Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
PREMBULO
CONSTITUCIN
TTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos.
Artculo 8. La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno
nacional Gloria al bravo pueblo y el escudo de armas de la Repblica son los
smbolos de la patria.
TTULO II
DEL ESPACIO GEOGRFICO Y LA DIVISIN POLTICA
Captulo I
Del Territorio y dems Espacios Geogrficos
Artculo 10. El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que
correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin
poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los
tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad.
Las tierras baldas existentes en las dependencias federales y en las islas fluviales
o lacustres no podrn enajenarse, y su aprovechamiento slo podr concederse
en forma que no implique, directa ni indirectamente, la transferencia de la
propiedad de la tierra.
Captulo II
De la Divisin Poltica
Artculo 17. La divisin polticoterritorial ser regulada por ley orgnica, que
garantice la autonoma municipal y la descentralizacin poltico administrativa.
Dicha ley podr disponer la creacin de territorios federales en determinadas
reas de los Estados, cuya vigencia queda supeditada a la realizacin de un
referendo aprobatorio en la entidad respectiva. Por ley especial podr darse a un
territorio federal la categora de Estado, asignndosele la totalidad o una parte de
la superficie del territorio respectivo.
TTULO III
DE LOS DEBERES, DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley, y en consecuencia:
1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la
condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de
igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.
2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la
igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de
personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables;
proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones
antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y
sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
3. Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las frmulas
diplomticas.
4. No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.
Artculo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o
menoscabe los derechos garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo, y los
funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten incurren
en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los casos, sin que les sirvan
de excusa rdenes superiores.
Artculo 27. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el
goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos
inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en
los instrumentos internacionales sobre derechos humanos.
Artculo 28. Toda persona tiene derecho de acceder a la informacin y a los datos
que sobre s misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados,
con las excepciones que establezca la ley, as como de conocer el uso que se
haga de los mismos y su finalidad, y a solicitar ante el tribunal competente la
actualizacin, la rectificacin o la destruccin de aquellos, si fuesen errneos o
afectasen ilegtimamente sus derechos. Igualmente, podr acceder a documentos
de cualquier naturaleza que contengan informacin cuyo conocimiento sea de
inters para comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las
fuentes de informacin periodstica y de otras profesiones que determine la ley.
Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a
los derechos humanos y los crmenes de guerra son imprescriptibles. Las
violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa humanidad sern
investigados y juzgados por los tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan
excluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el indulto
y la amnista.
Artculo 31. Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los
tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la
Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados
para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos.
Captulo II
De la nacionalidad y ciudadana
Seccin Primera: De la Nacionalidad
Artculo 38. La ley dictar, de conformidad con las disposiciones anteriores, las
normas sustantivas y procesales relacionadas con la adquisicin, opcin, renuncia
y recuperacin de la nacionalidad venezolana, as como con la revocacin y
nulidad de la naturalizacin.
Artculo 41. Slo los venezolanos y venezolanas por nacimiento y sin otra
nacionalidad, podrn ejercer los cargos de Presidente o Presidenta de la
Repblica, Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, Presidente o
Presidenta y Vicepresidentes o Vicepresidentas de la Asamblea Nacional,
magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, Presidente o
Presidenta del Consejo Nacional Electoral, Procurador o Procuradora General de
la Repblica, Contralor o Contralora General de la Repblica, Fiscal o Fiscala
General de la Repblica, Defensor o Defensora del Pueblo, Ministros o Ministras
de los despachos relacionados con la seguridad de la Nacin, finanzas, energa y
minas, educacin; Gobernadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de los
Estados y Municipios fronterizos y aquellos contemplados en la ley orgnica de la
Fuerza Armada Nacional.
Captulo III
De los Derechos Civiles
Artculo 45. Se prohbe a la autoridad pblica, sea civil o militar, aun en estado de
emergencia, excepcin o restriccin de garantas, practicar, permitir o tolerar la
desaparicin forzada de personas. El funcionario o funcionaria que reciba orden o
instruccin para practicarla, tiene la obligacin de no obedecerla y denunciarla a
las autoridades competentes. Los autores o autoras intelectuales y materiales,
cmplices y encubridores o encubridoras del delito de desaparicin forzada de
personas, as como la tentativa de comisin del mismo, sern sancionados de
conformidad con la ley.
Artculo 46. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica,
psquica y moral, en consecuencia:
1. Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes. Toda vctima de tortura o trato cruel, inhumano o
degradante practicado o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho
a la rehabilitacin.
2. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la
dignidad inherente al ser humano.
3. Ninguna persona ser sometida sin su libre consentimiento a experimentos
cientficos, o a exmenes mdicos o de laboratorio, excepto cuando se
encontrare en peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley.
4. Todo funcionario pblico o funcionaria pblica que, en razn de su cargo,
infiera maltratos o sufrimientos fsicos o mentales a cualquier persona, o que
instigue o tolere este tipo de tratos, ser sancionado o sancionada de acuerdo
con la ley.
Artculo 47. El hogar domstico, el domicilio, y todo recinto privado de persona son
inviolables. No podrn ser allanados, sino mediante orden judicial, para impedir la
perpetracin de un delito o para cumplir de acuerdo con la ley las decisiones que
dicten los tribunales, respetando siempre la dignidad del ser humano.
Las visitas sanitarias que se practiquen, de conformidad con la ley, slo podrn
hacerse previo aviso de los funcionarios o funcionarias que las ordenen o hayan
de practicarlas.
Artculo 50. Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el
territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la Repblica y
volver, trasladar sus bienes y pertenencias en el pas, traer sus bienes al pas o
sacarlos, sin ms limitaciones que las establecidas por la ley. En caso de
concesin de vas, la ley establecer los supuestos en los que debe garantizarse
el uso de una va alterna. Los venezolanos y venezolanas pueden ingresar al pas
sin necesidad de autorizacin alguna.
Ningn acto del Poder Pblico podr establecer la pena de extraamiento del
territorio nacional contra venezolanos o venezolanas.
Artculo 51. Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante
cualquier autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos
que sean de la competencia de stos, y a obtener oportuna y adecuada respuesta.
Quienes violen este derecho sern sancionados conforme a la ley, pudiendo ser
destituidos del cargo respectivo.
Artculo 52. Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lcitos, de
conformidad con la ley. El Estado estar obligado a facilitar el ejercicio de este
derecho.
Artculo 53. Toda persona tiene el derecho de reunirse, pblica o privadamente,
sin permiso previo, con fines lcitos y sin armas. Las reuniones en lugares pblicos
se regirn por la ley.
Artculo 55. Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a
travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad
fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes.
Artculo 56. Toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre
y el de la madre, y a conocer la identidad de los mismos. El Estado garantizar el
derecho a investigar la maternidad y la paternidad.
Todas las personas tienen derecho a ser inscritas gratuitamente en el registro civil
despus de su nacimiento y a obtener documentos pblicos que comprueben su
identidad biolgica, de conformidad con la ley. stos no contendrn mencin
alguna que califique la filiacin.
Artculo 57. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos,
sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de
expresin, y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y
difusin, sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho
asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato,
ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan
la intolerancia religiosa.
Artculo 60. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su honor, vida privada,
intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin.
Captulo IV
De los Derechos Polticos y del Referendo Popular
Artculo 65. No podrn optar a cargo alguno de eleccin popular quienes hayan
sido condenados o condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio de sus
funciones y otros que afecten el patrimonio pblico, dentro del tiempo que fije la
ley, a partir del cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gravedad del
delito.
Artculo 66. Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes
rindan cuentas pblicas, transparentes y peridicas sobre su gestin, de acuerdo
con el programa presentado.
Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines
polticos, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando
candidatos y candidatas. El financiamiento de la propaganda poltica y de las
campaas electorales ser regulado por la ley. Las direcciones de las
asociaciones con fines polticos no podrn contratar con entidades del sector
pblico.
Artculo 71. Las materias de especial trascendencia nacional podrn ser sometidas
a referendo consultivo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en
Consejo de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional, aprobado por el voto
de la mayora de sus integrantes; o a solicitud de un nmero no menor del diez por
ciento de los electores y electoras inscritos en el registro civil y electoral.
Artculo 72. Todos los cargos y magistraturas de eleccin popular son revocables.
Artculo 74. Sern sometidas a referendo, para ser abrogadas total o parcialmente,
las leyes cuya abrogacin fuere solicitada por iniciativa de un nmero no menor
del diez por ciento de los electores inscritos en el registro civil y electoral o por el
Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros.
Tambin podrn ser sometidos a referendo abrogatorio los decretos con fuerza de
ley que dicte el Presidente o Presidenta de la Repblica en uso de la atribucin
prescrita en el numeral 8 del artculo 236 de esta Constitucin, cuando fuere
solicitado por un nmero no menor del cinco por ciento de los electores y electoras
inscritos en el registro civil y electoral.
Captulo V
De los Derechos Sociales y de las Familias
Artculo 75. El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la
sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las
personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y
deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto
recproco entre sus integrantes. El Estado garantizar proteccin a la madre, al
padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, cuando ello no
sea posible o contrario a su inters superior, tendrn derecho a una familia
sustituta, de conformidad con la ley. La adopcin tiene efectos similares a la
filiacin y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de
conformidad con la ley. La adopcin internacional es subsidiaria de la nacional.
Artculo 78. Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y
estarn protegidos por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los
cuales respetarn, garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta
Constitucin, la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados
internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El
Estado, las familias y la sociedad asegurarn, con prioridad absoluta, proteccin
integral, para lo cual se tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y
acciones que les conciernan. El Estado promover su incorporacin progresiva a
la ciudadana activa, y un ente rector nacional dirigir las polticas para la
proteccin integral de los nios, nias y adolescentes.
Artculo 79. Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos
activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las
familias y la sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito productivo
hacia la vida adulta y en particular la capacitacin y el acceso al primer empleo, de
conformidad con la ley.
Artculo 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura,
cmoda, higinicas, con servicios bsicos esenciales que incluyan un hbitat que
humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin
progresiva de este derecho es obligacin compartida entre los ciudadanos y el
Estado en todos sus mbitos.
El Estado dar prioridad a las familias y garantizar los medios para que stas y
especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales y
al crdito para la construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas.
Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que
lo garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y
desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y
el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la
salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el
de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de
conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados
por la Repblica.
Artculo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio
pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en
contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades
catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdida de
empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la
vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. El Estado tiene la
obligacin de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de
seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y
participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad
contributiva no ser motivo para excluir a las personas de su proteccin. Los
recursos financieros de la seguridad social no podrn ser destinados a otros fines.
Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para
cubrir los servicios mdicos y asistenciales y dems beneficios de la seguridad
social podrn ser administrados slo con fines sociales bajo la rectora del Estado.
Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educacin y la seguridad
social se acumularn a los fines de su distribucin y contribucin en esos
servicios. El sistema de seguridad social ser regulado por una ley orgnica
especial.
Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado
garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona
puede obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y
decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado
fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de
los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La
libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley
establezca.
Artculo 95. Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin alguna y sin
necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las
organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus
derechos e intereses, as como el de afiliarse o no a ellas, de conformidad con la
Ley. Estas organizaciones no estn sujetas a intervencin, suspensin o
disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadoras estn protegidos contra
todo acto de discriminacin o de injerencia contrarios al ejercicio de este derecho.
Los promotores, promotoras e integrantes de las directivas de las organizaciones
sindicales gozan de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones
que se requieran para el ejercicio de sus funciones.
Artculo 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del
privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar
convenciones colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la
ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para
favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las
convenciones colectivas amparan a todos los trabajadores y trabajadoras activos
al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad.
Artculo 97. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del privado
tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley.
Captulo VI
De los Derechos Culturales y Educativos
Artculo 99. Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo
venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar,
procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos
necesarios. Se reconoce la autonoma de la administracin cultural pblica en los
trminos que establezca la ley. El Estado garantizar la proteccin y preservacin,
enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e
intangible, y la memoria histrica de la Nacin. Los bienes que constituyen el
patrimonio cultural de la Nacin son inalienables, imprescriptibles e
inembargables. La Ley establecer las penas y sanciones para los daos
causados a estos bienes.
Artculo 103. Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones
que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es
obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio
diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el
pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de
conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas.
El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados
para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo. La
ley garantizar igual atencin a las personas con necesidades especiales o con
discapacidad y a quienes se encuentren privados de su libertad o carezcan de
condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema educativo.
Artculo 105. La ley determinar las profesiones que requieren ttulo y las
condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiacin.
Artculo 111. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como
actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado
asumir el deporte y la recreacin como poltica de educacin y salud pblica y
garantiza los recursos para su promocin. La educacin fsica y el deporte
cumplen un papel fundamental en la formacin integral de la niez y adolescencia.
Su enseanza es obligatoria en todos los niveles de la educacin pblica y privada
hasta el ciclo diversificado, con las excepciones que establezca la ley. El Estado
garantizar la atencin integral de los y las deportistas sin discriminacin alguna,
as como el apoyo al deporte de alta competencia y la evaluacin y regulacin de
las entidades deportivas del sector pblico y del privado, de conformidad con la
ley.
Captulo VII
De los Derechos Econmicos
Artculo 117. Todas las personas tendrn derecho a disponer de bienes y servicios
de calidad, as como a una informacin adecuada y no engaosa sobre el
contenido y caractersticas de los productos y servicios que consumen, a la
libertad de eleccin y a un trato equitativo y digno. La ley establecer los
mecanismos necesarios para garantizar esos derechos, las normas de control de
calidad y cantidad de bienes y servicios, los procedimientos de defensa del pblico
consumidor, el resarcimiento de los daos ocasionados y las sanciones
correspondientes por la violacin de estos derechos.
Captulo VIII
De los Derechos de los pueblos indgenas
Artculo 122. Los pueblos indgenas tienen derecho a una salud integral que
considere sus prcticas y culturas. El Estado reconocer su medicina tradicional y
las terapias complementarias, con sujecin a principios bioticos.
Artculo 123. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y promover sus
propias prcticas econmicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el
intercambio; sus actividades productivas tradicionales, su participacin en la
economa nacional y a definir sus prioridades. Los pueblos indgenas tienen
derecho a servicios de formacin profesional y a participar en la elaboracin,
ejecucin y gestin de programas especficos de capacitacin, servicios de
asistencia tcnica y financiera que fortalezcan sus actividades econmicas en el
marco del desarrollo local sustentable. El Estado garantizar a los trabajadores y
trabajadoras pertenecientes a los pueblos indgenas el goce de los derechos que
confiere la legislacin laboral.
Captulo IX
De los Derechos Ambientales
Artculo 131. Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta Constitucin,
las leyes y los dems actos que en ejercicio de sus funciones dicten los rganos
del Poder Pblico.
Artculo 133. Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos pblicos
mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.
Artculo 134. Toda persona, de conformidad con la ley, tiene el deber de prestar
los servicios civil o militar necesarios para la defensa, preservacin y desarrollo del
pas, o para hacer frente a situaciones de calamidad pblica. Nadie puede ser
sometido a reclutamiento forzoso.
Toda persona tiene el deber de prestar servicios en las funciones electorales que
se les asignen de conformidad con la ley.
TTULO IV
DEL PODER PBLICO
Captulo I
De las Disposiciones Fundamentales
Cada una de las ramas del Poder Pblico tiene sus funciones propias, pero los
rganos a los que incumbe su ejercicio colaborarn entre s en la realizacin de
los fines del Estado.
Artculo 137. La Constitucin y la ley definirn las atribuciones de los rganos que
ejercen el Poder Pblico, a las cuales deben sujetarse las actividades que
realicen.
Artculo 138. Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos.
Artculo 139. El ejercicio del Poder Pblico acarrea responsabilidad individual por
abuso o desviacin de poder o por violacin de esta Constitucin o de la ley.
Artculo 140. El Estado responder patrimonialmente por los daos que sufran los
particulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesin sea
imputable al funcionamiento de la administracin pblica.
Artculo 142. Los institutos autnomos slo podrn crearse por ley. Tales
instituciones, as como los intereses pblicos en corporaciones o entidades de
cualquier naturaleza, estarn sujetos al control del Estado, en la forma que la ley
establezca.
La ley determinar las funciones y requisitos que deben cumplir los funcionarios
pblicos y funcionarias pblicas para ejercer sus cargos.
Artculo 145. Los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas estn al servicio del
Estado y no de parcialidad alguna. Su nombramiento y remocin no podrn estar
determinados por la afiliacin u orientacin poltica. Quien est al servicio de los
Municipios, de los Estados, de la Repblica y dems personas jurdicas de
derecho pblico o de derecho privado estatales, no podr celebrar contrato alguno
con ellas, ni por s ni por interpuesta persona, ni en representacin de otro, salvo
las excepciones que establezca la ley.
Artculo 154. Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobados por la
Asamblea Nacional antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la
Repblica, a excepcin de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o
perfeccionar obligaciones preexistentes de la Repblica, aplicar principios
expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones
internacionales o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo
Nacional.
Captulo II
De la Competencia del Poder Pblico Nacional
Artculo 157. La Asamblea Nacional, por mayora de sus integrantes, podr atribuir
a los Municipios o a los Estados determinadas materias de la competencia
nacional, a fin de promover la descentralizacin.
Captulo III
Del Poder Pblico Estadal
Artculo 159. Los Estados son entidades autnomas e iguales en lo poltico, con
personalidad jurdica plena, y quedan obligados a mantener la independencia,
soberana e integridad nacional, y a cumplir y hacer cumplir la Constitucin y la ley
de la Repblica.
163. Cada Estado tendr una Contralora que gozar de autonoma orgnica y
funcional. La Contralora del Estado ejercer, conforme a esta Constitucin y la
ley, el control, la vigilancia y la fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes
estadales, sin menoscabo del alcance de las funciones de la Contralora General
de la Repblica. Dicho rgano actuar bajo la direccin y responsabilidad de un
Contralor o Contralora, cuyas condiciones para el ejercicio del cargo sern
determinadas por la ley, la cual garantizar su idoneidad e independencia; as
como la neutralidad en su designacin, que ser mediante concurso pblico.
Captulo IV
Del Poder Pblico Municipal
Artculo 173. El Municipio podr crear parroquias conforme a las condiciones que
determine la ley. La legislacin que se dicte para desarrollar los principios
constitucionales sobre rgimen municipal establecer los supuestos y condiciones
para la creacin de otras entidades locales dentro del territorio municipal, as como
los recursos de que dispondrn, concatenados a las funciones que se les asignen,
incluso su participacin en los ingresos propios del Municipio. Su creacin
atender a la iniciativa vecinal o comunitaria, con el objeto de proveer a la
desconcentracin de la administracin del Municipio, la participacin ciudadana y
la mejor prestacin de los servicios pblicos. En ningn caso las parroquias sern
asumidas como divisiones exhaustivas o imperativas del territorio del Municipio.
Los terrenos situados dentro del rea urbana de las poblaciones del Municipio,
carentes de dueo o duea, son ejidos, sin menoscabo de legtimos derechos de
terceros, vlidamente constituidos. Igualmente, se constituyen en ejidos las tierras
baldas ubicadas en el rea urbana. Quedarn exceptuadas las tierras
correspondientes a las comunidades y pueblos indgenas. La ley establecer la
conversin en ejidos de otras tierras pblicas.
Captulo V
Del Consejo Federal de Gobierno
TTULO V
DE LA ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO NACIONAL
Captulo I
Del Poder Legislativo Nacional
Artculo 188. Las condiciones para ser elegido o elegida diputado o diputada a la
Asamblea Nacional son:
1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento o por naturalizacin con quince
aos de residencia en territorio venezolano.
2. Ser mayor de veintin aos de edad.
3. Haber residido cuatro aos consecutivos en la entidad correspondiente antes
de la fecha de la eleccin.
Artculo 201. Los diputados o diputadas son representantes del pueblo y de los
Estados en su conjunto, no sujetos a mandatos ni instrucciones, sino slo a su
conciencia. Su voto en la Asamblea Nacional es personal.
Artculo 202. La ley es el acto sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo
legislador. Las leyes que renan sistemticamente las normas relativas a
determinada materia se podrn denominar cdigos.
Artculo 203. Son leyes orgnicas las que as denomina esta Constitucin; las que
se dicten para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos
constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes.
Todo proyecto de ley orgnica, salvo aquel que la propia Constitucin as califica,
ser previamente admitido por la Asamblea Nacional, por el voto de las dos
terceras partes de los y las integrantes presentes antes de iniciarse la discusin
del respectivo proyecto de ley. Esta votacin calificada se aplicar tambin para la
modificacin de las leyes orgnicas.
Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgnicas sern remitidas,
antes de su promulgacin a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia, para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carcter
orgnico. La Sala Constitucional decidir en el trmino de diez das contados a
partir de la fecha de recibo de la comunicacin. Si la Sala Constitucional declara
que no es orgnica la ley perder este carcter.
Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres
quintas partes de sus integrantes, a fin de establecer las directrices, propsitos y
el marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la
Repblica, con rango y valor de ley. Las leyes de base deben fijar el plazo de su
ejercicio.
Artculo 205. La discusin de los proyectos de ley presentados por los ciudadanos
y ciudadanas conforme a lo dispuesto en el artculo anterior, se iniciar a ms
tardar en el perodo de sesiones ordinarias siguiente al que se haya presentado. Si
el debate no se inicia dentro de dicho lapso, el proyecto se someter a referendo
aprobatorio de conformidad con la ley.
Artculo 206. Los Estados sern consultados por la Asamblea Nacional, a travs
del Consejo Legislativo, cuando se legisle en materias relativas a los mismos. La
ley establecer los mecanismos de consulta a la sociedad civil y dems
instituciones de los Estados, por parte del Consejo en dichas materias.
Artculo 207. Para convertirse en ley todo proyecto recibir dos discusiones, en
das diferentes, siguiendo las reglas establecidas en esta Constitucin y en los
reglamentos respectivos. Aprobado el proyecto, el Presidente o Presidenta de la
Asamblea Nacional declarar sancionada la ley.
Artculo 213. Una vez sancionada la ley, se extender por duplicado con la
redaccin final que haya resultado de las discusiones. Ambos ejemplares sern
firmados por el Presidente o Presidenta, los dos Vicepresidentes o
Vicepresidentas y el Secretario o Secretaria de la Asamblea Nacional, con la fecha
de su aprobacin definitiva. Uno de los ejemplares de la ley ser enviado por el
Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional al Presidente o Presidenta de la
Repblica a los fines de su promulgacin.
El qurum no podr ser en ningn caso inferior a la mayora absoluta de los y las
integrantes de la Asamblea Nacional.
Captulo II
Del Poder Ejecutivo Nacional
Artculo 231. El candidato elegido o candidata elegida tomar posesin del cargo
de Presidente o Presidenta de la Repblica el diez de enero del primer ao de su
perodo constitucional, mediante juramento ante la Asamblea Nacional. Si por
cualquier motivo sobrevenido el Presidente o Presidenta de la Repblica no
pudiese tomar posesin ante la Asamblea Nacional, lo har ante el Tribunal
Supremo de Justicia.
Artculo 232. El Presidente o Presidenta de la Repblica es responsable de sus
actos y del cumplimiento de las obligaciones inherentes a su cargo.
Si la falta absoluta se produce durante los ltimos dos aos del perodo
constitucional, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva asumir la
Presidencia de la Repblica hasta completar el mismo.
Artculo 235. La ausencia del territorio nacional por parte del Presidente o
Presidenta de la Repblica requiere autorizacin de la Asamblea Nacional o de la
Comisin Delegada, cuando se prolongue por un lapso superior a cinco das
consecutivos.
Artculo 242. Los Ministros o Ministras son rganos directos del Presidente de la
Repblica, y reunidos conjuntamente con este y con el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, integran el Consejo de Ministros.
Los Ministros o Ministras son responsables de sus actos de conformidad con esta
Constitucin y la ley, y presentarn ante la Asamblea Nacional, dentro de los
primeros sesenta das de cada ao, una memoria razonada y suficiente sobre la
gestin del despacho en el ao inmediatamente anterior, de conformidad con la
ley.
Captulo III
Del Poder Judicial y el Sistema de Justicia
Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de
su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar
o hacer ejecutar sus sentencias.
Artculo 258. La ley organizar la justicia de paz en las comunidades. Los jueces o
juezas de paz sern elegidos o elegidas por votacin universal, directa y secreta ,
conforme a la ley.
La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros
medios alternativos para la solucin de conflictos.
Artculo 260. Las autoridades legtimas de los pueblos indgenas podrn aplicar en
su hbitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que slo
afecten a sus integrantes, segn sus propias normas y procedimientos, siempre
que no sean contrarios a esta Constitucin, a la ley y al orden pblico. La ley
determinar la forma de coordinacin de esta jurisdiccin especial con el sistema
judicial nacional.
Artculo 261. La jurisdiccin penal militar es parte integrante del Poder Judicial, y
sus jueces o juezas sern seleccionados por concurso. Su mbito de
competencia, organizacin y modalidades de funcionamiento, se regirn por el
sistema acusatorio y de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Orgnico de Justicia
Militar. La comisin de delitos comunes, violaciones de derechos humanos y
crmenes de lesa humanidad, sern juzgados por los tribunales ordinarios. La
competencia de los tribunales militares se limita a delitos de naturaleza militar.
Artculo 263. Para ser magistrado o magistrada del Tribunal Supremo de Justicia
se requiere:
1. Tener la nacionalidad venezolana por nacimiento.
2. Ser ciudadano o ciudadana de reconocida honorabilidad.
3. Ser jurista de reconocida competencia, gozar de buena reputacin, haber
ejercido la abogaca durante un mnimo de quince aos y tener ttulo
universitario de postgrado en materia jurdica; o haber sido profesor universitario
o profesora universitaria en ciencia jurdica durante un mnimo de quince aos y
tener la categora de profesor o profesora titular; o ser o haber sido juez o jueza
superior en la especialidad correspondiente a la Sala para la cual se postula,
con un mnimo de quince aos en el ejercicio de la carrera judicial, y reconocido
prestigio en el desempeo de sus funciones.
4. Cualesquiera otros requisitos establecidos por la ley.
Artculo 271. En ningn caso podr ser negada la extradicin de los extranjeros o
extranjeras responsables de los delitos de deslegitimacin de capitales, drogas,
delincuencia organizada internacional, hechos contra el patrimonio pblico de
otros Estados y contra los derechos humanos. No prescribirn las acciones
judiciales dirigidas a sancionar los delitos contra los derechos humanos, o contra
el patrimonio pblico o el trfico de estupefacientes. Asimismo, previa decisin
judicial, sern confiscados los bienes provenientes de las actividades relacionadas
con tales delitos.
Artculo 273. Los rganos del Poder Ciudadano son: la Defensora del Pueblo, el
Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica, uno o una de cuyos
titulares ser designado por el Consejo Moral Republicano como su Presidente por
perodos de un ao, pudiendo ser reelecto.
Artculo 274. Los rganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo, de
conformidad con esta Constitucin y la ley, prevenir, investigar y sancionar los
hechos que atenten contra la tica pblica y la moral administrativa; velar por la
buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio pblico, el cumplimiento y la
aplicacin del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del
Estado, e igualmente, promover la educacin como proceso creador de la
ciudadana, as como la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad
social y el trabajo.
Artculo 275. Los representantes del Consejo Moral Republicano formularn a las
autoridades o funcionarios de la Administracin Pblica, las advertencias sobre las
faltas en el cumplimiento de sus obligaciones legales. De no acatarse estas
advertencias, el Consejo Moral Republicano, podr imponer las sanciones
establecidas en la ley. En caso de contumacia, el presidente o presidenta del
Consejo Moral Republicano presentar un informe al rgano o dependencia al cual
est adscrito el funcionario o funcionaria pblicos, para que esa instancia tome los
correctivos de acuerdo con el caso sin perjuicio de las sanciones a que hubiere
lugar en conformidad con la ley.
Artculo 276. El Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano y los o las
titulares de los rganos del Poder Ciudadano presentarn un informe anual ante la
Asamblea Nacional en sesin plenaria. As mismo, presentarn los informes que
en cualquier momento les sean solicitados por la Asamblea Nacional.
Los y las integrantes del Poder Ciudadano sern removidos por la Asamblea
Nacional, previo pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia, de acuerdo
con lo establecido en la ley.
Captulo V
Del Poder Electoral
Artculo 292. El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como
ente rector y, como organismos subordinados a ste, la Junta Electoral Nacional,
la Comisin de Registro Civil y Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y
Financiamiento, con la organizacin y el funcionamiento que establezca la ley
orgnica respectiva.
Artculo 294. Los rganos del Poder Electoral se rigen por los principios de
independencia orgnica, autonoma funcional y presupuestaria, despartidizacin
de los organismos electorales, imparcialidad y participacin ciudadana;
descentralizacin de la administracin electoral, transparencia y celeridad del acto
de votacin y escrutinios.
Artculo 296. El Consejo Nacional Electoral estar integrado por cinco personas no
vinculadas a organizaciones con fines polticos; tres de ellos o ellas sern
postulados por la sociedad civil, uno o una por las facultades de ciencias jurdicas
y polticas de las universidades nacionales, y uno o una por el Poder Ciudadano.
Los o las tres integrantes postulados por la sociedad civil tendrn seis suplentes
en secuencia ordinal, y cada designado o designada por las universidades y el
Poder Ciudadano tendr dos suplentes, respectivamente. La Junta Nacional
Electoral, la Comisin de Registro Civil y Electoral y la Comisin de Participacin
Poltica y Financiamiento, sern presididas cada una por un o una integrante
postulado o postulada por la sociedad civil. Los o las integrantes del Consejo
Nacional Electoral durarn siete aos en sus funciones y sern elegidos o elegidas
por separado: los tres postulados o postuladas por la sociedad civil al inicio de
cada perodo de la Asamblea Nacional, y los otros dos a la mitad del mismo.
Los y las integrantes del Consejo Nacional Electoral sern removidos por la
Asamblea Nacional, previo pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 298. La ley que regule los procesos electorales no podr modificarse en
forma alguna en el lapso comprendido entre el da de la eleccin y los seis meses
inmediatamente anteriores a la misma.
TTULO VI
DEL SISTEMA SOCIO ECONMICO
Captulo I
Del Rgimen Socio Econmico y la Funcin del Estado en la Economa
Artculo 301. El Estado se reserva el uso de la poltica comercial para defender las
actividades econmicas de las empresas nacionales pblicas y privadas. No se
podr otorgar a empresas y organismos o personas extranjeros regmenes ms
beneficiosos que los establecidos para los nacionales. La inversin extranjera esta
sujeta a las mismas condiciones que la inversin nacional.
Artculo 304. Todas las aguas son bienes de dominio pblico de la Nacin,
insustituibles para la vida y el desarrollo. La ley establecer las disposiciones
necesarias a fin de garantizar su proteccin, aprovechamiento y recuperacin,
respetando las fases del ciclo hidrolgico y los criterios de ordenacin del territorio.
Artculo 306. El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural integral,
con el propsito de generar empleo y garantizar a la poblacin campesina un nivel
adecuado de bienestar, as como su incorporacin al desarrollo nacional.
Igualmente fomentar la actividad agrcola y el uso ptimo de la tierra mediante la
dotacin de las obras de infraestructuras, insumos, crditos, servicios de
capacitacin y asistencia tcnica.
Captulo II
Del Rgimen Fiscal y Monetario
Artculo 311. La gestin fiscal estar regida y ser ejecutada con base en
principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio
fiscal. Esta debe equilibrarse en el marco plurianual del presupuesto, de manera
que los ingresos ordinarios deben ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios.
Artculo 312. La ley fijar lmites al endeudamiento pblico de acuerdo con un nivel
prudente en relacin con el tamao de la economa, la inversin reproductiva y la
capacidad de generar ingresos para cubrir el servicio de la deuda pblica. Las
operaciones de crdito pblico requerirn, para su validez, una ley especial que
las autorice, salvo las excepciones que establezca la ley orgnica. La ley especial
indicar las modalidades de las operaciones y autorizar los crditos
presupuestarios correspondientes en la respectiva ley de presupuesto.
Artculo 314. No se har ningn tipo de gasto que no haya sido previsto en la ley
de presupuesto. Slo podrn decretarse crditos adicionales al presupuesto para
gastos necesarios no previstos o cuyas partidas resulten insuficientes, siempre
que el tesoro cuente con recursos para atender a la respectiva erogacin; a este
efecto, se requerir previamente el voto favorable del Consejo de Ministros y la
autorizacin de la Asamblea Nacional o, en su defecto, de la Comisin Delegada.
Artculo 315. En los presupuestos pblicos anuales de gastos, en todos los niveles
de Gobierno, establecer de manera clara, para cada crdito presupuestario, el
objetivo especfico a que est dirigido, los resultados concretos que se espera
obtener y los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas responsables para el
logro de tales resultados. stos se establecern en trminos cuantitativos,
mediante indicadores de desempeo, siempre que ello sea tcnicamente posible.
El Poder Ejecutivo, dentro de los seis meses posteriores al vencimiento del
ejercicio anual, presentar a la Asamblea Nacional la rendicin de cuentas y el
balance de la ejecucin presupuestaria correspondiente a dicho ejercicio.
Toda ley tributaria fijar su lapso de entrada en vigencia. En ausencia del mismo
se entender fijado en sesenta das continuos. Esta disposicin no limita las
facultades extraordinarias que acuerde el Ejecutivo Nacional en los casos
previstos por esta Constitucin.
Artculo 318. Las competencias monetarias del Poder Nacional sern ejercidas de
manera exclusiva y obligatoria por el Banco Central de Venezuela. El objeto
fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y
preservar el valor interno y externo de la unidad monetaria. La unidad monetaria
de la Repblica Bolivariana de Venezuela es el Bolvar. En caso de que se
instituya una moneda comn en el marco de la integracin latinoamericana y
caribea, podr adoptarse la moneda que sea objeto de un tratado que suscriba la
Repblica.
TTULO VII
DE LA SEGURIDAD DE LA NACIN
Captulo I
De las Disposiciones Generales
Artculo 324. Slo el Estado puede poseer y usar armas de guerra, todas las que
existan, se fabriquen o introduzcan en el pas, pasarn a ser propiedad de la
Repblica sin indemnizacin ni proceso. La Fuerza Armada Nacional ser la
institucin competente para reglamentar y controlar, de acuerdo con la ley
respectiva la fabricacin, importacin, exportacin, almacenamiento, trnsito,
registro, control, inspeccin, comercio, posesin y uso de otras armas, municiones
y explosivos.
Captulo II
De los Principios de Seguridad de la Nacin
Captulo III
De la Fuerza Armada Nacional
Artculo 331. Los ascensos militares se obtienen por mrito, escalafn y plaza
vacante. Son competencia exclusiva de la Fuerza Armada Nacional y estarn
regulados por la ley respectiva.
Captulo IV
De los rganos de Seguridad Ciudadana
TTULO VIII
DE LA PROTECCIN DE LA CONSTITUCIN
Captulo I
De la Garanta de la Constitucin
Captulo II
De los Estados de Excepcin
TTULO IX
DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Captulo I
De las Enmiendas
Captulo II
De la Reforma Constitucional
Artculo 342. La Reforma Constitucional tiene por objeto una revisin parcial de
esta Constitucin y la sustitucin de una o varias de sus normas que no
modifiquen la estructura y principios fundamentales del texto Constitucional.
DISPOSICIN DEROGATORIA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Sexta. La Asamblea Nacional en un lapso de dos aos legislar sobre todas las
materias relacionadas con esta Constitucin. Se le dar prioridad a la Ley
Orgnica de Pueblos Indgenas, Ley Orgnica de Educacin y Ley Orgnica de
Fronteras.
Cada uno de los Estados que componen las regiones elegir un representante. El
Consejo Nacional Electoral declarar electo al candidato o candidata que hubiere
obtenido la mayora de los votos vlidos en su respectiva regin o circunscripcin.
Decimotercera. Hasta tanto los Estados asuman por ley estadal las competencias
referidas en el numeral 7 del artculo 164 de esta Constitucin, se mantendr el
rgimen vigente.
La persona que presida o dirija este organismo, ser designada por el voto de la
mayora de los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional, previo informe
favorable de una comisin especial designada de su seno al efecto.
DISPOSICIN FINAL