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RAMN CASTILLA

Ramn Castilla y Marquesado, Presidente de la Repblica entre 1845-1851 y 1855-


1862. Hijo del bonaerense Pedro de Castilla y de Juana Marquesado Romero,
tarapaquea con sangre india, Ramn Castilla naci el 30 de agosto de 1797.
Durante su niez, segn Clemente Markham, trabaj como leador al servicio de su
padre e hizo viajes al desierto para recoger los pedazos de lea que caan de los
algarrobos. Pas a Chile e ingres al regimiento realista Dragones de la Frontera,
con el que combati a los patriotas en Concepcin, Talcahuano, Chillan y Rancagua,
cayendo prisionero en la batalla de Chacabuco (enero de 1817) y trasladado a
Buenos Aires. Obtenida su liberacin, pas a Ro de Janeiro y emprendi, en
compaa del coronel espaol Fernando Cacho, su retorno al Per (diciembre de
1817) va el Mato-Grosso. Pas por Chiquitos, Santa Cruz de la Sierra, Valle
Grande, Chuquisaca, Oruro, La Paz, Puno, Cuzco, Huamanga, Huancavelica,
Lunahuan y Lurn hasta llegar a Lima; atravesando en total leguas de selva, sierra y
arenal. Ya en la capital (octubre de 1818), el virrey Joaqun de la Pezuela lo destin
al regimiento Dragones de la Unin, acantonado en Arequipa; sin embargo, fue en
ese entonces que abandon su postura realista y se present en Lima ante Torre
Tagle y luego ante el Libertador Jos de San Martn (febrero de 1822). Luego de una
serie de pruebas e interrogatorios fue incorporado a los Hsares de la Legin
Peruana como alfrez de caballera. No asisti a la batalla de Junn por pertenecer al
estado mayor patriota, pero s a la de Ayacucho (9 de diciembre de 1824), donde
result herido.

Ramn Castilla y la Confederacin Per-Bolivia


En 1825 fue nombrado prefecto de Tarapac y fue uno de los primeros funcionarios
de su rango en romper con Bolvar, por estar en desacuerdo con la llamada
constitucin vitalicia. Promovido al grado de teniente coronel de caballera y por su
amistad con Domingo Nieto, se perfil como enemigo de Andrs de Santa Cruz y
del proyecto de la Confederacin Per-Boliviana (1836-1839). Por ello renunci a la
prefectura de Puno y se apart del presidente Luis Jos de Orbegoso, pasando luego
a Chile con otros emigrados peruanos opositores al rgimen santacrucino y
simpatizantes de los planes del ministro chileno Diego Portales para acabar con la
confederacin; en el pas sureo, al mando de un batalln peruano, derrot a los
enemigos de Portales en el combate de Barn efectuado en Quillota (junio de 1837).
Particip en la primera expedicin restauradora comandada por Manuel Blanco
Encalada que fracas en Paucarpata; durante la segunda expedicin restauradora,
comandada por Manuel Bulnes y al lado de Agustn Gamarra, estuvo en la batalla de
Portada de Gua (agosto de 1838) y tuvo destacada actuacin en la batalla de
Yungay (enero de 1839) y en la derrota final de Santa Cruz y de la confederacin,
hacindose merecedor al ascenso como general de divisin. En estas campaas
promovidas por Chile contra Santa Cruz se hizo famosa su frase: No hemos
venido a correr!. Vinculado al segundo gobierno de Agustn Gamarra (1839-1841),
primero como ministro general y luego como ministro de Guerra y Hacienda,
secund al presidente en su intento por invadir Bolivia siendo derrotado en la batalla
de Ingavi, permaneciendo prisionero en la fortaleza de Oruro (noviembre de 1841).
Culminada la guerra con Bolivia regres al Per y, durante la anarqua militar
(1842-1845), se enfrent a Manuel Ignacio de Vivanco, a quien finalmente derrot
en la batalla del Carmen Alto (julio de 1844). De este modo, el vicepresidente legal,
Manuel Menndez, convoca a elecciones resultando elegido Ramn Castilla a la
presidencia de la Repblica.

Primer gobierno de Ramn Castilla

Ramn Castilla Al asumir el gobierno en 1845, Castilla encontr un pas desordenado


debido a las luchas entre caudillos militares, y una economa que poda recuperarse
gracias a los ingresos por la venta del guano en Europa. Por ello, la poca que su
gobierno inaugur ha sido denominada la del apogeo o prosperidad falaz, ya
que los ingresos obtenidos por la venta del excremento de aves de nuestro litoral
permiti la ejecucin de numerosas obras pblicas y una relativa calma poltica. En
efecto, Castilla y sus asesores quisieron ordenar el pas. En el aspecto econmico
inaugur el sistema de las consignaciones para la venta del guano entregando casi la
totalidad de este negocio a la casa britnica Gibbs, implant el primer presupuesto
de la Repblica, cre la ley de la consolidacin de la deuda interna para cancelar
los gastos de peruanos en favor de las guerras de la independencia, arregl la deuda
externa con Inglaterra, Estados Unidos y Chile, excepto la deuda de la
independencia con Espaa y permiti la llegada de trabajadores chinos,
los cooles para las plantaciones de la costa y la extraccin del guano en las islas de
Chincha.

Compra de armamentos y acciones internacionales


En el campo internacional se afili a la doctrina Monroe y convoc al primer
congreso americano que se realiz en Lima entre 1847-1848; adems abri
delegaciones en Estados Unidos, Inglaterra, Ecuador, Bolivia y Chile, as como
consulados en diversas ciudades de Amrica, Europa y Asia. Con respecto a la
defensa nacional, cre el Colegio Militar de Bellavista, la Escuela Central de Marina
en Bellavista y la factora naval; compr la fragata Mercedes, los
bergantines Guisse y Gamarra y el transporte Alianza, siendo la compra ms
espectacular la del Rmac, primer buque a vapor del Per y de Sudamrica; de otro
lado, su mayor preocupacin fue el equilibrio militar con Chile, pas que conoca
mucho, por ello su frase: Si Chile construye un buque, el Per debe construir
dos!.

Otras obras
Otras obras pblicas de su primer gobierno fueron la construccin del ferrocarril
Lima-Callao, primero en Sudamrica (1851); la introduccin del primer telar
mecnico y la instalacin de la primera fbrica de papel; la construccin del
Mercado Central en Lima; la instalacin de agua potable con tuberas de hierro en
Callao, Arica e Islay; la proteccin a las tierras de las comunidades indgenas; la
promulgacin de leyes de jubilacin y cesanta; y la construccin de iglesias,
colegios, mercados, hospitales, cuarteles, aduanas, prefecturas, canales de irrigacin,
caminos y puentes en diversos puntos del pas. Con respecto a la poltica educativa
se promulg el primer Reglamento de Instruccin Pblica para las escuelas y
colegios de la Repblica (junio de 1850), reivindicando para el Estado la direccin y
administracin del proceso educativo, estableciendo diferencias entre la educacin
pblica y la privada. Tambin se dictamin la reorganizacin de la Universidad de
San Marcos, del Convictorio de San Carlos y de la Escuela de Medicina de San
Fernando.
A pesar de haber apoyado en 1851 la candidatura del general Jos Rufino Echenique
a la presidencia de la Repblica, encabez tres aos despus una revolucin de corte
liberal en su contra, debido a los escndalos por los pagos irregulares de la deuda
interna.

Abolicin de la esclavitud
Desde Ayacucho, donde decret la abolicin del tributo indgena (5 de julio de
1854), derrot por primera vez a Echenique en la batalla de Izcuchaca; pas luego
a Huancayo donde dictamin la abolicin definitiva de la esclavitud en el Per (5 de
diciembre de 1854), derrotando finalmente a Echenique en la batalla de La Palma(5
de enero de 1855).

Abolicin de la esclavitud por Ramn Castilla

Segundo gobierno de Ramn Castilla


Durante su segundo gobierno se promulgaron dos constituciones: la de 1856, de
corte liberal, y la de 1860, de carcter moderado, la de ms larga vida en el pas,
pues rigi hasta 1920. En el campo internacional estall la guerra con el
Ecuador (1859-1860), que luego de un victorioso desembarco peruano en Guayaquil
culmin con la firma del tratado de Mapasingue. Con respecto a su poltica
americanista ayud econmicamente a Nicaragua y Costa Rica frente a las
pretensiones del norteamericano William Walker, frustr los planes del presidente
ecuatoriano Gabriel Garca Moreno en formar con ambos pases el Reino Unido de
los Andes, protest contra la invasin espaola de Santo Domingo y envi ayuda
diplomtica contra la intervencin francesa en Mxico. Por ltimo, entre sus
numerosas obras pblicas tenemos el primer Mapa General del Per realizado por
Mariano Felipe Paz Soldn; el primer Censo General de la Repblica que arroj una
poblacin de 2 487 916 habitantes (1860); cre el departamento de Loreto (7 de
enero de 1861) y adquiri para la navegacin amaznica los
buques Morona, Pastaza, apo y Putumayo; se restableci el rgimen de las
municipalidades; se inaugur la Penitenciara de Lima (julio de 1862) y se abrieron
varios centros penitenciarios al interior del pas; se instal el servicio de agua
potable en Lima; se tendi el telgrafo Lima-Callao, primera lnea telegrfica de
Sudamrica; se inaugur el sistema de alumbrado a gas en Lima, primero de
Sudamrica (mayo de 1855); se construy el ferrocarril Lima-Chorrillos (noviembre
de 1858); se fund la Compaa de Bomberos Voluntarios Unin Chalaca Nl, la
primera en su gnero en Sudamrica (diciembre de 1860); se inauguraron los
monumentos a Cristbal Coln y Simn Bolvar en Lima; se implant el uso de
estampillas (octubre de 1857); se dio el primer Reglamento de Carruajes; la
embarcacin peruana Lorthon dio la vuelta al mundo; y se construy el muelle del
puerto de Pisco. En el campo educativo se promulg el nuevo Reglamento de
Instruccin Pblica (abril de 1855) que estableca la enseanza primaria en las
escuelas, comn para todos los ciudadanos; la media para quienes podan recibir una
cultura liberal o se preparaban para seguir una formacin profesional; y la especial,
en las universidades y escuelas e institutos como el Instituto Militar, el Instituto de
Ingenieros, la Escuela Nutica, la Escuela de Pintura y Dibujo, la Escuela de
Minera y la Escuela de Agricultura.
Al culminar su gobierno (1862) convoc a elecciones y apoy al mariscal Miguel de
San Romn, quien a la postre sali elegido presidente.