Universidad de Buenos Aires -

Facultad de Ciencias Sociales Especializacin en Estudios Polticos

DEMOCRACIA, REPRESENTACIN Y AGENCIA
Titulares: Gabriela Rodrguez Rial / Amlcar Salas Oroo

RESEA

Garca Linera, lvaro (2008) Crisis estatal y poca de revolucin, en La

potencia plebeya. Accin colectiva e identidades indgenas, obreras y populares en
Bolivia, Buenos Aires: Prometeo/CLACSO.

ALUMNO
Barra Ponce Reinaldo Andrs - DNI 92732270
Maestra en Gobierno - 2017

Introduccin

lvaro Garca Linera se propone en La Potencia Plebeya dar cuenta de un

verdadero cambio de poca en cuanto a la concepcin de las transformaciones
sociales en amrica latina y su particularidades socio culturales. La discusin sobre
los sujetos revolucionarios como la teora clsica rezaba ha tenido un traspi en La
Bolivia del S. XXI que ya haban sido objeto de anlisis de propios y extraos dentro
del campo progresista latinoamericano y han sido eje de anlisis en el convulsivo
Siglo XX de crisis, guerras y revoluciones.
Con una definicin propia de estado, jugando con conceptos matemticos y
de la fsica, Garca Linera, ensaya las estructuras del poder como un flujo (ms o
menos lquido, ms o menos slido) que es producto de las correlaciones de fuerzas
polticas, socioeconmicas y culturales de un territorio, destacndose el poder
simblico como novedad a comprender en A. Latina y en Bolivia en Particular dado
por el componente indgena que domin el escenario de los ltimos 20 aos.
Tambin en el siguiente apartado destaca la importante discusin entre las
diferentes corrientes progresistas que han interpretado el marxismo segn su epoca
,estructura de clases y relaciones de fuerzas, dando entrada sobresaliente a la
cuestin indgena, y el pasaje del derecho a la autodeterminacin a la construccin
cultural de una energa ancestral como alternativa de poder.
Por ltimo va a destacar los grandes interrogantes que aparecen al inmediato
de las transformaciones polticas y sociales en cuanto a la mantencin del poder y
posiciones de fuerza en transicin a consolidarse en el tiempo.
Es as como Linera, pasando por un anlisis de los bloques sociales y de
poder simblico, econmico y social, se transforma en un importante intelectual que
piensa y polemiza a la altura de poca y de su gobierno llevndolo a niveles de
abstraccin que le permiten saber con precisin las coordenadas exactas de donde
esta parado su gobierno y cuales son las tendencias principales y alternativas ms
fuertes y hacia dnde va. Iremos paso a paso intentando entender su andamiaje
conceptual para comprender el anlisis de la realidad boliviana

Crisis del estado y sublevaciones plebeyas

Teniendo en cuenta el recorrido de intelectuales que pensaron el Estado como Kant,

Marx, Weber, Durkheim, Gramsci y Bourdieu entre otros, Linera (2009) seal que
hay Estado, no solo cuando en un territorio unos funcionarios logran monopolizar el
uso de la coercin fsica, sino tambin cuando ese uso es legtimo, esto es, cuando
la legalidad de tal monopolio se asienta en la creencia social (p. 425). Linera
ensaya una sntesis donde destaca que es una relacin social conflictiva, dinmica e
histrica en donde se resalta la dimensin simblica que est en el centro de las
pujas actuales en Bolivia debido a su multiculturalidad de las diversas naciones
indgenas que se extienden en el territorio.
Profundizando en el anlisis Linera (2009) conceptualiza tres componentes
estructurales que regulan el funcionamiento, como el armazn de fuerzas sociales
(una relacin entre una coalicin con mayor capacidad de decisin y otra con
menores o escasas capacidades), el sistema de instituciones (como el sistema de
normas y reglas pblicas con las cuales conviven dichas fuerzas) y las creencias
movilizadoras (como la estructura de pensamiento y percepcin comunes que
conforman a los dominantes y dominados. (P. 426)
De este modo Linera (2009) entonces resalta que la crisis del estado se
produce Cuando alguno o todos estos factores se estancan, se diluyen o se
quiebran de manera irremediable (p. 427) Por esa razn el quiebre iniciado con los
bloqueos [de carreteras] NdR. De los aos 2000, 2001, 2002, 2003 destacan a los
movimientos sociales ya con la capacidad de imponer sus demandas en el centro de
la agenda pblica, gracias a la conformacin de conglomerados de movimientos
sociales con capacidad no solo de movilizacin y fuerza sino que tambin con
capacidad de reinterpretar la cuestin nacional y el estado y ser alternativa de poder
con el agregado de tener la aptitud de presentar su visin del mundo como
alternativa a la que era dominante hasta ese entonces que no consideraba ms que
una sola nacionalidad y basado en un sistema econmico excluyente.
La confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesino de Bolivia
[CSUTB] agrup a diversos sectores sociales que econmicamente representa el
mercado interno (aunque con principalmente con base india) deteriorado por las
polticas neoliberales del Gobierno de Snchez de Lozada. Demostraron tener la
fuerza suficiente para frenar la implementacin de polticas gubernamentales (p.
429)
Est segun Linera (2009) la reivindicacin nacional tnica del mundo
indgena que ha permitido el avance de un tipo de nacionalismo indgena en el
sector aymara del altiplano y la construccin de una izquierda electoralmente
exitosa a la cabeza de caudillos indios en las pasadas elecciones generales (p.437).
La recuperacin Estatal de los recursos pblicos privatizados y la ampliacin de la
participacin social y la democracia a travs del reconocimiento de prcticas
polticas neoliberales de corte corporativo asamblearios y tradicionales comunidad
indgena sindicato etctera son convicciones que estn desplazando las fidelidades
liberales se puede decir que el estado ha perdido el monopolio del capital del
reconocimiento y hoy al menos por un tiempo estamos atravesando un perodo de
transicin de las estructuras cognitivas con efecto de adherencia y movilizacin de
masa. (Linera, 2009 P. 437)
poca Revolucionaria

Extrayendo un concepto de Marx de poca revolucionaria Linera (2009) idebtifica

cambios vertiginosos y abruptas modificaciones de las posiciones y del poder de las
Fuerzas Sociales y est caracterizada por sectores bloques de clases que se lanzan
a desafiar la autoridad abiertamente como la coordinadora del agua y el gas tambin
porque estos sectores se plantean activamente la necesidad de hacerse con El
poder del estado . Tambin surge un apoyo y adhesin de la ciudadana a estas
propuestas Y por ltimo la incapacidad por parte de los gobernantes de neutralizar
esas aspiraciones polticas (p. 442).

Lucha por el poder en Bolivia

Segn las investigaciones de Linera (2009) durante la dcada de los

Noventa, las polticas de modernizacin econmica adoptado por las elites de
bolivia han deteriorado los indicadores de la economa logrando tan solo un
crecimiento de un 0,5% (p. 448) La informalidad del trabajo ha trepado del 58% al
68%. La concentracin del empleo es abrumadoramente a favor de las empresas
familiares y campesinas. La desocupacin en 2003 haba alcanzado al 13% de la
poblacin. En lneas generales sta Elite con su plan modernizador liberal gener un
deterioro y una involucin econmica. (P. 448-449)

El modelo de desarrollo sostenido en la inversin externa ha tenido los siguientes

efectos (Linera, 2009): 1) Increment las desigualdades econmicas 2) Una
economa con alta inversin tecnolgica de bajo empleo 3) Rotura de lazos entre la
economa moderna (28%), la economa tradicional (35%) y la mercantil familiar
artesanal (37%) A lo largo de la historia ha sido el Estado, pese a su corrupcin y a
veces ineficiencia, el que ha ayudado a expandir las relaciones industriales en
Bolivia, articular mercados regionales, generar empleos, abastecer de servicios
subvencionados a poblaciones sumergidas en la pobreza extrema habilitando
mecanismos de ascenso social, imprescindibles para cualquier proceso de
nacionalizacin de poblaciones cultural y tan diferentes como las que habitan en
Bolivia (p. 452)
Bolivia a partir del 2000 comenz a vivir una dualizacin del sistema poltico donde
por un lado se tomaban decisiones en el parlamento y por el otro en las
movilizaciones de sindicatos, comunidades y movimientos sociales (Linera, 2009, p.
454) Define al MAS como un movimiento con orientacin de poder que cuenta con
un diseo razonable de direccin de sociedad que se plantea transformar el orden
de cosas pero fundamentalmente se propone desmontar las estructuras e
colonialidad vigentes en toda la historia republicana (p. 462)
Los desplazamientos que se dieron en Bolivia entre el siglo XIX y XX de sus
centros polticos han tenido que ver con los cambios en la matriz productiva es decir
, de la produccin minera de la plata (Sucre-Potos), a la produccin minera del
Estao (La Paz-Oruro-Cochabamba) (p. 464) arribando a la definicin que la actual
polarizacin regional genera una hegemona mutilada refirindose a la actual
repliegue de los sectores de poder en oriente de la llamada medialuna crucea ya
que este sector cuenta con un liderazgo econmico moderno pero con una
capacidad poltica limitada regionalmente, y un liderazgo cultural plebeyo, pero con
un empresariado replegado. Esto lleva a Linera (2009) a definir que existe un
empte catastrofico donde se disputa un proyecto neoconservador, liberal, que en
lo econmico sigue apostando a una economa abierta de inversin externa y por el
otro lado una apuesta por una economa ms centrada en el mercado interno con
mayor presencia de un estado productivo. (P. 474) Asistiendo a una polaridad que
atraviesa regiones clases e identidades tnicas pero que ninguna tiene capacidad
suficiente de imponerse sobre la otra.

Indianismo y Marxismo

Haciendo un recorrido de las distintas expresiones de las luchas sociales y sus

diferentes corrientes de expresin tanto sea la anarquista la marxista o nacionalistas
revolucionarias comienza a vincular y atrasar las los encuentros y desencuentros de
todas estas con el indianismo. Como en toda Amrica Latina las corrientes ms
radicales como el anarquismo y el marxismo lograban hacer pie en los sectores
excluidos del viejo rgimen oligrquico excluyente las clases medias letradas
adoptaron estas teoras de emancipacin como vlidas para pensar
transformaciones o ampliaciones o incorporaciones o inclusiones en el rgimen
poltico social y econmico imperante del siglo XIX. Su sntesis se dar con el
movimiento katarista de reivindicacin del indio como centralidad.
A nuestros das aparece una visin donde el indgena ya no es solo un sujeto
poltico sino que tambin es un sujeto de poder (p. 490) presentando dos corrientes
principales, el Movimiento al Socialismo (MAS) e Instrumento Poltico por la
Soberana de los Pueblos (IPSP) y otro ms radical Movimiento Indgena Pachakuti
(MIP y CSUTCB) que comparten trayectorias polticas similares:Base social
organizativa en sindicatos y comunidades agrarias indgenas, Partidos e
Instrumentos Polticos de coaliciones negociadoras de sindicatos campesinos y
urbano populares, Liderazgos y plana intelectual de extraccin indgena, Identidad
tnica integracionista al resto de la sociedad y la democracia organizativa. (P. 498-
494)
Por ello concluye que el enriquecimiento mutuo entre indianismo y marxismo
formularon las concepciones emancipatorias ms importantes de Bolivia en el S.
XXI

El Estado en Transicin

Aqu linera vuelve a la conceptualizacin del Estado pero ya habiendo

experimentado ciertos quiebres y ahora en proceso de consolidacin de una nueva
hegemona por parte del bloque dirigido por los indgenas, ya aqu lo define como un
flujo de interrelaciones y de materializaciones pasadas de esas interrelaciones
referidas a la dominacin y legitimacin poltica (p. 501)
Aqu es donde surgen diversos interrogantes de cmo consolidar las conquistas
obtenidas del bloque indgena que impone no slo una nueva fuerza y un modelo
econmico inclusivo sino que tambin debe pensar cmo estabilizar esa dominacin
a travs del estado. A esto l denomina punto de bifurcacin.
En sus palabras Linera (2009) nos dice que este momento histrico especfico y
fecha habl a partir del cual el estado se estabiliza lo denominaremos punto de
bifurcacin
En dnde est caracterizada por tres momentos el primero de fuerza donde la
pugna se resuelve con imposiciones en segundo lugar un momento donde las
antiguas fuerzas asumen su condicin de derrota y la tercera Es la continuacin de
esa guerra por medios polticos como dira Foucault. (P. 522-523)
Consideraciones Finales.

Ser el anlisis de Garca Linera una vara para medir otros procesos de
transformaciones Latinoamericanos? Teniendo en cuenta sus aportes como
intrprete y protagonista de esta gran transformacin de un estado en proceso de
consolidacin como plurinacional con sus conscientes advertencias de no estar
completamente cerrado el proceso y de los riesgos que implican las restauraciones
a nivel internacional donde el las elites locales junto al capital internacional intentan
retomar protagonismo, como en Argentina y Brasil, es importante el aporte del
minucioso anlisis de las correlaciones de fuerzas en sus diversas dimensiones en
las cuales pueden apoyarse los avances democrticos, polticos y sociales en el
caso Boliviano.
El componente indgena plebeyo es de lo ms importante a destacar como
particularidad de la regin como novedad del siglo XXI como vuelta a las grandes
discusiones sobre la revolucin que se han dado rante el siglo XX. Tambin es
vlido el anlisis para introducir discusiones acerca del desarrollo de nuestras
sociedades y la importancia de que los proyectos que incluyen en sus programas
polticos o sus estrategias de poder la posibilidad de integracin a toda la sociedad
pese a su marginalidad como grupo tnico o social.
No se si habr introducido una nueva produccin de subjetividad que ante la
adversidad y la exclusin social y poltica de un rgimen no solo que radicaliza sus
fuerzas sino que tambin no le queda otra que tomar la senda de pensar un nuevo
proyecto de Estado, rgimen y nacin que incluya a las grandes mayoras sin
desconectarse del tejido de relaciones internacionales.
BIBLIOGRAFIA

GARCIA LINERA, A. (2008) Crisis estatal y poca de revolucin, en La potencia

plebeya. Accin colectiva e identidades indgenas, obreras y populares en Bolivia,
Buenos Aires: Prometeo/CLACSO.