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CARPETA FISCAL : 2706015500-2015-294.

IMPUTADO : ROCIO YBELIZE ARIZABAL MENDOZA.


DELITO : PECULADO.
AGRAVIADO : EL ESTADO.
FISCAL A CARGO : LICELY A. TEJADA FERNANDEZ.

ARCHIVO DE INVESTIGACION Y OTRO

DISPOSICIN N 03-2016
Puno, once de agosto
de dos mil diecisis.-
DADO CUENTA:
Del contenido de la denuncia interpuesta por el Procurador Pblico Municipal
Carlos Alberto Ticona Ticona, en contra de Roci Ybelice rica Arizbal Mendoza Sub Gerente de Turismo y
Comercio Exterior- de la Municipalidad Provincial de Puno por la presunta comisin del delito contra la
administracin pblica, en la modalidad de delitos de corrupcin de funcionarios, en su forma de peculado
doloso tipificado por el artculo 387 del Cdigo penal; asimismo por la presunta comisin del delito contra
la fe pblica, en su modalidad de falsificacin de documentos en general, tipificado en el art 427 del cdigo
penal; estando a los actuados en la presente investigacin, y;
CONSIDERANDO:
Primero.- HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIN.- Del contenido de la
denuncia de fecha 24 de Julio de 2015 interpuesta por el Procurador Pblico Municipal Carlos Alberto Ticona
Ticona en contra Roco Ybelize Erika Arizbal Mendoza -Sub Gerente de Turismo y Comercio Exterior de la
Municipalidad Provincial de Puno; se alega primeramente que mediante Acuerdo de Consejo N076-2012-
CMPP de fecha 17 de octubre de 2012 se aprueba la utilizacin de contratos y recibos por honorarios, para
sustento de gastos en la actividad Record Guinnes de Sikuris Titicaca (flautas del pan) Puno Per;
Posteriormente mediante Resolucin Gerencial Administrativa N 314-2012-
MPP/GA, de fecha 28 de noviembre de 2012, se declara la procedente la habilitacin de fondos por encargos
internos en favor de Rocio Ybelize Erika Arizabal Mendoza, Sub Gerente de Turismo y Comercio Exterior por
un monto de S/. 68 252,00 las mismas que fueron otorgadas mediante comprobantes de pago n 010715 por
S/. 3 314,00; N 010716 S/. 29 556,00 y n 010717 S/. 35 382,00, de fecha 06 de diciembre de 2012,
respectivamente. La precitada resolucin precisa tambien encargar como responsable del seguimiento de
los fondos habilitados, a Daniel Pocohuanca Quispe sub gerente de Contabilidad, asignndole las funciones
de revisin de rendiciones de cuentas documentadas de los fondos habilitados, las facturas y/o boletas y
comprobantes de pago, para lo cual la rendicin de cuentas debi ser alcanzadas el jueves 20 de diciembre
de 2012; sin embargo la rendicin de cuentas se present despus de 258 das, mediante informe n059-
2013-MPP-GTDE/SGTCE, de 5 de setiembre de 2013, en la que evidencia que los contratos suscritos y recibos
de honorarios habran sido suscritos presuntamente por Rocio Ybelize Erika Arizabal Mendoza, mas no por
los titulares de los recibos por honorarios, todo ello para poder demostrar actividades no realizadas.
Asimismo se tiene que los titulares de los recibos de honorarios, mediante
la emisin de diversas cartas desconocen haber emitido dichos recibos por honorarios por el concepto de
transporte, as simulndose un gasto por S/. 2 764,00 conforme se detalla:

a) Recibo por honorarios n 001-063 emitido el 16 de diciembre de 2012, por transporte


de personas S/. 1 000,00 y Contrato de Servicios, correspondiente a Elizabeth Dianira Castillo Vilca, sin
embargo, el propietario del recibo por honorarios mediante carta n 01-2014-EDCV/P de fecha 30 de mayo
de 2014, seala (...) Tengo que informarle que mi persona NO EMITE recibo por honorarios desde el ao
2011 especficamente desde noviembre de 2011, siendo el ltimo emitido, el R/H 001-0057 de fecha
noviembre de 2011, a nombre del Banco Financiero del Per (...) sin embargo entre los meses de setiembre
octubre del ao 2012, extravi mi File personal, en los cuales se encontraban mis documentos personales
y dentro de ellos mis R/H, ya que en ese perodo estaba siendo requerida por SUNAT para informar sobre
mis aportes por Cuarta Categora durante el perodo fiscal 2011 (...) sin embargo aclaro que al ya no haber
emitido el R/H en cuestin indudablemente no pudo ser firmada, ni llenada por mi persona.

En este caso se tiene que, la emisin, giro y contrato de la misma, es ilegal, adicionalmente
segn consulta RUC en la pgina web de la SUNAT el rubro comercial de Elizabeth Dianira Castillo Vilca es
la de telecomunicaciones CIIU 64207, ms no la de transporte.

b) Recibo de honorarios n 002-009, emitido el 16 de diciembre de 2012, por servicio de


transporte S/. 364,00 y Contrato de Servicio correspondiente a Pastorcita Quispe Castillo; sin embargo el
propietario del recibo de honorarios, mediante carta s/n de 26 de junio de 2014, seala; Que,
efectivamente el Recibo por Honorarios N 002-009 es de mi propiedad y que ha facilitado a una tercera
persona y que la misma me manifest que no iba haber problemas. Sin embargo habiendo recibido el
documento en referencia, me doy con la sorpresa que este ha sido para prestar un servicio de trasporte
para el municipio de Puno; sin embargo aclaro que nunca he prestado dicho servicio, ya que mi actividad
es el expendio de comidas en la plaza de armas de Pomata. Finalmente sealo que nunca he recibido suma
alguna.

El presunto servicio de transporte, acreditado con recibo de honorarios y contrato de


servicio, sera inexistente, adems, segn consulta RUC en la pgina web de la SUNAT el rubro comercial de
Pastorita Quispe Castillo corresponde a otras actividades de servicio n.c.p. CIIU 93098, ms no la de
transporte.

c) Recibo por honorarios n 002-095 emitido el 16 de diciembre de 2012 por servicio de


transporte S/. 1 400,00 y Contrato de Servicio correspondiente a Juan Ubaldo Flores Chvez; sin embargo,
el propietario del recibo de honorarios, mediante carta n 001-2014-JUFCH de fecha 04 de junio de 2014;
seala (...) Que, efectivamente dicho comprobante de pago, pertenece al suscrito, sin embargo debo
manifestar CATEGORICAMENTE que mi persona nunca ha girado el referido comprobante a la Municipalidad
Provincial de Puno (...) y menos por el importe consignado; asimismo debo sealar que la firma consignada
en el referido documento no corresponde al suscrito, por tanto es FALSIFICADO por la cual, me encuentro
muy indignado, sorprendido y solicitado se haga las investigaciones del caso, para su esclarecimiento del
caso.

El presunto servicio de transporte, acreditado con recibo de honorarios y contrato de


servicio, sera inexistente, adems, segn consulta RUC en la pgina web de la SUNAT el rubro comercial de
Juan Ubaldo Flores Chvez corresponde a otras actividades empresariales n.c.p. CIIU 74996, por lo que, el
referido proveedor no presta ni brinda servicios de transporte.

En el siguiente cuadro, se muestra los recibos de honorarios utilizados para rendir gastos no
realizados:
CUADRO N01
RECIBO DE HONORARIOS UTILIZADOS PARA RENDIR GASTOS NO REALIZADOS
(ACTIVIDAD: RECORD GUINESS)

N APELLIDOS Y C/P EMITIDO IMPORTE DETALLE Y/O OBSERVACION


NOMBRES C/P RUC N S/. SS.
PRESTADO

1 CASTILLO VILCA ELIZABETH RH N 001-0063 10013334540 1 000,00 SERVICIO DE COMPROBANTE NO


DIANIRA F/16-12-2012 TRANSPORTE SUSTENTA GASTO
(PUNO- REALIZADO
HUANCANE)
2 QUISPE CASTILLO RH N 001-009 10018450831 364 SERVICIO DE COMPROBANTE NO
PASTORITA F/16-12-2012 TRANSPORTE SUSTENTA GASTO
REALIZADO
3 FLORES CHAVEZ JUAN RH N 002-0095 10013096304 1 400,00 SERVICIO DE COMPROBANTE NO
UBADO F/16-12-2012 TRANSPORTE SUSTENTA GASTO
(PUTINA- REALIZADO
PUNO-
PUTINA)
TOTAL 2 764,00

De los hechos antes descritos es que se evidencia el retraso en la rendicin


de cuentas debido a que se realizo despus de 258 das, asimismo se evidencia la simulacin de los contratos
y recibos de honorarios para demostrar gastos inexistentes, por carecer de respaldo conforme advierten los
titulares de estos recibos, quienes confirman no haber prestado servicio de transporte a la municipalidad.
Precisemos que la rendicin constituye una declaracin de asumir responsabilidad del funcionario o servidor
de la formula, adems de determinarse pagos que no corresponden, los cuales derivan en responsabilidades
y rendicin de fondos por entregas a rendir cuenta a personal de la Municipalidad Provincial de Puno.

Segundo.- Del iter procesal.

2.1.- Mediante Disposicin N 01-2015 de fecha 05 de Agosto de 2015,


(obrante a folios 86/92 de la carpeta fiscal), se apertura investigacin preliminar en contra de Roco Ybelize
Erika Arizbal Mendoza, por la presunta comisin del delito contra la Administracin Pblica Delitos
cometidos por Funcionarios Pblicos, en su modalidad de Peculado Doloso, previsto y sancionado en el
primer prrafo del art 387 del cdigo penal, y del delito contra la fe publica en su modalidad de falsificacin
de documentos, previsto y sancionado en el artculo 427 del cdigo penal; todo en agravio del Estado
Peruano, personificado la Municipalidad Provincial de Puno, representado judicialmente por la Procuradura
Pblica Anticorrupcin del Distrito Judicial.

2.2.- Adems, mediante Disposicin N 02-2015 de fecha 17 de diciembre


de 2015, (obrante a folios 176/180 de la carpeta fiscal), se dispone declarar compleja las diligencias
preliminares en contra de Roco Ybelize Erika Arizbal Mendoza, por la presunta comisin del delito contra
la Administracin Pblica Delitos cometidos por Funcionarios Pblicos, en su modalidad de Peculado Doloso,
previsto y sancionado en el primer prrafo del art 387 del cdigo penal, y del delito contra la fe pblica
en su modalidad de falsificacin de documentos, previsto y sancionado en el artculo 427 del cdigo penal;
todo en agravio del Estado Peruano, personificado la Municipalidad Provincial de Puno, representado
judicialmente por la Procuradura Pblica Anticorrupcin del Distrito Judicial.

2.3 Es as, que se ha podido recabar los siguientes elementos de conviccin:


1. Denuncia de Parte, que corre a folios 01/04, mediante el cual se toma conocimiento de los hechos
denunciados.
2. Copia fedatada del Acuerdo de Consejo N 076-2012-CMPP, obrante a folios 30/31 de la carpeta
fiscal, de fecha 17 de octubre de 2012, el cual la actividad Record Guinnes de Sikuris Titicaca
(flautas del pan) Puno- Per.
3. Copia fedatada de la Resolucin Gerencial Administrativa N 314-2012-MPP/GA, obrante a folios
33 de la carpeta fiscal, de fecha 28 de noviembre de 2012, declara procedente la habilitacin de
fondos por encargos internos en favor de Rocio Ybelize Erika Arizabal Mendoza sub gerente de
Turismo y Comercio Exterior, fondos destinados para la actividad denominada Record Guinnes de
Sikuris Titicaca (flautas del pan) Puno - Per.
4. Copia fedatada del Comprobante de Pago N 010715, obrante a folios 35 de la carpeta fiscal, de
fecha 06 de diciembre de 2012, otorgando la suma de S/. 3 314,00 a Rocio Ybelize Erika Arizabal
Mendoza sub gerente de Turismo y Comercio Exterior, fondos destinados para la actividad
denominada Record Guinnes de Sikuris Titicaca (flautas del pan) Puno - Per.
5. Copia fedatada del Informe N 073-2013-MPP-GTDE/SGTCE, obrante a folios 36/37 de la carpeta
fiscal, de fecha 05 de setiembre de 2013, suscrito por Rocio Ybelize Erika Arizabal Mendoza, remitido
a C.P.C Dionicio Coronado Cachicatari, por el cual informa sobre la rendicin de cuentas de la
habilitacin que se le realizo en contexto al plan de trabajo Record Guinness de Sikuris.
6. Copia fedatada del Comprobante de pago N 010716, obrante a folios 39 de la carpeta fiscal, de
fecha 06 de diciembre de 2012, otorgado la suma de S/. 29 556,00, a Rocio Ybelize Erika Arizabal
Mendoza sub gerente de Turismo y Comercio Exterior, fondos destinados para la actividad
denominada Record Guinnes de Sikuris Titicaca (flautas del pan) Puno - Per.
7. Copia fedatada del Comprobante de pago N 010717, obrante a folios 41 de la carpeta fiscal, de
fecha 06 de diciembre de 2012, otorgado la suma de S/. 35 382,00 a Rocio Ybelize Arizabal Mendoza
sub gerente de Turismo y Comercio Exterior, fondos destinados para la actividad denominada
Record Guinnes de Sikuris Titicaca (flautas del pan) Puno - Per.
8. Copia fedatada del Informe N 060-2013-MPP-GT/SGTCE, obrante a folios 42/44 de la carpeta
fiscal, de fecha 05 de setiembre de 2013, suscrito por Rocio Ybelize Erika Arizabal Mendoza remitido
a C.P.C. Dionicio Coronado Cachicatari por el cual informa sobre la rendicin de cuentas de la
habilitacin que se le realizo en contexto al plan de trabajo Record Guinness de Sikuris.
9. Copia fedatada de la Rendicin mediante Informe N 059-2013-MPP-GTDE/SGTCE, obrante a
folios 46/48 de la carpeta fiscal, de fecha 05 de setiembre de 2013, suscrito por Rocio Ybelize Erika
Arizabal Mendoza quien despus de 258 das de realizada la actividad, adems de recibos de
honorarios acomodados y adulterados para pretender sustentar gasto no realizado de la actividad
Record Guinnes de Sikuris Titicaca (flautas del pan) Puno - Per.
10. Copia fedatadas del Recibo por Honorarios N 001-063, obrante a folios 50 de la carpeta fiscal,
emitido en fecha 16 de diciembre de 2012 por la suma de S/. 1000,00, correspondiente a Elizabeth
Dianira Castillo Vilca.
11. Copia fedatada del Contrato de Servicios, obrante a folios 51 de la carpeta fiscal, de fecha 16 de
diciembre de 2012, suscrito el contratante la Municipalidad Provincial de Puno representado por Dr.
Ricardo William lvarez Gonzales y por el contratado Elizabeth Dianira Castillo Vilca, con el objeto
de que el contratado se compromete con brindar servicio de trasporte de Huancan hacia Puno y
viceversa a una delegacin de 120 personas.
12. Copia fedatada de la Carta N 01-2014-EDCV/P, obrante a folios 53 de la carpeta fiscal, de fecha
30 de mayo de 2014, suscrito por Elizabeth Dianira Castillo Vilca, por medio del cual informa que su
persona NO EMITE recibo por honorarios desde el ao 2011 especficamente desde noviembre de
2011, (...) sin embargo aclaro que al yo no haber emitido el R/H en cuestin indudablemente no
pudo ser firmada, ni llenada por mi persona.
13. Copia fedatada del Recibo de Honorarios N 002-009 por S/. 364,00, obrante a folios 55 de la
carpeta fiscal, emitido el 16 de diciembre de 2012, correspondiente a Pastorita Quispe Castillo.
14. Copia fedatada del Contrato de Servicio, obrante a folios 56 de la carpeta fiscal, de fecha 16 de
diciembre de 2012, suscrito por el contratante la Municipalidad Provincial de Puno debidamente
representando por Dr. Ricardo William lvarez Gonzales y por el contratado Pastorita Quispe Castillo,
para que brinde el servicio de transporte del Distrito de Pomata hacia la ciudad de Puno y viceversa,
para participar en la actividad Record Guinnes de Sikuris Titicaca (flautas del pan) Pun - Per.
15. Copia fedatada de la Carta s/n de fecha 26 de junio de 2014, obrante a folios 58 de la carpeta
fiscal, el mismo que seala Que, efectivamente el Recibo por Honorarios n 002-009 es de mi
propiedad; sin embargo aclaro que nunca he prestado dicho servicio, ya que mi actividad es el
expendio de comidas en la plaza de armas de Pomata. Finalmente sealo que nunca he recibido
suma alguna (...).
16. Copia fedatada del Recibo de Honorarios N 002-095, obrante a folios 60 de la carpeta fiscal,
emitido el 16 de diciembre de 2012 por la suma de S/. 1 400,00 correspondiente a Juan Ubaldo
Flores Chvez.
17. Copia fedatada del Contrato de Servicios, obrante a folios 61 de la carpeta fiscal, de fecha 16 de
diciembre de 2012, suscrito por el contratante la Municipalidad Provincial de Puno debidamente
representado por el Dr. Ricardo William lvarez Gonzales y por otra parte del contratado Juan
Ubaldo Flores Chavez, ello para que brinde el servicio de transporte en fecha 16 de diciembre de
2012 de la provincia de Putina hacia la Provincia de Puno y viceversa.
18. Copia fedatada de la Carta N 001-2014-JUFCH, de fecha 16 de diciembre de 2012, obrante a
folios 63 de la carpeta fiscal, el mismo que seala Que, efectivamente dicho comprobante de pago,
pertenece al suscrito, sin embargo debo manifestar CATEGORICAMENTE que mi persona nunca ha
girado el referido comprobante a la Municipalidad Provincial de Puno (...)
19. Copia fedatada de la Resolucin de Alcaldia N 583-2011-MPP/A, de fecha 11 de octubre 2012,
obrante a folios 64 de la carpeta fiscal, por medio del cual resuelve designar a Rocio Ybelize Erika
Arizabal Mendoza, en el cargo de Sub Gerente de Turismo y Comercio Exterior de la Municipalidad
Provincial de Puno.
20. Copia fedatada del Oficio N 446-2014-MPP/OCI-CA, de fecha 18 de setiembre de 2014, suscrito
por CPCC. Dante J. Quispe Choque, quien le pone en conocimiento que, como resultado de la
aplicacin de los procedimientos de auditoria se ha evidenciado ciertas irregularidades por ello le
ponen en conocimiento para que se sirva a presentar la informacin pertinente.
21. Copia fedatada de la Evaluacin de comentarios y/o aclaraciones del personal comprendido en
las observaciones, obrante a folios 70 de la carpeta fiscal, por el cual se identifica la
responsabilidad administrativa funcional por su participacin en el hecho referido, en razn, que
tomo la decisin consistente y voluntaria al adecuar acomodar recibos por honorarios.
22. Copia fedatada de la Resolucin N 473-2010-MPP/GM, de fecha 13 de octubre de 2010, en el cual
aprueban la Directiva N001-2010-MPP /GA Directiva de Habilitacin y Rendicin de Fondos por
Entregas a Rendir Cuenta Personal de la Municipalidad Provincial de Puno, obrantes a folios
74/81 de la carpeta fiscal.
23. Copia fedatada del Decreto de Alcaldia N001-2010/MPP/A, de fecha 26 de octubre de 2010,
obrante a folios 83/85, en el cual decreta aprobar el Manual de Organizaciones y Funciones MOF
de la Municipalidad Provincial de Puno, adjuntando a la misma el organigrama estructural de la
Subgerencia de Turismo y Comercio Exterior.
24. Declaracin testimonial de Ricardo lvarez Gonzales, de fecha 14 de octubre de 2015, obrante a
folios 120/122 de la carpeta fiscal, quien tena el cargo de Gerente Municipal de la Municipalidad
Provincial de Puno, que declara sobre los hechos materia de investigacin en relacin a la imputada
Rocio Ybelize Erika Arizabal Mendoza.
25. Declaracin testimonial de Dionicio Coronado Cachicatari, de fecha 14 de octubre de 2015,
obrante a folios 124/125 de la carpeta fiscal, quien se desempeaba en el cargo como Sub Gerente
de Personal de la Municipalidad Provincial de Puno, durante el periodo de 01 de marzo de 2014 hasta
el 18 de Agosto de 2014; a partir del 19 de Agosto de 2014 fue designado como Gerente de
Administracin hasta el 31 de Diciembre de 2014, quien declara sobre los hechos en relacin a la
investigada Rocio Ybelize Erika Arizabal Mendoza.
26. Copia fedatada del Informe N 059-2013-MMP-GTDE/SGTCE, de fecha 05 de setiembre de 2013,
obrante a folios 132/139 de la carpeta fiscal, suscrito por Roco Ybelize Erika Arizabal Mendoza,
informe por el cual hace la rendicin de cuentas del encuentro de sikuris ms grande del mundo
Record Guiness de Sikuris; adjuntando a ello el formato de entregas a rendir cuentas n 013;
Recibo por Honorarios n 001-000063 perteneciente a Elizabeth Dianira Castillo Vilca, de fecha 16
de diciembre de 2012, por prestar servicios de transporte de ida y vuelta Puno-Huancan, por el
monto de S/. 1 000,00; Contrato de Servicios suscrito por el contratante Municipalidad Distrital de
Puno con el contratado Elizabeth Dianira Castillo Vilca; Recibo por Honorarios n 000009,
perteneciente a Pastorita Quispe Castillo, de fecha 16 de diciembre de 2012, otorgado por el servicio
de transporte de 26 integrantes de la Asociacin cultural Pumarka de ida y vuelta Pomata-Puno, por
el monto de S/. 364.00; Contrato de servicios suscrito por el contratante Municipalidad Distrital de
Puno y con el contrato Pastorita Quispe Castillo; Recibo por Honorarios n 002-00095, perteneciente
a Juan Ubaldo Flores Chvez, de fecha 16 de diciembre de 2012, otorgado por brindar el traslado
de los integrantes de la Organizacin Cultural de Putina-Puno, por el monto de S/. 1 400,00;
Contrato de servicios suscrito por el contratante la Municipalidad Distrital de Puno y el contratado
Juan Ubaldo Alvares Gonzales.
27. Declaracin de la imputada Rocio Ybelize Erika Arizabal Mendoza, de fecha 10 de marzo de
2016, obrante a folios 211/215, quien indica que se desempeaba en el cargo de Sub Gerente de
Turismo y Comercio Exterior de la Municipalidad Provincial de Puno, y ademas estuvo a cargo de la
realizacin del evento denominado Record Guiness de Sikuris (flautas de pan) Puno-Per;
asimismo indica que no recuerda el monto exacto que se le asigno puesto que fue por varias
asignaciones bajo la habilitacin de fondos por encargo interno, teniendo que realizar la rendicin
de cuentas en cinco das, sin embargo no se pudo realizar la rendicin pactada por que los montos
asignados no cubran los gastos realizados, no recuerda la fecha en que se realiz la rendicin pero
que lo que se realiz en cinco tomos con boletas y facturas por ello le caus la demora en vista que
tena que hacer firmar por varias reas de la Municipalidad, indica tambin que en consulta con las
reas correspondientes (Contabilidad Tesorera- Sr. Juan) el transporte se pag con recibo por
honorarios ya que los msicos no podan prestar boletas de pago, debido a que algunos de esos
recibos eran prestados, de familiares de msicos, que consultando el RUC se encontraban activos;
al poner en vista las facturas indicadas que dichos recibos no fueron llenados por su persona, que
no recuerda que se le haya pagado directamente a los titulares de los recibos, indica tambin que
no se ha establecido ninguna medida de control en la entrega de recibos porque se encontraba
avocada a otras actividades propias de sus cargo.
28. Declaracin testimonial de Pastorita Quispe Castillo, de fecha 07 de enero de 2016, obrante a
folios 216/218 de la carpeta fiscal, quien indica que se dedica al negocio de comida en el distrito
de Pomata, al ponerle en vista la ficha de la RENIEC imputada indica que no la conoce que nunca
realiz trato alguno con la imputada, asimismo indica que contaba con sus recibos por honorarios
hasta el 2012 ya que posterior a ello solicit su cancelacin porque no los utilizaba, puesta a la vista
el recibo de honorarios n 002-000009, indica que no gir ese recibo pero que recuerda que una
seorita y su hijo Ludwin Calisaya Quispe le solicitaron un recibo por honorarios disque con la
finalidad de poder justificar los gastos de transporte de personas (artistas) desde Pomata hacia Puno
y viceversa, y que les advirti que su recibo no les serva para poder justificar un gasto por
transporte pese a ello la seorita insisti, indica tambin que uno de sus hijos participo en el evento
Record Guiness Sikuris Titicaca Puno, indica que no es su letra ni firma que nunca ha firmado un
contrato para trasportar personas de Pomata a Puno.
29. Declaracin testimonial de Elizabeth Dianira Castillo Vilca , de fecha 27 de enero de 2016, obrante
a folios 219/220, quien trabaja en MIDIS pensin en las provincias San Romn y Azngaro, que conoce
a la denunciada, que se encontraba inscrita en la SUNAT hasta el ao 2003 sin embargo solicit a la
fecha su cancelacin; puesta a la vista el recibo por honorarios n 001-00063 indica que si le
pertenece pero que no ha girado dicho recibo sin embargo recuerda haber girado recibos hasta el
ao 2011, aclarando que en el mes de setiembre de 2012 extravi un sobre con diferentes
documentos incluido el talonario de recibos por honorarios, indica que si conoce a la denuncia
porque es una persona pblica, no reconoce su firma y letra asimismo indica que nunca ha firmado
contrato alguno para transportar personas de Huancan hacia Puno viceversa.
30. Declaracin testimonial de Ubaldo Flores Chvez, de fecha 27 de enero de 2016, obrante a folios
221/222 de la carpeta fiscal, indica que no conoce a la denunciada, as como se encontraba inscrita
en la SUNAT hasta el ao 2007, puesta a la vista el recibo por honorarios indica que reconoce como
parte de su talonario pero no ha girado dicho recibo, sin embargo que perdi su recibo por
honorarios, motivo por el cual en el ao 2012 por lo que es imposible haber girado algn recibo a
favor de la Municipalidad Provincial de Puno, que conoce a la denunciada porque es una figura
pblica, as como desconoce su letra y firma y que nunca ha firmado contrato alguno con la
Municipalidad Provincial de Puno.
31. Declaracin testimonial de Daniel Pocohuanca Quispe, de fecha 07 de enero de 2016, obrante a
folios 223/225 de la carpeta fiscal, encargado en la Sub Gerencia de Contabilidad de la Municipalidad
Provincial de Puno, quien indica conocer a la denunciada Rocio Ybelize Erika Arizabal Mendoza por
motivos laborales, quien indica que se evalu con emitir cartas de notificacin en varias
oportunidades para que pueda rendir cuenta pendiente conforme la directiva N 001-2010-MPP/GA,
indica tambin que el Gerente de Administracin tena conocimiento sobre las cuentas pendientes
a rendir de Rocio Ybelize Erika Arizabal Mendoza, segua habilitando los fondos para los gastos de
actividades mediante resoluciones administrativas pese a que la seora no rindi cuentas no se debi
habilitar otros fondos, asimismo indica que no se encuentra dentro de la normativa legal realizar la
rendicin de cuentas mediante recibo por honorarios necesariamente debe ser boletas de venta o
facturas, observando los recibos por honorarios presentados en la rendicin de cuentas posterior a
ello la denunciada presento contratos con la que trat de sustentar siendo aceptado por el Gerente
de Turismo.
32. Copia fedatada de la Hoja de Coordinacin N 108-2012-MPP-GTDE/SGTCE, de fecha 30 de julio
de 2012, obrante a folios 259 de la carpeta fiscal, suscrito por Roco Ybelize Erika Arizbal Mendoza,
por el cual solicita presupuesto para el Record Guiness de la Flauta de Pan 2012, cuyo monto es de
S/. 139,200.00 nuevos soles.
33. Copia fedatada del Informe N 092-2012-MPP-GTDE/SGTCE, de fecha 05 de diciembre de 2012,
obrante a folios 260 de la carpeta fiscal, suscrito por Rocio Ybelize Erika Arizbal Mendoza, en el
que informa la Conformidad de Ingreso de Zampoas con el nmero de boleta 001-0000120 conforme
al requerimiento.
34. Original de Consulta de RUC N 10013334540, correspondiente a Castro Vilca Elizabeth Dianira.
35. Acta de Toma de Muestras Grficas, de fecha 20 de enero de 2016, obrante a folios 300 de la
carpeta fiscal, tomas grficas recabadas de la persona de Pastorita Quispe Castillo, con nmero de
DNI n 01845083, que consta de cuatro de muestras recabadas las que son lacradas, rotuladas y
puestos en cadena de custodia.
36. Acta de Entrega de Recepcin, de fecha 12 de enero del 2016, obrante a folios 301 de la carpeta
fiscal, acta por el cual la seora Pastorita Quispe Castillo hace entrega de un talonario de recibo
por honorarios a nombre de la misma con la finalidad de que sea evaluado sobre la procedencia del
recibo por Honorarios N 0000009, girado a favor de la Municipalidad Provincial de Puno.
37. Acta de Toma de Muestras Grficas, de fecha 8 de marzo de 2016, obrante a folios 302 de la carpeta
fiscal, tomas grficas recabadas de Juan Ubaldo Flores Chvez el mismo que constan de cuatro hojas
de muestras recabadas las que son lacradas, rotuladas y puesto en cadena de custodia.
38. Acta de Toma de Muestras Grficas, de fecha 10 de marzo del 2016, obrante a folios 303 de la
carpeta fiscal, tomas grficas recabadas de Rocio Ybelize Erika Arizbal Mendoza el mismo que
consta en cuatro formatos pre establecidos, muestras que son lacradas rotuladas y puesto en cadena
de custodia.
39. Boleta de internamiento en cadena de custodia n BI-2720018100-2016-105, de fecha 04 de
mayo de 2016, obrante a folios 305/313 de la carpeta fiscal, el que consta de 4 hojas formato de
muestras grficas y firmas de Juan Ubaldo Flores Chvez (sobre manila); cuatro formatos con
muestras grficas y firmas de Roco Ybelize Erika Arizabal Mendoza (sobre manila); 4 hojas tamao
A-4, muestras grficas de Pastorita Quispe Castillo (sobre manila); un talonario de recibo por
honorarios a nombre de Pastorita Quispe Castillo con DNI n 01845083 del N 00001 al 00050.

Tercero.- De la Calificacin Jurdica de los Hechos Materia de


Investigacin.-
Teniendo en consideracin los hechos puestos en conocimiento a este
despacho fiscal sobre la presunta comisin del delito Contra la Administracin Pblica, delitos cometidos
por Funcionarios y Servidores Pblicos, en su modalidad de Peculado Doloso, previsto y sancionado en el
primer prrafo del artculo 387 del Cdigo Penal y asimismo por el delito contra la fe pblica en su
modalidad de falsificacin de documentos, previsto y sancionado en el artculo 427 del cdigo penal.
Primeramente corresponde verificar si, respecto al hecho objeto de investigacin se encuentra justificado
o no la formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria, en atencin a los requisitos
establecidos en el inciso 1 de la articulo 334 y, tambin inciso 1, del artculo 336 del Cdigo procesal penal,
es decir se justificara la formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria respecto de un hecho
denunciado, siempre y cuando (adems de la accin penal no haya prescrito y que se haya individualizado
a los imputados) se evidencie la existencia del delito; es decir los hechos objeto de investigacin debern
de verse revestidos de uno o ms elementos del tipo penal, sobre todo en el aspecto configurativo
(conducta) del delito de tal manera que se evidencie la real comisin del ilcito penal; o como seala el
Cdigo procesal penal en el inciso 1 del artculo 336 que parezcan indicios reveladores de la existencia de
un delito.

Resulta entonces claro que para verificar la existencia de estos indicios se


deber de realizar preliminarmente un juicio de tipicidad verificndose si los hechos denunciados o
investigados se adecuan a los tipos penales pertinentes. Cabe precisar que el tipo penal es un instrumento
legal, lgicamente necesario de naturaleza predominantemente descriptiva que tiene por funcin la
individualizacin de conductas humanas penalmente relevantes, asi el juicio de tipicidad cumple una
funcin fundamental en la sistematice penal debido a que sin el la teora quedara sin base, por que la
antijuridicidad deambulara sin fijeza y la culpabilidad perdera su sustanciacin por desdibujamiento de su
objeto; pero sobre todo la importancia de la tipicidad radica en el principio de legalidad, vinculo que es
reconocido por la doctrina nacional , donde se seala incluso, que la tipicidad es una exigencia del estado
de derecho , precisamente vinculado al principio ya sealado; pues as, nicamente podrn ser investigados
aquellos hechos que revistan de gravedad y se encuentren plasmadas en las leyes penales (funcin
seleccionadora de la tipicidad) funcin que es una manifestacin del carcter fragmentario del derecho
penal. Asi pues cindonos a lo establecido en el citado articulo 336 inciso 1 del cdigo procesal penal
especficamente al termino indicios reveladores del delito podemos indicar que para disponer la
formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria se precisa de indicios reveladores de la
existencia de un delito. Entonces para ello es preciso analizar si la conducta se adecua al tipo penal.

3.1 De la Presunta comisin del Delito de Peculado Doloso:

El tipo penal prescribe:

"Artculo 387. Peculado doloso y culposo. El funcionario o servidor pblico que se


apropia o utiliza, en cualquier forma, para s o para otro, caudales o efectos cuya
percepcin, administracin o custodia le estn confiados por razn de su cargo, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades
impositivas tributarias, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce
aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran
destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa de libertad
ser no menor de ocho ni mayor de doce aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-
multa.
Si el agente, por culpa, da ocasin a que se efecte por otra persona la
sustraccin de caudales o efectos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y
con prestacin de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas. Constituye circunstancia agravante
si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social. En estos
casos, la pena privativa de libertad ser no menor de tres ni mayor de cinco aos y con ciento cincuenta a
doscientos treinta das-multa."

Como se advierte, el artculo bajo anlisis en su modalidad dolosa; al


respecto, cabe definir dicho tipo penal como el hecho punible que se configura cuando el funcionario o
servidor pblico en su beneficio personal o para beneficio de otro, se apropia o utiliza1, en cualquier forma,
caudales o efectos pblicos, cuya percepcin, administracin o custodia le estn confiados por razn del
cargo que desempea al interior de la administracin pblica; en suma, las modalidades del tipo penal de
peculado doloso se materializan en dos formas :

En igual sentido, se ha pronunciado el Acuerdo Plenario nmero 4-2005/CJ-116 adoptado en el Pleno Jurisdiccional de
1

las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia con fecha 30 de Septiembre de 2005
(Precedente vinculante).
Peculado doloso por apropiacin: Se configura esta modalidad, cuando el
agente (obrando con animus rem sibi habendi) se apodera, aduea, atribuye, queda, apropia o hace suyo
los caudales o efectos del Estado que le han sido confiados en razn del cargo que desempea al interior de
la Administracin Pblica para percibirlos, custodiarlos o administrarlos; pudiendo resultar beneficiario de
dicho apoderamiento el propio autor (que siempre ser funcionario o servidor pblico) o un tercero (que
puede ser funcionario o servidor pblico como persona ajena a la administracin).
La conducta del funcionario Peculador se constituye en una apropiacin sui
generis, el no sustrae los bienes, ellos ya estn en su poder de disposicin en funcin del cargo que
desempeaba. El sujeto simplemente no administra los bienes aplicndolos a la funcin pblica para el que
estn destinados, sino dispone de ellos como si formaran parte de su propio y exclusivo patrimonio; acta
como propietario del bien pblico. En igual sentido FIDEL ROJAS VARGAS2 argumenta que apropiarse es
hacer suyos caudales o efectos que pertenecen al Estado, apartndolos de la esfera funcional de la
administracin pblica y colocdose en situacin de disponer de los mismos. La forma de apropiacin.
Peculado doloso por utilizacin: Esta segunda modalidad se tipifica cuando
el agente usa, emplea, aprovecha, disfruta o se beneficia de los caudales o efectos pblicos, sin el propsito
de apoderarse del bien (en el agente no hay nimo o propsito de quedarse o aduearse, sino, simplemente
de servirse del bien pblico en su propio beneficio o en beneficio de tercero).

Conforme al Acuerdo Plenario nmero 4-2005/CJ-116 adoptado en el Pleno


Jurisdiccional de las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia con fecha 30
de Septiembre de 2005, el tipo penal de Peculado es uno pluriofensivo, siendo objetos especficos de
proteccin jurdico penal el de: a) garantizar el principio de la no lesividad de los intereses patrimoniales
de la Administracin Pblica; y b) Evitar el abuso del poder del que se halla facultado el funcionario o
servidor pblico que quebranta los deberes funcionales de lealtad y probidad.
3.2 Anlisis Lgico Jurdico:
3.2.1 Existencia de una relacin funcional Sujeto Activo- Caudales del
Estado
Sustancialmente es necesario antes precisar el objeto del delito el cual
conforme se desprende de la denuncia es la apropiacin de un monto de S/2764.000- el cual se muestra
en el cuadro N01-, monto que fue presuntamente apropiado mediante la suscripcin de contratos y recibos
por honorarios falsificados. A hora bien el delito de peculado solo podr ser cometido por un funcionario o
servidor pblico en ejercicio de su funcin, lo cual en la presente investigacin se ha acreditado puesto que
la Licenciada. Rocio Ybelice Erika Arizbal Mendoza, tena a su cargo la administracin; de los caudales
asignados para la realizacin del evento Record Guinnes de Sikuris Titicaca (flautas del pan) Puno Per;
mediante Resolucin Gerencial Administrativa n 314-2012-MPP/GA, as se tiene que la administracin de
dichos caudales implicaba las funciones activas de manejo y conduccin, es decir la facultad de disponer de
los bienes pblicos para aplicarlos a las finalidades legalmente determinados, no implica que el sujeto deba
detentar siempre la posesin directa de los bienes que administra, pero si resulta necesario que tenga
dominio sobre ellos debido a sus funciones en razn de su cargo.

CUADRO N01
RECIBO DE HONORARIOS UTILIZADOS PARA RENDIR GASTOS NO REALIZADOS
(ACTIVIDAD: RECORD GUINESS)

N APELLIDOS Y C/P EMITIDO IMPORTE DETALLE Y/O OBSERVACION


NOMBRES C/P RUC N S/. SS.
PRESTADO

1 CASTILLO VILCA RH N 001-0063 10013334540 1 000,00 SERVICIO DE COMPROBANTE NO


ELIZABETH DIANIRA F/6-12-2012 TRANSPORTE SUSTENTA GASTO
(PUNO- REALIZADO
HUANCANE)
2 QUISPE CASTILLO RH N 001-009 10018450831 364 SERVICIO DE COMPROBANTE NO
PASTORITA F/16-12-2012 TRANSPORTE SUSTENTA GASTO
REALIZADO
3 FLORES CHAVEZ JUAN RH N 002-0095 10013096304 1 400,00 SERVICIO DE COMPROBANTE NO
UBADO F/16-12-2012 TRANSPORTE SUSTENTA GASTO
(PUTINA- REALIZADO
PUNO-
PUTINA)
TOTAL 2 764,00

2 argument
adas, Delitos contra la administracin pblica, cit., p. 335
3.2.2 INEXISTENCIA DE LA APROPIACIN DE LOS CAUDALES
Que, uno de los presupuestos que se alega en la denuncia por el cual se
evidencia la apropiacin de los caudales fue el retardo de la rendicin de cuentas hecha por la Licenciada
Rocio Ybelice Arizabal Mendoza, debido a que esta se realiz despus de 258 das. Empero es de aclararse
que el retardo de la rendicin de cuentas no constituye una lesin al bien jurdico protegido en el presente
delito toda vez que el retardo de la rendicin de cuentas es considerada como una infraccin administrativa,
en la que se infringi lo dispuesto en el artculo 49 de La ley general de Tesorera N 28693, en la cual
establece que las rendiciones de cuentas se efectan y registran en los plazos y condiciones que establecen
las directivas de la Direccin Nacional de Tesoro Pblico y la Directiva de Tesorera N. 001-2007-EF/77.15
en la cual establece en su art. 40 que la rendicin de cuentas no debe exceder a los 3 das hbiles despus
de concluida la actividad materia del cargo, salvo cuando se trate de actividades desarrolladas en el
exterior del pas, en cuyo caso puede ser hasta 15 das.
Otro de los presupuesto de tipicidad del delito de peculado es el de la
existencia o no de la apropiacin de los caudales; el cual se entabla en la medida en la que el verbo rector
apropiacin, se configura cuando el agente se apodera, aduea, atribuye, queda, apropia o hace suyo
los caudales o efectos del estado, ahora en el caso de autos se ha demostrado la inexistencia de dicho
presupuesto debido a que si bien es cierto en un principio en la denuncia se alega que el servicio de
transporte no se habra realizado, empero esta queda desmesurada toda vez que la actividad Record
Guinnes de Sikuris Titicaca (flautas del pan) Puno Per fue una actividad de conocimiento pblico en la
cual participaron autoridades locales nacionales e incluso extranjeras; asimismo se tiene que en la
declaracin testimonial de Pastorita Quispe Castillo en la que indica que no gir ese recibo pero que
recuerda que una seorita y su hijo Ludwin Calisaya Quispe le solicitaron un recibo por honorarios disque
con la finalidad de poder justificar los gastos de transporte de personas (artistas) desde Pomata hacia
Puno y viceversa, y que les advirti que su recibo no les serva para poder justificar un gasto por transporte
pese a ello la seorita insisti, indica tambin que uno de sus hijos particip en el evento Rcord Guiness
Sikuris Titicaca Puno.

Ahora bien, del anlisis de las declaraciones, documentales y de la misma realizacin del evento
denominado " Rcord Guinnes de Sikuris Titicaca (flautas del pan), ste ha cumplido sus fines en fecha 16
de diciembre de 2012, al haberse logrado registrar en el libro de los "Rcord Guines" al presentar a ms de
2,262 zampoistas y bombos concentrados en una sola agrupacin, hecho pblico y notorio que ha sido
pblicamente conocido a nivel nacional, lo que evidentemente demuestra que los zampoistas de las
localidad de Putina, Huancan y Pomata, si han logrado transportarse hasta la ciudad de Puno, por lo que
el dinero asignado para tal fin cumpli dicho objetivo; toda vez que no resultara lgico pensar que dichos
zampoistas vinieron por sus propios medios o gratuitamente por alguna empresa de transportes; lo que
resulta realmente cuestionable a criterio de ste despacho es que se ha obtenido comprobantes de pago en
ste caso recibo por honorarios, para justificar un gasto que finalmente s se hizo, no para justificar un
gasto que no se hizo, el hecho de afirmar la imputada en su declaracin a folios 213, que se consult que si
se poda justificar el pago mediante recibo por honorarios en vista que los msicos no podan presentar
boletas de pago, as como el hecho de que han firmado un contrato del servicio prestado, el cual era
entregado al personal que apoyaba en ese momento a la denunciada, resulta ser finalmente un riesgo
permitido por la misma normatvidad, siendo que la Directiva de Tesorera N. 001-2007-EF/77.15, no
establece en ninguno de sus articulados la forma de administracin del dinero asignado como encargo,
y si bien este riesgo se ha incrementado con la conducta de la denunciada al no establecer formas de control
del recojo y cotejo de estos recibos y contratos por parte de los zampoistas, con personal de la misma
entidad; tambin es ilgico pensar que slo una persona podra hacerlo de una forma eficiente, de un
aproximado de 2,262 personas, ms aun cuando de la propia Resolucin N 314-2012-MPP/GA, de fecha 28
de noviembre de 2012, no se dispone el apoyo contable para el momento de la administracin de los fondos
sino para el momento de la rendicin de los mismos a cargo del Sub Gerente de Contabilidad CPC. Daniel
Pocohuanca Quispe, lo cual deber ser valorado en su oportunidad; por lo que, pese a stas deficiencias que
resultan ser tpicas para el delito contra la F Pblica, no lo son para el delito de Peculado, porque
efectivamente el dinero asignado para el cumplimiento de la actividad, y precisamente el transporte, s
habra cumplido su finalidad, no afectndose el servicio ni los objetivos propuestos como son el registro en
el libro de rcord guinnes, por lo que corresponde se aplique adecuadamente la imputacin objetiva en el
extremo que pese a la conducta desplegada por la imputada, el resultado, es decir las falsas declaraciones
consignados en los recibos de honorarios, no constituye el fin de proteccin de la norma de peculado,
por lo que corresponde se archive en ste extremo.

Esta afectacin al servicio, tambin ha sido tomado en cuenta en la R.N


N3763 -HUANCAVELICA cuyo fundamento sptimo nos menciona que En la misma linea se encuentra el
principio de lesividad, por el cual la pena necesarimente, precisa de la lesin o puesta en peligro de
bienes juridicos tutelados por la ley, sin embargo, no cualquier lesin o puesta en peligro tiene aptitud
para activar el sistema penal, sino solo aquellos comportamientos sumamente reprochables y no pasibles
de estabilizacin mediante otro medio de control social menos estricto; en ese sentido, para la
materializacin de un delito se requiere que el sujeto activo haya cometido un hecho lo suficientemente
grave como para ser objeto de represion penal y no de un simple desliz disciplinario; en el caso de autos
no constituye delito, una lesin al bien juridico protegido del delito de peculado, debido a que se cumpli
con la finalidad (servicio de transporte) para lo cual se destin el dinero, asimismo con lo expuesto
anteriormente no se cumpli con el verbo rector apropiar que exige el tipo penal.

Del mismo modo la R.N. N 1336-2012-APURMAC, confirma que "No


constituye apropiacin de caudales cuando de la investigacion se verifica que los hechos materia de
investigacion no se condicen a los principios de subsidiariedad y ultima ratio que informan al derecho penal,
pues debe de priorizarse otra vias distintas a las del derecho penal para la solucin de conflictos de
relevancia juirdica donde solo determinados bienes juridicos importantes necesarios e indispensables para
la viabilidad de las interrelaciones y la cohesin del sistema social y politico ingresan al ambito penal los
que a su vez configuren un alto grado de insoportabilidad social"

3.2 Respecto del Delito de Falsificacin de documentos:


El tipo penal prescribe:

Art 427.- Falsificacin de documentos.-El que hace, en todo o en parte


un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para
probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento ser reprimido si de su uso puede resultar
algn perjuicio con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y con treinta a
noventa das- multa si se trata de un documento pblico, titulo autentico o cualquier otro transmisible
por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos y
con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das multa, si se trata de un documento privado.

El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese


legtimo, siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las
mismas penas.
Como bien lo describe el tipo penal en anlisis el bien jurdico protegido es
la fe pblica; en la medida que si se adulterara un documento -privado o pblico total o parcialmente de
uno verdadero se estar incurriendo en ilcito penal; como puede verse en el presente caso en la denuncia
interpuesta por el procurador es que la encausada habra falsificado contratos de servicios y recibos por
honorarios, siendo que durante la investigacin se ha acopiado suficientes indicios que indicaran la presunta
comisin de ste delito, respecto de los siguientes documentos:
a) Recibo por honorarios N 001-063 emitido el 16 de diciembre de 2012, por
transporte de personas S/. 1 000,00 y Contrato de Servicios, correspondiente a Elizabeth Dianira Castillo
Vilca, sin embargo, el propietario del recibo por honorarios mediante carta n 01-2014-EDCV/P de fecha 30
de mayo de 2014, seala (...) Tengo que informarle que mi persona NO EMITE recibo por honorarios desde
el ao 2011 especficamente desde noviembre de 2011, siendo el ltimo emitido, el R/H 001-0057 de fecha
noviembre de 2011, a nombre del Banco Financiero del Per (...) sin embargo entre los meses de setiembre
octubre del ao 2012, extravi mi File personal, en los cuales se encontraban mis documentos personales
y dentro de ellos mis R/H, ya que en ese perodo estaba siendo requerida por SUNAT para informar sobre
mis aportes por Cuarta Categora durante el perodo fiscal 2011 (...) sin embargo aclaro que al ya no haber
emitido el R/H en cuestin indudablemente no pudo ser firmada, ni llenada por mi persona.

En este caso se tiene que, la emisin, giro y contrato de la misma, es ilegal,


adicionalmente segn consulta RUC en la pgina web de la SUNAT el rubro comercial de Elizabeth Dianira
Castillo Vilca es la de telecomunicaciones CIIU 64207, ms no la de transporte.

b) Recibo de honorarios N 002-009, emitido el 16 de diciembre de 2012, por


servicio de transporte S/. 364,00 y Contrato de Servicio correspondiente a Pastorcita Quispe Castillo; sin
embargo el propietario del recibo de honorarios, mediante carta s/n de 26 de junio de 2014, seala; Que,
efectivamente el Recibo por Honorarios N 002-009 es de mi propiedad y que ha facilitado a una tercera
persona y que la misma me manifest que no iba haber problemas. Sin embargo habiendo recibido el
documento en referencia, me doy con la sorpresa que este ha sido para prestar un servicio de trasporte
para el municipio de Puno; sin embargo aclaro que nunca he prestado dicho servicio, ya que mi actividad
es el expendio de comidas en la plaza de armas de Pomata. Finalmente sealo que nunca he recibido suma
alguna"
El presunto contrato de servicio, sera inexistente, adems, segn consulta RUC en
la pgina web de la SUNAT el rubro comercial de Pastorita Quispe Castillo corresponde a otras actividades
de servicio n.c.p. CIIU 93098, ms no la de transporte.

c) Recibo por honorarios N 002-095 emitido el 16 de diciembre de 2012 por


servicio de transporte S/. 1 400,00 y Contrato de Servicio correspondiente a Juan Ubaldo Flores Chvez;
sin embargo, el propietario del recibo de honorarios, mediante carta n 001-2014-JUFCH de fecha 04 de
junio de 2014; seala (...) Que, efectivamente dicho comprobante de pago, pertenece al suscrito, sin
embargo debo manifestar CATEGORICAMENTE que mi persona nunca ha girado el referido comprobante a
la Municipalidad Provincial de Puno (...) y menos por el importe consignado; asimismo debo sealar que la
firma consignada en el referido documento no corresponde al suscrito, por tanto es FALSIFICADO por la
cual, me encuentro muy indignado, sorprendido y solicitado se haga las investigaciones del caso, para su
esclarecimiento del caso.

El presunto contrato de servicio, sera inexistente, adems, segn consulta RUC en


la pgina web de la SUNAT el rubro comercial de Juan Ubaldo Flores Chvez corresponde a otras actividades
empresariales n.c.p. CIIU 74996, por lo que, el referido proveedor no presta ni brinda servicios de
transporte.

Por lo que, ste extremo corresponde sea analizado por la Fiscala Penal
correspondiente, en contra de Roco Ybelize Erika Arizbal Mendoza y los que resulten responsables, siendo
que ste despacho no tiene atribuciones para continuar con la investigacin en ste extremo.

Por tanto, con la facultades que otorga el artculo 159 de la Constitucin Poltica
del Estado, la Ley Orgnica del Ministerio Pblico (Decreto Legislativo 052), as como el Nuevo Cdigo
Procesal Penal (aprobado por Decreto Legislativo 957);

SE DISPONE:

Primero: DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR y CONTINUAR INVESTIGACION


PREPARATORIA contra ROCIO YBELIZE ERIKA ARIZABAL MENDOZA, por la presunta comisin de delito Contra
la Administracin Pblica, en su forma de PECULADO DOLOSO, tipo penal previsto y sancionado por el Art.
387 primer prrafo del Cdigo Penal, en agravio del Estado Peruano, personificado en la Municipalidad
Provincial de Puno, representado judicialmente por la Procuradura Pblica Anticorrupcin del Distrito
Judicial de Puno; en consecuencia, se dispone el Archivo de todo lo actuado una vez que la presente
adquiera la calidad de consentida o ejecutoriada.
Segundo: DERIVAR LA PRESENTE INVESTIGACION A LA FISCALIA PENAL DE PUNO,
por la presunta comisin del delito Contra la F Pblica, Falsificacin de Documentos, tipo penal previsto y
sancionado en el artculo 427 del Cdigo Penal; en contra de ROCIO YBELIZE ERIKA ARIZABAL MENDOZA Y
LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES, en agravio del Estado Peruano, personificado en la Municipalidad
Provincial de Puno, y debidamente representado judicialmente por la Procuradura Pblica
Descentralizada Anticorrupcin del Distrito Judicial de Puno.

Tercero: Hacer de conocimiento el contenido de la presente disposicin a las partes,


a fin de que procedan legalmente y conforme a sus intereses, de considerarlo pertinente. REMITIR OFICIO
respectivo al rea de informtica del Distrito Fiscal de Puno a efecto de que se anulen las anotaciones o
registros generados en los sistemas de informacin fiscal del Ministerio Pblico conforme a los lineamientos
establecidos por la Resolucin de la Fiscala de la Nacin nmero 2942-2012-MP-FN de fecha 06 de Noviembre
de 2012, una vez quede consentida la presente.

LATF/vym.

NOTIFIQUESE.

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