
pagamento esto obrigadas a recolher alguma contribuio Previ-
dncia Social, alm da calculada sobre a receita bruta?........................ 412
5) As empresas de Tecnologia da Informao (TI) e Tecnologia da In-
formao e Comunicao (TIC) foram abrangidas pela desonerao
da folha de pagamento?......................................................................... 412
6) Quais so os servios considerados de TI e TIC?............................. 413
7) As empresas de transporte coletivo de passageiros tambm gozam
da desonerao da folha de pagamento?............................................... 414
8) A desonerao abrange outras empresas de transporte?................... 414
9) A desonerao da folha atingiu as empresas do ramo da construo
civil?...................................................................................................... 415
10) Quais as empresas do comrcio varejista que gozam da desonera-
o da folha de pagamento?.................................................................. 416
11) As empresas do setor hoteleiro tambm foram abrangidas pela
desonerao da folha de pagamento?.................................................... 417
12) As empresas fabricantes de quais produtos da Lista TIPI foram
abrangidas pela desonerao da folha de pagamento?.......................... 418
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
26
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

13) Como apurada a receita bruta para fins de contribuio previ-


denciria substitutiva?.......................................................................... 441
14) Como ser calculada a contribuio previdenciria quando a em-
presa exercer atividades sujeitas desonerao da folha e atividades
no sujeitas desonerao?................................................................... 442
15) O clculo da contribuio previdenciria proporcional, parte so-
bre a receita bruta e parte sobre a folha de pagamento ser observado
mesmo para as empresas em que a receita da atividade desonerada for
insignificante?....................................................................................... 444
16) Como ser apurada a contribuio previdenciria na hiptese de
a empresa que exerce duas atividades, uma abrangida pela desonera-
o da folha de pagamento e outra no abrangida, no auferir qual-
quer receita relativa a uma das atividades?........................................... 444
17) No caso de a empresa que exerce exclusivamente atividade de-
sonerada no auferir qualquer receita no ms, a contribuio ser
calculada sobre a folha de pagamento?................................................. 444
18) A contribuio previdenciria sobre a receita bruta deve ser apu-
rada por estabelecimento?..................................................................... 445
19) Qual a alquota de reteno previdenciria a ser aplicada quando
a empresa em gozo da desonerao da folha de pagamento prestar
servios mediante cesso de mo de obra?........................................... 445
20) As empresas em gozo da desonerao da folha de pagamento es-
to obrigadas a adotar e a escriturar a Escriturao Fiscal Digital das
Contribuies incidentes sobre a Receita (EFD-Contribuies)?......... 448
21) A desonerao da folha de pagamento vai ser ampliada, passando
a atingir novos setores da economia?.................................................... 448
22) Em quais situaes a desonerao da folha de pagamento no
ser aplicada?........................................................................................ 451
Contribuio sobre a Receita de Concursos de Prognsticos.................... 452
1) O que so concursos de prognsticos?............................................. 452
2) Como calculada a contribuio previdenciria sobre concursos
de prognsticos?.................................................................................... 452
3) Do que constituda a receita da seguridade social?........................ 452
Outras Receitas da Seguridade Social......................................................... 453
1) Quais so as outras receitas da seguridade social?........................... 453
Salrio de contribuio............................................................................... 454
1) Qual a base de clculo da contribuio previdenciria?................... 454
2) O que salrio de contribuio?...................................................... 455
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
27
Sumrio

3) Como a empresa ficar sabendo que o seu empregado tem mais de


um emprego?......................................................................................... 455
4) A comunicao da existncia de mais de um emprego a ser feita
pelo empregado pode se verbal?........................................................... 456
5) Como feito o clculo proporcional do salrio de contribuio
previdenciria quando o empregado mantm mais de um emprego?... 456
6) Na questo anterior, se o empregado tivesse escolhido a primeira
empresa como responsvel pelo recolhimento da contribuio previ-
denciria, o clculo seria o mesmo?...................................................... 457
7) O salrio-maternidade pago empregada considerado salrio de
contribuio?......................................................................................... 458
8) Quais as verbas pagas ao empregado que no integram o salrio de
contribuio?......................................................................................... 458
9) O aviso prvio indenizado integra o salrio de contribuio?.......... 462
10) As comisses integram o salrio de contribuio?......................... 463
11) A alimentao fornecida pelo empregador ao empregado integra
o salrio de contribuio?..................................................................... 463
12) A habitao concedida pela empresa ao empregado integra o sa-
lrio de contribuio?........................................................................... 464
13) Como calculado o valor da habitao, quando a moradia conce-
dida ao empregado pertence ao empregador?....................................... 464
14) O veculo fornecido pela empresa aos seus empregados integra o
salrio de contribuio?........................................................................ 464
15) Quando a empresa paga a mensalidade escolar do empregado,
esse valor integra o salrio de contribuio?......................................... 465
16) O pagamento da mensalidade da faculdade do empregado pago
pela empresa integra o salrio de contribuio?................................... 465
17) Quando o empregado dispensado de uma empresa e contratado
em outra dentro do mesmo ms, como ser apurado o seu salrio de
contribuio relativo a este ms?.......................................................... 465

7. Arrecadao e Recolhimento das Contribuies........ 469


Normas Gerais de Arrecadao.................................................................. 469
1) Quais as empresas que esto isentas do pagamento das contribui-
es previdencirias?............................................................................. 469
2) Quais os requisitos exigidos para que a entidade beneficente de
assistncia social goze da iseno das contribuies previdencirias?.. 469
3) As entidades em gozo de iseno esto dispensadas do recolhi-
mento de quais contribuies previdencirias?.................................... 470
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
28
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

4) As empresas em gozo de iseno esto obrigadas a descontar as


contribuies previdencirias dos trabalhadores que lhe prestam ser-
vios?..................................................................................................... 471
5) Considerando que a empresa desconta a contribuio previdenci-
ria individual do empresrio mediante a aplicao da alquota de 11%
sobre o valor do pro labore, haver a necessidade do scio recolher a
complementao, tendo em vista que a contribuio previdenciria
do contribuinte individual de 20%?................................................... 472
6) Quem poder optar pelo recolhimento trimestral da contribuio
previdenciria?...................................................................................... 473
7) Qual o prazo de recolhimento da contribuio previdenciria
sobre o 13 salrio?............................................................................... 473
8) De quem a responsabilidade pelas obrigaes previstas no Re-
gulamento da Previdncia Social na requisio de mo de obra de
trabalhador avulso efetuada com base na Lei n 9.719/1998?.............. 474
9) De quem a responsabilidade pela emisso e entrega da Guia de
Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informa-
es Previdncia Social (GFIP) relativa ao trabalhador avulso no
porturio?.............................................................................................. 474
Reteno e Responsabilidade Solidria...................................................... 474
1) Qual a competncia a ser observada para fins de recolhimento da
reteno dos 11% ou mais, conforme o caso?....................................... 474
2) O que se entende por cesso de mo de obra e empreitada?............ 475
3) Quais os servios que esto sujeitos reteno na cesso de mo
de obra ou empreitada?......................................................................... 475
4) Em quais casos as empresas contratantes esto dispensadas de efe-
tuar a reteno dos 11% ou mais, conforme o caso?............................. 479
5) O que poder ser deduzido da base de clculo para fins da reteno
previdenciria?...................................................................................... 480
6) A quem compete efetuar o recolhimento do valor retido, e qual o
prazo para recolhimento?...................................................................... 480
7) Qual a base de clculo da reteno previdenciria quando ocor-
rer fornecimento de material ou de equipamento, sem previso con-
tratual?.................................................................................................. 481
8) Havendo prestao de servio por pessoa fsica, a empresa con-
tratante se obriga a efetuar a reteno dos 11% ou mais, conforme o
caso?...................................................................................................... 481
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
29
Sumrio

9) O que se entende por contrato de empreitada, subempreitada e de


administrao no ramo da construo civil?......................................... 481
10) A empresa, ao contratar entidade filantrpica isenta de contribui-
es sociais, se obriga a reter os 11% ou mais, conforme o caso, do
valor contido na nota fiscal, na fatura ou no recibo de prestao de
servios?................................................................................................ 482
11) O que empresa e estabelecimento para fins de prestao de ser-
vios a terceiros perante a Previdncia Social?...................................... 483
12) A prestao de servios de motobi (pessoa fsica) est sujeita
reteno previdenciria?........................................................................ 483
13) Na contratao dos trabalhadores avulsos por intermdio de r-
go Gestor de Mo de Obra, dever ser efetivada a reteno previden-
ciria?.................................................................................................... 483
14) No trabalho temporrio, havendo discriminao de taxa de ad-
ministrao ou de agenciamento, este valor dever ou no compor a
base de clculo para reteno dos 11% ou mais, conforme o caso?...... 484
15) A empresa contratada faz um desconto sobre o valor do servio
prestado; este desconto ter que ser deduzido da nota fiscal de servi-
o para que a empresa contratante proceda ao recolhimento dos 11%
ou mais, conforme o caso?.................................................................... 484
16) Em quais hipteses a contratante ficar desobrigada de efetuar
a reteno dos 11% ou mais, conforme o caso, sobre a nota fiscal, a
fatura ou o recibo de prestao de servios?......................................... 485
17) Havendo a emisso de nota fiscal por mais de um estabelecimen-
to da contratada, o recolhimento poder ser consignado em um s
documento de arrecadao?.................................................................. 486
18) Havendo a emisso de notas fiscais pelo mesmo estabelecimen-
to da contratada na mesma competncia, o recolhimento poder ser
consignado em um nico documento de arrecadao?......................... 487
19) A contratada se obriga a elaborar folha de pagamento distinta
para cada estabelecimento da contratante?........................................... 487
20) A contratada se obriga a elaborar Guia de Recolhimento do Fun-
do de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia
Social (GFIP) distinta para cada estabelecimento da contratante?....... 487
21) Qual o limite mnimo de valor constante das notas ficais emitidas
dentro do ms a ser observado para efeito de reteno dos 11% ou
mais, conforme o caso?......................................................................... 488
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
30
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

22) Na contratao de representante comercial pessoa jurdica,


obrigatria a reteno dos 11% ou mais, conforme o caso, quando do
pagamento da fatura/nota fiscal/recibo?................................................ 488
23) Como a empresa poder efetuar a compensao dos recolhimen-
tos efetuados com base nos 11% ou mais, conforme o caso, sobre a
nota fiscal, a fatura ou o recibo de prestao de servios?.................... 489
24) Como a empresa deve proceder ao destaque da reteno na nota
fiscal, na fatura ou no recibo de prestao de servios?........................ 489
25) A empresa que aluga seus equipamentos sofre a reteno previ-
denciria quando do recebimento do aluguel?..................................... 490
26) Uma empresa de consultoria, especializada na rea de engenha-
ria, presta servios de projeto e pesquisa para uma construtora. Ha-
ver, neste caso, a reteno dos 11% ou mais, conforme o caso?......... 490
27) Os servios de instalao e manuteno de software sofrem re-
teno?.................................................................................................. 490
28) Uma pessoa jurdica urbana contratou uma empresa de dedetiza-
o para eliminar pragas em suas dependncias. Nesta situao, deve
a contratante proceder reteno dos 11% ou mais, conforme o caso,
quando da quitao da nota fiscal?....................................................... 491
29) A empresa contratante efetuou a reteno e o recolhimento dos
11% ou mais, conforme o caso, em duplicidade. Poder solicitar ao
INSS a restituio do valor recolhido a maior?..................................... 491
30) A contratao de trabalhadores autnomos que possuem empre-
gados, portanto, equiparados empresa, est sujeita reteno?......... 492
31) Se o servio for prestado em mais de um ms e a nota fiscal/fatu-
ra/recibo for emitida no trmino dos servios ou no ms subsequente,
qual ser a competncia para efeito da reteno?................................. 492
32) Quando no constar no contrato os valores referentes a materiais
e equipamentos fornecidos pela contratada, mas houver a discrimi-
nao dos mesmos na nota fiscal/fatura/recibo, tais valores podero
ser excludos da reteno?.................................................................... 492
33) Ao contratar os servios de trabalhadores avulsos porturios por
intermdio do rgo Gestor de Mo de Obra (OGMO), a empresa
contratante deve, quando do pagamento da nota fiscal, da fatura ou
do recibo relativos aos servios prestados, proceder reteno?.......... 494
34) A empresa, ao contratar os servios de outra empresa, fez constar
no contrato que se tratava de empreitada, quando o correto seria ces-
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
31
Sumrio

so de mo de obra. Quais as consequncias previdencirias que tal


erro poder acarretar?........................................................................... 494
35) Havendo a compra de equipamentos ou material com instalao
na rea de construo civil, dever ser efetuada a reteno previden-
ciria sobre o valor da nota fiscal?........................................................ 494
36) Caso a empresa construtora, contratada por empreitada total,
emita, aps o trmino da obra, notas fiscais, faturas ou recibos cor-
respondentes a servios prestados anteriormente, possvel proceder
compensao dos valores retidos em tais documentos em matrcula
CEI de outra obra, posto que a contratada optou pela reteno para
se isentar da responsabilidade solidria?............................................... 495
37) A empreiteira que fornece cesta bsica fora do PAT aos seus em-
pregados pode efetuar a deduo do valor correspondente s mes-
mas, da base de clculo da reteno dos 11% ou mais, conforme o
caso?...................................................................................................... 495
38) Por quanto tempo as empresas construtoras devem manter arqui-
vadas as notas fiscais, as faturas ou os recibos correspondentes aos
servios prestados por subempreiteiras?............................................... 495
39) A contratada pode proceder compensao dos valores retidos
em guias relativas a contribuies recolhidas com atraso?................... 496
40) As Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP) op-
tantes pelo Simples esto sujeitas reteno quando prestam servio
a outras empresas?................................................................................ 496
41) A empreiteira deve emitir um documento de arrecadao para
cada obra de construo civil para a qual prestar servio?................... 497
42) Em qual perodo, os servios prestados por empresas optantes
pelo Simples deixaram de sofrer a reteno?........................................ 498
43) As cooperativas prestadoras de servios deixaram de sofrer a re-
teno a partir de quando?.................................................................... 498
44) Quando a empresa tomadora de servios efetua o pagamento de
adiantamentos empresa prestadora de servios, estes valores sofrem
a reteno?............................................................................................. 498
45) Quais as atividades na construo civil que no esto sujeitas
reteno?............................................................................................... 498
46) Se a empresa prestadora de servios no fizer o destaque do valor
da reteno na nota fiscal/fatura/recibo, este valor dever ser retido
assim mesmo?....................................................................................... 500
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
32
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

47) Quando uma pessoa jurdica compra de outra empresa refeies


prontas para os seus empregados, haver reteno previdenciria,
quando do pagamento da fatura/nota fiscal ou do recibo?................... 500
48) No contrato entre duas empresas, onde a contratada se obriga a
preparar as refeies nas suas dependncias, haver a reteno previ-
denciria?.............................................................................................. 500
49) H reteno previdenciria sobre o valor correspondente a proje-
to de construo civil?.......................................................................... 501
50) A empresa pode emitir mais de uma nota fiscal ou recibo relativo
ao mesmo servio?................................................................................ 501
51) Caso a empresa emita vrios recibos para um mesmo servio em
uma s competncia, de forma que cada um deles fique com valor
abaixo do limite mnimo para reteno, a Previdncia Social aceitar
este procedimento?............................................................................... 501
52) A empresa de construo civil (contratada) discriminou no con-
trato e nas notas fiscais/fatura/recibo o valor do material fornecido
contratante, valor este que corresponde ao valor de mercado; entre-
tanto, esse material foi adquirido pela contratada em uma liquida-
o promovida por seu fornecedor, por um valor abaixo do mercado.
Neste caso, pode-se efetuar a deduo do valor lanado no contrato
para efeito de reteno?......................................................................... 501
53) A empresa contratou outra para prestar-lhe servios de contabili-
dade mediante cesso de mo de obra. Esta prestao de servio est
sujeita reteno previdenciria?......................................................... 502
54) A contratao de empresa para proceder demolio de um prdio
de outra empresa, no incluindo construo, est sujeita reteno?.... 502
55) Os servios de acesso e manuteno de pginas da Internet esto
sujeitos reteno?............................................................................... 502
56) Desde quando se tornou obrigatria a reteno previdenciria
sobre os valores dos servios prestados por uma empresa outra?...... 503
57) A data de recolhimento do valor retido diferente da data de
recolhimento das contribuies previdencirias normais da empresa?. 503
58) A falta de destaque do valor da reteno na nota fiscal/fatura/
recibo impede a empresa prestadora de servios de efetuar a compen-
sao?.................................................................................................... 503
59) O valor destacado como reteno na nota fiscal deve ser deduzi-
do do total da nota?............................................................................... 503
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
33
Sumrio

60) Caso a empresa prestadora dos servios no efetue o destaque do


valor da reteno, a empresa contratante poder deixar de reter a im-
portncia correspondente e alegar em sua defesa a falta do destaque?. 504
61) H reteno sobre o valor do curso de informtica ou ingls que
a empresa contratar para os seus empregados?..................................... 504
62) Uma empresa contrata outra para proceder retirada de lixo e re-
sduos das suas dependncias utilizando-se de caambas. A empresa
contratada deixa as caambas vazias nas dependncias da contratante
e as retira cheias, uma vez por semana. Nesta hiptese, fica caracteri-
zada a cesso de mo de obra para efeito de reteno?......................... 504
63) Uma determinada empresa cede outra garons, copeiros e co-
zinheiros para atendimento aos seus empregados. Esta atividade est
sujeita reteno?................................................................................. 505
64) No contrato de empreitada total, a qual empresa compete proce-
der matrcula da obra?........................................................................ 505
65) Os servios de instalao de sistemas de ar-condicionado, venti-
lao, calefao ou de exausto podem ser includos na dispensa de
reteno?............................................................................................... 505
66) Uma empresa de limpeza foi contratada por uma rede de lojas
para prestar servios em todas as lojas da rede. Neste caso, pode ser
feito um documento de arrecadao para todas as lojas, compensan-
do neste todas as retenes sofridas?.................................................... 505
67) Caso a empresa contratante no recolha ao INSS o valor retido da
empresa contratada, a quais penalidades estar sujeita?....................... 506
68) A empresa contratada forneceu material empresa contratante;
porm, esqueceu de fazer constar do contrato. Neste caso, pode dis-
criminar estes valores na nota fiscal e deduzi-los da base de clculo
da reteno?.......................................................................................... 506
69) A empresa ao contratar servios de uma cooperativa de trabalho
dever efetuar algum recolhimento previdencirio?............................. 506
70) Na hiptese de o contribuinte individual prestar servios a em-
presas e concomitantemente exercer atividade na condio de empre-
gado ou trabalhador avulso para empresa diversa, como dever ser
efetuado o desconto da sua contribuio previdenciria, de forma a
observar o teto mximo do salrio de contribuio?............................ 507
71) A empresa de trabalho temporrio com um s estabelecimento
pode fazer o recolhimento da contribuio previdenciria relativa aos
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
34
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

seus empregados e trabalhadores temporrios em um nico docu-


mento de arrecadao ou deve faz-lo em documentos distintos?....... 509
72) Quando o contribuinte individual prestar servios empresa e s
pessoas fsicas no mesmo ms, dever tambm recolher diretamente
a contribuio previdenciria?.............................................................. 509
73) O condomnio, quando contratar uma empresa para projetar e
executar obra de jardinagem, dever efetuar a reteno sobre o servi-
o prestado? E se contratar uma pessoa fsica com empregados?......... 510
74) As empresas em geral podem efetuar o recolhimento de suas con-
tribuies devidas Previdncia Social de forma centralizada?............ 510
75) De quem a responsabilidade pelo recolhimento da contribuio
previdenciria no caso de fuso, incorporao ou ciso de empresa?... 511
76) Quando a propriedade rural for vendida, o novo proprietrio po-
der utilizar a mesma matrcula CEI do antigo proprietrio?............... 511
77) A cooperativa de trabalho, quando do pagamento da cota devida
aos seus cooperados, deve descontar o valor correspondente contri-
buio previdenciria individual destes?.............................................. 512
78) Uma empresa contrata outra para prestar-lhe um servio espe-
cial de limpeza (retirada de p de slica do ambiente de trabalho).
A empresa contratada possui equipamento especial para proceder
limpeza. Nesta hiptese, h a possibilidade de efetuar algum tipo de
deduo na nota fiscal ou fatura de prestao de servio?.................... 512
79) Uma empresa contrata uma sociedade civil odontolgica a qual
no possui empregados para lhe prestar servios. O cirurgio-den-
tista, que scio da contratada, fica nas dependncias da empresa
contratante durante um determinado perodo, por exemplo, 3 vezes
por semana, disposio dos empregados que necessitem fazer tra-
tamento dentrio. O valor dos servios de R$ 5.000,00. Neste caso,
deve a contratante efetuar a reteno por ocasio do pagamento?....... 513
80) No ms em que o contribuinte individual prestar servios a mais
de uma empresa, recebendo da primeira tomadora dos servios paga-
mento superior ao valor do teto mximo do salrio de contribuio,
como ser efetuado o desconto da sua contribuio previdenciria?... 514
81) A empresa A contrata a empresa B para prestar-lhe um servio
sujeito reteno de 11%, no valor de R$ 10.000,00. A empresa B,
por sua vez, subempreita parte dos servios para a empresa C, no
valor de R$ 6.000,00. Como ser efetuada a reteno neste caso?......... 514
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
35
Sumrio

82) A empresa A contrata a empresa B para prestar-lhe servios


sujeitos reteno de 11%. B, por sua vez, subempreita parte des-
ses servios para C, que pessoa fsica com empregados, portanto,
equiparada empresa para fins previdencirios. Neste caso, como se
dar a reteno?..................................................................................... 515
83) Uma empresa de servios mdicos presta servios outra em-
presa, porm, emite as notas fiscais referentes aos servios prestados
no ms por empregado atendido. Algumas notas so superiores a R$
10,00, mas a grande maioria de valor inferior a este limite. Como se
dar a reteno nesse caso?................................................................... 516
84) A empresa contrata outra pessoa jurdica para prestar determi-
nado servio sujeito reteno, e esta ltima, no momento do paga-
mento, apresenta uma liminar isentando-a da reteno. Como deve
proceder a empresa contratante?........................................................... 516
85) Quem o responsvel pela matrcula de obra de construo civil
a ser executada por consrcio?............................................................. 516
86) Em se tratando de reteno de 11% relativamente nota fiscal,
fatura ou recibo de prestao de servio, como deve ser feita a com-
pensao quando se tratar de empresas em consrcio?........................ 517
Obrigaes Acessrias................................................................................ 517
1) Em relao s obrigaes acessrias previstas na legislao previ-
denciria, qual a obrigao da empresa?............................................... 517
2) Para que serviro as informaes prestadas na GFIP?...................... 520
3) Onde dever ser efetuada a entrega da GFIP?.................................. 520
4) A partir de quando passou a ser exigida a entrega da GFIP?............ 520
5) De quem a responsabilidade das informaes prestadas e da en-
trega da GFIP?....................................................................................... 520
6) Quanto tempo a empresa deve manter disposio da fiscaliza-
o os documentos comprobatrios do cumprimento das obrigaes
acessrias?............................................................................................. 521
7) Como deve ser entregue a GFIP nos casos de resciso contratual?.... 521
8) Qual o perodo que a empresa deve manter guardados os com-
provantes dos pagamentos de benefcios reembolsados para fins de
fiscalizao?........................................................................................... 521
9) Como dever ser elaborada a folha de pagamento referente ao tra-
balhador porturio avulso?................................................................... 522
10) Quem est desobrigado da apresentao da escriturao contbil?. 523
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
36
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

11) A empresa, agncia ou sucursal estabelecida no exterior deve-


r apresentar os documentos comprobatrios do cumprimento das
obrigaes acessrias?........................................................................... 523
12) Quem dever exibir as listas de escalao diria dos trabalhadores
porturios avulsos?............................................................................... 524
13) Como deve ser feita a inscrio junto ao INSS dos cooperados e
contratados de uma cooperativa de trabalho?....................................... 524
14) Quem deve fornecer ao segurado especial cpia do documento
fiscal de entrada da mercadoria?........................................................... 524
15) Quem deve fornecer ao INSS relao de todos os alvars para
construo civil e documentos de habite-se?..................................... 524
16) Qual a obrigao das instituies financeiras em relao auten-
ticidade da Certido Negativa de Dbito?............................................. 525
17) De quem a responsabilidade de enviar ao INSS o registro de
bitos ocorridos no ms?...................................................................... 525
Competncia para Arrecadar, Fiscalizar e Cobrar...................................... 526
1) Qual a competncia do Instituto Nacional do Seguro Social?.......... 526
2) Como funciona o acesso dos Auditores Fiscais da Previdncia So-
cial nas dependncias ou estabelecimentos das empresas?................... 527
3) Qual a providncia do Auditor Fiscal da Previdncia Social quan-
do verificar que o segurado contratado com qualquer denominao
preenche as condies mencionadas no inciso I do caput do artigo 9
do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999?.................................... 527
4) Quem exercer a fiscalizao das entidades fechadas de previdn-
cia privada?........................................................................................... 528
5) Quem exercer a fiscalizao dos regimes prprios de Previdncia
Social dos servidores pblicos e dos militares da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios?.................................................. 528
6) Qual a competncia da Secretaria da Receita Federal do Brasil?...... 529
Exame da Contabilidade............................................................................ 529
1) Perante a Previdncia Social, de quem a prerrogativa do exame
da contabilidade da empresa?............................................................... 529
2) De quem a responsabilidade de exibir todos os documentos e
livros relacionados com as contribuies previdencirias quando da
fiscalizao?........................................................................................... 530
3) Como o Instituto Nacional do Seguro Social e a Secretaria da Re-
ceita Federal procedero quando houver recusa ou sonegao de qual-
quer documento ou informao ou a sua apresentao for deficiente?. 530
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
37
Sumrio

4) Na execuo de obra de construo civil, quando houver falta de


prova regular e formalizada, como dever o Instituto Nacional do
Seguro Social apurar o clculo da mo de obra empregada?................. 531
5) Como a fiscalizao dever proceder se verificar que a contabili-
dade no registra o movimento real da remunerao dos segurados a
servios?................................................................................................ 531
6) Haver tratamento especial ao exame da documentao que envol-
va operaes ou assuntos de carter sigiloso?....................................... 531
7) A autoridade policial obrigada a auxiliar a fiscalizao quando da
necessidade?.......................................................................................... 532
Contribuies e Outras Importncias no Recolhidas at o Vencimento.. 532
1) Quais os acrscimos legais cabveis que estaro sujeitas as empre-
sas caso no efetuem os recolhimentos previdencirios at a data do
vencimento?.......................................................................................... 532
2) Qual o perodo a que est sujeito o pagamento de atualizao
monetria em relao s contribuies sociais devidas Previdncia
Social e as contribuies devidas a outras entidades ou fundos no
recolhidas at o vencimento?................................................................ 532
3) No recolhimento em atraso das contribuies previdencirias,
como so calculados os juros?.............................................................. 533
4) No recolhimento em atraso das contribuies previdencirias,
qual critrio deve ser observado para a definio do percentual da
multa?.................................................................................................... 533
5) Como sero consolidados os crditos de qualquer natureza da se-
guridade social, constitudos ou no, que forem objeto de parcela-
mento?................................................................................................... 534
6) De que forma sero expressos os valores das contribuies previ-
dencirias includos em notificao fiscal de lanamento e os acrsci-
mos legais?............................................................................................ 535
7) Onde sero inscritos os valores das contribuies includos na
GFIP, no recolhidos ou no parcelados?.............................................. 535
8) Qual a base de clculo dos juros e da multa?................................... 536
9) Qual ser o procedimento da fiscalizao previdenciria quando
constatada a falta de recolhimento de qualquer contribuio ou outra
importncia devida nos termos do Regulamento da Previdncia Social?. 536
10) Quando as contribuies previdencirias no forem recolhidas
no prazo legal podero ser parceladas?................................................. 537
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
38
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

11) Que tipo de contribuies previdencirias no podero ser objeto


de parcelamento?................................................................................... 537
12) Em que situao a empresa ou segurado condenado criminal-
mente no poder parcelar seus dbitos previdencirios?.................... 538
13) Existe algum acrscimo sobre o valor de cada prestao mensal
decorrente de parcelamento?................................................................ 539
14) De que forma haver o deferimento do parcelamento pelo INSS?. 539
15) Em que situaes o acordo de parcelamento ser rescindido?....... 539
16) possvel o reparcelamento de dbito previdencirio?.................. 540
17) possvel o parcelamento de dvidas inscritas, ajuizadas ou no?. 540
18) Como deve ser a amortizao da dvida parcelada?........................ 540
19) Como deve ser o acordo de parcelamento celebrado com o Esta-
do, o Distrito Federal ou o Municpio?................................................. 540
20) Empresa com falncia decretada poder parcelar suas dvidas
junto Previdncia Social?.................................................................... 541
21) Como constitudo o crdito da seguridade social?...................... 541
22) Existe algum documento em que devero ser lanados as contri-
buies, a atualizao monetria, os juros de mora, as multas, bem
como outras importncias devidas e no recolhidas at o seu venci-
mento?................................................................................................... 541
23) Qual a providncia que pode ser tomada antes de ajuizar a co-
brana da Dvida Ativa?........................................................................ 542
24) O crdito relativo a contribuies, atualizao monetria, juros
de mora, multas, bem como a outras importncias, est sujeito, nos
processos de falncia, concordata ou concurso de credores a que?...... 542
Restituio e Compensao de Contribuies e Outras Importncias....... 543
1) Em que situaes podero ser restitudas ou compensadas as con-
tribuies para a Seguridade Social?..................................................... 543
2) Havendo a possibilidade de se compensar ou restituir as contribui-
es para a seguridade social, estas sero atualizadas?......................... 543
3) A quem ser devida a restituio de contribuio ou de outra im-
portncia recolhida indevidamente, que comporte, por sua natureza,
a transferncia de encargo financeiro?.................................................. 544
4) Quais as condies para proceder compensao de valores reco-
lhidos Previdncia Social, indevidamente ou a maior?...................... 544
5) Todos os valores recolhidos para a Previdncia Social podero ser
compensados ou restitudos?................................................................ 545
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
39
Sumrio

6) A quem dever ser direcionado o pedido de restituio ou de com-


pensao de contribuies ou de outras importncias recolhidas
seguridade social? E quanto s contribuies para terceiros, podemos
restituir?................................................................................................ 546
7) Nos casos de pagamento indevido ou a maior de contribuies, o
contribuinte pode efetuar a compensao desse valor no recolhimen-
to de importncias correspondentes a perodos subsequentes? Existe
limite de valores a serem compensados dentro da competncia?......... 547
8) Na hiptese de restituio, como dever a empresa proceder no caso
de recolhimento a maior, originrios de evidente erro de clculo?......... 547
9) Qual o prazo que as empresas devero observar para pleitear a
restituio ou realizar as compensaes de contribuies?.................. 548
10) Caso a empresa compense indevidamente uma contribuio pre-
videnciria, como dever proceder?...................................................... 548
11) Existe previso de limite, na legislao previdenciria, para efe-
tuar compensao de valores recolhidos indevidamente ou a maior?.. 548
12) Em caso de recolhimento indevido, o contribuinte individual
equiparado empresa poder requerer compensao de valores pagos
indevidamente Previdncia Social?.................................................... 549
13) A empresa poder compensar-se de contribuies previdencirias
recolhidas indevidamente?.................................................................... 549
14) Caso a empresa compense um valor indevidamente, como dever
proceder?............................................................................................... 550
15) Quando do pedido de restituio de contribuies previdenci-
rias, poder haver compensao de dbitos existentes em nome do
sujeito passivo?..................................................................................... 550
Reembolso de Pagamento........................................................................... 551
1) A empresa quando do pagamento do salrio-famlia e do salrio-
-maternidade aos segurados ser reembolsada pela Previdncia Social?. 551
2) Como proceder se a deduo do salrio-maternidade e do salrio-
-famlia resultar em valor favorvel?..................................................... 552
3) Qual o procedimento aplicvel nos casos em que houver a necessi-
dade de se efetuar o reembolso de pagamento do salrio-famlia e do
salrio-maternidade?............................................................................. 552
Da Matrcula da Empresa, do Produtor Rural Pessoa Fsica e do Segura-
do Especial............................................................................................ 553
1) Qual o conceito de matrcula para a Previdncia Social?........... 553
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
40
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

2) Qual o rgo competente para providenciar o encerramento de


matrcula no Cadastro Especfico do INSS (CEI)?................................ 553
3) As reformas de pequeno valor esto dispensadas de matrcula no
INSS (CEI)?........................................................................................... 554
4) Quais so as hipteses de dispensa da matrcula da obra de cons-
truo civil no INSS?............................................................................. 554
5) Como a empresa dever se inscrever ou matricular-se na Previdn-
cia Social? Quem o responsvel por efetuar a matrcula?.................. 555
6) Se houver matrcula indevida de obra de construo civil, ela po-
der ser cancelada?................................................................................ 556
7) Como sero efetuadas as alteraes no Cadastro Especfico do
INSS (CEI)?........................................................................................... 557
8) Quando a empresa estiver executando obra (empreitada parcial),
quem ser responsvel pela matrcula no INSS?................................... 557
Da Prova de Inexistncia de Dbito........................................................... 558
1) Em que situaes dever ser exigido documento comprobatrio de
inexistncia de dbito das contribuies previdencirias?.................... 558
2) O construtor est sujeito entrega de documento comprobatrio
de inexistncia de dbito previdencirio?............................................. 560
3) O documento comprobatrio de inexistncia de dbito previdenci-
rio do incorporador depende do apresentado no Registro de Imveis?.. 560
4) Existe a necessidade de transcrio, em instrumento pblico ou
particular, do inteiro teor do documento comprobatrio de inexistn-
cia de dbito previdencirio?................................................................ 561
5) necessrio apresentar a indicao da finalidade no documento
comprobatrio de inexistncia de dbito previdencirio?.................... 561
6) Em que situaes a Certido Negativa de Dbito o documento
comprobatrio de inexistncia de dbito previdencirio e qual o pra-
zo de validade?...................................................................................... 562
7) Em que situaes independe da apresentao de documento com-
probatrio de inexistncia de dbito previdencirio?........................... 562
8) De que forma o condmino adquirente de unidade imobili-
ria de obra de construo civil no incorporada na forma da Lei n
4.591/1964, poder obter documento comprobatrio de inexistncia
de dbito previdencirio?...................................................................... 563
9) Em que situao o documento comprobatrio de inexistncia de
dbito previdencirio ser fornecido pelos rgos locais competentes
da Secretaria da Receita Federal do Brasil?........................................... 563
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
41
Sumrio

10) Em que situaes no exigvel o documento comprobatrio de


inexistncia de dbito previdencirio?.................................................. 564
11) Como ser fornecida a prova de inexistncia de dbito perante a
Previdncia Social?................................................................................ 565
12) Em que situaes ser expedido documento comprobatrio de
inexistncia de dbito previdencirio?.................................................. 565
13) Quais modalidades de garantia podero ser aceitas pela Previdn-
cia Social?.............................................................................................. 567
14) De que forma ser dada autorizao para outorga de instrumento?. 567
15) Quais so os modelos do documento comprobatrio de inexis-
tncia de dbito, da minuta-padro do instrumento de confisso de
dvida fiscal e do alvar?....................................................................... 568
16) O que acarreta a prtica de ato com inobservncia do disposto
no artigo 257 do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999 ou o seu registro?............................................. 568
17) Qual a condio necessria para que os Estados, o Distrito Fede-
ral e os Municpios possam receber as transferncias dos recursos do
Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e do Fundo
de Participao dos Municpios, celebrar acordo, contrato, convnio
ou ajuste, bem como receber emprstimo, financiamento, aval ou
subveno em geral de rgo ou entidade da administrao direta e
indireta da Unio?................................................................................. 569
Das Disposies Diversas relativas ao Custeio da Seguridade Social......... 569
1) Em que situaes os sindicatos podero apresentar denncia con-
tra a empresa, junto ao INSS e como devem ser formuladas as de-
nncias?................................................................................................ 569
2) O titular da firma individual e os scios das empresas por cotas de
responsabilidade limitada tm responsabilidade pelos dbitos junto
seguridade social?................................................................................. 570
3) Nos oramentos das entidades da administrao pblica direta e
indireta, devem ser registrados os valores referentes ao pagamento
das contribuies previdencirias?........................................................ 571
4) De que maneira o INSS poder arrecadar e fiscalizar?..................... 572
5) Existe alguma divulgao por parte do INSS dos devedores com
dbitos inscritos na Dvida Ativa?......................................................... 572
6) Das decises proferidas pelos Juzes e Tribunais do Trabalho, de-
correm crditos previdencirios?.......................................................... 573
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
42
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

7) Qual a competncia da Justia do Trabalho em relao s contri-


buies previdencirias decorrentes de processo trabalhista?.............. 574
8) Qual a base de clculo que ser adotada para efeito de apurao de
crditos na reclamatria trabalhista?..................................................... 574
9) De que forma sero apuradas as contribuies sociais a cargo do
segurado empregado para efeito de apurao de crditos na reclama-
tria trabalhista?.................................................................................... 575
10) Qual a base de clculo que ser adotada para efeito de apurao
de crditos na reclamatria trabalhista quando a mesma acabar em
acordo conciliatrio ou em sentena sem reconhecimento de vnculo
empregatcio entre as partes?................................................................ 576
11) No recolhimento da contribuio previdenciria em reclamatria
trabalhista, qual a competncia a ser considerada?............................ 577
12) Os fatos geradores de contribuies sociais decorrentes de recla-
matria trabalhista devem ser informados na GFIP/Sefip? Em caso
positivo, qual o prazo para este recolhimento?..................................... 578
13) O que se entende por Comisso de Conciliao Prvia e como
dever ser feito o recolhimento previdencirio dos valores pagos em
virtude de conciliao prvia?............................................................... 579
14) devido recolhimento de contribuio previdenciria quando a
construo residencial for unifamiliar?................................................. 580

8. Penalidades em Geral................................................................. 581


Restries................................................................................................... 581
1) Quais as restries a que estar sujeita a empresa que transgredir
as normas do Regulamento da Previdncia Social?............................... 581
2) A empresa em dbito para com a Previdncia Social poder fazer
distribuio de lucros entre seus scios?.............................................. 582
Apreenso de Documentos......................................................................... 582
1) Poder a seguridade social solicitar a apreenso de comprovantes
de arrecadao e de pagamentos de benefcios com a finalidade de
apurar administrativamente a ocorrncia dos crimes previstos em lei?. 582
Infraes..................................................................................................... 583
1) Qual o valor da multa previdenciria a ser aplicada ao responsvel
que infringir qualquer dispositivo das Leis nos 8.212 e 8.213/1991 em
que no haja penalidade expressamente imposta no Regulamento da
Previdncia Social (RPS), aprovado pelo Decreto n 3.048/1999?........ 583
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
43
Sumrio

2) Quais as infraes previstas no artigo 283 do Regulamento da Pre-


vidncia Social que enseja autuao da fiscalizao?............................ 583
3) Qual a infrao a que est sujeita a empresa que deixar de informar
mensalmente ao Instituto Nacional do Seguro Social, por meio da
Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e
Informaes Previdncia Social os fatos geradores de contribuio
previdenciria?...................................................................................... 588
Circunstncias Agravantes da Penalidade.................................................. 590
1) Perante a Previdncia Social, quais as situaes que podemos consi-
derar como circunstncias agravantes para imposio de penalidades?. 590
Gradao das Multas.................................................................................. 590
1) Como sero aplicadas as multas pelas infraes legislao previ-
denciria?.............................................................................................. 590
2) Quais as providncias da fiscalizao quando for constatada a
ocorrncia de infrao a dispositivo do Regulamento da Previdncia
Social?................................................................................................... 591

9. Organizao da Seguridade Social..................................... 593


Sistema Nacional de Seguridade Social...................................................... 593
1) Como sero organizadas as aes nas reas de sade, previdncia
social e assistncia social?..................................................................... 593
Conselho Nacional de Previdncia Social.................................................. 593
1) Como compem os membros do Conselho Nacional de Previdn-
cia Social? Os membros sero nomeados?............................................ 593
2) Qual a periodicidade em que os membros do Conselho Nacional
de Previdncia Social devero se reunir?.............................................. 594
3) Qual a competncia do Conselho Nacional de Previdncia Social?. 594
4) Quais as unidades descentralizadas do Conselho Nacional de Pre-
vidncia Social (CNPS) e como sero compostos os membros?........... 595
5) Qual a competncia dos rgos governamentais?............................ 597
6) As resolues tomadas pelo Conselho Nacional de Previdncia So-
cial tero que ser publicadas no Dirio Oficial da Unio?.................... 597
7) As reunies do Conselho Nacional de Previdncia Social tero que
ter um nmero mnimo de membros?.................................................. 598
8) Sero abonadas as ausncias ao trabalho dos representantes dos
trabalhadores em atividade, decorrentes das atividades do Conselho
Nacional de Previdncia Social?............................................................ 598
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
44
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

9) Tero estabilidade no emprego os membros do Conselho Nacional


de Previdncia Social, enquanto representantes dos trabalhadores em
atividade, titulares e suplentes?............................................................ 598
10) A quem compete proporcionar ao Conselho Nacional de Previdn-
cia Social os meios necessrios ao exerccio de suas competncias?....... 599

10. Conselho de Recursos da Previdncia Social................. 601


Composio................................................................................................ 601
1) Qual o objetivo do Conselho de Recursos da Previdncia Social?... 601
2) Das decises do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) nos
processos de interesse dos beneficirios e dos contribuintes da Segu-
ridade Social, caber recurso?............................................................... 601
3) Como composto o Conselho de Recursos da Previdncia Social?. 602
4) Qual o perodo de mandato dos membros do Conselho de Recur-
sos da Previdncia Social? Tero os membros da Cmara de Julga-
mento e Junta de Recursos alguma gratificao?.................................. 603
5) Podero ser cedidos para terem exerccio no Conselho de Recursos
da Previdncia Social os servidores do Instituto Nacional do Seguro
Social?................................................................................................... 603
6) O Conselheiro afastado, exceto quando decorrente de renncia
voluntria, poder ser designado para o exerccio desta funo antes
do transcurso de cinco anos?................................................................ 604
7) A quem compete definir o limite mximo de composies por C-
mara de Julgamento ou Junta de Recursos do Conselho de Recursos
da Previdncia Social?........................................................................... 604
8) A quem compete aprovar o Regimento Interno do Conselho de
Recursos da Previdncia Social?............................................................ 604
Recursos..................................................................................................... 605
1) Os segurados que no se conformarem com as decises relativas
s suas contribuies previdencirias, podero recorrer da deciso
perante a Previdncia Social?................................................................ 605
2) Os recursos contra decises prolatadas em requerimento de bene-
fcio devem ser encaminhados a quais rgos?..................................... 605
3) Qual o prazo que o segurado tem para a interposio de recurso
contra decises contrrias aos seus interesses?..................................... 606
4) Qual o prazo para interposio de recursos no Conselho de Con-
tribuintes do Ministrio da Fazenda?.................................................... 606
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
45
Sumrio

5) Ao analisar o recurso, a Previdncia Social pode mudar sua deciso


ou deve obrigatoriamente encaminhar o processo Junta de Recursos?. 606
Convnios, Contratos, Credenciamentos e Acordos.................................. 606
1) A empresa poder firmar convnio com a Previdncia Social para
fins de pagamento de benefcio previdencirio?................................... 606
2) Como devero ser feitas a concesso e a manuteno de prestao
devida a beneficirio residente no exterior?.......................................... 607
3) De quem a responsabilidade na elaborao dos convnios, cre-
denciamentos e acordos da linha do seguro social?.............................. 607
4) Existe vnculo empregatcio entre o INSS e o prestador de servios
da entidade que mantm convnio com o rgo previdencirio?......... 608
5) Os rgos da administrao pblica direta, autrquica e fundacio-
nal dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios podero firmar
acordo com a Previdncia Social para solicitar certido de tempo de
contribuio de seus funcionrios?....................................................... 608
6) O Instituto Nacional do Seguro Social pode firmar convnio para
atendimento s pessoas portadoras de deficincia?.............................. 608
Divulgao dos Atos e Decises da Previdncia Social.............................. 609
1) Qual o objetivo da Previdncia Social na divulgao dos atos e
decises dos rgos e autoridades sobre benefcios previdencirios?... 609
2) Quem deve dar conhecimento da deciso do INSS ao beneficirio?. 609
3) Como deve ser dado conhecimento das decises e demais atos da
Previdncia Social?................................................................................ 610
4) Os atos e decises da Previdncia Social devem ser publicados em
Dirio Oficial?....................................................................................... 610
5) obrigatria a aplicao dos atos normativos ministeriais a todos
os rgos e entidades integrantes do Ministrio da Previdncia Social?. 610
6) Os atos e decises normativos sobre benefcios dos rgos e enti-
dades da Previdncia Social devem ser publicados?............................. 611
Disposies Diversas Relativas Organizao da Seguridade Social......... 611
1) O Instituto Nacional do Seguro Social pode contratar auditoria
externa. Se positivo, para qual finalidade?............................................ 611
2) Em que perodo a auditoria e a Procuradoria do Instituto Nacional
do Seguro Social devero elaborar relao das auditorias realizadas?... 611
3) Existe necessidade do Instituto Nacional do Seguro Social implan-
tar programa de qualificao e treinamento sistemtico de pessoal?.... 612
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
46
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

4) A que se destina o Cadastro Nacional de Informaes Sociais e


qual a forma de manuteno e de atualizao?..................................... 612
5) Como os segurados sero identificados no Cadastro Nacional de
Informaes Sociais?............................................................................. 613
6) Existe a possibilidade de permuta de informaes entre o INSS
com qualquer rgo ou entidade da administrao direta ou indireta
da Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios?............................. 613
7) O que deve estabelecer o setor de benefcios do Instituto Nacional
do Seguro Social para acompanhamento e avaliao das concesses
de benefcios?........................................................................................ 614
8) Existe cruzamento de informaes declaradas pelos segurados
com os dados constantes das empresas para concesso de benefcios?. 614
9) Existe Ouvidoria-Geral na Previdncia Social?................................ 615
10) Existe alguma providncia a ser adotada para a garantia e o equi-
lbrio financeiro e atuarial do regime previdencirio?.......................... 615

11. Disposies Gerais........................................................................ 617


1) Quem responsvel pela adoo e uso de medidas coletivas e indi-
viduais de proteo segurana e sade do trabalhador e o que deve
ser observado para que isso ocorra?...................................................... 617
2) A Previdncia Social tomar alguma providncia quando houver
negligncia quanto s normas de segurana e sade no trabalho rela-
tivas proteo individual e coletiva?................................................... 618
3) O pagamento pela Previdncia Social das prestaes decorrentes
do acidente do trabalho exclui a responsabilidade civil da empresa ou
de terceiros?.......................................................................................... 618
4) Existe alguma penalidade quando a empresa no cumprir as nor-
mas de segurana e sade do trabalho?................................................ 618
5) Quem apreciar os litgios e medidas cautelares relativos aos aci-
dentes do trabalho?............................................................................... 619
6) Qual o prazo de prescrio das aes referentes s prestaes de-
correntes de acidente do trabalho?....................................................... 619
7) Empregado que sofreu acidente de trabalho e ficou dois meses
afastado, recebendo benefcio do INSS, poder ser demitido sem justa
causa no seu retorno ao trabalho?......................................................... 620
8) Qual o prazo de decadncia para reviso de ato de concesso de
benefcio previdencirio?...................................................................... 620
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
47
Sumrio

9) Qual o prazo da Previdncia Social de anular os atos administrati-


vos de que decorram efeitos favorveis para os seus beneficirios?...... 620
10) Qual o prazo que a seguridade social tem para apurar e constituir
seus crditos?........................................................................................ 621
11) Qual o prazo de prescrio do direito da seguridade social de
cobrar seus crditos?............................................................................. 621
12) A empresa poder efetuar descontos na remunerao do seu em-
pregado referentes a benefcio previdencirio indevidamente recebido?. 622
1
Finalidade e Princpios Bsicos

Seguridade Social
1) O que compreende a seguridade social perante a legislao
previdenciria e quais so seus princpios e diretrizes?
A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes
de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar
o direito relativo sade, previdncia e assistncia social.
A seguridade social obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:
a) universalidade da cobertura e do atendimento;
b) uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s po-
pulaes urbanas e rurais;
c) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e
servios;
d) irredutibilidade do valor dos benefcios, de forma a preservar-
-lhe o poder aquisitivo;
e) equidade na forma de participao no custeio;
f) diversidade da base de financiamento; e
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
50
Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

g) carter democrtico e descentralizado da administrao, me-


diante gesto quadripartite, com participao dos trabalha-
dores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos
rgos colegiados.
(Lei n 8.212/1991, artigo 1; Regulamento da Previdncia So-
cial - RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, artigo 1 e pargrafo
nico)

Sade
1) O que se entende por sade perante a legislao previdenci-
ria e quais so seus princpios e diretrizes?
A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e
de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios
para sua promoo, proteo e recuperao.
As atividades de sade so de relevncia pblica, e sua organizao
obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:
a) acesso universal e igualitrio;
b) provimento das aes e servios mediante rede regionalizada
e hierarquizada, integrados em sistema nico;
c) descentralizao, com direo nica em cada esfera de go-
verno;
d) atendimento integral, com prioridade para as atividades pre-
ventivas;
e) participao da comunidade na gesto, fiscalizao e acompa-
nhamento das aes e servios de sade; e
f) participao da iniciativa privada na assistncia sade, em
obedincia aos preceitos constitucionais.
(Lei n 8.212/1991, artigo 2; Regulamento da Previdncia Social -
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, artigo 2 e pargrafo nico)
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
51
1. Finalidade e Princpios Bsicos

Assistncia Social
1) O que se entende por assistncia social perante a legislao
previdenciria e quais so suas diretrizes?
A assistncia social a poltica social que prov o atendimento das
necessidades bsicas, traduzidas em proteo famlia, maternidade,
infncia, adolescncia, velhice e pessoa portadora de deficincia,
independentemente de contribuio seguridade social.
A organizao da assistncia social obedecer s seguintes dire-
trizes:
a) descentralizao poltico-administrativa; e
b) participao da populao na formulao e controle das aes
em todos os nveis.
(Regulamento da Previdncia Social - RPS, aprovado pelo Decreto
n 3.048/1999, artigo 3 e pargrafo nico)

Previdncia Social
1) Quais os princpios e objetivos da Previdncia Social?
A Previdncia Social rege-se pelos seguintes princpios e objetivos:
a) universalidade de participao nos planos previdencirios;
b) uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s po-
pulaes urbanas e rurais;
c) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios;
d) clculo dos benefcios considerando-se os salrios de contri-
buio corrigidos monetariamente;
e) irredutibilidade do valor dos benefcios, de forma a preservar-
-lhe o poder aquisitivo;
f) valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio de
contribuio ou do rendimento do trabalho do segurado no
inferior ao do salrio mnimo; e
Guia da Previdncia Social em Perguntas e Respostas
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Mariza de A. O. Machado/Milena S. T. dos Santos/Snia R. L. Aguiar

g) carter democrtico e descentralizado da administrao, me-


diante gesto quadripartite, com participao dos trabalha-
dores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos
rgos colegiados.
(Lei n 8.212/1991, artigo 3 e pargrafo nico; Lei n 8.213/1991,
artigo 2; Regulamento da Previdncia Social - RPS, aprovado pelo De-
creto n 3.048/1999, artigo 4)

2) De que forma ser organizada a Previdncia Social?


A Previdncia Social ser organizada sob a forma de regime ge-
ral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios
que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender :
a) cobertura de eventos de doena, invalidez, morte e idade
avanada;
b) proteo maternidade, especialmente gestante;
c) proteo ao trabalhador em situao de desemprego involun-
trio;
d) salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos se-
gurados de baixa renda; e
e) penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnju-
ge ou companheiro e dependentes.
(Lei n 8.212/1991, artigo 3 e pargrafo nico; Lei n 8.213/1991,
artigo 2; Regulamento da Previdncia Social - RPS, aprovado pelo De-
creto n 3.048/1999, artigo 5)

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