LEVANTAMENTO DE RISCOS DE ACIDENTES DO TRABALHO E

EXPOSIO DOS TRABALHADORES AO RUDO EM UMA OBRA

VIRIA

Ed Neves da Silva, mestrando

Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo LOPP/UFRGS
Praa Argentina, 9 Sala LOPP Centro Porto Alegre RS Brasil
Telefone: 51 316 3948
e- mail: edneves@ppgep.ufrgs.br
Tarcsio Abreu Saurin, doutorando
Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo LOPP/UFRGS
Praa Argentina, 9 Sala LOPP Centro Porto Alegre RS Brasil
Telefone: 51 316 3948
e- mail: saurin@vortex.ufrgs.br

This paper presents a case study in a roadway construction site, in which the aims
were to identify risks of work accidents and workers exposition to noise. The data
collection tools were direct observations and interviews with workers. The results
indicated that the site had less risks than the amount traditionally found in building
construction. Besides, they indicate that the level of noise in the workplace is higher
than the one required by safety regulations.

Key words: construction, safety, noise

1 Introduo

Apesar dos esforos que vm sendo feitos no Brasil, a partir de campanhas de preveno de
acidentes, da ao fiscalizadora dos rgos governamentais, de comisses de estudo tripartites
(representantes do Governo, empregados e empregadores) e de estudos acadmicos, a incidncia
de acidentes do trabalho e doenas profissionais continua elevada (INSS, 1998).
Atualmente, baseado na nica estatstica nacional por classes de atividades econmicas dos
ltimos 15 anos (BRASIL, 1996), a construo considerada como a quarta maior geradora de
acidentes fatais, em termos de freqncia, e a segunda em termos de coeficiente (nmero de
acidentes por 100 mil trabalhadores).
Na indstria da construo no h dados disponveis acerca da contribuio de cada subsetor
(edificaes, construo pesada, montagem industrial) nos ndices totais de acidentes. Os poucos
estudos cientficos normalmente enfatizam o subsetor edificaes, de modo que o conhecimento
a respeito dos riscos dos demais subsetores ainda no foi sistematizado. Deste modo, o presente
trabalho tem um carter exploratrio, contribuindo para o preenchimento desta lacuna.

2 Efeitos do rudo no sistema auditivo

Durante nossa vida, dia e noite, em casa ou no trabalho, a exposio excessiva a rudos nos
importuna, produz estresse, interfere no trabalho e atividades de lazer e altera nossa habilidade
de comunicao (WEIERBACHER, 1998). Quando esta exposio muito intensa, produz
alteraes permanentes no sistema auditivo, o que provoca perdas auditivas importantes. Pessoas
expostas a rudos apresentam perda auditiva neuro-sensorial que iniciam nas freqncias agudas
(4000 Hertz). O efeito acompanhado pela sensao de percepo do rudo aps o afastamento
do campo ruidoso (zumbidos). Este efeito temporrio, portanto, o nvel original do limiar de
audio recuperado.
Esta a chamada Mudana Temporria do Limiar de Audio (MTLA). Se a exposio ao rudo
repetida antes da completa recuperao, a perda temporria da audio pode tornar-se
permanente, no somente na faixa de freqncias de 4000 a 6000Hz, mas tambm abaixo e
acima desta faixa.
A Perda Auditiva Induzida por Rudo (PAIR) uma patologia cumulativa e insidiosa, que cresce
ao longo de anos de exposio, associada comumente ao ambiente de trabalho. causada por
qualquer exposio que exera uma mdia de 90 dB(A), oito horas por dia, regularmente, por um
perodo de vrios anos. A perda de audio por exposio a nveis acima de 80 dB(A) depende
da distribuio dos nveis com o tempo de exposio e da susceptibilidade do indivduo
(PIZZUTTI, 1998).
A figura 1 mostra a relao dos critrios para perda de audio. Um nvel de 85 dB(A) na faixa
de 3000Hz para oito horas de exposio por dia poder ser considerado como limite para perda de
audio.

Figura 1 Curvas de exposies mximas permitidas (em minutos) a rudos contnuos, sem riscos de surdez
(IIDA, 1990). A faixa mais prejudicial encontra-se entre 2000 a 4000Hz (OBORNE, 1982).

As conseqncias diretas da exposio ao rudo ocupacional so conhecidas. Houve-se falar

diariamente neste poluente.
Submetido a valores crticos de nveis de rudo, o ser humano afetado, adversamente, em seu
bem-estar fsico e mental (RUSSO, 1993 apud WEIERBACHER, 1998).
As pessoas atingidas pela surdez so afastadas das experincias sonoras, a ponto de ficarem
totalmente isoladas do mundo dos sons. J no nvel intelectual, ficam privadas da modalidade
primria no processo de desenvolvimento das inter-relaes, sofrendo frustraes e insucessos
nas reas sociais, ocupacionais e emocionais. A PAIR constitui-se na forma mais caracterstica
das leses auditivas por ao do rudo. Os afetados comeam a ter dificuldades para perceber os
sons agudos, tais como os do telefone, apitos e campainhas; comeam os zumbidos, dificuldades
no entendimento da fala, transtornos neurolgicos, digestivos e comportamentais.

3 Efeito do rudo nos sistemas extra-auditivos

Pesquisadores tm compilado dados nos ltimos trinta anos sobre o efeito do rudo no corpo
humano (figura 2). So conhecidos srios efeitos tais como: acelerao da pulsao, aumento da
presso sangnea e estreitamento dos vasos sangneos (WEIERBACHER, 1998). Um longo
tempo de exposio a rudo alto pode causar sobrecarga do corao, causando secrees
anormais de hormnios e tenses musculares.
O efeito destas alteraes aparece em forma de mudanas de comportamento, tais como:
nervosismo, fadiga mental, frustrao, prejuzo no desempenho no trabalho, ausncias no
trabalho, dificuldades mentais e emocionais, irritabilidade, fadiga muscular e conflitos sociais
entre colegas de trabalho.
Figura 2 Efeito do rudo no corpo humano (PIZZUTTI, 1998).

4 Mtodos e Tcnicas

Para realizar o levantamento dos riscos de acidentes do trabalho foram adotados dois
instrumentos de coleta de dados: observao direta das atividades, atravs de visitas dos autores
ao canteiro de obras, e entrevistas individuais com os trabalhadores.

As entrevistas foram semi-estruturadas, aplicadas a partir de um roteiro de questes bsicas.

As entrevistas foram gravadas e somam um total de seis: uma com o engenheiro responsvel pela
produo, uma com o tcnico de segurana do trabalho, uma com o encarregado de obras, uma
com um trabalhador da oficina mecnica e duas com trabalhadores de pista.

Para a avaliao da exposio dos trabalhadores ao rudo foi realizada uma avaliao
quantitativa, seguindo os critrios estabelecidos pelo Anexo 1 da Norma Regulamentadora n 15
(NR-15), da Portaria n 3.214 do Ministrio do Trabalho e Emprego (SEGURANA E
MEDICINA DO TRABALHO, 1997).

5 Resultados

5.1 Descrio da obra

A obra trata da pavimentao de um trecho de interseo entre as rodovias RS 239 e RS 115,

com o uso de concreto betuminoso usinado a quente (CBUQ), de 23,8 Km de extenso situada
no municpio de Parob (RS), sendo totalmente localizada em reas urbanas. O trecho possui
construes junto a sua faixa de domnio e o trfego de veculos intenso.
No perodo das observaes existiam duas frentes de trabalho: uma na rodovia RS 115, na qual
estavam sendo executados trabalhos de terraplanagem, colocao de meios-fios e abertura de
valetas para coleta de guas pluviais; a outra na rodovia RS 239, na qual estavam sendo
realizadas tarefas de corte em rochas e preparao da base da rodovia.
A prtica de hora-extra rotineira na obra. Em muitos casos, a jornada de trabalho estende-se
das sete horas da manh at as nove ou dez horas da noite, como uma forma de compensar os
dias de trabalho perdidos devido ao mau tempo. Neste tipo de obra, executada totalmente sob cu
aberto, nenhuma atividade executada em dias de chuva.
Um atenuante para esta prtica o fato de que para algumas funes no h horrios rgidos para
os intervalos. Os operadores das mquinas (tais como escavadeiras e tratores), por exemplo,
podem parar para descansar quando desejarem.
A obra no possui uma Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA). Apesar de no ser
ideal, esta situao est de acordo com a legislao, uma vez que a NR-18 somente obriga a
existncia de CIPA centralizada se o canteiro possuir mais de 50 trabalhadores. A obra do estudo
tinha um efetivo mdio de trinta trabalhadores.
Nenhum engenheiro ou tcnico de segurana foi designado para o acompanhamento da obra
especificamente. Uma visita realizada por um tcnico de segurana a cada noventa dias,
ocasio em que emitido um relatrio com a avaliao dos problemas observados. Essa
periodicidade de avaliao padronizada na empresa, atravs dos procedimentos do sistema da
qualidade. A empresa procura compensar a ausncia de um tcnico de segurana permanente na
obra atravs da orientao ao engenheiro responsvel e ao encarregado, que tambm so
considerados formalmente responsveis pela gesto de segurana nos documentos do sistema da
qualidade. De acordo com os relatos dos gerentes entrevistados, a certificao da rea de
segurana com base na norma ISO 9002 j apresenta resultados prticos tais como a reduo do
ndice de acidentes, atribuda ao maior comprometimento da direo da empresa com o assunto.
Atualmente, segundo regulamentos internos da empresa, so registrados somente os acidentes
com afastamento, existindo relatrios disponveis com dados dos dois ltimos anos.

5.1.1 Problematizao Ergonmica

A partir da observao diretas e das entrevistas foram identificados os principais

constrangimentos ergonmicos, assim relacionados:
a) acidentes de trnsito, que podem ser de trs tipos: colises de veculos da empresa com outros
veculos, acidentes de veculos externos devido s falhas de sinalizao ou outra causa que
caracterize culpa da empresa, ou atropelamentos causados por veculos da empresa;
b) riscos decorrentes da operao de mquinas em local prximo a redes de alta tenso;
c) riscos de atropelamentos, quedas, impacto por materiais ou mquinas, ou outro qualquer
causado pelo acesso indevido de pessoas externas empresa e ao canteiro de obras;
d) riscos decorrentes dos servios de escavaes, principalmente colapso de taludes ou queda de
mquinas posicionadas no cume dos taludes;
e) constrangimentos ergonmicos decorrentes do descarregamento manual de componentes de
peso elevado, postura inadequada e esforos repetitivos no exerccio das tarefas;
f) riscos de acidentes devidos ao conserto de mquinas na oficina.

Ainda que um levantamento mais detalhado fosse necessrio, a quantidade de riscos citados
pelos trabalhadores contrasta com a quantidade de riscos normalmente existentes em obras de
edificaes. Tal fato pode ser explicado uma vez que as obras de estradas tm um carter muito
mais repetitivo do que as obras de edificaes, ou seja, realizado um nmero menor de tarefas e
as mesmas repetem-se em ciclos curtos. De outra parte, os riscos citados (especialmente os riscos
a,b, c e d) podem gerar acidentes de grande severidade. Ainda que a incerteza associada a esse
tipo de obra seja grande (clima, quebra de mquinas, atraso de pagamentos do cliente, falta de
conhecimento do subsolo), tal caracterstica deve ser encarada como um motivo a mais para um
detalhado planejamento da segurana de cada atividade.

5.1.2 Principais riscos ambientais

Conforme a observao assistemtica e as entrevistas, os riscos ambientais mais relevantes, na

concepo dos entrevistados, so respectivamente: rudo, umidade, calor, poeira e vibrao.
5.2. Avaliao Quantitativa do Rudo

Por intermdio da observao e das entrevistas realizadas o agente rudo , sem sombra de
dvida, o risco ambiental mais relevante sob o ponto de vista dos trabalhadores que atuam na
obra. Alm das mquinas e equipamentos serem as maiores fontes geradoras de rudo, pode-se
constatar que o trfego de veculos nos trechos prximos ao local de trabalho tambm atua como
uma fonte geradora.

Durante a visita tcnica duas linhas de frente estavam realizando trabalhos. Numa destas frentes
havia trabalhos de corte em rochas, com a utilizao de mquinas pesadas (retroescavadeiras e
trator lmina) e a partir destas tarefas foi desenvolvida a avaliao quantitativa do rudo.

5.2.1 Critrio adotado

Para a avaliao do rudo foi adotado o critrio quantitativo baseado no anexo 1 da NR-15. O
rudo observado nas tarefas de corte em rochas classificado como contnuo ou intermitente,
porque no atende a denominao estabelecida no anexo 2 da NR-15, que impe a classificao
dos rudos de impacto.

5.2.2 Instrumento utilizado

O instrumento utilizado na medio do rudo foi um medidor de nvel de presso sonora de

fabricao americana, marca Lutron, modelo SL, aferido pelo Departamento de Acstica da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Este aparelho trabalha numa faixa de leitura de 31,5
a 8000Hz e calibrado na faixa de 94dB(A) a 1000Hz.

5.2.3 Forma de avaliao

A forma de avaliao utilizada foi baseada nos critrios estabelecidos no Anexo 1 da NR-15. Os
nveis de rudo contnuo ou intermitente foram medidos em decibis (dB) com instrumento de
nvel de presso sonora operando no circuito de compensao A e circuito de resposta lenta
SLOW. As leituras foram feitas prximas ao ouvido do trabalhador.

5.2.4 Descrio das atividades e condies de exposio

Para uma melhor avaliao, dividiu-se a tarefa de corte em rochas em duas subtarefas distintas
conforme segue: subtarefa 1 perfurao e corte em rochas alojadas na base da rodovia com a
utilizao de um martelo pneumtico acoplado a uma retroescavadeira; subtarefa 2
empilhamento de rochas e nivelamento do terreno para a base da rodovia com a utilizao de um
trator lmina.
Os trabalhadores expostos ao rudo foram exatamente os operadores das respectivas mquinas e
os trabalhadores que prestavam servios nas proximidades das mquinas, estando estes sujeitos a
um elevado ndice do nvel de rudo originado pelos motores das mquinas, pelo uso do martelo
pneumtico e pelo trfego de veculos.

5.2.5 Resultados

Observados todos os critrios estabelecidos no anexo 1 da NR-15, obteve-se para a subtarefa 1,

os valores descritos no quadro 1 e, para a subtarefa 2, os valores descritos no quadro 2.
 Durao Durao
Nvel de Nvel de
da da
i Rudo Tn Cn/Tn i Rudo T Cn/Tn
Exposio Exposio n
dB(A) dB(A)
Cn (min) Cn (min)
1 90,6 60 210 0,29 1 89,2 60 240 0,25
2 94,3 150 120 1,25 2 95 150 120 1,25
3 98 135 75 1,8 3 96,3 90 105 0,86
4 102,6 30 35 0,86 4 106,4 45 25 1,8
Quadro 1 Nveis de rudo medidos na subtarefa 1 Quadro 2 Nveis de rudo medidos na subtarefa 2.

5.2.6 Insalubridade

Para a caracterizao da insalubridade deve-se tomar em conta a ocorrncia de uma variao no

nvel de rudo num certo intervalo de tempo nas medies. Segundo os critrios estabelecidos no
anexo 1 da NR-15, se durante a jornada de trabalho ocorrerem dois ou mais perodos de
exposio a rudos de diferentes nveis, devem ser considerados os seus efeitos combinados, de
forma que, se a soma D das seguintes fraes (NR-15, Anexo 1):

C1 C 2 C 3 Cn
D= + + + ....... +
T1 T 2 T 3 Tn

exceder a unidade, a exposio estar acima do limite de tolerncia. Na equao acima Cn indica
o tempo total em que um trabalhador fica exposto a um nvel de rudo especfico e Tn indica a
mxima exposio diria permissvel a este nvel, segundo o quadro 3.

Nvel de Rudo Mxima Exposio Diria

dB(A) Permissvel

85 8 horas
86 7 horas
87 6 horas
88 5 horas
89 4 horas e 30 minutos
90 4 horas
91 3 horas e 30 minutos
92 3 horas
93 2 horas e 40 minutos
94 2 horas e 15 minutos
95 2 horas
96 1 hora e 45 minutos
98 1 hora e 15 minutos
100 1 hora
102 45 minutos
104 35 minutos
105 30 minutos
106 25 minutos
108 20 minutos
110 15 minutos
112 10 minutos
114 8 minutos
115 7 minutos
Quadro 3 Limites de tolerncia para rudo contnuo ou intermitente (Anexo 1 NR-15).
Por este critrio, a soma D das fraes encontradas para a subtarefa 1 e subtarefa 2
respectivamente 4,2 e 4,16.

6 Concluses

No estudo realizado foram identificados os principais risco de acidentes do trabalho e a

exposio dos trabalhadores ao rudo em uma obra de pavimentao rodoviria. O rudo apenas
um dos agravantes em uma srie de outros fatores relacionados sade e a segurana do
trabalho.
O fato de ter-se observado, dentro da histria da empresa, um baixo nmero de acidentes do
trabalho, no significa que esta oferece segurana a seus empregados. A certificao ISO 9002
em segurana do trabalho mudou a forma da empresa encarar segurana e sade ocupacional,
porm, h fatores que ainda fogem do controle da empresa, principalmente a nvel ambiental;
existe ainda pouco envolvimento dos trabalhadores para com as suas prprias seguranas e a
visita do tcnico de segurana realizada a cada noventa dias no parece ser suficiente. Outro fato
relevante que no contribui com a seguridade dos trabalhadores corresponde aos programas de
preveno em segurana e sade do trabalho. O Programa de Condies e Meio Ambiente do
Trabalho na Indstria da Construo (PCMAT) uma cpia fiel do que descreve a NR-18, no
contribuindo assim com um adequado planejamento da segurana.
Os nveis de rudo medidos para as subtarefas avaliadas so demasiadamente alto (dose de 4,2
para a subtarefa 1 e de 4,16 para a subtarefa 2), o que caracteriza a insalubridade de acordo com
a NR-15.
Deve ser ressaltado o carter exploratrio desse estudo, necessitando-se intensificar os esforos
de pesquisa na rea de segurana no trabalho para obras rodovirias.

7 Bibliografia

BRASIL. Ministrio do Trabalho. Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho. Campanha

nacional de combate aos acidentes de trabalho (CANCAT). Braslia, 1996.
IIDA, I. Ergonomia Projeto e Produo. So Paulo: Edgard Blcher, 1990.
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL (INSS). Boletim estatstico de acidentes do
trabalho. Braslia, 1998.
OBORNE, D. J. Ergonomics at work. New York: John Wiley & Sons, 1982.
PIZZUTTI, J. Higiene do Trabalho Agentes Fsicos Rudos. Santa Maria: UFSM, 1998.
SEGURANA e Medicina do Trabalho. 38.ed. So Paulo: Atlas, 1997. (Manuais de Legislao
Atlas. V. 16).
WEIERBACHER. R. E. Rudo em mquinas rodovirias na construo de estradas. Santo
ngelo, 1998. Monografia de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho
Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das Misses.

Este artigo apresenta um estudo de caso onde so levantados os riscos de

acidentes do trabalho e a exposio dos trabalhadores ao rudo em uma obra
de pavimentao rodoviria. Os instrumentos de coleta de dados foram
observaes diretas e a realizao de entrevistas com os trabalhadores. Os
resultados indicaram a existncia de poucos riscos em comparao a obras de
edificaes, assim como demonstraram que o local de trabalho insalubre no
que diz respeito ao agente ambiental rudo.

construo civil, segurana no trabalho; rudo