Production, v. 25, n. 1, p. 27-42, jan./mar.

2015
doi: http://dx.doi.org/10.1590/S0103-65132014005000014

Anlise e localizao de centros de armazenamento

e triagem de resduos slidos urbanos para a
rede de logstica reversa: um estudo de caso no
municpio de So Mateus, ES

Giovane Lopes Ferria, Gisele de Lorena Diniz Chavesb, Glaydston Mattos Ribeiroc*
giovaneferri@hotmail.com, UFES, Brasil
a

b
giselechaves@ceunes.ufes.br, UFES, Brasil
c
*glaydston@pet.coppe.ufrj.br, UFRJ, Brasil

Resumo
A falta de planejamento de muitas cidades brasileiras face ao crescimento da populao urbana e da economia gerou
impactos diretos na infraestrutura de servios. Entre os servios afetados est o de coleta de resduos slidos urbanos
(RSU), que adotou os chamados lixes como soluo imediata, causando srios impactos ambientais. Entretanto,
o aumento de RSU motivou o governo a promover a Poltica Nacional de Resduos Slidos, que tem como objetivos,
entre outros, acabar com os lixes at 2014 e implantar a coleta seletiva, a logstica reversa e a compostagem
dos resduos midos no Brasil. Aterros sanitrios devero ser projetados e viabilizados por meio da coleta seletiva.
Assim, este artigo apresenta uma metodologia baseada em um modelo matemtico de localizao de centros de
armazenamento e triagem de RSU para municpios que permite centralizar os resduos em uma espcie de centro de
distribuio reverso, para agrupar os RSU coletados. Um estudo de caso foi realizado no municpio de So Mateus, ES,
para ilustrar todo o processo de obteno e utilizao dos dados, o que torna o modelo mais prximo da realidade e
os resultados mais precisos, auxiliando efetivamente a tomada de deciso pelos gestores pblicos.
Palavras-chave
Resduos slidos urbanos. Logstica reversa. Localizao de facilidades.

1. Introduo
Nos ltimos cinquenta anos, o Brasil alterou
sua caracterstica de pas agrrio para outra,
predominantemente urbana. Segundo o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE (2010),
cerca de 85% da populao brasileira estava
concentrada em reas urbanas em 2010.
O crescimento das cidades brasileiras no aconteceu
de forma planejada, o que impactou a infraestrutura
de servios urbanos, tais como o sistema de gesto dos
resduos slidos. Uma soluo imediatista para esse
problema foi o descarte dos resduos slidos urbanos
nos vazadouros a cu aberto, os chamados lixes.
No entanto, esses locais no possuem tratamento
do chorume ou controle dos gases de efeito estufa
produzidos em sua decomposio, o que causa srio
impacto ambiental.
Com o crescimento da economia do pas, esse
problema foi agravado, pois sabido que aumentos
da produo e do consumo impactam diretamente na
gerao de Resduos Slidos Urbanos (RSU). Portanto, a
concentrao da populao nas cidades e o crescimento
econmico, que acarretam em aumento da gerao
de RSU, motivaram o governo a promover estrutura
legal para impulsionar um aumento na capacidade
de manejar e gerenciar esse resduo.
Apesar do incentivo legal e de uma maior
sustentabilidade ambiental, a mudana na destinao
do lixo gerado no pas no tem acompanhado o
*UFRJ, Rio de Janeiro, RJ, Brasil
Recebido 16/04/2013; Aceito 27/08/2013

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Anlise e localizao de centros ... municpio de So Mateus, ES. Production, v. 25, n. 1, p. 27-42, jan./mar. 2015
aumento na gerao de RSU, o que aumenta a
destinao inadequada dos resduos destinados.
Houve um aumento de 2,5% na quantidade de RSU
coletados em 2011, mas apesar de todo esforo de
ampliao na cobertura dos servios de coleta de RSU
no pas, 6,4 milhes de toneladas de RSU deixaram
de ser coletadas no ano de 2011 e, por consequncia,
tiveram destino imprprio (Associao Brasileira de
Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais,
2011, p. 30).
A Poltica Nacional de Resduos Slidos lei n.
12.305 (Brasil, 2010), promulgada em 2010, normaliza
a prestao dos servios pblicos de limpeza urbana e
manejo de resduos slidos. Acabar com os lixes at
2014 e implantar a coleta seletiva, a logstica reversa
e a compostagem dos resduos midos, objetivos
estabelecidos por essa lei, so desafios para o poder
pblico e para o setor privado no pas e, em especial,
para os municpios, titulares dos servios de limpeza
pblica. Aterros sanitrios devero ser projetados e
viabilizados por meio da coleta seletiva. Segundo
essa norma legal, a Unio s pode firmar convnios
e contratos para o repasse de recursos federais para
estados e municpios, em aes relacionadas com
esse tema, se eles tiverem formulado seus planos de
gesto de resduos slidos (Brasil, 2012).
Para os municpios, os desafios para alterar a
realidade so diversos, mas ressalta-se a capacidade de
planejamento e de gesto mais eficiente dos servios
pblicos. Nesse sentido, este artigo prope uma
metodologia baseada em um modelo matemtico de
localizao de centros de armazenamento e triagem
de RSU para municpios que permite centralizar os
resduos em uma espcie de centro de distribuio
reverso para agrupar os RSU coletados. Um estudo
de caso foi realizado no municpio de So Mateus,
localizado na regio norte do estado do Esprito
Santo, para ilustrar todo o processo de obteno e
utilizao dos dados.
Essa estratgia se justifica, pois o aumento no
volume de resduos coletados proporciona ganhos
produtivos pelo aumento da escala. Dessa forma,
um volume maior de resduos viabiliza a aquisio e
instalao de equipamentos, bem como a especializao
dos armazns em funo dos diversos tipos de materiais
e torna vivel o transporte de resduos no passveis
de reciclagem na regio. Centros de triagem que
permitem a separao dos materiais passveis de serem
reciclados promovem tanto uma reduo no custo
de transporte do RSU at o aterro como prolongam
a vida til dele. Dessa forma, eliminam-se custos
relacionados ao descarte final dos RSU e agrega-se
valor por meio do aproveitamento dos materiais
reciclveis.
Ferri, G. L. et al.
Alm da melhoria de aspectos ambientais, os
centros de triagem proporcionam benefcios sociais pela
integrao dos catadores ao processo. A centralizao
dos materiais e consequente aumento no volume de
resduos tende a facilitar as negociaes comerciais
para compra e venda de materiais reciclveis, pois
possvel estruturar e formalizar processos de compra
e venda em maior escala. Com isso, as associaes e
cooperativas aumentam a variedade de resduos com
potencial comercial de reciclagem e sua insero nos
mercados e, consequentemente, seus rendimentos.
Assim, embora o modelo matemtico utilizado seja
baseado na literatura disponvel sobre localizao de
facilidades, este estudo original por envolver aspectos
reais do municpio de So Mateus e integrar tanto o
aspecto social dos catadores quanto a necessidade de
melhorias na gesto dos resduos por meio de uma
viso mais tcnica do assunto, com aplicao prtica.
Este estudo considera parmetros que influenciam
o custo de instalao dos centros de triagem, mas
no somente eles. Considera tambm instalaes j
existentes de associaes de catadores de material
reciclvel e restries para a instalao desse tipo de
empreendimento, o que influencia positivamente em
sua aplicao prtica.
O restante deste artigo est estruturado como
segue: na seo 2 apresentada uma breve reviso
bibliogrfica associada localizao de facilidades
e coleta de resduos. A seo 3 apresenta o modelo
matemtico utilizado. A obteno de dados para o
funcionamento do modelo apresentada na seo
4. Testes computacionais so apresentados na seo
5. Por ltimo, a seo 6 apresenta as concluses.
2. Localizao de facilidades e logstica
reversa uma breve reviso
Os problemas de localizao de facilidades
consistem em determinar locais, normalmente a
partir de um conjunto de locais candidatos, para a
instalao de facilidades que atendam s demandas de
clientes, otimizando uma funo que envolve custo.
O termo facilidades utilizado para representar, por
exemplo, postos de sade, centros de reaproveitamento,
escolas, fbricas, antenas etc., enquanto clientes
refere-se, por exemplo, a bairros, unidades de vendas,
estudantes etc. Localizar ou alocar facilidades uma
importante deciso estratgica a ser tomada por
organizaes privadas ou pblicas (Owen & Daskin,
1998; Ribeiro & Arroyo, 2008).
A literatura disponvel sobre localizao de
facilidades bastante extensa e envolve conceitos e
aplicaes prticas que utilizam modelos matemticos.
Lopez & Henderson (1989), Ballou (2001) e
Ferri, G. L. et al.
Anlise e localizao de centros ... municpio de So Mateus, ES. Production, v. 25, n. 1, p. 27-42, jan./mar. 2015
Bhatnagar et al. (2003) indicam que diversos fatores
(tangveis e intangveis) influenciam na localizao de
facilidades. Por exemplo, para localizao de centros
de varejo, Ballou (2001) afirma que os seguintes
fatores influenciam no processo:
Demografia local, base populacional e renda potencial;
Fluxo de trfego e acessibilidade, nmero e tipos de
veculos, nmero e tipos de pedestres, disponibilidade
de transporte pblico, fcil acesso s vias principais
e nvel de congestionamento;
Estrutura do varejo, disponibilidade, nmero e
tipos de concorrentes e de lojas na rea, lojas
complementares vizinhas, proximidade de reas
comerciais e promoes conjuntas por comerciantes
locais;
Caractersticas do ponto, proximidade e qualidade
do estacionamento, visibilidade, tamanho e forma
do ponto, qualidade de entradas e sadas e boas
condies dos edifcios existentes; e
Fatores legais e de custo, tipo de zoneamento,
perodos e clusulas restritivas de locao, impostos
locais, servios e manuteno.
Percebe-se assim que existem vrios e complexos
fatores envolvidos no processo de localizao, sendo
muitos deles conflitantes. Dessa forma, taxonomias
possibilitaram classificar os problemas de localizao,
conforme pode ser visualizado no trabalho de Krarup
& Pruzan (1990). Para esses autores, os problemas
de localizao de facilidades podem ser classificados
em modelos planares, modelos discretos, modelos
estticos e dinmicos, modelos determinsticos e
estocsticos, modelos com um nico produto e
modelos multiprodutos, modelos com um nico
objetivo e modelos multiobjetivos, modelos capacitados
e no capacitados.
Descrever essas classificaes no o objetivo
deste trabalho, porm destacam-se os modelos
discretos capacitados multiprodutos, como o proposto
por Geoffrion & Graves (1974), que busca localizar
centros de distribuio de carga. O modelo matemtico
proposto pelos autores considera um conjunto de
locais de produo (plantas), um conjunto de produtos,
um conjunto de locais candidatos para os centros de
distribuio (facilidades) e um conjunto de clientes que
demandam produtos (pontos de demanda). Alm disso,
o modelo considera a capacidade de fornecimento
de cada produto em cada planta, volumes mnimo
e mximo, passando pelas facilidades, custos fixos
de instalao e custos variveis, que so funo das
quantidades transportadas. Com isso, busca-se localizar
os centros de distribuio de carga ao menor custo
possvel, tal que todo cliente seja atendido e que as
restries de capacidade sejam respeitadas.
29
A partir do trabalho de Geoffrion & Graves (1974),
outros autores incorporam novas caractersticas e,
assim, novas aplicaes/modelos surgiram, como pode
ser visto nos trabalhos de Love et al. (1988), Pirkul &
Jayaraman (1998), Chiyoshi et al. (2000), Barcelos,
Pizzolato & Lorena (2004), Corra & Lorena (2006),
Dubke (2006) e Goetschalckx (2011).
Envolvida nesse contexto est a logstica reversa
que se refere a atividades dedicadas coleta ou
recuperao de produtos (Dekker et al., 2004;
Adlmaier & Sellito, 2007; Hernandez et al., 2012;
Araujo et al., 2013). Como indicado por Melo et al.
(2009), trs fatores podem ser mencionados para
justificar as atividades reversas: aspectos econmicos
(possibilidade de recuperar valor de produtos usados),
leis governamentais e presses dos consumidores. Ainda
de acordo com Melo et al. (2009), as facilidades dentro
da logstica reversa podem ser de dois tipos: centros
de coleta (instalaes que recebem produtos usados) e
locais de recuperao/remanufatura (instalaes onde
os produtos so recondicionados/remanufaturados).
Alm dessas, uma terceira facilidade envolvida na
rede de logstica reversa so os locais de disposio
final dos produtos, ou seja, instalaes onde os
produtos ou materiais so incinerados ou descartados.
Nesse contexto, a estrutura da rede de distribuio
estendida para contemplar fluxo de retorno dos
clientes para os locais de reparo, de recondicionamento
ou de destino final apropriado.
Por ltimo, uma reviso mais extensa sobre
problemas de localizao e logstica reversa pode ser
obtida em Fleischmann et al. (1997), Ereng et al.
(1999), Cunha & Caixeta Filho (2002), Jayaraman et al.
(2003), Klose & Drexl (2005), Revelle et al. (2008),
Melo et al. (2009) e Pizzolato et al. (2012).
Com base nos conceitos acima e nas caractersticas
identificadas no estudo de caso apresentado neste
artigo verifica-se a necessidade de um modelo de
localizao de facilidades que considere faixas de
capacidade e custos fixos de instalao e de operao
associados s faixas de capacidade. Existe, assim, uma
inter-relao entre a teoria de localizao e a teoria
de logstica reversa, ambas exploradas neste artigo
para propor a localizao de centros de armazenagem
e triagem de RSU no municpio de So Mateus, ES,
conforme seo 3.
3. Modelagem matemtica
No que se refere destinao final do RSU, a nvel
Brasil, segundo dados do IBGE (Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica, 2008), por intermdio da
Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico, 50,8% dos
municpios possuem vazadouros a cu aberto como

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destino. Quando se refere ao estado do Esprito Santo,
esse percentual ainda maior, chegando a 66,7%,
de acordo com Secretaria de Estado de Saneamento,
Habitao e Desenvolvimento Urbano (SEDURB) do
estado do Esprito Santo. O municpio de So Mateus
est includo nesses percentuais, pois possui como
nico meio de destinao final de RSU um vazadouro
a cu aberto, ou lixo, localizado no bairro Pedra
Dagua. A coleta realizada por uma empresa privada
que utiliza seis caminhes compactadores sem nenhum
tipo de separao, que despejam todo o material
coletado no local citado anteriormente.
A coleta seletiva foi implantada pela prefeitura do
municpio apenas no bairro Aviao, realizada atravs
de caminhes ba, os quais efetuam o transporte
dos materiais at uma cooperativa j existente no
municpio, localizada no bairro Vitria, porm,
nenhum dado relativo a essa iniciativa foi fornecido.
Essa coleta seletiva foi descontinuada e, segundo
informaes do secretrio de obras e infraestrutura
do municpio, um edital ser lanado ainda em 2013
com as indicaes de parmetros de funcionamento
da coleta seletiva para o municpio, em atendimento
legislao atual.
A rede de logstica reversa proposta neste artigo
para gerenciar os RSU no municpio de So Mateus,
ES, envolve a insero de centros de armazenagem e
triagem pelo municpio com o objetivo de segregar os
materiais passveis de serem reciclados antes de enviar
os RSU para o aterro sanitrio, que ser construdo
em atendimento legislao vigente, conforme
proposto na Figura 1.
Figura 1. Proposta de rede de logstica reversa para RSU no municpio de So Mateus.
Ferri, G. L. et al.
Anteriormente, esse RSU era coletado e enviado
diretamente ao lixo localizado na periferia da
cidade. Como o aterro sanitrio ser construdo em
consrcio com outros municpios da regio norte do
Esprito Santo, sua localizao se dar em um ponto
facilitador (em termos de distncia e acessibilidade,
alm de outros fatores como atendimento s exigncias
legais, disponibilidade e custo do terreno) e mais
distante do centro do municpio de So Mateus.
Portanto, centros de armazenagem e triagem de RSU
se justificam pela diminuio do volume de resduos
destinados ao aterro, reduzindo os custos de transporte
e aumentando a vida til do aterro sanitrio, alm de
permitirem a comercializao de materiais passveis
de serem reciclados. Segundo DAlmeida & Vilhena
(2000), para longas distncias recomendado o uso
de estaes de transferncia que limitem o percurso
de veculos coletores, os RSU so transferidos para
veculos maiores que fazem o transporte at o local
de disposio final.
No entanto, a determinao do local de instalao
do aterro, bem como a indicao de possveis locais
para recuperao ou reciclagem de materiais, ou
de locais com opes de descarte distintas (tais
como destruio de produtos perigosos), no foi
incorporada neste trabalho, apesar de proposto na
rede de logstica reversa da Figura 1. Essa escolha foi
motivada pelo anseio de garantir a obteno de um
modelo de localizao baseado em dados reais do
municpio de So Mateus. A determinao do local de
instalao do aterro sanitrio segue, alm dos fatores
j citados, aspectos polticos envolvendo os demais
Ferri, G. L. et al.
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municpios do consrcio CONORTE (Esprito Santo, com a faixa de capacidade escolhida para ele. Assim,
2008). A possibilidade de insero dessa facilidade na seja FI kj o custo fixo de instalao da facilidade j C
modelagem foi considerada, no entanto os parmetros trabalhando na faixa de capacidade k Kf. Como todo
relacionados no foram fornecidos pela administrao centro de armazenagem tem uma vida til estimada
pblica. Alm disso, a incluso de possveis locais em projeto, seja t o parmetro que a representa.
para recuperao ou reciclagem requer a indicao Similar ao custo fixo de instalao, o custo fixo
dos materiais a serem coletados e uma estimativa de de operao de uma facilidade varia conforme a faixa
volume de cada um deles, fatores que so influenciados de capacidade escolhida para ela. Sendo assim, seja
por decises e polticas da administrao pblica, FO kj o custo fixo de operao associada facilidade
tais como a coleta seletiva que ainda no abrange j C trabalhando na faixa de capacidade k Kf.
todo o municpio. A insero desses elos na rede de Todo resduo apresenta um custo de transporte
logstica reversa tornaria o modelo mais completo para ser transportado do seu local de origem para um
mas comprometeria o propsito de fornecer uma centro de armazenagem e triagem e normalmente esse
rede elaborada a partir de dados mais prximos da custo depende da distncia percorrida. Assim, seja
realidade. Essa insero uma etapa posterior na dij a distncia entre o local i G e a facilidade j C
estruturao dessa rede de gerenciamento dos RSU. e vt o frete entre o par de origem e destino (i, j ).
ij
Portanto, a rede de logstica reversa definida neste Assim, seja cij = vtijdij o custo unitrio de transporte
estudo para o gerenciamento de RSU no municpio entre a origem i G e destino j C .
de So Mateus, ES, envolve, basicamente, dois atores: Com relao s variveis de deciso, seja:
os locais geradores de RSU (bairros do municpio) e l kj {0,1}uma varivel binria que representa a
os locais candidatos a receberam as instalaes de abertura ( l kj 1) ou no ( l kj 0) da facilidade j C
armazenagem e triagem de RSU, representados na na faixa de capacidade k Kf; e
rea cinza da Figura 1.
xij 0 uma varivel que representa a quantidade de
Para atender s caractersticas encontradas no RSU enviada do local i G para a facilidade aberta
municpio de So Mateus, ES, o modelo matemtico em j C.
de localizao necessrio para representar o problema
Dessa maneira, a formulao matemtica referente
deve considerar faixas de capacidade e custos fixos
localizao de facilidades destinadas a promover a
de instalao e de operao associados s faixas
triagem de resduos slidos urbanos dentro do canal
de capacidade, pois muitos desses atributos so
reverso para RSU no municpio representada a seguir.
dependentes de outros fatores como, por exemplo,
Cabe ressaltar que essa modelagem matemtica est
custo de aquisio do terreno, espao disponvel para baseada nos trabalhos de Geoffrion & Graves (1974)
equipamentos, maquinrio necessrio e equipe de e Jayaraman et al. (2003).
colaboradores. A seo 4 apresenta detalhadamente
Minimizar
todo o processo de estimao dos dados necessrios
e suas relaes. FI j
= v j C + FO j + j C i G (cij xij ) (1)
Dessa forma, considerando a reviso bibliogrfica t
apresentada na seo 2, seja C o conjunto de locais
geradores de resduos e C o conjunto de locais aptos Sujeito a:
a receberem um centro de armazenagem e triagem
de resduos slidos. Seja ainda Kf um conjunto = que FO j k Kf FO kj l kj j C (2)
representa as faixas de capacidade permitidas para
as facilidades j C. = FI j k Kf FI kj l kj j C (3)
Para atender as necessidades do municpio de
So Mateus, ES, todo RSU gerado no local i G,
representado por Qi, deve ser destinado a uma l kj 1 j C (4)
k Kf
facilidade aberta j C. Entretanto, se uma facilidade
j C for aberta em uma dada faixa de capacidade k k
Kf, todo o RSU recebido por j dever estar dentro k Kf K kj l kj iG xij k Kf K j l kj j C (5)
da sua faixa de capacidade. A faixa de capacidade
k Kf para a facilidade j apresenta limites inferior
K kj e superior K kj que necessariamente precisam j C x=ij Qi j G (6)
ser respeitados.
O custo fixo de instalao de um centro de
l kj { 0,1} j C , k Kf (7)
armazenagem e triagem varia de acordo com o local e

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xij 0 i G , j C
FI j 0 j C
FO j 0 j C .
A funo objetivo (1) est dividida em duas
partes principais. A primeira representa os custos
fixos totais, sendo eles subdivididos entre instalao
e operao, e a segunda representa o custo total de
transporte, o qual varia de acordo com a quantidade
a ser transportada. As restries (2) e (3) garantem,
respectivamente, que os custos fixos de instalao
e de operao de uma facilidade sejam obtidos
conforme a faixa de capacidade em que ela foi aberta.
As restries (4) garantem a abertura de no mximo
uma faixa de capacidade por facilidade aberta. As
restries (5) garantem que todo o resduo enviado a
uma facilidade aberta respeita a faixa de capacidade
dela. J as restries (6) garantem que todo o resduo
gerado em um ponto de origem deve ser enviado
s facilidades. Enquanto as restries (7)-(10) esto
associadas ao domnio das variveis de deciso. Note
que as variveis de deciso definidas em (9) e (10)
so auxiliares. Elas so utilizadas nas restries (2) e
(3) e na funo objetivo (1).
Figura 2. Mapa da rea urbana de So Mateus, ES.
Ferri, G. L. et al.
(8) 4. Obteno dos dados para o modelo
matemtico
(9)
A seguir apresentada a metodologia utilizada
para obteno dos parmetros do modelo (1)-(10)
(10) para o municpio de So Mateus, ES. Os experimentos
computacionais realizados e os cenrios avaliados so
apresentados na seo 5.
4.1. Locais geradores de RSU, locais
candidatos e custo unitrio de transporte
O municpio de So Mateus, ES, composto
de 39 bairros geradores de RSU, como mostra a
Figura 2. Alm disso, o municpio conta ainda com
sete pequenos centros de armazenamento e triagem
(cooperativas), que so gerenciados por catadores
independentes de material reciclvel. Existe uma
cooperativa no bairro Universitrio (vinculada ao
Projeto Ara), trs no bairro Guriri (as cooperativas
do Valdecir, do Magno e do Francisco), uma no
bairro Bonsucesso (cooperativa do Primo), uma no
bairro Ayrton Senna (cooperativa do Osmar) e outra
no bairro Vitria (Projeto Reciclar).
Essas cooperativas, assim denominadas pelos
autores do artigo, apesar de no possurem registro
formal, j possuem infraestrutura, recursos humanos
Ferri, G. L. et al.
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e experincia na coleta e triagem de materiais, mesmo da regio. Esse responsvel indicou que o frete deveria
que essas atividades sejam realizadas de forma no ser de R$ 10,50 por quilmetro por tonelada, ou
estruturada e sem planejamento. Alm de facilitarem seja, vij = R$10,50/km/ton para todo i G e j C.
a implantao dos centros de armazenagem e triagem Assim, a matriz final de transporte no ser aqui
do municpio, a insero desses locais foi motivada, apresentada dadas as suas dimenses, entretanto
tambm, pela tentativa de evitar que grupos j pode ser disponibilizada mediante solicitao.
envolvidos na coleta de resduos, mesmo que de
maneira informal, no fossem inseridos na rede de
logstica reversa, gerando um problema socioeconmico 4.2. Estimativa de RSU gerado
no municpio. Segundo Gouveia (2012), os catadores
Por falta de dados reais do municpio de So
de materiais reciclveis (agrupados formalmente em
Mateus, ES, a quantidade de RSU gerada por bairro foi
cooperativas ou no) podem ser considerados os
obtida com base na sua populao. Segundo o IBGE
grandes protagonistas da gesto de resduos slidos
(Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010), a
no Brasil. Aquino et al. (2009), ao estudarem a
populao total do municpio de So Mateus de 110
cadeia produtiva reversa de ps-consumo da regio
mil habitantes. Portanto, com o objetivo de encontrar
da grande Florianpolis, SC, indicaram que quando
a populao total de cada bairro, realizou-se um rateio
os catadores se organizam em rede, os produtos
podem ser comercializados diretamente com as da populao de acordo com a rea de cada bairro.
indstrias recicladoras e que ganhos significativos A Tabela 1 apresenta a quantidade de RSU coletado
podem ser obtidos. nos municpios do estado do Esprito Santo conforme
Portanto, essa anlise pode indicar a viabilidade o estudo Panorama dos Resduos Slidos Urbanos
efetiva de utilizao desses locais como centros no Brasil 2011 Associao Brasileira de Empresas de
de armazenagem e triagem de RSU, bem como a Limpeza Pblica e Resduos Especiais (2011). Essa
faixa de capacidade ideal de cada um deles. Assim, tabela correlaciona os parmetros populao urbana,
considerando a notao apresentada na seo 3, quantidade de RSU coletado por dia e PIB (Produto
tem-se |G| = 39 e |C | = 46, onde | | representa o Interno Bruto) per capita e permite identificar a
tamanho do conjunto em anlise. quantidade de RSU produzida por habitante por dia, j
Para que o parmetro custo de transporte cij , que essa gerao funo do porte e da distribuio
i G, j C, seja definido, se faz necessrio obter de riquezas do municpio.
as distncias entre os locais geradores i e os locais Como pode ser observado na Tabela 1, o municpio
candidatos j. Assim, dada a localizao espacial dos de So Mateus, ES, no foi includo na pesquisa
centros econmicos dos bairros e das cooperativas, da ABRELPE (Associao Brasileira de Empresas de
as distncias Euclidianas foram obtidas entre todo Limpeza Pblica e Resduos Especiais, 2011). Portanto,
par (i, j), i G, j C e, em seguida, foi corrigida em no se conhece a quantidade de RSU coletada nem
10%, conforme o trabalho de Pimentel (2004). o PIB per capita do municpio. Para obter a gerao
Com relao ao valor do frete, buscaram-se de resduos de cada bairro, que depende da sua
valores associados utilizao de caminho toco ba populao e renda, obtiveram-se ndices mdios a
como veculo de transporte. Esse tipo de veculo foi partir da Tabela 1. Utilizou-se como critrio o PIB
escolhido por caminhes compactadores no serem per capita de R$ 14.000,00, j que esse valor uma
indicados quando se pretende, posteriormente,
realizar a segregao de materiais para reciclagem Tabela 1. Quantidade de resduos por habitantes no ES.
(Massukado, 2004). Os veculos compactadores Populao
Quantidade
PIB per
de RSU Per capita
promovem a contaminao ou umidificao de Municpio urbana
coletada
capita
(kg/hab/dia)
(x 1.000) (R$)
materiais passveis de serem reciclados, podendo (ton/dia)
inviabilizar sua recuperao. Nesse sentido, foi realizada Castelo 21,9 26,0 9.622,24 1,18
uma visita empresa responsvel pela coleta seletiva Colatina 99,0 80,0 15.485,14 0,81
no municpio de Belo Horizonte, MG, que utiliza Fundo 14,6 18,0 11.883,65 1,23
esse veculo para transporte. Os dados de frete dessa Joo Neiva 12,8 18,0 11.090,31 1,41
empresa no puderam ser utilizados, pois, nesse caso, Linhares 123,4 116,0 17.447,15 0,94
as viagens so de longas distncias, sem paradas para Sooretama 17,2 14,4 11.073,54 0,84
Venda Nova
completar a carga. Portanto, para atender o caso de do Imigrante
15,0 11,9 11.613,92 0,79
So Mateus, ES, que exige paradas frequentes entre Vila Velha 417,8 460,0 14.608,82 1,10
os bairros e no qual as distncias so relativamente Vitria 330,5 342,0 61.790,59 1,03
curtas, foram considerados os valores fornecidos por Fonte: adaptado de ABRELPE (Associao Brasileira de Empresas de Limpeza
um encarregado operacional de uma transportadora Pblica e Resduos Especiais, 2011, p. 134).
 Ferri, G. L. et al.
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Anlise e localizao de centros ... municpio de So Mateus, ES. Production, v. 25, n. 1, p. 27-42, jan./mar. 2015

mediana dos valores PIB per capita dos municpios Tabela 2. Quantidade de RSU por bairro.
do estado do Esprito Santo abordados na pesquisa Populao
ndice mdio
Total de
da ABRELPE (Associao Brasileira de Empresas de de gerao
ID* Bairro estimada RSU
de RSU
Limpeza Pblica e Resduos Especiais, 2011). Alm (hab) (ton/ano)
(kg/hab/dia)
disso, no geral, os municpios que apresentaram um 1 Aroeira 2.940 1,09 1.170
PIB per capita inferior a R$ 14.000,00 apresentaram 2 Residncial Colina 2.940 1,09 1.170
ndices de gerao de RSU maiores; e o contrrio, os 3 Morada do Lago 2.940 1,09 1.170
municpios com PIB per capita superior a R$ 14.000,00, 4 Ayrton Senna 4.900 1,09 1.949
apresentaram ndices mdios de gerao de RSU 5 Bonsucesso I, II, III 4.900 1,09 1.949
menores. Portanto, os municpios com PIB per 6 Vitria 2.940 1,09 1.170
capita abaixo desse valor caracterizam o grupo 1, 7 Santo Antnio 3.920 1,09 1.560
8 Santa Tereza 2.940 1,09 1.170
que possui um ndice mdio de gerao de RSU de
9 So Pedro 980 1,09 390
1,09 kg/hab/dia. Para o grupo 2, esse ndice foi de
10 Nova So Mateus 2.940 1,09 1.170
0,97 kg/hab/dia. 11 Novo Horizonte 980 1,09 390
Assim, com a populao estimada de cada bairro, 12 Boa Vista 4.900 0,97 1.735
fez-se uma estratificao deles com base no custo 13 Cacique 1.960 1,09 780
do terreno (R$/m), obtido com o auxlio do rgo 14 Bela Vista 980 1,09 390
de cadastro imobilirio da prefeitura. Portanto, para 15 Vila Nova 2.940 1,09 1.170
estimar a quantidade de RSU gerada por bairro, 16 Vila Verde 980 1,09 390
considerou-se que para aqueles bairros nos quais o 17 Alvorada 1.960 1,09 780
18 Cricar 2.940 1,09 1.170
custo do terreno de at R$ 800,00 por m2, o ndice
19 Dom Jos Dalvit 2.940 0,97 1.041
de gerao de RSU indicado seria aquele estipulado
20 Centro 2.940 0,97 1.041
para o grupo 1. Por outro lado, para os demais bairros
21 Sernamby 3.920 0,97 1.388
deveria ser utilizado o ndice do grupo 2. Considerou-se 22 Ribeiro 980 1,09 390
que essa anlise vlida, pois observa-se que terrenos 23 Ftima 2.940 0,97 1.041
mais valiosos so adquiridos, na sua grande maioria, 24 Porto 980 1,09 390
por pessoas com maior poder aquisitivo, caracterizando 25 Carapina 2.940 0,97 1.041
uma populao qual est associado, geralmente, um 26 SEAC 1.960 1,09 780
PIB per capita maior. Com isso, a Tabela 2 apresenta 27 So Benedito 980 1,09 390
o total de RSU gerado por cada bairro. 28
Morada do
2.940 1,09 1.170
Ribeiro
29 Jackeline 1.960 1,09 780
4.3. Faixas de capacidade 30 Arnaldo Bastos 1.960 1,09 780
31 Universitrio 1.960 0,97 694
As faixas de capacidade foram definidas com 32 Chacar do Cricar 1.960 1,09 780
base em uma entrevista a um empresrio da rea de 33 Aviao 1.960 1,09 780
resduos slidos. Assim, foram criadas 12 faixas de 34 Lago dos Cisnes 2.940 1,09 1.170
capacidade, que foram dividas de maneira igualitria 35 San Remo 1.960 1,09 780
36 Cohab 3.920 1,09 1.560
entre 1 e 43.800 toneladas por ano.
Residencial
37 3.920 1,09 1.560
Washington

4.4. Custo fixo de instalao e de operao 38 Pedra Dagua 1.960 1,09 780
39 Guriri 12.000 0,97 4.249
O custo fixo de instalao est associado aos custos Total 42.258
*As cooperativas receberam nmeros de identificao na seguinte ordem:
de aquisio de terreno, de construo das instalaes 40 bairro Universitrio; 41, 42 e 43 bairro Guriri; 44 bairro Bonsucesso;
fsicas, de aquisio de mquinas e equipamentos e 45 bairro Ayrton Senna; e 47 bairro Vitria.

de treinamentos do pessoal (Schwartz Filho, 2006).

Portanto, esse custo aumenta se a capacidade desejada
do centro de armazenagem e triagem aumentar, pois
uma maior capacidade implica em um aumento da rea
utilizada, do nmero de maquinrio e de funcionrios.
Com os custos do terreno (R$/m) de cada bairro
fornecidos pelo cadastro imobilirio da prefeitura,
corrigidos para os valores de mercado, obteve-se,
novamente junto a um empresrio da rea de gesto
de resduos slidos, dados referentes aos custos de
instalao. Assim, conforme o especialista, verificou-se,
por exemplo, que para um centro de armazenagem e
triagem com capacidade de at 3.650 toneladas/ano
se faz necessrio um lote com uma rea de 500 m e
a construo de um galpo no valor de R$ 30.000,00,
a aquisio de uma prensa, um elevador, uma balana
e algumas ferramentas, nos valores respectivos de R$
15.000,00, R$ 10.000,00, R$ 5.000,00 e R$ 5.000,00.
Ferri, G. L. et al.
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Anlise e localizao de centros ... municpio de So Mateus, ES. Production, v. 25, n. 1, p. 27-42, jan./mar. 2015

O custo fixo de operao se refere ao custo dos
salrios e encargos dos funcionrios, manuteno do
local e dos equipamentos, gastos de luz, gua e telefone
(Schwartz Filho, 2006). Esse parmetro tambm foi
obtido por meio de entrevistas com empresrios da
regio, que forneceram a quantidade necessria de
funcionrios para um centro de armazenagem e
triagem de acordo com a sua capacidade, bem como o
salrio desses funcionrios, os gastos com manuteno,
pintura, energia, gua, gs e telefone. Por exemplo,
verificou-se que um centro de armazenagem e triagem
com capacidade de at 3.650 toneladas/ano necessita
de cinco funcionrios, com salrio aproximado de
R$ 746,00 cada, um gasto de R$ 3.000,00 com
manuteno e pintura ao longo do ano e R$ 600,00
mensais destinados a energia, gua, gs e telefone.
A Tabela 3 apresenta os custos fixos de instalao
por bairro de acordo com a faixa de capacidade e na
Tabela 4 esto os custos fixos de operao conforme
as faixas de capacidade. Percebe-se que o bairro com
o custo fixo de instalao mais elevado o Centro, o
que reflete os custos do terreno, em boa relao com
a realidade: os custos da complexidade de se instalar
uma facilidade em um local com maior densidade
demogrfica, trfego de veculos e pedestres, alm
de restries de movimentao deve ser mais alto.
Para considerar as cooperativas no processo de
localizao como possveis candidatas a receberem os
centros de armazenagem e triagem, utilizou-se como
custo fixo de instalao apenas o custo de aquisio
de novos equipamentos. Alm disso, os limites de
capacidade foram encontrados respeitando-se as
capacidades reais, obtidas por meio de questionrios, e
os demais parmetros foram iguais aos dos bairros em
que cada ponto se encontrava. No foi considerado o
custo para aumento de capacidade dessas cooperativas,
j que elas se encontram em locais em que essa
expanso no seria possvel. Portanto, a Tabela 3
apresenta apenas os custos de aquisio de novos
equipamentos dentro das faixas de capacidade em
que essas cooperativas podem operar.
Por fim, testou-se a relao entre o custo fixo
das instalaes e as faixas de capacidade, conforme
demonstra o Figura 3. Percebe-se que, para os grupos
analisados (agrupamentos de bairros com o mesmo
custo fixo de instalao Tabela 3), o comportamento
da elevao dos custos em funo da evoluo das
faixas de capacidade no linear. Esse resultado
interessante, pois quando no se dispe desses dados
utilizam-se, normalmente, aproximaes lineares.
A busca por essas informaes exige esforo, mas
fornece resultados mais prximos da realidade.
5. Localizao dos centros de
armazenagem e triagem: anlise de
cenrios
Para avaliar a localizao dos centros de
armazenagem e triagem de RSU no municpio de
So Mateus, ES, cenrios foram criados a partir das
especificidades encontradas no municpio. Inicialmente,
todos os bairros foram considerados aptos a receberem
os centros, compondo o cenrio 1. Em seguida, alguns
cenrios foram criados considerando-se a insero das
cooperativas j existentes no municpio, compondo
o cenrio 2, que visa tanto a reduo do custo total
quanto a incluso social desses trabalhadores em
um projeto formal. Alm disso, alguns bairros foram
removidos do conjunto de locais candidatos cenrio
3 porque esto localizados na regio central

Tabela 3. Custo fixo de instalao em R$ (x 1.000).

Faixa**
ID*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1, 2, 3, 4, 5, 6,
8, 9, 11, 13, 14,
103,91 136,41 207,82 240,32 311,73 344,23 415,64 448,14 519,55 552,05 623,46 655,96
15, 16, 17, 18,
24, 26, 27, 38
22, 28, 33,
123,36 155,87 246,73 279,23 370,10 402,60 493,46 525,96 616,83 649,33 740,19 772,69
35, 36
7, 10, 29, 30,
142,82 175,32 285,64 318,14 428,46 460,96 571,28 603,78 714,10 746,60 856,92 889,42
32, 34, 37
12, 19, 21, 23,
162,27 194,78 324,55 357,05 486,83 519,33 649,10 681,60 811,38 843,88 973,65 1.006,15
25, 31
39 172,00 204,50 344,00 376,50 516,00 548,50 688,00 720,50 860,00 892,50 1.032,00 1.064,50
20 210,91 243,41 421,82 454,32 632,73 665,23 843,64 876,14 1.054,55 1.087,05 1.265,46 1.297,96
40, 41, 42, 44 35,00 35,00 - - - - - - - - - -
43, 46 35,00 35,00 70,00 70,00 - - - - - - - -
45 35,00 35,00 70,00 70,00 105,00 105,00 - - - - - -
*Esse campo identifica o bairro conforme definido na Tabela 2; os identificadores de 40 a 46 referem-se aos pequenos centros de armazenamento e triagem
(cooperativas); **O smbolo - indica que a respectiva faixa de capacidade ultrapassa o limite identificado para as cooperativas citadas e consequentemente no devem
ser considerada.

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Anlise e localizao de centros ... municpio de So Mateus, ES. Production, v. 25, n. 1, p. 27-42, jan./mar. 2015
Figura 3. Comportamento do parmetro custo fixo de instalao por faixa de capacidade. Obs.: Os bairros cujo custo fixo de
instalao so similares foram agrupados em: grupo A (1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11,13, 14, 15, 16, 17, 18, 24, 26, 27, 38), grupo B
(22, 28, 33, 35, 36), grupo C (7, 10, 29, 30, 32, 34, 37), grupo D (12, 19, 21, 23, 25, 31), grupo E (39), grupo F (20), grupo G
(40, 41, 42, 44), grupo H (43, 46), grupo I (45).
Tabela 4. Custo fixo de operao.
Faixa Custo fixo de operao (R$/Ano)
1 54.960,00
2 58.560,00
3 71.712,00
4 75.312,00
5 88.464,00
6 92.064,00
7 105.216,00
8 108.816,00
9 121.968,00
10 125.568,00
11 138.720,00
12 142.320,00
do municpio, com alta densidade demogrfica e
pouca disponibilidade de espao para instalao
dessas facilidades, em que desapropriaes seriam
necessrias, alm de apresentarem um trfego mais
intenso de veculos e com limitao para a passagem
de caminhes. Esses fatores compem os aspectos
tangveis e intangveis que influenciam as decises
de localizao de centros de armazenagem e triagem
no municpio de So Mateus, conforme discutido
na seo 2. O cenrio 4 mescla tanto a incluso
das cooperativas quanto a retirada de locais no
apropriados para a alocao dos centros, ou seja,
um cenrio com maior possibilidade de atender s
demandas do municpio. Em seguida foi fixado de
Ferri, G. L. et al.
maneira crescente o nmero de facilidades abertas
para verificar o comportamento das localizaes
(pontos selecionados, fluxos alocados e custos),
compondo os cenrios de 5 a 11. Por fim, no cenrio
12, determinou-se a abertura de facilidades em todas as
cooperativas j existentes, mas no somente no intuito
de verificar como essa deciso com preocupaes
socioeconmicas impactaria a deciso de instalao
dos centros de armazenagem e triagem. A Tabela 5
sintetiza todos os cenrios considerados.
O modelo matemtico (1)-(10) foi implementado
em linguagem C/C++ e testado com o CPLEX 12.2
(IBM, 2012) em um computador equipado com um
processador Intel Core 2 Solo (1.4 GHz, 800 MHZ
FSB) e 4GB de memria RAM. A Tabela 6 apresenta os
resultados do CPLEX para os cenrios considerados.
Como exposto na Tabela 6, o cenrio 2 apresenta o
melhor resultado em termos de custo total (soma dos
custos de instalao, operao e transporte, envolvendo
o gerenciamento dos RSU), mas deve-se ponderar que
esse cenrio inclui localidades com restries para a
instalao dos centros de armazenagem e triagem, o
que no o torna muito indicado, na prtica.
J os cenrios 4 e 10, que apresentaram os mesmos
resultados, fornecem, alm de um custo reduzido
quando comparado aos demais, um resultado mais
passvel de ser considerado na prtica, pois inclui
as cooperativas j existentes e exclui as localidades
com restries para alocao dos centros. Nesse
caso, o resultado do modelo aponta a abertura
Ferri, G. L. et al.
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Anlise e localizao de centros ... municpio de So Mateus, ES. Production, v. 25, n. 1, p. 27-42, jan./mar. 2015

de seis facilidades distintas, com as respectivas
faixas de capacidade: Vila Nova (faixa 2), Ribeiro
(faixa 2), Residencial Washington (faixa 1), cooperativa
do Projeto Ara no bairro Universitrio (faixa 2),
cooperativa do Osmar no bairro Ayrton Senna (faixa 4)
e cooperativa do Valdecir no bairro Guriri (faixa 2).
A Figura 4 apresenta os locais selecionados e a
distribuio dos fluxos de RSU. Nesse caso, o modelo
aponta a utilizao de trs cooperativas j existentes:
a cooperativa do Projeto Ara, localizada no bairro
Universitrio, a cooperativa do Osmar, localizada no
bairro Ayrton Senna, e a cooperativa do Valdecir, no
bairro Guriri.
Os cenrios 9 e 11 tambm apresentam um
resultado, em termos financeiros, relevante. O cenrio 9
Tabela 5. Cenrios utilizados.
Cenrio Descrio
Todos os bairros so considerados como possveis
1
candidatos.
Idntico ao cenrio 1 com a incluso das cooperativas
2
ao conjunto de locais candidatos.
Idntico ao cenrio 1, porm os bairros 12, 13, 18, 19,
3
20, 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32 e 34 foram removidos.
4
Idntico ao cenrio 3 com a incluso das cooperativas
ao conjunto de locais candidatos.
Abertura de apenas 1 centro de armazenagem e triagem
5
considerando os candidatos do cenrio 4.
Abertura de apenas 2 centros de armazenagem e
6
triagem considerando os candidatos do cenrio 4.
Abertura de apenas 3 centros de armazenagem e
7 coleta de RSU no municpio e, conforme j discutido,
triagem considerando os candidatos do cenrio 4.
Abertura de apenas 4 centros de armazenagem e
8
triagem considerando os candidatos do cenrio 4.
9
Abertura de apenas 5 centros de armazenagem e
triagem considerando os candidatos do cenrio 4.
Abertura de apenas 6 centros de armazenagem e
10
triagem considerando os candidatos do cenrio 4.
Abertura de apenas 7 centros de armazenagem e
11
triagem considerando os candidatos do cenrio 4.
12
Idntico ao cenrio 4, porm fixando a abertura de
todas as cooperativas.
indica a abertura de cinco centros de armazenamento
e triagem nos bairros Vila Nova (faixa 3), Cohab (faixa
2), cooperativa do Projeto Ara no bairro Universitrio
(faixa 2), cooperativa do Osmar no bairro Ayrton
Senna (faixa 4) e cooperativa do Valdecir no bairro
Guriri (faixa 2), conforme Figura 5. Nesse caso, as
mesmas cooperativas encontradas nos cenrios 4 e
10 tambm foram indicadas como possibilidades.
O cenrio 11 indica a abertura de sete centros
de armazenamento e triagem nos bairros Vila Nova
(faixa 2), Ribeiro (faixa 2), Residencial Washington
(faixa 1), cooperativa do Projeto Ara no bairro
Universitrio (faixa 2), cooperativa do Primo no bairro
Bonsucesso (faixa 2), cooperativa do Osmar no bairro
Ayrton Senna (faixa 4) e cooperativa do Valdecir
no bairro Guriri (faixa 2), conforme Figura 6. Esse
cenrio apontou a abertura de novas facilidades e do
aproveitamento de quatro cooperativas j existentes,
aumentando a insero desses grupos j atuantes na
coleta e triagem dos RSU no municpio.
No cenrio 12, em que a abertura de facilidades
em todas as cooperativas existentes foi estabelecida,
o resultado do custo total de funcionamento da rede
de logstica reversa estudada foi mais elevado em
comparao com os outros cenrios destacados. No
entanto, esse resultado deve ser considerado pela
administrao pblica, j que indica uma possibilidade
de insero de todos os agentes j envolvidos hoje na
por apresentar menor impacto socioeconmico para
o municpio. Portanto, um aumento no custo de
instalao dessas facilidades pode significar uma
reduo de gastos em outras solues assistencialistas
ou de incluso dessa populao que sobrevive da
coleta de resduos. Essas ponderaes so importantes:
conforme Azambuja et al. (2005), decises envolvendo
a gesto de RSU requerem um compromisso com a
realidade dos problemas apresentados, pois [...] de

Tabela 6. Resultados obtidos com o modelo matemtico.

Custo fixo de Custo fixo de operao Custo varivel de Custo total Nmero de
Cenrios
instalao (R$/ano) (R$/ano) transporte (R$/ano) (R$/ano) facilidades abertas
1 102.273,50 322.704,00 406.621,36 831.598,86 5
2 62.041,50 322.704,00 411.775,77 796.521,27 5
3 102.273,50 322.704,00 410.437,69 835.415,19 5
4 57.509,50 364.512,00 379.329,97 801.351,47 6
5 77.269,00 142.320,00 1.696.397,05 1.915.986,05 1
6 65.846,00 197.280,00 941.425,82 1.204.551,82 2
7 51.009,50 239.088,00 593.035,67 883.133,17 3
8 59.205,00 280.896,00 473.765,03 813.866,03 4
9 50.368,50 322.704,00 432.368,33 805.440,83 5
10 57.509,50 364.512,00 379.329,97 801.351,47 6
11 57.509,50 406.320,00 345.024,00 808.853,50 7
12 68.009,50 564.000,00 335.086,87 967.096,37 10
 Ferri, G. L. et al.
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Anlise e localizao de centros ... municpio de So Mateus, ES. Production, v. 25, n. 1, p. 27-42, jan./mar. 2015

Figura 4. Resultado do cenrio 4.

Figura 5. Resultado do cenrio 9.

Ferri, G. L. et al.
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Anlise e localizao de centros ... municpio de So Mateus, ES. Production, v. 25, n. 1, p. 27-42, jan./mar. 2015

Figura 6. Resultado do cenrio 11.

Figura 7. Resultado do cenrio 12.


40
Anlise e localizao de centros ... municpio de So Mateus, ES. Production, v. 25, n. 1, p. 27-42, jan./mar. 2015
nada adianta ter um mtodo complexo, sofisticado
e que no condiz com a realidade do municpio.
(Azambuja et al., 2005, p. 9) Portanto, esses autores
indicam que, alm de critrios tcnicos, ambientais
e econmicos, a gesto de RSU deve considerar o
aspecto poltico das decises, que envolvem tambm
a aceitao e envolvimento da comunidade, buscando
a equidade entre a sociedade.
O cenrio 12 indica a abertura de 10 centros de
armazenamento e triagem nos bairros Vila Nova,
Ribeiro, Residencial Washington e em todas as
cooperativas, conforme a Figura 7.
Os demais cenrios, 1, 5, 6, 7 e 8, no apresentaram
resultados relevantes em termos de custo ou com
restries, caso do cenrio 1, alm de incluir poucas
cooperativas j existentes, caso dos cenrios 5, 6, 7 e 8.
6. Consideraes finais
Este artigo apresentou uma metodologia para
municpios baseada em um modelo matemtico de
localizao de centros de armazenamento e triagem
de RSU que permite centralizar os resduos em centros
de distribuio reversa. O estudo de caso voltado
para o muncipio de So Mateus, ES, ilustrou todo
o processo de aplicao dessa metodologia.
Os cenrios apresentados para o estudo de caso
de So Mateus, ES, so resultados da aplicao do
modelo matemtico e fazem parte do processo de
anlise. No caso de So Mateus, no se pode afirmar
que um cenrio mais correto em detrimento dos
demais. Este estudo analisa possibilidades e os
custos totais de instalao e operao dos centros
de armazenagem e triagem de RSU que devem ser
analisados pelo poder pblico. Essa anlise deve ser
feita em conjunto com outros aspectos que envolvem
toda a rede de logstica reversa de RSU no municpio,
tais como a coleta seletiva, a localizao do aterro
sanitrio, assim como as cooperativas envolvidas na
coleta de materiais passveis de reciclagem, escopo
que extrapola os objetivos deste estudo.
Os resultados deste estudo podero ser utilizados
pela prefeitura, pois ele fornece informaes que
auxiliam a tomada de deciso quanto localizao
de centros de triagem integrados coleta seletiva
e ao gerenciamento de RSU de forma integrada
aos projetos sociais com os catadores de resduos
slidos. Embora o modelo incorpore especificidades
do municpio de So Mateus, este estudo poder
ser til a outros pesquisadores e prefeituras, pois a
abordagem pode ser estendida a outros setores ou
a outras regies.
Apesar do esforo dos autores em fornecer
um modelo matemtico que inclusse restries e
Ferri, G. L. et al.
caractersticas reais de um municpio, este estudo
no abordou aspectos legais de implantao dos
centros de armazenagem e triagem de RSU. Esses
locais podem receber resduos caracterizados como
perigosos e contaminantes, tais como pilhas e baterias,
medicamentos, lmpadas, dentre outros e, portanto,
suas instalaes devem seguir a legislao vigente e
deve-se evitar aloca-los prximo a locais de grande
movimentao de pessoas. Uma limitao deste
trabalho no incluir essa anlise, que pode inviabilizar
a localizao de uma facilidade em um determinado
bairro da cidade.
Alm disso, assim que determinado o local de
construo do aterro sanitrio que atender ao
consrcio dos municpios da regio norte do Esprito
Santo, o CONORTE, a acessibilidade a esse local deve
ser um fator a ser considerado para a definio da
localizao dos centros de armazenagem e triagem de
RSU. Outra questo no verificada foi a possibilidade
de alterao do local de atuao das cooperativas, o
que certamente influenciaria nos resultados. Portanto,
esses fatores devem ser considerados pela administrao
pblica.
Apesar destas limitaes, vale ressaltar a
flexibilidade do modelo, a ponto de poder passar
por alteraes sempre que necessrio, afinal o volume
e as caractersticas dos resduos esto em constante
mudana. Segue como sugesto para pesquisas
futuras a expanso da modelagem para toda a rede
de logstica reversa, o que tornaria o modelo mais
completo, mas seguindo a orientao de aproximar-se
da realidade do gerenciamento dos RSU na regio
estudada.
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Agradecimentos
Os autores agradecem ao Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq
(processo 307002/2011-0) e Fundao de Amparo
Pesquisa do Esprito Santo FAPES (processo
54689473/2011) pelo apoio financeiro. Os autores
ainda agradecem aos revisores annimos pelas timas
sugestes fornecidas.

Analysis and location of urban solid waste collection/inspection

centers for a reverse logistics network:
a case study in So Mateus-ES
Abstract
The lack of planning in many Brazilian cities that has occurred due to urban population and economic growth has
affected public service infrastructure. The collection of urban solid waste (USW) is one of these impacted services and
has used open dumps as a short-term solution, causing serious environmental impacts. However, the increase in USW
has motivated the Brazilian government to promote a National Solid Waste Policy that aims, among other objectives,
to close these open dumps by 2014 and to deploy selective collection, reverse logistics and wet waste composting
in Brazil. Landfills must be designed and enabled through the selective collection service. This paper proposes a
methodological approach based on a mathematical model to place USW collection/inspection centers that will allow
the centralization of waste using reverse distribution centers. A case study was conducted in So Mateus-ES, Brazil,
to illustrate the complete data collection and deployment process, which helped to make the model more accurate
and to approximate reality to aid public officials decision-making processes.
Keywords
Urban solid waste. Reverse logistics. Facility location.