22/10/2017 "La industria (1850-1914)" RESUMEN

JUAN CARLOS KOROL

La industria (1850-1914)
En: Academia Nacional de la Historia Nueva Historia de la Nacin Argentina. Buenos Aires, Planeta.
Buenos Aires, 2000. Tercera parte:
La configuracin de la repblica independiente (1810- c.1914).
Tomo 6, captulo 39. Pp. 147-171.

En Inglaterra, hacia fines del siglo XVIII empezaron a difundirse nuevas prcticas de produccin
que, interrelacionadas con otras transformaciones, los historiadores llamaron Revolucin Industrial. El
centro de las transformaciones haba residido en la produccin textil del algodn, y en la utilizacin de
carbn piedra para la provisin de la energa que impulsaba a las nuevas mquinas de vapor que se
empleaban en la industria y los transportes. Hacia fines del siglo XIX, una nueva ola de
transformaciones tecnolgicas, (ejemplo el desarrollo del motor de explosin) permiti la utilizacin del
petrleo y sus derivados y el inicio de nuevas ramas de produccin industrial como las qumicas y
farmacuticas. Estas transformaciones de ritmo secular afectaran tambin a otros pases alejados del
ncleo inicial de los pases transformados. La industrializacin origin la especializacin productiva de
las distintas regiones del mundo, segn el principio de las ventajas comparativas, que supona que
cada regin deba especializarse en la produccin de aquellos bienes para los que contaba con
mayores factores y a menor costo; los pases empezaron a diferenciarse entre los que producan
bienes primarios ligados a la agricultura, la ganadera o minera, y los ligados a la produccin de bienes
manufacturados.
Durante la Gran Depresin, muchos gobiernos, observadores y economistas
empezaron a considerar que la brecha que separaba a un tipo de pases de los otros tenda a
profundizarse. Surgira as la diferenciacin entre pases industrializados y pases subdesarrollados o

en vas dedeban
segundos desarrollo, que valoraba
alcanzar. positivamente
Esta discusin a los aprimeros,
encuadrara quedeaparecan
los pases como laen
Amrica Latina, meta que los
especial la
Argentina, uno de los pases latinoamericanos de mayor tasa de crecimiento econmico entre fines del
siglo XIX y fines de la dcada del 20; el pas se haba integrado con ms fuerza en el comercio
mundial, y el crecimiento de su economa provena en mayor medida del impulso provocado por las
exportaciones agropecuarias, que se dirigan a naciones que ya haban atravesado las
transformaciones propias del desarrolla industrial, especialmente Gran Bretaa. As, en los 20s la
Argentina formaba parte del pequeo conjunto de los pases con un alto ingresoper capita , y segn los
observadores en poco tiempo se encontrara en el grupo de los que aunaban la produccin industrial
con un sistema poltico democrtico consolidado. Pero la historia posterior no permitira que se
cumplieran esas expectativas; la secuencia de cambios en la economa y en las polticas econmicas
del Estado fue reflejada en la historiografa del crecimiento industrial argentino.
Una corriente encuentra como el principal factor que impuls el crecimiento local a la economa
de exportacin en el perodo 1880-1914; otros consideran que ese crecimiento se produjo subordinado
a la produccin agropecuaria. Otro de los temas debatidos se relaciona con la produccin artesanal
(bsicamente textil)agrarios
algunos productos del Interior
comoalamediados del siglo
yerba, y que tena XIX,
comoque inclua
destino el tambin
mercado interno .el procesamiento
Tambin en de
el Litoral pampeano, las exportaciones estaban ligadas a la produccin agropecuaria; por lo general, se
considera al saladero el origen de la industria argentina, pero la realidad es que estas actividades
distaban bastante de lo que hoy se considera la industria moderna. Sin embargo, Korol considera
pertinente analizar las condiciones de la produccin pampeana y del Interior para luego analizar lo que
s puede considerarse ms apropiadamente como el origen de la industria moderna en el pas,
impulsada por el doble estmulo del crecimiento de las exportaciones y del mercado interno , que
contribuyeron a desarrollar los mercados de trabajo, tierra y capital junto con el crecimiento industrial.

La produccin del Interior y del Litoral desde mediados del siglo XIX
La produccin de bienes de consumo
final durante el siglo XIX estuvo muy ligada a artesanas tradicionales del Interior Argentino,
especialmente los textiles, y a la produccin agraria de la regin pampeana. A ello se sumaban los
productos de economas regionales que terminaran especializndose en la produccin de bienes
dirigidos al mercado interno, como el azcar de Tucumn o el vino de Mendoza.
En la regin pampeana, la produccin de carne salada fue la principal actividad transformadora,
y cobr un renovado auge luego de la Independencia; los productos del Saladero se dirigan a los
mercados externos, y constituyeron los principales bienes de exportacin durante gran parte del siglo
XIX, pero algunos de sus productos tenan mercados limitados, como el tasajo, destinado a los pases
latinoamericanos con poblacin esclava. A principios del siglo XX los saladeros desaparecern.
Junto con los productos de exportacin del saladero se fueron expandiendo los productos
dirigidos al mercado interno, como el azcar y el vino. Entonces,
DURANTEEL SIGLO XIX SE HABAN DESARROLLADOCONJUNTAMENTELA ELABORACINDE PRODUCTOSDE LA AGRICULTURAPARA
; SUBSISTAN TAMBIN
EL MERCADO INTERNO Y LOS PRODUCTOSDE LOS SALADEROSDEL LITORAL DIRIGIDOSA LA EXPORTACIN

https://es.scribd.com/doc/34655117/La-industria-1850-1914-RESUMEN 1/4
22/10/2017 "La industria (1850-1914)" RESUMEN

SECTORES EN LA PRODUCCIN TEXTIL DOMSTICA VOLCADOS AL MERCADO INTERNO, PROTEGIDOS POR LOS COSTOS DEL
.
TRANSPORTE
Las transformaciones se dieron en las ltimas dcadas del siglo; el desarrollo del
ferrocarril
finalmente permiti que los textiles importados reemplazaran a la produccin tradicional. Sin embargo,
la gran transformacin de fines del siglo estuvo presentada por la instalacinfrigorficos
de los , que
dinamizaron el comercio exterior. El crecimiento de la economa y de la poblacin, junto con el
desarrollo de los ferrocarriles, fue constituyendo un mercado interno que permiti la multiplicacin de
las empresas destinadas a abastecerlo.

El crecimiento de la produccin industrial para la exportacin

El establecimiento de los frigorficos renov las
Exportaciones argentinas; permiti la exportacin de carne al mercado britnico, en principio congelada
y luego enfriada, que conservaba mejor el sabor pero duraba menos. Estos factores, junto con el
desarrollo de la navegacin a vapor, permiti que la exportacin de carne enfriada se transformar en
uno de los rubros ms importantes del comercio exterior.
Los primeros frigorficos se instalaron en la dcada de 1880, con la inversin de capitales
Britnicos, porque requeran de una importante inversin de capital, y de ah los problemas para reunir
capitales locales, aunque sus ganancias justificasen ampliamente la inversin. Los efectos de la
instalacin de los frigorficos fueron mltiples, entre otras cosas llevaron a la estructuracin de un
proceso de trabajo industrial, en trminos de la divisin del trabajo, a pesar de lo limitado de las
transformaciones del producto.
A diferencia de los frigorficos, los molinos harineros producan esencialmente para el mercado
Interno y marginalmente para la exportacin. La Argentina importaba trigo hacia 1850, y fue el
desarrollo de la agricultura de cereal a fines del siglo XIX el factor que impuls la transformacin de los
molinos harineros.
El crecimiento de la produccin industrial para el mercado interno
El crecimiento de la produccin
agropecuaria haba impulsado el crecimiento industrial, en primer lugar al requerir la elaboracin de los
productos agrarios, y en especial la carne, para permitir su exportacin. La mejora del ganado vacuno
dio nuevo impulso al crecimiento de la agricultura, que requera de una mayor mano de otra,
impulsando tambin la produccin para el mercado interno, al aumentar la demanda de bienes de
consumo final para la creciente poblacin que se incorporaba al mercado de trabajo.
En la ciudad de Buenos Aires, el crecimiento industrial se produjo en las dcadas de 1880 y
1890, afirmacin que se puede considerar vlida para todo el pas. Durante esas dcadas comenzaron
a surgir industrias modernas que producan cigarrillos, jabn, velas, insumos para la construccin,
fsforos y alimentos. Aunque se dificulta la posibilidad de encontrar empresas representativas que
puedan tomarse como modelo del resto, porque se trataba de una estructura industrial altamente
heterognea, donde hasta el final del perodo subsiste y hasta aumenta el nmero de pequeos talleres
y empresas semiartesanales, junto con el crecimiento de las industrias fabriles ms modernas.

Las transformaciones de la industria argentina entre 1850 y 1914

Entonces, hasta 1870 la produccin
Industrial argentina fue limitada y es difcil encuadrarla dentro de la industria moderna; hasta ese
momento, estaba compuesta bsicamente por las actividades de los saladeros, las artesanas del
Interior y otras actividades que. como la produccin de azcar, todava utilizaban mtodos tradicionales.
A partir de las ltimas dcadas del siglo, puede afirmarse con mayor seguridad el crecimiento
del sector industrial moderno .
El MERCADOEXTERNOsigui siendo el principal impulsor, y la instalacin de los frigorficos
constituy una diferencia cualitativa. A partir de la misma dcada comenzaron a desarrollarse las
actividades fabriles cuyos productos se dirigan al mercado interno.
El crecimiento industrial se enmarcaba dentro del crecimiento general de la economa; no
obstante, ese crecimiento no fue lineal, estuvo afectado por las fluctuaciones y el valor de las
exportaciones;
de exportacin estos
y de lacambios,
variacinade
sulavez, dependan
demanda en elde la combinacin
mercado mundial.de la oferta disponible de bienes
El crecimiento industrial se concentr en el Litoral: en 1914, posea el 70% de las industrias. El
proceso de concentracin espacial se explica por el crecimiento de la poblacin urbana en el Litoral y
tambin por la proximidad a los puertos. Pero en esta poca la Argentina careca de yacimientos
accesibles de algunos minerales bsicos para la produccin industria;, como el carbn y el hierro, lo
que representaba una importante desventaja al requerir su importacin
https://es.scribd.com/doc/34655117/La-industria-1850-1914-RESUMEN 2/4
22/10/2017 "La industria (1850-1914)" RESUMEN
que representaba una importante desventaja al requerir su importacin

Los trabajadores, los empresarios y el Estado

El crecimiento de la industria entre 1870 y 1914 implic el

crecimiento y transformacin del mercado de trabajo, transformaciones que no afectaron a todo el pas
por igual. En el Litoral, especialmente en la ciudad y campaa de Buenos Aires, el proceso de
formacin de un mercado de trabajo libre y unificado fue ms rpido que en el Interior de la Argentina.
En el Litoral, y en especial en Buenos Aires, los trabajadores industriales eran en su mayora
Inmigrantes; la concentracin y el crecimiento les permitieron construirse sus propias organizaciones
para luchar por mejorar su salario y sus condiciones de trabajo; las huelgas comienzan a hacerse
frecuentes en las primeras dcadas del siglo XX.
Los empresarios eran tambin predominantemente extranjeros, y haban creado tambin sus
propias
respuesta organizaciones. En la lanero.
a la crisis del sector dcadaEndela1860
dcadase haba creado
siguiente la Sociedad
se fund Rural, en que
el Club Industrial, parte como
luego se
dividira para volver a unirse en 1887 y formar la Unin Industrial Argentina, que llevara adelante una
poltica caracterizada por sus posiciones frente a los crecientes reclamos del movimiento obrero y frente
al Estado; se trataba de demostrar lo inconveniente que resultaban para el desarrollo industrial local las
medidas tendientes a reducir la jornada laboral o hasta mejorar las condiciones de trabajo mismo.
Frente al Estado, sus principales objetivos consistan en obtener mejores condiciones crediticias,
impositivas y tarifarias.
En la dcada de 1870, las repercusiones de la crisis haban llevado al Congreso a discutir las
ventajas y los defectos de las polticas de librecambio, contrastadas con las posibilidades ofrecidas por
las polticas proteccionistas. El debate se inici en 1873 debido al proyecto del presidente Avellaneda
de elevar los impuestos aduaneros para enfrentar las necesidades fiscales. En la Cmara de
Diputados, Vicente Fidel Lpez encabezaba a los proteccionistas, apoyado por los diputados Carlos
Pellegrini y Miguel Can, consistente en elevar diferencialmente los gravmenes, para impulsar el
crecimiento de la industria: proponan elevar los aranceles para los artculos superfluos y liberar la
introduccin de artculos necesarios para el crecimiento de la economa y de la industria. Estas
discusiones estuvieron muy ligadas a la coyuntura de la economa, por lo que una vez retomado el
crecimiento econmico, los argumentos proteccionistas perdieron fuerza frente a los requerimientos del
comercio exterior y las necesidades fiscales.
Las polticas del Estado frente a la industria fueron limitadas, lo que no significa inexistentes;
por un lado, utiliz su poder de polica reprimiendo a las organizaciones obreras e interviniendo en los
conflictos, y la poltica tarifaria estuvo impulsada por las necesidades del Estado. Pero una
no existi
poltica industrial global ; no se planteaba una poltica de crditos de largo plazo, ni se plantearon
objetivos de ampliacin de los mercados para aquellos productos cuyo destino era el mercado interno.

Conclusiones
El crecimiento de la industria entre 1850 y 1914 implic una importante transformacin de la
economa argentina, aunque tambin de la sociedad en general. Paralelamente, el Estado se organiz
y consolid. El crecimiento industrial implic el desarrollonuevos de sectores sociales , los
trabajadores urbanos y los empresarios.
En la dcada de 1920, nuevas ramas, como las dedicadas a los bienes elctricos y
farmacuticos, se incorporaron a la industria. En esa dcada, la Argentina se encontraba entre el
pequeo y privilegiado nmero de pases de altos ingresosper capita , y su sector industrial (excepto el
textil) entre los ms desarrollados de Latinoamrica. Sin embargo, la industria argentina apareca como
menos desarrollada que la correspondiente a las economas europeas de base agraria redimensiones
equivalentes. En particular, la industria textil apareca rezagada. Las exportaciones argentinas
seguan siendo predominantemente de origen agropecuario.

Hoy es frecuente encontrar en el perodo 1880-1930 la edad de oro de la economa

Argentina; paradjicamente, es en esa misma poca en que solan encontrarse algunas de las
razones
del decepcionante resultado de la economa a largo plazo: por ejemplo, parte de los recursos del pas,
como el carbn o el petrleo, no se encontraban en condiciones econmicas de ser explotadas
inmediatamente; adems, la estructura misma de la industria era muy heterognea: se trataba de una
combinacin de muchas empresas pequeas y algunas grandes, lo que provocaba importantes
diferencias en la capacidad
no haya consenso de las empresas para acceder al crdito o nuevas tecnologas. De ah que
entre los historiadores.
https://es.scribd.com/doc/34655117/La-industria-1850-1914-RESUMEN 3/4
22/10/2017 "La industria (1850-1914)" RESUMEN

Ms difcil resultan las

discusiones sobre el papel del Estado en el crecimiento industrial del
Perodo. Se supona que la poltica econmica se basaba en el laissez faire, y aunque efectivamente la
intervencin estatal en la economa no era comparable con la que el Estado implementara en perodos
posteriores, se disearon polticas que afectaron la propiedad de la tierra, la moneda, las migraciones y
la educacin. Estas polticas impulsaron el crecimiento de los mercados de bienes; pero, salvo por el
favoritismo hacia algunos sectores productivos (ligados a interese provinciales),
no ocurri lo mismo
con las polticas industriales en cierta medida, el xito mismo del crecimiento econmico basado en
la produccin agropecuaria hizo que los dirigentes argentinos percibieran cualquier poltica industrial
como innecesaria; la Gran Depresin ser la que produzca un cambio de perspectiva

https://es.scribd.com/doc/34655117/La-industria-1850-1914-RESUMEN 4/4