Reglamento (UE) #952 2013 Del Parlamento Europeo y Del Consejo, de 9 de Octubre de 2013, Por El Qu...

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Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013,
por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin
DOUEL 10 Octubre 2013
Referencia 16185/2013
Reglamento CE 952/2013, 9 octubre rectificado por Correccin de errores (D.O.U.E.L. 29 octubre).
Reglamento CE 952/2013, 9 octubre rectificado por Correccin de errores (D.O.U.E.L. 30 septiembre 2016).
Reglamento CE 952/2013, 9 octubre rectificado por Correccin de errores (D.O.U.E.L. 12 enero 2017).
Vase Informacin 2016/C 357/02. Conclusiones del Consejo sobre el seguimiento del cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.C. 29
septiembre).
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea (Referencia 6/1957), y en particular sus artculos 33, 114 y 207,
Vista la propuesta de la Comisin Europea,
Previa transmisin del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,
Visto el dictamen del Comit Econmico y Social Europeo (1) ,
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (2) ,
Considerando lo siguiente:
(1) Es preciso introducir una serie de modificaciones en el Reglamento (CE) n 450/2008 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008 (Referencia 7423/2008), por el que se
establece el cdigo aduanero comunitario (cdigo aduanero modernizado (Referencia 7423/2008))
(3) . En aras de una mayor claridad, conviene refundir dicho Reglamento.
(2) Resulta oportuno garantizar la coherencia del Reglamento (CE) n. 450/2008 (Referencia
7423/2008) con el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea (TFUE) (Referencia 6/1957), en
particular con sus artculos 290 y 291. Resulta asimismo oportuno que dicho Reglamento tenga en
cuenta la evolucin que ha registrado el Derecho de la Unin y que se adapten algunas de sus
disposiciones para facilitar su aplicacin.
(3) A fin de completar o modificar algunos elementos no esenciales del presente Reglamento, deben
delegarse en la Comisin los poderes para adoptar actos con arreglo al artculo 290 del TFUE
(Referencia 6/1957). Reviste especial importancia que la Comisin lleve a cabo las consultas
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oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos. Al preparar y elaborar actos
delegados, la Comisin debe garantizar que los documentos pertinentes se transmitan al Parlamento
Europeo y al Consejo de manera simultnea, oportuna y adecuada.
(4) En particular, cuando se preparen y elaboren los actos delegados, la Comisin debe garantizar
que se consulte con antelacin suficiente y de manera transparente a los expertos de los Estados
miembros y al sector empresarial.
(5) A fin de garantizar condiciones uniformes de ejecucin del presente Reglamento, deben conferirse
a la Comisin competencias de ejecucin para especificar el formato y los cdigos de los datos
comunes requeridos a efectos del intercambio y el almacenamiento de informacin entre las
autoridades aduaneras, as como entre los operadores econmicos y las autoridades aduaneras, y
las normas de procedimiento relativas al intercambio y almacenamiento de informacin que pueda
realizarse por medios distintos de las tcnicas de tratamiento electrnico de datos; adoptar las
decisiones que permitan a uno o varios Estados miembros utilizar medios de intercambio y
almacenamiento de informacin distintos de las tcnicas de tratamiento electrnico; determinar la
autoridad aduanera responsable del registro de los operadores econmicos y de otras personas;
especificar las disposiciones tcnicas para desarrollar, mantener y emplear sistemas electrnicos;
especificar las normas de procedimiento sobre concesin y prueba del apoderamiento del
representante aduanero para prestar servicios en un Estado miembro distinto de aquel en que est
establecido; las normas de procedimiento sobre la presentacin y aceptacin de una solicitud de
decisin relativa a la aplicacin de la legislacin aduanera y sobre la adopcin y seguimiento de dicha
decisin; las normas de procedimiento sobre anulacin, revocacin o modificacin de decisiones
favorables; las normas de procedimiento sobre utilizacin de una decisin relativa a informacin
vinculante que ha dejado de ser vlida o que ha sido revocada; las normas de procedimiento sobre la
notificacin a las autoridades aduaneras de la suspensin de la adopcin de dichas decisiones y
sobre el levantamiento de dicha suspensin; adoptar decisiones en las que se solicita a los Estados
miembros que revoquen decisiones relativas a una informacin vinculante; adoptar las modalidades
de aplicacin de los criterios para la concesin del estatuto de operador econmico autorizado;
adoptar medidas para garantizar una aplicacin uniforme de los controles aduaneros, incluido el
intercambio de informacin y anlisis de riesgos, las normas y criterios comunes de riesgo, las
medidas de control y los mbitos prioritarios de control; elaborar la lista de los puertos o aeropuertos
donde deban llevarse a cabo las formalidades y los controles aduaneros relativos al equipaje de
mano o al equipaje facturado; establecer las normas de conversin de divisas; adoptar medidas
relativas a la gestin uniforme de los contingentes arancelarios y los lmites mximos arancelarios,
as como de gestin de la vigilancia del despacho a libre prctica o de la exportacin de mercancas;
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adoptar medidas para determinar la clasificacin arancelaria de las mercancas; especificar las
normas de procedimiento sobre la presentacin y verificacin de la prueba de origen no preferencial;
las normas de procedimiento para facilitar la determinacin en la Unin del origen preferencial de las
mercancas; adoptar medidas para determinar el origen de mercancas especficas; conceder una
exencin temporal de las normas de origen preferenciales de las mercancas que se beneficien de
medidas preferenciales adoptadas unilateralmente por la Unin; especificar las normas de
procedimiento sobre la determinacin del valor en aduana de las mercancas; las normas de
procedimiento sobre la constitucin de una garanta, la determinacin de su importe, su control y
liberacin y la revocacin y anulacin del compromiso adquirido por un fiador; especificar las normas
de procedimiento relativas a prohibiciones temporales de la utilizacin de las garantas globales;
adoptar medidas que garanticen la asistencia mutua entre las autoridades aduaneras en caso de que
surja una deuda aduanera; especificar las normas de procedimiento sobre la devolucin y
condonacin del importe de los derechos de importacin o de exportacin y la informacin que ha de
facilitarse a la Comisin; adoptar decisiones de devolucin o condonacin del importe de los
derechos de importacin o de exportacin; especificar las normas de procedimiento sobre la
presentacin, rectificacin e invalidacin de una declaracin sumaria de entrada; determinar los
plazos en los que han de llevarse a cabo los anlisis de riesgos sobre la base de la declaracin
sumaria de entrada; especificar las normas de procedimiento sobre el aviso de llegada de un buque
martimo o de una aeronave y el traslado de la mercanca al lugar apropiado;
especificar las normas de procedimiento sobre la presentacin de las mercancas en aduana; las normas de
procedimiento sobre la presentacin, rectificacin e invalidacin de una declaracin de depsito temporal y
sobre el traslado de mercancas en depsito temporal; las normas de procedimiento sobre la presentacin y
verificacin de la prueba del estatuto aduanero de mercancas de la Unin; las normas de procedimiento sobre
la determinacin de la aduana competente y sobre la presentacin de la declaracin en aduana cuando se han
utilizado medios distintos de las tcnicas de tratamiento electrnico de datos; las normas de procedimiento sobre
la presentacin de una declaracin en aduana normal y la disponibilidad de los documentos justificativos; las
normas de procedimiento sobre la presentacin de una declaracin simplificada y una declaracin
complementaria; las normas de procedimiento sobre la presentacin de una declaracin en aduana previa a la
presentacin de las mercancas en aduana, la admisin de la declaracin en aduana y la rectificacin de la
declaracin en aduana tras el levante de las mercancas; adoptar medidas para la determinacin de la
subpartida arancelaria en que deban clasificarse las mercancas que estn sujetas al derecho de importacin o
de exportacin ms elevado cuando un envo est compuesto por mercancas pertenecientes a distintas
subpartidas arancelarias; especificar las normas de procedimiento sobre el despacho centralizado y la dispensa
de la obligacin de presentacin de las mercancas en este contexto; las normas de procedimiento sobre la
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inscripcin en los registros del declarante; las normas de procedimiento sobre los trmites y controles que ha de
efectuar el titular de la autorizacin en el contexto de la autoevaluacin; adoptar medidas sobre la comprobacin
de las declaraciones en aduana; el examen y la toma de muestras de las mercancas y los resultados de la
comprobacin;
las normas de procedimiento sobre la disposicin de las mercancas; las normas de procedimiento sobre la
presentacin de informacin por la que se establezca que se cumplen las condiciones para la exencin de
derechos de importacin a las mercancas de retorno y sobre la presentacin de pruebas que acrediten el
cumplimiento de las condiciones para la exencin de derechos de importacin a los productos de la pesca
martima y dems productos extrados del mar; las normas de procedimiento sobre el examen de las
condiciones econmicas en el contexto de los regmenes especiales; las normas de procedimiento sobre la
ultimacin de un rgimen especial; las normas de procedimiento sobre la transferencia de derechos y
obligaciones y la circulacin de las mercancas en el contexto de los regmenes especiales; las normas de
procedimiento sobre la utilizacin de mercancas equivalentes en el contexto de los regmenes especiales; las
normas de procedimiento sobre la aplicacin en el territorio aduanero de la Unin de las disposiciones de los
instrumentos internacionales de trnsito; las normas de procedimiento sobre la inclusin de las mercancas en el
rgimen de trnsito de la Unin y sobre la ultimacin de dicho rgimen, sobre el funcionamiento de las
simplificaciones de dicho rgimen aduanero y sobre la vigilancia aduanera de las mercancas que atraviesen el
territorio de un pas o territorio que no forme parte del territorio aduanero de la Unin al amparo del rgimen de
trnsito externo de la Unin; las normas de procedimiento sobre la inclusin de las mercancas en el rgimen de
depsito aduanero o de zona franca; establecer los plazos en los que han de llevarse a cabo los anlisis de
riesgos sobre la base de la declaracin previa a la salida; especificar las normas de procedimiento sobre la
salida de las mercancas;
las normas de procedimiento sobre la presentacin, rectificacin e invalidacin de una declaracin sumaria de
salida; las normas de procedimiento sobre la presentacin, rectificacin e invalidacin de una notificacin de
reexportacin; adoptar un programa de trabajo destinado a apoyar el desarrollo de sistemas electrnicos
correspondientes y a regular el establecimiento de perodos transitorios; adoptar decisiones por las que se
autorice a los Estados miembros a poner en prctica simplificaciones en la aplicacin de la legislacin aduanera,
especialmente cuando esas simplificaciones estn relacionadas con las tecnologas de la informacin. Dichas
competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n 182/2011 del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 16 de febrero de 2011 (Referencia 2996/2011), por el que se establecen las normas y los
principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de
las competencias de ejecucin (4) por la Comisin.
(6) Teniendo en cuenta que es necesaria la cooperacin entre los Estados miembros y la Comisin
para el desarrollo, mantenimiento y utilizacin de los sistemas electrnicos que requiere la aplicacin
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del cdigo aduanero de la Unin (Referencia 16185/2013) (en lo sucesivo, cdigo), la Comisin no
debe adoptar el programa de trabajo destinado a apoyar dicho desarrollo y a regular el
establecimiento de perodos transitorios si el comit que examina el proyecto de acto de ejecucin no
ha emitido un dictamen.
(7) Procede utilizar el procedimiento consultivo para la adopcin de los siguientes actos: las
decisiones que permitan a uno o varios Estados miembros utilizar medios de intercambio y
almacenamiento de informacin distintos de las tcnicas de tratamiento electrnico de datos, dado
que dichas decisiones no afectan a todos los Estados miembros; las decisiones por las que se
solicite a los Estados miembros la revocacin de una decisin relativa a informacin vinculante, dado
que dicha decisin afecta nicamente a un Estado miembro y tiene por objeto garantizar el
cumplimiento de la legislacin aduanera; las decisiones de devolucin o condonacin de importes
correspondientes a derechos de importacin o de exportacin, dado que dichas decisiones afectan
directamente al solicitante de la devolucin o condonacin.
(8) En determinados casos, debidamente justificados, en los que as se requiera por razones
imperiosas de urgencia, procede que la Comisin adopte actos de ejecucin inmediatamente
aplicables en relacin con: medidas para garantizar una aplicacin uniforme de los controles
aduaneros, incluido el intercambio de la informacin sobre riesgos y de los anlisis de riesgos, las
normas y criterios comunes de riesgo, las medidas de control y los mbitos prioritarios de control; la
determinacin de la clasificacin arancelaria de las mercancas; la determinacin del origen de
mercancas especficas; medidas que prohban temporalmente la utilizacin de las garantas
globales.
(9) La Unin Europea se basa en una unin aduanera. En inters de los operadores econmicos y de
las autoridades aduaneras de la Unin, es aconsejable reunir la legislacin aduanera actual en un
cdigo. Partiendo del concepto de un mercado interior, dicho cdigo debe contener las disposiciones
y procedimientos generales necesarios para garantizar la aplicacin de las medidas arancelarias y de
las dems polticas comunes que se establezcan a nivel de la Unin para regular, habida cuenta de
los requisitos de esas polticas, el comercio de mercancas entre la Unin y los pases y territorios
situados fuera del territorio aduanero de esta. La legislacin aduanera debe reflejar mejor las
disposiciones que regulan la recaudacin de los gravmenes a la importacin, sin por ello alterar el
alcance de las normas fiscales vigentes.
(10) En la sucesiva modernizacin de la legislacin aduanera, deben tenerse en cuenta las opiniones
de los operadores econmicos, a fin de garantizar que la simplificacin administrativa sea efectiva.
(11) De conformidad con la Comunicacin de la Comisin de 9 de agosto de 2004 que lleva por ttulo
Proteccin de los intereses financieros de las Comunidades. Lucha contra el fraude. Plan de Accin
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2004-2005, es oportuno adaptar el marco jurdico para la proteccin de los intereses financieros de
la Unin.
(12) El Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992 (Referencia
4481/1992), por el que se aprueba el cdigo aduanero comunitario (5) , se bas en la integracin de
los regmenes aduaneros que se haban aplicado por separado en cada Estado miembro durante la
dcada de los aos ochenta. Desde su adopcin, dicho Reglamento ha sido modificado
sustancialmente en repetidas ocasiones a fin de atender a necesidades concretas tales como la
proteccin de la buena fe o la consideracin de los requisitos de seguridad. Mediante el Reglamento
(CE) n 648/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de abril de 2005 (Referencia
5131/2005) (6) , y luego el Reglamento (CE) n 450/2008 (Referencia 7423/2008) se introdujeron
nuevas modificaciones en el Reglamento (CEE) n 2913/92 (Referencia 4481/1992), para responder
a los importantes cambios jurdicos que han tenido lugar en los ltimos aos en los mbitos de la
Unin e internacional, entre ellos, la expiracin del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del
Carbn y del Acero, la entrada en vigor de las Actas de adhesin de 2003, 2005 y 2011 o la
Enmienda del Convenio Internacional para la Simplificacin y Armonizacin de los Regmenes
Aduaneros (Convenio de Kioto revisado), a la que se adhiri la Unin mediante la Decisin
2003/231/CE del Consejo, de 17 de marzo de 2003 (Referencia 4327/2003) (7) .
(13) Es conveniente introducir en el cdigo un marco jurdico para la aplicacin de determinadas
disposiciones de la legislacin aduanera al comercio de mercancas de la Unin entre partes del
territorio aduanero a las que sean aplicables las disposiciones de la Directiva 2006/112/CE del
Consejo, de 28 de noviembre de 2006 (Referencia 11857/2006), relativa al sistema comn del
impuesto sobre el valor aadido (8) o de la Directiva 2008/118/CE del Consejo, de 16 de diciembre
de 2008 (Referencia 20908/2008), relativa al rgimen general de los impuestos especiales (9) , y
partes de ese territorio a las que no sean aplicables, as como al comercio entre partes a las que no
sean aplicables dichas disposiciones. Teniendo en cuenta que las mercancas en cuestin son
mercancas de la Unin y considerando el carcter fiscal de las medidas en juego en el comercio
correspondiente, est justificado introducir procedimientos simplificados adecuados en las
formalidades aduaneras que se deban aplicar a dichas mercancas.
(14) A fin de tener en cuenta el rgimen fiscal especial al que se acogen determinadas zonas del
territorio aduanero de la Unin, deben delegarse en la Comisin los poderes para adoptar actos con
arreglo al artculo 290 del TFUE (Referencia 6/1957) por lo que respecta a las formalidades y
controles aduaneros a los que debe estar sujeto el intercambio de mercancas de la Unin entre esas
zonas y el resto del territorio aduanero de la Unin.
(15) La facilitacin del comercio legtimo y la lucha contra el fraude exigen adoptar unos regmenes
aduaneros y unos procedimientos simples, rpidos y uniformes. Por tanto, de conformidad con la
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Comunicacin de la Comisin de 24 de julio de 2003 titulada Un entorno simplificado y sin soporte

de papel para el comercio y las aduanas, es oportuno simplificar la legislacin aduanera para
posibilitar el uso de las tecnologas e instrumentos modernos y para favorecer la aplicacin uniforme
de esa legislacin y enfoques actualizados de control aduanero, contribuyendo as a sentar las bases
de unos procedimientos de despacho sencillos y eficaces. Los regmenes aduaneros deben
fusionarse o alinearse, y su nmero reducirse al que est econmicamente justificado, a fin de
aumentar con ello la competitividad de las empresas.
(16) La realizacin del mercado interior, la reduccin de los obstculos al comercio y a la inversin
internacionales, y la necesidad cada vez mayor de garantizar la seguridad y proteccin de las
fronteras exteriores de la Unin son factores, todos ellos, que han transformado el papel de las
autoridades aduaneras, otorgndoles un protagonismo dentro de la cadena de suministros y, merced
al seguimiento y gestin del comercio internacional que realizan, haciendo de ellas un importante
catalizador de la competitividad de los pases y de las empresas. La legislacin aduanera debe, pues,
reflejar la nueva realidad econmica y la nueva funcin que han de desempear las autoridades
aduaneras.
(17) Un factor esencial para garantizar la facilitacin del comercio al tiempo que la efectividad de los
controles aduaneros es el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, con arreglo a
la Decisin n 70/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008
(Referencia 311/2008), relativa a un entorno sin soporte de papel en las aduanas y el comercio (10) ,
que reducen los costes de las empresas y los riesgos para la sociedad. Por consiguiente, debe
establecerse en el cdigo el marco jurdico en el que poder aplicar dicha Decisin, en particular, el
principio jurdico de que todas las transacciones aduaneras y comerciales han de tramitarse
electrnicamente y que los sistemas de informacin y comunicacin utilizados para las operaciones
aduaneras tienen que ofrecer iguales facilidades a los operadores econmicos de todos los Estados
miembros.
(18) A fin de garantizar un entorno sin soporte de papel para las aduanas y el comercio, deben
delegarse en la Comisin los poderes para adoptar actos con arreglo al artculo 290 del TFUE
(Referencia 6/1957), por lo que respecta a los requisitos en materia de datos comunes a efectos de
intercambio y almacenamiento de informacin mediante la utilizacin de tcnicas de tratamiento
electrnico de datos, y los casos en los que pueden utilizarse otros medios para llevar a cabo dicho
intercambio y almacenamiento y el registro de personas. La utilizacin de medios distintos de las
tcnicas de tratamiento electrnico de datos debe tener, en particular, carcter transitorio, mientras
no estn an operativos los sistemas electrnicos necesarios, pero no debe prolongarse ms all del
31 de diciembre de 2020. En la medida en que se refieran al despacho centralizado, estas medidas
transitorias han de consistir, hasta que no estn operativos los sistemas electrnicos necesarios, en
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el mantenimiento del rgimen actualmente conocido como autorizacin nica de procedimientos

simplificados.
(19) El uso de tecnologas de la informacin y de la comunicacin debe acompaarse de una
aplicacin armonizada y normalizada de los controles aduaneros por parte de los Estados miembros,
con el fin de garantizar un nivel de control aduanero equivalente en toda la Unin que no d pie a
conductas anticompetitivas en los distintos puntos de entrada y salida de la Unin.
(20) Con el fin de facilitar la actividad de las empresas, garantizando al mismo tiempo un nivel
adecuado de control de las mercancas que vayan a entrar o salir del territorio aduanero de la Unin,
es conveniente que, sin perjuicio de las disposiciones aplicables en materia de proteccin de datos,
la informacin que suministren los operadores econmicos sea compartida entre las autoridades
aduaneras y otros organismos que participen en ese control. Dichos controles deben armonizarse, de
forma que el operador econmico solo tenga que presentar la informacin una vez y que las
mercancas sean controladas por esas autoridades al mismo tiempo y en el mismo lugar.
(21) Con el fin de facilitar la actividad de las empresas, toda persona debe conservar el derecho a
nombrar a un representante en sus relaciones con las autoridades aduaneras. Ninguna ley de un
Estado miembro debe poder reservar ese derecho de representacin. Adems, el representante
aduanero que cumpla los criterios para la concesin del estatuto de operador econmico autorizado
de simplificaciones aduaneras debe estar autorizado a prestar sus servicios en un Estado miembro
distinto de aquel en que est establecido. Como norma general, un representante aduanero debe
estar establecido en el territorio aduanero de la Unin. No procede imponer esta obligacin cuando el
representante aduanero acte por cuenta de personas que no tengan obligacin de estar
establecidas en el territorio aduanero de la Unin o en otros casos justificados.
(22) Es necesario que todas las decisiones en materia de aplicacin de la legislacin aduanera,
incluida la informacin vinculante, queden sujetas a unas mismas disposiciones. Tales decisiones han
de considerarse vlidas en toda la Unin y deben poder ser anuladas, modificadas salvo
disposicin en contrario o revocadas si no se ajustan a la legislacin aduanera o a su
interpretacin.
(23) La racionalizacin de los regmenes aduaneros en un entorno electrnico exige que las
autoridades aduaneras de los distintos Estados miembros compartan responsabilidades. Es
necesario garantizar en todo el mercado interior un nivel adecuado de sanciones efectivas,
disuasorias y proporcionadas.
(24) Los operadores econmicos cumplidores y fiables deben gozar del estatuto de operador
econmico autorizado, supeditado a la concesin de una autorizacin en el mbito de las
simplificaciones aduaneras o de una autorizacin en materia de seguridad y proteccin, o de ambas.
Segn el tipo de autorizacin que se le haya concedido, el operador econmico autorizado debe
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poder sacar el mximo provecho de las simplificaciones aduaneras o disfrutar de facilidades en

materia de seguridad y proteccin. Tambin se les debe otorgar un trato ms favorable por lo que
respecta a los controles aduaneros, como por ejemplo, menos controles fsicos y documentales.
(25) Los operadores econmicos cumplidores y fiables deben gozar del reconocimiento mutuo
internacional del estatuto de operador econmico autorizado.
(26) Con el fin de garantizar un equilibrio entre el deber de las autoridades aduaneras de garantizar la
correcta aplicacin de la legislacin aduanera y el derecho de los operadores econmicos a recibir un
trato equitativo, es preciso que esas autoridades gocen de amplios poderes de control y que los
operadores econmicos puedan ejercer el derecho de recurso.
(27) De acuerdo con la Carta de Derechos Fundamentales de la Unin Europea (Referencia
12415/2007), es preciso que, adems del derecho de recurso contra las decisiones tomadas por las
autoridades aduaneras, se reconozca a todas las personas el derecho a ser odas antes de la
adopcin de una decisin que les afecte negativamente. No obstante, pueden resultar justificadas
restricciones a ese derecho, en particular cuando as lo exija la naturaleza o el nivel de la amenaza
para la seguridad y proteccin de la Unin y de sus residentes, para la salud humana, la sanidad
animal o la fitosanidad, para el medio ambiente o para los consumidores.
(28) Con objeto de minimizar los riesgos para la Unin, para sus ciudadanos y para sus socios
comerciales, la aplicacin armonizada de los controles aduaneros en los Estados miembros debe
basarse en un marco comn de gestin de riesgos, provisto de un sistema electrnico para su
aplicacin. No obstante, el establecimiento de ese marco comn a todos los Estados miembros no
debe impedir a estos someter las mercancas a controles aleatorios.
(29) A fin de garantizar que las personas que lleven a cabo formalidades aduaneras reciban un trato
uniforme y equitativo, deben delegarse en la Comisin los poderes para adoptar actos con arreglo al
290 del TFUE (Referencia 6/1957) por lo que respecta a la determinacin de los dems casos en los
que el representante aduanero no est obligado a estar establecido en el territorio aduanero de la
Unin, y a las normas relativas a las decisiones adoptadas por las autoridades de aduanas, incluidas
las relacionadas con informacin vinculante, los operadores econmicos autorizados y las
simplificaciones.
(30) Deben determinarse, por otra parte, los elementos que hayan de servir de base para aplicar en
el comercio de mercancas los derechos de importacin o de exportacin y otras medidas. Procede,
asimismo, establecer disposiciones ms pormenorizadas para la expedicin de pruebas de origen en
la Unin en caso de que las necesidades del comercio as lo requieran.
(31) A fin de completar los elementos en funcin de los cuales se procede a la aplicacin de los
derechos de importacin o de exportacin y de otras medidas, deben delegarse en la Comisin los
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poderes para adoptar actos con arreglo al artculo 290 del TFUE (Referencia 6/1957) en lo que
respecta a las normas sobre el origen de las mercancas.
(32) Para evitar dificultades en la determinacin de la base jurdica para el nacimiento de las deudas
aduaneras de importacin, es aconsejable agrupar todos los casos en que se incurra en esas
deudas, salvo los derivados de la presentacin de una declaracin en aduana de despacho a libre
prctica o de importacin temporal con exencin parcial de derechos. Lo mismo debe aplicarse
tambin a las deudas aduaneras de exportacin.
(33) Procede determinar el lugar de nacimiento de la deuda aduanera y en el que debe efectuarse el
cobro de los derechos de importacin o de exportacin.
(34) Las disposiciones de los regmenes especiales deben permitir el uso de una nica garanta para
todos los tipos de regmenes especiales y que esta garanta sea una garanta global que otorgue
cobertura a varias transacciones.
(35) Una garanta global con un importe reducido para deudas aduaneras y otros gravmenes en los
que se haya incurrido, o una garanta global con una dispensa de garanta, debe autorizarse bajo
determinadas condiciones. Una garanta global con un importe reducido para deudas aduaneras y
otros gravmenes en los que se haya incurrido debe ser equivalente a la constitucin de una garanta
por el importe total de los derechos de importacin o de exportacin exigibles, en particular a efectos
del levante de las mercancas de que se trate y de la anotacin en la contabilidad.
(36) Con el fin de garantizar una mejor proteccin de los intereses financieros de la Unin y de los
Estados miembros, la garanta debe cubrir las mercancas no declaradas o declaradas
incorrectamente que formen parte del envo o de la declaracin para las que se presta. Con igual fin,
es preciso que el compromiso del fiador cubra tambin el importe de los derechos de importacin o
de exportacin que corresponda pagar a raz de controles realizados con posterioridad al levante.
(37) Para salvaguardar los intereses financieros de la Unin y de los Estados miembros y para frenar
las prcticas fraudulentas, es aconsejable establecer disposiciones que permitan una aplicacin
gradual de la garanta global. En caso de alto riesgo de fraude, debe poder prohibirse temporalmente
el uso de esa garanta en funcin de la situacin concreta de los operadores econmicos de que se
trate.
(38) Es oportuno tener en cuenta la buena fe de los operadores en el caso de las deudas aduaneras
que nazcan por incumplimiento de la legislacin aduanera y reducir en todo lo posible las
consecuencias de la negligencia del deudor.
(39) A fin de proteger los intereses financieros de la Unin y de los Estados miembros y completar las
normas relativas a la deuda aduanera y a las garantas, deben delegarse en la Comisin los poderes
para adoptar actos con arreglo a lo dispuesto en el artculo 290 del TFUE (Referencia 6/1957), por lo
que respecta al lugar de nacimiento de la deuda aduanera, al clculo del importe de los derechos de
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importacin y de exportacin, a la garanta que debe cubrir dicho importe, as como al cobro, el
reembolso, la condonacin y la extincin de la deuda aduanera.
(40) Es necesario establecer el modo de determinar el estatuto aduanero de mercancas de la Unin
y las circunstancias que causen su prdida, as como la forma de decidir los casos en que ese
estatuto no se ver alterado aunque las mercancas salgan temporalmente del territorio aduanero de
la Unin.
(41) A fin de garantizar la libre circulacin de mercancas de la Unin en el territorio aduanero de la
misma y la aplicacin de un tratamiento aduanero a las mercancas que no proceden de la Unin y
son introducidas en dicho territorio, deben delegarse en la Comisin los poderes para adoptar actos
con arreglo al artculo 290 del TFUE (Referencia 6/1957), por lo que respecta a la determinacin del
estatuto aduanero de mercancas de la Unin, a la prdida del estatuto aduanero de mercancas de
la Unin, al mantenimiento de ese estatuto para las mercancas que abandonen temporalmente el
territorio de la Unin y a la concesin de una exencin de derechos a las mercancas de retorno.
(42) Procede velar por la agilizacin del levante de las mercancas en los casos en que los
operadores econmicos presenten por anticipado la informacin necesaria para efectuar controles de
admisibilidad basados en el riesgo. Los controles fiscales y comerciales deben efectuarse
principalmente en la aduana competente respecto del lugar en donde tenga sus locales el operador.
(43) Es preciso que las disposiciones aplicables a las declaraciones en aduana y a la inclusin de
mercancas en un rgimen aduanero se modernicen y racionalicen, exigiendo en particular que las
declaraciones en aduana se realicen, como regla general, por medios electrnicos y estableciendo un
solo tipo de declaracin simplificada y ofreciendo la posibilidad de presentar una declaracin en
aduana en forma de inscripcin en los registros del declarante.
(44) Dado que el Convenio de Kioto revisado favorece no solo que la declaracin en aduana se
presente, registre y controle antes de la llegada de las mercancas, sino tambin que el lugar donde
se presente la declaracin pueda disociarse de aquel en el que se encuentren fsicamente las
mercancas, es oportuno centralizar el despacho en el lugar donde se halle establecido el operador
econmico.
(45) Es oportuno establecer a nivel de la Unin normas que regulen la destruccin u otras
modalidades de disposicin de mercancas por las autoridades aduaneras, por tratarse de aspectos
para los que se requera anteriormente una legislacin nacional.
(46) A fin de completar las normas relativas a la inclusin de las mercancas en un rgimen aduanero
y de garantizar que las personas afectadas reciban un trato equitativo, deben delegarse en la
Comisin los poderes para adoptar actos con arreglo al artculo 290 del TFUE (Referencia 6/1957)
por lo que respecta a las normas relativas a las declaraciones en aduana y al despacho de las
mercancas.
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(47) En el caso de los regmenes especiales, es pertinente establecer unas normas comunes y
sencillas, complementadas con unas pocas especficas para cada uno de ellos, a fin de simplificar al
operador la eleccin del rgimen adecuado, evitar errores y reducir el nmero de recaudaciones y
reembolsos posteriores al levante de las mercancas.
(48) Es necesario facilitar la concesin de autorizaciones que cubran varios regmenes especiales y
conlleven una sola garanta y una sola aduana de vigilancia, as como establecer para estos casos
normas sencillas que regulen el nacimiento de las deudas aduaneras. El principio bsico ha de ser
que las mercancas incluidas en un rgimen especial, o los productos resultantes de ellas, han de
valorarse en el momento en que nazca la deuda aduanera. No obstante, cuando haya motivos
econmicos que as lo justifiquen, debe ser posible tambin valorar las mercancas en el momento en
que se incluyan en el rgimen especial. Estos principios han de aplicarse asimismo a las formas
usuales de manipulacin.
(49) En vista de mayores medidas de seguridad, es preciso que la inclusin de mercancas en una
zona franca pase a convertirse en un rgimen aduanero y que tales mercancas se sujeten a
controles aduaneros de entrada y a control de registros.
(50) Dado que el propsito de reexportar ha dejado de ser necesario, el rgimen de suspensin del
perfeccionamiento activo debe fusionarse con el rgimen de transformacin bajo control aduanero, y
el rgimen de reintegro del perfeccionamiento activo ha de suprimirse. Este rgimen nico de
perfeccionamiento activo debe cubrir tambin la destruccin, salvo cuando esta se efecte por las
aduanas o bajo vigilancia aduanera.
(51) A fin de completar las normas relativas a los regmenes especiales y de garantizar que las
personas afectadas reciban un trato equitativo, deben delegarse en la Comisin los poderes para
adoptar actos con arreglo al 290 del TFUE (Referencia 6/1957) por lo que respecta a las normas
relativas a las mercancas que se hayan incluido en regmenes especiales, a su circulacin, a las
manipulaciones usuales, a las mercancas equivalentes y a la ultimacin de esos regmenes.
(52) Es preciso, por otra parte, que las medidas de seguridad aplicables a las mercancas de la Unin
que salgan del territorio aduanero de la Unin se apliquen igualmente a la reexportacin de
mercancas no pertenecientes a la Unin. Deben aplicarse a todos los tipos de mercancas las
mismas disposiciones, con la posibilidad de excepciones en casos necesarios, entre ellos, el de las
mercancas que solo transiten por el territorio aduanero de la Unin.
(53) A fin de garantizar la vigilancia aduanera de las mercancas que entren o salgan del territorio
aduanero de la Unin, y la aplicacin de medidas en materia de seguridad, deben delegarse en la
Comisin los poderes para adoptar actos con arreglo al artculo 290 del TFUE (Referencia 6/1957)
por lo que respecta a las normas relacionadas con la declaracin sumaria de entrada y las
declaraciones previas a la salida.
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(54) A fin de explorar nuevas maneras de facilitacin aduanera y comercial, utilizando en particular la
tecnologa y las herramientas ms avanzadas, se debe autorizar a los Estados miembros, bajo
determinadas circunstancias y previa solicitud, a que prueben durante un perodo limitado la
introduccin de simplificaciones en la aplicacin de la legislacin aduanera. Esta posibilidad no debe
comprometer la aplicacin de dicha legislacin ni crear nuevas obligaciones para los operadores
econmicos, que pueden participar en estas pruebas con carcter estrictamente voluntario.
(55) De conformidad con el principio de proporcionalidad, como se establece en el artculo 5 del
Tratado de la Unin Europea (Referencia 109/1994) (TUE), y con vistas al logro de los objetivos
bsicos de funcionamiento efectivo de la unin aduanera y de aplicacin de una poltica comercial
comn, resulta necesario y apropiado establecer normas y procedimientos generales aplicables a las
mercancas que entren o salgan del territorio aduanero de la Unin. De conformidad con el artculo 5,
apartado 4, prrafo primero, del TUE, el presente Reglamento no excede de lo necesario para
alcanzar dichos objetivos.
(56) En aras de la transparencia, es preciso simplificar y racionalizar la normativa aduanera
incorporando al cdigo cierto nmero de disposiciones que estn contenidas en actos autnomos de
la Unin. Procede, pues, derogar el Reglamento (CEE) n 3925/91 del Consejo, de 19 de diciembre
de 1991 (Referencia 4862/1991), relativo a la supresin de los controles y formalidades aplicables a
los equipajes de mano y a los equipajes facturados de las personas que efecten un vuelo
intracomunitario, as como a los equipajes de las personas que efecten una travesa martima
intracomunitaria (11) , el Reglamento (CEE) n 2913/92 (Referencia 4481/1992), el Reglamento (CE)
n 1207/2001 del Consejo, de 11 de junio de 2001 (Referencia 8082/2001), relativo a los
procedimientos destinados a facilitar la expedicin o la extensin en la Comunidad de pruebas de
origen y la expedicin de determinadas autorizaciones de exportador autorizado en aplicacin de las
disposiciones que regulan los intercambios preferenciales entre la Comunidad Europea y
determinados pases (12) , as como el Reglamento (CE) n 450/2008 (Referencia 7423/2008).
(57) Resulta oportuno que las disposiciones del presente Reglamento relativas a la delegacin de
poderes y la atribucin de competencias de ejecucin, y lo dispuesto en relacin con las cargas y
costes empiecen a aplicarse a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento. Las
dems disposiciones deben aplicarse a partir de 1 de mayo de 2016
(58) El presente Reglamento debe entenderse sin perjuicio de las normas actuales y futuras sobre
acceso a documentos, adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 15, apartado 3, del
TFUE (Referencia 6/1957). Tambin debe entenderse sin perjuicio de las normas nacionales sobre
acceso a los documentos.
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(59) La Comisin debe esforzarse por que los actos delegados y de ejecucin previstos en el
presente Reglamento entren en vigor con suficiente antelacin a la fecha de aplicacin del cdigo, de
forma que los Estados miembros lo puedan aplicar en tiempo oportuno.
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO 1
mbito de aplicacin de la legislacin aduanera, misin de las aduanas y definiciones
Vase captulo 1 del ttulo I del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del
Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
Artculo 1 Objeto y mbito de aplicacin
1. El presente Reglamento establece el cdigo aduanero de la Unin (en lo sucesivo, cdigo (Referencia 16185/2013)), que
contiene las disposiciones y procedimientos generales aplicables a las mercancas introducidas en el territorio aduanero de la
Unin o que salgan del mismo.
Sin perjuicio del Derecho y de los convenios internacionales y de la normativa de la Unin aplicable a otros mbitos, el cdigo se
aplicar de manera uniforme en todo el territorio aduanero de la Unin.
2. Se podrn aplicar determinadas disposiciones de la legislacin aduanera fuera del territorio aduanero de la Unin cuando as se
prevea en normas reguladoras de mbitos especficos o en convenios internacionales.
3. Determinadas disposiciones de la legislacin aduanera, incluidos los procedimientos simplificados contemplados, sern
aplicables al comercio de mercancas de la Unin entre partes de su territorio aduanero a las que sean aplicables las
disposiciones de la Directiva 2006/112/CE (Referencia 11857/2006) o de la Directiva 2008/118/CE (Referencia 20908/2008), y
partes de ese territorio a las que no sean aplicables, as como al comercio entre partes de ese territorio a las que no sean
aplicables dichas disposiciones.
Vanse artculos 114, 134 y 188 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa
el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones
del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
Artculo 2 Delegacin de poderes
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Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 284 (Referencia 16185/2013), con el fin
de especificar las disposiciones de la legislacin aduanera y sus simplificaciones relativas a la declaracin en aduana, la prueba
del estatuto aduanero, la utilizacin del rgimen de trnsito interno de la Unin siempre que no afecte a la adecuada aplicacin de
las medidas fiscales en juego, aplicables al comercio de mercancas de la Unin al que se refiere el artculo 1, apartado 3
(Referencia 16185/2013). Tales actos podrn referirse a circunstancias determinadas del comercio de mercancas de la Unin que
afecten a un solo Estado miembro.
Vase Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el Reglamento (UE) n
952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero
de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
Artculo 3 Misin de las autoridades aduaneras
Las autoridades aduaneras sern responsables de supervisar el comercio internacional de la Unin, debiendo contribuir a un
comercio justo y abierto, a la aplicacin de los aspectos externos del mercado interior y a la ejecucin de la poltica comercial
comn y de las restantes polticas comunes de la Unin relacionadas con el comercio, as como a la seguridad global de la cadena
de suministros. Las autoridades aduaneras adoptarn medidas destinadas, en particular, a:
a) proteger los intereses financieros de la Unin y de sus Estados miembros;
b) proteger a la Unin del comercio desleal e ilegal, apoyando al mismo tiempo las actividades
comerciales legtimas;
c) garantizar la seguridad y proteccin de la Unin y de sus residentes, y la proteccin del medio

ambiente, actuando, cuando proceda, en estrecha cooperacin con otras autoridades; y
d) mantener un equilibrio adecuado entre los controles aduaneros y la facilitacin del comercio
legtimo.
Artculo 4 Territorio aduanero
1. El territorio aduanero de la Unin comprender los territorios siguientes, incluidos su mar territorial, sus aguas interiores y su
espacio areo:
el territorio del Reino de Blgica,
el territorio de la Repblica de Bulgaria,
el territorio de la Repblica Checa,
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el territorio del Reino de Dinamarca, salvo las Islas Feroe y Groenlandia,
el territorio de la Repblica Federal de Alemania, salvo la isla de Heligoland y el territorio de

Bsingen (Tratado de 23 de noviembre de 1964 entre la Repblica Federal de Alemania y la
Confederacin Suiza),
el territorio de la Repblica de Estonia,
el territorio de Irlanda,
el territorio de la Repblica Helnica,
el territorio del Reino de Espaa, salvo Ceuta y Melilla,
el territorio de la Repblica Francesa, salvo los pases y territorios franceses de ultramar a los que
se apliquen las disposiciones de la cuarta parte del TFUE (Referencia 6/1957),
el territorio de la Repblica de Croacia,
el territorio de la Repblica Italiana, salvo los municipios de Livigno y Campione dItalia y las aguas
nacionales del lago de Lugano comprendidas entre la orilla y la frontera poltica de la zona situada
entre Ponte Tresa y Porto Ceresio,
el territorio de la Repblica de Chipre, de acuerdo con las disposiciones del Acta de adhesin de
2003,
el territorio de la Repblica de Letonia,
el territorio de la Repblica de Lituania,
el territorio del Gran Ducado de Luxemburgo,
el territorio de Hungra,
el territorio de Malta,
el territorio europeo del Reino de los Pases Bajos,
el territorio de la Repblica de Austria,
el territorio de la Repblica de Polonia,
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el territorio de la Repblica Portuguesa,
el territorio de Rumana,
el territorio de la Repblica de Eslovenia,
el territorio de la Repblica Eslovaca,
el territorio de la Repblica de Finlandia,
el territorio del Reino de Suecia, y
el territorio del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, de las Islas Anglonormandas y de
la Isla de Man.
2. Habida cuenta de los convenios y tratados que les son aplicables, se considerarn parte integrante del territorio aduanero de la
Unin los territorios situados fuera del territorio de los Estados miembros que se indican a continuacin, incluidos su mar territorial,
sus aguas interiores y su espacio areo:
a) FRANCIA El territorio de Mnaco, tal y como se define en el Convenio aduanero firmado en Pars
el 18 de mayo de 1963 (Journal officiel de la Rpublique franaise de 27 de septiembre de 1963, p.
8679);
b) CHIPRE El territorio de las zonas de soberana del Reino Unido de Akrotiri y Dhekelia, tal como se
definen en el Tratado relativo al Establecimiento de la Repblica de Chipre, firmado en Nicosia el 16
de agosto de 1960 [United Kingdom Treaty Series n 4 (1961), Cmnd. 1252].
Artculo 5 Definiciones
A los efectos del presente cdigo, se entender por:
1) autoridades aduaneras: las administraciones de aduanas de los Estados miembros competentes

para aplicar la legislacin aduanera, as como cualquier otra autoridad que est facultada con arreglo
al Derecho nacional para aplicar determinadas disposiciones de esa legislacin;
2) legislacin aduanera: el cuerpo legal integrado por:
a) el cdigo y las disposiciones para completarlo o para su ejecucin, adoptadas a

nivel de la Unin o a nivel nacional;
b) el arancel aduanero comn;

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c) la legislacin relativa al establecimiento de un rgimen de la Unin de franquicias

aduaneras; y
d) los acuerdos internacionales que contengan disposiciones aduaneras aplicables

en la Unin;
3) controles aduaneros: los actos especficos efectuados por las autoridades aduaneras para
garantizar el cumplimiento de la legislacin aduanera y las dems disposiciones sobre entrada,
salida, trnsito, circulacin, depsito y destino final de las mercancas que circulen entre el territorio
aduanero de la Unin y otros pases o territorios situados fuera de aquel, as como sobre la presencia
y la circulacin en el territorio aduanero de la Unin de mercancas no pertenecientes a la Unin y de
mercancas incluidas en el rgimen de destino final;
4) persona: toda persona fsica o jurdica, as como cualquier asociacin de personas que no sea
una persona jurdica pero cuya capacidad para realizar actos jurdicos est reconocida por el
Derecho de la Unin o el nacional;
5) operador econmico: toda persona que, en el ejercicio de su actividad profesional, efecte
actividades a las que se aplique la legislacin aduanera;
6) representante aduanero: toda persona nombrada por otra persona para ejecutar los actos y
formalidades necesarios en virtud de la legislacin aduanera en sus relaciones con las autoridades
aduaneras;
7) riesgo: la probabilidad de que se produzca un hecho y su impacto en relacin con la entrada,
salida, trnsito, circulacin o destino final de las mercancas que circulen entre el territorio aduanero
de la Unin y otros pases o territorios situados fuera de aquel, o con la presencia en el territorio
aduanero de la Unin de mercancas no pertenecientes a la Unin, que:
a) impida la correcta aplicacin de disposiciones de la Unin o nacionales;
b) comprometa los intereses financieros de la Unin y de sus Estados miembros; o
c) constituya una amenaza para la seguridad y proteccin de la Unin y de sus

residentes, para la salud pblica, la sanidad animal o la fitosanidad, para el medio
ambiente o para los consumidores;
8) formalidades aduaneras: todas las operaciones que tengan que ser efectuadas por las personas
y por las autoridades aduaneras para cumplir con la legislacin aduanera;
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9) declaracin sumaria de entrada: el acto por el que una persona informa a las autoridades
aduaneras, en la forma y el modo establecidos, y dentro de un plazo concreto, de que determinadas
mercancas van a entrar en el territorio aduanero de la Unin;
10) declaracin sumaria de salida: el acto por el que una persona informa a las autoridades
aduaneras, en la forma y el modo establecidos, y dentro de un plazo concreto, de que determinadas
mercancas van a salir del territorio aduanero de la Unin;
11) declaracin de depsito temporal: el acto por el que una persona expresa, en la forma y el
modo establecidos, que las mercancas estn en depsito temporal;
12) declaracin en aduana: el acto por el que una persona expresa, en la forma y el modo
establecidos, la voluntad de incluir las mercancas en un determinado rgimen aduanero, con
mencin, en su caso, de las disposiciones particulares que deban aplicarse;
13) declaracin de reexportacin: el acto por el que una persona expresa, en la forma y el modo
establecidos, la voluntad de sacar del territorio aduanero de la Unin mercancas no pertenecientes a
la Unin, a excepcin de las que se hallen en rgimen de zona franca o en depsito temporal;
14) notificacin de reexportacin: el acto por el que una persona expresa, en la forma y el modo
establecidos, la voluntad de sacar del territorio aduanero de la Unin mercancas no pertenecientes a
la Unin en rgimen de zona franca o en depsito temporal;
15) declarante: la persona que presenta una declaracin en aduana, una declaracin de depsito
temporal, una declaracin sumaria de entrada, una declaracin sumaria de salida, una declaracin de
reexportacin o una notificacin de reexportacin en nombre propio, o la persona en cuyo nombre se
presenta dicha declaracin o dicha notificacin;
16) rgimen aduanero: cualquiera de los regmenes en los que puedan incluirse las mercancas
con arreglo al cdigo, a saber:
a) despacho a libre prctica;
b) regmenes especiales;
c) exportacin;
17) depsito temporal: la situacin en la que mercancas no pertenecientes a la Unin se

almacenan temporalmente bajo vigilancia aduanera en el perodo entre su presentacin en aduana y
su inclusin en un rgimen aduanero o su reexportacin;
18) deuda aduanera: la obligacin de una persona de pagar el importe de los derechos de
importacin o de exportacin aplicables a mercancas especficas con arreglo a la legislacin
aduanera vigente;
19) deudor: toda persona responsable de una deuda aduanera;
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20) derechos de importacin: los derechos de aduana que deben pagarse por la importacin de
mercancas;
21) derechos de exportacin: los derechos de aduana que deben pagarse por la exportacin de
mercancas;
22) estatuto aduanero: el estatuto de una mercanca como mercanca de la Unin o como
mercanca no perteneciente a la Unin;
23) mercancas de la Unin: las mercancas que respondan a alguno de los criterios siguientes:
a) se obtengan enteramente en el territorio aduanero de la Unin y no incorporen

ninguna mercanca importada de pases o territorios situados fuera del territorio
aduanero de aquella;
b) se introduzcan en el territorio aduanero de la Unin procedentes de pases o

territorios situados fuera de dicho territorio y se despachen a libre prctica;
c) se obtengan o produzcan en el territorio aduanero de la Unin solo con las

mercancas a las que se refiere la letra b) o con mercancas que respondan a los
criterios indicados en las letras a) y b);
24) mercancas no pertenecientes a la Unin: las mercancas no recogidas en el punto 23 o que

hayan perdido su estatuto aduanero de mercancas de la Unin;
25) gestin de riesgos: la deteccin sistemtica de los riesgos, tambin mediante controles
aleatorios, y la aplicacin de todas las medidas que sean necesarias para reducir la exposicin a
ellos;
26) levante de las mercancas: el acto por el que las autoridades aduaneras pongan las
mercancas a disposicin de los fines concretos del rgimen aduanero en el que se hayan incluido;
27) vigilancia aduanera: las tareas desempeadas generalmente por las autoridades aduaneras
para garantizar el cumplimiento de la legislacin aduanera y, en su caso, el de otras disposiciones
aplicables a las mercancas sujetas a dichas tareas;
28) devolucin: el reembolso de un importe de derechos de importacin o de exportacin que ha
sido pagado;
29) condonacin: la dispensa de la obligacin de pagar un importe pendiente de derechos de
importacin o de exportacin;
30) productos transformados: los productos resultantes de las operaciones de transformacin en el
marco de los regmenes de perfeccionamiento;
31) persona establecida en el territorio aduanero de la Unin:
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a) en el caso de las personas fsicas, cualquier persona que tenga su residencia

habitual en el territorio aduanero de la Unin;
b) en el caso de las personas jurdicas y de las asociaciones de personas, cualquier

persona que tenga su domicilio social, su sede o un establecimiento comercial
permanente en el territorio aduanero de la Unin;
32) establecimiento comercial permanente: un centro de actividades fijo, en el que se hallan

disponibles permanentemente los recursos humanos y tcnicos necesarios, y a travs del cual se
realizan, en parte o en su totalidad, las operaciones aduaneras de una persona;
33) presentacin en aduana: la notificacin a las autoridades aduaneras de la llegada de las
mercancas a la aduana, o a cualquier otro lugar designado o autorizado por aquellas, y de su
disponibilidad para los controles aduaneros;
34) titular de las mercancas: la persona que ostente su propiedad o un derecho similar de
disposicin de ellas o que tenga el control fsico de ellas;
35) titular del rgimen:
a) la persona que presente la declaracin en aduana o por cuya cuenta se presente

esta; o
b) la persona a la que se hayan cedido los derechos y obligaciones en el marco de

un rgimen aduanero;
36) medidas de poltica comercial: las medidas no arancelarias que se establezcan en el mbito de
la poltica comercial comn, en forma de disposiciones de la Unin para regular el comercio
internacional de mercancas;
37) operaciones de transformacin: cualquiera de las siguientes:
a) la manipulacin de mercancas, incluidos su montaje o ensamblaje o su

incorporacin a otras mercancas;
b) la transformacin de mercancas;
c) la destruccin de mercancas;
d) la reparacin de mercancas, incluidas su restauracin y su puesta a punto;
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e) el uso de mercancas que no formen parte del producto transformado pero que
permitan o faciliten la produccin de este, incluso aunque se consuman total o
parcialmente en el proceso (ayudas a la produccin);
38) coeficiente de rendimiento: la cantidad o el porcentaje de productos transformados que se

obtengan de la transformacin de una determinada cantidad de mercancas incluidas en un rgimen
de perfeccionamiento;
39) decisin: todo acto de las autoridades aduaneras relativo a la legislacin aduanera, mediante
el que se pronuncien sobre un caso concreto y que conlleve efectos jurdicos para el interesado;
40) transportista:
a) en el contexto de la entrada, la persona que introduzca las mercancas en el

territorio aduanero de la Unin o que asuma la responsabilidad del transporte de
esas mercancas en dicho territorio. No obstante:
i) en el caso del transporte combinado, se entender por

transportista la persona que opere aquel medio de transporte que,
tras su entrada en el territorio aduanero de la Unin, circule por s
mismo como medio de transporte activo;
ii) en el caso del trfico martimo o areo, cuando existe un acuerdo

de uso compartido de buque o un contrato de fletamento, se
entender por transportista la persona que concluya un contrato y
expida un conocimiento de embarque o un conocimiento areo para
la introduccin real de las mercancas en el territorio aduanero de la
Unin;
b) en el contexto de la salida, la persona que saque las mercancas o asuma la

responsabilidad de su transporte fuera del territorio aduanero de la Unin. No
obstante:
i) en el caso del transporte combinado, cuando el medio de

transporte activo que abandone el territorio aduanero de la Unin se
utilice nicamente para transportar otro medio de transporte, el cual,
tras la llegada del medio de transporte activo a su destino, circular
por s mismo como medio de transporte activo, se entender por
"transportista" la persona que opere aquel medio de transporte que,
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una vez que el medio de transporte haya abandonado el territorio

aduanero de la Unin y haya llegado a su destino, circule por s
mismo;
ii) en el caso del trfico martimo o areo, cuando existe un acuerdo

de uso compartido de buque o un contrato de fletamento, se
entender por transportista la persona que concluya un contrato y
expida un conocimiento de embarque o un conocimiento areo para
el transporte real de las mercancas fuera del territorio aduanero de
la Unin;
41) comisin de compra: el importe pagado por un importador a un agente por representarlo en la
compra de las mercancas objeto de valoracin.
CAPTULO 2
Derechos y obligaciones de las personas en el marco de la legislacin aduanera
Seccin 1
Suministro de informacin
Vase seccin 1 del captulo 2 del ttulo I del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se
completa el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas
disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
Artculo 6 Sistemas de intercambio y almacenamiento de informacin y requisitos comunes en materia de datos
1. Todo intercambio de informacin, como declaraciones, solicitudes o decisiones entre las autoridades aduaneras y entre estas y
los operadores econmicos, y el almacenamiento de esa informacin necesario con arreglo a la legislacin aduanera debern
efectuarse mediante tcnicas de tratamiento electrnico de datos.
2. Se determinarn requisitos comunes en materia de datos a efectos del intercambio y almacenamiento de la informacin a que
se refiere el apartado 1.
Vase artculo 2 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el que se establecen
normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que
se establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre).
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Vanse artculos 2, 3, 85, 86, 93, 95, 126, 130, 132, 144, 157, 163, 165, 175, 181, 185, y 241 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446
de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
3. Podrn utilizarse medios de intercambio y almacenamiento de informacin distintos de las tcnicas mencionadas en el apartado
1, en los siguientes casos:
a) con carcter permanente en caso de que resulte debidamente justificado por el tipo de trfico, o
cuando no sea adecuado utilizar tcnicas de tratamiento electrnico de datos en relacin con las
formalidades aduaneras de que se trate;
Vanse artculos 9, 21, 38 a 40, 82, 85 a 87, 92 a 94, 96, 124 a 127, 129 bis, 129 ter, 130, 132, 154, 157, 163 a 165,
175, 184, 190, 196, 246, 247 y 249 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015,
por el que se completa el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de
desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
Vanse artculos 218, 219 y 255 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de
2015, por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013
del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29
diciembre).
b) con carcter temporal, en caso de que fallen temporalmente los sistemas informticos de las
autoridades aduaneras o de los operadores econmicos;
Vanse artculos 274 y 291 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de
diciembre)
Vase artculo 131 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
4. Como excepcin a lo dispuesto en el apartado 1, la Comisin podr adoptar en casos excepcionales decisiones por las que se
autorice a uno o varios Estados miembros a utilizar medios de intercambio y almacenamiento de informacin distintos de las
tcnicas de tratamiento electrnico de datos.

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La decisin relativa a la excepcin deber estar justificada por la situacin especfica del Estado miembro que la haya solicitado y
se conceder la excepcin por un perodo de tiempo limitado. La excepcin se reexaminar peridicamente y podr ser
prorrogada por nuevos plazos determinados previa solicitud del Estado miembro al que vaya dirigida. Se revocar cuando deje de
estar justificada.
La excepcin no deber afectar al intercambio de informacin entre el Estado miembro al que vaya dirigida y otros Estados
miembros ni al intercambio y almacenamiento de informacin en otros Estados miembros a efectos de la aplicacin de la
legislacin aduanera.
Vase artculo 4 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el Reglamento
(UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Cdigo
Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
Vase Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el Reglamento (UE) n.
952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a las normas transitorias para determinadas disposiciones del Cdigo
aduanero de la Unin mientras no estn operativos los sistemas electrnicos pertinentes y por el que se modifica el Reglamento Delegado
(UE) 2015/2446 (D.O.U.E.L. 15 marzo 2016).
de determinar lo siguiente:
a) los requisitos comunes en materia de datos a que se refiere el artculo 6, apartado 2 (Referencia
16185/2013), teniendo en cuenta la necesidad de llevar a cabo las formalidades aduaneras previstas
en la legislacin aduanera, as como el carcter y finalidad del intercambio y almacenamiento de
informacin a los que se refiere el artculo 6, apartado 1 (Referencia 16185/2013);
b) los casos especficos en los que pueden utilizarse medios de intercambio y almacenamiento de
informacin distintos de las tcnicas de tratamiento electrnico de datos, de conformidad con el
artculo 6, apartado 3, letra a) (Referencia 16185/2013);
c) el tipo de informacin y los datos que han de consignarse en los registros a los que se refieren los
artculos 148, apartado 4 (Referencia 16185/2013), y 214, apartado 1 (Referencia 16185/2013).
(UE) 2015/2446 (D.O.U.E.L. 15 marzo 2016).
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Artculo 8 Atribucin de competencias de ejecucin
1. La Comisin especificar mediante actos de ejecucin:
a) cuando sea necesario, el formato y los cdigos de los requisitos comunes en materia de datos,
mencionados en el artculo 6, apartado 2 (Referencia 16185/2013);
b) las normas de procedimiento relativas al intercambio y almacenamiento de informacin por medios

distintos a las tcnicas de tratamiento electrnico de datos a que se refiere el artculo 6, apartado 3
(Referencia 16185/2013).
Dichos actos de ejecucin se adoptarn con arreglo al procedimiento de examen a que se refiere el artculo 285, apartado 4
2. La Comisin adoptar las decisiones en materia de excepciones a que se refiere el artculo 6, apartado 4 (Referencia
16185/2013), mediante actos de ejecucin.
Dichos actos de ejecucin se adoptarn con arreglo al procedimiento consultivo a que se refiere el artculo 285, apartado 2
Vase Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el que se establecen normas de
desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se
establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre).
Artculo 9 Registro
1. Los operadores econmicos establecidos en el territorio aduanero de la Unin se registrarn ante las autoridades aduaneras
responsables del lugar en el que estn establecidos.
2. En casos especficos, los operadores econmicos que no estn establecidos en el territorio aduanero de la Unin se registrarn
ante las autoridades aduaneras responsables del lugar en el que presenten por primera vez una declaracin o una solicitud de
decisin.
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3. Salvo que se disponga lo contrario, las personas que no sean operadores econmicos no tendrn obligacin de registro ante las
autoridades aduaneras.
Cuando se las personas mencionadas en el prrafo primero tengan la obligacin de registrarse, ser de aplicacin lo siguiente:
a) si estn establecidas en el territorio aduanero de la Unin, se registrarn ante las autoridades

aduaneras responsables del lugar en el que estn establecidas;
b) si no estn establecidas en el territorio aduanero de la Unin, se registrarn ante las autoridades

aduaneras responsables del lugar en el que presenten por primera vez una declaracin o una
solicitud de decisin.
4. En casos especficos, las autoridades aduaneras invalidarn el registro.
Vase artculo 6 de Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el que se establecen
de determinar:
a) los casos mencionados en el artculo 9, apartado 2 (Referencia 16185/2013), en los que se exija
registrarse ante las autoridades aduaneras a los operadores econmicos no establecidos en el
territorio aduanero de la Unin;
b) los casos mencionados en el artculo 9, apartado 3, prrafo primero (Referencia 16185/2013), en

los que se exija registrarse ante la autoridades aduaneras a personas distintas de los operadores
econmicos;
c) los casos mencionados en el artculo 9, apartado 4 (Referencia 16185/2013), en los que las
autoridades aduaneras invaliden un registro.
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La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, la autoridad aduanera responsable del registro a que se refiere el artculo
9 (Referencia 16185/2013).
Artculo 12 Comunicacin de informacin y proteccin de datos
1. Toda informacin obtenida por las autoridades aduaneras en el desempeo de sus funciones que sea confidencial por
naturaleza o que se haya facilitado con ese carcter estar protegida por el deber de secreto profesional. Sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 47, apartado 2 (Referencia 16185/2013), las autoridades competentes no podrn difundir esa informacin
sin el consentimiento expreso de la persona o autoridad que la haya facilitado.
Dicha informacin, sin embargo, podr difundirse sin ese consentimiento cuando las autoridades aduaneras estn obligadas o
autorizadas a hacerlo as en el marco de un procedimiento judicial o en virtud de las disposiciones vigentes, especialmente en
materia de proteccin de datos.
2. La informacin confidencial del apartado 1 podr comunicarse a las autoridades aduaneras y otras autoridades competentes de
pases o territorios situados fuera del territorio aduanero de la Unin a efectos de la cooperacin aduanera con dichos pases o
territorios en el marco de un acuerdo internacional o de la legislacin de la Unin en el mbito de la poltica comercial comn.
3. Toda difusin o comunicacin de la informacin a que se refieren los apartados 1 y 2 deber garantizar un nivel adecuado de
proteccin de datos con pleno respeto de las disposiciones vigentes en materia de proteccin de datos.
Artculo 13 Intercambio de informacin complementaria entre las autoridades aduaneras y los operadores econmicos
1. En particular a efectos de la cooperacin mutua en la deteccin y prevencin de riesgos, las autoridades aduaneras y los
operadores econmicos podrn intercambiarse cualquier informacin que no est exigida expresamente por la legislacin
aduanera. Tal intercambio podr tener lugar en el marco de un acuerdo escrito e incluir el acceso de las autoridades aduaneras a
los sistemas informticos del operador econmico.
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2. Toda informacin que facilite una parte a la otra en el marco de la cooperacin prevista en el apartado 1 se considerar de
carcter confidencial a menos que ambas partes acuerden lo contrario.
Artculo 14 Suministro de informacin por las autoridades aduaneras
1. Cualquier persona interesada podr solicitar a las autoridades aduaneras informacin relativa a la aplicacin de la legislacin
aduanera. Tal solicitud podr rechazarse si no se relaciona con una actividad que se prevea realizar en el mbito del comercio
internacional de mercancas.
2. Las autoridades aduaneras mantendrn un dilogo regular con los operadores econmicos y con otras autoridades que
intervengan en el comercio internacional de mercancas. Promovern, asimismo, la necesaria transparencia divulgando sin
restricciones y, siempre que sea factible, sin gastos y a travs de Internet, la legislacin aduanera, las resoluciones administrativas
generales y los formularios de solicitud.
Artculo 15 Suministro de informacin a las autoridades aduaneras
1. A requerimiento de las autoridades aduaneras y dentro del plazo fijado, toda persona que intervenga directa o indirectamente en
la realizacin de las formalidades aduaneras o en los controles aduaneros deber facilitar a dichas autoridades toda la informacin
y documentacin exigida, en una forma adecuada, y toda la asistencia que sea precisa para la realizacin de esas formalidades o
controles.
2. Toda persona que presente a las autoridades aduaneras una declaracin en aduana, una declaracin de depsito temporal, una
declaracin sumaria de entrada, una declaracin sumaria de salida, una declaracin de reexportacin o una notificacin de
reexportacin, o una solicitud de autorizacin o de cualquier otra decisin ser responsable de lo siguiente:
a) la exactitud e integridad de la informacin que contenga la declaracin, notificacin o solicitud;
b) la autenticidad, exactitud y validez de los documentos justificativos de la declaracin, notificacin o

solicitud; y
c) en su caso, el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del rgimen aduanero en el que
se incluyan las mercancas o de la realizacin de las operaciones que se hayan autorizado.
Lo dispuesto en el prrafo primero se aplicar tambin al suministro de cualquier informacin en cualquier otra forma exigida por
las autoridades aduaneras o comunicada a estas.
En caso de que sea el representante aduanero de la persona interesada, segn el artculo 18 (Referencia 16185/2013), quien
presente la declaracin, o notificacin o solicitud, o facilite la informacin, dicho representante aduanero quedar tambin sujeto a
la responsabilidad establecida en el prrafo primero del presente apartado.
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Artculo 16 Sistemas electrnicos
1. Los Estados miembros cooperarn con la Comisin en el desarrollo, mantenimiento y utilizacin de sistemas electrnicos para
el intercambio de informacin entre autoridades aduaneras y con la Comisin y el almacenamiento de dicha informacin, conforme
a lo dispuesto en el presente cdigo.
Vanse artculos 3 a 5, 10, 21, 30, 36, 54, 56, 194, 216, 270, 271, 273 y 326 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la
Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento
(UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29
diciembre).
2. Los Estados miembros a los que se haya concedido una excepcin, con arreglo al artculo 6, apartado 4 (Referencia
16185/2013), no estarn obligados a desarrollar, mantener y utilizar los sistemas electrnicos mencionados en el apartado 1 del
presente, en el mbito de aplicacin de dicha excepcin.
Vanse artculos 7, 147 y 182 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el que se
establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las disposiciones tcnicas para el desarrollo, mantenimiento y utilizacin
de los sistemas electrnicos a que se refiere el artculo 16, apartado 1 (Referencia 16185/2013).
Seccin 2
Representacin aduanera
Artculo 18 Representante aduanero
1. Toda persona podr nombrar a un representante aduanero.
Esta representacin podr ser directa, en cuyo caso el representante aduanero actuar en nombre y por cuenta de otra persona, o
indirecta, en cuyo caso actuar en su propio nombre pero por cuenta de otra persona.
2. Los representantes aduaneros debern estar establecidos en el territorio aduanero de la Unin.
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Salvo que se disponga lo contrario, los representantes aduaneros estarn dispensados de ese requisito cuando acten por cuenta
de personas que no tengan obligacin de estar establecidas en el territorio aduanero de la Unin.
3. Los Estados miembros podrn determinar, de conformidad con el Derecho de la Unin, las condiciones en las que un
representante aduanero podr prestar servicios en el Estado miembro en que est establecido. No obstante, sin perjuicio de la
aplicacin de criterios menos estrictos por parte de los Estados miembros en cuestin, todo representante aduanero que cumpla
los criterios establecidos en el artculo 39, letras a) a d) (Referencia 16185/2013), estar autorizado a prestar tales servicios en
otro Estado miembro distinto de aquel en que est establecido.
4. Los Estados miembros podrn aplicar las condiciones determinadas de acuerdo con la primera frase del apartado 3 a los
representantes aduaneros que no estn establecidos en el territorio aduanero de la Unin.
Artculo 19 Poder de representacin
1. En su relacin con las autoridades aduaneras, el representante aduanero declarar estar actuando por cuenta de la persona
representada e indicar si la representacin es directa o indirecta.
Quien omita declarar que est actuando como representante aduanero o declare estar actuando en tal condicin sin poseer un
poder de representacin para ello, se considerar que acta en su propio nombre y por cuenta propia.
2. Las autoridades aduaneras podrn exigir a cualquier persona que declare estar actuando como representante aduanero la
presentacin de la prueba del poder de representacin que le haya otorgado la persona representada.
En casos especficos, las autoridades aduaneras no exigirn la presentacin de dicha prueba.
3. Las autoridades aduaneras no exigirn a aquella persona que acte como representante aduanero y que efecte con carcter
habitual actos y formalidades, presentar en cada ocasin la prueba del poder de representacin, siempre que tal persona est en
condiciones de presentar dicha prueba a peticin de las autoridades aduaneras.
Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 284 (Referencia 16185/2013), por los
que se determinen:
a) los casos en que no se aplicar la dispensa prevista en el artculo 18, apartado 2, prrafo segundo
(Referencia 16185/2013);
b) los casos en los que las autoridades aduaneras no exigirn la prueba del poder de representacin
prevista en el artculo 19, apartado 2, prrafo primero (Referencia 16185/2013).
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La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a la concesin y prueba de la
autorizacin a que hace referencia el artculo 18, apartado 3 (Referencia 16185/2013)
Seccin 3
Decisiones relativas a la aplicacin de la Legislacin Aduanera
Artculo 22 Decisiones adoptadas previa solicitud
1. Toda persona que solicite una decisin relacionada con la aplicacin de la legislacin aduanera deber facilitar la informacin
que las autoridades aduaneras competentes necesiten para poder adoptar esa decisin.
La decisin podr tambin ser solicitada por varias personas y adoptarse para todas ellas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en la legislacin aduanera.
Salvo que se disponga lo contrario, la autoridad aduanera competente ser la del lugar en que se lleve o se encuentre accesible la
contabilidad principal del solicitante a efectos aduaneros, y en el que vaya a realizarse al menos una parte de las actividades a
que se refiere la decisin.
Vanse artculos 19, 27, 192 y 194 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se
Vanse artculos 12, 92, 162, 186, y 205 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se
2. Las autoridades aduaneras comprobarn, sin demora y a ms tardar en el plazo de 30 das a partir de la recepcin de la
solicitud de decisin, si se satisfacen las condiciones de aceptacin de dicha solicitud.

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Cuando las autoridades aduaneras comprueben que la solicitud contiene toda la informacin requerida para adoptar la decisin,
comunicarn su aceptacin al solicitante en el plazo sealado en el prrafo primero.
Vanse artculos 5,11 y 26 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Vanse artculos 12 y 258 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el que se
3. Las autoridades aduaneras competentes tomarn las decisiones a las que se refiere el apartado 1 y las notificarn al solicitante,
sin demora y a ms tardar en el plazo de 120 das a partir de la fecha de aceptacin de la solicitud, salvo que se disponga lo
contrario.
Cuando las autoridades aduaneras no puedan cumplir el plazo para adoptar una decisin, informarn al solicitante de ello antes de
que venza dicho plazo, exponindole los motivos de tal imposibilidad e indicndole el plazo suplementario que consideren
necesario para adoptar una decisin. Salvo que se disponga lo contrario, dicho plazo suplementario no exceder de 30 das.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo segundo, las autoridades aduaneras podrn prorrogar el plazo para adoptar una
decisin, segn lo previsto en la legislacin aduanera, cuando el solicitante pida una prrroga para proceder a ajustes a fin de
garantizar el cumplimiento de las condiciones y los criterios. Estos ajustes y el plazo ulterior necesario para realizarlos sern
comunicados a las autoridades aduaneras, que decidirn sobre la prrroga.
Vanse artculos 13, 20, 28, 97, 156 y 171 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que
se completa el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas
4. Salvo que se disponga lo contrario en la legislacin aduanera o en la propia decisin que se adopte, esta surtir efecto desde la
fecha en que el solicitante reciba, o se considere que ha recibido, la notificacin de su adopcin. Salvo en los casos previstos en el
artculo 45, apartado 2 (Referencia 16185/2013), las decisiones adoptadas sern ejecutables por las autoridades aduaneras desde
esa misma fecha.
Vanse artculos 14, 29, 84, 121 y 172 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se
5. Salvo que se disponga lo contrario en la legislacin aduanera, la decisin ser vlida sin limitacin temporal.
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Vanse artculos 14, 123 y 173 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa
6. Antes de adoptar una decisin que perjudique al solicitante, las autoridades aduaneras comunicarn los motivos en los que
pretenden basar su decisin a este ltimo, el cual tendr la oportunidad de presentar observaciones dentro de un plazo
establecido, que comenzar a contar a partir de la fecha en que reciba o se considere que deba haber recibido la comunicacin.
Tras el vencimiento de ese plazo, se notificar al solicitante, del modo debido, la decisin adoptada.
El prrafo primero no ser de aplicacin en cualquiera de los casos siguientes:
a) cuando se refiera a una decisin prevista en el artculo 33, apartado 1 (Referencia 16185/2013);
Vase artculo 10 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se
completa el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a
determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
b) en caso de denegacin del beneficio de un contingente arancelario cuando se alcance el volumen

del contingente arancelario especificado, con arreglo al artculo 56, apartado 4, prrafo primero
c) cuando as lo exija la naturaleza o el nivel de la amenaza para la seguridad y proteccin de la

Unin y de sus residentes, para la salud humana, la sanidad animal o la fitosanidad, para el medio
ambiente o para los consumidores;
d) cuando la decisin tenga por objeto velar por la aplicacin de otra decisin a la que se haya
aplicado el prrafo primero, sin perjuicio de la legislacin del Estado miembro de que se trate;
e) cuando pueda afectar a investigaciones iniciadas para luchar contra el fraude;
f) en otros casos especficos.
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7. Cuando perjudique al solicitante, la decisin que se adopte deber exponer los motivos que han llevado a su adopcin y
mencionar el derecho de recurso que dispone el artculo 44 (Referencia 16185/2013).
Vanse artculos 14, 29, 31, 32, 191, 195, 196, 229, 260, 261 y 319 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24
de noviembre de 2015, por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013
del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre).
Artculo 23 Gestin de las decisiones adoptadas previa solicitud
1. El titular de la decisin deber cumplir las obligaciones que se derivan de esa decisin.
2. El titular de la decisin informar sin demora a las autoridades aduaneras de cualquier elemento que surja tras la adopcin de la
decisin, que pueda influir en su mantenimiento o su contenido.
3. Sin perjuicio de las disposiciones que regulan en otros mbitos los casos de invalidez o de nulidad de las decisiones, las
autoridades aduaneras que hayan adoptado una decisin podrn anularla, modificarla o revocarla en cualquier momento cuando
no se ajuste a la legislacin aduanera.
4. En casos especficos, las autoridades aduaneras:
a) reexaminarn la decisin;
b) suspendern una decisin cuando no proceda anularla, revocarla o modificarla.
Vanse artculos 16 a 18 y 30 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el
que se completa el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo
relativas a determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
5. Las autoridades aduaneras supervisarn las condiciones y los criterios que debe cumplir el titular de una decisin. Tambin
supervisarn el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de esa decisin. Cuando el titular de la decisin lleve establecido
menos de tres aos, las autoridades aduaneras lo sometern a una estrecha supervisin durante el primer ao posterior a la
adopcin de la decisin.
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Vanse artculos 13, 19 a 21, 35, 230 y 233 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015,
por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo
y del Consejo por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre).
Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 284 (Referencia 16185/2013),
determinar:
a) las excepciones al artculo 22, apartado 1, prrafo tercero (Referencia 16185/2013);
b) las condiciones de aceptacin de una solicitud con arreglo al artculo 22. apartado 2 (Referencia
16185/2013);
c) el plazo de adopcin de una decisin especfica, incluida la posible prrroga de dicho plazo, de
conformidad con el artculo 22, apartado 3 (Referencia 16185/2013);
d) los casos, mencionados en el artculo 22, apartado 4 (Referencia 16185/2013), en los que las
decisiones surten efecto a partir de una fecha distinta de la fecha en que la recibe el solicitante o en
la que se considera que la ha recibido;
e) los casos, mencionados en el artculo 22, apartado 5 (Referencia 16185/2013), en que la decisin
no es vlida sin limitacin temporal;
f) la duracin del plazo mencionado en el artculo 22, apartado 6, prrafo primero (Referencia
16185/2013);
g) los casos especficos a que se refiere la letra f) del apartado 22, apartado 6, prrafo segundo
(Referencia 16185/2013), en los que no se dar al solicitante la oportunidad de expresar sus
observaciones;
h) los casos y las normas para el reexamen y la suspensin de las decisiones de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 23. apartado 4 (Referencia 16185/2013).
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La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a:
a) la presentacin y aceptacin de la solicitud de decisin a que se refiere el artculo 22, apartados 1

y 2 (Referencia 16185/2013);
b) la adopcin de la decisin a que se refiere el artculo 22 (Referencia 16185/2013), incluida, cuando

proceda, la consulta a los Estados miembros interesados;
c) la supervisin de una decisin, de conformidad con el artculo 23, apartado 5 (Referencia

16185/2013).
Artculo 26 Validez de las decisiones en toda la Unin
A menos que el efecto de una decisin se limite a uno o varios Estados miembros, las decisiones relacionadas con la aplicacin de
la legislacin aduanera sern vlidas en todo el territorio aduanero de la Unin.
Artculo 27 Anulacin de decisiones favorables
1. Las autoridades aduaneras anularn las decisiones que sean favorables al titular de la decisin, en caso de que concurran las
tres circunstancias siguientes:
a) que la decisin adoptada se haya basado en informacin incorrecta o incompleta;
b) que el titular de la decisin supiera o debiera razonablemente haber sabido que la informacin era
incorrecta o incompleta,
c) que la decisin habra sido diferente si la informacin hubiese sido correcta y completa.
2. La anulacin de una decisin ser notificada al titular de dicha decisin.
3. Salvo que se disponga lo contrario en la decisin conforme a la legislacin aduanera, la anulacin ser efectiva desde la misma
fecha en que haya comenzado a surtir efectos la decisin inicial.
Artculo 28 Revocacin y modificacin de decisiones favorables
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1. Una decisin favorable al interesado ser revocada o modificada cuando, en casos distintos de los previstos en el artculo 27
(Referencia 16185/2013):
a) no se hayan cumplido o hayan dejado de cumplirse una o varias de las condiciones establecidas
para su adopcin; o
Vase artculo 259 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el
que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013 del
Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29
diciembre).
b) el titular de la decisin as lo solicite.
2. Salvo que se disponga lo contrario, la revocacin de una decisin favorable a varias personas podr afectar nicamente a
aquella que haya incumplido las obligaciones impuestas por esa decisin.
3. La revocacin o modificacin de una decisin ser notificada al titular de dicha decisin.
4. El artculo 22, apartado 4 (Referencia 16185/2013), se aplicar a la revocacin o modificacin de la decisin.
No obstante, en casos excepcionales en que as lo requieran los intereses legtimos del titular de la decisin, las autoridades
aduaneras podrn aplazar la fecha en que la revocacin o modificacin deba comenzar a surtir efectos hasta un mximo de un
ao. Esa fecha deber indicarse en la decisin de revocacin o modificacin.
Artculo 29 Decisiones adoptadas sin solicitud previa
Excepto cuando una autoridad aduanera acte en calidad de autoridad judicial, las disposiciones del artculo 22, apartados 4, 5, 6
y 7 (Referencia 16185/2013), del artculo 23, apartado 3 (Referencia 16185/2013), y de los artculos 26 (Referencia 16185/2013),
27 (Referencia 16185/2013) y 28 (Referencia 16185/2013) se aplicarn tambin a las decisiones que tomen las autoridades
aduaneras sin solicitud previa de la persona interesada.
Artculo 30 Limitaciones aplicables a las decisiones relativas a la inclusin de mercancas en un rgimen aduanero o en
depsito temporal
Salvo que la persona afectada lo solicite, la revocacin, modificacin o suspensin de una decisin favorable no afectar a las
mercancas que en el momento en que surta efecto dicha revocacin, modificacin o suspensin hayan sido incluidas y se
encuentren an en un rgimen aduanero o en depsito temporal en virtud de la decisin revocada, modificada o suspendida.
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de determinar:
a) los casos, a los que se refiere el artculo 28, apartado 2 (Referencia 16185/2013), en los que la
revocacin de una decisin favorable dirigida a varias personas puede afectar tambin a personas
distintas de aquella que haya incumplido las obligaciones impuestas por esa decisin;
b) los casos excepcionales en los que las autoridades aduaneras pueden aplazar la fecha en que la
revocacin o modificacin surta efecto de conformidad con lo dispuesto en el artculo 28, apartado 4,
prrafo segundo (Referencia 16185/2013).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento para la anulacin, revocacin o modificacin
de una decisin favorable.
Artculo 33 Decisiones relativas a las informaciones vinculantes
1. Las autoridades aduaneras adoptarn, previa solicitud, decisiones relativas a informaciones arancelarias vinculantes
(decisiones IAV) o decisiones relativas a informaciones vinculantes en materia de origen (decisiones IVO).
Dicha solicitud no se aceptar en ninguna de las circunstancias siguientes:
a) cuando se efecte o se haya efectuado ya en la misma aduana o en otra diferente, por el titular o
por una persona que acte por cuenta del titular de una decisin, la solicitud de una decisin relativa
a las mismas mercancas, y tratndose de decisiones IVO, cuando se den las mismas circunstancias
que determinaron la adquisicin del origen;
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b) cuando la solicitud no est relacionada con ninguno de los fines previstos para las decisiones IAV
o IVO ni con ninguno de los destinos previstos de un rgimen aduanero.
2. Las decisiones IAV e IVO solo sern vinculantes en materia de clasificacin arancelaria y de determinacin del origen de las
mercancas:
a) para las autoridades aduaneras, respecto del titular de la decisin, nicamente en relacin con las
mercancas cuyas formalidades aduaneras se cumplimenten despus de la fecha en que la decisin
surta efecto;
b) para el titular de la decisin, respecto de las autoridades aduaneras, nicamente desde la fecha en
que reciba, o se considere que ha recibido, la notificacin de la decisin.
3. Las decisiones IAV e IVO tendrn una validez de tres aos a partir de la fecha en la que la decisin surta efecto.
4. Para aplicar una decisin IAV o IVO en el marco de un rgimen aduanero concreto, el titular de la decisin tendr que ser capaz
de probar lo siguiente:
a) en el caso de las decisiones IAV, que las mercancas declaradas se corresponden en todos sus
aspectos con las descritas en la decisin;
b) en el caso de las decisiones IVO, que las mercancas en cuestin y las circunstancias
determinantes de la adquisicin del origen se corresponden en todos sus aspectos con las
mercancas y las circunstancias descritas en la decisin.
Vase artculo 4 del Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el
Reglamento (UE) n. 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a las normas transitorias para determinadas
disposiciones del Cdigo aduanero de la Unin mientras no estn operativos los sistemas electrnicos pertinentes y por el que se modifica
el Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 (D.O.U.E.L. 15 marzo 2016).
Artculo 34 Gestin de decisiones relativas a las informaciones vinculantes
1. Las decisiones IAV dejarn de ser vlidas antes de que finalice el plazo a que se refiere el artculo 33, apartado 3 (Referencia
16185/2013), cuando dejen de ajustarse a la legislacin como consecuencia de cualquiera de los supuestos siguientes:
a) adopcin de una modificacin de las nomenclaturas a que se refiere el artculo 56, apartado 2,
letras a) y b) (Referencia 16185/2013);
b) adopcin de las medidas a que se refiere el artculo 57, apartado 4 (Referencia 16185/2013);
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con efectos a partir de la fecha de aplicacin de dichas modificaciones o medidas.
2. Las decisiones IVO dejarn de ser vlidas antes de que finalice el plazo a que se refiere el artculo 33, apartado, 3 (Referencia
16185/2013) en cualquiera de los siguientes casos:
a) cuando se adopte un reglamento o se celebre un acuerdo que sea aplicable en la Unin y la

decisin IVO deje de ser conforme a lo dispuesto en ellos, con efectos a partir de la fecha de
aplicacin de dicho reglamento o acuerdo;
b) cuando dejen de ser compatibles con el Acuerdo sobre Normas de Origen elaborado en el seno de
la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) o con las notas explicativas o criterios sobre el origen
adoptados a efectos de interpretacin de dicho Acuerdo, con efectos a partir de la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea.
3. Las decisiones IAV o IVO no dejarn de ser vlidas con efecto retroactivo.
4. No obstante lo dispuesto en el artculo 23, apartado 3 (Referencia 16185/2013), y en el artculo 27 (Referencia 16185/2013), las
decisiones IAV e IVO sern anuladas cuando se hayan basado en informacin incorrecta o incompleta facilitada por los
solicitantes.
5. Las decisiones IAV e IVO se revocarn de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 23, apartado 3 (Referencia 16185/2013), y en
el artculo 28 (Referencia 16185/2013). Sin embargo, no se revocarn por solicitud del titular de la decisin.
6. Las decisiones IAV e IVO no podrn modificarse.
7. Las autoridades aduaneras revocarn las decisiones IAV:
a) cuando dejen de ser compatibles con la interpretacin de las nomenclaturas a que se refiere el
artculo 56, apartado 2, letras a) y b) (Referencia 16185/2013), resultante de cualquiera de los
supuestos siguientes:
i) las notas explicativas a las que se refiere el artculo 9, apartado 1, letra a), del
Reglamento (CEE) n 2658/87 del Consejo, de 23 de julio de 1987 (Referencia
1631/1987), relativo a la nomenclatura arancelaria y estadstica y al arancel
aduanero comn (11) , con efectos a partir de la fecha de su publicacin en el Diario
Oficial de la Unin Europea;
ii) una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea, con efectos a partir de
la fecha de la publicacin del fallo de dicha sentencia en el Diario Oficial de la Unin
Europea;
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iii) las decisiones de clasificacin, los criterios de clasificacin o las modificaciones

de las notas explicativas de la nomenclatura del sistema armonizado de designacin
y codificacin de las mercancas, adoptado por la organizacin creada por el
Convenio por el que se establece un Consejo de Cooperacin Aduanera, hecho en
Bruselas el 15 de diciembre de 1950, con efectos a partir de la fecha de publicacin
de la Comunicacin de la Comisin en la serie C del Diario Oficial de la Unin
Europea; o
Vase Comunicacin 2016/C 484/04 en aplicacin del artculo 34, apartado 7, letra a), inciso iii), del
Reglamento (UE) n. 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a las decisiones
sobre informaciones vinculantes emitidas por las autoridades aduaneras de los Estados miembros
en materia de clasificacin de mercancas en la nomenclatura aduanera (D.O.U.E.C. 24
diciembre).
Vase Comunicacin 2016/C 415/01 en aplicacin del artculo 34, apartado 7, letra a), inciso iii), del
Reglamento (UE) n.o 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a las decisiones
sobre informaciones vinculantes emitidas por las autoridades aduaneras de los Estados miembros
en materia de clasificacin de mercancas en la nomenclatura aduanera (D.O.U.E.C. 11
noviembre).
b) en otros casos especficos.
8. Las decisiones IVO se revocarn:
a) cuando dejen de ser compatibles con una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea,
con efectos a partir de la fecha de la publicacin del fallo de dicha sentencia en el Diario Oficial de la
Unin Europea; o
9. cuando sean de aplicacin el apartado 1, letra b), o los apartados 2, 7 u 8, las decisiones IAV o IVO podrn seguir utilizndose
en relacin con los contratos firmes basados en la decisin y celebrados antes de que haya dejado de ser vlida o haya sido
revocada. Dicha prrroga de la utilizacin no se aplicar cuando la decisin IVO se haya adoptado respecto de mercancas que
vayan a ser exportadas.
La prrroga de la utilizacin a que se hace referencia en el prrafo primero no exceder de seis meses a partir de la fecha en que
las decisiones IAV o IVO hayan dejado de ser vlidas o hayan sido revocadas. No obstante, la medida a que se refiere el artculo
57, apartado 4 (Referencia 16185/2013), o el artculo 67 (Referencia 16185/2013) podr excluir dicha prrroga o establecer un
plazo de tiempo ms corto. Cuando se trate de productos para los que se presenta un certificado de importacin o de exportacin
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en el momento del cumplimiento de las formalidades aduaneras, el perodo de seis meses se sustituir por el perodo de validez
del certificado de que se trate.
Para poder beneficiarse de la prrroga de la utilizacin de una decisin IAV o IVO, el titular de dicha decisin presentar una
solicitud a la autoridad aduanera que adopt la decisin en el plazo de 30 das a partir de la fecha en que dicha decisin haya
dejado de ser vlida o haya sido revocada, indicando las cantidades para las que se solicita la prrroga de utilizacin y el Estado
miembro o los Estados miembros en los que las mercancas van a ser despachadas durante el plazo de la prrroga de utilizacin.
La autoridad aduanera adoptar una decisin sobre la prrroga de la utilizacin y la notificar al titular con la mayor brevedad y, a
ms tardar, en el plazo de 30 das a partir de la fecha de recepcin de toda la informacin necesaria para poder adoptar dicha
decisin.
10. La Comisin notificar a las autoridades aduaneras:
a) la suspensin de la adopcin de decisiones IAV e IVO para aquellas mercancas en relacin con
las cuales no se garantice una clasificacin arancelaria o una determinacin del origen correctas y
uniformes; o
b) el levantamiento de la suspensin mencionada en la letra a).
11. La Comisin podr adoptar decisiones mediante las que se solicite a los Estados miembros que revoquen las decisiones IAV o
IVO, a fin de garantizar que se atribuye a las mercancas una clasificacin arancelaria o una determinacin del origen correctas y
uniformes.
Artculo 35 Decisiones relativas a las informaciones vinculantes en relacin con otros elementos
En casos especficos, las autoridades aduaneras adoptarn, previa solicitud, decisiones acerca de las informaciones vinculantes
en relacin con otros elementos a los que se refiere el ttulo II, que fundamenten la aplicacin de derechos de importacin o de
exportacin y otras medidas respecto del comercio de mercancas.
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de determinar:
a) los casos especficos a los que se hace referencia en el artculo 34, apartado 7, letra b)
(Referencia 16185/2013), y en el artculo 34 apartado 8, letra b) (Referencia 16185/2013), cuando se
vayan a revocar decisiones IAV e IVO;
b) los casos a los que se hace referencia en el artculo 35 (Referencia 16185/2013), cuando se
adopten decisiones acerca de informaciones vinculantes en relacin con otros elementos que
fundamenten la aplicacin de derechos de importacin o de exportacin y otras medidas respecto del
comercio de mercancas.
1. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento para:
a) la utilizacin de una decisin IAV o IVO una vez que haya dejado de ser vlida o haya sido
revocada, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 34, apartado 9;
b) la notificacin efectuada por la Comisin a las autoridades aduaneras de conformidad con el

artculo 34, apartado 10 (Referencia 16185/2013), letras a) y b);
c) la utilizacin de las decisiones a las que se hace referencia en el artculo 35 (Referencia

16185/2013) y se determinan de conformidad con el artculo 36, letra b) (Referencia 16185/2013),
una vez que hayan dejado de ser vlidas;
d) la suspensin de las decisiones a las que se hace referencia en el artculo 35 (Referencia

16185/2013) y se determinan de conformidad con el artculo 36, letra b) (Referencia 16185/2013), y
la notificacin de la suspensin o del levantamiento de la suspensin a las autoridades aduaneras.
2. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las decisiones por las que se solicite a los Estados miembros que
revoquen:
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a) decisiones a las que se hace referencia en el artculo 34, apartado 11 (Referencia 16185/2013);
b) decisiones a las que se hace referencia en el artculo 35 (Referencia 16185/2013) y se determinan

de conformidad con el artculo 36, letra b) (Referencia 16185/2013).
Dichos actos de ejecucin se adoptarn de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artculo 285, apartado
2 (Referencia 16185/2013).
Cuando el dictamen del Comit a que se refiere el artculo 285, apartado 1 (Referencia 16185/2013), deba obtenerse mediante
procedimiento escrito, ser de aplicacin el artculo 285, apartado 6 (Referencia 16185/2013).
Seccin 4
Operador econmico autorizado
Artculo 38 Solicitud y autorizacin
1. Todo operador econmico establecido en el territorio aduanero de la Unin que cumpla los criterios dispuestos en el artculo 39
(Referencia 16185/2013) podr solicitar el estatuto de operador econmico autorizado.
Dicho estatuto ser concedido por las autoridades aduaneras, en su caso previa consulta a otras autoridades competentes, y se
someter a supervisin.
2. El estatuto de operador econmico autorizado consistir en los siguientes tipos de autorizacin:
a) la de operador econmico autorizado de simplificaciones aduaneras que permitir a su titular

beneficiarse de determinados procedimientos simplificados en virtud de la legislacin aduanera; o
b) la de operador econmico autorizado de seguridad y proteccin que conceder a su titular

facilidades en materia de seguridad y proteccin.

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3. Ambos tipos de autorizacin mencionados en el apartado 2 son acumulables.
4. Las autoridades aduaneras de todos los Estados miembros reconocern el estatuto de operador econmico autorizado, a
reserva de los artculos 39 (Referencia 16185/2013), 40 (Referencia 16185/2013) y 41 (Referencia 16185/2013).
5. Una vez reconocido el estatuto de operador econmico autorizado de simplificaciones aduaneras y siempre que se cumplan los
requisitos fijados por la legislacin aduanera para un tipo especfico de procedimiento simplificado, las autoridades aduaneras
autorizarn al operador a beneficiarse de dicho procedimiento. Las autoridades aduaneras no examinarn de nuevo los criterios
que ya hayan sido examinados al conceder el estatuto de operador econmico autorizado.
6. El operador econmico autorizado contemplado en el apartado 2 recibir un trato ms favorable que los dems operadores
econmicos por lo que respecta a los controles aduaneros con arreglo al tipo de autorizacin concedida, en particular menos
controles fsicos y documentales.
Vanse artculos 24 y 25 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
7. Las autoridades aduaneras concedern las ventajas resultantes del estatuto de operador econmico autorizado a las personas
establecidas en pases o territorios fuera del territorio aduanero de la Unin, que satisfagan los requisitos y cumplan las
obligaciones definidas en la legislacin pertinente de dichos pases o territorios, siempre que la Unin reconozca esos requisitos y
obligaciones como equivalentes a los que se imponen a los operadores econmicos autorizados establecidos en el territorio
aduanero de la Unin. Dicha concesin de ventajas se basar en el principio de reciprocidad, a menos que la Unin decida otra
cosa, e ir respaldada por un acuerdo internacional o por la legislacin de la Unin en el mbito de la poltica comercial comn.
Artculo 39 Concesin del estatuto
Los criterios para la concesin del estatuto de operador econmico autorizado sern los siguientes:
a) inexistencia de infracciones graves o reiteradas de la legislacin aduanera y de la normativa fiscal,

en particular que no haya habido condena alguna por un delito grave en relacin con la actividad
econmica del solicitante;
diciembre).
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b) demostracin, por el solicitante, de un alto nivel de control de sus operaciones y del flujo de
mercancas, mediante un sistema de gestin de los registros comerciales y, en su caso, de los
registros de transporte, que permita la correcta realizacin de los controles aduaneros;
diciembre).
c) solvencia financiera, la cual se considerar acreditada cuando el solicitante tenga un buen nivel
financiero que le permita cumplir sus compromisos, teniendo debidamente en cuenta las
caractersticas del tipo de actividad de que se trate;
diciembre).
d) por lo que respecta a la autorizacin contemplada en el artculo 38, apartado 2, letra a)

(Referencia 16185/2013), un nivel adecuado de competencia o de cualificaciones profesionales
directamente relacionadas con la actividad que ejerza; y
diciembre).
e) por lo que respecta a la autorizacin contemplada en el artculo 38, apartado 2, letra b) (Referencia
16185/2013), niveles de seguridad y proteccin adecuados, los cuales se considerarn satisfechos
cuando el solicitante demuestre que mantiene las medidas adecuadas para garantizar la seguridad y
la proteccin de la cadena de suministro internacional, incluso en los mbitos de la integridad fsica y
los controles de acceso, los procesos logsticos y el tratamiento de determinados tipos de
mercancas, el personal y la identificacin de los socios comerciales.
diciembre).
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de determinar:
a) las simplificaciones a que se refiere el artculo 38, apartado 2, letra a) (Referencia 16185/2013);
b) las facilidades a que se refiere el artculo 38, apartado 2, letra b) (Referencia 16185/2013);
c) el trato ms favorable a que se refiere el artculo 38, apartado 6 (Referencia 16185/2013).
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las modalidades de aplicacin de los criterios a los que se refiere el artculo
39 (Referencia 16185/2013).
Seccin 5
Sanciones
Artculo 42 Imposicin de sanciones
1. Cada Estado miembro establecer sanciones en caso de incumplimiento de la legislacin aduanera. Dichas sanciones sern
efectivas, proporcionadas y disuasorias.
2. Cuando se impongan sanciones administrativas, estas podrn adoptar, inter alia, una o ambas de las dos formas siguientes:
a) una carga pecuniaria impuesta por las autoridades aduaneras, incluido, cuando proceda, un pago
suplementario que sustituya a la sancin penal aplicable;
b) la revocacin, suspensin o modificacin de cualquier autorizacin de la que goce la persona

sancionada.
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3. Los Estados miembros notificarn a la Comisin, en el plazo de 180 das a partir de la fecha de aplicacin del presente artculo,
determinada con arreglo al artculo 288, apartado 2 (Referencia 16185/2013), las disposiciones nacionales vigentes contempladas
en el apartado 1 del presente artculo y comunicarn sin demora cualquier modificacin posterior que afecte a dichas
disposiciones.
Seccin 6
Recursos
Artculo 43 Decisiones adoptadas por la autoridad judicial
Los artculos 44 (Referencia 16185/2013) y 45 (Referencia 16185/2013) no se aplicarn a los recursos que puedan presentarse
para la anulacin, revocacin o modificacin de decisiones relativas a la aplicacin de la legislacin aduanera adoptadas por una
autoridad judicial o por autoridades aduaneras que acten en calidad de autoridades judiciales.
Artculo 44 Derecho de recurso
1. Toda persona tendr derecho a recurrir una decisin de las autoridades aduaneras relativa a la aplicacin de la legislacin
aduanera, cuando esta le afecte directa e individualmente.
De igual modo, toda persona que haya solicitado una decisin a las autoridades aduaneras y no la haya obtenido dentro del plazo
dispuesto en el artculo 22, apartado 3 (Referencia 16185/2013), estar legitimada para ejercer el derecho de recurso.
2. El derecho de recurso podr ejercerse en al menos dos fases:
a) inicialmente, ante las autoridades aduaneras o ante una autoridad judicial u otro rgano designado
a tal efecto por los Estados miembros;
b) subsiguientemente, ante un rgano superior independiente, que podr ser, segn las disposiciones
vigentes en los Estados miembros, una autoridad judicial o un rgano especializado equivalente.
3. El recurso se interpondr en el Estado miembro en que se haya adoptado o solicitado la decisin.
4. Los Estados miembros garantizarn que los procedimientos de recurso aplicados hagan posible la rpida confirmacin o
correccin de las decisiones tomadas por las autoridades aduaneras.
Artculo 45 Suspensin de decisiones
1. La presentacin de un recurso no determinar la suspensin de la decisin impugnada.
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2. No obstante, las autoridades aduaneras ordenarn la suspensin total o parcial de la ejecucin de dicha decisin cuando
tengan razones fundadas para dudar de la conformidad de la decisin impugnada con la legislacin aduanera o cuando pueda
temerse un dao irreparable para el interesado.
3. En los casos mencionados en el apartado 2, cuando la decisin impugnada determine la obligacin de pagar derechos de
importacin o de exportacin, la suspensin de la aplicacin de la decisin estar supeditada a la prestacin de una garanta,
salvo que se determine, basndose en una evaluacin documentada, que podra causar al deudor graves dificultades econmicas
o sociales.
Seccin 7
Control de mercancas
Artculo 46 Gestin de riesgos y controles aduaneros
1. Las autoridades aduaneras podrn efectuar cuantos controles aduaneros consideren necesarios.
Dichos controles podrn consistir, en particular, en examinar las mercancas, tomar muestras, verificar la exactitud e integridad de
la informacin facilitada en una declaracin o notificacin y la existencia, autenticidad, exactitud y validez de los documentos,
revisar la contabilidad de los operadores econmicos y otros registros, inspeccionar los medios de transporte y las mercancas y
equipajes que transporten las personas facturados o como bulto de mano, y realizar investigaciones oficiales y otros actos
similares.
2. Los controles aduaneros distintos de los aleatorios se basarn, principalmente, en un anlisis de riesgos que, haciendo uso de
las tcnicas de tratamiento electrnico de datos, permita identificar y evaluar los riesgos y desarrollar las medidas necesarias para
afrontarlos, sobre la base de criterios establecidos a nivel nacional, de la Unin y, en su caso, internacional.
3. Los controles aduaneros se efectuarn en un marco comn de gestin de riesgos basado en el intercambio de informacin
sobre riesgos y de los resultados de los anlisis de riesgos entre las administraciones aduaneras y que establezca criterios y
normas de riesgo comunes, medidas de control y mbitos prioritarios de control.
Los controles basados en dicha informacin y criterios se llevarn a cabo sin perjuicio de los dems controles realizados de
conformidad con el apartado 1 o con otras disposiciones en vigor.
4. Las autoridades aduaneras debern proceder a la gestin de riesgos para distinguir entre los varios niveles de riesgo asociado
a las mercancas sujetas a control o vigilancia aduaneros y para determinar si es necesario realizar controles aduaneros
especficos de las mercancas e indicar, si tal fuera el caso, dnde deben efectuarse dichos controles.
La gestin de riesgos incluir actividades tales como la recogida de datos e informacin, el anlisis y la evaluacin de riesgos, la
determinacin y adopcin de medidas, y el seguimiento y la revisin peridicos del proceso y sus resultados, a partir de fuentes y
estrategias internacionales, de la Unin y nacionales.
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5. Las autoridades aduaneras procedern al intercambio de la informacin sobre riesgos y de los resultados del anlisis de
riesgos:
a) cuando la autoridad aduanera considere que existe un riesgo significativo que exige un control
aduanero y los resultados de este ltimo permitan determinar que se ha producido el hecho que
ocasiona el riesgo; o
b) cuando los resultados del control no permitan determinar que se ha producido el hecho que
ocasiona el riesgo, pero la autoridad aduanera correspondiente considere que existe la amenaza de
un riesgo elevado en otro lugar de la Unin.
6. Con objeto de establecer las normas y criterios de riesgo comunes, las medidas de control y los mbitos prioritarios de control
mencionados en el apartado 3, se tendrn en cuenta todos los elementos siguientes:
a) la proporcionalidad con el riesgo;
b) la urgencia de la necesidad de aplicar los controles;
c) el impacto probable en el flujo comercial, en los distintos Estados miembros y en los recursos
dedicados a los controles.
7. Los criterios y normas de riesgo comunes a que se refiere el apartado 3 incluirn todos los elementos siguientes:
a) la descripcin de los riesgos;
b) los factores o indicadores de riesgo que debern emplearse para seleccionar las mercancas o los
operadores econmicos que deban someterse a control aduanero;
c) la naturaleza de los controles aduaneros que deban emprender las autoridades aduaneras;
d) el plazo de aplicacin de los controles aduaneros contemplados en la letra c).
8. Los mbitos prioritarios de control abarcarn regmenes aduaneros particulares, tipos de mercancas, rutas comerciales, modos
de transporte u operadores econmicos que estn sujetos a anlisis de riesgos y controles aduaneros ms intensos durante un
determinado perodo, sin perjuicio de los dems controles llevados a cabo habitualmente por las autoridades aduaneras.
Vase Notificacin de la Comisin relativa a la vigilancia del respeto de los derechos de propiedad intelectual por parte de las autoridades
aduaneras en relacin con las mercancas introducidas en el territorio aduanero de la Unin sin que sean despachadas a libre prctica,
incluidas las mercancas en trnsito (D.O.U.E.C. 5 julio).
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Artculo 47 Cooperacin entre autoridades
1. Cuando unas mismas mercancas deban pasar controles no aduaneros efectuados por autoridades competentes distintas de las
aduaneras, las autoridades aduaneras procurarn, en estrecha cooperacin con esas otras autoridades, que dichos controles se
efecten, en la medida de lo posible, al mismo tiempo y en el mismo lugar que los controles aduaneros (ventanilla nica); sern las
autoridades aduaneras las que cumplan la funcin de coordinacin para lograrlo.
2. En el marco de los controles objeto de la presente seccin, las autoridades aduaneras y no aduaneras competentes podrn,
cuando ello sea necesario para minimizar los riesgos y combatir el fraude, intercambiarse entre s y con la Comisin los datos de
los que dispongan sobre la entrada, salida, trnsito, circulacin, depsito y destino final de las mercancas, []
Artculo 48 Control posterior al levante
Con posterioridad al levante de las mercancas y a efectos de los controles aduaneros, las autoridades aduaneras podrn verificar
la exactitud e integridad de la informacin facilitada en las declaraciones en aduana, las declaraciones de depsito temporal, las
declaraciones sumarias de entrada y de salida, las declaraciones de reexportacin o las notificaciones de reexportacin, y la
existencia, autenticidad, exactitud y validez de los documentos justificativos, y podrn examinar la contabilidad del declarante y
otros registros en relacin con las operaciones relativas a las mercancas de que se trate o con otras operaciones comerciales
anteriores o posteriores que afecten a dichas mercancas. Las autoridades aduaneras tambin podrn examinar esas mercancas
y tomar muestras de ellas cuando an sea posible.
Los controles podrn realizarse en los locales del titular de las mercancas o de su representante, en los de otra persona que, de
forma directa o indirecta, haya actuado o acte comercialmente en esas operaciones o en los de cualquier otra persona que est
en posesin de esos datos y documentos con fines comerciales.
Artculo 49 Vuelos y cruceros en el interior de la Unin
1. Se sometern a controles o formalidades aduaneros el equipaje facturado y de mano de las personas que realicen un vuelo o
un crucero martimo dentro de la Unin, nicamente cuando la legislacin aduanera as lo disponga.
2. Lo dispuesto en el apartado 1 se aplicar sin perjuicio de:
a) los controles de seguridad y proteccin;
b) los controles asociados a prohibiciones o restricciones.
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Vanse artculos 37 a 47 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el que se
1. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, medidas para garantizar una aplicacin uniforme de los controles
aduaneros, incluido el intercambio de informacin sobre riesgos y de los resultados de los anlisis de riesgos, las normas y
criterios de riesgo comunes, las medidas de control y los mbitos prioritarios de control, a que se refiere el artculo 46, apartado 3
Dichos actos de ejecucin se adoptarn con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artculo 285, apartado 4
Por razones imperiosas de urgencia en relacin con dichas medidas y debidamente justificadas por la necesidad de actualizar con
prontitud el marco comn de gestin de riesgos y de adaptar el intercambio de informacin sobre riesgos y el anlisis de sus
resultados, las normas y criterios de riesgo comunes y los mbitos prioritarios de control, la Comisin adoptar actos de ejecucin
inmediatamente aplicables de conformidad con el procedimiento contemplado en el artculo 285, apartado 5 (Referencia
16185/2013).
2. La Comisin establecer, mediante actos de ejecucin, los puertos o aeropuertos donde se aplican los controles y formalidades
aduaneros, de conformidad con el artculo 49 (Referencia 16185/2013), a lo siguiente:
a) el equipaje de mano y los equipajes facturados de las siguientes personas:
i) personas que efecten un vuelo en una aeronave procedente de un aeropuerto

situado fuera de la Unin y que vayan a continuar dicho vuelo, previa escala en un
aeropuerto de la Unin, con destino a otro aeropuerto de la Unin;
ii) personas que efecten un vuelo en una aeronave que realice escala en un
aeropuerto de la Unin antes de continuar dicho vuelo con destino a un aeropuerto
situado fuera de la Unin;
iii) personas que utilicen un servicio martimo efectuado por el mismo buque y que
incluya trayectos sucesivos que hayan comenzado, o realicen escala, o terminen en
un puerto situado fuera de la Unin;
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iv) personas a bordo de una embarcacin de recreo y de una aeronave turstica o

comercial;
b) el equipaje de mano y facturado:
i) que llegue a un aeropuerto de la Unin a bordo de una aeronave procedente de un

aeropuerto situado fuera de la Unin y sea transbordado, en ese aeropuerto de la
Unin, a otra aeronave que efecta un vuelo dentro de la Unin;
ii) embarcado en un aeropuerto de la Unin en una aeronave que efecta un vuelo

dentro de la Unin con el fin de ser transbordado, en otro aeropuerto de la Unin, a
una aeronave cuyo destino sea un aeropuerto situado fuera de la Unin.
Seccin 8
Conservacin de documentos y datos, y gravmenes y costes
Artculo 51 Conservacin de documentos y datos
1. Con el fin de posibilitar los controles aduaneros, las personas interesadas debern conservar, al menos durante tres aos, toda
la documentacin e informacin prevista en el artculo 15, apartado 1 (Referencia 16185/2013), en una forma que sea accesible y
aceptable para las autoridades aduaneras.
En el caso de las mercancas despachadas a libre prctica en circunstancias distintas de las indicadas en el prrafo tercero, o en
el de las declaradas para la exportacin, ese plazo se iniciar a partir del final del ao en el que se admitan las declaraciones en
aduana de despacho a libre prctica o de exportacin.
En el caso de las mercancas que, en razn de su destino final, se despachen a libre prctica con exencin de derechos o con un
tipo reducido de derecho de importacin, el plazo se iniciar a partir del final del ao en el que dejen de estar sujetas a la vigilancia
aduanera.
En el caso de las mercancas incluidas en otros regmenes aduaneros o en depsito temporal, el plazo comenzar a contar a partir
del final del ao en el que concluya el rgimen en cuestin o finalice el depsito temporal.
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2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 103, apartado 4 (Referencia 16185/2013), cuando el control aduanero de una deuda
aduanera ponga de manifiesto la necesidad de corregir la contraccin de esta, y siempre que la persona interesada sea informada
de tal necesidad, el plazo previsto en el apartado 1 del presente artculo para la conservacin de la documentacin y de la
informacin se prolongar tres aos ms.
Cuando se haya interpuesto un recurso o haya dado comienzo un proceso judicial, la documentacin y la informacin debern
conservarse durante el plazo de tiempo previsto en el apartado 1 o hasta que concluya el recurso o el procedimiento judicial, si se
trata de una fecha posterior.
Artculo 52 Gravmenes y costes
1. Las autoridades aduaneras no impondrn gravmenes por los controles aduaneros y dems actos de aplicacin de la normativa
aduanera efectuados durante el horario oficial de sus aduanas competentes.
2. Las autoridades aduaneras podrn imponer gravmenes o recuperar costes cuando se presten servicios especiales, en
particular, los costes derivados:
a) de la presencia que pueda solicitarse del personal de aduanas fuera del horario oficial o en locales
que no sean los de aduanas;
b) de los anlisis e informes de expertos sobre las mercancas y de las tarifas postales que deban
pagarse en caso de devolucin de aquellas a un solicitante, particularmente en el marco de las
decisiones contempladas en el artculo 33 (Referencia 16185/2013) o en el del suministro de
informacin previsto en el artculo 14, apartado 1 (Referencia 16185/2013);
c) del examen o muestreo de las mercancas para fines de verificacin, o de la destruccin de estas,
en caso de que se produzcan gastos que no sean los de la utilizacin del personal de aduanas;
d) de las medidas de control excepcionales que sean necesarias debido a la naturaleza de las
mercancas o a los riesgos potenciales existentes.
CAPTULO 3
Conversin de divisas y plazos
Artculo 53 Conversin de divisas
1. Las autoridades competentes publicarn y/o divulgarn en Internet el tipo de cambio aplicable, cuando sea necesaria la
conversin de divisas por alguna de las razones siguientes:
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a) porque los elementos utilizados para determinar el valor en aduana de una mercanca estn
expresados en una moneda distinta de la del Estado miembro donde ese valor se determine,
b) porque se requiera calcular el valor del euro en una moneda nacional a fin de determinar la
clasificacin arancelaria de la mercanca y el importe de los derechos de importacin o de
exportacin, incluidos los umbrales de valor en el arancel aduanero comn.
2. Cuando la conversin de divisas sea necesaria por motivos distintos de los indicados en el apartado 1, el valor del euro en
monedas nacionales que deba aplicarse en el marco de la normativa aduanera se fijar, al menos, una vez al ao.
La Comisin establecer, mediante actos de ejecucin, normas sobre la conversin de divisas a los efectos del artculo 53,
apartados 1 y 2 (Referencia 16185/2013).
Artculo 55 Plazos, fechas y trminos
1. A menos que se disponga lo contrario, cuando las disposiciones de la legislacin aduanera establezcan plazos, fechas o
trminos, tales plazos no podrn prolongarse o reducirse ni las fechas o trminos diferirse o adelantarse.
2. Sern de aplicacin las normas que regulen los plazos, fechas y trminos que establece el Reglamento (CEE, Euratom) n
1182/71 del Consejo, de 3 de junio de 1971 (Referencia 830/1971), por el que se determinan las normas aplicables a los plazos,
fechas y trminos (13) , salvo que se disponga lo contrario en la legislacin aduanera.
TTULO II
ELEMENTOS EN QUE SE BASA LA APLICACIN DE LOS DERECHOS DE IMPORTACIN O DE
EXPORTACIN Y OTRAS MEDIDAS EN EL COMERCIO DE MERCANCAS
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CAPTULO 1
Arancel aduanero comn y clasificacin arancelaria de las mercancas
Artculo 56 Arancel aduanero comn y vigilancia
1. Los derechos de importacin o de exportacin adeudados se basarn en el arancel aduanero comn.
Otras medidas establecidas por la normativa de la Unin que regule mbitos especficos relacionados con el comercio de
mercancas se aplicarn, en su caso, de conformidad con la clasificacin arancelaria de estas.
2. El arancel aduanero comn comprender todo lo siguiente:
a) la nomenclatura combinada de las mercancas establecida en el Reglamento (CEE) n 2658/87

b) cualquier otra nomenclatura que se base total o parcialmente en la nomenclatura combinada, o

que introduzca en esta nuevas subdivisiones, y que sea establecida por un acto de la Unin de
mbito especfico con el fin de aplicar medidas arancelarias en el comercio de mercancas;
c) los derechos de aduana convencionales o autnomos normales, aplicables a las mercancas

cubiertas por la nomenclatura combinada;
d) las medidas arancelarias preferenciales contenidas en acuerdos que haya celebrado la Unin con
pases o territorios situados fuera de su territorio aduanero o con grupos de esos pases o territorios;
e) las medidas arancelarias preferenciales que adopte unilateralmente la Unin para pases o
territorios situados fuera de su territorio aduanero o para grupos de esos pases o territorios;
f) las medidas autnomas que establezcan una reduccin o una exencin de los derechos de aduana
para ciertas mercancas;
g) las disposiciones que prevean un trato arancelario favorable para ciertas mercancas en razn de
su naturaleza o de su destino final en el marco de las medidas indicadas en las letras c) a f) o h);
h) otras medidas arancelarias contenidas en la normativa de la Unin en el mbito de la agricultura,

del comercio o de otros mbitos.
3. En el caso de las mercancas que cumplan las condiciones incluidas en las medidas indicadas en el apartado 2, letras d) a g),
dichas medidas se aplicarn, previa solicitud del declarante, en lugar de los derechos mencionados en la letra c) de ese mismo
apartado. Tal aplicacin podr hacerse con carcter retroactivo siempre que se cumplan los plazos y condiciones fijados en las
disposiciones pertinentes o en el cdigo.

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4. Cuando la aplicacin de las medidas indicadas en el apartado 2, letras d) a g), o la exencin de las de la letra h) del mismo
apartado se limite a un determinado volumen de importaciones o exportaciones, tal aplicacin o exencin cesar, en el caso de los
contingentes arancelarios, tan pronto como se alcance el volumen de importaciones o exportaciones fijado.
En el caso de los lmites mximos arancelarios, tal aplicacin cesar en virtud de un acto normativo de la Unin.
5. El despacho a libre prctica o la exportacin de las mercancas, a los que se aplican las medidas contempladas en los
apartados 1 y 2, podrn ser objeto de vigilancia.
Artculo 57 Clasificacin arancelaria de las mercancas
1. Para la aplicacin del arancel aduanero comn, la clasificacin arancelaria de una mercanca consistir en determinar la
subpartida o subdivisin de la nomenclatura combinada en la que deba clasificarse.
2. Para la aplicacin de medidas no arancelarias, la clasificacin arancelaria de una mercanca consistir en determinar la
subpartida o subdivisin en la que deba clasificarse dentro de la nomenclatura combinada o de cualquier otra nomenclatura que
est establecida por actos de la Unin y que se base total o parcialmente en la nomenclatura combinada o que introduzca en esta
ms subdivisiones.
3. La subpartida o subdivisin que, segn lo previsto en los apartados 1 o 2, se determine para una mercanca servir de base
para aplicarle las medidas correspondientes a esa subpartida.
4. La Comisin podr adoptar medidas para determinar la clasificacin arancelaria de las mercancas de conformidad con lo
establecido en los apartados 1 y 2.
1. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, medidas relativas a la gestin uniforme de los contingentes arancelarios y
los lmites mximos arancelarios mencionados en el artculo 56, apartado 4 (Referencia 16185/2013), y a la gestin de la vigilancia
del despacho a libre prctica y de la exportacin de las mercancas mencionados en el artculo 56, apartado 5 (Referencia
16185/2013).
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2. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las medidas a que se refiere el artculo 57, apartado 4 (Referencia
16185/2013).
Por razones imperiosas de urgencia debidamente justificadas por la necesidad de garantizar con prontitud una aplicacin correcta
y uniforme de la nomenclatura combinada, la Comisin adoptar actos de ejecucin inmediatamente aplicables, de conformidad
con el procedimiento a que se refiere el artculo 285, apartado 5 (Referencia 16185/2013).
Cuando el dictamen del Comit a que se refiere el artculo 285 apartado 1 (Referencia 16185/2013), deba obtenerse mediante
CAPTULO 2
Origen de las mercancas
Vase Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, relativo a la defensa contra las
importaciones que sean objeto de dumping por parte de pases no miembros de la Unin Europea (D.O.U.E.L. 30 junio).
Vase Reglamento (UE) 2016/1037 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, sobre la defensa contra las
importaciones subvencionadas originarias de pases no miembros de la Unin Europea (D.O.U.E.L. 30 junio).
Seccin 1
Origen no preferencial
Vase seccin 1 del captulo 1 del ttulo II del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se
Artculo 59 mbito de aplicacin
Los artculos 60 (Referencia 16185/2013) y 61 (Referencia 16185/2013) contienen disposiciones para determinar el origen no
preferencial de las mercancas a efectos de la aplicacin de las medidas siguientes:
a) el arancel aduanero comn, salvo las medidas indicadas en el artculo 56, apartado 2, letras d) y e)
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b) las medidas no arancelarias establecidas por actos de la Unin que regulen mbitos especficos
relacionados con el comercio de mercancas; y
c) otras medidas de la Unin relacionadas con el origen de las mercancas.
Artculo 60 Adquisicin del origen
1. Se considerar que las mercancas enteramente obtenidas en un solo pas o territorio tienen su origen en este pas o territorio.
2. Se considerar que las mercancas en cuya produccin intervenga ms de un pas o territorio tienen su origen en aquel en el
que se haya producido su ltima transformacin o elaboracin sustancial, econmicamente justificada, efectuada en una empresa
equipada a tal efecto, y que haya conducido a la fabricacin de un producto nuevo o que represente un grado de fabricacin
importante.
Vanse artculos 32 a 34 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Artculo 61 Prueba de origen
1. Cuando en la declaracin en aduana se indique un origen de acuerdo con la legislacin aduanera, las autoridades aduaneras
podrn exigir que el declarante acredite el origen de las mercancas.
2. En caso de plantearse dudas razonables sobre la prueba de origen que se haya presentado en virtud de la legislacin aduanera
o de otras disposiciones de la Unin de mbitos especficos, las autoridades aduaneras podrn exigir cualquier otra prueba
complementaria necesaria para cerciorarse de que la indicacin del origen cumple la legislacin aplicable de la Unin.
3. Si las necesidades del comercio as lo requieren, se podrn expedir en la Unin documentos que acrediten el origen con arreglo
a las normas de origen vigentes en el pas o territorio de destino o a cualquier otro sistema que identifique el pas en el que se
hayan obtenido enteramente las mercancas o en el que se haya efectuado la ltima transformacin sustancial.
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de determinar las normas en virtud de las cuales las mercancas, cuya determinacin del origen no preferencial se exige a efectos
de la aplicacin de las medidas de la Unin a que se refiere el artculo 59 (Referencia 16185/2013), se consideren obtenidas
enteramente en un solo pas o territorio o que han sido objeto de una ltima transformacin o elaboracin sustancial,
econmicamente justificada, efectuada en una empresa equipada a tal efecto, y que haya conducido a la fabricacin de un
producto nuevo o que constituya una fase importante de fabricacin en un pas o territorio de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 60 (Referencia 16185/2013).
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, los procedimientos relativos a la presentacin y verificacin de las pruebas de
origen a que hace referencia el artculo 61 (Referencia 16185/2013).
Seccin 2
Origen Preferencial
Vase seccin 2 del captulo 1 del ttulo II del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se
Artculo 64 Origen preferencial de las mercancas
1. Para poder acogerse a las medidas indicadas en el artculo 56, apartado 2, letras d) o e) (Referencia 16185/2013), o de
medidas preferenciales no arancelarias, las mercancas debern cumplir las normas de origen preferencial previstas en los
apartados 2 a 5 del presente artculo.
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2. En el caso de mercancas que se acojan a las medidas preferenciales contenidas en acuerdos que haya suscrito la Unin con
pases o territorios situados fuera de su territorio aduanero o con grupos de esos pases o territorios, las normas de origen
preferencial se establecern en dichos acuerdos.
3. En el caso de mercancas que se acojan a las medidas preferenciales adoptadas unilateralmente por la Unin para pases o
territorios situados fuera de su territorio aduanero o para grupos de esos pases o territorios que no sean los indicados en el
apartado 5, la Comisin adoptar medidas por las que se establezcan las normas de origen preferencial.
Esas normas se basarn bien en el criterio de que las mercancas se han obtenido enteramente o bien en el criterio de que las
mercancas han sido objeto de transformacin o elaboracin suficiente.
4. En el caso de mercancas que se acojan a las medidas preferenciales que establece el Protocolo n 2 del Acta de adhesin de
1985 para el comercio entre el territorio aduanero de la Unin y Ceuta y Melilla, las normas de origen preferencial se adoptarn de
conformidad con el artculo 9 de dicho Protocolo.
5. En el caso de mercancas que se acojan a las medidas preferenciales de regmenes preferenciales establecidos en favor de los
pases y territorios de ultramar asociados a la Unin, las normas de origen preferencial se adoptarn de acuerdo con el artculo
203 del TFUE (Referencia 6/1957).
6. A iniciativa propia o previa solicitud de un pas o territorio beneficiario, la Comisin podr concederle, para determinadas
mercancas, una excepcin temporal a las normas de origen preferencial a que se refiere el apartado 3.
La excepcin temporal estar justificada por uno de los motivos siguientes:
a) factores internos o externos que hagan que dicho pas o territorio beneficiario se vea
temporalmente en la imposibilidad de cumplir las normas de origen preferencial;
b) que el pas o territorio beneficiario necesite un perodo de preparacin para cumplir dichas normas.
El pas o territorio beneficiario interesado presentar a la Comisin por escrito una solicitud de excepcin. En ella se harn constar
los motivos, con arreglo al prrafo segundo, por los que se solicita una excepcin e ir acompaada de los documentos
justificativos adecuados.
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La excepcin temporal quedar limitada a la duracin de los efectos de los factores internos o externos que hayan motivado su
concesin, o al plazo que requiera el pas o territorio beneficiario para lograr el cumplimiento de las normas.
Cuando se conceda una excepcin, el pas o territorio beneficiario deber cumplir cualesquiera de los requisitos establecidos en lo
que se refiere a la informacin que se debe facilitar a la Comisin en relacin con la utilizacin de la excepcin y la gestin de las
cantidades para las cuales se concede la excepcin.
Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 284 (Referencia 16185/2013) por los
que se establezcan las normas de origen preferencial a que se refiere el artculo 64, apartado 3 (Referencia 16185/2013).
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin:
a) las normas de procedimiento, a que se refiere el artculo 64, apartado 1 (Referencia 16185/2013),
destinadas a facilitar la determinacin en la Unin del origen preferencial de las mercancas;
b) una medida por la que se concede una excepcin temporal al pas o territorio beneficiario,
contemplada en el artculo 64, apartado 6 (Referencia 16185/2013).
Seccin 3
Determinacin del Origen de Mercancas Especficas
Artculo 67 Medidas adoptadas por la Comisin
La Comisin podr adoptar medidas a fin de determinar el origen de mercancas especficas de conformidad con las normas de
origen aplicables a dichas mercancas.
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La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las medidas a que se refiere el artculo 67 (Referencia 16185/2013). Dichos
actos de ejecucin se adoptarn con arreglo al procedimiento de examen a que se refiere el artculo 285, apartado 4 (Referencia
16185/2013).
Por razones imperiosas de urgencia en relacin con dichas medidas debidamente justificadas por la necesidad de garantizar con
prontitud una aplicacin correcta de las normas de origen, la Comisin adoptar actos de ejecucin inmediatamente aplicables, de
conformidad con el procedimiento a que se refiere el artculo 285, apartado 5 (Referencia 16185/2013).
procedimiento escrito, ser de aplicacin el artculo 285, apartado 6 (Referencia 16185/2013)
CAPTULO 3
Valor en aduana de las mercancas
Para la aplicacin del arancel aduanero comn y de las medidas no arancelarias establecidas por disposiciones de la Unin que
regulen mbitos especficos relacionados con el comercio de mercancas, el valor en aduana de estas se determinar de
conformidad con los artculos 70 (Referencia 16185/2013) y 74 (Referencia 16185/2013).
Artculo 70 Mtodo de valoracin en aduana basado en el valor de transaccin
1. La base principal para determinar el valor en aduana de las mercancas ser el valor de transaccin, que es el precio realmente
pagado o por pagar por ellas cuando se vendan para su exportacin al territorio aduanero de la Unin, ajustado, en su caso.
Vanse artculos 128 a 132, 139 y 140 de Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el
que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre)
2. El precio realmente pagado o por pagar ser el pago total que el comprador haya efectuado o deba efectuar al vendedor o a un
tercero en favor del vendedor, por las mercancas importadas, e incluir todos los pagos efectuados o por efectuar como condicin
de la venta de esas mercancas.
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3. El valor de transaccin se aplicar siempre que se cumplan todas las condiciones siguientes:
a) que no existan ms restricciones para la utilizacin o disposicin de las mercancas por parte del
comprador que las siguientes:
i) restricciones impuestas o exigidas por las normas o por las autoridades pblicas
en la Unin;
ii) limitaciones de la zona geogrfica en la que las mercancas puedan ser objeto de
reventa;
iii) restricciones que no afecten sustancialmente al valor en aduana de las

mercancas;
b) que ni la venta ni el precio estn sujetos a condiciones o consideraciones que impidan determinar
el valor de las mercancas que deban valorarse;
diciembre).
c) que ninguno de los beneficios derivados de la reventa, cesin o utilizacin posterior de las
mercancas por el comprador repercuta directa o indirectamente en el vendedor, salvo que el valor
pueda ajustarse convenientemente;
d) que no exista vinculacin entre comprador y vendedor o la vinculacin no tenga influencia en el
precio.
diciembre).
diciembre).
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Artculo 71 Elementos del valor de transaccin
1. Al determinar el valor en aduana en aplicacin del artculo 70 (Referencia 16185/2013), el precio realmente pagado o por pagar
por las mercancas importadas se completar con:
a) los siguientes elementos, en la medida en que los soporte el comprador y no estn incluidos en el
precio realmente pagado o que debe pagarse por las mercancas:
i) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra;
ii) el coste de los envases que, a efectos aduaneros, se considere que forman un
todo con la mercanca; y
iii) el coste de embalaje, tanto por la mano de obra como por los materiales;
b) el valor, imputado de forma adecuada, de los bienes y servicios que se indican a continuacin,
cuando hayan sido suministrados directa o indirectamente por el comprador, gratuitamente o a
precios reducidos, y utilizados en la produccin y venta para la exportacin de las mercancas
importadas, en la medida en que dicho valor no est incluido en el precio realmente pagado o por
pagar:
i) materiales, componentes, partes y elementos similares incorporados a las

mercancas importadas;
ii) herramientas, matrices, moldes y objetos similares utilizados en la produccin de

las mercancas importadas;
iii) materiales consumidos en la produccin de las mercancas importadas; y
iv) trabajos de ingeniera, de desarrollo, artsticos y de diseo, planos y croquis,

realizados fuera de la Unin y necesarios para la produccin de las mercancas
importadas;
diciembre).
c) los cnones y derechos de licencia relacionados con las mercancas objeto de valoracin que el
comprador est obligado a pagar, directa o indirectamente, como condicin de la venta de dichas
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mercancas, en la medida en que los mencionados cnones y derechos no estn incluidos en el

precio realmente pagado o por pagar;
diciembre).
d) el valor de cualquier parte del producto de una posterior reventa, cesin o utilizacin de las
mercancas importadas, que revierta directa o indirectamente al vendedor; y
e) los siguientes costes hasta el lugar por donde se introducen las mercancas en el territorio
aduanero de la Unin:
i) los gastos de transporte y de seguro de las mercancas importadas, y
ii) los gastos de carga y de manipulacin asociados al transporte de las mercancas

importadas.
diciembre).
2. Cualquier elemento que se sume al precio realmente pagado o por pagar, de conformidad con el apartado 1, se basar
exclusivamente en datos objetivos y cuantificables.
3. Al determinar el valor en aduana, nicamente podrn sumarse al precio realmente pagado o por pagar los elementos previstos
en el presente artculo.
Artculo 72 Elementos que no deben incluirse en el valor en aduana
Al determinar el valor en aduana en aplicacin del artculo 70 (Referencia 16185/2013), no se incluir ninguno de los elementos
siguientes:
a) los gastos de transporte de las mercancas importadas despus de su entrada en el territorio

aduanero de la Unin;
b) los gastos de construccin, instalacin, montaje, mantenimiento o asistencia tcnica, realizados

despus de la entrada en el territorio aduanero de la Unin de las mercancas importadas, tales como
instalaciones, mquinas o material industrial;
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c) los importes de los intereses derivados de un acuerdo de financiacin contrado por el comprador,
relativo a la compra de las mercancas importadas, independientemente de que la financiacin corra
a cargo del vendedor o de otra persona, siempre que el acuerdo de financiacin conste por escrito y,
si as se requiere, que el comprador pueda demostrar que se cumplen las siguientes condiciones:
i) que tales mercancas se venden efectivamente al precio declarado como

realmente pagado o por pagar;
ii) que el tipo de inters exigido no excede del aplicado corrientemente a tales
transacciones en el pas y en el momento en que se haya proporcionado la
financiacin;
d) derechos de reproduccin en la Unin de las mercancas importadas;

e) comisiones de compra;
f) derechos de importacin y otros gravmenes pagaderos en la Unin como consecuencia de la
importacin o la venta de las mercancas;
g) no obstante lo dispuesto en el artculo 71, apartado 1, letra c) (Referencia 16185/2013), los pagos
que efecte el comprador por el derecho de distribucin o reventa de las mercancas importadas,
cuando no constituyan una condicin de la venta de dichas mercancas para su exportacin a la
Unin.
Artculo 73 Simplificacin
Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn autorizar que las siguientes cantidades se determinen sobre la base de criterios
especficos, cuando estas no sean cuantificables en la fecha en que se admita la declaracin de aduanas:
a) importes que deben incluirse en el valor en aduana de conformidad con el artculo 70, apartado 2
(Referencia 16185/2013); y
b) los importes a que se refieren los artculos 71 (Referencia 16185/2013) y 72 (Referencia

16185/2013).
Artculo 74 Mtodos secundarios de valoracin en aduana
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1. En caso de que la determinacin del valor en aduana de las mercancas no sea posible en el marco del artculo 70 (Referencia
16185/2013), se irn aplicando sucesivamente las letras a) a d) del apartado 2 del presente artculo hasta llegar a aquella que
permita en primer lugar determinar dicho valor.
El orden de aplicacin de las letras c) y d) del apartado 2 del presente artculo se invertir si el declarante as lo solicita.
2. En el marco del apartado 1, el valor en aduana ser:
a) el valor de transaccin de mercancas idnticas que se vendan para su exportacin al territorio

aduanero de la Unin y se exporten a ella al mismo tiempo que las mercancas que deban valorarse
o en una fecha prxima;
diciembre).
b) el valor de transaccin de mercancas similares que se vendan para su exportacin al territorio

aduanero de la Unin y se exporten a ella al mismo tiempo que las mercancas que deban valorarse
o en una fecha prxima;
diciembre).
c) el valor basado en el precio unitario al que se venda en el territorio aduanero de la Unin a

personas no vinculadas con los vendedores la mayor cantidad total de las mercancas importadas o
de otras mercancas idnticas o similares tambin importadas; o
diciembre).
d) el valor calculado, igual a la suma:
i) del coste o valor de los materiales y del proceso de fabricacin o transformacin

empleados en la produccin de las mercancas importadas;
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ii) de una cantidad en concepto de beneficios y gastos generales, igual a la que

suele cargarse en las ventas de mercancas de la misma naturaleza o especie que
las que se valoren, efectuadas por productores del pas de exportacin en
operaciones de exportacin con destino a la Unin;
iii) del coste o valor de los elementos enumerados en el artculo 71, apartado 1, letra
e) (Referencia 16185/2013).
diciembre).
3. En caso de que no sea posible determinar el valor en aduana con arreglo al apartado 1, la determinacin de dicho valor se
efectuar basndose en la informacin disponible en el territorio aduanero de la Unin, utilizando medios razonables que se
ajusten a los principios y disposiciones generales contenidos en:
a) el Acuerdo relativo a la Aplicacin del artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
y Comercio;
b) el artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio; y
c) el presente captulo.
Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 284 (Referencia 16185/2013) con el fin
de determinar las condiciones para la concesin de la autorizacin a que se refiere el artculo 73 (Referencia 16185/2013).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento:
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a) para determinar el valor en aduana de conformidad con lo dispuesto en el artculo 70, apartados 1
y 2 (Referencia 16185/2013), y los artculos 71 (Referencia 16185/2013) y 72 (Referencia
16185/2013), incluidas las normas para ajustar el precio realmente pagado o por pagar;
b) para la aplicacin de las condiciones contempladas en el artculo 70, apartado 3;
c) para la determinacin del valor en aduana contemplado en el artculo 74.
TTULO III
DEUDA ADUANERA Y GARANTAS
CAPTULO 1
Origen de la deuda aduanera
Vase captulo 1 del ttulo III del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Seccin 1
Deuda aduanera de importacin
Artculo 77 Despacho a libre prctica e importacin temporal
1. Una deuda aduanera de importacin nacer al incluirse las mercancas no pertenecientes a la Unin sujetas a derechos de
importacin en alguno de los regmenes aduaneros siguientes:
a) el despacho a libre prctica, incluso con arreglo a las disposiciones del destino final;
b) la importacin temporal con exencin parcial de derechos de importacin.
2. La deuda aduanera se originar en el momento de la admisin de la declaracin en aduana.
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3. El declarante ser el deudor. En caso de representacin indirecta, ser tambin deudora la persona por cuya cuenta se haga la
declaracin en aduana.
Cuando una declaracin en aduana relativa a uno de los regmenes mencionados en el apartado 1 sea formulada sobre la base de
una informacin que lleve a no percibir la totalidad o parte de los derechos exigibles, la persona que suministr la informacin
requerida para la realizacin de la declaracin y que supiera o debiera razonablemente haber sabido que dicha informacin era
falsa ser tambin un deudor.
Artculo 78 Disposiciones especiales relativas a las mercancas no originarias
1. Cuando se aplique una prohibicin de devolucin o de exencin de derechos de importacin a mercancas no originarias
utilizadas en la fabricacin de productos para los que se expida o se establezca una prueba de origen en el marco de un acuerdo
preferencial entre la Unin y determinados pases o territorios situados fuera de su territorio aduanero o grupos de dichos pases o
territorios, nacer una deuda aduanera de importacin respecto de dichas mercancas no originarias mediante la admisin de la
declaracin de reexportacin relativa a los productos en cuestin.
2. Cuando nazca una deuda aduanera con arreglo al apartado 1, el importe de los derechos de importacin correspondiente a esta
deuda se determinar con arreglo a las mismas condiciones que en el caso de una deuda aduanera derivada de la admisin, en la
misma fecha, de la declaracin en aduana de despacho a libre prctica de las mercancas no originarias utilizadas en la
fabricacin de los productos en cuestin a efectos de finalizar el perfeccionamiento activo.
3. Se aplicar el artculo 77, apartados 2 y 3 (Referencia 16185/2013). No obstante, en el caso de las mercancas no
pertenecientes a la Unin mencionadas en el artculo 270 (Referencia 16185/2013), el deudor ser la persona que presente la
declaracin de reexportacin. En caso de representacin indirecta, ser tambin deudora la persona por cuya cuenta se presente
la declaracin.
Artculo 79 Deuda aduanera nacida por incumplimiento
1. Respecto de las mercancas sujetas a derechos de importacin, nacer una deuda aduanera de importacin por incumplimiento
de alguna de las siguientes circunstancias:
a) una de las obligaciones establecidas en la legislacin aduanera relativa a la introduccin de

mercancas no pertenecientes a la Unin en su territorio aduanero, a la retirada de estas de la
vigilancia aduanera o a la circulacin, transformacin, depsito, depsito temporal, importacin
temporal o disposicin de tales mercancas en ese territorio;
b) una de las obligaciones establecidas en la legislacin aduanera relativa al destino final de las
mercancas dentro del territorio aduanero de la Unin;
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c) una condicin que regule la inclusin de mercancas no pertenecientes a la Unin en un rgimen

aduanero o la concesin, en virtud del destino final de las mercancas, de una exencin de derechos
o de una reduccin del tipo de los derechos de importacin.
2. El momento en que nace la deuda aduanera ser cualquiera de los siguientes:
a) el momento en que no se cumpla o deje de cumplirse la obligacin cuyo incumplimiento d origen

a la deuda aduanera;
b) el momento en que se admita una declaracin en aduana para que las mercancas se incluyan en
un rgimen aduanero, cuando posteriormente se compruebe que de hecho no se haba cumplido una
de las condiciones que regulan la inclusin de las mercancas en ese rgimen o la concesin de una
exencin de derechos o una reduccin del tipo de los derechos de importacin en virtud del destino
final de las mercancas.
3. En los casos mencionados en las letras a) y b) del apartado 1, el deudor ser cualquiera de las siguientes personas:
a) toda persona a la que se hubiera exigido el cumplimiento de las obligaciones en cuestin;
b) toda persona que supiera o debiera razonablemente haber sabido que no se haba cumplido una
obligacin con arreglo a la legislacin aduanera y que hubiera actuado por cuenta de la persona que
estaba obligada a cumplir la obligacin, o hubiera participado en el acto que condujo al
incumplimiento de la obligacin;
c) toda persona que hubiera adquirido o posedo las mercancas en cuestin y que supiera o debiera
razonablemente haber sabido en el momento de adquirir o recibir las mercancas que no se haba
cumplido una obligacin establecida por la legislacin aduanera.
4. En los casos mencionados en el apartado 1, letra c), el deudor ser la persona que deba cumplir las condiciones que regulan la
inclusin de las mercancas en un rgimen aduanero, o la declaracin en aduana de las mercancas incluidas en dicho rgimen
aduanero, o la concesin de una exencin de derechos o una reduccin del tipo de los derechos de importacin en virtud del
destino final de las mercancas.
Cuando se presente una declaracin en aduana respecto de uno de los regmenes aduaneros mencionados en el apartado 1, letra
c), y se suministre a las autoridades aduaneras cualquier informacin requerida con arreglo a la legislacin aduanera y relativa a
las condiciones que regulan la inclusin de las mercancas en ese rgimen aduanero, de modo que ello conduzca a la no
percepcin de la totalidad o parte de los derechos exigibles, el deudor ser tambin la persona que suministr la informacin
requerida para formular la declaracin en aduana y que saba o debera razonablemente haber sabido que dicha informacin era
falsa.
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Artculo 80 Deduccin de un importe de derechos de importacin ya pagado
1. Cuando nazca una deuda aduanera, con arreglo al artculo 79, apartado 1 (Referencia 16185/2013), respecto de mercancas
despachadas a libre prctica con una reduccin del tipo de los derechos de importacin debido a su destino final, el importe de los
derechos de importacin pagados al ser despachadas las mercancas a libre prctica ser deducido del importe de los derechos
de importacin correspondiente a la deuda aduanera.
El prrafo primero se aplicar cuando nazca una deuda aduanera respecto de los residuos y desechos resultantes de la
destruccin de dichas mercancas.
2. Cuando nazca una deuda aduanera, con arreglo al artculo 79, apartado 1 (Referencia 16185/2013), respecto de mercancas
incluidas en un rgimen de importacin temporal con exencin parcial de derechos de importacin, el importe de los derechos de
importacin pagados con arreglo a la exencin parcial ser deducido del importe de los derechos de importacin correspondiente
a la deuda aduanera.
Seccin 2
Deuda aduanera de exportacin
Artculo 81 Exportacin y trfico de perfeccionamiento pasivo
1. Una deuda aduanera de exportacin nacer al incluirse las mercancas sujetas a derechos de exportacin en el rgimen de
exportacin o en el rgimen de perfeccionamiento pasivo.
2. La deuda aduanera nacer en el momento de la admisin de la declaracin en aduana.
3. El declarante ser el deudor. En caso de representacin indirecta, ser tambin deudora la persona por cuya cuenta se haga la
declaracin en aduana.
Cuando se presente una declaracin en aduana sobre la base de una informacin que lleve a la no percepcin de la totalidad o
parte de los derechos exigibles, ser tambin deudora la persona que suministr la informacin requerida para la declaracin y
que saba o debera razonablemente haber sabido que dicha informacin era falsa.
Artculo 82 Deuda aduanera nacida por incumplimiento
1. Respecto de las mercancas sujetas a derechos de exportacin, nacer una deuda aduanera de exportacin por incumplimiento
de alguna de las siguientes circunstancias:
a) una de las obligaciones establecidas en la legislacin aduanera para la salida de las mercancas;
b) las condiciones con arreglo a las cuales se permiti la salida de las mercancas del territorio
aduanero de la Unin con exencin total o parcial de los derechos de exportacin.
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2. El momento en que nace la deuda aduanera ser uno de los siguientes:
a) el momento en que las mercancas salgan efectivamente del territorio aduanero de la Unin sin
una declaracin en aduana;
b) el momento en que las mercancas alcancen un destino distinto de aquel para el que fueron
autorizadas a salir del territorio aduanero de la Unin con exencin total o parcial de los derechos de
exportacin;
c) en caso de que las autoridades aduaneras no puedan determinar el momento mencionado en la

letra b), el vencimiento del plazo fijado para la presentacin de pruebas de que se han cumplido las
condiciones que permiten a las mercancas beneficiarse de dicha exencin.
3. En los casos mencionados en la letra a) del apartado 1, el deudor ser cualquiera de las siguientes personas:
a) toda persona a la que se hubiera exigido el cumplimiento de la obligacin en cuestin;
b) toda persona que supiera o debiera razonablemente haber sabido que no se haba cumplido la
obligacin en cuestin y que hubiera actuado por cuenta de la persona obligada a cumplir dicha
obligacin;
c) toda persona que hubiera participado en el acto que llev al incumplimiento de la obligacin y que
supiera o debiera razonablemente haber sabido que no se haba presentado una declaracin en
aduana, a pesar de ser preceptiva.
4. En los casos mencionados en la letra b) del apartado 1, el deudor ser toda persona que est obligada a cumplir las
condiciones con arreglo a las cuales se autoriz la salida de las mercancas del territorio aduanero de la Unin con exencin total
o parcial de los derechos de exportacin.
Seccin 3
Disposiciones comunes a las deudas aduaneras nacidas en el momento de la importacin y de la
exportacin
Artculo 83 Prohibiciones y restricciones
1. La deuda aduanera de importacin o de exportacin nacer incluso cuando se refiera a mercancas sujetas a medidas de
prohibicin o restriccin de importacin o de exportacin de cualquier tipo.
2. No obstante, no nacer ninguna deuda aduanera en ninguno de los siguientes casos:
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a) por la introduccin ilegal en el territorio aduanero de la Unin de moneda falsa;
b) por la introduccin en el territorio aduanero de la Unin de estupefacientes y sustancias

psicotrpicas distintos de los estrictamente supervisados por las autoridades competentes con vistas
a su utilizacin para fines mdicos y cientficos.
3. A efectos de las sanciones aplicables a las infracciones aduaneras, se considerar que ha nacido una deuda aduanera cuando,
con arreglo a la normativa de un Estado miembro, los derechos de importacin o de exportacin o la existencia de una deuda
aduanera constituyan la base para determinar las sanciones.
Artculo 84 Pluralidad de deudores
Cuando varias personas sean responsables del pago del importe de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a una deuda aduanera, ellas sern, de manera conjunta y solidaria, responsables del pago de dicho importe.
Artculo 85 Reglas generales para el clculo del importe de los derechos de importacin o de exportacin
1. El importe de los derechos de importacin o de exportacin ser determinado con arreglo a las reglas de clculo de los
derechos que fueron aplicables a las mercancas de que se trate en el momento en que naci la deuda aduanera relativa a dichas
mercancas.
2. Cuando no sea posible determinar con precisin el momento en que naci la deuda aduanera, se considerar que es el
momento en que las autoridades aduaneras determinen que las mercancas se encuentran en una situacin que ha originado una
deuda aduanera.
No obstante, cuando la informacin de que dispongan las autoridades aduaneras les permita comprobar que la deuda aduanera
haba nacido antes del momento en que llegaron a esa conclusin, se considerar que la deuda aduanera naci en la fecha ms
temprana en que pueda comprobarse dicha situacin.
Artculo 86 Reglas especiales para el clculo del importe de los derechos de importacin
1. Cuando los costes de almacenamiento o las operaciones usuales de manipulacin se hayan generado en el territorio aduanero
de la Unin respecto de mercancas incluidas en un rgimen aduanero o en depsito temporal, dichos costes o el incremento de
valor no se tendrn en cuenta para el clculo del importe de los derechos de importacin en caso de que el declarante suministre
pruebas satisfactorias de dichos costes.
No obstante, se tendr en cuenta el valor en aduana, la cantidad, la naturaleza y el origen de las mercancas no pertenecientes a
la Unin utilizados en las operaciones para el clculo del importe de los derechos de importacin.
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2. Cuando la clasificacin arancelaria de las mercancas incluidas en un rgimen aduanero cambie como consecuencia de
operaciones usuales de manipulacin en el territorio aduanero de la Unin, se aplicar, a solicitud del declarante, la clasificacin
arancelaria original de las mercancas incluidas en el rgimen.
3. Cuando nazca una deuda aduanera para productos transformados resultantes del rgimen de perfeccionamiento activo, el
importe de los derechos de importacin correspondiente a dicha deuda se determinar, a solicitud del declarante, sobre la base de
la clasificacin arancelaria, el valor en aduana, la cantidad, la naturaleza y el origen de las mercancas incluidas en el rgimen de
perfeccionamiento activo en el momento de la admisin de la declaracin en aduana correspondiente a dichas mercancas.
Vanse artculos 72 a 74 y 76 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
4. En determinados casos, el importe de los derechos de importacin se determinar de conformidad con los apartados 2 y 3 sin
solicitud del declarante, a fin de evitar que se eludan las medidas arancelarias mencionadas en el artculo 56, apartado 2, letra h)
5. Cuando nazca una deuda aduanera en relacin con productos transformados resultantes del rgimen de perfeccionamiento
pasivo o con productos de sustitucin mencionados en el artculo 261, apartado 1 (Referencia 16185/2013), el importe de los
derechos de importacin se calcular basndose en el coste de la operacin de transformacin llevada a cabo fuera del territorio
aduanero de la Unin.
6. Cuando la legislacin aduanera conceda un tratamiento arancelario favorable o una franquicia o una exencin total o parcial de
los derechos de importacin o de exportacin, en virtud del artculo 56, apartado 2, letras d) a g), los artculos 203, 204, 205 y 208
o los artculos 259 a 262 del presente Reglamento, o en virtud del Reglamento (CE) n 1186/2009 del Consejo, de 16 de
noviembre de 2009 (Referencia 21737/2009), relativo al establecimiento de un rgimen comunitario de franquicias aduaneras (14)
, dicho tratamiento favorable, franquicia o exencin se aplicarn asimismo en los casos de nacimiento de deuda aduanera en
virtud de los artculos 79 u 82 del presente Reglamento, siempre que el incumplimiento que origine la deuda aduanera no
constituya una tentativa de fraude.

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Artculo 87 Lugar de nacimiento de la deuda aduanera
1. Una deuda aduanera nacer en el lugar en que se haya presentado la declaracin en aduana o la declaracin de reexportacin
mencionadas en los artculos 77 (Referencia 16185/2013), 78 (Referencia 16185/2013), y 81 (Referencia 16185/2013).
En todos los dems casos, el lugar de nacimiento de una deuda aduanera ser el lugar en que se produzcan los hechos de los
que se derive.
Si no es posible determinar dicho lugar, la deuda aduanera nacer en el lugar en que las autoridades aduaneras concluyan que las
mercancas se encuentran en una situacin que ha originado una deuda aduanera.
2. Si las mercancas han sido incluidas en un rgimen aduanero que no ha sido ultimado o si el depsito temporal no termin
correctamente, y no puede determinarse el lugar de nacimiento de la deuda aduanera con arreglo a los prrafos segundo o tercero
del apartado 1, en un plazo determinado, la deuda aduanera nacer en el lugar en que las mercancas fueron bien incluidas en el
rgimen de que se trate, bien introducidas en el territorio aduanero de la Unin con arreglo a dicho rgimen, o bien en el lugar en
el que las mercancas estuvieron en depsito temporal.
3. Cuando la informacin de que dispongan las autoridades aduaneras les permita comprobar que la deuda aduanera pudo haber
nacido en varios lugares, se considerar que la deuda aduanera naci en el primero de ellos.
4. Si una autoridad aduanera comprueba que una deuda aduanera naci, con arreglo al artculo 79 (Referencia 16185/2013) o al
artculo 82 (Referencia 16185/2013), en otro Estado miembro, y el importe de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a dicha deuda es inferior a 10 000 EUR, se considerar que la deuda aduanera naci en el Estado miembro en
que se efectu la verificacin.
de determinar:
a) las normas para el clculo del importe de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a las mercancas con respecto a las cuales haya nacido una deuda aduanera en el
contexto de un rgimen especial, que completen las normas establecidas en los artculos 85
(Referencia 16185/2013) y 86 (Referencia 16185/2013);
b) los casos contemplados en el artculo 86, apartado 4 (Referencia 16185/2013);
c) el plazo a que se refiere el artculo 87, apartado 2 (Referencia 16185/2013).

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CAPTULO 2
Garanta de una deuda aduanera potencial o existente
Vanse artculos 7 y 8 del Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el
Artculo 89 Disposiciones generales
1. El presente captulo se aplicar tanto a las garantas de las deudas aduaneras que ya han nacido como a las de aquellas que
puedan nacer, a no ser que se disponga lo contrario.
2. Si las autoridades aduaneras exigen la constitucin de una garanta para una deuda aduanera potencial o existente, la garanta
cubrir el importe de los derechos de importacin o de exportacin y otros gravmenes devengados por la importacin o
exportacin de las mercancas cuando:
a) la garanta se utilice para la inclusin de mercancas en el rgimen de trnsito de la Unin; o
b) la garanta pueda utilizarse en ms de un Estado miembro. Una garanta que no pueda ser
utilizada fuera del Estado miembro donde se requiere ser vlida nicamente en dicho Estado
miembro y cubrir al menos el importe de los derechos de importacin o de exportacin.
3. Cuando las autoridades aduaneras exijan que se constituya una garanta, esta ser exigida del deudor o de la persona que
pueda llegar a ser el deudor. Tambin podr permitirse que la garanta sea constituida por una persona distinta de la persona a la
que se le exige.
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4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 97 (Referencia 16185/2013), las autoridades aduaneras solo exigirn que se
constituya una garanta respecto de mercancas determinadas o de una declaracin determinada.
La garanta constituida para una declaracin determinada se aplicar al importe de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a la deuda aduanera y otros gravmenes respecto de todas las mercancas contempladas por dicha declaracin o
a cuyo levante se haya procedido en virtud de ella, sea o no correcta dicha declaracin.
Si la garanta no ha sido liberada, tambin se podr utilizar, dentro de los lmites del importe garantizado, para el cobro de los
importes de los derechos de importacin o de exportacin y otros gravmenes exigibles como consecuencia del control posterior
al levante de dichas mercancas.
5. A solicitud de la persona mencionada en el apartado 3 del presente artculo, las autoridades aduaneras, de conformidad con el
artculo 95, apartados 1, 2 y 3 (Referencia 16185/2013), podrn autorizar la constitucin de una garanta global para cubrir el
importe de los derechos de importacin o de exportacin correspondiente a la deuda aduanera respecto de dos o ms
operaciones, declaraciones o regmenes aduaneros.
6. Las autoridades aduaneras controlarn la garanta.
7. No se exigir ninguna garanta de los Estados, de las autoridades gubernamentales regionales y locales o de otros organismos
regulados por el Derecho pblico, respecto de las actividades en las que participen como autoridades pblicas.
8. No se exigir garanta en ninguno de los casos siguientes:
a) mercancas transportadas por el Rin, las vas navegables del Rin, el Danubio o las vas
navegables del Danubio;
b) mercancas transportadas mediante instalaciones de transporte fijas;
c) en casos especficos en los que las mercancas se incluyen en el rgimen de importacin

temporal;
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d) mercancas incluidas en el rgimen de trnsito de la Unin utilizando la simplificacin a que se

refiere el artculo 233, apartado 4, letra e) (Referencia 16185/2013), y transportadas por aire o por
mar entre puertos o aeropuertos de la Unin.
9. Las autoridades aduaneras podrn conceder una dispensa al requisito de constitucin de una garanta cuando el importe de los
derechos de importacin o de exportacin que deba ser garantizado no sobrepase el umbral estadstico de las declaraciones
establecido de conformidad con el artculo 3, apartado 4, del Reglamento (CE) n 471/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 6 de mayo de 2009 (Referencia 10936/2009), sobre estadsticas comunitarias relativas al comercio exterior con terceros pases
(15) .
Artculo 90 Garanta obligatoria
1. Cuando sea obligatorio constituir una garanta, las autoridades aduaneras fijarn el importe de dicha garanta a un nivel igual al
importe exacto de los derechos de importacin o de exportacin correspondiente a la deuda aduanera en cuestin y de otros
gravmenes, siempre que dicho importe pueda ser determinado con certeza en el momento en que se exija la garanta.
Cuando no sea posible determinar el importe exacto, la garanta ser fijada en el importe ms elevado, estimado por las
autoridades aduaneras, de los derechos de importacin o de exportacin correspondiente a la deuda aduanera y de otros
gravmenes que ya existan o puedan originarse.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 95 (Referencia 16185/2013), cuando se constituya una garanta global para el importe
de los derechos de importacin o de exportacin correspondiente a deudas aduaneras y otros gravmenes cuyo importe vare en
el tiempo, el importe de dicha garanta se fijar en un nivel que permita cubrir en todo momento el importe de los derechos de
importacin o de exportacin correspondiente a deudas aduaneras y otros gravmenes.
Artculo 91 Garanta facultativa
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Cuando la constitucin de una garanta sea facultativa, dicha garanta ser exigida en cualquier caso por las autoridades
aduaneras si consideran que no existe la certeza de que se pague el importe de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a la deuda aduanera y otros gravmenes en el plazo establecido. Su importe ser fijado por dichas autoridades
de modo que no sobrepase el nivel mencionado en el artculo 90 (Referencia 16185/2013).
Artculo 92 Constitucin de una garanta
1. La garanta podr adoptar una de las formas siguientes:
a) un depsito en metlico o cualquier otro medio de pago admitido por las autoridades aduaneras
como equivalente a un depsito en metlico, efectuado en euros o en la moneda del Estado miembro
en que se exija la garanta;
diciembre).
b) un compromiso suscrito por un fiador;
Vanse artculos 151, 152, 160 y 161 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de
noviembre de 2015, por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento
(UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin
(D.O.U.E.L. 29 diciembre).
c) otra forma de garanta que proporcione una seguridad equivalente de que se pagarn el importe
de los derechos de importacin o de exportacin correspondiente a la deuda aduanera y los dems
gravmenes.
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diciembre).
2. Una garanta en forma de depsito en metlico o cualquier otro medio de pago equivalente se constituir de conformidad con
las disposiciones vigentes en el Estado miembro en que se exija la garanta.
Cuando la garanta se constituya mediante un depsito en metlico o cualquier otro medio de pago equivalente, las autoridades
aduaneras no tendrn que pagar inters alguno.
Artculo 93 Eleccin de la garanta
La persona a la que se exija constituir una garanta podr elegir entre las formas de garanta establecidas en el artculo 92,
apartado 1 (Referencia 16185/2013).
No obstante, las autoridades aduaneras podrn negarse a aceptar la forma de garanta elegida cuando sea incompatible con el
adecuado funcionamiento del rgimen aduanero de que se trate.
Las autoridades aduaneras podrn exigir que la forma de garanta elegida sea mantenida durante un plazo especfico.
Artculo 94 Fiador
1. El fiador mencionado en el artculo 92, apartado 1, letra b) (Referencia 16185/2013), deber ser una tercera persona
establecida en el territorio aduanero de la Unin. El fiador deber ser aprobado por las autoridades aduaneras que exijan la
garanta, a menos que sea una entidad de crdito, una institucin financiera o una compaa de seguros, acreditadas en la Unin
de conformidad con las disposiciones vigentes del Derecho de la Unin.
2. El fiador se comprometer por escrito a pagar el importe garantizado de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a una deuda aduanera y de los otros gravmenes.
3. Las autoridades aduaneras podrn negarse a aprobar al fiador o el tipo de garanta propuestos cuando consideren que no
queda suficientemente garantizado el pago, en el plazo establecido, del importe de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a la deuda aduanera y de los otros gravmenes.
Artculo 95 Garanta global
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1. La autorizacin mencionada en el artculo 89, apartado 5 (Referencia 16185/2013), solo ser concedida a personas que
cumplan todas las condiciones siguientes:
a) estar establecidas en el territorio aduanero de la Unin;
b) cumplir los criterios establecidos en el artculo 39, letra a) (Referencia 16185/2013);
c) utilizar habitualmente los regmenes aduaneros de que se trate o ser operadores de instalaciones
de depsito temporal o cumplir los criterios establecidos en el artculo 39, letra d).
2. Cuando deba constituirse una garanta global por deudas aduaneras y otros gravmenes que puedan nacer, un operador
econmico podr ser autorizado a utilizar una garanta global con un importe reducido o gozar de una dispensa de garanta,
siempre que satisfaga los criterios establecidos en el artculo 39, letras b) y c) (Referencia 16185/2013).
3. Cuando deba constituirse una garanta global por deudas aduaneras y otros gravmenes devengados, se autorizar, previa
solicitud, a un operador econmico autorizado de simplificaciones aduaneras a utilizar una garanta global de importe reducido.
4. La garanta global de importe reducido a que se refiere el apartado 3 ser equivalente a la constitucin de una garanta.
Artculo 96 Prohibiciones temporales relativas a la utilizacin de las garantas globales
1. En el marco de los regmenes especiales o del depsito temporal, la Comisin podr decidir prohibir temporalmente el recurso
a:
a) la garanta global de importe reducido o la dispensa de garanta contempladas en el artculo 95,

apartado 2 (Referencia 16185/2013);
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b) la garanta global contemplada en el artculo 95 (Referencia 16185/2013), por lo que respecta a las
mercancas de las que se haya comprobado que son objeto de fraude a gran escala.
2. En los casos en que sea de aplicacin el apartado 1, letras a) o b), del presente artculo, podr autorizarse el recurso a la
garanta global de importe reducido o a la dispensa de garanta o el recurso a la garanta global a que se refiere el artculo 95
(Referencia 16185/2013) cuando la persona interesada cumpla una de las condiciones siguientes:
a) que la persona pueda demostrar que no se ha originado una deuda aduanera respecto de las
mercancas de que se trate durante las operaciones que la persona ha realizado en los dos aos
anteriores a la decisin a que se refiere el apartado 1;
b) en caso de haberse originado deudas aduaneras en los dos aos anteriores a la decisin a que se
refiere el apartado 1, que la persona interesada pueda demostrar que esas deudas fueron abonadas
en su totalidad por el deudor o los deudores o por el fiador dentro de los plazos establecidos.
Para obtener una autorizacin de utilizacin de una garanta global sujeta a una prohibicin temporal, la persona interesada debe
tambin reunir los criterios establecidos en el artculo 39, letras b) y c) (Referencia 16185/2013).
Artculo 97 Garanta adicional o de sustitucin
Cuando las autoridades aduaneras comprueben que la garanta constituida no garantiza o ha dejado de garantizar o resulta
insuficiente para garantizar el pago, en el plazo establecido, del importe de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a la deuda aduanera y dems gravmenes, exigirn de cualquiera de las personas mencionadas en el artculo 89,
apartado 3 (Referencia 16185/2013), bien que constituya una garanta adicional, bien que sustituya la garanta original por una
nueva garanta, a su eleccin.
Artculo 98 Liberacin de la garanta
1. Las autoridades aduaneras liberarn inmediatamente la garanta cuando la deuda aduanera o la obligacin de pagar otros
gravmenes se extinga o ya no pueda originarse.
2. Cuando la deuda aduanera o la obligacin de pagar otros gravmenes se haya extinguido parcialmente, o solo pueda originarse
respecto de parte del importe que ha sido garantizado, la garanta constituida ser liberada parcialmente en consecuencia a
solicitud de la persona interesada, a menos que el importe de que se trate no justifique dicha actuacin.
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de determinar:
a) los casos concretos del artculo 89, apartado 8, letra c) (Referencia 16185/2013), en que no se
exija la constitucin de una garanta para las mercancas incluidas en el rgimen de importacin
temporal;
b) la forma de la garanta del 92, apartado 1, letra c) (Referencia 16185/2013), y las normas relativas
al fiador del artculo 94 (Referencia 16185/2013);
c) las condiciones para la concesin de la autorizacin para utilizar una garanta global de importe
reducido o para la obtencin de una dispensa de la garanta contempladas en el artculo 95, apartado
2;
d) los plazos para la liberacin de una garanta.
1. La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento:
a) para determinar el importe de la garanta, incluyendo el importe reducido a que se refiere el

artculo 95, apartados 2 y 3 (Referencia 16185/2013);
b) respecto de la constitucin y el control de la garanta a que se refiere el artculo 89 (Referencia

16185/2013), la revocacin y rescisin del compromiso suscrito por el fiador a que se refiere el
artculo 94 (Referencia 16185/2013), y la liberacin de la garanta a que se refiere el artculo 98
c) respecto de las prohibiciones temporales a que se refiere el artculo 96 (Referencia 16185/2013).
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2. La Comisin adoptar las medidas a que se refiere el artculo 96 mediante actos de ejecucin.
Por razones imperiosas de urgencia en relacin con dichas medidas, que estn debidamente justificadas por la necesidad de
garantizar con rapidez la proteccin de los intereses financieros de la Unin y de sus Estados miembros, la Comisin adoptar
actos de ejecucin de aplicacin inmediata, de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artculo 285, apartado 5
procedimiento escrito, ser de aplicacin el artculo 285, apartado 6 (Referencia 16185/2013)
CAPTULO 3
Cobro, pago, devolucin y condonacin del importe de los derechos de importacin o de
exportacin
Seccin 1
Determinacin del importe de los derechos de importacin o de exportacin, notificacin de la
deuda aduanera y contraccin
Artculo 101 Determinacin del importe de los derechos de importacin o de exportacin
1. El importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles ser determinado por las autoridades aduaneras
responsables del lugar en el que nazca la deuda aduanera, o en que se considere que ha nacido de conformidad con el artculo 87
(Referencia 16185/2013), tan pronto como dispongan de la informacin necesaria.
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2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 48 (Referencia 16185/2013), las autoridades aduaneras podrn aceptar el importe de
los derechos de importacin o de exportacin exigibles que haya determinado el declarante.
3. Cuando el importe de los derechos de importacin o de exportacin que se ha de pagar no sea un nmero entero, dicho importe
podr redondearse.
Cuando el importe a que se refiere el prrafo primero se exprese en euros, el redondeo solo podr efectuarse al nmero entero,
superior o inferior, ms prximo.
El Estado miembro que no tenga el euro como moneda podr bien aplicar mutatis mutandis las disposiciones del prrafo segundo
o bien establecer una excepcin a dichas disposiciones, siempre que las normas de redondeo aplicadas no tengan una incidencia
pecuniaria superior a la que resulte de la aplicacin de lo dispuesto en el prrafo segundo.
Artculo 102 Notificacin de la deuda aduanera
1. La deuda aduanera ser notificada al deudor en la forma establecida en el lugar en el que haya nacido la deuda o en el que se
considere que ha nacido de conformidad con el artculo 87 (Referencia 16185/2013).
La notificacin prevista en el prrafo primero no se efectuar en ninguno de los casos siguientes:
a) cuando, en espera de la determinacin final del importe de los derechos de importacin o de

exportacin, se haya impuesto una medida de poltica comercial provisional que adopte la forma de
un derecho;
b) cuando el importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles sea superior al

importe determinado sobre la base de una decisin tomada de conformidad con el artculo 33
c) cuando la decisin original de no notificar la deuda aduanera o de notificar esta con el importe de
los derechos de importacin o de exportacin en una cifra inferior a la del importe de los derechos de
importacin o de exportacin exigible se haya tomado con arreglo a disposiciones generales
invalidadas en una fecha posterior por una decisin judicial;
d) cuando las autoridades aduaneras estn dispensadas conforme a la normativa aduanera de la

notificacin de la deuda aduanera.
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2. Cuando el importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles sea igual al importe consignado en la declaracin
en aduana, el levante de las mercancas por las autoridades aduaneras ser equivalente a la notificacin al deudor de la deuda
aduanera.
3. Cuando no sea de aplicacin el apartado 2, las autoridades aduaneras notificarn la deuda aduanera al deudor cuando se
hallen en posicin de determinar el importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles y tomar una decisin.
No obstante, cuando la notificacin de la deuda aduanera sea perjudicial para una investigacin judicial, las autoridades
aduaneras podrn aplazar dicha notificacin hasta el momento en que la notificacin no perjudique dicha investigacin judicial.
4. Siempre que el pago haya sido garantizado, la deuda aduanera correspondiente al importe total de los derechos de importacin
o de exportacin relativos a todas las mercancas cuyo levante haya sido concedido a una nica y misma persona durante un
plazo fijado por las autoridades aduaneras podr notificarse al trmino de ese perodo. El perodo establecido por las autoridades
aduaneras no ser superior a 31 das.
Artculo 103 Lmites de la deuda aduanera
1. No se podr notificar ninguna deuda aduanera una vez que haya transcurrido un plazo de tres aos contados a partir de la
fecha de nacimiento de la deuda aduanera.
2. Cuando el nacimiento de la deuda aduanera sea consecuencia de un acto que, en el momento en que fue cometido, fuera
susceptible de dar lugar a procedimientos judiciales penales, el plazo de tres aos establecido en el apartado 1 ser ampliado a un
plazo mnimo de cinco aos y mximo de diez aos de conformidad con el Derecho nacional.
3. Los plazos establecidos en los apartados 1 y 2 se suspendern en caso de que:
a) se presente un recurso con arreglo al artculo 44 (Referencia 16185/2013), tal suspensin se

aplicar a partir de la fecha en que se presente el recurso y mientras dure el procedimiento de
recurso; o
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b) las autoridades aduaneras comuniquen al deudor, con arreglo al artculo 22, apartado 6
(Referencia 16185/2013), los motivos por los que pretenden notificar la deuda aduanera; tal
suspensin se aplicar desde la fecha de dicha comunicacin y hasta el final del perodo en el que el
deudor tiene la oportunidad de presentar observaciones.
4. Cuando se restablezca una deuda aduanera con arreglo al artculo 116, apartado 7 (Referencia 16185/2013), los plazos
establecidos en los apartados 1 y 2 se considerarn suspendidos a partir de la fecha en que se present la solicitud de devolucin
o condonacin de conformidad con el artculo 121 (Referencia 16185/2013), hasta la fecha en que se haya tomado una decisin
sobre la devolucin o la condonacin.
Artculo 104 Contraccin
1. Las autoridades aduaneras mencionadas en el artculo 101 (Referencia 16185/2013) procedern a la contraccin, de
conformidad con la legislacin nacional, del importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles, determinado de
conformidad con ese artculo.
El prrafo primero no se aplicar en los casos mencionados en el artculo 102, apartado 1, prrafo segundo (Referencia
16185/2013).
2. Las autoridades aduaneras no precisarn contraer los importes de los derechos de importacin o de exportacin que, con
arreglo al artculo 103 (Referencia 16185/2013), correspondan a una deuda aduanera que ya no pueda ser notificada al deudor.
3. Los Estados miembros determinarn las modalidades prcticas de contraccin de los importes de los derechos de importacin o
de exportacin. Dichas modalidades podrn ser diferentes segn que las autoridades aduaneras, habida cuenta de las
condiciones en las que naci la deuda aduanera, estn seguras o no del pago de dichos importes.
Artculo 105 Momento de la contraccin
1. Cuando nazca una deuda aduanera como consecuencia de la admisin de la declaracin en aduana de las mercancas para un
rgimen aduanero distinto de la importacin temporal con exencin parcial de derechos de importacin, o de cualquier otro acto
que tenga el mismo efecto jurdico que dicha admisin, las autoridades aduaneras procedern a la contraccin del importe de los
derechos de importacin o de exportacin exigibles dentro de los 14 das siguientes al levante de las mercancas.
No obstante, siempre que el pago haya sido garantizado, el importe total de los derechos de importacin o de exportacin relativos
a todas las mercancas cuyo levante haya sido concedido en beneficio de una nica y misma persona durante un plazo fijado por
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las autoridades aduaneras, que no podr sobrepasar 31 das, podr figurar en un nico asiento contable al final de dicho plazo.
Dicha contraccin se producir dentro de los 14 das siguientes a la expiracin del plazo en cuestin.
2. Cuando se pueda proceder al levante de las mercancas con arreglo a ciertas condiciones que regulen, bien la determinacin
del importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles, bien su percepcin, la contraccin se producir dentro de
los 14 das siguientes a la fecha en la que se determine el importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles o se
establezca la obligacin de pagar dichos derechos.
No obstante, cuando la deuda aduanera se refiera a una medida provisional de poltica comercial que adopte la forma de un
derecho, se proceder a la contraccin del importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles dentro de los dos
meses siguientes a la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea del Reglamento por el que se adopta la medida
definitiva de poltica comercial.
3. Cuando una deuda aduanera nazca en circunstancias no contempladas por el apartado 1, se proceder a la contraccin del
importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles dentro de los 14 das siguientes a la fecha en la que las
autoridades aduaneras se hallen en posicin de determinar el importe de los derechos de importacin o de exportacin de que se
trate y de adoptar una decisin.
4. El apartado 3 se aplicar respecto del importe de los derechos de importacin o de exportacin que deba recaudarse o que
quede por recaudar cuando no se haya procedido a la contraccin del importe de los derechos de importacin o de exportacin
exigibles de conformidad con los apartados 1, 2 y 3, o cuando haya sido determinado y se haya procedido a su contraccin a un
nivel inferior al importe exigible.
5. Los plazos para la contraccin establecidos en los apartados 1, 2 y 3 no se aplicarn en caso fortuito o de fuerza mayor.
6. La contraccin puede aplazarse en el caso mencionado en el artculo 102, apartado 3, segundo prrafo (Referencia
16185/2013), hasta el momento en que la notificacin de la deuda aduanera no perjudique la investigacin judicial.
de determinar los casos, a los que se refiere el artculo 102, apartado 1, prrafo segundo, letra d) (Referencia 16185/2013), en los
que las autoridades aduaneras queden dispensadas de la notificacin de la deuda aduanera.
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La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, medidas a fin de garantizar la asistencia mutua entre las autoridades
aduaneras en el caso de que nazca una deuda aduanera.
Seccin 2
Pago del importe de los derechos de importacin o de exportacin
Artculo 108 Plazos generales para el pago y suspensin del plazo de pago
1. Los importes de los derechos de importacin o de exportacin, correspondientes a una deuda aduanera notificada de
conformidad con el artculo 102 (Referencia 16185/2013) sern pagados por el deudor en el plazo establecido por las autoridades
aduaneras.
Sin perjuicio del artculo 45, apartado 2 (Referencia 16185/2013), dicho plazo no sobrepasar los diez das siguientes a la
notificacin al deudor de la deuda aduanera. En caso de acumulacin de contracciones con arreglo a las condiciones establecidas
en el artculo 105, apartado 1, prrafo segundo (Referencia 16185/2013), el plazo ser fijado de manera que no permita al deudor
disponer de un plazo de pago ms largo que si se le hubiera concedido un pago aplazado de conformidad con el artculo 110
Las autoridades aduaneras podrn ampliar ese plazo a solicitud del deudor cuando el importe de los derechos de importacin o de
exportacin exigibles haya sido determinado durante el control posterior al levante mencionado en el artculo 48 (Referencia
16185/2013). Sin perjuicio del artculo 112 (Referencia 16185/2013), apartado 1, dicha prrroga no sobrepasar el tiempo
necesario para que el deudor tome las medidas apropiadas para ultimar su obligacin.
2. Si el deudor tiene derecho a cualquiera de las facilidades de pago establecidas en los artculos 110 (Referencia 16185/2013) a
112 (Referencia 16185/2013), el pago se efectuar en el plazo o plazos especificados en relacin con dichas facilidades.
3. El plazo para el pago del importe de los derechos de importacin o de exportacin correspondiente a una deuda aduanera se
suspender en cualquiera de los siguientes casos:
a) cuando se presente una solicitud de condonacin de derechos de conformidad con el artculo 121
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b) cuando las mercancas tengan que ser decomisadas, destruidas o abandonadas en beneficio del
Estado;
c) cuando la deuda aduanera haya nacido con arreglo a lo dispuesto en el artculo 79 (Referencia
16185/2013) y haya ms de un deudor.
Artculo 109 Pago
1. El pago se efectuar en metlico o por cualquier otro medio que tenga un poder liberatorio similar, incluido un ajuste de la
compensacin de crditos, de conformidad con la legislacin nacional.
2. El pago podr ser efectuado por una tercera persona en lugar del deudor.
3. En cualquier caso, el deudor podr pagar todo o parte del importe de los derechos de importacin o de exportacin antes de
que expire el plazo concedido para el pago.
Artculo 110 Aplazamiento de pago
Las autoridades aduaneras, a solicitud de la persona interesada y previa constitucin de una garanta, autorizarn el aplazamiento
del pago de los derechos exigibles de cualquiera de las siguientes maneras:
a) separadamente, respecto de cada importe de los derechos de importacin o de exportacin

contrado de conformidad con el artculo 105, apartado 1, prrafo primero (Referencia 16185/2013), o
el artculo 105, apartado 4 (Referencia 16185/2013);
b) globalmente, respecto de todos los importes de los derechos de importacin o de exportacin

contrados de conformidad con el artculo 105, apartado 1, prrafo primero (Referencia 16185/2013),
durante un plazo establecido por las autoridades aduaneras y que no sea superior a 31 das;
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c) globalmente, para el conjunto de los importes de derechos de importacin o de exportacin que

sean objeto de una contraccin nica en virtud del artculo 105, apartado 1, prrafo segundo
Artculo 111 Plazos para el aplazamiento del pago
1. El plazo durante el cual se aplazar el pago con arreglo al artculo 110 (Referencia 16185/2013) ser de 30 das.
2. Cuando el pago se aplace de conformidad con el artculo 110, letra a) (Referencia 16185/2013), el plazo dar comienzo el da
siguiente a aquel en que se notifique al deudor la deuda aduanera.
3. Cuando el pago se aplace de conformidad con el artculo 110, letra b) (Referencia 16185/2013), el plazo dar comienzo el da
siguiente a aquel en que finalice el plazo de acumulacin. Se reducir en el nmero de das correspondiente a la mitad del nmero
de das que comprenda el perodo de acumulacin.
4. Cuando el pago se aplace de conformidad con el artculo 110, letra c) (Referencia 16185/2013), el plazo dar comienzo el da
siguiente a aquel en que finalice el plazo establecido para el levante de las mercancas de que se trate. Se reducir en el nmero
de das correspondiente a la mitad del nmero de das que comprenda el perodo de que se trate.
5. Cuando el nmero de das de los plazos mencionados en los apartados 3 y 4 sea impar, el nmero de das que se deducir del
plazo de 30 das con arreglo a dichos apartados ser igual a la mitad del nmero par inmediatamente inferior.
6. Cuando los plazos mencionados en los apartados 3 y 4 sean semanas naturales, los Estados miembros podrn disponer que el
importe de los derechos de importacin o de exportacin respecto del cual se haya aplazado el pago deber pagarse, a ms
tardar, el viernes de la cuarta semana siguiente a la semana natural de que se trate.
En caso de que estos plazos sean meses naturales, los Estados miembros podrn disponer que el importe de los derechos de
importacin o de exportacin respecto del cual se haya aplazado el pago deber pagarse, a ms tardar, al decimosexto da del
mes siguiente al mes natural de que se trate.
Artculo 112 Otras facilidades de pago
1. Las autoridades aduaneras podrn conceder al deudor facilidades de pago distintas del pago aplazado con la condicin de que
se constituya una garanta.
2. Cuando se concedan facilidades con arreglo al apartado 1, se percibir un inters de crdito sobre el importe de los derechos
de importacin o de exportacin.
En el caso de los Estados miembros cuya moneda sea el euro, el tipo de inters de crdito ser igual al tipo de inters publicado
en el Diario Oficial de la Unin Europea, serie C, que el Banco Central Europeo aplique a sus principales operaciones de
refinanciacin el primer da del mes de vencimiento, incrementado en un punto porcentual.
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Con respecto a los Estados miembros cuya moneda no sea el euro, el tipo de inters de crdito ser igual al tipo aplicado el primer
da del mes de que se trate por el Banco Central nacional a sus principales operaciones de refinanciacin, incrementado en un
punto porcentual, o, para aquellos Estados miembros que no dispongan del tipo de inters del Banco Central nacional, el tipo ms
similar aplicado el primer da del mes de que se trate en el mercado monetario del Estado miembro, incrementado en un punto
porcentual.
3. Las autoridades aduaneras podrn abstenerse de exigir una garanta o de percibir intereses de crdito cuando, sobre la base de
una evaluacin documentada de la situacin del deudor, se determine que eso podra provocar dificultades graves de orden
econmico o social.
4. Las autoridades aduaneras se abstendrn de percibir intereses de crdito cuando el importe por cobrar no supere 10 euros.
Artculo 113 Ejecucin forzosa del pago
Cuando el importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles no haya sido pagado en el plazo establecido, las
autoridades aduaneras garantizarn el pago de dicho importe por todos los medios de que dispongan con arreglo al Derecho del
Estado miembro de que se trate.
Artculo 114 Intereses de demora
1. Se percibirn intereses de demora sobre el importe de los derechos de importacin o de exportacin desde la fecha en que
expire el plazo establecido para el pago hasta la fecha de su realizacin.
En el caso de los Estados miembros cuya moneda sea el euro, el tipo aplicable a los intereses de demora ser igual al tipo de
inters publicado en el Diario Oficial de la Unin Europea, serie C, que el Banco Central Europeo aplique a sus principales
operaciones de refinanciacin el primer da del mes de vencimiento, incrementado en dos puntos porcentuales.
Con respecto a los Estados miembros cuya moneda no sea el euro, el tipo aplicable a los intereses de demora ser igual al tipo
aplicado el primer da del mes de que se trate por el Banco Central nacional a sus principales operaciones de refinanciacin,
incrementado en dos puntos porcentuales, o, para aquellos Estados miembros que no dispongan del tipo del Banco Central
nacional, el tipo ms similar aplicado el primer da del mes de que se trate en el mercado monetario del Estado miembro,
incrementado en dos puntos porcentuales.
2. Cuando la deuda aduanera nazca en virtud de los artculos 79 (Referencia 16185/2013) u 82 (Referencia 16185/2013), o
cuando la notificacin de la deuda aduanera se derive de un control posterior al levante, se percibir un inters de demora,
adems del importe de los derechos de importacin o de exportacin, desde la fecha en que naci la deuda aduanera hasta la
fecha de su notificacin.
El inters de demora se fijar de conformidad con el apartado 1.
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3. Las autoridades aduaneras podrn abstenerse de percibir intereses de demora cuando, sobre la base de una evaluacin
documentada de la situacin del deudor, se determine que esa percepcin podra provocar dificultades graves de orden
econmico o social.
4. Las autoridades aduaneras se abstendrn de percibir intereses de demora cuando el importe por cobrar no supere 10 euros.
de determinar las normas que regulen la suspensin del plazo para el pago del importe de los derechos de importacin o de
exportacin correspondiente a una deuda aduanera contemplada en el artculo 108, apartado 3 (Referencia 16185/2013), y el
perodo de suspensin.
Seccin 3
Devolucin y condonacin
Artculo 116 Disposiciones generales
1. Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en la presente seccin, se devolvern o condonarn los importes de los
derechos de importacin o de exportacin, por cualquiera de los motivos siguientes:
a) cobro excesivo de importes de derechos de importacin o de exportacin;
b) mercancas defectuosas o que incumplen los trminos del contrato;
c) error de las autoridades competentes;
d) equidad.
Cuando se haya pagado un importe de derechos de importacin o de exportacin y se invalide la correspondiente declaracin en
aduana de conformidad con el artculo 174 (Referencia 16185/2013), dicho importe ser devuelto.
Vanse artculos 173 a 176, 178 a 180 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el
Consejo por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre).
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2. Las autoridades aduaneras devolvern o condonarn el importe de los derechos de importacin o de exportacin a que se
refiere el apartado 1 cuando sea igual o superior a 10 euros, excepto si el interesado solicita la devolucin o condonacin de un
importe menor.
3. Si la autoridad aduanera considera que debe concederse la devolucin o condonacin sobre la base del artculo 119
(Referencia 16185/2013) o del artculo 120 (Referencia 16185/2013), el Estado miembro interesado transmitir el caso a la
Comisin para que esta resuelva en cualquiera de los supuestos siguientes:
a) cuando la autoridad aduanera considere que las circunstancias especiales son consecuencia de
un incumplimiento de sus obligaciones por parte de la Comisin;
b) cuando las autoridades aduaneras consideren que la Comisin ha cometido un error con arreglo al
artculo 119 (Referencia 16185/2013);
c) cuando las circunstancias del caso estn vinculadas a los resultados de una investigacin de la
Unin efectuada al amparo del Reglamento (CE) n 515/97 del Consejo, de 13 de marzo de 1997,
relativo a la asistencia mutua entre las autoridades administrativas de los Estados miembros y a la
colaboracin entre estas y la Comisin con objeto de asegurar la correcta aplicacin de las
reglamentaciones aduanera y agraria (16) , o sobre la base de cualquier otro acto legislativo de la
Unin o de un acuerdo celebrado por la Unin con pases o grupos de pases, en el que se prevea la
posibilidad de proceder a este tipo de investigaciones de la Unin;
d) cuando el importe del que deba responder el interesado por una o ms operaciones de
importacin o exportacin sea igual o superior a 500 000 euros como consecuencia de un error o de
circunstancias especiales.
No obstante el prrafo primero, no se proceder a la transmisin de casos en ninguno de los supuestos siguientes:
a) si la Comisin ya ha adoptado una decisin en un caso que presenta elementos fcticos y jurdicos
comparables;
b) si la Comisin ya est considerando un caso que presenta elementos fcticos y jurdicos

comparables.
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4. A reserva de las normas de competencia para una decisin, cuando las propias autoridades aduaneras descubran en el plazo
contemplado en el artculo 121, apartado 1 (Referencia 16185/2013), que un importe de derechos de importacin o de exportacin
puede ser devuelto o condonado con arreglo a los artculos 117 (Referencia 16185/2013), 119 (Referencia 16185/2013) o 120
(Referencia 16185/2013), lo devolvern o condonarn por propia iniciativa.
5. No se conceder la devolucin ni la condonacin cuando la situacin que llev a la notificacin de la deuda aduanera sea
consecuencia de un acto fraudulento del deudor.
6. La devolucin no dar origen al pago de intereses por las autoridades aduaneras de que se trate.
No obstante, se pagarn intereses cuando una decisin por la que se conceda la devolucin no se haya ejecutado a los tres
meses de la fecha en la que se tom dicha decisin, a no ser que el incumplimiento del plazo no pueda imputarse a las
autoridades aduaneras.
En tales casos, los intereses sern pagados desde la fecha de expiracin del plazo de tres meses hasta la fecha de la devolucin.
El tipo de inters se establecer con arreglo al artculo 112 (Referencia 16185/2013).
7. Cuando las autoridades aduaneras hayan concedido errneamente una devolucin o condonacin, la deuda aduanera inicial
volver a ser exigible siempre que no hayan vencido los plazos a los que se refiere el artculo 103 (Referencia 16185/2013).
En tales casos, los intereses pagados con arreglo al apartado 6, prrafo segundo, debern ser reembolsados.
Artculo 117 Cobro excesivo de importes de derechos de importacin o de exportacin
1. Se devolver o condonar un importe de derechos de importacin o de exportacin en la medida en que el importe
correspondiente a la deuda aduanera inicialmente notificada exceda del importe exigible, o en que la deuda aduanera haya sido
notificada al deudor en contra de lo establecido en el artculo 102, apartado 1, prrafo segundo, letras c) o d) (Referencia
16185/2013).
2. Cuando la solicitud de devolucin o de condonacin se base en la existencia, en la fecha de admisin de la declaracin de
despacho a libre prctica de las mercancas, de un derecho de importacin reducido o de tipo cero aplicable en el marco de un
contingente arancelario, de un lmite mximo arancelario o de otra medida arancelaria favorable, la devolucin o condonacin se
autorizar solo cuando en la fecha de presentacin de la solicitud acompaada de los documentos necesarios se cumpla
cualquiera de las condiciones siguientes:
a) si se trata de un contingente arancelario, que no se haya agotado su volumen;
b) en los dems casos, que no se haya restablecido el derecho normalmente debido.
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Artculo 118 Mercancas defectuosas o que incumplen los trminos del contrato
1. Un importe de derechos de importacin ser devuelto o condonado si la notificacin de la deuda aduanera se refiere a
mercancas que fueron rechazadas por el importador debido a que, en el momento del levante, eran defectuosas o no cumplan
los trminos del contrato con arreglo al cual se importaron.
Se asimilarn a mercancas defectuosas las mercancas daadas antes del levante.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 3, se conceder la devolucin o la condonacin siempre que las mercancas no hayan
sido utilizadas, salvo por lo que respecta a la utilizacin inicial que pueda haber resultado necesaria para comprobar que eran
defectuosas o que no cumplan los trminos del contrato y siempre que hayan salido del territorio aduanero de la Unin.
3. No se conceder la devolucin ni la condonacin cuando:
a) las mercancas, antes de ser despachadas a libre prctica, se hubieran incluido en un rgimen
especial para ser sometidas a pruebas, a menos que se demuestre que normalmente dichas pruebas
no permitan detectar que las mercancas eran defectuosas o no cumplan los trminos del contrato;
b) el carcter defectuoso de las mercancas se tuvo en cuenta en el momento de establecer los

trminos del contrato, en particular el precio, antes de incluir las mercancas en un rgimen aduanero
que lleve consigo el nacimiento de una deuda aduanera; o
c) el solicitante haya vendido las mercancas despus de haberse comprobado que son defectuosas
o que no cumplen los trminos del contrato.
4. Las autoridades aduaneras autorizarn, previa solicitud del interesado, que las mercancas se incluyan en el rgimen de
perfeccionamiento activo, incluso para su destruccin, en el rgimen de trnsito externo o en el rgimen de depsito aduanero o
de zona franca, en lugar de que salgan del territorio aduanero de la Unin.
Artculo 119 Error de las autoridades competentes
1. En casos distintos de los referidos en el artculo 116, apartado 1, prrafo segundo (Referencia 16185/2013), y en los artculos
117 (Referencia 16185/2013), 118 (Referencia 16185/2013) y 120 (Referencia 16185/2013), se devolver o condonar un importe
de derechos de importacin o de exportacin cuando, como consecuencia de un error cometido por las autoridades competentes,
el importe correspondiente a la deuda aduanera notificada inicialmente sea inferior al importe exigible, siempre que se cumplan las
siguientes condiciones:
a) el deudor no pudo haber detectado razonablemente dicho error; y
b) el deudor actu de buena fe.
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2. En caso de no cumplirse las condiciones establecidas en el artculo 117, apartado 2 (Referencia 16185/2013), la devolucin o
condonacin se conceder cuando, como consecuencia de un error cometido por las autoridades aduaneras, no se hubiera
aplicado el derecho reducido o de tipo cero y la declaracin de despacho a libre prctica contuviera todos los elementos y
estuviera acompaada de todos los documentos necesarios para la aplicacin del derecho reducido o de tipo cero.
3. Cuando se conceda el trato preferencial de las mercancas con arreglo a un sistema de cooperacin administrativa en que
participen las autoridades de un pas o territorio situado fuera del territorio aduanero de la Unin, el hecho de que dichas
autoridades expidan un certificado, en caso de que resulte ser incorrecto, constituir un error que no pudo haber sido detectado
razonablemente a efectos del apartado 1, letra a).
No obstante, el hecho de expedir un certificado incorrecto no constituir un error cuando el certificado se base en una relacin de
los hechos incorrecta aportada por el exportador, excepto cuando sea evidente que las autoridades expedidoras saban o deberan
haber sabido que las mercancas no cumplan las condiciones establecidas para tener derecho al tratamiento preferencial.
Se considerar que el deudor actu de buena fe si se puede demostrar que, durante el perodo de las operaciones comerciales de
que se trate, se asegur adecuadamente de que se cumplieran todas las condiciones para el tratamiento preferencial.
El deudor no podr alegar su buena fe si la Comisin ha publicado un anuncio en el Diario Oficial de la Unin Europea en el que
se declare que existen motivos para dudar de la adecuada aplicacin de los acuerdos preferenciales por el pas o territorio
beneficiario.
Artculo 120 Equidad
1. En casos distintos de los mencionados en el artculo 116, apartado 1, prrafo segundo (Referencia 16185/2013), y en los
artculos 117 (Referencia 16185/2013), 118 (Referencia 16185/2013) y 119 (Referencia 16185/2013), se devolver o condonar un
importe de derechos de importacin y de exportacin en aras de la equidad cuando nazca una deuda aduanera en circunstancias
especiales en las que no quepa atribuir al deudor ningn fraude ni negligencia manifiesta.
2. La existencia de circunstancias especiales en el sentido del apartado 1 se considerar probada cuando las circunstancias de un
caso concreto pongan de manifiesto que el deudor se halla en una situacin excepcional con relacin a otros operadores que
ejercen la misma actividad y cuando, de no haber mediado tales circunstancias, no habra sufrido el perjuicio ocasionado por el
cobro del importe de los derechos de importacin o de exportacin.
Artculo 121 Procedimiento para devoluciones y condonaciones
1. Las solicitudes de devolucin o de condonacin de conformidad con el artculo 116 (Referencia 16185/2013) se presentarn a
las autoridades aduaneras dentro de los plazos siguientes:
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a) en caso de un exceso de cobro de derechos de importacin o de exportacin, error de las

autoridades competentes, o equidad, en el plazo de tres aos a partir de la fecha de notificacin de la
deuda aduanera;
b) en caso de mercancas defectuosas o que incumplen las condiciones del contrato, en el plazo de
un ao a partir de la fecha de notificacin de la deuda aduanera;
c) en caso de invalidacin de una declaracin en aduana, en el plazo especificado en las normas

aplicables a la invalidacin.
El plazo especificado en las letras a) y b) del prrafo primero se prorrogar cuando el solicitante presente pruebas de que se vio
imposibilitado para presentar una solicitud dentro del plazo establecido por tratarse de un caso fortuito o de fuerza mayor.
2. Cuando, habida cuenta de los motivos invocados, las autoridades aduaneras no se hallen en condiciones de conceder la
devolucin o condonacin de un importe de los derechos de importacin o de exportacin, estarn obligadas a examinar el
fundamento de una solicitud de devolucin o condonacin a la luz de los dems motivos de devolucin o condonacin a que se
refiere el artculo 116 (Referencia 16185/2013).
3. Cuando se haya presentado un recurso con arreglo al artculo 44 (Referencia 16185/2013) contra la notificacin de la deuda
aduanera, se suspender el plazo correspondiente especificado en el prrafo primero del apartado 1, a partir de la fecha en que se
presente el recurso y en tanto dure el procedimiento de este.
4. Cuando las autoridades aduaneras concedan la devolucin o condonacin de conformidad con los artculos 119 (Referencia
16185/2013) y 120 (Referencia 16185/2013), el Estado miembro de que se trate informar a la Comisin al respecto.
Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados, con arreglo al artculo 284 (Referencia 16185/2013), con el
fin de establecer las normas que ella misma habr de cumplir para tomar la decisin prevista en el artculo 116, apartado 3, y en
particular, en lo relativo a lo siguiente:
a) las condiciones para admitir el expediente;
b) el plazo para tomar una decisin y la suspensin de ese plazo;
c) la comunicacin de los motivos en los que la Comisin tenga intencin de basar su decisin, antes
de tomar una decisin que afectara adversamente a la persona interesada;
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d) la notificacin de la decisin;
e) las consecuencias de no tomar una decisin o de no notificarla.
1. La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a:
a) las devoluciones y condonaciones previstas en el artculo 116 (Referencia 16185/2013);
b) la informacin a la Comisin, de conformidad con el artculo 121, apartado 4 (Referencia

16185/2013), y a los datos que deban facilitarse.
2. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, la decisin a que se refiere el artculo 116, apartado 2 (Referencia
16185/2013).
Dichos actos de ejecucin se adoptarn de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artculo 285, apartado
2 (Referencia 16185/2013).
CAPTULO 4
Extincin de la deuda aduanera
Artculo 124 Extincin

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1. Sin perjuicio de las disposiciones vigentes relativas a la no recaudacin del importe de derechos de importacin o de
exportacin correspondiente a una deuda aduanera en caso de que se determine judicialmente la insolvencia del deudor, una
deuda aduanera de importacin o de exportacin se extinguir de cualquiera de las siguientes maneras:
a) cuando el deudor ya no pueda ser notificado de la deuda aduanera contrada, con arreglo al
artculo 103 (Referencia 16185/2013);
b) mediante el pago del importe de los derechos de importacin o de exportacin;
c) por condonacin del importe de los derechos de importacin o de exportacin, con arreglo a lo
dispuesto en el apartado 5;
d) cuando se invalide la declaracin en aduana respecto de mercancas declaradas para un rgimen

aduanero que implique la obligacin de pagar derechos de importacin o de exportacin;
e) cuando unas mercancas sujetas a derechos de importacin o de exportacin sean confiscadas o

decomisadas y simultnea o posteriormente confiscadas;
f) cuando unas mercancas sujetas a derechos de importacin o de exportacin sean destruidas bajo
vigilancia aduanera o abandonadas en beneficio del Estado;
g) cuando la desaparicin de las mercancas o el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la

legislacin aduanera se derive de la total destruccin o prdida irremediable de dichas mercancas
por causa inherente a la naturaleza misma de las mercancas, caso fortuito o fuerza mayor, o como
consecuencia de instrucciones de las autoridades aduaneras; a efectos de la presente letra, las
mercancas se considerarn irremediablemente perdidas cuando nadie pueda utilizarlas;
h) cuando la deuda aduanera nazca con arreglo a los artculos 79 (Referencia 16185/2013)u 82
(Referencia 16185/2013) y se cumplan las siguientes condiciones:
i) el incumplimiento que llev al nacimiento de la deuda aduanera no tenga efectos

significativos para el adecuado funcionamiento del rgimen aduanero de que se trate
y no constituya tentativa de fraude;
Vase artculo 103 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de
2015, por el que se completa el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero de
la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
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ii) todos los trmites necesarios para regularizar la situacin de las mercancas se
lleven a cabo posteriormente;
i) cuando las mercancas despachadas a libre prctica con exencin de derechos, o acogidas a un
derecho de importacin reducido debido a su destino final, se hayan exportado con autorizacin de
las autoridades aduaneras;
j) cuando haya nacido con arreglo al artculo 78 (Referencia 16185/2013) y cuando los trmites
efectuados para obtener el tratamiento arancelario preferencial mencionado en dicho artculo sean
anulados;
k) cuando, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 6, la deuda aduanera haya nacido con arreglo
al artculo 79 (Referencia 16185/2013) y se justifique a satisfaccin de las autoridades aduaneras que
las mercancas no se han utilizado ni consumido y han salido del territorio aduanero de la Unin.
2. No obstante, en los casos mencionados en el apartado 1, letra e), se considerar que la deuda aduanera, no se ha extinguido, a
efectos de las sanciones aplicables a las infracciones aduaneras, cuando, con arreglo al Derecho de un Estado miembro, los
derechos de importacin o de exportacin o la existencia de una deuda aduanera constituyan la base para determinar las
sanciones.
3. Cuando, con arreglo al apartado 1, letra g), una deuda aduanera se haya extinguido respecto de unas mercancas despachadas
a libre prctica con exencin de derechos o acogidas a un derecho de importacin reducido debido a su destino final, todo residuo
o desecho resultante de su destruccin ser considerado como mercancas no pertenecientes a la Unin.
4. Sern de aplicacin las disposiciones en vigor relativas a los porcentajes normales de prdidas irrecuperables debidas a la
naturaleza de las mercancas cuando el interesado no demuestre que la prdida real ha sido mayor que la calculada mediante la
aplicacin del porcentaje normal a las mercancas de que se trate.
5. Cuando varias personas sean responsables del pago del importe de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a la deuda aduanera, y se conceda la condonacin, la deuda aduanera solo se extinguir respecto de la persona
o personas a las que se conceda la condonacin.
6. En el caso mencionado en el apartado 1, letra k), la deuda aduanera no se extinguir respecto de toda persona o personas que
hayan intentado cometer un fraude.
7. Cuando la deuda aduanera haya nacido con arreglo al artculo 79 (Referencia 16185/2013), esta se extinguir con respecto a la
persona cuyo comportamiento no haya incluido ninguna tentativa de fraude y que haya contribuido a la lucha contra el fraude.
Artculo 125 Imposicin de sanciones
Cuando la extincin de la deuda aduanera se haya producido con arreglo al artculo 124, apartado 1, letra h) (Referencia
16185/2013), ello no excluir que los Estados miembros impongan sanciones por incumplimiento de la legislacin aduanera.
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de determinar la lista de incumplimientos que no tengan un efecto significativo sobre la correcta aplicacin del rgimen aduanero
de que se trate, y de completar lo dispuesto en el artculo 124, apartado 1, letra h), inciso i) (Referencia 16185/2013).
TTULO IV
MERCANCAS INTRODUCIDAS EN EL TERRITORIO ADUANERO DE LA UNIN
CAPTULO 1
Declaracin sumaria de entrada
Vase captulo 1 del ttulo IV del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Artculo 127 Presentacin de una declaracin sumaria de entrada
1. Las mercancas introducidas en el territorio aduanero de la Unin debern ser objeto de una declaracin sumaria de entrada.
2. Se dispensar de la obligacin mencionada en el prrafo primero:
a) a los medios de transporte y las mercancas que se hallen en ellos que se limiten a atravesar las
aguas territoriales o el espacio areo del territorio aduanero de la Unin sin efectuar ninguna parada
en el mismo, y
b) en otros casos en los que resulte debidamente justificado por el tipo de mercancas o de trfico o
as lo exijan los acuerdos internacionales existentes.
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3. La declaracin sumaria de entrada ser presentada a la aduana de primera entrada, dentro de un plazo determinado, antes de
que las mercancas sean introducidas en el territorio aduanero de la Unin
Las autoridades aduaneras podrn autorizar que la declaracin sumaria de entrada se presente en otra aduana, siempre que esta
comunique inmediatamente a la aduana de primera entrada o ponga a su disposicin por va electrnica los datos necesarios.
4. El transportista presentar la declaracin sumaria de entrada.
Sin perjuicio de las obligaciones del transportista, la declaracin sumaria de entrada podr ser presentada por una de las
siguientes personas;
a) el importador o consignatario, o cualquier otra persona en cuyo nombre o por cuya cuenta acte el
transportista;
b) cualquier persona que est en condiciones de presentar o de disponer que se presenten las
mercancas de que se trate ante la aduana de entrada.
5. La declaracin sumaria de entrada contendr los datos necesarios para el anlisis de riesgos a efectos de seguridad y
proteccin.
6. En casos especficos, cuando no puedan obtenerse todos los datos a que se refiere el apartado 5 de las personas
contempladas en el apartado 4, podr requerirse a otras personas que dispongan de esos datos, y de los derechos
correspondientes para facilitarlos, que los proporcionen.
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7. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que se utilicen, para presentar una declaracin sumaria de entrada, sistemas de
informacin comercial, portuaria o relativa al transporte, siempre que dichos sistemas contengan los datos necesarios a efectos de
esa declaracin y que dichos datos estn disponibles dentro de un plazo determinado antes de que las mercancas sean
introducidas en el territorio aduanero de la Unin.
8. Las autoridades aduaneras podrn aceptar, en vez de la presentacin de una declaracin sumaria de entrada, la presentacin
de una notificacin y el acceso a los datos de la declaracin sumaria de entrada en el sistema informtico del operador econmico.
Artculo 128 Anlisis de riesgos
La aduana a que se refiere el artculo 127, apartado 3 (Referencia 16185/2013), se asegurar de que se lleve a cabo, dentro de un
plazo determinado, un anlisis de riesgos esencialmente a efectos de seguridad y proteccin, sobre la base de la declaracin
sumaria de entrada mencionada en el artculo 127, apartado 1 (Referencia 16185/2013), o los datos a que se refiere el artculo
127, apartado 8 (Referencia 16185/2013), y adoptar las medidas necesarias en funcin de los resultados de dicho anlisis.
Artculo 129 Rectificacin e invalidacin de la declaracin sumaria de entrada
1. Previa solicitud, podr autorizarse al declarante a rectificar uno o ms datos de la declaracin sumaria de entrada despus de
que haya sido presentada.
No ser posible efectuar ninguna rectificacin despus de que:
a) las autoridades aduaneras hayan comunicado a la persona que present la declaracin sumaria
de entrada su intencin de examinar las mercancas; o
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b) las autoridades aduaneras hayan comprobado la inexactitud de los datos de la declaracin

sumaria de entrada; o
c) las mercancas ya hayan sido presentadas en aduana.
2. En caso de que las mercancas para las que se haya presentado una declaracin sumaria de entrada no se introduzcan en el
territorio aduanero de la Unin, las autoridades aduaneras invalidarn dicha declaracin en cualquiera de los supuestos
siguientes:
a) previa solicitud del declarante;
b) dentro de los 200 das siguientes a la presentacin de la declaracin.
Artculo 130 Declaraciones que sustituyen a la declaracin sumaria de entrada
1. La aduana a que se refiere el artculo 127, apartado 3 (Referencia 16185/2013), podr no exigir la presentacin de una
declaracin sumaria de entrada respecto de las mercancas para las cuales, antes de que haya expirado el plazo de presentacin
de esta, se haya presentado una declaracin en aduana. En tal caso, la declaracin en aduana contendr como mnimo los datos
necesarios para la declaracin sumaria de entrada. Hasta el momento en que la declaracin en aduana sea admitida de
conformidad con el artculo 172 (Referencia 16185/2013), tendr el estatuto de declaracin sumaria de entrada.
2. La aduana a que se refiere el artculo 127, apartado 3 (Referencia 16185/2013), podr no exigir la presentacin de una
declaracin sumaria de entrada respecto de las mercancas para las cuales, antes de que haya expirado el plazo de presentacin
de esta, se haya presentado una declaracin de depsito temporal. Dicha declaracin contendr como mnimo los datos
necesarios para la declaracin sumaria de entrada. Hasta el momento en que, de conformidad con el artculo 139 (Referencia
16185/2013), las mercancas declaradas se presenten en aduana, la declaracin de depsito temporal tendr la consideracin de
declaracin sumaria de entrada.
de determinar:
a) los casos en que se dispense de la obligacin de presentar una declaracin sumaria de entrada de
conformidad con el artculo 127, apartado 2 (Referencia 16185/2013), letra b);
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b) el plazo determinado a que se refiere el artculo 127, apartados 3 (Referencia 16185/2013)y 7

(Referencia 16185/2013), en el que deba presentarse la declaracin sumaria de entrada antes de
que las mercancas sean introducidas en el territorio aduanero de la Unin, habida cuenta del tipo de
mercancas o de trfico;
c) los casos contemplados en el artculo 127, apartado 6 (Referencia 16185/2013), as como las
dems personas a las que en esos casos pueda requerirse que faciliten datos de la declaracin
sumaria de entrada.
(UE) 2015/2446 (D.O.U.E.L. 15 marzo 2016).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin:
a) las normas de procedimiento para la presentacin de la declaracin sumaria de entrada prevista

en el artculo 127 (Referencia 16185/2013);
b) las normas de procedimiento y la comunicacin de datos de la declaracin sumaria de entrada por

parte de las dems personas contempladas en el artculo 127, apartado 6 (Referencia 16185/2013);
c) el plazo en que deba llevarse a cabo el anlisis de riesgos y las medidas que sea preciso adoptar
al respecto, de conformidad con el artculo 128 (Referencia 16185/2013);
d) las normas de procedimiento para la rectificacin de la declaracin sumaria de entrada, de

conformidad con el artculo 129, apartado 1 (Referencia 16185/2013);
e) las normas de procedimiento para invalidar la declaracin sumaria de entrada, de conformidad con
el artculo 129, apartado 2 (Referencia 16185/2013), teniendo en cuenta la gestin correcta de la
entrada de las mercancas.
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CAPTULO 2
Llegada de las mercancas
Vase captulo 2 del ttulo IV del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Seccin 1
Introduccin de las mercancas en el territorio aduanero de la unin
Artculo 133 Notificacin de la llegada de un buque martimo o de una aeronave
1. El operador de un buque martimo o de una aeronave que entre en el territorio aduanero de la Unin notificar su llegada a la
aduana de primera entrada en el momento en que esta tenga lugar.
Cuando las autoridades aduaneras dispongan ya de informacin relativa a la llegada del buque martimo o de la aeronave podrn
abstenerse de exigir la notificacin contemplada en el prrafo primero.
2. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que, para notificar la llegada de un medio de transporte, se utilicen los sistemas de
informacin de los puertos o aeropuertos o cualquier otro mtodo de informacin disponible.
Vase Artculo 9 deL Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el
Artculo 134 Vigilancia aduanera
1. Las mercancas introducidas en el territorio aduanero de la Unin, a partir del momento de su introduccin, se hallarn bajo
vigilancia aduanera y podrn ser objeto de controles aduaneros. Cuando proceda, estarn sujetas a prohibiciones y restricciones
que estn justificadas, entre otros motivos, por razones de moralidad, orden o seguridad pblicos, proteccin de la salud y la vida
de personas, animales o plantas, proteccin del medio ambiente, proteccin del patrimonio artstico, histrico o arqueolgico
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nacional y proteccin de la propiedad industrial o comercial, incluidos los controles sobre precursores de drogas, mercancas que
infrinjan determinados derechos de propiedad intelectual y dinero en metlico, as como a la aplicacin de medidas de
conservacin y gestin de los recursos pesqueros y de medidas de poltica comercial.
Permanecern bajo dicha vigilancia en tanto resulte necesario para determinar su estatuto aduanero y no sern retiradas de esta
sin previa autorizacin de las autoridades aduaneras.
Sin perjuicio del artculo 254 (Referencia 16185/2013), las mercancas de la Unin no estarn bajo vigilancia aduanera una vez se
haya determinado su estatuto aduanero.
Las mercancas no pertenecientes a la Unin estarn bajo vigilancia aduanera hasta que cambie su estatuto aduanero, o hasta
que salgan del territorio aduanero de la Unin o sean destruidas.
2. El titular de las mercancas bajo vigilancia aduanera, previa autorizacin de las autoridades aduaneras, podr examinar en
cualquier momento las mercancas o tomar muestras de ellas, en particular con objeto de determinar su clasificacin arancelaria,
valor en aduana o estatuto aduanero.
Artculo 135 Traslado al lugar apropiado
1. La persona que introduzca mercancas en el territorio aduanero de la Unin las trasladar sin demora bien a la aduana
designada por las autoridades aduaneras o a cualquier otro lugar designado o autorizado por dichas autoridades, bien a una zona
franca, utilizando, en su caso, la va determinada por las autoridades aduaneras y de acuerdo con sus instrucciones.
2. Las mercancas introducidas en una zona franca lo sern directamente, bien por va martima o area o, en caso de que sea por
va terrestre, sin pasar por otra parte del territorio aduanero de la Unin, cuando se trate de una zona franca contigua a la frontera
terrestre entre un Estado miembro y un tercer pas.
3. Toda persona que se haga cargo del transporte de las mercancas despus de que se hayan introducido en el territorio
aduanero de la Unin se har responsable de la ejecucin de las obligaciones a que se refieren los apartados 1 y 2.
4. Se asimilarn a mercancas introducidas en el territorio aduanero de la Unin las mercancas que, aunque estn an fuera de
dicho territorio, puedan estar sujetas al control de las autoridades aduaneras de un Estado miembro en virtud de un acuerdo
celebrado con el pas o territorio de que se trate situado fuera del territorio aduanero de la Unin.
5. Los apartados 1 y 2 no impedirn la aplicacin de normas especiales en materia de mercancas transportadas dentro de zonas
fronterizas o por conductos o cables o cualquier otro trfico de escasa importancia econmica como, por ejemplo, cartas, postales
e impresos, as como sus equivalentes electrnicos contenidos en otros medios, o de mercancas transportadas por los viajeros,
siempre que la vigilancia aduanera y las posibilidades de control aduanero no se vean comprometidas por ello.
6. El apartado 1 no se aplicar a los medios de transporte y a las mercancas que se hallen en ellos que tan solo atraviesen las
aguas territoriales o el espacio areo del territorio aduanero de la Unin sin hacer escala en ese territorio.
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Artculo 136 Mercancas que hayan abandonado temporalmente el territorio aduanero de la Unin por va
martima o area
1. Los artculos 127 a 130 (Referencia 16185/2013) y el artculo 133 (Referencia 16185/2013) no se aplicarn en los casos en que
las mercancas no pertenecientes a la Unin se introduzcan en el territorio aduanero de la Unin tras haber abandonado
temporalmente dicho territorio por va martima o area y haber sido transportadas por va directa sin escalas fuera del territorio
2. Los artculos 127 a 130 (Referencia 16185/2013) y el artculo 133 (Referencia 16185/2013) no se aplicarn en los casos en que
las mercancas de la Unin cuyo estatuto aduanero de mercancas de la Unin deba probarse de conformidad con el artculo 153,
apartado 2 (Referencia 16185/2013), se introduzcan en el territorio aduanero de la Unin tras haber abandonado temporalmente
dicho territorio por va martima o area y haber sido transportadas por va directa sin escalas fuera del territorio aduanero de la
Unin.
3. Los artculos 127 a 130 (Referencia 16185/2013) y los artculos 133 (Referencia 16185/2013), 139 (Referencia 16185/2013) y
140 (Referencia 16185/2013) no se aplicarn en los casos en que las mercancas de la Unin que circulen sin alteracin de su
estatuto aduanero de conformidad con el artculo 155, apartado 2 (Referencia 16185/2013), se introduzcan en el territorio
aduanero de la Unin tras haber abandonado temporalmente dicho territorio por va martima o area y haber sido transportadas
por va directa sin escalas fuera del territorio aduanero de la Unin.
Artculo 136 redactado por el artculo 1 del Reglamento (UE) 2016/2339 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de
2016, que modifica el Reglamento (UE) n. 952/2013 por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin, en lo que se refiere a las
mercancas que hayan abandonado temporalmente el territorio aduanero de la Unin por va area o martima (D.O.U.E.L. 23
diciembre). Vigencia: 24 diciembre 2016
Artculo 137 Traslado en circunstancias especiales
1. Cuando, por caso fortuito o fuerza mayor, no pueda cumplirse la obligacin establecida en el artculo 135, apartado 1
(Referencia 16185/2013), la persona vinculada por dicha obligacin o cualquier otra persona que acte por cuenta de aquella
informar a las autoridades aduaneras de la situacin sin demora. Cuando el caso fortuito o de fuerza mayor no haya ocasionado
la prdida total de las mercancas, se deber adems informar a las autoridades aduaneras del lugar exacto en el que se hallen
dichas mercancas.
2. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor, los buques o aeronaves contemplados en el artculo 135, apartado 6 (Referencia
16185/2013), se vean obligados a hacer escala o detenerse de forma temporal en el territorio aduanero de la Unin sin poder
cumplir la obligacin prevista en el artculo 135, apartado 1 (Referencia 16185/2013), la persona que haya introducido el buque o
aeronave en el territorio aduanero de la Unin, o cualquier otra persona que acte por su cuenta, informar sin demora de esta
situacin a las autoridades aduaneras.
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3. Las autoridades aduaneras determinarn las medidas que deban adoptarse para facilitar la vigilancia aduanera de las
mercancas contempladas en el apartado 1, as como de los buques o aeronaves y de las mercancas que se hallen en ellos en
los supuestos del apartado 2, y garantizar, en su caso, su ulterior presentacin en una aduana o en cualquier otro lugar designado
o autorizado por dichas autoridades.
a) la notificacin de la llegada a que se refiere el artculo 133 (Referencia 16185/2013);
b) el traslado de las mercancas a que se refiere el artculo 135, apartado 5 (Referencia 16185/2013).
Seccin 2
Presentacin, descarga y examen de las mercancas
Artculo 139 Presentacin de las mercancas en aduana
1. Las mercancas introducidas en el territorio aduanero de la Unin sern presentadas en aduana inmediatamente despus de su
llegada a cualquier aduana designada o a cualquier lugar designado o aprobado por las autoridades aduaneras o a una zona
franca por una de las siguientes personas:
a) la persona que introdujo las mercancas en el territorio aduanero de la Unin;
b) la persona en cuyo nombre o por cuya cuenta acte la persona que introdujo las mercancas en
dicho territorio;
c) la persona que asumi la responsabilidad por el transporte de las mercancas despus de que
fueran introducidas en el territorio aduanero de la Unin.
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2. Las mercancas que sean introducidas en el territorio aduanero de la Unin por mar o aire y se mantengan a bordo del mismo
medio de transporte para su traslado se presentarn en aduana nicamente en el puerto o aeropuerto en que sean descargadas o
transbordadas. No obstante, las mercancas que sean introducidas en el territorio aduanero de la Unin y que sean descargadas y
cargadas de nuevo en el mismo medio de transporte durante su trayecto para hacer posible la descarga o carga de otras
mercancas no se presentarn en aduana en ese puerto o aeropuerto.
3. Sin perjuicio de las obligaciones de la persona descrita en el apartado 1, la presentacin de las mercancas podr ser efectuada
en su lugar por una de las siguientes personas:
a) toda persona que incluya inmediatamente las mercancas en un rgimen aduanero;
b) el titular de una autorizacin para el funcionamiento de almacenes de depsito o toda persona que
realice una actividad en una zona franca.
4. La persona que presente las mercancas har referencia a la declaracin sumaria de entrada o, en los supuestos recogidos en
el artculo 130, a la declaracin en aduana o a la declaracin de depsito temporal que haya sido presentada respecto de las
mercancas, salvo cuando se dispense de la obligacin de presentar una declaracin sumaria de entrada.
5. Cuando las mercancas no pertenecientes a la Unin presentadas en aduana no estn cubiertas por una declaracin sumaria
de entrada, salvo en los casos en que se dispense de la obligacin de presentar dicha declaracin, una de las personas
mencionadas en el artculo 127, apartado 4 (Referencia 16185/2013), sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 6 de dicho
artculo, presentar de forma inmediata esa declaracin o, en su lugar, una declaracin en aduana o una declaracin de depsito
temporal.
6. El apartado 1 no impedir la aplicacin de normas especiales en materia de mercancas transportadas dentro de zonas
fronterizas o por conductos o cables o cualquier otro trfico de escasa importancia econmica tales como cartas, postales e
impresos, as como sus equivalentes electrnicos contenidos en otros medios, o de mercancas transportadas por los viajeros,
siempre que la vigilancia aduanera y las posibilidades de control aduanero no se vean comprometidas por ello.
7. Las mercancas presentadas en aduana no sern retiradas del lugar en que hayan sido presentadas sin previa autorizacin de
las autoridades aduaneras.
Vase artculo 10 de Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el
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Artculo 140 Descarga y examen de las mercancas
1. nicamente se podrn descargar o transbordar las mercancas del medio de transporte en que se hallen, previa autorizacin de
las autoridades aduaneras, en los lugares designados o autorizados por dichas autoridades.
No obstante, no se exigir dicha autorizacin en caso de peligro inminente que requiera la inmediata descarga de la totalidad o
parte de las mercancas. En tal caso, las autoridades aduaneras sern inmediatamente informadas al respecto.
2. Las autoridades aduaneras podrn exigir en cualquier momento que las mercancas sean descargadas y desembaladas con
objeto de examinarlas, tomando muestras o examinando los medios de transporte en que se hallen.
Artculo 141 Mercancas que se transporten en rgimen de trnsito
1. El artculo 135, apartados 2 a 6 (Referencia 16185/2013), y los artculos 139 (Referencia 16185/2013), 140 (Referencia
16185/2013) y los artculos 144 a 149 (Referencia 16185/2013) no se aplicarn cuando las mercancas que ya estn en rgimen
de trnsito sean introducidas en el territorio aduanero de la Unin.
2. Los artculos 140 (Referencia 16185/2013) y los artculos 144 a 149 (Referencia 16185/2013) se aplicarn a las mercancas no
pertenecientes a la Unin que se transporten en rgimen de trnsito, una vez hayan sido presentadas en una aduana de destino
en el territorio aduanero de la Unin de conformidad con las normas que regulan el rgimen de trnsito.
de determinar las condiciones para aprobar los lugares a que se refiere el artculo 139, apartado 1 (Referencia 16185/2013).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a la presentacin de las mercancas
en aduana a que hace referencia el artculo 139 (Referencia 16185/2013).
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Seccin 3
Depsito temporal de las mercancas
Artculo 144 Mercancas en depsito temporal
Las mercancas no pertenecientes a la Unin se mantendrn en depsito temporal a partir del momento de su presentacin en
aduana.
Artculo 145 Declaracin de depsito temporal
1. Las mercancas no pertenecientes a la Unin presentadas en aduana estarn cubiertas por una declaracin de depsito
temporal que contendr todos los datos necesarios para la aplicacin de las disposiciones que regulan el depsito temporal.
2. Los documentos relativos a las mercancas en depsito temporal debern facilitarse a las autoridades aduaneras cuando as lo
exija la legislacin de la Unin o se estime necesario a efectos de control aduanero.
3. La declaracin de depsito temporal ser presentada por una de las personas mencionadas en el artculo 139, apartados 1
(Referencia 16185/2013) o 3 (Referencia 16185/2013), a ms tardar en el momento de la presentacin de las mercancas en
aduana.
4. Salvo que se dispense de la obligacin de presentar una declaracin sumaria de entrada, la declaracin de depsito temporal
incluir una referencia a toda declaracin sumaria de entrada presentada para las mercancas presentadas en aduana, salvo si ya
han estado en depsito temporal o han sido incluidas en un rgimen aduanero y no han abandonado el territorio aduanero de la
Unin.
5. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que la declaracin de depsito temporal adopte asimismo las siguientes formas:
a) una referencia a cualquier declaracin sumaria de entrada presentada para las mercancas de que
se trate, completada con los datos de una declaracin de depsito temporal;
b) un manifiesto u otro documento de transporte, siempre que contenga los datos de una declaracin
de depsito temporal, incluida una referencia a cualquier declaracin sumaria de entrada de las
mercancas de que se trate;
6. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que los sistemas de informacin comercial, portuaria o relativos al transporte se
utilicen para presentar una declaracin de depsito temporal siempre que contengan todos los datos necesarios para dicha
declaracin y se disponga de dichos datos de conformidad con el apartado 3.
7. Los artculos 188 a 193 (Referencia 16185/2013) se aplicarn a la declaracin de depsito temporal.
8. La declaracin de depsito temporal podr utilizarse asimismo a efectos de:
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a) la notificacin de la llegada contemplada en el artculo 133 (Referencia 16185/2013);
b) la presentacin de las mercancas en aduana contemplada en el artculo 139 (Referencia

16185/2013), en la medida en que cumpla las condiciones establecidas en dichas disposiciones.
9. No ser necesario presentar una declaracin de depsito temporal cuando, a ms tardar en el momento de presentacin de las
mercancas en aduana, se haya establecido que, de conformidad con los artculos 153 a 156 (Referencia 16185/2013), las
mercancas tienen el estatuto aduanero de mercancas de la Unin.
10. Las autoridades aduaneras conservarn la declaracin de depsito temporal, o tendrn acceso a ella, con objeto de verificar
que las mercancas a que se refiere se incluyen posteriormente en un rgimen aduanero o se reexporten de conformidad con el
11. A efectos de los apartados 1 a 10, cuando las mercancas no pertenecientes a la Unin, trasladadas en rgimen de trnsito,
se presenten en una aduana de destino situada en el territorio aduanero de la Unin, se considerar que los datos de la operacin
de trnsito de que se trate constituyen la declaracin de depsito temporal, siempre que renan los requisitos a tal efecto. Sin
embargo, el titular de las mercancas podr presentar una declaracin de depsito temporal una vez finalizado el rgimen de
trnsito.
Vase artculo 11 deL Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el
Artculo 146 Rectificacin e invalidacin de una declaracin de depsito temporal
1. El declarante, previa solicitud, podr rectificar uno o varios datos de la declaracin de depsito temporal despus de haberla
presentado. La rectificacin no permitir utilizar la declaracin para mercancas distintas de las contempladas originalmente en
ella.
No ser posible efectuar ninguna rectificacin despus de que:
a) las autoridades aduaneras hayan comunicado a la persona que present la declaracin su

intencin de examinar las mercancas;
b) las autoridades aduaneras hayan comprobado la inexactitud de los datos de la declaracin;
2. Cuando las mercancas para las que se haya presentado una declaracin de depsito temporal no se presenten en aduana, las
autoridades aduaneras invalidarn dicha declaracin en cualquiera de los supuestos siguientes:
a) previa solicitud del declarante; o

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b) dentro de los 30 das siguientes a la presentacin de la declaracin.
Artculo 147 Condiciones y responsabilidades relativas al depsito temporal de mercancas
1. Las mercancas que se encuentren en depsito temporal se almacenarn nicamente en almacenes de depsito temporal de
conformidad con el artculo 148 (Referencia 16185/2013) o, en casos justificados, en otros lugares designados o autorizados por
las autoridades aduaneras.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 134, apartado 2 (Referencia 16185/2013), las mercancas que se encuentren en
depsito temporal no podrn ser objeto de ms manipulaciones que las destinadas a garantizar que se conserven inalteradas, sin
modificar su presentacin o sus caractersticas tcnicas.
3. El titular de la autorizacin prevista en el artculo 148 (Referencia 16185/2013), o la persona que almacene las mercancas
cuando stas se hayan depositado en otros lugares designados o autorizados por las autoridades aduaneras, ser responsable de
todo lo siguiente:
a) asegurar que las mercancas que se encuentren en depsito temporal no se sustraigan a la

vigilancia aduanera;
b) cumplir las obligaciones derivadas del almacenamiento de las mercancas en depsito temporal.
4. Cuando, por cualquier motivo, las mercancas no puedan mantenerse en depsito temporal, las autoridades aduaneras tomarn
sin demora todas las medidas necesarias para regularizar la situacin de dichas mercancas de conformidad con los artculos 197,
198 y 199 (Referencia 16185/2013).
Artculo 148 Autorizacin para la explotacin de los almacenes de depsito temporal
1. Para la explotacin de los almacenes de depsito temporal se requerir la autorizacin de las autoridades aduaneras. Dicha
autorizacin no ser necesaria cuando el operador del almacn de depsito temporal sea la propia autoridad aduanera.
En la autorizacin figurarn las condiciones en las que se autoriza la explotacin del almacn de depsito temporal.
2. La autorizacin mencionada en el apartado 1 solo ser concedida a personas que cumplan todas las condiciones siguientes:
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a) estar establecidas en el territorio aduanero de la Unin;
b) ofrecer la seguridad necesaria en lo que respecta a la buena ejecucin de las operaciones; se

considerar que los operadores econmicos autorizados de simplificaciones aduaneras renen esa
condicin en la medida en que, en la autorizacin contemplada en el artculo 38, apartado 2, letra a)
(Referencia 16185/2013), se haya tenido en cuenta la explotacin de almacenes de depsito
temporal;
c) constituir una garanta de conformidad con el artculo 89 (Referencia 16185/2013). Cuando se

constituya una garanta global, el cumplimiento de las obligaciones inherentes a esa garanta se
verificar mediante una auditora adecuada.
3. Solo se conceder la autorizacin mencionada en el apartado 1 cuando las autoridades aduaneras puedan ejercer la vigilancia
aduanera sin verse obligadas a poner en marcha un dispositivo administrativo que sea desproporcionado respecto de las
necesidades econmicas correspondientes.
4. El titular de la autorizacin llevar registros adecuados en una forma aprobada por las autoridades aduaneras.
Dichos registros contendrn la informacin y los datos que permitirn a las autoridades aduaneras supervisar la explotacin del
almacn de depsito temporal, particularmente en lo relativo a la identificacin de las mercancas almacenadas, su estatuto
aduanero y sus traslados.
Se considerar que los operadores econmicos autorizados de simplificaciones aduaneras cumplen la obligacin establecida en
los prrafos primero y segundo en la medida en que sus registros resulten adecuados a efectos del depsito temporal.
5. Las autoridades aduaneras podrn autorizar al titular de la autorizacin a trasladar mercancas en depsito temporal entre
diferentes almacenes de depsito temporal a condicin de que dichos traslados no aumenten el riego de fraude, de la manera
siguiente:
a) el traslado se efecta bajo la responsabilidad de una autoridad aduanera;
b) el traslado est amparado por una sola autorizacin, expedida a un operador econmico
autorizado de simplificaciones aduaneras, o
c) en los dems casos de traslado.
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6. Cuando exista una necesidad econmica y ello no comprometa la vigilancia aduanera, las autoridades aduaneras podrn
autorizar el almacenamiento de mercancas de la Unin en almacenes de depsito temporal. Dichas mercancas no se
considerarn mercancas en depsito temporal.
Artculo 149 Fin del depsito temporal
Las mercancas no pertenecientes a la Unin que se encuentren en depsito temporal se incluirn en un rgimen aduanero o se
reexportarn antes de que transcurran 90 das.
Artculo 150 Eleccin del rgimen aduanero
Salvo que se disponga lo contrario, el declarante podr elegir libremente el rgimen aduanero en el que incluir las mercancas,
bajo las condiciones de dicho rgimen, independientemente de su naturaleza, cantidad y pas de origen, envo o destino.
de determinar:
a) las condiciones para la autorizacin de los lugares a que hace referencia el artculo 147, apartado
1 (Referencia 16185/2013);
b) las condiciones para conceder la autorizacin de explotacin de las instalaciones de depsito

temporal que contempla el artculo 148;
c) los casos de traslado previstos en el artculo 148, apartado 5, letra c) (Referencia 16185/2013).

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a) la presentacin de la declaracin de depsito temporal a que hace referencia el artculo 145

b) la rectificacin de la declaracin de depsito temporal con arreglo al artculo 146, apartado 1

c) la invalidacin de la declaracin de depsito temporal con arreglo al artculo 146, apartado 2

d) el traslado de las mercancas en depsito temporal a que hace referencia el artculo 148, apartado
5 (Referencia 16185/2013).
TTULO V
NORMAS GENERALES SOBRE EL ESTATUTO ADUANERO, LA INCLUSIN DE MERCANCAS EN UN
RGIMEN ADUANERO, LA COMPROBACIN, EL LEVANTE Y LA DISPOSICIN DE LAS
MERCANCAS
CAPTULO 1
Estatuto aduanero de las mercancas
Vase captulo 1 del ttulo V del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Artculo 153 Presuncin de estatuto aduanero de mercancas de la Unin
1. Se presumir que todas las mercancas que se hallan en el territorio aduanero de la Unin tienen el estatuto aduanero de
mercancas de la Unin, salvo que se compruebe lo contrario.
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2. En casos especficos en que no se aplique la presuncin establecida en el apartado 1, ser preciso aportar la prueba del
estatuto aduanero de mercancas de la Unin.
Vanse artculos 12 y 13 del Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el
Vanse artculos 128,129, 129 quuater y 129 quinquies del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015,
por el que se completa el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a
3. En casos especficos, las mercancas enteramente obtenidas en el territorio aduanero de la Unin no tendrn estatuto aduanero
de mercancas de la Unin si se han obtenido a partir de mercancas que se encuentren en depsito temporal o que estn
incluidas bajo un rgimen de trnsito externo, de depsito, de importacin temporal o de perfeccionamiento activo.
(UE) 2015/2446 (D.O.U.E.L. 15 marzo 2016).
Artculo 154 Prdida del estatuto aduanero de mercancas de la Unin
Las mercancas de la Unin se convertirn en mercancas no pertenecientes a ella en los siguientes casos:
a) cuando salgan del territorio aduanero de la Unin, siempre que no se apliquen las normas sobre
trnsito interno;
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b) cuando se incluyan en un rgimen de trnsito externo, de depsito o de perfeccionamiento activo,

siempre que la legislacin aduanera as lo establezca;
c) cuando se incluyan en un rgimen de destino final y sean posteriormente, o bien abandonadas en

beneficio del Estado, o bien destruidas, y terminen como residuos;
d) cuando la declaracin de despacho a libre prctica sea invalidada despus de haberse efectuado
el levante de las mercancas.
Artculo 155 Mercancas de la Unin que salen temporalmente del territorio aduanero de la Unin
1. En los casos contemplados en el artculo 227, apartado 2, letras b) a f) (Referencia 16185/2013), las mercancas conservarn
su estatuto aduanero de mercancas de la Unin nicamente si dicho estatuto ha sido establecido con arreglo a determinadas
condiciones y en virtud de los medios previstos por la legislacin aduanera.
2. En casos especficos, las mercancas de la Unin podrn circular, sin hallarse al amparo de un rgimen aduanero, entre dos
puntos del territorio aduanero de la Unin y temporalmente fuera de dicho territorio sin alteracin de su estatuto aduanero.
Vanse artculos 119 a 122 bis del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa
del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).Regl. 2015/2446 UE, de 28 Jul. (completa el Regl. (UE) n 952/2013
del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin)
Regl. 952/2013 UE, de 9 Oct. (cdigo aduanero de la Unin)
de determinar:
a) los casos en que no sea de aplicacin la presuncin contemplada en el artculo 153, apartado 1
b) las condiciones para permitir facilidades de aportacin de la prueba del estatuto aduanero de
mercancas de la Unin;
c) los casos en que las mercancas contempladas en el artculo 153, apartado 3 (Referencia
16185/2013), no posean el estatuto aduanero de mercancas de la Unin;
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d) los casos en que no se vea alterado el estatuto aduanero de las mercancas con arreglo al artculo
155, apartado 2.
(UE) 2015/2446 (D.O.U.E.L. 15 marzo 2016).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento que regulen la aportacin y verificacin de la
prueba del estatuto aduanero de mercancas de la Unin.
CAPTULO 2
Inclusin de mercancas en un rgimen aduanero
Seccin 1
Disposiciones generales
Vase seccin 1 del captulo 2 del ttulo V del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se
Artculo 158 Declaracin en aduana de mercancas y vigilancia aduanera de las mercancas de la Unin
1. Todas las mercancas que vayan a incluirse en un rgimen aduanero, salvo el rgimen de zona franca, sern objeto de una
declaracin en aduana apropiada para el rgimen concreto de que se trate.
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2. En casos especficos, distintos de los mencionados en el artculo 6, apartado 3 (Referencia 16185/2013), podr presentarse una
declaracin en aduana utilizando medios alternativos a las tcnicas de tratamiento electrnico de datos.
3. Las mercancas de la Unin declaradas para la exportacin, trnsito interno de la Unin o el rgimen de perfeccionamiento
pasivo sern objeto de vigilancia aduanera desde el momento de admisin de la declaracin mencionada en el apartado 1 hasta el
momento en que salgan del territorio aduanero de la Unin, sean abandonadas en beneficio del Estado o destruidas o se invalide
la declaracin en aduana.
Artculo 159 Aduanas competentes
1. Salvo que la legislacin de la Unin disponga lo contrario, los Estados miembros determinarn la localizacin y las
competencias de las distintas aduanas situadas en su territorio.
2. Los Estados miembros se asegurarn de que se asigne a dichas aduanas un horario oficial, razonable y adecuado, teniendo en
cuenta la naturaleza del trfico y de las mercancas y el rgimen aduanero en que se vayan a incluir, de modo que el flujo del
trfico internacional no se vea entorpecido ni perturbado.
3. Salvo disposicin contraria, la aduana competente para incluir las mercancas en un rgimen aduanero ser la aduana
responsable del lugar en que las mercancas se presenten en aduana.
Vanse artculos 263, 285, 329 y 338 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el
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de determinar los casos en que puede presentarse una declaracin en aduana utilizando medios alternativos a las tcnicas de
tratamiento electrnico de datos de conformidad con el artculo 158, apartado 2 (Referencia 16185/2013).
a) la determinacin de las aduanas competentes distintas de la referida en el artculo 159, apartado 3

(Referencia 16185/2013), incluidas las aduanas de entrada y de salida:
b) la presentacin de la declaracin en aduana en los casos previstos en el artculo 158, apartado 2

Seccin 2
Declaraciones en aduanas normales
Artculo 162 Contenido de una declaracin en aduana normal
Las declaraciones en aduana normales contendrn todos los datos necesarios para la aplicacin de las disposiciones que regulan
el rgimen aduanero para el que se declaren las mercancas.
Vanse artculos 222, 336, 337, 339 y 340 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015,
por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo
y del Consejo por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre).
Artculo 163 Documentos justificativos
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1. Los documentos justificativos exigidos para la aplicacin de las disposiciones que regulan el rgimen aduanero para el que se
declaran las mercancas debern hallarse en posesin del declarante y a disposicin de las autoridades aduaneras en el momento
en que se presente la declaracin en aduana.
Vase artculo 145 y 251 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el que se
2. Los documentos justificativos debern facilitarse a las autoridades aduaneras cuando as lo exija la legislacin de la Unin o se
estime necesario a efectos de control aduanero.
3. En algunos casos concretos, los operadores econmicos podrn elaborar los documentos justificativos, siempre que lo
autoricen las autoridades aduaneras.
de establecer las normas relativas a la concesin de la autorizacin contemplada en el artculo 163, apartado 3 (Referencia
16185/2013).
a) la presentacin de la declaracin en aduana normal a que se refiere el artculo 162;
b) la disponibilidad de los documentos justificativos a que se refiere el artculo 163, apartado 1

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Seccin 3
Declaracin en aduana simplificada
Artculo 166 Declaracin simplificada
1. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que una persona incluya mercancas en un rgimen aduanero sirvindose de una
declaracin simplificada en la cual se podrn omitir algunos de los datos mencionados en el artculo 162 (Referencia 16185/2013)
o los documentos justificativos mencionados en el artculo 163 (Referencia 16185/2013).
2. El uso habitual de la declaracin simplificada a que se refiere el apartado 1 estar sujeto a una autorizacin de las autoridades
aduaneras.
Artculo 167 Declaracin complementaria
1. En caso de declaracin simplificada con arreglo al artculo 166 (Referencia 16185/2013) o de inscripcin en los registros del
declarante con arreglo al artculo 182, este ltimo presentar en la aduana competente y dentro de un plazo determinado una
declaracin complementaria que contenga los datos necesarios para el rgimen aduanero considerado.
Tratndose de una declaracin simplificada con arreglo al artculo 166 (Referencia 16185/2013), los documentos justificativos
necesarios debern estar en posesin del declarante y a disposicin de las autoridades aduaneras dentro de un plazo especfico.
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La declaracin complementaria podr ser de carcter global, peridico o recapitulativo.
2. Se dispensar de la obligacin de presentar declaracin complementaria en los siguientes casos:
a) cuando las mercancas estn incluidas en un rgimen de depsito aduanero;
3. Las autoridades aduaneras podrn dispensar de la exigencia de presentar declaracin complementaria cuando se apliquen las
siguientes condiciones:
a) la declaracin simplificada se refiere a mercancas cuyo valor y cantidad es inferior al umbral

estadstico;
b) la declaracin simplificada ya contiene toda la informacin necesaria para el rgimen aduanero de

que se trate; y
c) la declaracin simplificada no se efecta mediante la inscripcin en los registros del declarante.
4. Se considerar que la declaracin simplificada mencionada en el artculo 166, apartado 1 (Referencia 16185/2013), o la
inscripcin en los registros del declarante mencionada en el artculo 182 (Referencia 16185/2013), as como la declaracin
complementaria, constituyen un instrumento nico e indivisible que surtir efecto, respectivamente, en la fecha en que se admita la
declaracin simplificada de conformidad con el artculo 172 (Referencia 16185/2013) y en la fecha en que las mercancas queden
inscritas en los registros del declarante.
5. A efectos del artculo 87 (Referencia 16185/2013), se considerar que el lugar en que deba ser presentada la declaracin
complementaria es el lugar en que ha sido presentada la declaracin en aduana.

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de determinar:
a) las condiciones para la autorizacin a que se refiere el artculo 166, apartado 2 (Referencia
16185/2013).
b) el plazo especfico previsto en el artculo 167, apartado 1, prrafo primero (Referencia

16185/2013), en que deba presentarse la declaracin complementaria;
c) el plazo especfico previsto en el artculo 167, apartado 1, prrafo segundo (Referencia

16185/2013), en que los documentos justificativos deban estar en posesin del declarante;
d) los casos especficos en que se dispense de la obligacin de presentar declaracin

complementaria de conformidad con el artculo 167, apartado 2, letra b) (Referencia 16185/2013).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento, para la presentacin de:
a) la declaracin simplificada a que se refiere el artculo 166 (Referencia 16185/2013);
b) la declaracin complementaria a que se refiere el artculo 167 (Referencia 16185/2013).
Seccin 4
Disposiciones aplicables a todas las declaraciones en aduana

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Artculo 170 Presentacin de una declaracin en aduana
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 167, apartado 1 (Referencia 16185/2013), la declaracin en aduana podr ser
presentada por toda persona que pueda facilitar toda la informacin que se exija para la aplicacin de las disposiciones que
regulan el rgimen aduanero respecto del cual se declaren las mercancas. Dicha persona tambin podr presentar las
mercancas de que se trate o hacerlas presentar en aduana.
No obstante, cuando la admisin de una declaracin en aduana imponga obligaciones particulares a una persona concreta, la
declaracin deber ser presentada por dicha persona o por su representante.
2. El declarante deber estar establecido en el territorio aduanero de la Unin.
3. Como excepcin a lo dispuesto en el apartado 2, estarn exentas de la obligacin de establecimiento en el territorio aduanero
de la Unin:
a) las personas que presenten una declaracin en aduana a efectos de trnsito o de importacin
temporal;
b) las personas que presenten ocasionalmente una declaracin en aduana, tambin si su objeto es el
rgimen de destino final o de perfeccionamiento activo, siempre que las autoridades aduaneras lo
consideren justificado;
c) las personas que estn establecidas en un pas cuyo territorio sea adyacente al territorio aduanero
de la Unin, que presenten las mercancas a que hace referencia la declaracin en aduana en una
aduana de frontera de la Unin adyacente a ese pas, a condicin de que el pas en el que estn
establecidas las personas otorgue beneficios recprocos a las personas establecidas en el territorio
4. Las declaraciones en aduana debern estar autentificadas.
Artculo 171 Presentacin de una declaracin en aduana previa a la presentacin de las mercancas
Antes de la presentacin prevista de las mercancas en aduana, ser posible presentar la correspondiente declaracin en aduana.
Si las mercancas no se presentan en un plazo de 30 das a partir de la presentacin de la declaracin en aduana, se considerar
que dicha declaracin no ha sido presentada.
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Artculo 172 Admisin de una declaracin en aduana
1. Las declaraciones en aduana que cumplan las condiciones establecidas en el presente captulo sern admitidas
inmediatamente por las autoridades aduaneras, siempre que las mercancas a las que se refieran hayan sido presentadas en
aduana.
2. Salvo disposicin contraria, la fecha de admisin de la declaracin en aduana por las autoridades aduaneras ser la fecha que
deber utilizarse para la aplicacin de las disposiciones que regulan el rgimen aduanero para el que se declaren las mercancas
y para cualesquiera otras formalidades de importacin o exportacin.
Artculo 173 Rectificacin de una declaracin en aduana
1. Podr permitirse al declarante, previa solicitud, rectificar uno o ms de los datos de la declaracin en aduana despus de que
esta haya sido admitida por la aduana. La rectificacin no permitir utilizar la declaracin en aduana para mercancas distintas de
las contempladas originalmente en ella.
2. No se permitir dicha rectificacin cuando sea solicitada despus de que las autoridades aduaneras:
a) hayan informado al declarante de que desean examinar las mercancas;
b) hayan comprobado la inexactitud de los datos de la declaracin en aduana;
c) o hayan autorizado el levante de las mercancas.
3. Previa solicitud del declarante en un plazo de tres aos a partir de la fecha de la admisin de la declaracin en aduana, podr
permitirse la rectificacin de la declaracin en aduana tras el levante de las mercancas para que el declarante pueda cumplir con
sus obligaciones relativas a la inclusin de las mercancas en el rgimen aduanero de que se trate.
Artculo 174 Invalidacin de una declaracin en aduana
1. Las autoridades aduaneras, a solicitud del declarante, invalidarn una declaracin en aduana ya admitida en cualquiera de los
siguientes casos:
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a) cuando se hayan cerciorado de que las mercancas van a incluirse inmediatamente en otro
rgimen aduanero;
b) cuando se hayan cerciorado de que, como consecuencia de circunstancias especiales, la inclusin

de las mercancas en el rgimen aduanero para el que fueron declaradas ya no est justificada.
No obstante, cuando las autoridades aduaneras hayan informado al declarante acerca de su intencin de examinar las
mercancas, no se aceptar una solicitud de invalidacin de la declaracin en aduana antes de que haya tenido lugar el examen.
2. Salvo que se disponga lo contrario, la declaracin en aduana no ser invalidada despus de que se haya procedido al levante
de las mercancas.
Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados, con arreglo al artculo 284 (Referencia 16185/2013), con el
fin de determinar los casos en que la declaracin en aduana se invalida tras el levante de las mercancas, segn dispone el
artculo 174, apartado 2 (Referencia 16185/2013).
a) la presentacin de la declaracin en aduana, con arreglo al artculo 171 (Referencia 16185/2013);
b) la admisin de una declaracin en aduana a que se refiere el artculo 172 (Referencia

16185/2013), incluida la aplicacin de esas normas en los casos previstos en el artculo 179;
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c) la rectificacin de la declaracin en aduana tras el levante de las mercancas, con arreglo al

artculo 173, apartado 3 (Referencia 16185/2013):
Seccin 5
Otras simplificaciones
Artculo 177 Simplificacin del establecimiento de la declaracin en aduana de mercancas incluidas en diferentes
subpartidas arancelarias
1. Cuando un mismo envo est compuesto de mercancas cuya subpartida arancelaria sea diferente y el tratamiento de cada una
de estas mercancas segn su subpartida arancelaria entrae, para el establecimiento de la declaracin en aduana, un trabajo y
un coste desproporcionados con respecto al importe de los derechos de importacin y de exportacin aplicables, las autoridades
aduaneras, previa solicitud del declarante, podrn aceptar que la totalidad del envo sea gravada tomando como base la
subpartida arancelaria de las mercancas que estn sujetas al derecho de importacin o de exportacin ms elevado.
2. Las autoridades aduaneras denegarn la posibilidad de la simplificacin a que se hace referencia en el apartado 1 cuando se
trate de mercancas que estn sujetas a prohibiciones o restricciones o a impuestos especiales cuando la clasificacin correcta
sea necesaria para aplicar la medida.
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, medidas para la determinacin de la subpartida arancelaria a efectos de
aplicacin del artculo 177, apartado 1 (Referencia 16185/2013).
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Artculo 179 Despacho centralizado
1. Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn autorizar a una persona a presentar en la aduana competente del lugar en el
que esa persona est establecida una declaracin en aduana relativa a las mercancas que se presenten en otra aduana.
Podr eximirse del requisito de autorizacin que contempla el prrafo primero cuando la declaracin en aduana y las mercancas
se presenten en aduana bajo responsabilidad de una sola autoridad aduanera.
2. El solicitante de la autorizacin mencionada en el apartado 1 deber ser un operador econmico autorizado de simplificaciones
aduaneras.
3. La aduana en que se presente la declaracin en aduana:
a) supervisar la inclusin de las mercancas en el rgimen aduanero de que se trate;
b) llevar a cabo los controles aduaneros para la comprobacin de la declaracin de aduana a que
se refiere el artculo 188, letras a) y b) (Referencia 16185/2013);
c) cuando est justificado, solicitar a la aduana en que se hayan presentado las mercancas que
lleve a cabo los controles aduaneros para la comprobacin de la declaracin en aduana a que se
refiere el artculo 188, letras c) y d) (Referencia 16185/2013); y
d) llevar a cabo los trmites aduaneros para la recaudacin del importe de los derechos de
importacin o de exportacin correspondiente a cualquier deuda aduanera.
4. La aduana en que se presenta la declaracin en aduana y la aduana en que se presenten las mercancas intercambiarn la
informacin necesaria para la comprobacin de la declaracin en aduana y para el levante de las mercancas.

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5. La aduana en que se presenten las mercancas, sin perjuicio de sus propios controles respecto de las mercancas introducidas
o que vayan a salir del territorio aduanero de la Unin, llevar a cabo los controles aduaneros a que se refiere el apartado 3, letra
c), y facilitar los resultados de dichos controles a la aduana en que se haya presentado la declaracin en aduana.
6. La aduana en que se haya presentado la declaracin en aduana proceder al levante de las mercancas de conformidad con los
artculos 194 y 195 (Referencia 16185/2013), teniendo en cuenta:
a) los resultados de sus propios controles para la comprobacin de la declaracin en aduana;
b) los resultados de los controles llevados a cabo por la aduana en que se han presentado las
mercancas para la comprobacin de la declaracin en aduana y de los controles respecto de las
mercancas introducidas o que han salido del territorio aduanero de la Unin.
Vanse artculos 18 a 20 del Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el
el Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 (D.O.U.E.L. 15 marzo 2016)
de determinar las condiciones para la concesin de la autorizacin a que se refiere el artculo 179, apartado 1, primer prrafo
a) el despacho centralizado, en particular los trmites y controles aduaneros previstos en el artculo

179 (Referencia 16185/2013);
b) la exencin de la obligacin de presentar las mercancas que contempla el artculo 182, apartado 3
(Referencia 16185/2013), en el contexto del despacho centralizado.
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Artculo 182 Inscripcin en los registros del declarante
1. Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn autorizar a una persona a presentar una declaracin en aduana, incluida la
declaracin simplificada, en forma de inscripcin en los registros del declarante, siempre que los datos de esa declaracin estn a
disposicin de dichas autoridades en el sistema electrnico del declarante en el momento de presentarse la declaracin en
aduana como inscripcin en los registros del declarante.
2. La declaracin en aduana se considerar admitida en el momento en que las mercancas hayan sido inscritas en los registros.
3. Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn dispensar de la obligacin de presentar las mercancas. En ese caso, se
considerar que las mercancas han obtenido el levante en el momento de su inscripcin en los registros del declarante.
La dispensa podr concederse cuando se cumplan las siguientes condiciones:
a) el declarante es un operador econmico autorizado de simplificaciones aduaneras;
b) la naturaleza y el trfico de las mercancas de que se trate lo justifican y son conocidos por la
autoridad aduanera;
c) la aduana supervisora tiene acceso a toda la informacin que considera necesaria para poder
ejercer su derecho a examinar las mercancas si resulta necesario;
d) en el momento de su inscripcin en los registros, las mercancas ya no estn sujetas a

prohibiciones o restricciones, salvo en caso de que en la autorizacin se disponga de otro modo.
No obstante, la aduana supervisora podr exigir, en situaciones especficas, que se presenten las mercancas.
4. En la autorizacin se indicarn las condiciones en que se permite el levante de las mercancas.

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de determinar las condiciones relativas a la concesin de la autorizacin a que se refiere el artculo 182, apartado 1 (Referencia
16185/2013).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a la inscripcin en los registros del
declarante a que se refiere el artculo 182 (Referencia 16185/2013), incluidos los trmites y controles aduaneros correspondientes.
Artculo 185 Autoevaluacin
1. Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn autorizar a un operador econmico a efectuar determinadas formalidades
aduaneras cuya ejecucin corresponda a dichas autoridades, a fin de determinar el importe de los derechos de importacin y de
exportacin exigibles, as como a realizar determinados controles bajo vigilancia aduanera.
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2. El solicitante de la autorizacin mencionada en el apartado 1 deber ser un operador econmico autorizado de simplificaciones
aduaneras.
de determinar:
a) las condiciones para conceder la autorizacin a que se refiere el artculo 185, apartado 1
b) las formalidades y los controles aduaneros que debe efectuar el titular de la autorizacin de
conformidad con el artculo 185, apartado 1 (Referencia 16185/2013).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a las formalidades y controles
aduaneros que deba efectuar el titular de la autorizacin de conformidad con el artculo 185, apartado 1 (Referencia 16185/2013).
CAPTULO 3
Comprobacin y levante de las mercancas
Seccin 1
Comprobacin
Artculo 188 Comprobacin de una declaracin en aduana

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Las autoridades aduaneras, a efectos de comprobar la exactitud de los datos contenidos en una declaracin en aduana que haya
sido admitida, podrn:
a) examinar la declaracin y los documentos justificativos;
b) exigir al declarante que facilite otros documentos;
c) examinar las mercancas;
d) tomar muestras para anlisis o para un examen pormenorizado de las mercancas.
Artculo 189 Examen y toma de muestras de las mercancas
1. El transporte de las mercancas hasta los lugares donde vayan a ser examinadas y donde se vayan a tomar muestras, as como
todas las manipulaciones que requiera dicho examen o toma de muestras, sern efectuados por el declarante o bajo su
responsabilidad. Los gastos que resulten de ello corrern a cargo del declarante.
2. El declarante tendr derecho a estar presente o representado en el momento en que las mercancas sean examinadas y en el
momento en que se tomen las muestras. Cuando las autoridades aduaneras tengan motivos razonables para ello, podrn exigir
del declarante que est presente o sea representado al ser examinadas las mercancas o al ser tomadas las muestras, o que les
proporcione la asistencia necesaria para facilitar dicho examen o toma de muestras.
3. Siempre que se efecte con arreglo a las disposiciones vigentes, la extraccin de muestras por parte de las autoridades
aduaneras no dar lugar a ninguna indemnizacin por parte de la administracin, si bien los gastos ocasionados por este anlisis
o examen corrern a cargo de esta ltima.
Artculo 190 Examen y toma de muestras de las mercancas de manera parcial
1. Cuando solo se examine o se tomen muestras de una parte de las mercancas objeto de una declaracin en aduana, los
resultados del examen parcial, o del anlisis o examen de las muestras, se aplicarn a todas las mercancas comprendidas en la
misma declaracin.
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No obstante, el declarante podr solicitar un nuevo examen o extraccin de muestras de las mercancas si considera que los
resultados del examen parcial, o del anlisis o examen de las muestras tomadas, no son vlidos por lo que respecta al resto de las
mercancas declaradas. Se aprobar la solicitud, siempre que no se haya procedido al levante de las mercancas o, de haberse
procedido al levante de las mercancas, siempre que el declarante pruebe que no han sido modificadas de ninguna manera.
2. A efectos del apartado 1, cuando una declaracin en aduana incluya mercancas clasificadas en dos o ms partidas de orden,
los datos correspondientes a las mercancas clasificadas en cada partida de orden se considerarn como una declaracin aparte.
Artculo 191 Resultados de la comprobacin
1. Los resultados de la comprobacin de la declaracin en aduana sern utilizados para la aplicacin de las disposiciones que
regulen el rgimen aduanero en el que se incluyan las mercancas.
2. Cuando no se compruebe la declaracin en aduana, se aplicar el apartado 1 con arreglo a los datos que figuren en dicha
declaracin.
3. Los resultados de las comprobaciones llevadas a cabo por las autoridades aduaneras tendrn la misma fuerza probatoria en
todo el territorio aduanero de la Unin.
Artculo 192 Medidas de identificacin
1. Las autoridades aduaneras o, en su caso, los operadores econmicos autorizados al efecto por las autoridades aduaneras,
adoptarn las medidas que permitan identificar las mercancas, cuando dicha identificacin sea necesaria para garantizar el
cumplimiento de las disposiciones por las que se rige el rgimen aduanero para el que dichas mercancas han sido declaradas.
Dichas medidas de identificacin tendrn el mismo efecto jurdico en todo el territorio aduanero de la Unin.
2. Los medios de identificacin colocados en las mercancas, en los embalajes o en los medios de transporte solo podrn ser
retirados o destruidos por las autoridades aduaneras o por los operadores econmicos con la autorizacin de dichas autoridades,
salvo que, por caso fortuito o fuerza mayor, sea indispensable retirarlos o destruirlos para garantizar la proteccin de las
mercancas o de los medios de transporte.
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La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las medidas relativas a la comprobacin de la declaracin en aduana, el
examen y la toma de muestras de las mercancas y los resultados de la comprobacin.
Seccin 2
Levante
Vase captulo 3 del ttulo V del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Artculo 194 Levante de las mercancas
1. Cuando se cumplan las condiciones para incluir las mercancas en el rgimen de que se trate, y siempre que no se haya
aplicado restriccin alguna a las mercancas, ni estas sean objeto de prohibicin, las autoridades aduaneras autorizarn el levante
de las mercancas tan pronto hayan sido comprobados los datos de la declaracin en aduana, o hayan sido aceptados sin
comprobacin.
El prrafo primero se aplicar asimismo cuando la comprobacin mencionada en el artculo 188 (Referencia 16185/2013) no
pueda llevarse a trmino en un plazo razonable y ya no sea necesario que estn presentes las mercancas a efectos de
comprobacin.

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2. El levante se conceder una sola vez para la totalidad de las mercancas que sean objeto de la misma declaracin.
A efectos del prrafo primero, cuando una declaracin en aduana incluya mercancas clasificadas en dos o ms partidas de orden,
los datos correspondientes a las mercancas clasificadas en cada partida de orden se considerarn como una declaracin aparte.
Artculo 195 Levante supeditado al pago del importe de los derechos de importacin o de exportacin correspondiente
a la deuda aduanera o a la constitucin de una garanta
1. Cuando la inclusin de mercancas en un rgimen aduanero implique el nacimiento de una deuda aduanera, el levante de las
mercancas estar supeditado al pago del importe de los derechos de importacin o de exportacin correspondiente a la deuda
aduanera o a la constitucin de una garanta que cubra dicha deuda.
No obstante, sin perjuicio del prrafo tercero, el prrafo primero no se aplicar al rgimen de importacin temporal con exencin
parcial de derechos de importacin.
Cuando, con arreglo a las disposiciones que regulan el rgimen aduanero para el que se declaren las mercancas, las autoridades
aduaneras exijan la constitucin de una garanta, solo se podr conceder el levante de dichas mercancas para el rgimen
aduanero considerado una vez se haya constituido dicha garanta.
2. En casos especficos, el levante de las mercancas no estar supeditado a la constitucin de una garanta respecto de las
mercancas que sean objeto de una solicitud de utilizacin de un contingente arancelario.
3. En determinados casos, cuando se recurra a una simplificacin contemplada en los artculos 166 (Referencia 16185/2013), 182
(Referencia 16185/2013) y 185 (Referencia 16185/2013) y se constituya una garanta global, el levante de las mercancas no
estar supeditado a una supervisin de la garanta por las autoridades aduaneras.
de determinar los casos a que se refiere el artculo 195, apartado 2 (Referencia 16185/2013).
CAPTULO 4
Disposicin de las mercancas
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Artculo 197 Destruccin de las mercancas
Cuando las autoridades aduaneras tengan motivos razonables para ello, podrn disponer que se destruyan las mercancas
presentadas en aduana e informarn de ello al titular de las mercancas. Los costes de la destruccin corrern a cargo del titular
de las mercancas.
Artculo 198 Medidas que debern tomar las autoridades aduaneras
1. Las autoridades aduaneras adoptarn todas las medidas necesarias, inclusive el decomiso y venta o la destruccin, para
disponer de las mercancas en los siguientes casos:
a) cuando se haya incumplido alguna de las obligaciones establecidas en la legislacin aduanera

relativas a la introduccin de mercancas no pertenecientes a la Unin en el territorio aduanero de
esta ltima, o cuando se hayan sustrado las mercancas a la vigilancia aduanera;
b) cuando no pueda procederse al levante de las mercancas por alguna de las siguientes razones:
i) por no haberse podido, por motivos imputables al declarante, realizar o continuar el

examen de las mercancas en los plazos establecidos por las autoridades
aduaneras;
ii) por no haber sido entregados los documentos a cuya presentacin se subordine la
inclusin de las mercancas en el rgimen aduanero solicitado o su levante para
dicho rgimen;
iii) por no haber sido pagados ni garantizados los derechos de importacin o los
derechos de exportacin, segn el caso, en los plazos establecidos;
iv) por estar sujetas las mercancas a medidas de prohibicin o de restriccin;
c) cuando las mercancas no hayan sido retiradas en un plazo razonable tras concederse su levante;
d) cuando, tras haberse procedido a su levante, se compruebe que las mercancas no han cumplido
las condiciones para que se proceda a dicho levante; o
e) cuando las mercancas se abandonen en beneficio del Estado de conformidad con el artculo 199
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2. Las mercancas no pertenecientes a la Unin que hayan sido abandonadas en beneficio del Estado, confiscadas o decomisadas
se considerarn incluidas en el rgimen de depsito aduanero. Sern inscritas en los registros del operador del depsito aduanero
o, si obran en poder de las autoridades aduaneras, por estas ltimas.
Cuando las mercancas que vayan a ser destruidas, abandonadas en beneficio del Estado, confiscadas o decomisadas ya hayan
sido objeto de una declaracin en aduana, los registros incluirn una referencia a la declaracin en aduana. Las autoridades
aduaneras invalidarn dicha declaracin en aduana.
3. Soportarn los costes de las medidas previstas en el apartado 1:
a) en el caso contemplado en el apartado 1, letra a), toda persona que hubiera debido cumplir las
obligaciones de que se trate o que hubiera sustrado las mercancas a la vigilancia aduanera;
b) en los casos contemplados en el apartado 1, letras b) y c), el declarante;
c) en el caso contemplado en el apartado 1, letra d), la persona que deba cumplir las condiciones que
regulan el levante de las mercancas;
d) en el caso contemplado en el apartado 1, letra e), la persona que abandone las mercancas en
beneficio del Estado.
Artculo 199 Abandono
Las mercancas no pertenecientes a la Unin y las mercancas incluidas en el rgimen de destino final podrn, con la autorizacin
previa de las autoridades aduaneras, ser abandonadas en beneficio del Estado por el titular del rgimen o, cuando as proceda,
por el titular de las mercancas.
a) la destruccin de las mercancas a que se refiere el artculo 197 (Referencia 16185/2013);
b) la venta de las mercancas a que se refiere el artculo 198, apartado 1 (Referencia 16185/2013);
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c) el abandono de las mercancas en beneficio del Estado de conformidad con el artculo 199
TTULO VI
DESPACHO A LIBRE PRCTICA Y EXENCIN DE DERECHOS DE IMPORTACIN
Vase ttulo VI -arts. 155 a 160- del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa
CAPTULO 1
Despacho a libre prctica
Vase captulo 1 del ttulo VI del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Artculo 201 mbito de aplicacin y efectos
1. Las mercancas no pertenecientes a la Unin destinadas a ser introducidas en el mercado de la Unin o destinadas a utilizacin
o consumo privados dentro de esta ltima se incluirn en el rgimen de despacho a libre prctica.
2. El despacho a libre prctica implicar:
a) la percepcin de los derechos de importacin debidos;
b) la percepcin, segn proceda, de otros gravmenes, con arreglo a las disposiciones pertinentes en
vigor relativas a la percepcin de dichos gravmenes;
c) la aplicacin de medidas de poltica comercial y de prohibiciones y restricciones en la medida en

que no se hayan aplicado en una fase anterior; y
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d) el cumplimiento de las dems formalidades aduaneras previstas para la importacin de las

mercancas.
3. El despacho a libre prctica conferir a las mercancas no pertenecientes a la Unin el estatuto aduanero de mercancas de la
Unin.
Artculo 202 Medidas de poltica comercial
1. Cuando los productos transformados obtenidos en el marco del rgimen de perfeccionamiento activo sean despachados a libre
prctica y el clculo del importe del derecho de importacin se realice de conformidad con el artculo 86, apartado 3 (Referencia
16185/2013), las medidas de poltica comercial que debern aplicarse sern las aplicables al despacho a libre prctica de las
mercancas que se incluyeron en el rgimen de perfeccionamiento activo.
2. El apartado 1 no se aplicar a los desperdicios y deshechos.
3. Cuando los productos transformados obtenidos en el marco del rgimen de perfeccionamiento activo sean despachados a libre
prctica y el clculo del importe del derecho de importacin se realice de conformidad con el artculo 85, apartado 1 (Referencia
16185/2013), las medidas de poltica comercial aplicables a esas mercancas se aplicarn nicamente cuando las mercancas que
se incluyeron en el rgimen de perfeccionamiento activo estn sujetas a dichas medidas.
4. Cuando la legislacin de la Unin establezca medidas de poltica comercial relativas al despacho a libre prctica, dichas
medidas no se aplicarn a los productos transformados que hayan sido despachados a libre prctica tras perfeccionamiento
pasivo cuando:
a) los productos transformados conserven su origen de la
Unin segn la acepcin del artculo 60;
b) el perfeccionamiento pasivo conlleve la reparacin, incluido el sistema de intercambios estndar a

que se refiere el artculo 261 (Referencia 16185/2013); o
c) el perfeccionamiento pasivo tenga lugar despus de operaciones ulteriores de transformacin de
conformidad con el artculo 258 (Referencia 16185/2013).
CAPTULO 2
Exencin de derechos de importacin
Vase captulo 2 del ttulo VI -arts.158 a 160- del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que
disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015)
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Seccin 1
Mercancas de retorno
Vase captulo 2 del ttulo VI del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Artculo 203 mbito de aplicacin y efectos
1. Previa solicitud del interesado, quedarn exentas de derechos de importacin las mercancas no pertenecientes a la Unin que,
tras haber sido inicialmente exportadas fuera del territorio aduanero de esta ltima como mercancas de la Unin, se reintroduzcan
y declaren para su despacho a libre prctica en dicho territorio en un plazo de tres aos.
El prrafo primero ser de aplicacin incluso en los casos en que las mercancas de retorno representen nicamente una parte de
las mercancas previamente exportadas desde el territorio aduanero de la Unin.
2. El plazo de tres aos a que se refiere el apartado 1 se podr superar atendiendo a circunstancias especiales.
3. Cuando, previamente a su exportacin fuera del territorio aduanero de la Unin, las mercancas de retorno hayan sido
despachadas a libre prctica con exencin de derechos o con tipo reducido de derechos de importacin en razn de su destino
final particular, la exencin de derechos prevista en el apartado 1 solo se conceder si van a ser despachadas a libre prctica con
el mismo destino final.
En caso de que el destino final para el que vayan a ser despachadas a libre prctica las mercancas ya no sea el mismo, los
derechos de importacin se reducirn en la cuanta de los derechos percibidos, en su caso, con ocasin del primer despacho a
libre prctica. Si este ltimo importe fuera superior al resultante del despacho a libre prctica de las mercancas de retorno, no se
conceder devolucin alguna.
4. Cuando las mercancas hayan perdido su estatuto aduanero de mercancas de la Unin con arreglo a lo dispuesto en el artculo
154 (Referencia 16185/2013) y en una fase posterior se despachen a libre prctica, se aplicarn los apartados 1, 2 y 3.
5. La exencin de derechos de importacin solo se conceder en caso de que las mercancas se devuelvan en el mismo estado
en el que fueron exportadas.
6. La exencin de los derechos de importacin se justificar mediante la informacin que permita determinar que se cumplen las
condiciones para concederse dicha exencin.
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Artculo 204 Mercancas que se hayan beneficiado de medidas establecidas en virtud de la poltica agrcola comn
No se conceder la exencin de los derechos de importacin prevista en el artculo 203 (Referencia 16185/2013) a las mercancas
que se hayan beneficiado de medidas establecidas en virtud de la poltica agrcola comn que impliquen su exportacin fuera del
territorio aduanero de la Unin, salvo que se disponga lo contrario en casos concretos.
Artculo 205 Mercancas incluidas con anterioridad en el rgimen de perfeccionamiento activo
1. El artculo 203 (Referencia 16185/2013) se aplicar a los productos transformados inicialmente reexportados fuera del territorio
aduanero de la Unin tras haber sido incluidos en el rgimen de perfeccionamiento activo.
2. Previa solicitud del declarante y a condicin de que presente la informacin necesaria, el importe de los derechos de
importacin relativos a las mercancas a que se refiere el apartado 1 se determinar de conformidad con el artculo 86, apartado 3
(Referencia 16185/2013). La fecha de admisin de la declaracin de reexportacin se considerar como la fecha de despacho a
libre prctica.
3. La exencin de derechos de importacin establecida en el artculo 203 (Referencia 16185/2013) no se conceder para los
productos transformados que hayan sido exportados de conformidad con el artculo 223, apartado 2, letra c) (Referencia
16185/2013), a menos que se garantice que las mercancas no se incluirn en el rgimen de perfeccionamiento activo.
de determinar:
a) los casos en que las mercancas se consideren devueltas en el mismo estado en que fueron
exportadas;
b) los casos concretos a que se refiere el artculo 204.

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La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a la presentacin de la informacin
a que hace referencia el artculo 203, apartado 6 (Referencia 16185/2013).
Seccin 2
Pesca martima y productos extrados del mar
Artculo 208 Productos de la pesca martima y dems productos extrados del mar
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 60, apartado 1 (Referencia 16185/2013), estarn exentos del pago de derechos de
importacin cuando se despachen a libre prctica:
a) los productos de la pesca martima y los dems productos extrados de las aguas territoriales de
un pas o territorio situado fuera del territorio aduanero de la Unin por buques exclusivamente
matriculados o registrados en un Estado miembro y que enarbolen pabelln de dicho Estado;
b) los productos obtenidos a partir de los productos mencionados en la letra a) a bordo de buques
factora y que cumplan las condiciones previstas en esa misma letra a).
2. La exencin del pago de derechos de importacin prevista en el apartado 1 se justificar aportando pruebas del cumplimiento
de las condiciones establecidas en ese apartado.
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a la presentacin de las pruebas a
que hace referencia el artculo 208, apartado 2 (Referencia 16185/2013).
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TTULO VII
REGMENES ESPECIALES
CAPTULO 1
Vanse artculo 22 y 23 del Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el
Vase captulo 1 del ttulo VII del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Las mercancas podrn incluirse en cualquiera de las siguientes categoras de regmenes especiales:
a) el trnsito, que incluir el trnsito interno y el trnsito externo;
b) el depsito, que incluir el depsito aduanero y las zonas francas;
c) destinos especiales, que incluirn la importacin temporal y el destino final;
d) el perfeccionamiento, que incluir el perfeccionamiento activo y el perfeccionamiento pasivo.
Artculo 211 Autorizacin
1. Se requerir autorizacin de las autoridades aduaneras para lo siguiente:
a) la utilizacin de regmenes de perfeccionamiento activo o pasivo, de importacin temporal y de

destino final;
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Vanse artculos 204 y 239 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el
b) la explotacin de instalaciones de almacenamiento para el depsito aduanero de mercancas, a no

ser que el operador de las instalaciones de almacenamiento sea la propia autoridad aduanera.
Vanse artculos 201 a 203 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el
relativas a determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015)
En la autorizacin figurarn las condiciones en que se permitir el uso de uno o ms de los regmenes mencionados en el prrafo
primero o la explotacin de almacenes de depsito.
Vanse artculos 163, 170, 175 a 177, 178, 206, 218, 242 y 243 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio
de 2015, por el que se completa el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo
relativas a determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015)
2. Las autoridades aduaneras concedern una autorizacin con efecto retroactivo cuando se cumplan todas las condiciones
siguientes:
a) que exista una necesidad econmica demostrada;
b) que la solicitud no est relacionada con una tentativa de fraude;
c) que el solicitante haya demostrado, mediante cuentas o registros, que:
i) se cumplen todos los requisitos del procedimiento;
ii) en su caso, las mercancas pueden identificarse respecto del perodo de que se
trate;
iii) tales cuentas o registros permiten que se controle el procedimiento;
d) que puedan efectuarse todos los trmites necesarios para regularizar la situacin de las
mercancas, entre ellos, en caso necesario, la invalidacin de la declaracin en aduana
correspondiente;
e) que no se haya concedido al solicitante ninguna autorizacin con efecto retroactivo en un plazo de
tres aos a partir de la fecha en que fue admitida la solicitud;
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f) que no se precise el examen de las condiciones econmicas excepto cuando la solicitud se refiera
a la renovacin de una autorizacin relativa al mismo tipo de operacin y mercancas;
g) que la solicitud no se refiera a la explotacin de almacenes para el depsito aduanero de
mercancas;
h) cuando la solicitud se refiera a la renovacin de una autorizacin relativa al mismo tipo de
operacin y mercancas, que la solicitud se presente en un plazo de tres aos despus de que haya
expirado la autorizacin original.
Las autoridades aduaneras tambin podrn conceder una autorizacin con efecto retroactivo cuando las mercancas que fueron
incluidas en un rgimen aduanero ya no estn disponibles en el momento en que fue admitida la solicitud de dicha autorizacin.
3. Salvo disposicin en contrario, la autorizacin mencionada en el apartado 1 se conceder exclusivamente a las personas que
cumplan todas las condiciones siguientes:
a) que estn establecidas en el territorio aduanero de la Unin;
Vanse artculos 161 y 207 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el
b) que ofrezcan la seguridad necesaria en lo que respecta a la buena ejecucin de las operaciones;
se considerar que los operadores econmicos autorizados de simplificaciones aduaneras cumplen
esta condicin, en la medida en que en la autorizacin mencionada en el artculo 38, apartado 2, letra
a), se tenga en cuenta la actividad perteneciente al rgimen especial de que se trate;
c) en los casos en que pueda originarse una deuda aduanera u otros gravmenes respecto de
mercancas incluidas en un rgimen especial, que constituyan una garanta de conformidad con el
artculo 89;
d) en el caso de los regmenes de importacin temporal o de perfeccionamiento activo, que utilicen o

manden utilizar las mercancas o efecten o manden efectuar las operaciones de transformacin de
las mercancas, respectivamente.
4. Salvo disposicin contraria, y como complemento de lo dispuesto en el apartado 3, la autorizacin a que se refiere el apartado 1
se conceder nicamente cuando se cumplan todas las condiciones siguientes:
a) que las autoridades aduaneras puedan ejercer la vigilancia aduanera sin verse obligadas a poner
en marcha un dispositivo administrativo desproporcionado respecto de las necesidades econmicas
correspondientes;
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b) que la autorizacin para la inclusin en el rgimen de perfeccionamiento (condiciones econmicas)

no perjudique los intereses esenciales de los productores de la Unin.
5. A efectos del apartado 4, letra b), se considerar que los intereses esenciales de los productores de la Unin no resultan
perjudicados salvo que existan pruebas de lo contrario o se consideren cumplidas las condiciones econmicas.
6. Cuando existan pruebas de que los intereses esenciales de los productores de la Unin pueden resultar perjudicados, se llevar
a cabo un examen de las condiciones econmicas a escala de la Unin.
Vase artculo 240 de Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
de determinar:
a) las condiciones para conceder la autorizacin a que se refiere el artculo 211, apartado 1
b) las excepciones a las condiciones a que se refiere el artculo 211, apartados 3 y 4 (Referencia
16185/2013);
c) los casos en que se consideren cumplidas las condiciones econmicas a que se refiere el artculo
211, apartado 5 (Referencia 16185/2013).
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La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas al examen de las condiciones
econmicas a que hace referencia el artculo 211, apartado 6 (Referencia 16185/2013).
Artculo 214 Registros
1. Excepto para el rgimen de trnsito o salvo que se disponga lo contrario, el titular de la autorizacin, el titular del rgimen y toda
persona que ejerza una actividad de depsito, elaboracin o transformacin de mercancas o de venta o compra de mercancas en
zonas francas debern llevar los registros adecuados, de la forma aprobada por las autoridades aduaneras.
Dichos registros contendrn la informacin y los datos que permitan a las autoridades aduaneras la vigilancia del rgimen de que
se trate, particularmente en lo relativo a la identificacin de las mercancas incluidas en dicho rgimen, a su estatuto aduanero y a
su circulacin.
2. Se considerar que los operadores econmicos autorizados de simplificaciones aduaneras cumplen con la obligacin
establecida en el apartado 1 en la medida en que sus registros resulten adecuados a los fines del rgimen especial de que se
trate.
Artculo 215 Ultimacin de un rgimen especial
1. Excepto cuando se trate del rgimen de trnsito, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 254 (Referencia 16185/2013), se
ultimar un rgimen especial cuando las mercancas incluidas en dicho rgimen, o los productos transformados, se incluyan en
otro rgimen aduanero posterior, hayan salido del territorio aduanero de la Unin, se hayan destruido sin producir residuos o se
abandonen en favor del Estado, de conformidad con el artculo 199 (Referencia 16185/2013).
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2. Las autoridades aduaneras ultimarn el rgimen de trnsito cuando puedan determinar que el procedimiento ha finalizado
correctamente, comparando los datos que obren en poder de las aduanas de partida con aquellos de que disponga la aduana de
destino.
3. Las autoridades aduaneras adoptarn todas las medidas necesarias para regularizar la situacin de las mercancas para las
cuales no se haya ultimado un rgimen en las condiciones previstas.
4. Salvo que se disponga de otro modo, la ultimacin del rgimen se llevar a cabo dentro de un plazo determinado.
Vanse artculos 264, 265 y 322 a 325 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el
de determinar el plazo a que se refiere el artculo 215, apartado 4 (Referencia 16185/2013).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a la ultimacin de un rgimen
especial segn el artculo 215 (Referencia 16185/2013).
Artculo 218 Transferencia de derechos y obligaciones
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Los derechos y obligaciones del titular de un rgimen respecto de las mercancas incluidas en un rgimen especial distinto del
rgimen de trnsito podrn ser transferidos total o parcialmente a otra persona que rena las condiciones establecidas para el
rgimen de que se trate.
Artculo 219 Circulacin de mercancas
En casos especficos, las mercancas incluidas en un rgimen especial distinto del de trnsito o de zona franca podrn circular
entre distintos lugares del territorio aduanero de la Unin.
Artculo 220 Manipulaciones usuales
Las mercancas incluidas en un rgimen de depsito aduanero o de perfeccionamiento o en una zona franca podrn ser sometidas
a las manipulaciones usuales destinadas a garantizar su conservacin, mejorar su presentacin o su calidad comercial o preparar
su distribucin o reventa.
de:
a) establecer los casos y las condiciones relativos a la circulacin de las mercancas incluidas en un
rgimen especial distinto del de trnsito o de zona franca de conformidad con el artculo 219
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b) determinar las manipulaciones usuales para las mercancas incluidas en un rgimen de depsito
aduanero o de perfeccionamiento o en una zona franca a que se refiere el artculo 220 (Referencia
16185/2013).
a) la transferencia de los derechos y obligaciones del titular del rgimen con respecto a las
mercancas que se hayan incluido en un rgimen especial distinto del de trnsito de conformidad con
el artculo 218 (Referencia 16185/2013);
b) la circulacin de las mercancas incluidas en un rgimen especial distinto del de trnsito o de zona
franca de conformidad con el artculo 219 (Referencia 16185/2013);
Artculo 223 Mercancas equivalentes
1. Se considerarn mercancas equivalentes las mercancas de la Unin depositadas, utilizadas o transformadas en lugar de las
mercancas incluidas en un rgimen especial.
En el marco del rgimen de perfeccionamiento pasivo, se considerarn mercancas equivalentes las mercancas no pertenecientes
a la Unin que sean sometidas a operaciones de transformacin en lugar de mercancas de la Unin incluidas en el rgimen de
perfeccionamiento pasivo.
Salvo que se disponga lo contrario, las mercancas equivalentes debern tener el mismo cdigo de ocho dgitos de la
nomenclatura combinada, ser de idntica calidad comercial y poseer las mismas caractersticas tcnicas que las mercancas a las
que sustituyan.
2. A condicin de que se garantice la buena administracin del rgimen, en particular en lo relativo a la vigilancia aduanera, y
previa solicitud, las autoridades aduaneras autorizarn:

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a) la utilizacin de mercancas equivalentes al amparo de un rgimen de depsito aduanero, de zona

franca, de destino final o de perfeccionamiento;
b) la utilizacin de mercancas equivalentes al amparo de un rgimen de importacin temporal en

casos especficos;
c) en el caso del rgimen de perfeccionamiento activo, la exportacin de productos transformados

obtenidos a partir de las mercancas equivalentes antes de la importacin de las mercancas a las
que sustituyan;
d) en el caso del rgimen de perfeccionamiento pasivo, la importacin de productos transformados

obtenidos a partir de mercancas equivalentes antes de la exportacin de las mercancas a las que
sustituyan.
Se considerar que los operadores econmicos autorizados de simplificaciones aduaneras cumplen la condicin de garantizar la
buena administracin del rgimen en la medida en que la actividad correspondiente al uso de mercancas equivalentes en el
rgimen especial de que se trate se haya tenido en cuenta en la autorizacin prevista en el artculo 38, apartado 2, letra a)
3. No se autorizar la utilizacin de mercancas equivalentes en ninguno de los casos siguientes:
a) cuando en rgimen de perfeccionamiento activo nicamente se efecten las manipulaciones

usuales, segn se definen en el artculo 220 (Referencia 16185/2013);
b) cuando se aplique una prohibicin de devolucin o de exencin de derechos de importacin a

mercancas no originarias utilizadas en la fabricacin de productos transformados en rgimen de
perfeccionamiento activo, para los que se expida o se establezca una prueba de origen en el marco
de un acuerdo preferencial entre la Unin y determinados pases o territorios situados fuera del
territorio aduanero de la Unin, o grupos de dichos pases o territorios;
c) cuando pueda dar lugar a una ventaja injustificada en materia de derechos de importacin o
cuando la legislacin de la Unin as lo disponga.
4. En el caso contemplado en el apartado 2, letra c), y cuando los productos transformados estuviesen sujetos a derechos de
exportacin si no se exportasen en el contexto del rgimen de perfeccionamiento activo, el titular de la autorizacin deber
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constituir una garanta que garantice el pago de los derechos de exportacin en el supuesto de que las mercancas no
pertenecientes a la Unin no llegaran a importarse dentro del plazo contemplado en el artculo 257, apartado 3 (Referencia
16185/2013).
de determinar:
a) las excepciones al artculo 223, apartado 1, prrafo tercero (Referencia 16185/2013);
b) las condiciones en que se utilizarn mercancas equivalentes de conformidad con el artculo 223,
apartado 2 (Referencia 16185/2013);
c) los casos especficos en que las mercancas equivalentes se utilicen al amparo del rgimen de
importacin temporal de conformidad con el artculo 223, apartado 2, letra b) (Referencia
16185/2013);
d) los casos en que no se autorice la utilizacin de mercancas equivalentes, de conformidad con el

artculo 223, apartado 3, letra c) (Referencia 16185/2013).
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a la utilizacin de mercancas
equivalentes de conformidad con el artculo 223, apartado 2 (Referencia 16185/2013).
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CAPTULO 2
Trnsito
Seccin 1
Trnsito externo e interno
Artculo 226 Trnsito externo
1. En el marco del rgimen de trnsito externo, las mercancas no pertenecientes a la Unin podrn circular de un punto a otro
dentro del territorio aduanero de la Unin sin estar sujetas:
a) a derechos de importacin;
b) a otros gravmenes prescritos por otras disposiciones pertinentes en vigor;
c) a medidas de poltica comercial en la medida en que no prohban la entrada de mercancas en el

territorio aduanero de la Unin o su salida de l.
2. En casos especficos, las mercancas de la Unin se incluirn en el rgimen de trnsito externo.
3. La circulacin contemplada en el apartado 1 podr efectuarse de una de las siguientes maneras:
a) al amparo del rgimen de trnsito externo de la Unin;
Vanse artculos 167, 168, 293, 295, 296 a 312 y 321 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de
24 de noviembre de 2015, por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del
Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el cdigo aduanero de la
Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre).
b) de conformidad con el Convenio TIR, siempre que:
i) haya comenzado o vaya a terminar fuera del territorio aduanero de la Unin;
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ii) tenga lugar entre dos puntos del territorio aduanero de la Unin a travs del
territorio de un pas o territorio situado fuera del territorio aduanero de la Unin;
Vanse artculos 163, 164, 167, 168 y 274 a 282 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24
de noviembre de 2015, por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento
c) de conformidad con el Convenio ATA/Convenio de Estambul, cuando se trate de circulacin de

trnsito;
Vanse artculos 164, 166, 169, 170, 283 y 284 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de
d) al amparo del Manifiesto Renano (artculo 9 del Convenio revisado para la navegacin del Rin);
e) al amparo del impreso 302 establecido en el marco del Convenio entre los Estados Partes del
Tratado del Atlntico Norte relativo al Estatuto de sus Fuerzas, firmado en Londres el 19 de junio de
1951;
Vanse artculos 285 a 287 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de
diciembre).
f) al amparo del sistema postal de conformidad con los actos de la Unin Postal Universal si las
mercancas son transportadas por o para los titulares de derechos y obligaciones en virtud de dichos
actos.
diciembre).
Artculo 227 Trnsito interno
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1. El rgimen de trnsito interno permitir, en las condiciones dispuestas en el apartado 2, la circulacin de mercancas de la
Unin entre dos puntos del territorio aduanero de la Unin, pasando por un pas o territorio no perteneciente a dicho territorio
aduanero, sin que su estatuto aduanero se modifique.
2. La circulacin contemplada en el apartado 1 podr efectuarse de una de las siguientes maneras:
a) al amparo del rgimen de trnsito interno de la Unin, siempre que est prevista tal posibilidad en
un acuerdo internacional;
Vanse artculos 293, 295 y 296 a 312 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de
b) de conformidad con el Convenio TIR;
diciembre).
c) de conformidad con el Convenio ATA/Convenio de Estambul, cuando se trate de circulacin de

trnsito;
diciembre).
d) al amparo del Manifiesto Renano (artculo 9 del Convenio revisado relativo a la navegacin por el
Rin);
e) al amparo del impreso 302 establecido en el marco del Convenio entre los Estados Partes del
Tratado del Atlntico Norte relativo al Estatuto de sus Fuerzas, firmado en Londres el 19 de junio de
1951;
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diciembre).
f) al amparo del sistema postal de conformidad con los actos de la Unin Postal Universal si las
mercancas son transportadas por o para los titulares de derechos y obligaciones en virtud de dichos
actos.
diciembre).
Artculo 228 Territorio nico a fines de trnsito
Cuando las mercancas se transporten de un punto del territorio aduanero de la Unin a otro de conformidad con el Convenio TIR,
con el Convenio ATA/Convenio de Estambul, al amparo del impreso 302 o al amparo del sistema postal, se considerar que, a
efectos de dicho transporte, el territorio aduanero de la Unin constituye un territorio nico.
Artculo 229 Exclusin de personas de las operaciones TIR
1. En caso de que las autoridades aduaneras de un Estado miembro decidan excluir a una persona de las operaciones TIR al
amparo del artculo 38 del Convenio TIR, dicha decisin ser aplicable en todo el territorio aduanero de la Unin y los cuadernos
TIR presentados por esa persona no sern aceptados por ninguna aduana.
2. Los Estados miembros comunicarn su decisin en virtud del apartado 1, indicando la fecha de aplicacin, a los dems Estados
miembros y a la Comisin.
Artculo 230 Destinatario autorizado a efectos de operaciones TIR
Las autoridades aduaneras podrn, previa solicitud, autorizar a una persona, denominada destinatario autorizado, a recibir
mercancas transportadas de conformidad con el Convenio TIR en un lugar autorizado, de modo que se termine la operacin de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 1, letra d), del Convenio TIR.
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de determinar:
a) los casos especficos en que las mercancas de la Unin deban colocarse al amparo de un
rgimen de trnsito externo de conformidad con el artculo 226, apartado 2;
b) las condiciones para la concesin de la autorizacin a que se refiere el artculo 230.
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento para la aplicacin en el territorio aduanero
de la Unin de lo dispuesto en el artculo 226, apartado 3, letras b) a f,) (Referencia 16185/2013) y en el artculo 227, apartado 2,
letras b) a f) (Referencia 16185/2013), de acuerdo con las necesidades de la Unin.
Seccin 2
Trnsito de la Unin
Vanse artculos 24 a 53 del Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el
el Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 (D.O.U.E.L. 15 marzo 2016)
Artculo 233 Obligaciones del titular del rgimen de trnsito de la Unin y del transportista y destinatario de las
mercancas que circulen al amparo del rgimen de trnsito de la Unin
1. El titular del rgimen de trnsito de la Unin ser responsable de todo lo siguiente:
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a) presentar las mercancas intactas y la informacin requerida en la aduana de destino, en el plazo

sealado y habiendo respetado las medidas tomadas por las autoridades aduaneras para garantizar
su identificacin;
b) respetar las disposiciones aduaneras relativas al rgimen;
diciembre).
c) salvo que la legislacin aduanera disponga lo contrario, constituir una garanta con objeto de
asegurar el pago del importe de los derechos de importacin o de exportacin correspondiente a la
deuda aduanera y dems gravmenes que puedan nacer con respecto a las mercancas en virtud de
otras disposiciones pertinentes en vigor.
2. Las obligaciones del titular del rgimen se habrn satisfecho y el rgimen de trnsito habr finalizado cuando las mercancas
incluidas en dicho rgimen y la informacin requerida estn disponibles en la aduana de destino, de conformidad con la legislacin
aduanera.
3. Todo transportista o destinatario de mercancas que las acepte a sabiendas de que estn incluidas en el rgimen de trnsito de
la Unin tambin ser responsable de presentarlas intactas en la aduana de destino, en el plazo sealado y habiendo respetado
las medidas tomadas por las autoridades aduaneras para garantizar su identificacin.
4. Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn autorizar cualquiera de las siguientes simplificaciones para la inclusin de las
mercancas en el rgimen de trnsito de la Unin o para poner fin al mismo:
a) el estatuto de expedidor autorizado, que permita al titular de la autorizacin incluir mercancas en

el rgimen de trnsito de la Unin sin presentarlas en aduana;
diciembre).
b) el estatuto de destinatario autorizado, que permita al titular de la autorizacin para recibir

mercancas que hayan circulado con arreglo al rgimen de trnsito de la Unin hasta un lugar
autorizado, poner fin a dicho rgimen, de conformidad con el artculo 233, apartado 2 (Referencia
16185/2013);
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Vasne artculos 315 y 316 de Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015,
por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013 del
diciembre)
c) el empleo de precintos especiales, cuando sea necesario el precintado para garantizar la

identificacin de las mercancas incluidas en el rgimen de trnsito de la Unin;
diciembre).
d) el empleo de una declaracin en aduana con menos requisitos de datos para la inclusin de las
mercancas en el rgimen de trnsito de la Unin;
e) el empleo de un documento de transporte electrnico como declaracin en aduana para incluir las
mercancas en el rgimen de trnsito de la Unin, a condicin de que contenga los datos de tal
declaracin y de que esos datos sean accesibles a las autoridades aduaneras en el momento de la
salida de las mercancas as como en el lugar de destino, permitiendo la vigilancia aduanera de las
mercancas y la ultimacin del rgimen.
diciembre).
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Artculo 234 Mercancas que circulen a travs del territorio de un pas o territorio situado fuera del territorio aduanero de
la Unin al amparo del rgimen de trnsito externo de la Unin
1. El rgimen de trnsito externo de la Unin se aplicar a las mercancas que circulen a travs de un pas o territorio situado fuera
del territorio aduanero de la Unin siempre que se cumpla una de las siguientes condiciones:
a) que un acuerdo internacional prevea dicha posibilidad;
b) que el paso a travs de dicho pas o territorio se efecte al amparo de un ttulo nico de
transporte, expedido en el territorio aduanero de la Unin.
2. En el caso contemplado en el apartado 1, letra b), el efecto del rgimen de trnsito externo de la Unin quedar suspendido
mientras las mercancas se encuentren fuera del territorio aduanero de la Unin.
de determinar las condiciones para la concesin de las autorizaciones a que se refiere el artculo 233, apartado 4 (Referencia
16185/2013).
a) la inclusin de mercancas en el rgimen de trnsito de la Unin y para poner fin a dicho rgimen;
b) el funcionamiento de las simplificaciones a que se refiere el artculo 233, apartado 4 (Referencia

16185/2013);
c) la vigilancia aduanera de las mercancas que atraviesen el territorio de un pas o territorio que no
forme parte del territorio aduanero de la Unin al amparo del rgimen de trnsito externo de la Unin
a que se refiere el artculo 234 (Referencia 16185/2013).
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CAPTULO 3
Depsito
Seccin 1
Disposiciones comunes
1. En el marco de un rgimen de depsito, las mercancas no pertenecientes a la Unin podrn ser almacenadas en el territorio
aduanero de la Unin sin estar sujetas:

2. Las mercancas de la Unin podrn incluirse en el rgimen de depsito aduanero o de zona franca con arreglo a la legislacin
de la Unin reguladora de mbitos especficos, o con el fin de beneficiarse de una decisin que conceda la devolucin o
condonacin de los derechos de importacin.
autorizar el almacenamiento de mercancas de la Unin en un almacn que sirva de depsito aduanero. Dichas mercancas no se
considerarn incluidas en el rgimen de depsito aduanero.
Artculo 238 Duracin del rgimen de depsito
1. El tiempo de permanencia de mercancas en un rgimen de depsito no estar limitado.
2. En circunstancias excepcionales, las autoridades aduaneras podrn fijar un plazo mximo en el que deber ultimarse el rgimen
de depsito, en particular, cuando, en caso de almacenamiento de larga duracin, el tipo y la naturaleza de las mercancas pueda
constituir una amenaza para la salud pblica, la sanidad animal o la fitosanidad o para el medio ambiente.
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La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento para la inclusin de las mercancas de la
Unin en el rgimen de depsito aduanero o de zona franca a que se refiere el artculo 237, apartado 2 (Referencia 16185/2013).
Seccin 2
Depsito aduanero
Artculo 240 Almacenamiento en depsitos aduaneros
1. Bajo el rgimen de depsito aduanero, las mercancas no pertenecientes a la Unin podrn ser depositadas en instalaciones u
otros lugares autorizados para dicho rgimen por las autoridades aduaneras y bajo supervisin aduanera (depsitos
aduaneros).
2. Los depsitos aduaneros podrn estar a disposicin de cualquier persona para el depsito aduanero de mercancas (depsitos
aduaneros pblicos), o para el almacenamiento de mercancas por el titular de una autorizacin de depsito aduanero
(depsitos aduaneros privados).
3. Las mercancas incluidas en el rgimen de depsito aduanero podrn ser temporalmente retiradas del depsito aduanero.
Excepto en caso de fuerza mayor, esa retirada deber ser autorizada previamente por las autoridades aduaneras.
Artculo 241 Perfeccionamiento
autorizar la realizacin del perfeccionamiento de mercancas en rgimen de perfeccionamiento activo o de destino final dentro de
un depsito aduanero, con sujecin a las condiciones que establecen dichos regmenes.
2. Las mercancas contempladas en el apartado 1 no se considerarn incluidas en el rgimen de depsito aduanero.
Artculo 242 Responsabilidades del titular de la autorizacin o del rgimen
1. El titular de la autorizacin y el titular del rgimen sern responsables de:
a) garantizar que las mercancas incluidas en el rgimen de depsito aduanero no se sustraigan a la

vigilancia aduanera; y
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b) cumplir las obligaciones que resulten del almacenamiento de las mercancas incluidas en el
rgimen de depsito aduanero.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, cuando la autorizacin se refiera a un depsito aduanero pblico, se podr
establecer que las responsabilidades contempladas en el apartado 1, letras a) o b), incumban exclusivamente al titular del
rgimen.
3. El titular del rgimen ser responsable del cumplimiento de las obligaciones que resulten de la inclusin de las mercancas en el
rgimen de depsito aduanero.
Seccin 3
Zonas francas
Artculo 243 Designacin de zonas francas
1. Los Estados miembros podrn designar determinadas partes del territorio aduanero de la Unin como zonas francas.
Los Estados miembros fijarn el permetro de cada zona franca y definirn los puntos de acceso y de salida de ella.
2. Los Estados miembros comunicarn a la Comisin informacin sobre las zonas francas en funcionamiento en sus respectivos
territorios.
3. Las zonas francas estarn cercadas.
El permetro y los puntos de acceso y de salida de las zonas francas estarn sometidos a vigilancia aduanera.
4. Las personas, las mercancas y los medios de transporte que entren en una zona franca o salgan de ella podrn ser sometidos
a controles aduaneros.
Artculo 244 Inmuebles y actividades en las zonas francas
1. Cualquier construccin de un inmueble en una zona franca estar supeditada a una autorizacin previa de las autoridades
aduaneras.
2. A reserva de la legislacin aduanera, se autorizar en las zonas francas cualquier actividad de tipo industrial, comercial o de
prestacin de servicios. El ejercicio de dichas actividades se supeditar a su notificacin previa a las autoridades aduaneras.
3. Las autoridades aduaneras podrn imponer determinadas prohibiciones o restricciones respecto de las actividades
contempladas en el apartado 2, habida cuenta de la naturaleza de las mercancas a que se refieran tales actividades o de las
necesidades de la vigilancia aduanera y de los requisitos en materia de seguridad y proteccin.
4. Las autoridades aduaneras podrn prohibir el ejercicio de una actividad en una zona franca a las personas que no ofrezcan la
seguridad necesaria en lo que respecta al cumplimiento de las disposiciones aduaneras.
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Artculo 245 Presentacin de las mercancas e inclusin de stas en el rgimen
1. Las mercancas introducidas en una zona franca se presentarn en aduana y se sometern a las formalidades aduaneras
establecidas en cualquiera de los supuestos siguientes:
a) que se introduzcan en la zona franca directamente desde fuera del territorio aduanero de la Unin;
b) que hayan sido incluidas en un rgimen aduanero que finalice o se ultime al incluirlas en el
rgimen de zona franca;
c) que se incluyan en el rgimen de zona franca con el fin de beneficiarse de una decisin por la que
se conceda la devolucin o la condonacin de los derechos de importacin;
d) que las formalidades se dispongan en legislacin distinta de la aduanera.
2. No se presentarn en aduana las mercancas introducidas en una zona franca en circunstancias distintas de las mencionadas
en el apartado 1.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 246 (Referencia 16185/2013), se considerar que las mercancas introducidas en una
zona franca estn incluidas en el rgimen de zona franca:
a) en el momento de su introduccin en la zona franca, a menos que ya hayan sido incluidas en otro
rgimen aduanero; o
b) en el momento en que finalice un rgimen de trnsito, salvo que se incluyan inmediatamente

despus en otro rgimen aduanero.
Artculo 246 Mercancas de la Unin en zonas francas
1. Las mercancas de la Unin podrn ser introducidas, almacenadas, trasladadas, utilizadas, transformadas o consumidas en una
zona franca. En tales casos, las mercancas no se considerarn incluidas en el rgimen de zona franca.
2. Previa solicitud de la persona interesada, las autoridades aduaneras determinarn el estatuto aduanero de mercancas de la
Unin cualquiera de las mercancas siguientes:
a) mercancas de la Unin que entren en una zona franca;
b) mercancas de la Unin que hayan sido objeto de operaciones de transformacin dentro de una
zona franca;
c) mercancas despachadas a libre prctica dentro de una zona franca.
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Artculo 247 Mercancas no pertenecientes a la Unin en zonas francas
1. Mientras permanezcan en una zona franca, las mercancas no pertenecientes a la Unin podrn ser despachadas a libre
prctica o ser incluidas en el rgimen de perfeccionamiento activo, de importacin temporal o de destino final, en las condiciones
establecidas para dichos regmenes.
En tales casos, las mercancas no se considerarn incluidas en el rgimen de zona franca.
2. Sin perjuicio de las disposiciones aplicables a los suministros o al almacenamiento para el avituallamiento, y en la medida en
que lo permita el rgimen correspondiente, el apartado 1 no ser obstculo para la utilizacin o consumo de mercancas que, en
caso de despacho a libre prctica o de inclusin en el rgimen de importacin temporal, no estaran sometidas a la aplicacin de
derechos de importacin o a medidas de poltica agrcola o comercial comn.
En caso de esta utilizacin o consumo, no se requerir ninguna declaracin en aduana para el despacho a libre prctica o el
rgimen de importacin temporal.
No obstante, se exigir tal declaracin en caso de que dichas mercancas deban imputarse a un contingente arancelario o a un
lmite mximo.
Artculo 248 Salida de las mercancas de una zona franca
1. Sin perjuicio de la legislacin vigente en otros mbitos distintos del aduanero, las mercancas que se encuentren en una zona
franca podrn ser exportadas o reexportadas fuera del territorio aduanero de la Unin, o introducidas en otra parte de dicho
territorio.
2. Los artculos 134 a 149 se aplicarn a las mercancas que salgan de una zona franca y se introduzcan en otras partes del
territorio aduanero de la Unin.
Artculo 249 Estatuto aduanero
Las mercancas que salgan de una zona franca y se introduzcan en otra parte del territorio aduanero de la Unin o que se incluyan
en un rgimen aduanero se considerarn mercancas no pertenecientes a la Unin a menos que se demuestre su estatuto
aduanero de mercancas de la Unin.
No obstante, a los efectos de la aplicacin de los derechos de exportacin y de las licencias de exportacin, as como de las
medidas de control de exportaciones en el marco de la poltica comercial o agrcola comn, dichas mercancas sern
consideradas mercancas de la Unin, a menos que se establezca que no tienen el estatuto aduanero de mercancas de la Unin.
CAPTULO 4
Destino especial
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Seccin 1
Importacin temporal
Vase seccin 1 del captulo 4 del ttulo VII del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que
1. En el marco del rgimen de importacin temporal, las mercancas no pertenecientes a la Unin destinadas a la reexportacin
podrn ser objeto de un destino especial en el territorio aduanero de la Unin con exencin total o parcial de derechos de
importacin y sin estar sometidas a lo siguiente:
a) a otros gravmenes prescritos por otras disposiciones pertinentes en vigor;
b) a medidas de poltica comercial en la medida en que no prohban la entrada de mercancas en el

2. El rgimen de importacin temporal se utilizar cuando se cumplan las siguientes condiciones:
a) que no est previsto que las mercancas sufran cambio alguno, a excepcin de la depreciacin
normal causada por el uso que se haga de ellas;
b) que sea posible garantizar la identificacin de las mercancas incluidas en el rgimen, excepto
cuando, habida cuenta de la naturaleza de las mercancas o del destino previsto, la ausencia de
medidas de identificacin no pueda conducir a un abuso del rgimen, o, en el caso mencionado en el
artculo 223 (Referencia 16185/2013), cuando sea posible comprobar el cumplimiento de las
condiciones estipuladas para las mercancas equivalentes;
c) que el titular del rgimen est establecido fuera del territorio aduanero de la Unin, salvo que se
disponga lo contrario;
d) que se cumplan las condiciones necesarias para la exencin total o parcial de derechos
establecidas en la legislacin aduanera.
Vanse artculos 206 y 208 a 2016 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015,
por el que se completa el Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de
desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).
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Vanse artculos 219 a 236 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el
Artculo 251 Plazo de permanencia de las mercancas en el rgimen de importacin temporal
1. Las autoridades aduaneras fijarn el plazo al trmino del cual las mercancas incluidas en el rgimen de importacin temporal
debern ser reexportadas o incluidas en un rgimen aduanero posterior. Este plazo deber ser suficiente para que se pueda
alcanzar el objetivo del destino autorizado.
2. Salvo que se disponga lo contrario, el plazo mximo de permanencia de las mercancas en el rgimen de importacin temporal,
para el mismo fin y bajo la responsabilidad del mismo titular de la autorizacin, ser de 24 meses, aun cuando el rgimen se
hubiera ultimado por inclusin de las mercancas en otro rgimen especial, a su vez seguido de una nueva inclusin en el rgimen
de importacin temporal.
3. Cuando, en circunstancias excepcionales, el fin autorizado no pueda alcanzarse dentro del plazo mencionado en los apartados
1 y 2, las autoridades aduaneras podrn conceder una prrroga de dicho plazo por un tiempo razonable, previa solicitud
debidamente justificada del titular de la autorizacin.
4. El tiempo total de permanencia de las mercancas en el rgimen de importacin temporal no ser superior a 10 aos, salvo en
caso de circunstancias imprevisibles.
Artculo 252 Cuanta del derecho de importacin en caso de importacin temporal con exencin parcial de derechos de
importacin
1. El importe de los derechos de importacin respecto de las mercancas incluidas en el rgimen de importacin temporal con
exencin parcial de esos derechos se fijar en el 3 % del importe del derecho de importacin que habra sido exigible por dichas
mercancas si hubieran sido despachadas a libre prctica en la fecha en que fueron incluidas en el rgimen de importacin
temporal.
Dicho importe ser exigible por cada mes o fraccin de mes que las mercancas hayan estado incluidas en el rgimen de
importacin temporal con exencin parcial de los derechos de importacin.
2. El importe de los derechos de importacin no exceder del que hubiese sido exigible en caso de despacho a libre prctica de
las mercancas de que se trate en la fecha de su inclusin en el rgimen de importacin temporal.
de determinar:
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a) el destino especial a que se refiere el artculo 250, apartado 1 (Referencia 16185/2013);
b) los requisitos a que se refiere el artculo 250, apartado 2, letra d) (Referencia 16185/2013).
Seccin 2
Destino final
Vase seccin 2 del captulo 4 del ttulo VII del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que
Artculo 254 Rgimen de destino final
1. En el marco del rgimen de destino final, las mercancas podrn ser despachadas a libre prctica con exencin de derechos o
con un tipo reducido de derechos atendiendo a su destino especial.
2. Si las mercancas se encuentran en una fase de la produccin que, desde una perspectiva econmica, solo permita su uso para
el destino final indicado, las autoridades aduaneras podrn establecer en la autorizacin las condiciones en que se considerar
que las mercancas se han utilizado para los fines establecidos a efectos de la aplicacin de la exencin de derechos o del tipo
reducido de derechos.
3. Si las mercancas son aptas para un uso repetido y las autoridades aduaneras lo consideran oportuno con el fin de evitar
abusos, la vigilancia aduanera se mantendr durante un perodo no superior a 2 aos desde la fecha de su primera utilizacin para
los fines establecidos para la aplicacin de la exencin de derechos o del tipo reducido de derechos.
4. La vigilancia aduanera en el marco del rgimen de destino final finalizar en cualquiera de los supuestos siguientes:
a) que las mercancas se hayan destinado a los fines establecidos para la aplicacin de la exencin
de derechos o del tipo reducido de derechos;
b) que las mercancas hayan salido del territorio aduanero de la Unin o se hayan destruido o
abandonado en beneficio del Estado;
c) que las mercancas se hayan destinado a fines distintos de los establecidos para la aplicacin de
la exencin de derechos o del tipo reducido de derechos y se hayan abonado los derechos de
importacin aplicables.
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5. Cuando la normativa aplicable exija un coeficiente de rendimiento, el artculo 255 (Referencia 16185/2013) se aplicar al
rgimen de destino final.
6. Los desperdicios y desechos que resulten del proceso de elaboracin o transformacin de la mercanca con arreglo a un
destino final establecido, as como las prdidas de materia debidas a causas naturales, se considerarn mercancas asignadas al
destino final establecido.
7. Los desperdicios y desechos derivados de la destruccin de mercancas incluidas en el rgimen de destino final prescrito se
considerarn incluidas en el rgimen de depsito aduanero.
CAPTULO 5
Perfeccionamiento
Seccin 1
Artculo 255 Coeficiente de rendimiento
Salvo cuando la normativa de la Unin que regula mbitos especficos estipule un coeficiente de rendimiento, las autoridades
aduaneras fijarn el coeficiente de rendimiento o el coeficiente medio de rendimiento de la operacin de perfeccionamiento o,
cuando corresponda, el modo en que se determinar ese coeficiente.
El coeficiente de rendimiento o el coeficiente medio de rendimiento se determinarn en funcin de las circunstancias reales en que
se efecten o vayan a efectuarse las operaciones de perfeccionamiento. Dicho coeficiente podr ajustarse, cuando proceda, de
conformidad con el artculo 28 (Referencia 16185/2013).
Seccin 2
Perfeccionamiento activo
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 223 (Referencia 16185/2013), en el marco del rgimen de perfeccionamiento activo
las mercancas no pertenecientes a la Unin podrn ser utilizadas dentro del territorio aduanero de la Unin en una o ms
operaciones de transformacin sin que tales mercancas estn sujetas:
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2. El rgimen de perfeccionamiento activo solamente podr utilizarse en casos distintos de la reparacin y la destruccin cuando,
sin perjuicio de la utilizacin de ayudas a la produccin, las mercancas incluidas en el rgimen puedan ser identificadas en los
productos transformados.
En el caso a que se refiere el artculo 223 (Referencia 16185/2013), el rgimen podr utilizarse cuando sea posible comprobar que
se renen las condiciones establecidas para las mercancas equivalentes.
3. Como complemento de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, el rgimen de perfeccionamiento activo tambin podr aplicarse a
cualquiera de las mercancas siguientes:
a) mercancas destinadas a ser objeto de operaciones para garantizar su conformidad con los
requisitos tcnicos establecidos para su despacho a libre prctica;
b) mercancas que deban ser objeto de manipulaciones usuales de conformidad con el artculo 220
Artculo 257 Plazo de ultimacin del rgimen
1. Las autoridades aduaneras fijarn el plazo dentro del cual debe ultimarse el rgimen de perfeccionamiento activo de
conformidad con el artculo 215.
Dicho plazo empezar a contar a partir de la fecha en que las mercancas no pertenecientes a la Unin sean incluidas en el
rgimen y tendr en cuenta el tiempo necesario para llevar a cabo las operaciones de transformacin y de ultimacin del rgimen.
2. Las autoridades aduaneras podrn autorizar una prrroga, de una duracin razonable, del plazo especificado con arreglo al
apartado 1, previa solicitud, debidamente justificada, del titular de la autorizacin.
La autorizacin podr especificar que los plazos que se inicien en el curso de un mes, trimestre o semestre natural finalicen el
ltimo da de un mes, trimestre o semestre natural ulterior, respectivamente.
3. En los casos de exportacin anticipada de conformidad con el artculo 223, apartado 2, letra c) (Referencia 16185/2013), se
especificar en la autorizacin el plazo dentro del cual las mercancas no pertenecientes a la Unin deban ser declaradas para el
rgimen de perfeccionamiento activo, atendiendo al plazo necesario para la adquisicin y el transporte hasta el territorio aduanero
de la Unin.
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El plazo a que se refiere el prrafo primero se estipular en meses, y no ser superior a seis meses. Empezar a contar a partir de
la fecha de admisin de la declaracin de exportacin de los productos transformados obtenidos a partir de las mercancas
equivalentes correspondientes.
4. A peticin del titular de la autorizacin, el plazo de seis meses a que se refiere el apartado 3 podr prorrogarse incluso despus
de su vencimiento, a condicin de que el plazo total no supere los 12 meses.
Artculo 258 Reexportacin temporal para transformacin ulterior
Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn autorizar que la totalidad o parte de las mercancas incluidas en el rgimen de
perfeccionamiento activo, o los productos transformados, se reexporten temporalmente para ser objeto de transformacin ulterior
fuera del territorio aduanero de la Unin, de conformidad con las condiciones establecidas para el rgimen de perfeccionamiento
pasivo.
Seccin 3
Perfeccionamiento pasivo
1. En el marco del rgimen de perfeccionamiento pasivo, las mercancas de la Unin podrn exportarse temporalmente fuera del
territorio aduanero de la misma a fin de ser objeto de operaciones de transformacin. Los productos transformados resultantes de
dichas transformaciones podrn ser despachados a libre prctica con exencin total o parcial de derechos de importacin previa
solicitud del titular de la autorizacin o de cualquier otra persona establecida en el territorio aduanero de la Unin y que haya
obtenido el consentimiento del titular de la autorizacin, siempre que se cumplan las condiciones de la autorizacin.
2. No podrn acogerse al rgimen de perfeccionamiento pasivo ninguna de las mercancas de la Unin:
a) cuya exportacin d lugar a una devolucin o condonacin de los derechos de importacin;
b) que, con anterioridad a su exportacin, se hubieren despachado a libre prctica acogidas a una
exencin de derechos o a un tipo reducido de derechos en razn de su destino final, mientras los
objetivos de ese destino final no se hayan cumplido, a menos que dichas mercancas deban ser
sometidas a operaciones de reparacin;
c) cuya exportacin d lugar a la concesin de restituciones por exportacin.
d) por cuya exportacin se conceda, en el marco de la poltica agrcola comn, una ventaja financiera
distinta de las restituciones mencionadas en la anterior letra c).
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3. Las autoridades aduaneras fijarn el plazo dentro del cual las mercancas exportadas temporalmente debern ser reimportadas
en el territorio aduanero de la Unin en forma de productos transformados y despachadas a libre prctica para poder acogerse a la
exencin total o parcial de derechos de importacin. Podrn conceder una ampliacin del plazo por un tiempo razonable, previa
solicitud, debidamente justificada, del titular de la autorizacin.
Artculo 260 Mercancas reparadas de forma gratuita
1. Cuando se demuestre, a satisfaccin de las autoridades aduaneras, que la reparacin de las mercancas se ha realizado de
forma gratuita, bien por obligacin contractual o legal derivada de una garanta, bien por la existencia de un defecto material o de
fabricacin, se les conceder una exencin total de derechos de importacin.
2. El apartado 1 no ser aplicable en caso de que el defecto material o de fabricacin ya se hubiera tenido en cuenta en el
momento del primer despacho a libre prctica de las mercancas.
Artculo 261 Sistema de intercambios estndar
1. En virtud del sistema de intercambios estndar, un producto importado (producto de sustitucin) podr sustituir, de conformidad
con los apartados 2 a 5, a un producto transformado.
2. Las autoridades aduaneras permitirn, previa solicitud, el recurso al sistema de intercambios estndar cuando la operacin de
transformacin consista en una reparacin de mercancas de la Unin defectuosas distintas de las sujetas a las medidas
establecidas por la poltica agrcola comn o a las disposiciones especficas aplicables a determinadas mercancas resultantes de
la transformacin de productos agrcolas.
3. Los productos de sustitucin debern tener el mismo cdigo de ocho dgitos de la nomenclatura combinada, ser de idntica
calidad comercial y poseer las mismas caractersticas tcnicas que tendran las mercancas defectuosas si hubiesen sido objeto
de la reparacin prevista.
4. En caso de que las mercancas defectuosas hubiesen sido usadas antes de la exportacin, los productos de sustitucin tambin
debern haber sido usados.
No obstante, las autoridades aduaneras podrn dispensar de la norma establecida en el prrafo primero cuando el producto de
sustitucin haya sido enviado gratuitamente como consecuencia de una obligacin contractual o legal derivada de una garanta o
de la existencia de un defecto material o de fabricacin.
5. Se aplicarn a los productos de sustitucin las mismas disposiciones que seran aplicables a los productos transformados.
Artculo 262 Importacin previa de los productos de sustitucin
1. Las autoridades aduaneras permitirn que, con arreglo a condiciones por ellas fijadas y previa solicitud de la persona afectada,
los productos de sustitucin se importen con anterioridad a la exportacin de las mercancas defectuosas.
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La importacin previa de un producto de sustitucin dar lugar a la constitucin de una garanta que cubra el importe del derecho
de importacin que sera exigible si las mercancas defectuosas no llegaran a exportarse de conformidad con el apartado 2.
2. La exportacin de las mercancas defectuosas deber realizarse dentro de un plazo de dos meses a partir de la fecha de
admisin por las autoridades aduaneras de la declaracin de despacho a libre prctica de los productos de sustitucin.
3. Cuando, debido a circunstancias excepcionales, las mercancas defectuosas no puedan exportarse dentro del plazo
mencionado en el apartado 2, las autoridades aduaneras podrn prorrogar dicho plazo por un tiempo razonable previa solicitud
debidamente justificada del titular de la autorizacin.
TTULO VIII
SALIDA DE MERCANCAS DEL TERRITORIO ADUANERO DE LA UNIN
CAPTULO 1
Formalidades previas a la salida de las mercancas
Vase captulo 1 del ttulo VIII del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el
Artculo 263 Presentacin de una declaracin previa a la salida
1. Las mercancas que vayan a salir del territorio aduanero de la Unin irn amparadas por una declaracin previa a la salida que
se presentar en la aduana competente dentro de un plazo especfico antes de que las mercancas salgan del territorio aduanero
de la Unin.
2. Se dispensar de la obligacin mencionada en el prrafo primero:
a) a los medios de transporte y las mercancas que se hallen en ellos que se limiten a atravesar las
aguas territoriales o el espacio areo del territorio aduanero de la Unin sin efectuar ninguna parada
en el mismo; o
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b) en otros casos especficos en los que resulte debidamente justificado por el tipo de mercancas o
de trfico o cuando as lo exijan acuerdos internacionales.
3. La declaracin previa a la salida adoptar una de las siguientes formas:
a) una declaracin en aduana, en caso de que las mercancas que vayan a salir del territorio
aduanero de la Unin estn incluidas en un rgimen aduanero que requiera tal declaracin;
b) una declaracin de reexportacin de conformidad con el artculo 270 (Referencia 16185/2013);
c) una declaracin sumaria de salida de conformidad con el artculo 271 (Referencia 16185/2013).
4. La declaracin previa a la salida contendr los datos necesarios para el anlisis de riesgos a efectos de seguridad y proteccin.
Artculo 264 Anlisis de riesgos
La aduana ante la que se presente la declaracin previa a la salida a que se refiere el artculo 263 (Referencia 16185/2013) velar
por que se realice, dentro de un plazo especfico, un anlisis de riesgos, fundamentalmente a efectos de proteccin y seguridad,
basado en dicha declaracin, y adoptar las medidas necesarias sobre la base de los resultados de dicho anlisis.
de determinar:
a) el plazo especfico, a que se refiere el artculo 263, apartado 1 (Referencia 16185/2013), en que
deber presentarse la declaracin previa a la salida antes de que las mercancas salgan del territorio
aduanero de la Unin teniendo en cuenta el tipo de trfico;
b) los casos especficos en que se dispense de la obligacin de presentar una declaracin previa a la
salida de conformidad con el artculo 263, apartado 2, letra b) (Referencia 16185/2013).
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La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, el plazo a que se refiere el artculo 264 (Referencia 16185/2013), en el
que deba efectuarse el anlisis de riesgos teniendo en cuenta el plazo a que se refiere el artculo 263, apartado 1 (Referencia
16185/2013).
CAPTULO 2
Formalidades de salida de las mercancas
Artculo 267 Vigilancia aduanera y formalidades de salida
1. Las mercancas que vayan a salir del territorio aduanero de la Unin estarn sujetas a vigilancia aduanera y podrn ser objeto
de controles aduaneros. Cuando proceda, las autoridades aduaneras podrn determinar la ruta que deber utilizarse y el plazo
que habr que respetar cuando las mercancas vayan a salir del territorio aduanero de la Unin.
2. Las mercancas que vayan a salir del territorio aduanero de la Unin sern presentadas en aduana en el momento de la salida
por una de las siguientes personas:
a) la persona que saque las mercancas del territorio aduanero de la Unin;
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b) la persona en cuyo nombre o por cuya cuenta acte la persona que saque las mercancas del
territorio aduanero de la Unin;
c) la persona que asume la responsabilidad de transportar las mercancas antes de su salida del
territorio aduanero de la Unin.
3. Las mercancas que vayan a salir del territorio aduanero de la Unin estarn sujetas, segn proceda, a:
a) la devolucin o condonacin de los derechos de importacin;
b) el pago de restituciones por exportacin;
c) la percepcin de los derechos de exportacin;
d) las formalidades necesarias en virtud de disposiciones vigentes relativas a otros gravmenes;
e) la aplicacin de prohibiciones y restricciones justificadas, entre otros motivos, por razones de

moralidad, orden o seguridad pblicos, proteccin de la salud y la vida de personas, animales o
plantas, proteccin del medio ambiente, proteccin del patrimonio artstico, histrico o arqueolgico
nacional y proteccin de la propiedad industrial o comercial, incluidos los controles sobre precursores
de drogas, mercancas que infringen determinados derechos de propiedad intelectual y dinero en
metlico, as como la aplicacin de medidas de conservacin y gestin de los recursos pesqueros y
de medidas de poltica comercial.
4. Las autoridades aduaneras concedern el levante para la salida a condicin de que las mercancas correspondientes salgan del
territorio aduanero de la Unin en el mismo estado en que se encontraban en el momento de:
a) la admisin de la declaracin en aduana o la declaracin de reexportacin; o
b) la presentacin de la declaracin sumaria de salida.
Vanse artculos 327 y 331 a 335 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015, por el que
se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las normas de procedimiento relativas a la salida a que se refiere el
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CAPTULO 3
Exportacin y reexportacin
Artculo 269 Exportacin de mercancas de la Unin
1. Las mercancas de la Unin que vayan a salir del territorio aduanero de la Unin se incluirn en el rgimen de exportacin.
2. El apartado 1 no se aplicar a ninguna de las siguientes mercancas de la Unin:
a) mercancas incluidas en el rgimen de perfeccionamiento pasivo;
b) mercancas que salgan del territorio aduanero de la Unin despus de haberse incluido en el
rgimen de destino final;
c) mercancas entregadas, exentas del IVA o de impuestos especiales, para el suministro de

aeronaves o embarcaciones, independientemente del destino de la aeronave o de la embarcacin,
para las que se exigir una prueba de tal entrega;
d) mercancas incluidas en el rgimen de trnsito interno;
e) mercancas que salgan temporalmente fuera del territorio aduanero de la Unin de conformidad
con el artculo 155 (Referencia 16185/2013).
3. En los casos a que se refiere el apartado 2, letras a), b) y c), sern de aplicacin las formalidades relativas a las declaraciones
aduaneras de exportacin establecidas en la legislacin aduanera.
Artculo 270 Reexportacin de mercancas no pertenecientes a la Unin
1. Las mercancas no pertenecientes a la Unin que vayan a salir del territorio aduanero de la Unin estarn sujetas a una
declaracin de reexportacin, que deber presentarse en la aduana competente.

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2. Los artculos 158 (Referencia 16185/2013) a 195 (Referencia 16185/2013) se aplicarn a la declaracin de reexportacin.
3. El apartado 1 no se aplicar a ninguna de las mercancas siguientes:
a) mercancas incluidas en el rgimen de trnsito externo que nicamente atraviesen el territorio

aduanero de la Unin;
b) mercancas transbordadas dentro de una zona franca o directamente reexportadas desde una
zona franca;
c) mercancas en depsito temporal y que se reexporten directamente desde un almacn de depsito

temporal.
CAPTULO 4
Declaracin sumaria de salida
Artculo 271 Presentacin de una declaracin sumaria de salida
1. Cuando las mercancas vayan a salir del territorio aduanero de la Unin y no se presente una declaracin en aduana o una
declaracin de reexportacin como declaracin previa a la salida, deber presentarse una declaracin sumaria de salida en la
aduana de salida.
Las autoridades aduaneras podrn autorizar que la declaracin sumaria de salida se presente en otra aduana, siempre que esta
comunique inmediatamente a la aduana de salida o ponga a su disposicin por va electrnica los datos necesarios.
2. La declaracin sumaria de salida deber presentarla el transportista.
No obstante las obligaciones del transportista, la declaracin sumaria de salida podr ser presentada en su lugar por una de las
siguientes personas:
a) el exportador o expedidor, o cualquier otra persona en cuyo nombre o por cuya cuenta acte el
transportista;
b) cualquier persona que est en condiciones de presentar o de disponer que se presenten las
mercancas de que se trate en la aduana de salida.
3. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que se utilicen, para presentar una declaracin sumaria de salida, sistemas de
informacin comercial, portuaria o relativa al transporte, siempre que contengan los datos necesarios para dicha declaracin y que
tales datos estn disponibles dentro de un plazo determinado anterior a que la salida de las mercancas del territorio aduanero de
la Unin.
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4. Las autoridades aduaneras podrn permitir que se sustituya la presentacin de la declaracin sumaria de salida por la
presentacin de una notificacin y el acceso a los datos de la declaracin sumaria de salida en el sistema informtico del operador
econmico.
Artculo 272 Rectificacin e invalidacin de la declaracin sumaria de salida
1. Se podr permitir al declarante, previa solicitud, rectificar uno o varios de los datos de la declaracin sumaria de salida despus
de haberla presentado.
No ser posible efectuar ninguna rectificacin una vez que:
a) las autoridades aduaneras hayan comunicado a la persona que present la declaracin sumaria
de salida su intencin de examinar las mercancas;
b) las autoridades aduaneras hayan determinado que uno o ms datos de la declaracin sumaria de
salida son inexactos o estn incompletos;
c) las autoridades aduaneras hayan concedido el levante para la salida de las mercancas.
2. Cuando las mercancas para las que se haya presentado una declaracin sumaria de salida no salgan del territorio aduanero de
la Unin, las autoridades aduaneras invalidarn dicha declaracin en los siguientes casos:
b) en un plazo de 150 das a partir de la presentacin de la declaracin.
a) la presentacin de la declaracin sumaria de salida a que se refiere el artculo 271 (Referencia

16185/2013);
b) la rectificacin de la declaracin sumaria de salida, de conformidad con el artculo 272, apartado 1,

prrafo primero (Referencia 16185/2013);
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c) la invalidacin de la declaracin sumaria de salida, de conformidad con el artculo 272, apartado 2

CAPTULO 5
Notificacin de reexportacin
Artculo 274 Presentacin de una notificacin de reexportacin
1. Cuando salgan del territorio aduanero de la Unin las mercancas no pertenecientes a la Unin contempladas en el artculo 270,
apartado 3, letras b) y c) (Referencia 16185/2013), y se haya concedido dispensa de la obligacin de presentar una declaracin
sumaria de salida para dichas mercancas, se presentar una notificacin de reexportacin.
2. La notificacin de reexportacin ser presentada en la aduana de salida de las mercancas por la persona responsable de la
presentacin de las mercancas a la salida de conformidad con el artculo 267, apartado 2 (Referencia 16185/2013).
3. La notificacin de reexportacin contendr los datos necesarios para ultimar el rgimen de zona franca o poner fin al depsito
temporal.
Las autoridades aduaneras podrn aceptar que se utilicen, para presentar una notificacin de reexportacin, sistemas de
informacin comercial, portuaria o relativa al transporte, siempre que contengan los datos necesarios para dicha notificacin y que
esos datos estn disponibles antes de que las mercancas salgan del territorio aduanero de la Unin.
4. Las autoridades aduaneras podrn permitir que la presentacin de la notificacin de reexportacin se sustituya por la
presentacin de una notificacin y el acceso a los datos de una notificacin de reexportacin en el sistema informtico del
operador econmico.
Artculo 275 Rectificacin e invalidacin de la notificacin de reexportacin
1. Se podr permitir al declarante, previa solicitud, rectificar uno o varios de los datos de la notificacin de reexportacin despus
de haberla presentado.
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No ser posible efectuar ninguna rectificacin una vez que:
a) las autoridades aduaneras hayan comunicado a la persona que present la notificacin de

reexportacin su intencin de examinar las mercancas;
b) las autoridades aduaneras hayan determinado que uno o ms datos de la notificacin de

reexportacin son inexactos o estn incompletos;
c) las autoridades aduaneras hayan concedido el levante para la salida de las mercancas.
2. Cuando las mercancas para las que se haya presentado una notificacin de reexportacin no salgan del territorio aduanero de
la Unin, las autoridades aduaneras invalidarn dicha notificacin en los siguientes casos:
b) en un plazo de 150 das a partir de la presentacin de la notificacin.
a) la presentacin de la notificacin de reexportacin a que se refiere el artculo 274 (Referencia

16185/2013);
b) la rectificacin de la notificacin de reexportacin, de conformidad con el artculo 275, apartado 1

c) la invalidacin de la notificacin de reexportacin de conformidad con el artculo 275, apartado 2

CAPTULO 6
Exencin de los derechos de exportacin
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Artculo 277 Exencin de los derechos de exportacin en el caso de mercancas de la Unin exportadas temporalmente
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 259 (Referencia 16185/2013), las mercancas de la Unin que se exporten
temporalmente fuera del territorio aduanero de la Unin se acogern a una exencin de derechos de exportacin, que estar
supeditada a su reimportacin.
TTULO IX
SISTEMAS ELECTRNICOS, SIMPLIFICACIONES, DELEGACIN DE PODERES, PROCEDIMIENTO
DE COMIT Y DISPOSICIONES FINALES
CAPTULO 1
Desarrollo de sistemas electrnicos
Artculo 278 Medidas transitorias
Con carcter transitorio, hasta el 31 de diciembre de 2020 como mximo, se podrn emplear medios de intercambio y
almacenamiento de informacin distintos de las tcnicas de tratamiento electrnico de datos contempladas en el artculo 6,
apartado 1 (Referencia 16185/2013), en caso de que todava no estn operativos los sistemas electrnicos necesarios para la
aplicacin de las disposiciones del Cdigo.
(UE) 2015/2446 (D.O.U.E.L. 15 marzo 2016).
Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 284 (Referencia 16185/2013), artculo
con el fin de especificar las normas relativas al intercambio y almacenamiento de datos en la situacin contemplada en el artculo
278 (Referencia 16185/2013).
(UE) 2015/2446 (D.O.U.E.L. 15 marzo 2016).
Artculo 280 Programa de trabajo
1. Para apoyar el desarrollo de los sistemas electrnicos a que se refiere el artculo 278 (Referencia 16185/2013) y gestionar el
establecimiento de perodos transitorios, la Comisin elaborar, a ms tardar el 1 de mayo de 2014, un programa de trabajo
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relativo al desarrollo y a la instalacin de los sistemas electrnicos contemplados en el artculo 16, apartado 1 (Referencia
16185/2013).
2. El programa de trabajo a que se refiere el apartado 1 tendr las siguientes prioridades:
a) el intercambio armonizado de informacin, basado en modelos de datos y formatos de mensaje

internacionalmente aceptados;
b) la reforma de las aduanas y los procesos aduaneros con vistas a mejorar su eficacia, eficiencia y
aplicacin uniforme y reducir los costes del cumplimiento de la normativa; y
c) la puesta a disposicin de los operadores econmicos de una amplia gama de servicios aduaneros
electrnicos que les permitan relacionarse por igual con las autoridades aduaneras de todos los
Estados miembros.
3. El programa de trabajo a que se refiere el apartado 1 se actualizar peridicamente.
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, el programa de trabajo a que se refiere el artculo 280.
Si el Comit no emite un dictamen, la Comisin no adoptar los actos de ejecucin a que se refiere el prrafo primero del presente
artculo, y se aplicar el artculo 5, apartado 4, prrafo tercero, del Reglamento (UE) n 182/2011 (Referencia 2996/2011).
Vase Decisin de Ejecucin (UE) 2016/578 de la Comisin, de 11 de abril de 2016, por la que se establece el Programa de Trabajo
relativo al desarrollo y a la implantacin de los sistemas electrnicos previstos en el Cdigo aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 15 abril).
CAPTULO 2
Simplificaciones en la aplicacin de la legislacin aduanera
Artculo 282 Realizacin de pruebas
La Comisin podr autorizar a uno o varios Estados miembros, previa solicitud, a realizar durante un perodo limitado de tiempo
pruebas de simplificaciones en la aplicacin de la legislacin aduanera, en especial en lo que se refiere al uso de tecnologas de la
informacin. Estas pruebas no afectarn a la aplicacin de la legislacin aduanera en aquellos Estados miembros que no tomen
parte en esas pruebas y sern objeto de una evaluacin peridica.

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La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las decisiones a que se refiere el artculo 282 (Referencia 16185/2013).
CAPTULO 3
Delegacin de poderes y procedimiento de comit
Artculo 284 Ejercicio de la delegacin
1. Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artculo.
2. Los poderes para adoptar actos delegados a que se refieren los artculos 2, 7, 10, 20, 24, 31, 36, 40, 62, 65, 75, 88, 99, 106,
115, 122, 126, 131, 142, 151, 156, 160, 164, 168, 175, 180, 183, 186, 196, 206, 212, 216, 221, 224, 231, 235, 253, 265 y 279 se
otorgan a la Comisin por un perodo de cinco aos a partir de 30 de octubre de 2013. La Comisin elaborar un informe sobre la
delegacin de poderes a ms tardar nueve meses antes de que finalice el perodo de cinco aos. La delegacin de poderes se
prorrogar tcitamente por perodos de idntica duracin, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha
prrroga a ms tardar tres meses antes del final de cada perodo.
3. La delegacin de poderes mencionada en los s 2, 7, 10, 20, 24, 31, 36, 40, 62, 65, 75, 88, 99, 106, 115, 122, 126, 131, 142,
151, 156, 160, 164, 168, 175, 180, 183, 186, 196, 206, 212, 216, 221, 224, 231, 235, 253, 265,y 279 podr ser revocada en
cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisin de revocacin pondr trmino a la delegacin de
poderes que en ella se especifiquen. La decisin surtir efecto al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Unin
Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectar a la validez de los actos delegados que ya estn en vigor.
4. Tan pronto como la Comisin adopte un acto delegado lo notificar simultneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.
5. Los actos delegados adoptados en virtud de los artculos 2, 7, 10, 20, 24, 31, 36, 40, 62, 65, 75, 88, 99, 106, 115, 122, 126, 131,
142, 151, 156, 160, 164, 168, 175, 180, 183, 186, 196, 206, 212, 216, 221, 224, 231, 235, 253, 265,y 279 entrarn en vigor
nicamente si, en un plazo de dos meses desde su notificacin al Parlamento y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el
Consejo formulan objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro informan a la Comisin de que
no las formularn. El plazo se prorrogar dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.
Artculo 285 Procedimiento de comit
1. La Comisin estar asistida por el Comit del cdigo aduanero. Dicho Comit ser un comit en el sentido del Reglamento (UE)
n 182/2011 (Referencia 2996/2011).
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicar el artculo 4 del Reglamento (UE) n 182/2011
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(Referencia 2996/2011), en relacin con su artculo 4.
(Referencia 2996/2011), en relacin con su artculo 5.
6. Cuando el dictamen del Comit deba obtenerse mediante un procedimiento escrito y se haga referencia al presente apartado,
se pondr fin a dicho procedimiento sin resultado nicamente si, en el plazo para la emisin del dictamen, el presidente del comit
as lo decide.
CAPTULO 4
Disposiciones finales
Artculo 286 Derogacin y modificacin de la legislacin en vigor
1. Queda derogado el Reglamento (CE) n 450/2008 (Referencia 7423/2008).
2. Quedan derogados el Reglamento (CEE) n 3925/91 (Referencia 4862/1991), el Reglamento (CEE) n 2913/92 (Referencia
4481/1992) y el Reglamento (CE) n 1207/2001 (Referencia 8082/2001) con efectos a partir de la fecha mencionada en el artculo
288, apartado 2 (Referencia 16185/2013).
Regl. 2913/92 CEE del Consejo, de 12 Oct. 1992 (cdigo aduanero comunitario) Regl. 3925/91 CEE del Consejo, de 19 Dic. (supresin de
los controles y formalidades aplicables a los equipajes de mano y a los equipajes facturados de las personas que efecten un vuelo
intracomunitario, o travesa maritiva intracomunitario) Regl. 1207/2001 CE de 11 Jun. (procedimientos destinados a facilitar la expedicin o
la extensin en la Comunidad de pruebas de origen y la expedicin de determinadas autorizaciones de exportador autorizado)
3. Las referencias a los Reglamentos derogados se entendern hechas al presente Reglamento con arreglo a las tablas de
correspondencias que figuran en el anexo.
4. En el artculo 3, apartado 1 (Referencia 4481/1992), sexto guin, del Reglamento (CEE) n 2913/92 (Referencia 4481/1992), se
suprimen las palabras "y de Mayotte" con efectos a partir del 1 de enero de 2014.
5. En el artculo 9, apartado 1, letra a), del Reglamento (CEE) n 2658/87 (Referencia 1631/1987), se suprime el primer guin con
efectos a partir de la fecha a que se refiere el artculo 288, apartado 2.
Artculo 287 Entrada en vigor
El presente Reglamento entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea.
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Artculo 288 Aplicacin
1. Los artculos 2, 7, 8, 10, 11, 17, 20, 21, 24, 25, 31, 32, 36, 37, 40, 41, 50, 52, 54, 58, 62, 63, 65, 66, 68, 75, 76, 88, 99, 100, 106,
107, 115, 122, 123, 126, 131, 132, 138, 142, 143, 151, 152, 156, 157, 160, 161, 164, 165, 168, 169, 175, 176, 178, 180, 181, 183,
184, 186, 187, 193, 196, 200, 206, 207, 209, 212, 213, 216, 217, 221, 222, 224, 225, 231, 232, 235, 236, 239, 253, 265, 266, 268,
273, 276, 279, 280, 281, 283, 284, 285 y 286 sern aplicables a partir del 30 de octubre de 2013.
2. Los artculos distintos de los mencionados en el apartado 1 sern aplicables a partir del 1 de mayo de 2016
El presente Reglamento ser obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Estrasburgo, el 9 de octubre de 2013.
Por el Parlamento Europeo
El Presidente
M. SCHULZ
Por el Consejo
El Presidente
V. LEKEVIIUS
ANEXO
TABLA DE CORRESPONDENCIAS
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(1)
DO C 229 de 31.7.2012, p. 68
(2)
Posicin del Parlamento Europeo de 11 de septiembre de 2013 (no publicada an en el Diario Oficial) y Decisin del
Consejo de 27 de septiembre de 2013.
(3)
DO L 145 de 4.6.2008, p. 1.
(4)
DO L 55 de 28.2.2011, p. 13.
(5)
DO L 302 de 19.10.1992, p. 1.
(6)
DO L 117 de 4.5.2005, p. 13.
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(7)
DO L 86 de 3.4.2003, p. 21.
(8)
DO L 347 de 11.12.2006, p. 1.
(9)
DO L 9 de 14.1.2009, p. 12.
(10)
DO L 23 de 26.1.2008, p. 21.
(11)
DO L 256 de 7.9.1987, p. 1.
(12)
DO L 165 de 21.6.2001, p. 1.
(13)
DO L 124 de 8.6.1971, p. 1.
(14)
DO L 324 de 10.12.2009, p. 23.
(15)
DO L 152 de 16.6.2009, p. 23.
(16)
DO L 82 de 22.3.1997, p. 1.
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Reglamento (UE) #952 2013 Del Parlamento Europeo y Del Consejo, de 9 de Octubre de 2013, Por El Qu...

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Reglamento (UE) #952 2013 Del Parlamento Europeo y Del Consejo, de 9 de Octubre de 2013, Por El Qu...

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17/03/2017

DOUEL 10 Octubre 2013

Reglamento CE 952/2013, 9 octubre rectificado por Correccin de errores (D.O.U.E.L. 29 octubre).

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIN EUROPEA,

Vista la propuesta de la Comisin Europea,

Previa transmisin del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comit Econmico y Social Europeo (1) ,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (2) ,

procedimiento sobre la presentacin, rectificacin e invalidacin de una declaracin de depsito temporal y

la determinacin de la aduana competente y sobre la presentacin de la declaracin en aduana cuando se han

normas de procedimiento sobre la presentacin de una declaracin simplificada y una declaracin

presentacin de las mercancas en aduana, la admisin de la declaracin en aduana y la rectificacin de la

efectuar el titular de la autorizacin en el contexto de la autoevaluacin; adoptar medidas sobre la comprobacin

ultimacin de un rgimen especial; las normas de procedimiento sobre la transferencia de derechos y

salida de las mercancas;

reexportacin; adoptar un programa de trabajo destinado a apoyar el desarrollo de sistemas electrnicos

las competencias de ejecucin (4) por la Comisin.

Comunicacin de la Comisin de 24 de julio de 2003 titulada Un entorno simplificado y sin soporte

el mantenimiento del rgimen actualmente conocido como autorizacin nica de procedimientos

poder sacar el mximo provecho de las simplificaciones aduaneras o disfrutar de facilidades en

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).

Artculo 1 Objeto y mbito de aplicacin

Unin o que salgan del mismo.

aplicar de manera uniforme en todo el territorio aduanero de la Unin.

prevea en normas reguladoras de mbitos especficos o en convenios internacionales.

disposiciones de la Directiva 2006/112/CE (Referencia 11857/2006) o de la Directiva 2008/118/CE (Referencia 20908/2008), y

aplicables dichas disposiciones.

del Cdigo Aduanero de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).

Artculo 2 Delegacin de poderes

afecten a un solo Estado miembro.

de la Unin (D.O.U.E.L. 29 diciembre 2015).

Artculo 3 Misin de las autoridades aduaneras

de suministros. Las autoridades aduaneras adoptarn medidas destinadas, en particular, a:

a) proteger los intereses financieros de la Unin y de sus Estados miembros;

c) garantizar la seguridad y proteccin de la Unin y de sus residentes, y la proteccin del medio

Artculo 4 Territorio aduanero

el territorio del Reino de Blgica,

el territorio de la Repblica de Bulgaria,

el territorio de la Repblica Checa,

el territorio del Reino de Dinamarca, salvo las Islas Feroe y Groenlandia,

el territorio de la Repblica Federal de Alemania, salvo la isla de Heligoland y el territorio de

el territorio de la Repblica de Estonia,

el territorio de la Repblica Helnica,

el territorio del Reino de Espaa, salvo Ceuta y Melilla,

el territorio de la Repblica de Croacia,

el territorio de la Repblica de Letonia,

el territorio de la Repblica de Lituania,

el territorio del Gran Ducado de Luxemburgo,

el territorio europeo del Reino de los Pases Bajos,

el territorio de la Repblica de Austria,

el territorio de la Repblica de Polonia,

el territorio de la Repblica Portuguesa,

el territorio de la Repblica de Eslovenia,

el territorio de la Repblica Eslovaca,

el territorio de la Repblica de Finlandia,

el territorio del Reino de Suecia, y

sus aguas interiores y su espacio areo:

A los efectos del presente cdigo, se entender por:

1) autoridades aduaneras: las administraciones de aduanas de los Estados miembros competentes

2) legislacin aduanera: el cuerpo legal integrado por:

a) el cdigo y las disposiciones para completarlo o para su ejecucin, adoptadas a

b) el arancel aduanero comn;