Veedura Ciudadana

MODELO DE ESTATUTOS DE VEEDURA CIUDADANA

ENTIDAD SIN NIMO DE LUCRO

A continuacin encontrar un modelo de estatutos de una Veedura Ciudadana, recuerde que debe tener
en cuenta los aspectos legales que exija la ley, para la constitucin de su entidad.

PARA RECORDAR: La Veedura Ciudadana se puede constituir como una persona jurdica, sin nimo de
lucro, a travs de la cual se adopta un mecanismo democrtico de representacin que le permite a los
ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestin pblica,
respecto a las autoridades, administrativas, polticas, judiciales, electorales, legislativas y rganos de
control, as como de las entidades pblicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carcter
nacional o internacional que operen en el pas, encargadas de la ejecucin de un programa, proyecto,
contrato o de la prestacin de un servicio pblico.

Las veeduras ciudadanas se constituyen por iniciativa de la comunidad de de las organizaciones cvicas
y/o sociales de la comunidad.

NO OLVIDE: Para constituir una Veedura Ciudadana, debe tener el cuenta los requisitos generales
contenidos en el artculo 40 del Decreto 2150 de 1995 y el Decreto 427 de 1996 y los requisitos
especiales del Decreto 059 de 1991 para el caso de las Veedura Ciudadanas que se constituyan en Bogot
y el Decreto 1529 de 1990 para el caso de las Veedura Ciudadanas que se constituyan en otras ciudades
o municipios del pas y la Ley 850 de 2003.

RECUERDE: Los estatutos de las entidades sin nimo de lucro, son las disposiciones internas que
conforman el marco de accin, funcionamiento y desarrollo de los objetivos de la entidad que est
constituyndose y sobre los cuales se basan su existencia, toma de decisiones, designacin de
administradores y rganos de fiscalizacin, su disolucin y liquidacin.

Los estatutos de una Veedura Ciudadana deben contener, como mnimo

1. El nombre, identificacin y domicilio de los constituyentes y/o fundadores. (puede estar en el acta de
constitucin. Ver modelo de Acta de Constitucin)

2. El nombre de la Veedura Ciudadana (Que debe incluir las palabras Veedura Ciudadana). Tambin
puede tener sigla..

3. La clase de persona jurdica (Indicar que es una entidad sin nimo de lucro del tipo de las Veeduras
ciudadanas)

4. El Domicilio principal (la ciudad o municipio donde va a desarrollar su objeto social)

5. La Duracin (que para las Veeduras Ciudadanas puede ser definida o indefinida, dependiendo de la
naturaleza jurdica que adopten)

6. El Objeto o la finalidad (que normalmente es de vigilancia a la gestin pblica y/o servicios pblicos)

7. Los rganos de administracin, indicando su composicin, designacin, funciones, qurum

deliberatorio y decisorio y las facultades del representante legal. (Normalmente son: la Asamblea de
asociados,, la Junta Directiva, el Representante Legal).

8. Los derechos, deberes y prohibiciones de los asociados y las condiciones para su admisin, retiro y
suspensin

9. La periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en los cuales se convoca a reuniones
extraordinarias. (Indicando quien convoca, como convoca y cuando convoca).

10. El patrimonio y la indicacin de su conformacin, administracin y manejo.

11. Las facultades y obligaciones del Revisor Fiscal (es opcional para las Veeduras Ciudadanas).

12. Las facultades y obligaciones del Fiscal (es obligatorio para las Veeduras Ciudadanas).

13. Las causales de disolucin y la forma de hacer la liquidacin, indicando la destinacin del
remanente a una entidad de utilidad comn o sin de nimo de lucro, que persiga fines similares.

Una vez elaborada el Acta de Constitucin y los estatutos de la Veedura Ciudadana, haga presentacin
personal ante notario, ante el secretario jurdico de la Cmara de Comercio del lugar del domicilio
principal de la Entidad Sin nimo de Lucro que se constituye o ante juez y entrguela para registro en la
Cmara de Comercio, junto con los estatutos de su entidad.

Luego de registrada la entidad sin nimo de lucro en la Cmara de Comercio, no olvide enviar una copia
autenticada del acta de constitucin, los estatutos y un original del certificado de existencia y
representacin legal expedido por la Cmara de Comercio, a la entidad gubernamental que ejercer
inspeccin, control y vigilancia.

Revise el modelo que se presenta a continuacin, si le es til, llene los espacios en blanco y complete la
informacin que se solicita en color azul.

NOTA ESPECIAL: El siguiente es un modelo que en nada obliga a la Cmara de Comercio.

MODELO DE ESTATUTOS DE VEEDURIA CIUDADANA

ENTIDAD SIN NIMO DE LUCRO

ARTICULO 1. DENOMINACION: La entidad sin nimo de lucro que se constituye se denominaraVEEDURIA

CIUDADANA ________________ (indique el nombre de la veedura ciudadana) y cuya sigla ser
____________________ (indique la sigla de la veedura ciudadana) se constituye como una persona
jurdica de derecho privado, sin animo de lucro y organizada con fundamento en el artculo 270 de la
Constitucin Poltica, la ley de Veeduras Ciudadanas y regida por los presentes estatutos.

ARTICULO 2. DOMICILIO: LA VEEDURA CIUDADANA ________________ (indique el nombre de la veedura

ciudadana) y cuya sigla ser ____________________ (indique la sigla de la veedura ciudadana)tendr
como domicilio principal la ciudad _________________ (indique el nombre de la ciudad donde tiene el
domicilio principal), departamento de _____________________ (Indique el nombre del departamento),
pero podr ejercer sus actividad en toda la Repblica de Colombia.

PARAGRAFO: LA VEEDURA CIUDADANA podr abrir otras sucursales en el nivel municipal, distrital,
departamental y nacional.
ARTICULO 3. OBJETIVOS: LA VEEDURIA CIUDADANA (indique los objetivos principales de la funcin de
veedura que va a realizar)

..

..

(La ley de Veeduras ciudadanas, propone como objetivos):

La vigilancia de la gestin pblica por parte de la Veedura Ciudadana se podr ejercer sobre la gestin
administrativa, con sujecin al servicio de los intereses generales y la observancia de los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad, y publicidad.

Ser materia de especial importancia en la vigilancia ejercida por la Veedura Ciudadana la correcta
aplicacin de los recursos pblicos, la forma como estos se asignen conforme a las disposiciones legales y
a los planes, programas, y proyectos debidamente aprobados, el cumplimiento del cometido, los fines y
la cobertura efectiva a los beneficiarios que deben ser atendidos de conformidad con los preceptos antes
mencionados, la calidad, oportunidad y efectividad de las intervenciones pblicas, la contratacin
pblica y la diligencia de las diversas autoridades en garantizar los objetivos del Estado en las distintas
reas de gestin que se les ha encomendado.

Las veeduras ejercen vigilancia preventiva y posterior del proceso de gestin haciendo recomendaciones
escritas y oportunas ante las entidades que ejecutan el programa, proyecto o contrato y ante los
organismos de control del Estado para mejorar la eficiencia institucional y la actuacin de los
funcionarios pblicos

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

a)Fortalecer los mecanismos de control contra la corrupcin en la gestin pblica y la contratacin

estatal;

b) Fortalecer los procesos de participacin ciudadana y comunitaria en la toma de decisiones, en la

gestin de los asuntos que les ataen y en el seguimiento y control de los proyectos de inversin;

c) Apoyar las labores de las personeras municipales en la promocin y fortalecimiento de los procesos de
participacin ciudadana y comunitaria;

d) Velar por los intereses de las comunidades como beneficiarios de la accin pblica;

e) Propender por el cumplimiento de los principios constitucionales que rigen la funcin pblica;

f) Entablar una relacin constante entre los particulares y la administracin por ser este un elemento
esencial para evitar los abusos de poder y la parcializacin excluyente de los gobernantes;

g) Democratizar la administracin pblica;

h) Promocionar el liderazgo y la participacin ciudadana.

PARAGRAFO: A las veeduras ciudadanas en el ejercicio de sus funciones les est prohibido, sin el
concurso de autoridad competente, retrasar, impedir o suspender los programas, proyectos o contratos
objeto de la vigilancia.

CAPTULO TERCERO

PATRIMONIO

ARTCULO 4. Conformacin. El patrimonio de La VEEDURA CIUDADANA est integrado por:

1.Los aportes econmicos, donaciones y cuotas de sus miembros.

2.Las donaciones, aportes, subvenciones o legados permitidos que le hagan personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, y que la VEEDURA CIUDADANA acepte.

3.Los auxilios que reciba de entidades pblicas o privadas, nacionales y extranjeras.

4.Los productos, beneficios o rendimientos de sus propios bienes, servicios, inversiones o actividades.

5.Todos los dems bienes que por cualquier otro concepto o ttulo vlido ingresen a la VEEDURA
CIUDADANA.

PARGRAFO PRIMERO.- Monto.- El patrimonio inicial de LA VEEDURA CIUDADANA

___________________ (indique el nombre de su VEEDURA CIUDADANA), y podr utilizar la sigla
_________________ (indique la sigla de su VEEDURA CIUDADANA, que es opcional), es de
_______________ (indique el valor en letras) $ ( de pesos) aportados por los asociados
constituyentes.

PARGRAFO SEGUNDO.- La Asamblea General sealar, cuando fuere necesario, el monto de aportes que
los miembros deban hacer y la Junta Directiva regular diferencias y su forma de pago.

PARGRAFO TERCERO.- Los recursos de que trata el numeral 2 ingresarn al patrimonio comn de LA
VEEDURA CIUDADANA, salvo cuando por voluntad del aportante o donante tengan destinacin especfica.

PARGRAFO CUARTO.- No podrn aceptarse auxilios, subvenciones, donaciones ni legados, condicionales

o modales, cuando la condicin o el modo contravengan los principios que inspiran el objeto de LA
VEEDURA CIUDADANA.

ARTCULO 5. Destinacin del patrimonio. El patrimonio de LA VEEDURA CIUDADANA se destinar nica y

exclusivamente al cumplimiento de su objeto, salvo la formacin de las reservas de ley.

CAPTULO CUARTO

ASOCIADOS, DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES

ARTCULO 6. Los asociados de LA VEEDURA CIUDADANA (Indique que tipo de asociados desea tener en
su VEEDURA CIUDADANA)

Son asociados de LA VEEDURA CIUDADANA las personas que idearon, promovieron, convocaron,
generaron la creacin de la VEEDURA CIUDADANA y hicieron los primeros aportes mediante la
promocin del proyecto, para lo cual se tendr en cuenta la clusula transitoria nmero uno de los
presentes estatutos de VEEDURA CIUDADANA. Son ellos: _________________ (indique el nombre de los
constituyentes y/o fundadores).

ARTCULO 7. Impedimentos de los veedores ciudadanos:

a) Cuando quienes aspiren a ser veedores sean contratistas, interventores, proveedores o trabajadores
adscritos a la obra, contrato o programa objeto de veedura o tengan algn inters patrimonial directo o
indirecto en la ejecucin de las mismas.

Tampoco podrn ser veedores quienes hayan laborado dentro del ao anterior en la obra, contrato o
programa objeto de veedura;

b) Quienes estn vinculados por matrimonio, unin permanente o parentesco dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o nico civil con el contratista, interventor, proveedor o
trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa as como a los servidores pblicos que tengan la
participacin directa o indirecta en la ejecucin de los mismos;

c) Cuando sean trabajadores o funcionarios pblicos, municipales, departamentales o nacionales, cuyas

funciones estn relacionadas con la obra, contrato o programa sobre el cual se ejercen veedura.

En ningn caso podrn ser veedores los ediles, concejales, diputados, y congresistas;

d) Quienes tengan vnculos contractuales, o extracontractuales o participen en organismos de gestin de

la ONG, gremio o asociacin comprometidos en el proceso objeto de la veedura;

e) En el caso de organizaciones, haber sido cancelada o suspendida su inscripcin en el registro pblico,

haber sido condenado penal o disciplinariamente, salvo por los delitos polticos o culposos o sancionado
con destitucin, en el caso de los servidores pblicos

ARTCULO 8. Derechos. (Puede incluir ms derechos o variar los sugeridos)- Son derechos de los
asociados en general:

1) Ser beneficiarios de los programas de capacitacin y de las ofertas laborales que LA VEEDURA
CIUDADANA posea, siempre que sean idneos para el cargo.

2) Acceder y participar con prelacin, en los diferentes planes y programas de LA VEEDURA

CIUDADANA.

3) Acceder como beneficiarios privilegiados, a los diferentes servicios que ofrezca la VEEDURA
CIUDADANA.

4) Participar en los proyectos y programas de LA VEEDURA CIUDADANA, ser informados de ellos y de

los eventos que decidan de los mismos.

5) Los asociados una vez admitidos bajo los reglamentos de la VEEDURA CIUDADANA, participan con
voz y voto en las sesiones de la Asamblea; los honorarios tienen voz, pero no voto ni derecho a ser
elegidos para los rganos de direccin.
6) Inspeccionar y controlar la administracin y la gestin de LA VEEDURA CIUDADANA personalmente
o por intermedio de apoderado. Este derecho ser ejercido en cualquier tiempo y reglamentado por la
Asamblea General.

7) Presentar respetuosas y fundamentadas solicitudes a los rganos de la VEEDURA CIUDADANA y

obtener oportunas y adecuadas respuestas.

8) Postularse para integrar los rganos de direccin, administracin y control.

9) Utilizar responsablemente los bienes y servicios comunes.

10) Mantener individual y colectivamente una actitud propositiva que cuide por el bienestar de los
Afiliados y asociados de la VEEDURA CIUDADANA.

PARAGRAFO: Toda queja, observacin, denuncia o solicitud, para poder ser considerada por las
autoridades de la VEEDURA CIUDADANA, deber presentarse ante la Asamblea, la Junta Directiva, el
Fiscal o el Director Ejecutivo de manera directa y motivada en forma escrita y firmada por el
interesado, el mismo tratamiento se dar a las propuestas que se hagan con el nimo de cuidar y
mejorar de manera continua las actividades de la VEEDURA CIUDADANA para con sus afiliados.

ARTCULO 9- Deberes de los asociados. (puede incluir ms deberes, o variar los sugeridos): Sern
aquellos contenidos en la declaracin de principios de LA VEEDURA CIUDADANA consignados en el acta
de constitucin y los que se deriven de decisiones de carcter general, adoptadas por la Asamblea
General y especialmente:

1) Cumplir con los presentes estatutos y con las resoluciones, reglamentos, y polticas institucionales
expedidas por los rganos de gobierno y control.

2) Asumir las funciones y responsabilidades que le sean asignadas por LA VEEDURA CIUDADANA

3) Asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea General, y a los dems eventos
para los que sea convocado y/o elegido.

4) Contribuir con los aportes que sean decididos y/o aprobados por la Asamblea General.

5) Ejercitar sus derechos con criterio responsable, cvico, pacfico y funcional, en el marco de las
relaciones de convivencia y de respeto a la dignidad humana.

6) Aceptar y observar las restricciones que expresa y tcitamente se imponen al formar parte de la
VEEDURA CIUDADANA.

7) Guardar confidencialidad en todos aquellos casos sometidos a su conocimiento e intervencin,

dentro de las funciones que le correspondan al interior de LA VEEDURA CIUDADANA.

ARTCULO 10. Prohibiciones. (Puede incluir ms prohibiciones, o variar las sugeridas)- Se prohbe a los
asociados de LA VEEDURA CIUDADANA:

1) Intervenir en asuntos que comprometan el respeto debido a la autonoma de los miembros de LA

VEEDURA CIUDADANA o sus afiliados, su buen nombre o prestigio, o el de sta.

2) Participar en nombre de la VEEDURA CIUDADANA o en sus espacios, en actividades partidistas,

clientelistas o proselitistas y, en general, intervenir en prcticas contrarias a los principios y objetivos de
LA VEEDURA CIUDADANA.

3) Discriminar, actuando como miembro de la VEEDURA CIUDADANA, a personas naturales o jurdicas,

por circunstancia de credo poltico o religioso, sexo, raza, nacionalidad u origen geogrfico, clase o
capacidad econmica.

4) Usar el nombre, el logotipo y dems bienes de LA VEEDURA CIUDADANA con propsitos diferentes
a los objetivos institucionales, en beneficio particular o en contravencin a las disposiciones estatutarias
o reglamentarias.

5) Impedir la asistencia o intervencin de los miembros activos en las asambleas, reuniones de

consejos, junta, comits o alterar su normal desarrollo.

6) Usar las sedes o lugares de ejercicio o desarrollo del objeto social como lugares de reuniones no
autorizadas por los rganos de Administracin, Direccin y Control de la Persona Jurdica, o para fines
distintos a los autorizados expresamente.

PARGRAFO: Las conductas que se indican en este artculo, implican para los Asociados obligaciones de
no hacer. Estas conductas se consideran faltas graves y originan las sanciones pertinentes, por
contrariar el ejercicio responsable de los derechos de los Asociados, por afectar la buena marcha por
contravenir los principios y normas de la VEEDURA CIUDADANA:

ARTCULO. 11.- Sanciones. (puede incluir ms sanciones, o variar los sugeridos)- LA VEEDURA CIUDADANA
podr imponer a sus asociados las siguientes sanciones, previa solicitud escrita de descargos y el trmino
para presentarlos:

Amonestaciones. Sern impuestas por La Junta directiva.

Suspensin temporal de la calidad de asociado.- La Junta directiva podr suspender temporalmente a

cualquier miembro en el ejercicio de sus derechos, por cualquiera de las siguientes causales:

1) Retraso en el pago de los aportes o cuotas, en la forma establecida por la Asamblea General o La
Junta Directiva, segn el caso.

2) Incumplimiento en materia leve de sus deberes, cuando no hayan sido atendidas las previas
llamadas de atencin.

3) Configuracin de cualquiera de las causales de prdida de la calidad de Asociado, mientras la

Asamblea General decide.

Expulsin: Ser impuesta por la Junta Directiva, por cualquiera de las causales siguientes:

1) Violar en materia grave o leve pero reiterada, los estatutos de La VEEDURA CIUDADANA, la
declaracin de principios o las disposiciones de la Asamblea General o de la Junta Directiva.

2) Incurrir en algunas de las causales que se determinen en el manual tico y moral de LA VEEDURA
CIUDADANA.
3) Acumulacin de tres suspensiones temporales.

4). Otras sanciones.- Tambin podr imponer LA VEEDURA CIUDADANA otras sanciones que estime
pertinentes, siempre y cuando previamente hayan sido establecidas por la Asamblea General.

PARGRAFO: La Junta Directiva decidir en primera instancia respecto a las faltas disciplinarias de los
asociados. Corresponde al resolver en segunda instancia el recurso de apelacin sobre este particular.

ARTCULO 12. Retiro de asociados.- El retiro voluntario para los asociados lo autoriza la Junta Directiva,
previa solicitud escrita del interesado.

En el momento de solicitud del retiro voluntario, cuando existan cuentas pendientes para con la
VEEDURA CIUDADANA, este se podr condicionar al pago de la deuda, de conformidad con lo establecido
en el reglamento interno.

ARTCULO 13- Expulsin de asociados.- La expulsin de los asociados la aplicar la Junta Directiva por
votacin de las dos terceras (2/3) partes de sus integrantes.

Pargrafo 1- La expulsin slo podr realizarse previa comprobacin de las irregularidades cometidas por
el implicado en detrimento de la estabilidad y el prestigio de la institucin, con sujecin al debido
proceso observando los principios del derecho a la defensa, doble instancia, publicidad y contradiccin,
legalidad de la prueba, respeto por la dignidad humana, etc.

CAPTULO QUINTO

ADMINISTRACIN

ARTCULO 14. rganos de administracin.- LA VEEDURA CIUDADANA tendr los siguientes rganos de
direccin, gobierno y control:

a) Asamblea General.

b) Junta Directiva

c) Director Ejecutivo (Representante Legal)

d) El Fiscal

ASAMBLEA GENERAL

ARTCULO 15- Asamblea General.- sta es la mxima autoridad deliberante y decisoria. Estar
constituida por todos los asociados que estn en ejercicio de sus derechos.

ARTCULO 16- Funciones.- Son funciones de la Asamblea General:

 1.Aprobar su propio reglamento.

2.Ejercer la suprema direccin de LA VEEDURA CIUDADANA y velar por el cumplimiento de su objeto

social, interpretar los estatutos, fijar la orientacin y poltica generales de sus actividades.

3.Reformar los estatutos de acuerdo con las previsiones de estos estatutos con una mayora de votos de
los asistentes.

4.Aprobar los planes y programas a desarrollar por LA VEEDURA CIUDADANA, propuestos para el
cumplimiento de su objeto social por la Junta Directiva, los asociados y el Representante Legal.

5.Elegir y remover libremente y asignarle remuneracin a los miembros de la Junta Directiva y a sus
suplentes para perodos de dos aos por el sistema universal de cuocientes y residuos electorales.

6.Elegir y remover libremente al Revisor Fiscal y a su suplente, por un perodo de dos aos y asignarle
su remuneracin.

7.Estudiar, aprobar o improbar, con carcter definitivo, los estados financieros e informes de gestin
presentados a su consideracin por la Junta Directiva.

8.Expedir los reglamentos y las disposiciones estatutarias necesarias para el buen funcionamiento de
LA VEEDURA CIUDADANA, en los trminos de stos estatutos.

9.Decretar la disolucin y liquidacin de LA VEEDURA CIUDADANA, aplicando la mayora de votos que

represente el 80% de los votos asistentes.

10.Elegir el liquidador o los liquidadores y sealar la entidad o entidades que hayan de recibir el
remanente que resulte al hacerse la liquidacin.

11.Sealar, si lo estima conveniente, los aportes extraordinarios que deben hacer los miembros y
establecer las sanciones diferentes de las previstas en estos estatutos, sin que las mismas impliquen
reforma estatutaria.

12.Ordenar las acciones administrativas y judiciales que correspondan contra los directivos, los
administradores y el revisor fiscal y reconocer, estimular y premiar las acciones de los administradores
dignas de reconocimiento.

13.Reglamentar el ejercicio del derecho de inspeccin por parte de los asociados.

14.Reglamentar la participacin de los asociados en las actividades de planeacin de actividades de LA

VEEDURA CIUDADANA.

15.Brindar a los asociados mecanismos de vigilancia y control sobre los dineros recaudados por
concepto de cuotas de afiliacin.

16.Propender por el bienestar de los asociados.

17.Las dems que le correspondan por naturaleza, como mximo rgano de La VEEDURA CIUDADANA y
que no hayan sido asignadas por los estatutos a otro rgano.

ARTCULO 17- Reuniones.- La Asamblea de Asociados se reunir ordinariamente una vez al ao, a ms
tardar ltimo da del mes de marzo y extraordinariamente cuando sea convocada por el Director
Ejecutivo o su suplente. Las reuniones ordinarias tendrn como finalidad estudiar las cuentas, el
balance general de fin de ejercicio, acordar todas las orientaciones y medidas necesarias para el
cumplimiento del objeto social y determinar las directrices generales acordes con la situacin econmica
y financiera de LA VEEDURA CIUDADANA. Las reuniones extraordinarias se efectuarn cuando lo
requieran las necesidades imprevistas o urgentes.

PARGRAFO PRIMERO- Reunin de Hora Siguiente: Si llegada la hora para la cual fue convocada la
reunin de asociados no se logra integrar el qurum deliberatorio necesario para dar inicio a la misma,
se dar espera de una hora, la cual una vez transcurrida, se dar inicio a la Reunin de Hora Siguiente, la
cual podr deliberar y decidir con cualquier nmero plural de asociados que represente mnimo el 10%
del total de asociados y no menor del 50% del total de asociados requerido para constituir LA VEEDURA
CIUDADANA.

PARGRAFO SEGUNDO- Reunin Por Derecho Propio: En el evento en que transcurridos los tres primeros
meses del ao, no se haya efectuado la convocatoria para las reuniones ordinarias, la Asamblea General,
se reunir por derecho propio y sin necesidad de convocatoria, el primer da hbil del mes de abril, a las
10:00 a.m., en las instalaciones donde funcione la administracin de LA VEEDURA CIUDADANA. En todo
caso, podrn deliberar y decidir con cualquier nmero plural de asociados.

PARGRAFO TERCERO- Reunin de Segunda Convocatoria: Si se convoca la Asamblea General y sta no

se rene por falta de qurum, se citar a una nueva reunin que sesionar y decidir vlidamente con
cualquier nmero plural de asociados. La nueva reunin no deber efectuarse antes de los diez (10) das
hbiles, ni despus de los treinta (30) das hbiles, contados desde la fecha fijada para la primera
reunin. En todo caso, podrn deliberar y decidir con cualquier nmero plural de asociados.

PARGRAFO CUARTO- Reuniones No Presenciales: La Asamblea General podr realizar las reuniones
ordinarias y extraordinarias, de manera no presencial, siempre que se encuentre participando la
totalidad de los asociados. Tales reuniones pueden desarrollarse con comunicaciones simultneas y
sucesivas, es decir un medio que los rena a todos a la vez, como el correo electrnico, la
teleconferencia, etc., o mediante comunicaciones escritas dirigidas al Representante Legal en las cuales
se manifieste la intencin del voto sobre un aspecto concreto, siempre que no pase ms de un mes,
desde el recibo de la primera comunicacin y la ltima.

ARTCULO 18- Convocatorias.- Las convocatorias para reuniones ordinarias y extraordinarias, sern
realizadas por el Director Ejecutivo o en su ausencia por el suplente. Todas las convocatorias se
realizarn por escrito, o por correo electrnico, o por aviso en cartelera, o por el medio ms expedito
que considere quien efecte las convocatorias. Para las reuniones ordinarias, la convocatoria se realizar
con una antelacin de mnimo quince (15) das hbiles, mientras que para las reuniones extraordinarias,
se realizar con mnimo cinco (5) das calendario de antelacin. En la convocatoria para reuniones
extraordinarias se especificarn los asuntos sobre los que se deliberar y decidir. En las reuniones
ordinarias, la Asamblea General podr ocuparse de temas no indicados en la convocatoria, a propuesta
de cualquiera de los asociados. La Asamblea General se reunir vlidamente cualquier da y en cualquier
lugar sin previa convocatoria, cuando se hallare presente la totalidad de los asociados.

ARTCULO 19- Qurum.- La Asamblea General podr deliberar cuando se encuentren presentes o
representados un nmero plural de asociados que, a su vez, represente la mayora de los asociados salvo
las excepciones legales y estatutarias. Las decisiones de la Asamblea General se tomarn por un nmero
plural de asociados que represente la mayora de los asociados presentes en la reunin.

ARTCULO 20- Mayoras.- Reunida la Asamblea General en la forma sealada en los presentes estatutos y
adoptadas las decisiones con el nmero de votos previsto en estos estatutos y la ley, obligarn a todos
los asociados an a los ausentes o disidentes, siempre que tengan carcter general y que se ajusten a
las leyes y a los estatutos.

PARGRAFO PRIMERO.- Tienen derecho a voto en las sesiones, los asociados que a la fecha de la sesin
se encuentren al da con sus obligaciones sociales y econmicas, derivadas de su calidad de miembros de
la institucin y los que no encontrndose al da hayan celebrado un acuerdo de pago debidamente
realizado bajo el reglamento que para el efecto expida la Junta Directiva de LA VEEDURA CIUDADANA.

PARGRAFO SEGUNDO.- Los miembros inhabilitados no contarn para determinar el qurum

deliberatorio.

PARGRAFO TERCERO.- El miembro que tenga derecho a voto podr concurrir mediante representacin
otorgada a otro miembro que pueda deliberar y decidir.

Lmites a la representacin: Los directivos no podrn representar asociados en la Asamblea General. No

se podr en ningn caso representar a ms de cinco miembros en una misma reunin.

ARTCULO 21.- MAYORA CALIFICADA: Como excepcin a la norma general, las siguientes decisiones
requerirn mayora calificada del SETENTA POR CIENTO (70%) (puede definir un porcentaje
diferente) de los votos presentes.

a) Cambios que afecten los objetivos generales o especficos de la VEEDURA CIUDADANA

b) Imposicin de cuotas extraordinarias cuya cuanta total durante la vigencia presupuestal, supere
cuatro (4) veces el valor de las cuotas o aportes ordinarios mensuales.-

c) Reforma a los estatutos.

d) Adquisicin de inmuebles para la Persona Jurdica.-

e) Disolucin y liquidacin de la VEEDURA CIUDADANA.-

PARAGRAFO: Las previsiones descritas en este artculo no podrn tomarse en reuniones no presenciales,
ni en reuniones de segunda convocatoria, salvo que en este ltimo caso se obtenga la mayora exigida
por esta ley.

JUNTA DIRECTIVA

ARTCULO 22- Naturaleza.- La Junta Directiva es un rgano de gobierno permanente, elegido por
cuociente electoral, por la Asamblea General, para un perodo de (indique el nmero de aos) aos.
Estar integrada mnimo (indique un nmero impar de miembros. Mnimo 3) activos, con sus respectivos
suplentes personales, quienes de su seno elegirn un Presidente, Vicepresidente y un Secretario.

PARGRAFO: Los miembros de la Junta Directiva podrn ser removidos en cualquier tiempo o ser
reelegidos indefinidamente y continuarn al frente de sus funciones, a pesar de haberse vencido el
respectivo perodo, hasta tanto no se produzca una nueva eleccin y la nueva Junta no haya asumido sus
funciones.

ARTCULO 23. Funciones.- Son funciones de la Junta Directiva las siguientes:

Expedir su propio reglamento, el de admisin de asociados, el de procesos disciplinarios en primera

instancia y el de sanciones.

1.Elegir de su seno y remover libremente a su Presidente, Vicepresidente y a su Secretario.

2.Elegir y remover libremente al Director Ejecutivo y a su Suplente.

3.Rendir informes financieros y de gestin sobre el estado general de la VEEDURA CIUDADANA a la

 Asamblea General, por cada ao calendario.

4.Aprobar previamente los estados financieros y los informes de gestin y el presupuesto anual de LA
VEEDURA CIUDADANA, presentados por el Director Ejecutivo para la consideracin y aprobacin de la
Asamblea General.

5.Cumplir y hacer cumplir los estatutos y ejecutar las decisiones de la Asamblea General.

6.Imponer a los asociados, previa solicitud escrita de descargos, las sanciones correspondientes,
atendiendo a lo descrito en el articulo 13 de los estatutos.

7.Aprobar los planes y programas a desarrollar por la institucin propuestos por el Director Ejecutivo,
de acuerdo con las decisiones emanadas de la Asamblea General.

8.Orientar y evaluar permanentemente la actividad del Director Ejecutivo.

9.Mantener continuamente informados a los asociados de las actividades adelantadas por LA VEEDURA
CIUDADANA.

10.Asignar los premios y condecoraciones que cree la Asamblea General y recomendar sobre la
admisin o exclusin de asociados.

11.Proponer a la Asamblea General la designacin de miembros honorarios o la exclusin de asociados

por las causas sealadas en estos estatutos y sustentar tales proposiciones.

12.Crear los cargos administrativos requeridos, asignarles sus responsabilidades, y su remuneracin si a

ello hubiere lugar, modificar o reorganizar la estructura administrativa para el buen funcionamiento
institucional.

13.Autorizar al Director Ejecutivo la celebracin y ejecucin de actos y contratos a que se refieren los
estatutos.

14.Aceptar o rechazar donaciones o legados.

15.Proponerle a la Asamblea General el monto de las cuotas ordinarias y extraordinarias y su forma de

pago por parte de los asociados.

16.Autorizar la participacin de la VEEDURA CIUDADANA, en otras personas jurdicas conforme con lo

previsto en estos estatutos.

17.Estudiar, aprobar o improbar el presupuesto anual de ingresos, inversiones y gastos y autorizar los
gastos no contemplados en el presupuesto, definiendo la fuente de su financiacin.

ARTCULO 24. Reuniones.- La Junta Directiva sesionar ordinariamente por lo menos, una vez al mes
mediando citacin escrita del presidente y/o del Director Ejecutivo con tres (3) das comunes de
anticipacin, indicando la fecha, hora, lugar y agenda, sin perjuicio que se traten temas diferentes y
sesionar extraordinariamente cuando las circunstancia urgentes lo exijan, previa convocatoria escrita
del Presidente o Director Ejecutivo con un (1) da de anticipacin.

El qurum deliberativo lo constituye la asistencia de por lo menos la mitad ms uno de sus integrantes y
el decisorio, el voto favorable de la mitad ms uno de sus asistentes.

Transcurridos los 15 minutos siguientes a la hora a la cual fue citada la sesin, la Junta podr deliberar y
tomar decisiones si hay el qurum decisorio.
DIRECTOR EJECUTIVO

ARTCULO 25. Director Ejecutivo.- Eleccin.- ste es elegido por la Junta Directiva, para perodos
de (indique el nmero de aos) aos. En sus faltas absolutas, temporales o accidentales su suplente lo
reemplazar con las mismas facultades y limitaciones.

El Director Ejecutivo continuar al frente de sus funciones hasta tanto se produzca nueva designacin y
entrega del cargo.

ARTCULO 26. Funciones.- Son funciones del Director Ejecutivo:

1.Ejercer la representacin legal de LA VEEDURA CIUDADANA

2.Celebrar los actos y los contratos para le desarrollo del objeto social de la VEEDURA CIUDADANA.
Cuando stos excedan de (Si lo considera, indique una cuanta de la autorizacin) necesita de
autorizacin previa de la Junta Directiva.

3.Establecer conjuntamente con el Revisor Fiscal y la Junta Directiva, los mecanismos y procedimientos
que garanticen un debido control y custodia de los bienes y activos de LA VEEDURA CIUDADANA.

4.Proveer los cargos creados por la Junta Directiva y celebrar los contratos de trabajo respectivos.

5.Suscribir las plizas de seguros y de manejo que la institucin requiera o sean solicitadas.

6.Firmar conjuntamente con otro ejecutivo las rdenes de desembolso y los gastos.

7.Orientar y evaluar permanentemente la actividad desarrollada por los funcionarios, y revisar las reas
de intervencin institucional.

8.En concordancia con los directores competentes, adelantar todas las gestiones ante entidades
oficiales, no oficiales, privadas o pblicas, nacionales o extranjeras para el cumplimiento del objeto
social de la institucin.

9.Presentar a la Junta Directiva un informe mensual sobre la marcha de la institucin, sus programas y
sus proyectos.

10.Presentar conjuntamente con otro ejecutivo pertinente la informacin financiera y gerencial con
destino a la Asamblea para que sea estudiada y aprobada por sta, previo examen por parte de la Junta
directiva.

11.Convocar por iniciativa propia o a solicitud de la Junta Directiva, a sesiones a la Asamblea General,
dentro de los trminos estatutarios.

12.Ejecutar, bajo la direccin de la Junta Directiva, las labores administrativas de la VEEDURA

CIUDADANA.

13.Planear, organizar y ejecutar la gestin de la VEEDURA CIUDADANA.

14.Controlar, custodiar y manejar el flujo de ingresos de los dineros, valores y ttulos que por cualquier
causa se destinen a la VEEDURA CIUDADANA por sus asociados o por terceros y vigilar su recaudo.

15.Mantener, usar, manejar y aplicar los dineros y dems bienes de la VEEDURA CIUDADANA de acuerdo
con el presupuesto anual de ingresos y gastos y las disposiciones especiales que se aprueben en debida
forma.
 16.Manejar las cuentas corrientes, de ahorros, ttulos, bonos, papeles mercantiles y otras modalidades
en entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Bancaria con los fondos de la VEEDURA
CIUDADANA y a nombre de ella.

17.Divulgar peridicamente las noticias de la VEEDURA CIUDADANA en los medios que para tal fin se
establezcan.

18.Crear, analizar y proponer nuevos proyectos de servicios o de inversin, realizando sus

correspondientes estudios de factibilidad.

19.Coordinar la creacin, actualizacin y mantenimiento del Libro de Matrcula o Registro de asociados.

20.Promover actividades de las diferentes, Captulos o Grupos de Proyectos.

21.Proponer la realizacin de certmenes, actos, programas, foros de cualquier ndole tendientes a

promover y fortalecer la VEEDURA CIUDADANA, los captulos o los Grupos de Proyectos.

22.Ejercer todas las dems funciones que la Asamblea General, la Junta Directiva le asignen o le
deleguen y las que sealen la ley o los reglamentos.

PARGRAFO: El cargo de Director Ejecutivo podr ser concurrente con el de miembro o integrante del o
Junta Directiva.

Sern obligatorios los siguientes comits: A) El de compras, contratos y financiero, B) El de Proyectos,

Promocin, Mercadeo, divulgacin y publicidad, C) El acadmico, estudios e investigaciones D) El
institucional. E) el de Mediacin interna y externa.

CAPTULO SEXTO

FISCAL

ARTCULO 27.- Eleccin.- El Fiscal y su suplente sern elegidos por la Asamblea General. Pueden o no
ser asociados de LA VEEDURA CIUDADANA.

ARTCULO 28.- Funciones.- Son funciones del Fiscal:

a) Cerciorarse de que las operaciones de LA VEEDURA CIUDADANA se ajusten a las normas legales, a las
estatutarias y a las decisiones de la Asamblea General y de la Junta Directiva.

b) Informar oportunamente por escrito al Presidente de la Junta Directiva o Junta Directiva, o a la

Asamblea General, segn corresponda jerrquicamente, de las irregularidades que observe en LA
VEEDURA CIUDADANA y proponer las medidas para su remedio.

c) Velar porque se lleven regularmente la contabilidad y las actas de los rganos directivos y porque se
conserven adecuadamente la correspondencia y los comprobantes de cuentas.

d) Inspeccionar constantemente los bienes de LA VEEDURA CIUDADANA, solicitar los informes que para el
efecto sean necesarios e impartir las instrucciones pertinentes para que oportunamente se tomen las
medidas de conservacin y seguridad de los mismos, as como de cualesquiera otros que a cualquier
ttulo tenga LA VEEDURA CIUDADANA.

e) Colaborar con las entidades gubernamentales que ejerzan la inspeccin y vigilancia de estas
entidades y rendirles los informes a que haya lugar o le sean solicitados.

f)Autorizar con su firma cualquier balance que se haga con su informe correspondiente.

g) Cumplir las dems atribuciones que le sealen las leyes o el reglamento y las que, siendo compatibles
con las anteriores, le encomiende la Asamblea o la Junta Directiva.

h) Participar con voz pero sin voto en las reuniones de la Asamblea, sea o no miembro de LA VEEDURA
CIUDADANA.

i) Asistir a las reuniones a las que fuere convocado por la Junta Directiva.

j) Vigilar estrictamente el cumplimiento de las normas inherentes a las decisiones, ctuada por un nmero
plural determinado de asociados y al rgimen de sanciones.

k) Verificar la vigencia de las plizas de seguros obligatorios.

l) Revisar, controlar y dar fe de las calidades de los asistentes a reuniones de la Asamblea General de
Asociados as como velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones de funcionamiento de tales
asambleas.

CAPTULO SPTIMO

CONTROLES E INFORMACIN FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA

ARTCULO 29.- LIBRO DE REGISTRO DE ASOCIADOS.- La VEEDURA CIUDADANA cuenta con un libro de
registro interno denominado LIBRO DE ASOCIADOS, en el cual se inscribirn todos los datos y
novedades, que permitan precisar de manera actualizada la identificacin, ubicacin, calidad del
asociado, as como la direccin reportada de su domicilio o lugar de trabajo, las cuales regirn para
efectos de realizar todas las notificaciones y convocatorias relacionadas con la VEEDURA CIUDADANA.

Los Asociados debern suministrar dentro de los primeros quince das del ao, informacin completa
para actualizar las novedades. El Director Ejecutivo llevar y mantendr actualizado el libro, bajo su
dependencia y responsabilidad.

ARTCULO 30.- Libro de actas.- En un mismo libro se llevarn las actas de la Asamblea, de la Junta
Directiva.

Las actas tendrn una numeracin consecutiva, indicando a qu autoridad de la VEEDURA CIUDADANA
corresponde cada una de esas actas.

ARTCULO 31.- Actas.- De cada sesin se levantar un acta que se transcribir por orden cronolgico en
el Libro de Actas registrado para tal efecto, la cual ser firmada por el Presidente y el Secretario de la
respectiva sesin. Tales actas debern contener, por lo menos, su nmero de orden, la fecha y hora de
iniciacin de la sesin, el lugar, su carcter de ordinaria o extraordinaria, la forma como se hizo la
convocatoria, el nombre de los asistentes, el de los miembros que representan y su clase, la condicin
en que lo hacen y el nmero de votos de que disponen, la eleccin de Presidente de la sesin, el nombre
de quien fue designado como Secretario, los temas tratados, las decisiones tomadas, con indicacin de
los votos a favor y en contra o en blanco, la relacin sucinta de los informes rendidos, las constancias
dejadas por los asistentes con sus nombres, la constancia de la aprobacin por la propia autoridad de la
VEEDURA CIUDADANA en la respectiva sesin o la designacin de una comisin entre los asistentes para
tal efecto, en su caso, y la hora de clausura.

ARTCULO 32.- Libros de contabilidad y Estados Financieros.- La VEEDURA CIUDADANA diligenciar

oportunamente su contabilidad en los libros oficiales y auxiliares pertinentes, aplicando tcnica y
principios de aceptacin general en Colombia, a efecto de presentar oportunamente estados financieros
intermedios a la Junta Directiva. sta presentar a la Asamblea General, dentro de los tres meses
siguientes a la finalizacin de cada ao calendario, estados financieros de propsito general.

CAPTULO OCTAVO

DISOLUCIN Y LIQUIDACIN

ARTCULO 33. Disolucin.- La VEEDURA CIUDADANA se podr disolver por las causas legales o por
decisin de la Asamblea General, aplicando el qurum especial.

ARTCULO 34. Liquidador.- En caso de disolucin, la Asamblea General designar la persona o personas
que actuarn como liquidador o liquidadores para finiquitar las operaciones de la VEEDURA CIUDADANA.
Mientras no se haga, acepte e inscriba la designacin de liquidador, actuar como tal el representante
legal inscrito.

ARTCULO 35. Liquidacin.- El liquidador o quien haga sus veces tendr las facultades de representacin,
administracin y disposicin necesarias para concluir las operaciones en curso, con las mismas
limitaciones sealadas al Director Ejecutivo.

En consecuencia, las que superen tales lmites, debern ser autorizadas por el o en su defecto por la
Junta directiva, al igual que la provisin de cargos absolutamente indispensables para adelantar la
liquidacin.

El liquidador dar cumplimiento a las normas especiales vigentes sobre sesiones de los rganos de
direccin y sobre la liquidacin de personas jurdicas sin nimo de lucro, publicar tres (3) avisos en un
peridico de amplia circulacin nacional, dejando entre uno y otro un plazo de quince (15) das, en los
cuales informar el proceso de liquidacin, invitando a los acreedores a hacer vales sus derechos,
elaborar el inventario y avalo de bienes y derechos cuya titularidad corresponda a LA VEEDURA
CIUDADANA , proceder a la cancelacin del pasivo de la entidad teniendo en cuenta las normas sobre
prelacin de crditos.

El remanente, una vez atendido el pasivo externo de la entidad, se entregar a una o varias entidades
privadas sin nimo de lucro, de preferencia a aqullas en las cuales tenga participacin a cualquier ttulo
LA VEEDURA CIUDADANA; de objeto igual, similar o complementario al de la misma, segn decisin de la
Asamblea General.
CAPTULO NOVENO

SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

ARTCULO 36.- Todas las diferencias surgidas entre los miembros, sus directivos y/o representantes
legales, as como entre stos y la VEEDURA CIUDADANA, sern resueltas en primera instancia, a travs
de una conciliacin extrajudicial en derecho que ser intentada ante la Cmara de Comercio
___________________ (indique la Cmara de Comercio donde registr su entidad). Si fracasare la
conciliacin por cualquier circunstancia, se integrar un Tribunal de Arbitramento, que decidir en
derecho y funcionar en la Cmara de Comercio de ___________________ (indique la Cmara de
Comercio donde registr su entidad), aplicando sus reglas de procedimiento.

CLUSULAS TRANSITORIAS.-

ARTCULO 37.- NOMBRAMIENTOS.-

a. Representante Legal: (indicar el cargo previsto en los estatutos y nombre el suplente si lo hay) .

Principal. Nombre:_________________________________________________

Documento de identificacin No. _______________________________

Suplente. Nombre:_________________________________________________

Documento de identificacin No. _______________________________

b. Junta Directiva: (indicar el nmero de miembros, segn los estatutos)

PRINCIPALES:

Nombre Documento de identificacin No.

_________________________ ________________________
_________________________ ________________________

_________________________ ________________________
SUPLENTES

Nombre Documento de identificacin No.

__________________________ _______________________

__________________________ _______________________

__________________________ _______________________

c. Fiscal:

Nombre_____________________________________________________

No. de identificacin __________________________________________

d. Veedores Ciudadanos

Nombre_____________________________________________________

No. de identificacin __________________________________________

Todos los designados, estando presentes han manifestado complacidamente su aceptacin a los cargos y
han expresado su compromiso y entrega para el ejercicio de sus funciones (Tambin puede allegar carta
de aceptacin de los cargos, firmada por cada uno de los nombrados):

ARTCULO 38.- Aceptacin y Constitucin.- En seal de entendimiento, aprobacin y adhesin a los

trminos de los anteriores estatutos y aceptacin de las designaciones a nosotros conferidas hemos
firmado el acta que hace parte de estos estatutos en ______________ (indique la ciudad donde se
aprueban los estatutos), a los ____________ del ao ______ (indique la fecha de aprobacin de los
estatutos).

FIRMA CONSTITUYENTES (Pueden firmar Presidente y Secretario de la reunin)

RECUERDE: Que los constituyentes y/o el presidente y el secretario de la reunin de constitucin, deben
hacer presentacin personal ante notario, ante el secretario jurdico de la cmara de comercio o ante
juez.