NORMA OHSAS 18001
Curso: Gestin de la Calidad
LA NORMA OHSAS 18001: 2007 SOBRE
SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL (SySO)
Los objetivos de este mdulo son:
1. Comprender de los Sistemas de Gestin de
SySO en una organizacin.
2. Conocer los beneficios de implementar un
Sistema de Gestin SySO basado en la norma
OHSAS 18001:2007
3. Comprender el objeto y los alcances de la
norma OHSAS 18001:2007 con la finalidad de
conocer cules son los requisitos que deben
aplicarse en una organizacin.
LA SERIE OHSAS 1800:
La serie OHSAS 18000 (Occupational Health
and Safety Assessment Series - Serie de
Evaluacin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo) establece un modelo de estndares
voluntarios para la Gestin de la Seguridad y
salud Ocupacional (Prevencin de riesgos
laborales). Este documento fue elaborado por
el grupo de proyecto OHSAS, que es una
asociacin internacional de organismos
nacionales de normalizacin, organismos de
certificacin, instituciones de seguridad y
salud ocupacional, asociaciones industriales,
organizaciones consultoras y agencias
gubernamentales, suscritos en la Secretara
al Organismo de Normalizacin Britnica
(British Standards Institution).
Las normas de la serie OHSAS 18000 toman
como base para su elaboracin las normas
8800 de la British Standard Institution.
PRINCIPALES NORMAS O ESTNDARES DE LA
SERIE OHSAS 18000:
1. OHSAS 18001 Especificaciones para Sistemas
de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional
2. OHSAS 18002 Guas para mejorar la
implementacin de las normas OHSAS 18001
La norma OHSAS 18001 surge en 1999 y fue
revisada y actualizada en el 2007, como
respuesta ante la demanda de las
organizaciones por disponer de una
especificacin o estndar reconocido para
evaluar y certificar sus Sistemas de Gestin de
la Seguridad y Salud Ocupacional.
Por su parte, la norma OHSAS 18002, surge en
el ao 2000 y fue revisada y actualizada en el
2008, como respuesta a la necesidad de
orientacin acerca de la implantacin de la
norma OHSAS 18001:2007.
La norma OHSAS 18002 no formula requisitos
adicionales a los especificados en la norma
OHSAS
18001 ni establece enfoques obligatorios para
la implementacin de la norma OHSAS 18001.
La norma OHSAS 18002 proporciona
asesoramiento genrico para la aplicacin de
la norma OHSAS 18001. Explica los principios
en los que se basa OHSAS 18001 y describe el
objetivo, los elementos de entrada tpicos, los
procesos y los resultados tpicos con respecto
a cada uno de los requisitos de la norma
OHSAS 18001, es decir, sirve para ayudar a
comprender e implementar la norma OHSAS
18001.
NORMA OHSAS 18001:2007
La Norma OHSAS 18001:2007 establece
requisitos para un Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud Ocupacional (SySO), que
permita a una organizacin controlar sus
riesgos de Seguridad y Salud en el Trabajo y
mejorar su desempeo. Sin embargo OHSAS
18001 no establece criterios especficos de
desempeo, ni proporciona especificaciones
detalladas para el diseo de un sistema de
gestin.
La norma OHSAS 18001:2007 es una norma
certificable voluntariamente y contiene los
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 requisitos que pueden ser auditados
objetivamente; sin embargo, no establece
requisitos absolutos para el desempeo de la
SySO ms all de
los compromisos incluidos en la poltica de SST,
de cumplir con los requisitos legales aplicables
y con otros requisitos que la organizacin
suscriba para la prevencin de daos y del
deterioro de la salud y de la mejora continua.
COMPATIBILIDAD CON OTRAS NORMAS
La norma OHSAS 18001:2007 ha sido
desarrollada para ser compatible con las
normas sobre Sistemas de Gestin de la
Calidad ISO 9001:2000 y Sistemas de Gestin
Ambiental ISO 14001:2004, con el fin de
facilitar su integracin voluntaria en las
organizaciones.
REVISIN DE LA NORMA:
La norma OHSAS 18001 ser revisada o
modificada cuando se considere apropiado. Se
realizarn revisiones cuando se publiquen
nuevas ediciones de las Normas ISO 9001 o ISO
14001, para asegurarse de su continua
compatibilidad y fcil integracin.
FUNDAMENTO DE APLICACIN: Enfoque de
aplicacin
La norma OHSAS 18001: 2007, al igual que ISO
9001:2008 e ISO 14001:2004 se fundamenta
en el mtodo conocido como Ciclo de Deming
o Ciclo (P-H-V-A), el cual busca la mejora
continua de todo el Sistema de Gestin de
SySO. La metodologa del Ciclo PHVA se puede
describir brevemente como:
1. Planificar: planificar la poltica SySO de la
organizacin, establecer los objetivos,
procesos y procedimientos necesarios para
conseguir resultados de acuerdo con la poltica
de SySO.
2. Hacer: implementar los procesos y ejecutar los
procedimientos y mtodos para lograr los
objetivos planificados.
3. Verificar: realizar el seguimiento y la medicin
de los procesos respecto a la poltica de SySO,
los objetivos, las metas y los requisitos legales
y otros requisitos; identificar las desviaciones e
informar sobre los resultados.
4. Actuar: tomar acciones y proponer planes de
mejora para mejorar continuamente el
desempeo del sistema de gestin de la SySO.
El Ciclo PHVA y el enfoque basado en procesos
de la norma ISO 9001:2008 son compatibles.
LA ESTRUCTURA DE LA NORMA:
1. Objeto y Campo de Aplicacin
2. Referencias normativas
3. Trminos y definiciones
4. Requisitos del Sistema de Gestin Seguridad y
Salud Ocupacional
4.1. Requisitos Generales
4.2. Poltica SySO
4.3. Planificacin
4.4. 4.4 Implementacin y operacin
4.5. 4.5 Verificacin
4.6. 4.6 Revisin por la direccin
A continuacin se expone un breve resumen
de los grandes bloques de la Norma OHSAS
18001:2007:
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN DE LA
NORMA 18001:2007
La norma OHSAS 18001:2007 especifica los
requisitos para un Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud Ocupacional (SySO),
destinados a permitir que una organizacin
controle sus riesgos para la SySO y mejore su
desempeo de la SySO.
La norma OHSAS 18001:2007 se aplica a
cualquier organizacin que desee:
a) Establecer un sistema de gestin de la SySO
para eliminar o minimizar los riesgos al
personal y a otras partes interesadas que
podran estar expuestas a peligros para la SST
asociados con sus actividades;
b) Implementar, mantener y mejorar de manera
continua un sistema de gestin de la SySO;
c) Asegurarse de su conformidad con su poltica
de SySO establecida;
d) Demostrar la conformidad con esta norma
OHSAS 18001:2007.
e) Buscar certificacin de sus sistema de gestin
de salud y seguridad ocupacional, otorgada
por un organismo externo
Su objetivo global es apoyar y promover las
buenas prcticas en esta materia, en equilibrio
con las necesidades socioeconmicas de la
empresa. Esta norma al igual que ISO 9001 es
una norma genrica para poder ser aplicada
por cualquier tipo de organizacin sin importar
el tamao o fin econmico o rubro.
4.2 Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional:
El punto de partida de todo sistema de gestin
es el compromiso de la direccin de la
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 empresa, puesto de manifiesto en la poltica
de SySO. Se trata de una Declaracin
autorizada por la alta direccin de la
organizacin, de sus intenciones y principios
en relacin con la Prevencin de Riesgos
Ocupacionales, que establece los objetivos
globales de Salud y Seguridad Ocupacional y el
compromiso de mejora de los resultados
Esta poltica se despliega en acciones
previamente planificadas y ha de revisarse,
buscando su constante adecuacin.
La poltica debe incluir un compromiso de
mejora continua y de cumplimiento de la
legislacin vigente, as como de otros
requisitos asumidos por la organizacin en
materia de prevencin (tales como requisitos
exigidos por los clientes, o compromisos
voluntarios), estar documentada, implantada y
mantenida, y ser comunicada a todos los
empleados.
4.3 Planificacin:
La planificacin de la actividad preventiva se
desarrolla en base a una identificacin previa
de los peligros, evaluacin y control de riesgos,
y de los requisitos legales y otros requisitos
aplicables, y al establecimiento de unos
objetivos, que se materializarn en un
Programa de Gestin.
4.3.1 Identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos y determinacin de controles.
La norma insta a las organizaciones a
establecer y mantener procedimientos que
permitan asegurar la continua identificacin
de los peligros en el lugar de trabajo, la
evaluacin de los riesgos ocasionados por los
peligros que no han podido ser eliminados, y el
establecimiento de las medidas de control y
actualizacin necesarias.
El principio de actuacin frente a los riesgos
detectados debe seguir este orden:
1. Eliminacin.
2. Sustitucin.
3. Controles de ingeniera.
4. Sealizacin/advertencias y/o controles
administrativos.
5. Equipos de proteccin personal (EPP)
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos.
La norma manda a que las organizaciones
establezcan y mantengan una sistemtica para
la identificacin y el acceso a los requisitos
legales y otros requisitos aplicables,
forzando a las empresas a realizar un
ejercicio de bsqueda de la legislacin,
normativa y compromisos asumidos, en
materia de prevencin de riesgos
ocupacionales y de seguridad, y de extraer, en
funcin de la tipologa de sus instalaciones,
equipos, actividades realizadas, etc..., cules
son las obligaciones en materia de prevencin
que deben de cumplir, de modo que en caso
no se cumplan, tomen las medidas necesarias,
y en el caso de requisitos a formalizar
peridicamente.
4.3.3 Objetivos y Programas (Planes de
Accin).
Las organizaciones deben establecer y
mantener documentados objetivos de mejora
en trminos de resultados de Seguridad y
Salud r Ocupacional.
Para alcanzar los objetivos planteados, las
organizaciones deben determinar las
diferentes responsabilidades de ejecucin, las
acciones, medios y recursos necesarios para
poder alcanzarlos, las distintas metas para el
seguimiento de su cumplimiento y los plazos
en que estos objetivos se han de alcanzar, a
travs del establecimiento de un(os)
documento(s) denominado(s) programa(s) de
gestin de la prevencin de riesgos
ocupacionales.
4.4 Implementacin y Operacin.
Una vez sentadas las bases del sistema, el
siguiente paso es determinar los elementos
necesarios para que ste funcione
correctamente, es decir se implante la cultura
preventiva y se trabaje con seguridad.
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidades
y autoridad.
Se han de establecer y documentar la
estructura y responsabilidades del personal
que gestiona, realiza y verifica actividades que
tengan efectos en los riesgos de instalaciones
y procesos de la organizacin (como por
ejemplo, integrantes de las brigadas de
emergencia, mandos, encargados, etc...),
incluyendo el nombramiento del
Representante de la Direccin, en materia de
prevencin.
4.4.2 Competencia, formacin y toma de
conciencia.
Deben determinarse las necesidades de
formacin en materia de prevencin (que
vendrn definidas en parte, por las
evaluaciones de riesgos efectuadas), y
asegurar la competencia e implicacin del
personal en el sistema a travs de las acciones
formativas pertinentes, y de los registros que
evidencien su realizacin.
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta.
La organizacin debe disponer de
procedimientos para asegurar que la
informacin bsica sobre el sistema es
comunicada hacia y desde los empleados y
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 otras partes interesadas (como por ejemplo la
Administracin y los clientes), con el fin de que
los trabajadores estn involucrados en el
desarrollo y la revisin de la poltica y los
procedimientos para la gestin de los riesgos,
y sean consultados cuando haya cualquier
cambio que afecte a la Seguridad y Salud en el
lugar de trabajo.
4.4.4 Documentacin
A diferencia de otras normas, la especificacin
OHSAS 18001, no exige ningn procedimiento
documentado para regular las actividades del
sistema, salvo si su ausencia puede suponer un
peligro para la integridad del sistema de
gestin de la prevencin, o para los propios
trabajadores. El nivel de documentacin del
sistema, depender de la complejidad y
tamao de la organizacin que lo implante.
4.4.5 Control de documentos.
Toda organizacin que adopte el modelo de
gestin OHSAS 18001, debe establecer y
mantener procedimientos para el control de
los documentos de los que se disponga y de
los datos sobre el funcionamiento del sistema.
La informacin del sistema debe mantenerse
asimismo, en un adecuado medio de soporte
(tal como papel o electrnico), y se deber
disponer de un documento de referencia, que
normalmente es el Manual del Sistema de
Gestin de la Prevencin
4.4.6- Control operacional
Se deben igualmente determinar aquellas
operaciones y actividades, en las que es
necesario aplicar medidas de control, para los
casos de:
La compra de:
- productos (como por ejemplo la solicitud y la
gestin de las Fichas de seguridad y el correcto
etiquetado de los productos qumicos,
requisitos y adecuacin de equipos de
proteccin individual, etc.),
- equipos de trabajo (requisitos de seguridad
de la maquinaria, manuales de instrucciones,
etc...)
- servicios o subcontrataciones (comunicacin
de los procedimientos y requisitos relevantes
a los proveedores y subcontratistas:
coordinacin empresarial).
El diseo del lugar de trabajo, procesos,
instalaciones (reformas), maquinaria,
procedimientos operativos y organizacin del
trabajo, incluyendo su adaptacin a las
capacidades humanas, para eliminar o reducir
los riesgos en su origen, (es decir, antes de su
implantacin, con lo que se evitarn
posteriores problemas y costes por reformas,
debido a no haber identificado con
anterioridad posibles peligros).
El mantenimiento adecuado de los equipos de
trabajo, maquinaria, instalaciones,
dispositivos de seguridad, etc.
4.4.7 Preparacin y respuesta ante
emergencias.
Por otro lado, deben establecerse y
mantenerse planes y procedimientos ante
posibles incidentes y situaciones de
emergencia, y asegurar que estos estn en
vigor y son eficaces.
4.5 Verificacin.
4.5.1 Medicin y seguimiento del
desempeo.
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal.
4.5.3 Investigacin de incidentes, no
conformidad, accin correctiva y preventiva.
4.5.4 Control de los registros
En este gran bloque de la especificacin, se
establece la sistemtica para comprobar y
chequear peridicamente, que el sistema
implantado es eficaz, y que se siguen las
prcticas y procedimientos requeridos. Para
ello, existen dos tipos de supervisin:
Supervisin proactiva:
En funcin de los riesgos detectados, y las
medidas de control aplicadas, han de
realizarse inspecciones de seguridad,
observaciones planificadas, chequeos de
elementos y dispositivos de seguridad,
vigilancia de la salud, etc. Y por supuesto,
estas actividades deben estar programadas y
debe quedar constancia de que se llevan a
cabo (registros).
Supervisin reactiva:
En caso de que se produzcan, tanto
accidentes, como incidentes, o
incumplimientos del propio sistema de
gestin implantado (no conformidades), ste
debe prever la sistemtica para que se tomen
acciones para mitigar las consecuencias de los
mismos, y la iniciacin, realizacin y
confirmacin de la eficacia de las acciones
correctivas y preventivas tomadas, para evitar
que se produzcan de nuevo.
4.5.5 Auditora interna
La organizacin debe establecer y mantener
un programa de auditoras.
Las auditoras deben ser realizadas por
personal competente (adecuadamente
entrenado y formado), e independiente de
aquellos que tengan responsabilidad directa
sobre la actividad que deba ser evaluada.
4.6 Revisin por la Direccin
Con toda la informacin suministrada por el
sistema en base a las auditoras la poltica, los
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 objetivos, y otros elementos del sistema tales
como los resultados de las inspecciones y
datos tales como estadsticas de
siniestrabilidad, etc., la alta direccin de la
organizacin debe revisar, a intervalos que
ella misma determine, el sistema de gestin
del sistema de prevencin de riesgos
laborales, para asegurar su continua
idoneidad, adecuacin y eficacia, y tomar las
decisiones pertinentes en materia de
seguridad y salud, en base a una informacin
documentada y fiable.
gestionar eficientemente sus sistemas
productivos y tratar de alcanzar el objetivo
perseguido y deseado por todas las partes
implicadas en una empresa: cero accidentes.
En nuestro pas, OHAS 18001 ha sido referente
para el establecimiento de la Ley y el
Reglamento en Materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo; sin embargo, debemos aclarar
que la implementacin y certificacin de la
norma en mencin no es de carcter
obligatorio, sino voluntario.

Ventajas de implementar OHAS 18001: Referencias Bibliogrficas

Entre las ventajas competitivas que implica
una buena gestin de la prevencin de los Gmez, A. (20 de julio de 2014). El portal de
riesgos laborales, se pueden citar: la Salud y Seguridad de Chile. Recuperado el
Aporta una mejora continua en la gestin, 20 de julio de 2014, de El portal de la Salud y
mediante la integracin de la prevencin en Seguridad de Chile:
todos los niveles jerrquicos y organizativos, y http://www.paritarios.cl/especial_porque_ce
la utilizacin de metodologas, herramientas y rtificar_un_sistema_de_gestion_segun_osha
actividades de mejora. s_18001.html.
Refuerza la motivacin de los trabajadores, a Grupo del Proyecto OHSAS. (2007).
travs de la creacin de un lugar y un ambiente OHSAS 18001:2007 Sistemas de Gestin
de trabajo ms ordenados, ms propicios y de Seguridad y Salud en el Trabajo.
ms seguros, y de su implicacin y Madrid: AENOR.
participacin en los temas relacionados con la OHSAS, G. d. (2007). OHSAS 18001 Salud
prevencin, mediante el fomento de la cultura y Zona de Seguridad. Recuperado el 20
preventiva. de 07 de 2014, de OHSAS 18001 Salud y
Proporciona herramientas para disminuir los Zona de Seguridad: http://www.ohsas-
incidentes y accidentes laborales, y como 18001-occupational-healt|h-and-
consecuencia de esto, reducir los gastos que safety.com/index.htm.
estos ocasionan.
Evita las sanciones o paralizaciones de la
actividad, causadas por el incumplimiento de
la legislacin en materia de prevencin de
riesgos laborales (muchas veces desconocida
por los empresarios).
Permite obtener reducciones en las primas de
algunos seguros relacionados, como por
ejemplo, los seguros contra incendios.
Proporciona una potenciacin de la imagen de
la empresa de cara a los clientes, la sociedad y
la administracin, demostrando el
compromiso de la organizacin con la
seguridad y salud de los trabajadores, en los
casos en que la empresa opte por la
certificacin de su sistema.
Como reflexin final, recalcar que la
especificacin OHSAS 18001 por s sola no es
la solucin, sino que constituye una
herramienta, con la cual las empresas, previo
compromiso por parte de la Direccin y con el
apoyo de sus equipos humanos, y la ayuda de
los progresos cientficos y medios tecnolgicos
disponibles en la actualidad, pueden conseguir

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