Derecho Civil Uno

FUNDAMENTOS DE DERECHO
DESPACHO JURIDICO AZTECA ABOGADOS
Maestro en Derecho Penal
Lic. Juan Felipe Espinosa Flores.
Los Reyes Acaquilpan, Mxico. 2017.
INDICE PAG.
1
Azteca Abogados Calle Aldama # 31 los Reyes Acaquilpan, la Paz Mxico
INTRODUCCIN.. 56
I NATURALEZA DEL DERECHO.. 6
1.1 NORMAS DE CONDUCTA Y LEYES NATURALES.
1.2 NORMAS MORALES, NORMAS RELIGIOSAS Y 6
CONVENCIONALISMOS SOCIALES 7
1.3 NORMAS JURDICAS 1.3.1 8
DEFINICIN. 8
1.3.2 ELEMENTOS 8
1.3.3 CARACTERSTICAS... 8
1.3.4 UNILATERALIDAD Y BILATERALIDAD.. 8
1.3.5 INTERIORIDAD Y EXTERIORIDAD. 9
1.3.6 COERCIBILIDAD E INCOERCIBILIDAD. 9
1.3.7 AUTONOMA 9
1.4 CONCEPTO DE DERECHO. 9
1.4.1 FUENTES HISTRICAS 10
1.4.2 FUENTES REALES 10
1.4.3 FUENTES FORMALES.. 10
1.5 LA LEY. 10
1.5.1 CONCEPTO. 11
1.5.2 PROCESO DECREACIN DE LA LEY.. 12
1.6 LA VIGENCIA.. 12
1.6.1 SISTEMAS DE INICIACIN DE LA VIGENCIA. 13
1.6.2 FORMAS DE EXTINCIN DE LA VIGENCIA DE LA LEY 1.7 13
LA IGNORANCIA DE LA LEY.. 14
1.8 RETROACTIVIDAD DE LALEY 14
1.9 CLASIFICACIN DEL DERECHO... 17
1.10 IMPORTANCIA DEL DERECHO EN SOCIEDAD.. 18
PERSONAS 2.1 18
CONCEPTO JURDICO 18
2.1.1 PERSONA FSICA.
18
2.1.2 PERSONA MORAL
18
2.2 ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS.
18
2.2.1 NOMBRE..
19
II 2.2.2 DOMICILIO..
19
2.2.3 ESTADO CIVIL
19
2.2.4 NACIONALIDAD.
20
2.2.5 PATRIMONIO..
20
2.2.6 CAPACIDAD 2.2.7
21
EL PARENTESCO..
2.3 LA PATRIA POTESTAD 21
2.4 LA ADOPCIN 25
2.5 EL MATRIMONIO 25
2.6 EL DIVORCIO.. EL 27
PATRIMONIO 3.1 29
CONCEPTO. 29
3.2 INTEGRACINDEL PATRIMONIO.. 29
3.3 COSAS, BIENES Y DERECHOS.. 33
3.3.1 CONCEPTO Y CARACTERSTICAS 33
2
3.3.2 CLASIFICACIN DE BIENES 36
III
3
3.4 DERECHOS PERSONALES (OBLIGACIONES) 37
3.4.1 CONCEPTO DE LAS OBLIGACIONES 37
3.4.2 ELEMENTOS DELAS OBLIGACIONES... 38
3.4.3 FUENTESDELAS OBLIGACIONES.. 39
3.4.4 MODALIDADES DE LAS PERSONAS. 40
3.4.5 TRANSMISIN DE LAS OBLIGACIONES.. 43
3.4.6 EFECTOS DE LAS OBLIGACIONES 44
3.4.7 EXTINCIN DE LAS OBLIGACIONES 46
CONTRATOS..... 48
4.1 CONCEPTODE CONVENIO Y CONTRATO.. 48
IV 4.2 ELEMENTOS DE EXISTENCIA DE LOS CONTRATOS.. 48
4.3 REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS CONTRATOS. 49
4.4 CLASIFICACIN DE LOS CONTRATOS 50
4.4.1 CONTRATOS DE TRANSMISIN DE DOMINIO 52
4.4.2 CONTRATOS DE TRANSMISIN DE USO. 52
4.4.3 CONTRATOS DE CUSTODIA. 52
4.4.4 CONTRATOS DE PRESTACIN DE SERVICIOS.. 53
4.4.5 CONTRATOS DE GESTIN COLECTIVA 53
4.4.6 CONTRATOS DEGARANTA.. 53
4.4.7 CONTRATOS DE ADHESIN. 54
NOCIONES DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO. 55
5.1 CONCEPTO DE DERECHOS CONSTITUCIONALES 55
5.2 CONCEPTO DE CONSTITUCIN.. 55
5.3 PARTES INTEGRANTES DE LA CONSTITUCIN. 55
V 5.3.1 PARTE DOGMATICA. 55
5.3.2 PARTE ORGNICA 56
5.4 LA SUPREMACA CONSTITUCIONAL.. 56
5.5 LA RIGIDEZ CONSTITUCIONAL. 56
5.6 LA INVIOLABILIDAD CONSTITUCIONAL. 57
5.7 EL PROCEDIMIENTO PARA REFORMAR LA CONSTITUCIN. 58
EL ESTADO 59
6.1 CONCEPTO DE ESTADO. 59
6.2 ACTIVIDADES Y ATRIBUCIONES DEL ESTADO 59
6.3 FUNCIONES DEL ESTADO.. 60
6.4 DIVICIN DE PODERES.. 61
6.4.1 PODER EJECUTIVO.. 62
VI 6.4.2 PODER LEGISLATIVO.. 64
6.4.3 PODER JUDICIAL.. 6.5 65
ACTOS FORMALES Y MATERIALES DEL ESTADO. 66
6.6 LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA 70
6.6.1 LA ADMINISTRACIN PBLICA. 72
6.6.2 LA ADMINISTRACIN CENTRALIZADA 73
6.6.3 LA ADMINISTRACIN DESCENTRALIZADA 75
6.6.4 LA ADMINISTRACIN PARAESTATAL. 76
6.7 LOS SERVICIOS PBLICOS.. 77
6.8 MEDIOS ADMINISTRATIVOS DE LA ADQUISICIN DE LA
PROPIEDAD.. 80
4
6.8.1 EXPROPIACIN. 80
6.8.2 REQUISICIN. 83
6.8.3 DECOMISO. 84
6.8.4 CONFISCACIN. 86
5
ANEXOS.. 87
BIBLIOGRAFA... 95
6
INTRODUCCIN
La finalidad de estos apuntes es que puedan ser utilizados como material de
apoyo por los alumnos del Tecnolgico, razn por la cual sigue el contenido temtico
del programa de Estudios correspondiente.
En efecto, su objetivo central es que el alumno: conozca aspectos del

Derecho y su ubicacin en el campo jurdico, conozca y aplique en forma
tericoprctico los derechos que tienen los individuos, y conozca las garantas
individuales contenidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, ya que stas forman parte de los derechos humanos, tal y como est
previsto en el programa de estudios.
El trabajo que se presenta no es ms que el resultado de una labor de

investigacin de varias fuentes y distintos autores, sin embargo se procura hacer
ms accesible la exposicin.
Estos apuntes destilan la esencia de lo jurdico, las funciones del derecho en

la existencia de los humanos, su papel en la sociedad, su acondicionamiento por las
realidades espirituales y materiales y su relacin con el desarrollo histrico.
Sus derechos constitucionales, que contempla la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, la nacionalidad mexicana como se adquiere y el
funcionamiento de los tres poderes en la Organizacin Pblica Federal de nuestro
pas, Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder Judicial.
La Administracin Pblica Federal, su administracin en el pas, Estados y

municipios, as como adquiere sus propios bienes el Gobierno Federal, Estatal y
Municipal, como la Expropiacin para causa de utilidad pblica, Requisicin,
Decomiso y Confiscacin.
Los actos administrativos de ejecucin.
7
I. NATURALEZA DEL DERECHO
Competencia especifica a desarrollar: Distinguir que es una norma

jurdica respecto de otras; qu es una ley, cmo se crea sta y su
vigencia.
Conocer los conceptos jurdicos fundamentales del derecho, su
clasificacin y sus fuentes.
1.1 NORMAS DE CONDUCTA Y LEYES NATURALES.
Las Normas de Conducta son formas de comportamiento, prescripciones para

actuar de una manera determinada en unas situaciones especficas. Cualquier
sociedad, por el hecho de serlo, tiene una serie de Normas de Conducta Sociales,
convencionales y externas al individuo, que limita y orientan el comportamiento de
sus miembros: leyes, costumbres, prohibiciones, etc.
Las Leyes Naturales: Comprenden todos los criterios y principios supremos de

la conducta humana, considera sta en dos aspectos, uno individual y otro social.
De este modo la Ley Natural comprende juicios enunciativos cuyo fin es explicar y
demostrar las relaciones que existen entre los fenmenos. La Ley Natural es vlida
cuando es verdadera; en consecuencia, el derecho natural es el intrnsecamente
justo, el que es valioso por s mismo, el que atiende al fondo y no a la forma.
Todas las leyes, en sentido estricto, son naturales debido a que expresan
relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de los seres. Las Leyes Naturales,
ya sean fsicas, qumicas o biolgicas, tienen el rasgo comn de ser manifestaciones
varias de la materia. Estas leyes pertenecen al mundo del ser, debido a que
expresan las relaciones existentes entre los fenmenos de la naturaleza y explican
adems cmo ocurren las cosas. De este modo regulan relaciones de carcter
necesario y son inviolables.1
1
Ponce Gmez francisco, Fundamentos de Derecho pg. 1
8
1.2 NORMAS MORALES, NORMAS RELIGIOSAS Y CONVENCIONALISMOS
SOCIALES.
Las normas morales imponen conductas, pero no son externas al sujeto, sino
autnomas, dadas por la propia conciencia de cada uno.
En general, las personas poseen una conciencia recta que les indica lo que est
bien y lo que est mal, y actan en consecuencia. La gente en general no roba, ni
mata, ni lesiona a otros, no por temor al castigo de las leyes penales, sino porque
sienten que eso est mal, y ni siquiera se toman el trabajo de leer los cdigos
penales para no caer en el delito, simplemente actan por su instinto de buena
persona.
Las Normas Morales nacen con nosotros, pero las vamos rearmando da a da,
en base a nuestras experiencias, de lo que nos ensearon que se hace y qu no, y
de los valores que se nos transmiten en el mundo en que vivimos. La moral social
influye decididamente sobre la moral individual. La conciencia moral y sus normas.
Las Normas Religiosas imponen conductas al hombre, de hacer o de no hacer,

con la finalidad de lograr un mundo humano mejor, pero en el caso de las normas
religiosas con una meta trascendente: recibir el premio a sus buenas acciones en la
vida ultra terrenal, o tambin all, el castigo correspondiente. No hay castigo efectivo
en la Tierra ni posibilidad de obligar al cumplimiento de la norma religiosa, pues
esencialmente debe cumplirse por conviccin y amor a Dios, y no por imposicin.
Convencionalismos Sociales: son reglas que aparecen basadas en la costumbre.

Son una especie de mandato que surgen de la colectividad y que son necesarios
llevar a cabo dentro de la sociedad; ejemplos la decencia, la caballerosidad, el
saludo, la cortesa, el buen comportamiento, etc. El convencionalismo Social
participa de la naturaleza de la costumbre por lo que se refiere a la prctica reiterada
y constante, sin embargo a diferencia de la norma jurdica, no tiene obligatoriedad
su cumplimiento es esperado y exigido; sin embargo y a diferencia de la norma de
derecho cuya sancin consiste en el cumplimiento forzado de la norma ms un
castigo, en los usos sociales de la sancin tiende al castigo (expresin de condena,
censura, exclusin, etc.) pero no al acatamiento forzado del mismo.2
1.3 NORMAS JURIDICAS.
Las normas jurdicas son las reglas de conducta, sancionadas por el Estado a
travs de sus rganos legislativos, por los procedimientos legalmente previstos, y
que contienen sancin en caso de incumplimiento. Son aplicables an cuando el
2
Ponce Gmez Francisco, Fundamentos de Derecho. pg. 3
9
sujeto obligado las desconozca, ya que son heterogneas, ajenas a la voluntad de
aqul al que van dirigidas, y se suponen conocidas a partir de su publicacin en el
Boletn Oficial. Si no fueran sancionadas de acuerdo a los procedimientos legales,
las normas jurdicas no seran vlidas. Una norma vlida puede caer en desuso y
no ser cumplida por la poblacin, y no sancionarse su incumplimiento. En ese caso
a pesar de ser una norma jurdica vlida se dice que no se halla vigente. Las normas
jurdicas tienden a lograr un orden social justo, por lo cual en general no se oponen
a las dems normas, sino que las complementan acompandolas de una sancin
efectiva ante su incumplimiento.
1.3.1 DEFINICIN.
La norma: Es la pauta, regla que determina cmo debe de hacerse una cosa,
qu caractersticas debe tener y que conducta debe seguir.
Norma jurdica: Es la regla o mandato que establece la forma en que debe

ordenarse un determinado grupo social, siendo obligatorias.3
1.3.2 ELEMENTOS.
SUJETO JURIDICO: Es todo ente o ser capaz de ser titular de derechos y

obligaciones.
OBJETO JURIDICO: Es la prestacin que puede recaer sobre un bien, es lo
que debe hacer mediante la norma.
RELACIN JURIDICA: Es el vinculo entre dos sujetos jurdicos que nace de
la relacin de un determinado supuesto o hiptesis colocando a uno de los sujetos
en calidad de acreedor (sujeto activo) y al otro como deudor (sujeto pasivo).
CONSECUENCIA JURIDICA: Es el vinculo entre dos sujetos que nace de la
infraccin de un deber jurdico.
FINALIDAD: O valor jurdico que persigue la norma.
1.3.3 CARACTERSTICAS.
UNILATERALIDAD, BILATERALIDAD, INTERIORIDAD,

EXTERIORIDAD, COERCIBILIDAD, INCOERCIBILIDAD, AUTONOMIA Y
HETERONOMIA. 4
1.3.4 UNILATERALIDAD Y BILATERALIDAD.
UNILATERILIDAD
3
Recasens Siches Luis, Introduccin al Estudio del Derecho, p. 121.
4
Ponce Castillo Rodolfo, Fundamentos de Derecho, p. 4,5.y 6.
10
Que es referida solo a una parte o a unas acciones, es una de las partes, o
que se refiere a un aspecto determinado de una cuestin.
BILATERILIDAD
Son las normas que a la vez que imponen deberes, conceden facultades.
1.3.5 INTERIORIDAD Y EXTERIORIDAD.
INTERIORIDAD
Que tiene su propio fondo estructural de validez
EXTERIORIDAD
Son las que se determinan tomando en cuenta, nicamente, la conducta
externa de los individuos.
1.3.6 COERCIBILIDAD E INCOERCIBILIDAD.
COERCIABILIDAD
En caso de inobservancia, es posible hacer valer la norma mediante la fuerza
(se entiende que se trata de una fuerza legal y legtima).
INCOERCIBILIDAD
Los deberes morales son incoercibles, es decir, su cumplimiento ha de
efectuarse de manera espontnea. Por el contrario, el Derecho tolera y en ocasiones
incluso ordena el empleo de la fuerza, como medio para conseguir la observancia
de sus preceptos.
1.3.7 AUTONOMIA Y HETERONOMIA
AUTONOMIA
Es la facultad de la norma para actuar y sin jurisdiccin a una norma superior
dentro de una marca de valores jurdicos.
HETERONOMIA
Las normas son creadas por un sujeto (poder legislativo) distinto al
destinatario de las mismas, a quien le son impuestas independientemente de su
voluntad.5
1.4 CONCEPTO DE DERECHO.
5
Ponce Castillo Rodolfo, Fundamentos de Derecho, p. 4,5 y 6.
11
Deriva del latn directus que significa enderezar, alinear de un objetivo:
recto, igual, seguido sin torcerse para ningn lado.
Es el arte de lo bueno y lo equitativo ars boni et aequi
Es el conjunto de normas jurdicas que regulan la conducta de los individuos

en sociedad susceptible de aplicar una sancin al que viola dichas normas.6
1.4.1 FUENTES HISTORICAS.
Son los documentos que contienen el texto de una Ley o conjunto de leyes
del pasado. Las leyes de las doce tablas.
1.4.2 FUENTES REALES.
Es el conjunto de factores y elementos que determinan el contenido de las

Normas Jurdicas:
Jurisprudencia. Son las resoluciones e interpretaciones que de la Ley hacen
los Tribunales. Para que esta exista es necesario que dicha interpretacin se aplica
a cinco cosas concretas, continuos y en el mismo sentido.
Costumbre. Es el acto u omisin que se repite constantemente en un medio
social, creando un sentido de obligatoriedad cuando la Ley se lo otorga, ya no es
costumbre.
Principios generales de Derecho. Tambin reciben el nombre de doctrina y

se pueden definir como el conjunto de estudios e interpretaciones que de la Ley
realizan los juristas, teniendo carcter obligatorio cuando la Ley se lo otorga.
1.4.3 FUENTES FORMALES.
Son formas reguladas por el propio derecho para la creacin ordenada y

sistemtica de las Normas Jurdicas, la creacin de la Ley Proceso Legislativo.
LA LEY es la norma de derecho con carcter general, permanente, abstracto y

obligatorio, emanada del por pblico.
TRATADOS INTERNACIONALES. Son los convenios que realiza el Presidente de

la Repblica con otros pases, con aprobacin del Senado.7
1.5 LA LEY.
6
Bravo Gonzlez Agustn, Derecho Romano, p. 20.
7
Bravo Valds Beatriz, Derecho Romano, p. 27 y 28.
12
Es la norma de derecho con carcter general, permanente, abstracto y
obligatorio, emanada del por pblico.
1.5.1 CONCEPTO DE LEY.
La Ley, es la norma jurdica que emana del rgano del Estado investido con
la facultad legislativa.
La Ley es la norma de derecho con carcter general, permanente, abstracto

y obligatorio, emanado del poder pblico.8
1.5.2 PROCESO DE CREACION DE LA LEY.
A la serie de etapas a travs de las cuales se elabora una Ley se denomina

Proceso Legislativo el cual se encuentra regulado por los Artculos 71 y 72,
Constitucionales estas etapas son:
1) Iniciativa: Constituye la facultad que tienen determinados rganos del Estado

para presentar al Congreso de la Unin una propuesta de ley. Dicha facultad, en
los trminos del art. 71 Constitucional, compete en primer trmino al Presidente
de la Repblica, a los diputados, a los senadores, al Congreso de la Unin y a
las legislaturas de los estados.
2) Discusin: Es el acto de las Cmaras, que consiste en examinar el proyecto o

iniciativa de ley polemizando sobre l para decidir, por medio de la votacin
mayoritaria, si debe ser aprobada o no. Las iniciativas de ley deben ser
discutidas sucesivamente en ambas Cmaras, pudiendo comenzarse en
cualquiera de ellas, salvo que se trate de proyectos sobre impuestos,
contribuciones, emprstitos o reclutamiento de tropas, pues en estos casos
debern ser discutidos primeramente en la Cmara de Diputados (Artculo 72
constitucional).
3) Aprobacin: Una vez que el proyecto de ley obtiene la sancin del Poder
Ejecutivo, tiene lugar la publicacin, que consiste en dar a conocer la ley a
quienes deben cumplirla. Para que una ley pueda obligar a su cumplimiento,
debe ponerse al alcance del pblico el texto de la misma.
8
Bravo Gonzlez Agustn, Derecho Romano, p. 197.
13
4) Sancin: Es el acto en que el Presidente de la Repblica manifiesta, firmando su
conformidad con la iniciativa de ley aprobada previamente por las cmaras.
5) Promulgacin: Es el acto donde el Ejecutivo ordena la publicacin de una ley o

decreto en el Diario Oficial de la Federacin, conforme lo ordena la fraccin I del
artculo 89 Constitucional.9
6) Publicacin: Es el acto por el cual se da a conocer la ley o decreto a quienes

deben cumplirla por medio de su insercin en el Diario Oficial de la Federacin
o en las gacetas oficiales de los estados o del Distrito Federal.
7) Inicio de la vigencia: Es la fecha que indica a partir de cundo es obligatoria la

ley.
Para determinar el momento en que una ley o decreto entra en vigor, el Cdigo
Civil Federal establece dos sistemas: el sucesivo y el simultaneo o sincrnico.10
8) Sistema Sucesivo: Este est previsto en el artculo 3. Del Cdigo Civil Federal,
conforme al cual, las leyes, reglamentos, circulares y cualesquiera otras
disposiciones de observancia general, obligan y surten sus efectos tres das
despus de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, y en el supuesto
de que la ley vaya a aplicarse en un lugar distinto de aquel en el que se publica
el Diario Oficial, es necesario que transcurra adems del plazo sealado un da
ms por cada 40 kilmetros de distancia o fraccin que exceda de la mitad de
40 kilmetros.
9) Sistema Simultneo o Sincrnico: Est previsto en el artculo 4. Del Cdigo

Civil Federal, conforme al cual, la ley, reglamento, circular o disposicin de
carcter general, es obligatoria en todo el territorio nacional a partir del da que
en ella se estipule siempre que su publicacin haya sido anterior, es decir, entra
en vigor en toda la Repblica al mismo tiempo.11
Cuando no seale dicha fecha, entrarn en vigor el da siguiente de su

publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
1.6 LA VIGENCIA.
Una Ley entra en vigencia, a partir del momento en que ella lo establece, y en
caso de no haberse establecido, lo har a partir del octavo da de la fecha de
publicacin en el Boletn Oficial.
9
Diario Oficial de la Federacin, Como lo ordena el Artculo 89 Fraccin I Constitucional.
10
Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos, Artculos 71 y 72.
11
Cdigo Civil Federal, Artculo 4.
14
La ley inicia su vigencia en la fecha de la publicacin.
1.6.1 SISTEMAS DE INICIACION DE LA VIGENCIA.
Existen dos sistemas para que la ley inicie su vigencia el sucesivo y el

sincrnico.
El sucesivo ordena que la ley entrara en vigor, para los lugares donde se
publica el diario oficial, tres das despus de su promulgacin. En los lugares
distintos se conceden otros das en funcin de la distancia. A los tres primeros das
uno mas por cada cuarenta kilmetros o fraccin que exceda de la mitad.
El sistema sincrnico establece que la ley entrara en vigor, en todas partes,

el da preciso que la propia ley fije, siempre y cuando su publicacin haya sido
anterior.12
1.6.2 FORMAS DE EXTINCION DE LA VIGENCIA DE LA LEY.
Es la accin y efecto de extinguir o extinguirse, las leyes.
Desaparicin, en el tiempo o en el espacio de las leyes, a causa de cambio

en las condiciones ambientales, de modificacin en las caractersticas de las leyes.
Hacer que desaparezcan gradualmente una ley.
Caducar una obligacin, plazo de la Ley.
DEROGACION
Es la obligacin, abrogacin y anulacin de la Ley.
Es el fin de la vigencia de una Ley. Expresa cuando se declara el final del

perodo de su vigencia.
Tcita cuando la invalidez se deduce de la posterior entrada en vigor de una

disposicin contraria de rango igual o superior.
12
Ponce Castillo Rodolfo, Fundamentos de Derecho, pp. 29 y 30.
15
Suprimir una Ley, prctica o costumbre.
Reformar o Modificar.
Derogacin significa, suprimir solamente algn o algunos preceptos de la Ley.
Como ejemplos podemos citar la Fraccin II del Artculo 73 Constitucional que fue
derogada.
ABROGACION DE LA LEY
Significa quitar a la totalidad de la Ley su fuerza obligatoria.
Como ejemplo podemos sealar que un Cdigo Civil sustituye a otro anterior
o que un Cdigo Penal se suprime.13
1.7 LA IGNORANCIA DE LA LEY.
Es el desconocimiento de la Ley que no exime de su cumplimiento, ya que

se supone su conocimiento por todos los ciudadanos.
1.8 RETROACTIVIDAD DE LA LEY.
Propiedad de algunas normas jurdicas de surtir efectos sobre hechos

acaecidos con anterioridad a su promulgacin. Que acta u opera sobre un Tiempo
ya pasado.14
1.9 CLASIFICACION DEL DERECHO.
DERECHO OBJETIVO U SUBJETIVO
Derecho objetivo: Es el conjunto de normas que regulan o la conducta externa de

los hombres en la sociedad y que impone coactivamente el estado.
Derecho subjetivo: Se define como la facultad o facultades que la norma jurdica

otorga y reconoce al sujeto y que deben respetar en su ejercicio todas las dems
personas.
13
Ponce Gmez Francisco, Fundamentos de Derecho. pp. 33 y 34.
14
Ponce Gmez Francisco, Fundamentos de Derecho, pp. 34 y 35.
16
Derecho positivo: Es el conjunto de normas jurdicas vigentes en una sociedad en
un determinado momento histrico.
DERECHO PBLICO Y PRIVADO
Derecho pblico. Es el conjunto de normas que tienen por objetivo la Constitucin

del Estado, sus relaciones con otros Estados soberanos y la regulacin de las
relaciones de los poderes pblicos con los sbditos.
Derecho privado. Es el conjunto de normas Jurdicas que regulan y rigen las

relaciones e intereses privados de las personas.15
CLASIFICACION DEL DERECHO
DERECHO PUBLICO: Es el conjunto de normas que tienen por objetivo la

Constitucin del Estado, sus relaciones con otros Estados soberanos y la
regulacin de las relaciones de los poderes pblicos con los sbditos.
Dentro de este derecho tenemos:
1) DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
2) DERECHO CONSTITUCIONAL.
3) DERECHO ADMINISTRATIVO.
DERECHO PRIVADO: Es el conjunto de normas Jurdicas que regulan y rigen

las relaciones e intereses privados de las personas.
1) DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
2) DERECHO PENAL.
3) DERECHO PROCESAL.
4) DERECHO CIVIL.
15
Ponce Gmez Francisco, Fundamentos de Derecho, p. 20.
17
5) DERECHO MERCANTIL.
DERECHO SOCIAL: Conjunto de normas jurdicas que rigen la vida del hombre
en sociedad.
1) DERECHO LABORAL.
2) DERECHO AGRARIO.
3) DERECHO AEREO.
4) DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL.
DERECHO CONSTITUCIONAL.
Es el conjunto de normas que determinan los elementos constitutivos del estado,

as como la estructuracin de sus rganos fundamentales, especficamente los
derechos fundamentales de los hombres, denominados garantas individuales.
DERECHO ADMINISTRATIVO.
Es un sistema de normas que tienen por objeto especfico la regularizacin y

realizacin de la administracin pblica.
DERECHO PENAL.
Es un conjunto de normas que determinan los delitos las penas aplicables a los
delincuentes y las medidas de seguridad preventivas de la criminalidad.
DERECHO PROCESAL.
Son las disposiciones que rigen la organizacin y la forma de hacer promociones

ante el mismo poder.
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y PRIVADO.
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
Es el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones del estado a

estado, as como los organismos de control internacional. Tambin es el conjunto
18
de normas que rigen las relaciones de los diversos estados en tiempos de paz o
guerra.
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
Es el conjunto de principios y preceptos jurdicos cuya funcin propia consiste en

determinar la nacionalidad de las personas, cuando el derecho de un estado es
reconocido y aplicado en territorio de otro preservado los conflictos de las leyes en
cuanto sus aplicacin especial.
DERECHO CIVIL.
Es el conjunto de normas que determinan las consecuencias esenciales de los

principales hechos y actos de la vida humana: Nacimiento, mayora de edad,
matrimonio y la situacin jurdica del ser humano en relacin con sus semejantes;
capacidad civil, deudas o con relacin con el usufructo.
DERECHO MERCANTIL.
Es el sistema de normas jurdicas que regulan los actos de comercio, la actividad

de los mercantes y las sociedades mercantiles ttulos y operaciones de crdito, as
como la organizacin de las empresas.
DERECHO LABORAL.
Conjunto de normas que rigen las relaciones de los particulares, cuando estos
actan como patrones o trabajadores en virtud de un contrato de trabajo.
DERECHO AGRARIO.
Es la rama del derecho que contiene las normas reguladoras de las relaciones
jurdicas relativas a la propiedad rstica y a las explotaciones del carcter agrcola.16
DERECHO AEREO.
Conjunto de normas jurdicas que regulan el espacio nacional e internacional.
DERECHO DE SEGURIDAD SOCIAL.
16
Ponce Castillo Rodolfo, Fundamentos de Derecho, pp. 19-24.
19
Es la rama del derecho que tiende a la satisfaccin de ciertas necesidades para
dar seguridad a las personas que menor capacidad econmica para enfrentar
ciertos riesgos, como accidentes de trabajo, enfermedades, maternidad, invalidez,
vejez y seguro para el retiro. Estas necesidades consisten en otorgar seguros y
prestaciones a travs de instituciones encargadas especficamente para estos fines,
como son el IMSS, ISSSTE y el ISSSFAM.17
1.10 IMPORTANCIA DEL DERECHO EN SOCIEDAD.
Es aquella rama del derecho social formada por el conjunto de Instituciones y

normas jurdicas protectoras de las clases sociales, que tiene por objeto asegurar la
convivencia de los diversos sectores demogrficos de una sociedad de dentro de
principios de justicia y equidad.18
II. PERSONAS
17
Ponce Gmez Rodolfo, Fundamentos de Derecho, pp. 19-24.
18
Garca Maynez Eduardo, Introduccin al Estudio del Derecho, pp.. 29-37.
20
Competencia especfica a desarrollar: Conocer los conceptos jurdicos
fundamentales de las personas fsicas y morales y sus atributos.
Identificar los tipos de parentesco que existen y sus efectos. Identificar
los diferentes regimenes del matrimonio. Identificar las causales y
efectos del divorcio.
2.1 CONCEPTO JURIDICO
Persona es todo individuo capaz de ser titular de derecho y obligaciones. Las

personas se clasifican en fsicas y morales.19
2.1.1 PERSONA FISICA.
Son todos los hombres y mujeres considerados individualmente como

sujetos de derechos y obligaciones.
2.1.2 PERSONA MORAL
Es una agrupacin de personas que se unen con un fin determinado, por

ejemplo, una sociedad mercantil, una asociacin civil.
2.2 ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS.
Son las cualidades, propiedades o caractersticas jurdicas, que distinguen a unas

personas de otras, como:
2.2.1 NOMBRE.
Es la palabra o conjunto de palabras que se utilizan para designar a una

persona y, por tanto, individualizarla. El nombre de pila no est sujeto a ninguna
norma de Derecho, es arbitrario, lo dan los padres por tradicin, por costumbres,
cuestiones religiosas etc. En cambio, el apellido o nombre patronmico s se
encuentra regulado por ciertas normas jurdicas, ya que se adquiere por filiacin
consangunea. (Parentesco natural) o adoptivo.20
En las personas morales el nombre puede adoptar dos modalidades:
- Razn social.
19
Floris Margadant Guillermo, Derecho Romano, pp. 115-119.
20
Bravo Gonzlez Agustn. Derecho Romano, pp. 93-97.
21
- Denominacin social.
LA RAZON SOCIAL.
Se forma con los nombres o los apellidos de uno, varios o todo los socios, y
si no figuran todos ellos, llevar al final las palabras y Compaa o su abreviatura.
La denominacin puede formarse con cualquier palabra o grupo de palabras

relativas o no al giro de la empresa.
2.2.2 DOMICILIO.
Es el lugar donde se reside habitualmente y a falta de ste, el lugar del centro

principal de sus negocios y, a falta de uno u otro, el lugar donde simplemente residen
y en su defecto, el lugar que se encuentre. (Se presume que una persona reside
habitualmente en el lugar, cuando pertenezca en l por ms de seis meses).
El domicilio en las personas morales es donde se halla su principal

administracin.
2.2.3 ESTADO CIVIL.
Condicin de una persona en relacin a sus derechos y obligaciones

respecto de su familia y dems individuos en la sociedad. Lo anterior nos permite
determinar si una persona es casada, soltera, hijo legtimo, mayor de edad, etc.
2.2.4 NACIONALIDAD.
Se ha sealado con anterioridad que las personas establecen relaciones con su

familia y otro individuo de la sociedad en virtud de ciertas condiciones tales como:
si es soltero, hijo natural, etc. Encontrando de ah el atributo de estado civil. Sin
embargo, las personas tambin establecen relaciones con el Estado, originando
derechos y obligaciones respecto de l; a estas relaciones se les denomina como
estado poltico, el cual permite conocer circunstancias tales como: si es mexicano,
extranjero, ciudadano, etc., De este estado poltico se desprende, entre otros
trminos, el de nacionalidad, al que podemos definir como el vnculo jurdico que
liga a una persona con la nacin a que pertenece.
Lo anterior nos permite determinar quines son mexicanos por nacimiento,

quines por naturalizacin, en qu caso se pierde la nacionalidad, etc.
22
En nuestro sistema legal, la nacionalidad de las personas legales se
determina por dos elementos.21
- La ley conforme a la cual se constituyen -
El lugar donde estn domiciliadas.
2.2.5 PATRIMONIO.
Es el conjunto de cargas y derechos pertenecientes a la persona y

apreciables en dinero. Como atributo de la personalidad, es la facultad o derecho
que tiene toda persona para poseerlo sin importar su grado de pobreza o de riqueza.
En las personas morales se forma por las aportaciones, ya sea en dinero o en
especie que realizan los socios.22
2.2.6 CAPACIDAD.
Es la aptitud para ser sujeto de derechos y obligaciones. Hay dos tipos; goce y
de ejercicio.
a) Capacidad de goce o capacidad jurdica. Es la aptitud de toda persona para ser

titular de derecho y obligaciones por el simple hecho de haber sido concebido.
Es un atributo implcito en las personas, ya que por el solo hecho de serlo, se
tienen derechos y obligaciones.
b) Capacidad de ejercicio. Es la aptitud de las personas para hacer valer por s

mismas sus derechos y cumplir por s mismas sus obligaciones.
Y con objeto de que no sean vctimas de abuso y engaos, la ley las declara
como incapaces; de tal forma, que cuando una persona no tiene capacidad de
ejercicio, se dice de ella que es incapaz.
El artculo 450 del Cdigo Civil declara incapaces a:
- Los menores de edad.

- Los mayores de edad privados de inteligencia por locura, idiotismo,
imbecilidad, aun cuando tengan intervalos lcidos.
- Los sordomudos que no saben leer ni escribir.
- Los ebrios consuetudinarios y los que habitualmente hacen uso inmoderado
de drogas o enervantes.
Sin embargo, estos incapaces tienen la posibilidad de realizar actos a travs de

representantes.
21
Ponce Castillo Rodolfo, Fundamentos de Derecho, pp. 87-93
22
Ponce Gmez Francisco, Fundamentos de Derecho, p. 93
23
Es indudable que para que una persona moral pueda operar, necesita no slo
capacidad de goce, sino una plena capacidad de ejercicio. Esta capacidad de actuar
requiere de personas fsicas (asamblea de socio, consejo de
administracin), quienes van a ejercitar derechos o a cumplir obligaciones. 23 2.2.7
EL PARENTESCO.
Artculo 292. La Ley no reconoce ms parentesco que los de consanguinidad,

afinidad o civil.
- El parentesco de consanguinidad es el que existe entre personas que

descienden de un mismo progenitor.
- El parentesco de afinidad es el que contrae por el matrimonio entre el varn
y los parientes de la mujer y entre la mujer los parientes del hombre.
- El parentesco civil es el que nace de la adopcin y solo existe entre el
adoptado y el adoptante.
- Cada generacin forma un grado, y la serie de grados constituyen lo que se
llama lnea de parentesco.
- La lnea es recta o Transversal: La recta se compone de la serie de grados
entre personas que desciendan unas de otras, la transversal se compone de
la serie de grado entre personas que sin descender unas de otras, proceda
de un progenitor o tronco comn.
- La lnea recta es ascendente o descendente: Ascendente es la liga a una
persona con su progenitor con los que de l proceden. La misma lnea es,
pues, ascendente o descendente, segn el punto de partida y la relacin a
que se atiende.
- En la lnea recta los grados se conectan por el nmero de generaciones o por
el de las personas, excluyendo al progenitor.
- En la lnea transversal los grados se cuentan por el nmero de generaciones,
subiendo por una de las lneas y descendiendo por la otra, o
- por el nmero de personas que hay de uno a otro de los extremos que se
consideran, excluyendo la del progenitor o tronco comn.24
2.3 LA PATRIA POTESTAD.
Es la institucin del Derecho Civil, es el poder que corresponde y ejerce el

Jefe de familia sobre todos sus descendientes legtimos o legitimados, por va de
varones, e incluso sobre quienes ingresaban a la familia por adopcin. 25
CARACTERSTICAS DE LA PATRIA POTESTAD
23
Artculo 450 del Cdigo Civil Federal.
24
25
Floris margadant Guillermo, Derecho Romano, pp. 200-206.
24
Entre los rasgos caractersticos de la Patria Potestad, aun cuando la
institucin sufri notables transformaciones en el curso de su proceso evolutivo,
podemos anotar los siguientes. 1.- Es una Institucin de derecho Civil.
2.- Corresponda al ascendiente varn de mayor edad. Este ejerca la patria potestad
sobre sus hijos, nietos, bisnietos, etc.
3.- La mujer en ningn caso podr ser titular de la patria potestad, sta nicamente
poda ejercitarse por los varones.
4.- Se dice que la patria potestad era perpetua, por que no terminaba con la mayora
de edad de las personas que estaban sometidas a ellas.
5.-Era un poder que se ejerca por un ciudadano romano sobre otro ciudadano
romano.
6.-Era una potestad que otorgaba derechos a su titular sobre la persona y bienes de
quien estaban sujetos a ella.
De los efectos de la patria potestad respecto de la persona de los hijos.
- Los hijos, cuales quiera que sean su estado, edad y condicin, deben honrar
y respetar a sus padres y dems ascendientes.
- Los hijos menores de edad no emancipados estn bajo la patria potestad
mientras exista alguno de los ascendientes que deben ejercerla conforme a
la Ley.
- La patria potestad se ejerce sobre la persona y los bienes de los hijos. Su
ejercicio queda sujeto, en cuanto a la guarda y educacin de los menores, a
la modalidad que impriman las resoluciones que se dicten, de acuerdo con la
Ley Sobre Prevencin Social de la Delincuencia Infantil en el Distrito Federal.
- La patria potestad sobre los hijos de matrimonio se ejerce:
I Por el padre y la madre.
II Por el abuelo y la abuela paternos.
III Por el abuelo y la abuela maternos.
- Cuando los dos progenitores han reconocido al hijo nacido fuera de matrimonio
y viven juntos, ejercern ambos la patria potestad.
Si viven separados, se observar en su caso lo dispuesto en los Artculos
380 y 381.
Artculo 380. Cuando el padre y la madre que no viven juntos reconozcan al
hijo en el mismo acto, convendrn cual de los dos ejerca sus custodia; y en
caso de que no lo hicieran, el juez de lo familiar del lugar, oyendo a los padres
y al ministerio pblico resolver lo que creyere ms conveniente a los
intereses del menor.
Artculo 381. En caso de que el reconocimiento se efecta sucesivamente
por los padres que no viven juntos, ejercer la custodia el que primero
hubiere reconocido, salvo que se conviniere otra cosa entre los padres, y
siempre que el juez de lo familiar del lugar no creyere necesario modificar el
convenio por causa grave, con audiencia de los interesados y del ministerio
pblico.
En los casos previstos en los Artculos 380 y 381, cuando por cualquier
circunstancia deja de ejercer la patria potestad alguno de los padres, entrar
a ejercerla el otro.
25
- Cuando los padres del hijo nacido fuera de matrimonio que vivan juntos se
separan, continuar ejerciendo la patria potestad, en caso de que no se
pongan de acuerdo sobre ese punto, el progenitor que designe el juez
teniendo siempre en cuenta los intereses del hijo.
- La patria potestad sobre el hijo adoptivo la ejercern nicamente las
Personas que lo adopten.
- A las personas que tienen al hijo bajo su patria potestad incumbe la
obligacin de educarlo convenientemente.
- Mientras estuviera al hijo en la patria potestad, no podr dejar la casa de los
que la ejercen sin permiso de ellos o decreto de la autoridad competente.
- El que est sujeto a la patria potestad no puede comparecer en juicio, ni
contraer obligacin alguna, sin expreso consentimiento del que o de los que
ejerzan aquel derecho.
DE LOS EFECTOS DE LA PATRIA POTESTAD RESPECTO DE LOS BIENES DEL

HIJO.
- Los que ejercen la patria potestad son legtimos representantes de los que
estn bajo de ella y tienen la administracin legal de los bienes que les
pertenecen.
- Los bienes del hijo, mientras estn en la patria potestad, se dividen en dos
clases:
I Bienes que adquiera por su trabajo.
II Bienes que adquiera por cualquier otro ttulo.
- Los bienes de la primera clase pertenecen en propiedad, administracin y
usufructo al hijo.
- En los bienes de la segunda clase, la propiedad y la mitad del usufructo
pertenecen al hijo; la administracin y la otra mitad del usufructo corresponde
a las personas que ejerzan la patria potestad. Sin embargo, si los hijos
adquieran bienes por herencia, legado o donacin y el testador o donante ha
dispuesto que el usufructo pertenezca al hijo o que se destina a un fin
determinado, se estar a lo dispuesto.
- Los padres pueden renunciar su derecho a la mitad del usufructo, haciendo
constar su renuncia por escrito o de cualquier otro modo que no deje lugar a
duda.
- La renuncia del usufructo hacha a favor del hijo se considera como donacin.
- El derecho del usufructo concedido a las personas que ejercen la patria
potestad, se extingue:
- I. Por la emancipacin derivada del matrimonio o la mayor edad de los hijos.
- II. Por la prdida de la patria potestad.
- III. Por renuncia.
- Las personas que ejercen la patria potestad tienen obligacin de dar cuenta
de la administracin de los bienes de los hijos.
26
- Las personas que ejerzan la patria potestad deben entregar a sus hijos, luego
que stos se emancipen o lleguen a la mayor edad, todos los bienes y frutos
que les pertenecen.26
DE LOS MODOS DE ACABARSE O EXTINGUIRSE Y SUSPENDERSE LA PATRIA

POTESTAD.
Artculo 443. La patria potestad se acaba o extingue:
I Con la muerte del que la ejerce, si no hay otra persona en quien recaiga.
II. Con la emancipacin derivada del matrimonio. III.
Por la mayor edad del hijo.
Artculo 444. La patria potestad se pierde.

I. Cuando el que la ejerza es condenado expresamente a la prdida de ese
derecho, o cuando es condenado dos o ms veces por delitos graves. II. En
los casos de divorcio, teniendo en cuenta lo que dispone el articulo 283. La
sentencia de divorcio fijara la situacin de los hijos.
I. Cuando por las costumbres depravadas de los padres malos
tratamientos o abandono de sus deberes pudiera comprometerse la
salud, la seguridad o la moralidad de los hijos, aun cuando esos
hechos no cayeren bajo la sancin de la Ley penal.
II. Por la exposicin que el padre o la madre hicieran de sus hijos, o por
que los dejen abandonados por ms de seis meses.
- La madre o abuela que pase a segundas nupcias no pierde por este hecho
la patria potestad.
- El nuevo marido no ejercer la patria potestad sobre los hijos del matrimonio
anterior.
Artculo 447. La patria potestad se suspende: I.

Por incapacidad declarada judicialmente.
II. Por la ausencia declarada en forma.
III. Por sentencia condenatoria que imponga como pena esta suspensin.
Artculo 448. La patria potestad no es renunciable, pero aquellos a

quienes corresponda ejercerla pueden excusarse: I. Cuando tenga sesenta
aos cumplidos.
II. Cuando por su mal estado habitual de salud no puedan atender
debidamente a su desempeo.27
26
Garca Maynez Eduardo, Introduccin al Estudio del Derecho, pgs..148-163.
27
Artculo 443, 444, 447 y 448, del Cdigo Civil Federal.
27
2.4 LA ADOPCION.
La adopcin es un proceso legal que le permite a una persona

convertirse en el padre o madre de un nio(a), aunque estos padres no
tengan un parentesco sanguneo con el nio(a).
En otras palabras, el hombre y la mujer no son los "padres de

nacimiento del nio". El nio(a) no creci dentro del cuerpo de la madre.
Pero en todo lo dems, los padres adoptivos son los padres del nio(a).
Mediante el proceso de adopcin, los padres estn prometiendo cuidar al
nio(a) y hacerlo parte de su familia.
2.5 EL MATRIMONIO
Es la unin legtima de un hombre y una mujer.

Artculo 139. La promesa de matrimonio que se hace por escrito y es
aceptada, constituye esponsales.
- Slo pueden celebrar esponsales el hombre que ha cumplido diecisis aos

y la mujer que ha cumplido catorce.
- Cuando los prometidos son menores de edad, los esponsales no producen
efectos jurdicos si no han consentido en ellos sus representantes legales.
- Los esponsales no producen obligacin de contraer matrimonio, ni en ellos
puede estipularse pena alguna por no cumplir la promesa.
- El que sin causa grave, a juicio del Juez, rehusare cumplir su compromiso de
matrimonio o difiera indefinidamente su cumplimiento, pagar los gastos que
la otra parte hubiera hecho con motivo del matrimonio proyectado.
- Si el matrimonio no se celebra, tienen derecho los prometidos a exigir la
devolucin de lo que se hubieren donado con motivo de su concertado
matrimonio. Este derecho durar un ao, contado desde el rompimiento de
los esponsales.
REQUISITOS PARA CONTRAER MATRIMONIO
I. El Matrimonio debe celebrarse ante los funcionarios que establece la Ley y

con las formalidades que ella exige.
- Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido diecisis aos

y la mujer catorce.
28
- El hijo o la hija que no hayan cumplido dieciocho aos, no pueden contraer
matrimonio sin consentimiento de su padre o de su madre, si vivieren ambos,
o del sobreviviente.28
- Faltando padres y abuelos, se necesita el consentimiento de los Tutores, y
faltando stos, suplir el consentimiento, en su caso, el Juez de lo Familiar
de la residencia del menor.29
Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio: I.

La falta de edad requerida por la Ley.
II. La falta de consentimiento del que ejerzan la patria potestad.
III. El parentesco de consanguinidad legtima o natural, sin limitacin de grado
en lnea recta, ascendente o descendente.
IV. El parentesco de afinidad en lnea recta, sin limitacin alguna.
V. El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio.
VI. El Atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre.
VII. La fuerza o miedo grave. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptora.
VIII. La embriaguez habitual, la morfinomana, la eteromana y el uso indebido y
persistente de las dems drogas enervantes.
La impotencia incurable para la cpula, la sfilis, la locura y las enfermedades
crnicas e incurables, que sean adems, contagiosas o hereditarias.
IX. El idiotismo y la imbecilidad.
X. El matrimonio subsistente con personas distintas de aquellas con quien se
pretenda contraer.
- Tratndose de mexicanos que se casen en el extranjero, dentro de tres
meses de su llegada a la Repblica se Transcribir el acta de matrimonio en
el Registro Civil del lugar en que se domicilien los consortes.
DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE NACEN DEL MATRIMONIO
- Los cnyuges estn obligados a contribuir cada uno por su parte a los fines
del matrimonio y a socorrerse mutuamente.
- Por lo que toca al matrimonio, este derecho ser ejercido de comn acuerdo
por los cnyuges.
Los derechos y obligaciones que nacen del matrimonio sern siempre

iguales para los cnyuges e independientes de su aportacin econmica al
sostenimiento del hogar.
El Contrato de Matrimonio debe celebrarse bajo el rgimen de sociedad
conyugal o bajo el de separacin de bienes.
28
29
Bravo Gonzlez Agustn, Derecho Romano, p.138.
29
MATRIMONIO NULOS E ILICITOS
Artculo 235. San causas de nulidad de un matrimonio.

I. El error acerca de la persona con quien se contrae, cuando entendiendo un
cnyuge celebrar matrimonio con persona determinada, lo contrae con otra.
II. Que el matrimonio se haya celebrado concurriendo algunos de los
impedimentos enumerados en el Artculo 156.
III. Que se hayan celebrado en contravencin.
EL MATRIMONIO ES LCITO PERO NO NULO
I. Cuando se ha contrado estando pendiente la decisin de un impedimento

que sea susceptible de dispensa;
II. Cuando no se ha otorgado la previa dispensa que requiere al Artculos 158 y
289.30
2.6 DIVORCIO
Artculo 266. El divorcio disuelve el vnculo del matrimonio y deja a los

cnyuges en aptitud de contraer otro.
SON CAUSAS DE DIVORCIO
I. El adulterio debidamente probado de uno de los cnyuges.

II. Padecer enajenacin mental y curable, previa declaracin de interdiccin que
se haya respecto del cnyuge de mente.
III. La imitacin a la violencia hechas por un cnyuge al otro para cometer algn
delito.
IV. Los actos inmorales ejecutados por el marido o por la mujer.
V. La separacin de los cnyuges por ms de dos aos, independientemente
del motivo que haya originado de la separacin, la cual podr ser involucrado
por cualquiera de ellos.
VI. El mutuo consentimiento.
30
Artculo 158 y 289 del Cdigo Civil Federal.
30
Artculo 278. El divorcio solo puede ser demandado por el cnyuge que no
haya dado causa a el, y dentro de los seis meses siguientes al da en que hayan
llegado a su noticia los hechos en que se funden la demanda.31
TIPOS DE DIVORCIOS
- Por mutuo consentimiento.

- Divorcio necesario.
- Divorcio administrativo.
CONCUBINATO
Es la cohabitacin de un hombre y una mujer que no estn casados.
Concubinato es la unin permanente y consuetudinario del hombre y la mujer sin el

animus matrimoni.32
El Cdigo Civil en el Artculo 267. Enumera en sus diecisiete fracciones las

diversas causales de divorcio.
El Concubinato no se encuentra formalmente regulado en el Cdigo Civil;

sin embargo la Ley seala determinados efectos que dicha unin produce en el
campo jurdico; as por ejemplo, el Artculo 1635, del Cdigo Civil regula la sucesin
de la concubina en los Trminos siguientes: La mujer con quien el autor de la
herencia vivi como si fuera su marido durante los cinco aos que presidieron
inmediatamente a su muerte o con la que tuvo hijos, siempre que ambos hayan
permanecido libres de matrimonio durante el concubinato, tiene derecho a heredar
conforme a las reglas siguientes: Si al morir el autor de la herencia tena varias
concubinas, en las condiciones mencionadas al principio de este artculo, ninguna
de ellas heredar.
Segn el Artculo 383 del Cdigo Civil. Se presumen hijos del concubinario
y de la concubina:
1. Los nacidos despus de 180 das contados desde que comenz el concubinato.
2. Los nacidos dentro de los 300 das siguientes en que ceso la vida comn entre
el concubinato y la concubina.33
31
Artculo 266 y 278 del Cdigo Civil Federal.
32
Bravo Valdes Beatriz, Derecho Romano, p. 135.
33
Cdigo Civil Federal, Artculos, 267, 383 y 300.
31
III. EL PATRIMONIO
Competencia especfica a desarrollar: Definir el concepto de

patrimonio y sus elementos.
3.1 PATRIMONIO.
Es el conjunto de bienes, derechos y obligaciones de una persona estimable

en dinero.34
3.2 INTEGRACION DEL PATRIMONIO.
Conjunto de bienes, derechos y obligaciones que posee una persona o entidad del
estado: Conforme al artculo 764 de C.C., los bienes son de dominio del poder
pblico o de propiedad de los particulares. Son de dominio del poder pblico los que
pertenecen a la Federacin, a los Estados o a los Municipios (artculo 765 del
C.C.).35
Este tipo de bienes se dividen en tres categoras:
A) De uso comn.
34
Lemus Garca Ral, Derecho Romano, p. 137
35
32
B) Destinados a un servicio pblico.
C) Propios. (artculo 767 del C.C.).
Son bienes de propiedad de los particulares todas las cosas cuyo dominio les
pertenece conforme a la Ley artculo 772 del C.C.
El patrimonio se encuentra integrado por tres elementos:
A) Su composicin como conjunto unitario de derechos y obligaciones entendida

como la concurrencia en bloque y simultneos de derechos y obligaciones
conectados, unidos entre si por algn elemento de hecho o de derecho
afectados a un fin determinado, para que conceptualmente se entienda la
existencia de un patrimonio jurdico.
B) Su significacin econmica y pecuniaria, ya que solo las relaciones jurdicas

de carcter pecuniaria (derechos reales, derechos de crdito), forman el
contenido del patrimonio. Es decir, relaciones jurdicas valorables en dinero,
porque el derecho patrimonial siempre est referido a un bien valorable en
una cantidad determinada.35
C) Su atribucin a un titular como centro de sus relaciones jurdicas, porque para
que exista derechos y obligaciones debe existir un titular de ellos, algo o
alguien que en su universo propio que las detente, sea persona natural o
jurdica. Si se tiene el derecho es acreedor o titular potestativo de un crdito,
este es una posicin activa, por el contrario si se tiene la obligacin o el deber
se es deudor y se est en una posicin pasiva.
Se integra por el conjunto de bienes, derechos y obligaciones de las personas que

puedan ser valorizados en dinero.
El conjunto de bienes y derechos forma el activo; mientras que el conjunto de

obligaciones o deudas recibe el nombre de pasivo.
Artculo 723 del Cdigo Civil. Son objeto del patrimonio de la familia. I.
La casa habitacin de la familia.
II. En algunos casos, una parcela cultivable.
La constitucin del patrimonio de la familia no hace pasar a la propiedad de los
bienes que a l quedan afectados del que lo constituye a los miembros de una
familia beneficiaria. Estos solo tienen derecho de habitar la casa y de aprovechar
los frutos de la parcela afecta al patrimonio de la familia el cnyuge del que lo
constituye y las personas a quienes tiene obligacin de dar alimentos. Ese derecho
es intransmutable.
35
Artculos 767 y 772 del Cdigo Civil Federal.
33
Los beneficiarios de los bienes afectados el patrimonio de la familia sern
representados, en sus relaciones con terceros, en todo al que al patrimonio se
refiere, por el que lo constituy, y, en su defecto por el nombre de la mayora.
El representante tendr tambin la administracin de dichos bienes.
Artculo 727. Los bienes afectados al patrimonio de la familia son inalienables y no
estn sujetos a embargos ni gravamen alguno.
Slo puede constituirse el patrimonio de la familia con bienes sitios en el lugar en
que est domiciliado el que lo constituya.
Cada familia slo puede constituir un patrimonio. Los que se constituyan
subsistiendo el primero, no producirn efectos legales alguno.
Artculo 731. El miembro de la familia que quiere constituir el patrimonio lo
manifestar por escrito al juez de su domicilio designado con toda precisin y de
manera que puedan ser inscritos en el registro pblico los bienes que van a quedar
afectados.36
Adems comprobar lo siguiente:
I. Que es mayor de edad o que estn emancipado.

II. Que est domiciliado en el lugar donde se quiere constituir el patrimonio.
III. La existencia de la familia a cuyo favor se va a constituir el patrimonio, la
comprobacin de los vnculos familiares se har con las copias certificadas
de las actas de registro civil.
IV. Que son propiedad del constituyente los bienes destinados al patrimonio del
que no reportan gravmenes fuera de las servidumbres.
V. Que el valor de los bienes que van a constituir el patrimonio no exceda de lo
fijado en el Artculo 730.
Artculo 735. Con el objeto de favorecer la formacin del patrimonio de la familia se

vendern a las personas que tengan capacidad legal para constituirlo y que quieran
hacerlo las propiedades races que a continuacin se expresan:
I. Los terrenos pertenecientes al gobierno federal, o al gobierno del Distrito
Federal que no est destinados a un servicio pblico ni sean de uso comn.
II. Los terrenos que el gobierno adquiera por expropiacin de acuerdo con el
inciso c) del prrafo undcimo del Artculo 27 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
III. Los terrenos que el gobierno adquiera para dedicarlos a la formacin del
patrimonio de las familias que cuentan con pocos recursos.
- Constituido el patrimonio de la familia, sta tiene obligacin de habitar la casa
y de cultivar la parcela.
Artculo 741. El patrimonio de la familia se extingue:
I. Cuando todos los beneficiarios cesen de tener derecho de percibir alimentos.
36
Artculos 723, 727, 730 y 731 del Cdigo Civil Federal.
34
II. Cuando sin causa justificada la familia deje de habitar la casa por un ao que
debe servirle de morada, o de cultivar por su cuenta y por dos aos
consecutivos la parcela que le est anexa.
III. Cuando se demuestre que hay gran cantidad de necesidades o notaria
utilidad para la familia de que el patrimonio quede extinguido.
IV. Cuando por causa de utilidad pblica se expropien los bienes que lo forman.
V. Cuando tratndose del patrimonio formado con los bienes vendidos por las
autoridades mencionadas en el Artculo 735, se declare judicialmente nula o
rescindida la venta de esos bienes.
El ministerio pblico ser odo en la extincin y en la reduccin del patrimonio
de la familia.
Extinguido el patrimonio de la familia, los bienes que lo formaban vuelven al
pleno dominio del que lo constituy o pasan a sus herederos si aquel ha
muerto.
Artculo 723 del Cdigo Civil. Son objeto del patrimonio de la familia.
III. La casa habitacin de la familia.
IV. En algunos casos, una parcela cultivable.37
La constitucin del patrimonio de la familia no hace pasar a la propiedad de

los bienes que a el quedan afectados del que lo constituye a los miembros de una
familia beneficiaria. Estos solo tienen derecho de habitar la casa y de aprovechar
los frutos de la parcela afecta al patrimonio de la familia el cnyuge del que lo
constituye y las personas a quienes tiene obligacin de dar alimentos. Ese derecho
es intransmutable.38
Los beneficiarios de los bienes afectados el patrimonio de la familia sern

representados, en sus relaciones con terceros, en todo al que al patrimonio se
refiere, por el que lo constituy, y, en su defecto por el nombre de la mayora. El
representante tendr tambin la administracin de dichos bienes.
Artculo 727. Los bienes afectados al patrimonio de la familia son

inalienables y no estn sujetos a embargos ni gravamen alguno.
Slo puede constituirse el patrimonio de la familia con bienes sitios en el lugar en
que est domiciliado el que lo constituya.
37
Cdigo Civil Federal, Artculos 735, 741y 723.
38
Artculos 727, 731 y 735 del Cdigo Civil Federal.
35
Cada familia slo puede constituir un patrimonio. Los que se constituyan

subsistiendo el primero, no producirn efectos legales alguno.
Artculo 731. El miembro de la familia que quiere constituir el patrimonio lo

manifestar por escrito al juez de su domicilio designado con toda precisin y de
manera que puedan ser inscritos en el registro pblico los bienes que van a quedar
afectados.
Adems comprobar lo siguiente:
VI. Que es mayor de edad o que estn emancipado.

VII. Que est domiciliado en el lugar donde se quiere constituir el patrimonio.
VIII. La existencia de la familia a cuyo favor se va a constituir el patrimonio, la
comprobacin de los vnculos familiares se har con las copias certificadas
de las actas de registro civil.
IX. Que son propiedad del constituyente los bienes destinados al patrimonio del
que no reportan gravmenes fuera de las servidumbres.
X. Que el valor de los bienes que van a constituir el patrimonio no exceda de lo
fijado en el Artculo 730.
Artculo 735. Con el objeto de favorecer la formacin del patrimonio de la

familia se vendern a las personas que tengan capacidad legal para constituirlo y
que quieran hacerlo las propiedades races que a continuacin se expresan:
IV. Los terrenos pertenecientes al gobierno federal, o al gobierno del Distrito
Federal que no est destinados a un servicio pblico ni sean de uso comn.
V. Los terrenos que el gobierno adquiera por expropiacin de acuerdo con el
inciso c) del prrafo undcimo del Artculo 27 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.39
VI. Los terrenos que el gobierno adquiera para dedicarlos a la formacin del
patrimonio de las familias que cuentan con pocos recursos.
- Constituido el patrimonio de la familia, sta tiene obligacin de habitar la casa
y de cultivar la parcela.
Artculo 741. El patrimonio de la familia se extingue:

VI. Cuando todos los beneficiarios cesen de tener derecho de percibir alimentos.
VII. Cuando sin causa justificada la familia deje de habitar la casa por un ao que
debe servirle de morada, o de cultivar por su cuenta y por dos aos
consecutivos la parcela que le est anexa.
VIII. Cuando se demuestre que hay gran cantidad de necesidades o notaria
utilidad para la familia de que el patrimonio quede extinguido.
IX. Cuando por causa de utilidad pblica se expropien los bienes que lo forman.
39
Artculo 27 Constitucional.
36
X. Cuando tratndose del patrimonio formado con los bienes vendidos por las
autoridades mencionadas en el Artculo 735, se declare judicialmente nula o
rescindida la venta de esos bienes.
El ministerio pblico ser odo en la extincin y en la reduccin del patrimonio
de la familia.
Extinguido el patrimonio de la familia, los bienes que lo formaban vuelven al
pleno dominio del que lo constituy o pasan a sus herederos si aquel ha
muerto.40
3.3 COSAS, BIENES Y DERECHOS.
3.3.1 CONCEPTO Y SUS CARACTERISTICAS.
COSAS.
En el campo jurdico por cosa, en oposicin a persona, se entiende:

Todo lo que puede ser objeto de un derecho. La cosa para que sea objeto del
derecho precisa existir en la naturaleza; encontrarse en el comercio; que sea
determinada o determinable, lcita y til a la persona.41
Conforme al Artculo 1825 del Cdigo Civil. La cosa objeto del contrato
debe:
1. Existir en la naturaleza.
2. Ser determinada o determinable en cuanto a su especie.
3. Estar en el comercio.
El hecho positivo o negativo, objeto de contrato debe ser:

Posible y lcito. Es lcito al hecho contrario a las leyes de orden pblico o a las
buenas costumbres.42
Segn el Cdigo Civil, pueden ser objeto de apropiacin todas las cosas que
no estn excluidas del comercio.
40
Artculos 741y 735 del Cdigo Civil Federal.
41
Floris Margadant Guillermo, Derecho Romano, p. 228.
42
37
Las cosas pueden estar fuera del comercio por su naturaleza o por
disposicin de la Ley.
Por su naturaleza estn fuera del comercio las que no pueden ser posedas
por algn individuo exclusivamente, y por disposicin de la Ley las que ella declare
irreductibles a propiedad particular.
BIENES.
Artculo 750.Son bienes inmuebles.

I. El suelo y las construcciones adheridas a l.
II.Las plantas o rboles, mientras estuvieran unidas a la tierra, los frutos pendientes
de los mismos rboles y planta mientras no sean separados de ellos por cosechas
o cortes regulares.
IV. Todo lo que est unido a inmuebles de una manera fija, de modo que no
pueda separarse sin deterioro del mismo inmueble o del objeto a l adherido.
V. Los estatutos, relieves, pinturas u otros objetos de ornamentacin
colocados en edificios por el dueo del inmueble.
VI. Los palomares, colmenas, estanques de peces o criaderos anlogos con e
propsito mantenerlos unidos a la finca.
VII. Las mquinas, vasos, instrumentos o utensilios destinados por el propietario
de la finca, directa o exclusivamente, a la industria o explotacin de la misma.
VIII. Los abonos destinados al cultivo de una heredad, que estn con las tierras
donde hayan de utilizarse y las semillas necesarias para el cultivo de la finca.
IX. Los aparatos elctricos y accesorios adheridos al suelo o a los edificios por
el dueo de stos, salvo convenio en contrario.43
X. Los manantiales, estanques, aljibes y corrientes de agua, as como los
acueductos y las caeras de cualquier especie que sirva para conducir los
lquidos o gases a una finca o para extraerlos de ella.
XI. Los animales que forman el pie de cra en los perodos rsticos destinados
total o parcialmente al ramo de ganadera, as como las bestias de trabajo
indispensable para el cultivo de la finca, mientras estn destinadas a este
objeto.
XII. Los diques y construcciones que, aun cuando sean flotantes, estn
destinados por su objeto y condiciones a permanecer en un punto fijo de un
ro, lago o costa.
XIII. Los Derechos Reales sobre inmuebles.
XIV. El material rodante de los ferrocarriles, las lneas telefnicas y telegrficas y
las estaciones radiotelefnicas fijas.44
BIENES MUEBLES.
43
44
38
Artculo 752. Los bienes son muebles por su naturaleza o por disposicin de
la Ley.
- Son muebles por su naturaleza, los cuerpos que pueden trasladares de un

lugar A otro, ya se muevan por s mismos, ya por efectos de una fuerza
externa.
- Son bienes muebles por determinacin de la Ley, las obligaciones y los
derechos o acciones que tienen por objeto cosas muebles o cantidades
exigibles en virtud de accin personal.
- Las acciones de cada socio tiene en las asociaciones o sociedades.
- Las embarcaciones de todo gnero son bines muebles.
- Los materiales procedentes de la demolicin de un edificio.
- Los derechos de autor.
- En general, son bienes muebles todos los dems no considerados por la ley
como inmuebles
Artculo 774. Son bienes mostrencos los muebles abandonados cuyo dao
se ignore.
Artculo 785. Son bienes vacantes los inmuebles que no tienen dao cierto
o conocido.45
DERECHOS.
Conjunto de posibilidades normativas que el derecho reconoce para poder

realizar los actos jurdicos inherentes al aprovechamiento total o parcial del objeto
sometido a su poder.
Son poderes jurdicos que en forma directa e inmediatamente ejerce una

persona sobre bienes determinados para su aprovechamiento econmico total o
parcial.
3.3.2 CLASIFICACION DE BIENES.
De acuerdo al artculo 750 del C.C. del Distrito Federal y Territorio Nacional son
bienes inmuebles:
I.- El suelo y las construcciones adheridas a l.

II.- Las plantas y rboles, mientras estuvieren unidos a la tierra, y los frutos
pendientes de los mismos rboles y plantas mientras no sean separados de ellos
por cosechas o cortes regulares.
45
Cdigo Civil Federal, Artculos 752,774 y 785..
39
III.- Todo lo que este unido a un inmueble de una manera fija, de modo que no pueda
separarse sin deterioro del mismo inmueble o del objeto a l adherido. 46 IV.- Las
estatuas, relieves, pinturas u otros objetos de ornamentacin colocados en edificios
por el dueo del inmueble.
V.- Los palomares, colmenas, estanques de peses o criaderos anlogos con el
propsito de mantenerlos unidos a la finca.
VI.- Las maquinas, vasos, instrumentos o utensilios destinados por el propietario de
la finca, directa o exclusivamente, a la industria o explotacin de la misma. VII.- Los
abonos destinados al cultivo de una heredad, que estn en las tierras donde hayan
de utilizarse, y las semillas necesarias para el cultivo de la finca. VIII.- Los aparatos
elctricos y accesorios adheridos al suelo o a los edificios por el dueo de estos,
salvo convenio en contrario.
IX.- Los manantiales, estanques, aljibes y corrientes de agua, as como los
acueductos y las caeras de cualquiera especie que sirvan para conducir los
lquidos o gases a una finca o para extraerlos de ella.
X.- Los animales que forman el pie de cra en los predios rsticos destinados total o
parcialmente al ramo de la ganadera, as como las vestas de trabajo
indispensables para el cultivo de la finca, mientras estn destinadas a este objeto.
XI.- Los diques y construcciones que, aun cuando sean flotantes, esten destinados
por su objeto y condiciones a permanecer en un punto fijo de un ro, lago o costa.
XII.- Los derecho reales sobre inmuebles.
XIII.- El material rodante de los ferrocarriles, las lneas telegrficas y telegrficas y
las estaciones radiotelefnicas fijas.
De acuerdo al artculo 752 del C.C. del Distrito Federal y Territorio Nacional son
bienes muebles por su naturaleza o por disposiciones de la ley:
1.- Son bienes por su naturaleza, los cuerpos que pueden trasladarse de un lugar a
otro, ya se muevan por s mismos, ya por efecto de una fuerza exterior. 47
2.- Son bienes muebles por determinacin de la ley, las obligaciones y los derechos
o acciones que tienen por objeto cosas muebles o cantidades exigibles en virtud de
accin personal.
3.- Las acciones que cada socio tiene en las asociaciones o sociedades mercantiles.
4.- Las embarcaciones de todo gnero son bienes muebles.
5.- Los materiales procedentes de la demolicin de un edificio.
6.- Los derechos de autor.
7.- En general, son bienes muebles todos los dems no considerados por la ley
como inmuebles.
El artculo 774 del C.C. para el Distrito Federal y Territorios Nacional dice que son
bienes mostrencos los muebles abandonados y los perdidos cuyo dueo se ignora.
46
47
40
El artculo 785 del mismo ordenamiento civil, son bienes vacantes los inmuebles
que no tienen dueo cierto o conocido.48
3.4 DERECHOS PERSONALES (OBLIGACIONES).
Son aquellos que solo pueden reclamarse de ciertas personas, que, por un
hecho suyo o la sola disposicin de la ley, han contrado las obligaciones
correlativas. (Artculo 578 del Cdigo Civil). Estos derechos estn ntimamente
relacionados con las obligaciones, ya que ellos otorgan al acreedor el derecho de
exigir al deudor el cumplimiento de la obligacin. Los derechos y obligaciones son
distintas caras de una misma moneda. Por un lado otorgan un derecho y por el otro
una obligacin.
Caractersticas de los derechos personales: 1. Los derechos personales son

innumerables, ya que las partes pueden crear las relaciones que estimen
convenientes a travs del principio de la autonoma de la voluntad, con la nica
limitacin que acten en derecho. 2. Tienen un carcter relativo, ya que solo se
pueden exigir respecto de las personas que han contrado obligaciones correlativas.
3. La intervencin de tres elementos: acreedor, deudor y prestacin. 4. Otorgan las
acciones personales, que son aquellas por medio de las cuales el acreedor puede
exigir el cumplimiento de la obligacin al deudor.49
3.4.1 CONCEPTO DE LAS OBLIGACIONES.
Es un vnculo jurdico en virtud del cual una persona llamada deudor se

encuentra constreida (obligada) jurdicamente con otro denominado acreedor a
realizar una prestacin de dar. Un contrato de compra venta en el cual el vendedor
se compromete a entregar una determinada mercanca y el comprador se
compromete a entregar una determinada cantidad de dinero; de hacer, Un
contrato de prestacin de servicios profesionales, en el que profesionista
(contador) elabore los estados financieros de una empresa (cliente); de no hacer.
En un contrato de arrendamiento en el cual en una de sus clusulas el

arrendador prohbe al arrendatario tenga animales en el inmueble dado en
arrendamiento.50
3.4.2 ELEMENTOS DE LAS OBLIGACIONES.
Los elementos de las obligaciones son aquellos componentes que hacen a

su estructura. Algunos de ellos son tan importantes que hacen a su esencia, y sin
48
Cdigo Civil Federal, Artculos 752, 774 y 785.
49
Lemus Garca Ral, Derecho Romano, pg. 163.
50
Ponce Castillo Rodolfo, Fundamentos de Derecho, p. 103.
41
los cuales la relacin obligacional no existira. Son: los sujetos, que deben ser
capaces, o de lo contrario, actuar por medio de representantes, sobre quienes
tambin recaer la reparacin del perjuicio en el caso de actos ilcitos (acreedor o
sujeto activo, y deudor o sujeto pasivo); la prestacin (debe ser determinada o
determinable, lcita, susceptible de valoracin en dinero, y posible; y puede consistir
en dar, en hacer o en abstenerse); y el vnculo jurdico que une legalmente a ambos
sujetos de la obligacin, para intervenir coactivamente en el cumplimiento de la
prestacin si sta no se paga voluntariamente.51
Estos son los elementos esenciales intrnsecos. Hay un cuarto elemento

esencial que es extrnseco a la relacin, y es la causa fuente, que es el hechos que
originan la obligacin, ya sea un contrato, un delito, un cuasicontrato o un
cuasidelito, segn la clasificacin de las fuentes de obligaciones expuesta por
Justiniano.
Como elemento no esencial de la obligacin se encuentra la causa fin, que

son los motivos que impulsaron a los sujetos a obligarse. En materia de hechos
ilcitos la causa fin es irrelevante, pues la obligacin nace sin la voluntad de los
sujetos intervinientes, ya que quien cometi este tipo de hechos est obligado sin
importar los motivos por los que los cometi, a reparar el perjuicio sufrido; pero
puede tener relevancia en materia contractual.
Se presume que toda obligacin contractual tiene un motivo, salvo que se

pruebe lo contrario. Tambin puede existir una causa falsa o simulacin, o que la
causa sea errnea. En el caso de que el fin sea ilcito tampoco puede generar
obligacin entre las partes, por ejemplo, un ladrn no puede exigir judicialmente al
deudor la entrega de cierto dinero que se usar para financiar un robo (Este fin debe
probarse por quien lo alega).52
3.4.3 FUENTES DE LAS OBLIGACIONES.
CONTRATO. Es el acuerdo de voluntades dos o ms personas que

producen o trasfieren derechos y obligaciones.
El contrato es la especie dentro del gnero convenios, ya que stos crean,

transfieren, modifican y extinguen derechos y obligaciones.
51
Olave Ibarra Olaf Sergio, Obligaciones y Contratos Civiles, 23.
52
42
Declaracin unilateral de la voluntad: En nuestro derecho existe la
posibilidad de que un sujeto se imponga obligaciones por su propia voluntad y le
otorgue facultades a otro para exigir el cumplimiento.53
Los casos que regulan el Cdigo Civil sobre la declaracin unilateral de la

voluntad son:
*Oferta pblica de venta. El oferente se convierte en deudor, ya que queda obligado

a sostener el precio a cualquier persona del pblico que adquiera la calidad de
acreedor.
*Promesa de recompensa. Aqu como el caso anterior el promitente se dirige a un

sujeto indeterminado del pblico.
*Estipulacin a favor de terceros. Quien al realizar un contrato, estipule entregar algo

a una persona ajena al contrato (tercero) se obliga a cumplir lo prometido.
*Documentos civiles a la orden o al portador. Se consideran derogados por la Ley

General de Ttulos y Operaciones de Crdito de 1932.
Los casi contratos. Son aquellos actos, lcitos o ilcitos, voluntarios o por error
que obligan a quienes lo realizan o se benefician con ellos y sin que haya habido
previo acuerdo de voluntades.
Los casi contratos que regulan el Cdigo Civil son el enriquecimiento ilegtimo y
la gestin de negocios.
El enriquecimiento ilegtimo. El Cdigo Civil establece que: ...el que sin causa
se enriquece en detrimento de otro, est obligado a indemnizarlo de su
empobrecimiento en la medida que l ha enriquecido.
Dentro del enriquecimiento ilegtimo encontramos el pago de lo indebido,

segn el Artculo 1883 del Cdigo Civil: cuando se reciba alguna cosa que no
se tena derecho de exigir y que por error ha sido pagada indebidamente, se
tiene la obligacin de restituirla.54
Gestin de negocios. Este casi contrato, segn el Artculo 1896 del Cdigo Civil,
consiste: el que sin mandato y sin estar obligado a ello se encarga de un asunto
de otro debe obrar conforme a los intereses del dueo. A su vez el dueo de
un asunto que hubiere sido tilmente gestionado, debe cumplir las obligaciones
53
54
43
que el gestor haya contrado a nombre de l y pagar los gastos que hubiere
hecho en el ejercicio de su cargo.55
Delitos y casi delitos. Tomando como antecedente el derecho romano y francs,

el derecho mexicano vigente clasifica a los delitos y cuasi delitos en la siguiente
forma: delitos penales y civiles, hay tambin cuasi delito penal. (Llamados delitos
de culpa o de imprudencia) y cuasi delitos civiles. La clasificacin para estas
distintas clases de hechos ilcitos queda as.
Delito Penal. Es un hecho doloso que causa dao, sancionado por el Cdigo
Penal; y que tiene adems de una pena, una sancin pecuniaria.56
Delito Civil. Es un hecho doloso que causa dao y que no est sancionado por
el Cdigo Penal; que por lo tanto, slo tiene como consecuencia la reparacin
del dao, pero no una pena o sancin pblica.
Cuasi delito penal. Es un hecho culposo que causa dao y que est sancionado
por una norma del Cdigo Penal; que en consecuencias tiene una pena y una
sancin pecuniaria, consiste en la reparacin del dao.
Cuasi delito civil. Es un hecho culposo que causa un dao, que no tiene sancin
penal y que slo engendra responsabilidad civil.
La Ley. Interviene como creadora de obligaciones en todas las fuentes ya

expresadas. Sin embargo, existen otras obligaciones puramente legales, es decir, su
nico origen es la voluntad del legislador. La obligacin que tienen los padres de
alimentar a sus hijos; la obligacin de los mexicanos de contribuir con el gasto
pblico.
3.4.4 MODALIDADES DE LAS OBLIGACIONES.
Segn sus modalidades, pueden estar sujetas a trmino y a condicin.
Termino. Es un acontecimiento futuro y de realizacin cierta del cual depende la

existencia o la extincin de una obligacin. Es suspensivo cuando la obligacin
nace una vez que se presenta el acontecimiento futuro y cierto. Es extintivo
cuando el vencimiento del trmino da fin a la obligacin.
Condicin. Es un acontecimiento futuro y de realizacin incierta, que suspende

el nacimiento o la resolucin de una obligacin. La condicin puede ser
suspensiva o resolutoria. Es suspensiva cuando el nacimiento de la obligacin
55
Cdigo Civil Federal, Articulo 1896.
56
Cdigo Penal Federal, Materia de Delitos.
44
depende de que se cumpla la condicin. Es resolutoria, cuando cumplida la
condicin, extingue la obligacin volviendo las cosas al estado que tenan, como
si esa obligacin no hubiese existido.
Segn el nmero de personas puede ser solidarias y mancomunadas:
Obligaciones solidarias. Estas pueden ser activas y pasivas. Son activas, cuando
dos o ms acreedores tienen derecho a exigir el cumplimiento de la obligacin.
Son pasivas cuando dos o ms deudores reportan la obligacin de prestar, cada
uno de por s en su totalidad, la prestacin debida.
Obligaciones mancomunadas. En la mancomunidad de deudores o de

acreedores la deuda o el crdito se consideran divididos, respectivamente en
tantas partes como deudores o acreedores haya y cada parte constituye una
deuda o un crdito distintos uno de otros.57
Las modalidades de las obligaciones son hechos que alteran o modifican a la

obligacin en relacin con 3 aspectos:
1. La existencia de la obligacin, a travs de las condiciones, ya sea suspensiva

o resolutoria.
2. La exigibilidad de la obligacin, por medio del plazo o trmino.
3. La complejidad de la obligacin, si comprende una pluralidad de sujetos u
objetos.
OBLIGACIN PURA Y SIMPLE.
El Cdigo Civil no define lo que es una obligacin de este tipo; sin embargo, puede
decirse que es aquella que no est sujeta ni a trmino ni a condicin; es decir, vale
por s misma y sus efectos son inmediatos. Ejemplo de ellas es cuando una persona
le da a otra un obsequio. Esta obligacin no est sujeta a trmino ni a condicin; por
lo tanto, es una obligacin pura.58
CARGA O MODO EN LAS OBLIGACIONES.
De acuerdo con Rojina Villegas (Teora General de las Obligaciones, 2002, p.

510), la carga o modo no constituye propiamente una modalidad de las obligaciones,
debido a que no afecta la existencia, exigibilidad o naturaleza de la relacin jurdica;
sino que simplemente una de las partes impone una prestacin a la otra, por lo que
57
Ponce Gmez Francisco, Fundamentos de Derecho, p.110.
58
Ponce Castillo Francisco, Fundamentos de Derecho, p. 111.
45
es un derecho sujeto a gravamen. Por ejemplo, la donacin onerosa (Artculo 2336
del C.C.).59
CONDICIN.
La condicin es un acontecimiento futuro de realizacin incierta, por medio del

cual se da el nacimiento o la resolucin de una obligacin. La condicin puede ser
suspensiva o resolutoria. Es suspensiva cuando el nacimiento de una obligacin
depende de que se cumpla la condicin. Es resolutoria cuando cumplida la
condicin, se extingue la obligacin. Ejemplo de condicin suspensiva es cuando se
le dice a alguien que si obtiene un promedio de ocho, el prximo semestre se le
otorgar una beca; es decir, para obtener la beca es necesario cumplir la condicin.
Un ejemplo de condicin extintiva es cuando se le dice a alguien que si no mantiene
un promedio de ocho en el prximo semestre, perder la beca; esto es, s se
presenta la condicin, se extingue la obligacin (Artculo 1938 del C.C.). 61
OTROS TIPOS DE CONDICIONES.
Segn el nmero de objetos, las obligaciones pueden ser conjuntivas o alternativas.
Las Conjuntivas. Son aquellas en que el obligado se compromete a diversas

cosas o hechos conjuntamente (debe cumplir todos los acuerdos), como lo
ordena el artculo 1961 del Cdigo Civil. Un ejemplo es cuando alguien presta
dinero a otra persona y sta se compromete a pagarle pintando su casa,
entregndole una televisin, etctera.60
Las Alternativas. Son aquellas en las que el deudor se obliga a cumplir uno
de los hechos o a una de dos cosas, como lo dispone el artculo 1963 del
Cdigo Civil. Un ejemplo es cuando alguien presta dinero a otra persona,
misma que se compromete a pagrselo ya sea llevndole la contabilidad de
su negocio o entregndole su automvil; es decir, puede optar por cumplir
uno de los dos hechos o cosas a los que se oblig.
Segn el nmero de sujetos, las obligaciones pueden ser mancomunadas o

solidarias.
Mancomunadas. Son aquellas en las que existen varios deudores o

acreedores, considerndose que es posible dividir la deuda en tantas partes
como deudores o acreedores constituyan una deuda o crdito, como lo
disponen los artculos 1984 y 1985 del Cdigo Civil. Se presume que dichas
59
Rojina Villegas, Teora General de las Obligaciones, 2002, pg. 510.
61
Cdigo Civil Federal, Artculo 1938
60
46
partes son iguales a menos que se pacte otra cosa o la ley disponga lo
contrario.
As, por ejemplo, si tres personas deben a alguien determinada cantidad de
dinero, la obligacin de pagar se divide equitativamente entre los deudores.
Es importante sealar que la mancomunidad puede ser activa o pasiva. Es
activa cuando existe pluralidad de acreedores; es pasiva cuando hay
pluralidad de deudores.61
Solidarias. Son aquellas en las que dos o ms acreedores tienen derecho a erigir,
cada uno de su parte, el cumplimiento total de la obligacin, o bien, cuando dos o
ms deudores estn obligados a pagar, cada uno por su lado, la totalidad del
adeudo. Las obligaciones solidarias pueden ser activas o pasivas segn articlalos
1987 y 1989 del Cdigo Civil. Son activas cuando dos o ms creedores tienen
derecho a exigir el cumplimiento de la obligacin. Son pasivas cuando dos o ms
deudores reparten la totalidad de la obligacin para su cumplimiento. Ejemplo de
obligacin solidaria activa es cuando cuatro personas prestan determinada cantidad
de dinero a otra, por lo que cualquiera de los cuatro puede exigirle a quien hicieron
el prstamo, el cumplimiento total de la obligacin. Ejemplo de obligacin solidaria
pasiva es cuando alguien presta dinero a otras personas, motivo por el cual, quien
hace el prstamo puede exigir a cualquier de ellas el cumplimiento total de la
obligacin.62
Segn sean susceptibles de dividirse o no, las obligaciones se clasifican en

divisibles e indivisibles (artculo 2003 del Cdigo Civil).
Divisibles. Son aquellas que permiten que la obligacin se cumpla en

parcialidades. Un ejemplo es una compraventa en abonos, en la que el producto va
pagndose en partes.
Indivisibles. Son aquellas en las que la obligacin debe cumplirse en una sola
exhibicin. Un ejemplo es la compraventa de un automvil, en la que aunque el pago
sea en parcialidades, el automvil debe entregarse entero.63
3.4.5 TRANSMISION DE LAS OBLIGACIONES.
Las obligaciones pueden transmitirse de una persona a otra, tanto en su lado

activo, como en el pasivo.
61
Cdigo Civil Federal, Artculos 1984 y 1985.
62
Cdigo Civil Federal, Artculos 1987 y 1989.
63
47
La transmisin puede ser mediante la cesin de derechos, cesin de deudas
y subrogacin.
Cesin de derechos cuando el acreedor transfiere a otra persona los

derechos que tenga contra su deudor, notificando al deudor quin es el nuevo
acreedor.
En la cesin de deudas, para que haya sustitucin de deudor se requiere que
el acreedor consienta expresa o tcitamente el cambio de deudor.
Las obligaciones pueden transmitirse por subrogacin que es la sustitucin

de un acreedor por otro en virtud del pago que ste hace a aqul en los trminos de
la Ley.64
3.4.6 EFECTOS DE LAS OBLIGACIONES.
Los efectos de las obligaciones son las consecuencias de orden jurdico

provenientes de la existencia y virtualidad de la obligacin. Los efectos de las
obligaciones se refieren al cumplimiento, o no, del deudor, y son acciones legales
de las que dispone el acreedor. Los efectos son normales o anormales. Los
normales son las obligaciones en natura. Los anormales se corresponden con el
dao resarcitorio.65
Mora del acreedor. Liberacin del deudor. Pago por consignacin.
Distintos modos de cumplimiento.
I) Cumplimiento voluntario: por lo general las obligaciones son cumplidas

espontneamente: el deudor
Cumple la prestacin debida, ya sea por convencimiento o por temor. El fenmeno

de la ejecucin voluntaria pasa inadvertido.
II) Cumplimiento forzado: ante el incumplimiento del deudor, el acreedor

dispone de los medios legales a fin de que el deudor le procure aquello a lo que
sea ha obligado. En primer trmino los recursos se canalizan por intermedio de la
autoridad judicial, nunca puede hacerse justicia por mano propia, son recursos
judiciales. En segundo lugar, tales acciones tienden a la ejecucin directa de la
obligacin, es decir a la concrecin de la prestacin que el acreedor espera recibir
del deudor. Finalmente este recurso est respaldado por la fuerza pblica.
III) Cumplimiento por otro. El tercer modo de cumplimiento especfico de la

obligacin es el que se obtiene el acreedor mediante la intervencin de un tercero
64
65
Olave Ibarra Olaf Sergio, Obligaciones y Contratos Civiles, p. 55.
48
que satisface la prestacin a cargo del deudor. Acerca de la naturaleza de esta
virtualidad de la obligacin se desdobla segn se examine desde el lado del
acreedor o del deudor. Del lado del acreedor se trata de un cumplimiento especfico
de la prestacin debida. Del lado del deudor el cumplimiento por otro aparece como
un modo subsidiario de practicar el hecho debido por el obligado. Este derecho no
podr ser ejercido cuando la prestacin debida solo pueda practicarse por el mismo
deudor, si se trata de una obligacin de dar una cosa cierta. El campo propio de
esta facultad se presenta en las obligaciones de dar cosas inciertas. Si se trata de
una obligacin de hacer, para que sea factible ha de tratarse de un hecho
subrogable, es decir, realizable por otra persona distinta del deudor (no las intuitu
personae, es decir, en vista de las aptitudes especiales del deudor).66
Si se trata de una obligacin de no hacer, no es factible el cumplimiento por otro,

pues no se comprende cmo puede beneficiar al acreedor que un tercero se
abstenga de realizar en lugar del deudor. Para que la responsabilidad del deudor
quede comprometida deben conjugarse los siguientes presupuestos:
1. Incumplimiento del deudor.
2. Imputabilidad del incumplimiento al deudor en razn de su culpa o dolo.
3. Dao sufrido por el acreedor.
4. Relacin de causalidad entre el incumplimiento del deudor y del dao

experimentado por el acreedor. Basta que alguno de estos presupuestos falte
para que el deudor quede exento de responsabilidad civil por las consecuencias
de su actividad.
Mora. El principio general de las obligaciones es que nacen para ser cumplidas.
Pero obviamente no siempre se cumple. El incumplimiento material del deudor
constituye el primer presupuesto de su responsabilidad. Consiste en una
disconformidad entre la conducta obrada por el deudor y la conducta debida por
sta, segn los trminos de la obligacin. A esta infraccin a lo debido se la
denomina incumplimiento material de la obligacin, porque aparece como una
materia de conducta en contravencin a la exigida por la existencia de la obligacin.
Todava no se sabe si esa conducta indebida comprometer la responsabilidad del
deudor, pues para ello se deben dar los supuestos mencionados, si concurren habr
responsabilidad del deudor.
Supuestos en los que se da el incumplimiento.
66
Ponce Castillo Rodolfo, Fundamentos de Derecho, p. 116
49
1. Incumplimiento definitivo: daos y perjuicios.
2. Incumplimiento parcial: el principio general indica que el acreedor no puede ser

obligado a recibir pagos parciales.
3. Incumplimiento defectuoso. Es necesario ante todo saber cmo se determina el
pago. Para ello debemos saber que el pago debe cumplir con una serie de
requisitos o principios. La interpelacin. Es el acto por el cual se intima al deudor
bajo apercibimiento de considerarlo en mora. No se le comunica que cay en
mora, sino que en un plazo determinado caer en mora. No es un acto formal,
pero a los efectos de la prueba se recomienda cierta formalidad: que se haga por
medio fehaciente que facilite la prueba, sea carta documento, telegrama, acta
notarial, etc. Es discutible an el fax como medio fehaciente de prueba, aunque
en algunos casos ha sido aceptado. Se usa fundamentalmente en Derecho
Internacional Privado.67
La interpelacin debe ser categrica, es decir, de exigencia categrica. Deber ser

bajo la misma naturaleza de la obligacin. Debe ser factible de cumplimiento. El
acreedor que intima no puede estar en mora, y debe cooperar con el deudor.
3.4.7 EXTINCION DE LAS OBLIGACIONES.
Pago. Es un acto jurdico consensual consiste en el cumplimiento de una

obligacin, de dar, de hacer o de no hacer, que se ejecuta con la intencin de
extinguir una deuda preexistente. El Artculo 206 del Cdigo Civil establece: pago
o cumplimiento es la entrega de la cosa o cantidad debida, o la prestacin del
servicio que se hubiere prometido.68
Ofrecimiento de pago y consignacin. Estos ocurren cuando el acreedor se

rehsa a recibir la prestacin que se le adeuda o a dar el documento justificativo del
pago. Tambin procede cuando sea persona incierta, incapaz, est ausente o sean
dudosos sus derechos. El acreedor puede tener motivo fundados para rehusarse a
recibir o puede hacerlo injustificadamente. Por ello la Ley concede al deudor la
facultad de liberarse de la deuda mediante el depsito de lo debido en poder de un
tercero, dejando as a salvo su responsabilidad.
Dacin en pago. Es otra forma de extinguir las obligaciones y se presenta

cuando el deudor con el consentimiento del acreedor le entrega a ste una cosa
distinta de la debida, quien la acepta con todos los efectos legales del pago. Esta
forma de extinguir obligaciones es una excepcin al principio de exactitud en la
sustancia ya que en la dacin en pago, por convenio de las partes, el deudor entrega
67
Ponce Gmez Francisco, Fundamentos de Derecho, p. 117.
68
50
una cosa distinta a la debida, y el acreedor consiste en que con dicha entrega queda
extinguida la obligacin.
El acreedor puede tener motivo para negarse a recibir la prestacin o abstencin

cuando se viola el principio de exactitud en los pagos, en cuanto al tiempo, lugar,
modo y sustancia.
Compensacin. Segn el Artculo 2185 del Cdigo Civil: tiene lugar la

compensacin cuando dos o ms personas renen la calidad de deudores
recprocamente y por su propio derecho.
La compensacin es un medio de extinguir obligaciones recprocas para

evitar el desplazamiento intil de dinero o bienes fungibles, ya que sera contrario a
la rapidez de las transacciones que el deudor pagara a su acreedor, para que ste
a su vez siendo deudor del primero, le hiciera un pago nuevo.
Novacin. El Artculo 2213 del Cdigo Civil establece: Hay novacin de

contrato cuando las partes en l interesadas lo alteran substancialmente
constituyendo una obligacin nueva a la antigua.69
Confusin. Segn el Artculo 2206 del Cdigo Civil, la confusin consiste en la
circunstancia de que en una misma persona se renan las calidades de acreedor y
deudor.
Remisin. Es el medio liberatorio por excelencia, ya que implica un acto

jurdico unilateral o bilateral por virtud del cual el acreedor libera al deudor de su
obligacin. El Artculo 2209 al respecto: cualquiera puede renunciar su derecho y
remitir, en todo o en parte. Las prestaciones que le son debidas, Excepto en aquellos
casos en que la ley lo prohbe.
Perdida de la cosa. Este medio de extincin debe identificarse con la

imposibilidad de ejecucin por caso fortuito o fuerza mayor. El Cdigo Civil, Artculo
2017, fraccin V, seala: si la cosa se pierde por caso fortuito o fuerza mayor, la
obligacin queda sin efecto causa por la cual se extingue la obligacin.
Prescripcin. Segn el Artculo 1135 del Cdigo Civil sta. es un medio de

adquirir bienes o de liberarse de obligaciones, mediante el transcurso de cierto
tiempo, y bajo las condiciones establecidas por la Ley.70
De este concepto se puede ver que la prescripcin pude ser positiva o

negativa, pero como forma de extincin de las obligaciones, la que nos va a interesar
es la negativa, al respecto los Artculos 1158 y 1159 del Cdigo Civil establecen: la
69
Cdigo Civil Federal, Artculos 206, 2185 y 2213.
70
Cdigo Civil Federal, Artculos 2206, 2209, 1135, 1158, 1159, 1160, 1161, 1162, 1163, 1164.
51
prescripcin negativa, se verificar por el solo transcurso del tiempo fijado por la
ley. Fuera de los casos de excepcin (Artculos 1160, 1161, 1162, 1163 y 1164),
se necesita el lapso de diez aos, contados desde que una obligacin pudo exigirse,
para que se extinga el derecho de pedir su cumplimiento.
Revocacin. Esta se presenta como un acto jurdico por medio del cual una
persona se retracta de lo que ha otorgado a otra en un acto unilateral o a ttulo
gratuito celebrado anteriormente, privndolo de los efectos jurdicos, por lo que
extingue las obligaciones que de ellos se derive.
Rescisin. Es la extincin del vnculo jurdico con obligaciones recprocas que

exige la parte que ha cumplido, o que est en posibilidades de cumplir, a causa del
incumplimiento culpable, por su contraparte, de una de las clusulas principales del
convenio, generando, adems, a favor del perjudicado, el derecho de resarcimiento
de daos y perjuicios.71
IV. CONTRATOS
Competencia especfica a desarrollar: Conocer los principales

contratos, sus requisitos de validez de existencia y su clasificacin.
4.1 CONCEPTO DE CONVENIO Y CONTRATO.
CONVENIO: Es el acuerdo de voluntades de dos o ms personas que producen

o transfieren derechos y obligaciones.
CONTRATO: El contrato es la especie dentro del gnero convenios, ya que stos

crean, transfieren, modifican y extinguen derechos y obligaciones.
Declaracin unilateral de la voluntad: En nuestro derecho existe la posibilidad de

que un sujeto se imponga obligaciones por su propia voluntad y le otorgue
facultades a otro para exigir el cumplimiento.72
LA OBLIGACIN: Es un vnculo jurdico en virtud del cual una persona llamada

deudor se encuentra constreida (obligada) jurdicamente con otro denominado
acreedor a realizar una prestacin de dar. Un contrato de compra venta en el cual
el vendedor se compromete a entregar una determinada mercanca y el comprador
se compromete a entregar una determinada cantidad de dinero; de hacer, Un
contrato de prestacin de servicios profesionales, en el que profesionista (contador)
71
Rojina Villegas Eduardo, Derecho Civil, pgs.. 30-133.
72
52
elabore los estados financieros de una empresa (cliente); de no hacer. En un
contrato de arrendamiento en el cual en una de sus clusulas el arrendador prohbe
al arrendatario tenga animales en el inmueble dado en arrendamiento.73
4.2 ELEMENTOS DE EXISTENCIA DE LOS CONTRATOS.
Elementos de existencia: Son dos elementos que conjuntamente debe tener un

acto jurdico para ser contrato de manera que la ausencia de cualquiera de estos
impide que haya contrato y son:
Consentimiento: Voluntad expresa o tacita de las partes para celebrar un
contrato. (Artculos 7.43 - 7.51 del C.C.E.M.).74
Objeto: Este debe de ser determinado o determinable jurdica y fsicamente

posible pudiendo ser:
Directo: Crea, transmite derechos y obligaciones.
Indirecto: hacer, no hacer y dar.
(Artculos 7.65 - 7.72 del C.C.E.M.).75
4.3 REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS CONTRATOS.
Elementos de validez: Son cuatro los cuales debe de contener para que no este
afectado de nulidad ya que de faltar uno de ellos produce que el contrato quede
privado de efectos jurdicos y son:
Capacidad: Facultad de una persona para hacerse responsable de sus actos

teniendo esta capacidad de goce y capacidad de ejercicio. ((Artculos 7.38 -
7.39 del C.C.E.M.).76
Forma: Exteriorizacin de la voluntad de acuerdo a la ley. (Artculos 7.73 -

7.75 del C.C.E.M.).77
Ausencia de vicios: Dentro del consentimiento no debe de ser vlido si se

sufre lesin, si se da por error, arrancado por violencia o sorprendido por dolo
73
Lemus Garca Ral, Derecho Romano, p. 239.
74
Cdigo Civil Del Estado de Mxico, Artculos 7.43-7.51.
75
Cdigo Civil del Estado de Mxico, Artculos 7.65-7.72.
76
77
53
o mala fe. (Artculos 7.52 - 7.64 del C.C.E.M.). entre los cuales podran
afectar a este elemento son:78
o Dolo: Es el artificio o maquinacin fraudulenta que se emplee para

inducir al error o mantener en l a alguno de los contratantes;
o Mala fe: Es la disimulacin del error de uno de los contratantes, una

vez conocido;
o Error de hecho o de derecho: Este invalida el contrato cuando recae

sobre el motivo determinante de la voluntad de cualquiera de los que
contratan, si en el acto de la celebracin se declara ese motivo o si
se prueba por las circunstancias del mismo contrato que se celebr
ste en el falso supuesto que lo motiv y no por otra causa.
o Error de clculo o aritmtico: Este slo da lugar a la rectificacin;
o Violencia: Hay violencia cuando se emplea fuerza fsica o moral con

amenaza de perder la vida, la honra, la libertad, la salud o una parte
considerable de los bienes del contratante, de su cnyuge, concubino,
ascendientes, descendientes y parientes colaterales dentro del
segundo grado y por afinidad en primer grado;
o Lesin: Es provocar algn dao a la integridad de las personas; y
o Temor reverencial: Consiste en desagradar a las personas a quienes

se debe sumisin y respeto, no basta para viciar el consentimiento o
la voluntad.
Licitud: Cuando el contrato es realizado conforme a las leyes vigentes del

orden pblico y las buenas costumbres. (Artculos 7.30 - 7.103 y del 7.524 -
7.1174 del C.C.E.M.).79
4.4 CLASIFICACIN DE LOS CONTRATOS
78
Cdigo Civil del Estado de Mxico, Artculos 7.52-7.64
79
Cdigo Civil del Estado de Mxico, Artculos 7.30-7.103 y 7.524-7.1174.
54
CONSENSUALES. Son aquellos que se perfeccionan con el simple consentimiento
de los contratantes.
CLASIFICACIN DE LOS CONTRATOS SEGN LA DOCTRINA
PRELIMINARES. Son aquellos cuyo objeto es la celebracin de un contrato a futuro

es decir que es una promesa de contrato.
UNILATERALES. Cuando solo una de las partes contratantes queda obligada con
la celebracin del contrato.
BILATERALES. Cuando existen derechos y obligaciones

para ambos contratantes.
PRINCIPALES. Son aquellos que subsisten por s mismos sin necesidad de otro
contrato para su perfeccionamiento.
ACCESORIOS. Son aquellos que dependen de un contrato principal para su

perfeccionamiento.80
CONMUTATIVOS. Son aquellos cuyos alcances se conocen por los contratantes

desde su celebracin.
ALEATORIOS. Son aquellos que no se conocen sus alcances y que dependen de

un acontecimiento futuro e incierto para su realizacin.
ONEROSOS. Son aquellos que producen provechos y gravmenes para ambas

partes.
GRATUITOS. Aquellos que producen provechos para una de las partes y

gravmenes para la otra parte.
INSTANTNEOS. Son aquellos que producen sus efectos en un solo acto.
DE TRACTO SUCESIVO. Son los que surten sus efectos a travs del tiempo.
NOMINADOS. Son aquellos que estn regulados por el cdigo civil.
80
Aguilar Carbajal Leopoldo, Contratos Civiles, p.35-293..
55
INNOMINADOS. Aquellos que no estn regulados por el cdigo civil.
REALES. Cuando es necesario la entrega de la cosa.
CONSENSUALES. Son aquellos que se perfeccionan con el simple consentimiento

de los contratantes.
FORMALES. Aquellos que para su perfeccionamiento deben revestir una forma

establecida por la ley. (Como la compra - venta de inmuebles que exceda su valor
de $5000.00 que deber otorgarse ante la fe de notario pblico)
CONSENSUAL EN OPOSICION A REAL. Es aquel que se perfecciona con el simple

consentimiento de las partes, sin necesidad de que se entregue la cosa.
CONSENSUAL EN OPOSICION A FORMAL. Es aquel en que se da libertad a las
partes para que manifiesten el consentimiento por el medio que deseen.81
4.4.1 CONTRATOS DE TRANSMISIN DE DOMINIO.
a) Compra - venta
b) Permuta
c) Donacin
d) Mutuo.
4.4.2 CONTRATOS DE TRANSMISIN DE USO.
a) Arrendamiento.
b) Subarrendamiento.
81
Aguilar Carbajal Leopoldo, Contratos Civiles, p.35-293.
56
c) Comodato.
d) Depsito
e) Mandato
4.4.3 CONTRATOS DE CUSTODIA.
a) Depsito
b) Depsito voluntario
c) Depsito necesario
d) Depsito regular
e) Depsito irregular
f) Depsito judicial82
4.4.4 CONTRATOS DE PRESTACIN DE SERVICIOS.
a) Depsito
b) Secuestro
c) Mandato
d) Prestacin de servicios profesionales
e) Contrato de obra a precio alzado
f) Contrato de hospedaje83
82
Aguilar Carbajal Leopoldo, Contratos Civiles, pp. 69, 151, 173, 179.
83
57
4.4.5 CONTRATOS DE GESTION COLECTIVA
a) Asociacin civil
b) Contrato de sociedad civil
4.4.6 CONTRATOS DE GARANTA
a) Fianza
b) Contrato de prenda
c) Contrato de hipoteca84
4.4.7 CONTRATOS DE ADHESIN
Los contratos de adhesin: Son los contratos llamados de suministros pblicos.
a) Energa elctrica.
b) Agua corriente
c) Gas
d) Telefona
e) Contratos de seguros
f) Contratos bancarios85
84
Aguilar Carbajal Leopoldo, Contratos Mercantiles, pp. 193, 209, 215, 247, 255, 269.
85
Snchez Medal Ramn Contratos Civiles, pgs.. 3-500.
58
V. NOCIONES DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO
Competencia especifica a desarrollar: Conocer las garantas individuales y

sociales que consagra la Constitucin.
5.1 CONCEPTO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
Es el conjunto de normas que determinan los elementos constitutivos del estado,

as como la estructuracin de sus rganos fundamentales, especficamente los
derechos fundamentales de los hombres, denominados garantas individuales.
5.2 CONCEPTO DE CONSTITUCIN
Constitucin o carta magna, (del latn cum, con, y statuere, establecer) es la

forma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano u organizacin, establecida
o aceptada para regirlo.
La Constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del
Estado (poderes que, en los pases occidentales modernos, se definen como poder
legislativo, ejecutivo y judicial) y de stos con sus ciudadanos, estableciendo as las
bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales
59
poderes se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y
libertades.86
5.3 PARTES INTEGRANTES DE LA CONSTITUCIN
5.3.1 PARTE DOGMATICA
Parte Dogmtica: Es aquella que establece los derechos y libertades de los

ciudadanos que son garantizadas por el estado y a la vez cuales son las limitaciones
impuestas en el ejercicio de los mismos. All encontramos los llamados derechos de
primera generacin, que son los llamados derechos individuales y libertades
pblicas esnciales, ejemplo de ellos: derecho a la vida, al libre desarrollo de la
personalidad. Etc. As mismo encontramos los llamados derechos de segunda
generacin. Llamados tambin derechos sociales como el derecho al trabajo,
derecho a la huelga, derecho a la libertad sindical, etc.; y por ltimo los derechos de
tercera generacin o derechos colectivos como el derecho a un ambiente sano, a la
paz etc. Esta parte va del artculo 1 al 112, constitucional.87
5.3.2 PARTE ORGANICA
Parte Orgnica: En esta parte se establece la organizacin en si del estado, su

sistema de gobierno, su rgimen poltico, su divisin territorial, la nacionalidad, la
distribucin de las ramas del poder pblico y a nivel general todas las normas que
rigen un estado y determinan como debe organizarse este y ejercer su poder
soberano. Este segmento de la constitucin est comprendido en el artculo 113.88
5.4 LA SUPREMACA CONSTITUCIONAL
La Supremaca Constitucional es un principio terico del Derecho constitucional

que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas jerrquicamente por
encima de todas las dems normas jurdicas, internas y externas, que puedan llegar
a regir sobre ese pas. Esto incluira a los tratados internacionales ratificados por el
pas y cuyo mbito de aplicacin pueda ser tambin sobre las relaciones jurdicas
internas.
EN MXICO
El art. 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece.

"Esta Constitucin, las leyes del congreso de la unin que emanen de ella y todos
86
Ramrez Fonseca Francisco, Derecho Constitucional, p.10.
87
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculos 1-112.
88
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 113.
60
los tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por
el presidente de la repblica, con aprobacin del senado, sern la ley suprema de
toda la unin. Los jueces de cada estado se arreglaran a dicha constitucin, leyes y
tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
constituciones o leyes de los estados".89
5.5 LA RIGIDEZ CONSTITUCIONAL
La rigidez constitucional es un concepto, segn el cual, la norma suprema ha

de designar un proceso especfico para su propia modificacin, diferente al
procedimiento utilizado habitualmente para la produccin normativa infra
constitucional. Por el contrario, se habla de flexibilidad constitucional cuanto ms
similar es el proceso de reforma al de creacin legislativa ordinaria.
Los Grados de Rigidez dependen de una serie de factores disyuntivos:
1. Si el rgano reformador es creado y elegido especialmente para la reforma o

es uno de los que habitualmente funcionan.
2. El nmero de instituciones polticas cuyo consentimiento debe concurrir para
poder reformar la constitucin.
3. Las mayoras exigidas para la reforma.
4. La participacin del pueblo, que puede ser directa (a travs de un
referndum) o indirecta (a travs de elecciones para una nueva asamblea
que deber ratificar o redactar la reforma).
En derecho se habla de rigidez de la Constitucin cuando las disposiciones de la

misma no pueden ser integradas, modificadas o derogadas, salvo por diversos
procedimientos muy complejos (o, como se suele decir, agravados) respecto a
aquellos previstos por la ley (inters en sentido formal, como actos del parlamento).
La Constitucin que posee tal caracterstica es llamada rgida, en contraposicin a
la Constitucin flexible, cuyas disposiciones pueden ser, en cambio, integradas,
modificadas o derogadas por los mismos procedimientos previstos por la ley.
La rigidez de la Constitucin implica que para integrarla o modificarla es necesario

un adecuado acto normativo, la Ley Constitucional, aprobada con procedimientos
agravantes respecto a la otra ley (las leyes ordinarias). La Constitucin y las leyes
constitucionales estn colocadas en un grado superior a la ley ordinaria en la
jerarqua de las fuentes del derecho, con el resultado de que, cuando las leyes
ordinarias contienen disposiciones contrarias a la Constitucin o las leyes
constitucionales, el mismo sera nulo en conformidad con el principio expresado por
Brocard de "lex superior derogat inferior". A fin de dar efecto a la rigidez de la
Constitucin, debe haber un control de legitimidad constitucional de la ley ordinaria
89
61
(y otros actos que tienen la misma fuerza) aplicado diversas modalidades en varios
ordenamientos.
Segn algunos autores, la presencia de una Constitucin rgida y del control de

legitimidad determina una evolucin del Estado de derecho en aquello que se
denomina como Estado constitucional de Derecho.
5.6 LA INVIOLABILIDAD CONSTITUCIONAL
Artculo 128. Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor, aun cuando por
alguna rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por un trastorno
pblico se establezca un gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan
luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia, y, con
arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern juzgados,
as los que hubieren figurado en el gobierno emanado de la rebelin, como los que
hubieren cooperado a esta.90
El Artculo 136.- Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor, aun cuando por
alguna rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por cualquier
trastorno pblico, se establezca un gobierno contrario a los principios que ella
sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su
observancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido,
sern juzgados, as los que hubieren figurado en el gobierno emanado de la
rebelin, como los que hubieren cooperado a sta.91
5.7 EL PROCEDIMIENTO PARA REFORMAR LA CONSTITUCIN
Articulo 135.- La presente Constitucin puede ser adicionada o reformada

Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que
el Congreso de la Unin, por el voto de las dos terceras partes de los individuos
presentes, acuerde las reformas o adiciones, y que estas sean aprobadas por la
mayora de las legislaturas de los Estados. El Congreso de la Unin o la Comisin
90
91
62
Permanente en su caso, harn el cmputo de los votos de las legislaturas y la
declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
Se trata de un mecanismo complejo que, al afectar al Ttulo II de la

Constitucin, exige en primer lugar la aprobacin de la reforma por una mayora de
dos tercios de cada Cmara y, despus, la disolucin de las Cortes
El tercer paso es la votacin de la reforma por las nuevas Cmaras salida de

las elecciones -Congreso y Senado-, que debern ratificar la decisin y proceder
al estudio del nuevo texto constitucional por mayora de dos tercios
El ltimo trmite que la Constitucin exige para su modificacin es la

convocatoria de un referndum con el fin de ratificar la reforma aprobada por el
Congreso y por el Senado.92
VI. EL ESTADO
Competencia especfica a desarrollar: Comprender del Estado

Mexicano, los rganos de gobierno, su integracin, requisitos y
facultades.
6.1 CONCEPTO DE ESTADO.
Es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes

sobre la poblacin residente en un territorio delimitado, provistos de soberana,
interna y externa.
92
Burgoa Orihuela Ignacio. Derecho Constitucional Mexicano.
63
El Estado se refiere a una forma de organizacin social y poltica soberana
y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el
poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele
adherirse a la definicin del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad
internacional.
El Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y

potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana
interna y externa sobre un territorio determinado.
De la definicin podemos extraer sus elementos: poblacin, territorio

delimitado, rganos de gobierno, leyes, y soberana. Este ltimo elemento posee
dos dimensiones: Una interna, que es el poder de aplicar las leyes, y las decisiones
polticas en su territorio, sin injerencias de otros estados, y otra externa, que es la
de convocar a sus ciudadanos en caso de ataque exterior, en defensa de su
territorio.93
6.2 ACTIVIDADES Y ATRIBUCIONES DEL ESTADO.
La actividad del Estado es el conjunto de actos materiales y jurdicos,

operaciones y tareas que realiza en virtud de las atribuciones que la legislacin
positiva le otorga. El otorgamiento de dichas atribuciones obedece a la necesidad
de crear jurdicamente los medios adecuados para alcanzar los fines estatales.94
Las atribuciones del Estado son los medios para alcanzar determinados fines,
es natural que el nmero y extensin de aqullas varen al variar stos. Los criterios
para fijar unas y otras no constituyen cuestiones jurdicas, sino corresponden al
campo de las ciencias polticas.97
Las atribuciones que en esa forma a travs del tiempo se han venido
asignando al Estado y que en los momentos actuales conserva, se pueden agrupar
en las siguientes categoras:
a) Atribuciones de mando, de polica o de coaccin que

comprenden todos los actos necesarios para el mantenimiento
y proteccin del Estado y de la seguridad, la salubridad y el
orden pblico.
b) Atribuciones para regular las actividades econmicas de los

particulares.
93
Ponce Gmez Francisco, Fundamentos de Derecho Mexicano, p. 41.
94
De la Garza Sergio Francisco, Derecho Financiero, p. 26
97
Serra Rojas Andrs, Derecho Administrativo, p. 45.
64
c) Atribuciones para crear servicios pblicos.
d) Atribuciones para intervenir mediante gestin directa en vida

Econmica, cultural y asistencial del pas.95
La doctrina ha distribuido las atribuciones del Estado respecto de los particulares en

los tres grupos siguientes:
a) Atribuciones del Estado para reglamentar la actividad privada.
b) Atribuciones que tienden al fomento, limitacin y vigilancia de

la misma actividad.
c) Atribuciones para sustituirse total o parcialmente a la actividad

de los articulares o para combinarse con ella en la satisfaccin
de una necesidad colectiva.96
6.3 FUNCIONES DEL ESTADO.
La funcin del Estado se refiere a la forma de la actividad del propio Estado. Las
funciones constituyen la forma de ejercicio de las atribuciones. Las funciones no se
diversifican entre s por el hecho de que cada una de ellas tenga contenido diferente,
pues todas pueden servir para realizar una misma atribucin.
Los fines del Estado son de una doble naturaleza: universales y particulares.
Los primeros son la consecucin del bien comn y la proteccin de la persona
humana, los segundos son mltiples y varias indefinidamente segn sea la posicin
geogrfica, el momento histrico y las necesidades de los hombres de cada pas;
pero el conjunto de fines particulares que el Estado persigue est subordinado a la
realizacin del bien comn y la proteccin legal de la persona.97
De acuerdo a lo anterior, el contenido de la actividad del Estado est

integrado por todos aquellos actos que este debe realizar en el cumplimiento de sus
fines universales y particulares.
As, pues, la actividad del Estado est integrada por todos aquellos actos que
este debe realizar en satisfaccin de sus propios fines, el contenido de esa actividad
95
De la Garza Sergio Francisco, Derecho Financiero Mexicano, p. 26.
96
Fraga Gabino, Derecho Administrativo, p. 13
97
Fraga Gabino, Derecho Administrativo, p. 26 101
Fraga Gabino, Derecho Administrativo, p. 26
65
es, fundamentalmente, la realizacin del bien comn y la proteccin a la persona
humana, as como el cumplimiento de sus fines particulares.
La actividad del Estado se origina en el conjunto de operaciones, tareas, y

facultades para actuar -jurdicas, y tcnicas- que le corresponden como persona
jurdica de derecho pblico.
Entonces la actividad del Estado, es decir, lo que el estado debe hacer, se

define por el conjunto de normas que crean rganos, fijan su funcionamiento y los
fines que debe alcanzar.101
6.4 DIVISIN DE PODERES.
La divisin de poderes, expuesta como una teora poltica necesaria para combatir
el absolutismo y establecer un gobierno de garantas, se ha convertido en el principio
bsico de la organizacin de los Estados constitucionales modernos.
Desde dos puntos de vista puede examinarse:
a) Respecto a las modalidades que impone en el ordenamiento de

los rganos del Estado.
b) Respecto de la distribucin de las funciones del Estado entre

esos rganos.
Desde el primer punto de vista, la separacin de poderes implica la

separacin de los rganos del Estado en tres grupos diversos e independientes unos
de otros y cada uno de ellos constituido en forma que los diversos elementos que lo
integran guarden entre s la unidad que les da el carcter de poderes, las
constituciones modernas han establecido para el ejercicio de la soberana el Poder
Legislativo, Ejecutivo y el Judicial.
Desde el segundo punto de vista, la separacin de los poderes impone la

atribucin de funciones diferentes entre cada uno de los poderes; de tal manera,
que el Poder Legislativo tenga atribuido exclusivamente la funcin legislativa; el
Poder Judicial, la funcin judicial, y el Poder Ejecutivo, la administrativa.98
6.4.1 PODER EJECUTIVO.

El supremo poder ejecutivo de la unin se deposita en una sola persona que
se denomina presidente de los estados unidos mexicanos. El poder ejecutivo de
98
Fraga Gabino, Derecho Administrativo, p. 26.
66
acuerdo con la constitucin est integrado por dos elementos: el titular del poder o
sea el presidente de la repblica y el conjunto de rganos que con l elaboran y le
estn subordinados (secretaras y departamentos). El presidente de la repblica que
representa a un poder superior el pueblo, se encarga de ejecutar la ley por eso se
llama ejecutivo.99
Esta funcin del presidente se manifiesta en la forma de la protesta que debe
rendir ante el congreso de la unin al encargarse del poder: "Protesto guardar y
hacer guardar la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos y las leyes
que de ella emanen "
La eleccin del presidente lo hace el pueblo directamente y en los trminos
que disponga la ley electoral. Los requisitos para ser presidente:
1.- Ser ciudadano por nacimiento en pleno goce de sus derechos e hijo de
padres mexicanos por nacimiento.
2.- Tener treinta y cinco aos cumplidos el tiempo de la eleccin.
3.- Haber residido en el pas durante todo el ao anterior al da de la eleccin

y otros requisitos ms.
El presidente entrar a ejercer su cargo el primero de diciembre y durar 6

aos. Segn nuestra constitucin el presidente puede ser:
- Constitucional
- Interino - Provisional - Sustituto
Se llama presidente constitucional a la persona que ha sido electa por el

pueblo para ejercer dicho cargo durante un periodo de seis aos. Se dice que el
presidente es interino cuando ha sido nombrado por el congreso constituido en
colegio electoral para sustituir al presidente constitucional en caso de falta absoluta
de este en los primeros aos de gobierno. Se llama presidente provisional al que
nombra la comisin permanente y el presidente sustituto cuando lo nombra el
congreso de la unin. El poder ejecutivo est integrado por el presidente de la
repblica, los secretarios y el departamento del distrito federal.100
99
Constitucional Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo, 89.
100
67
El Poder Ejecutivo es una de las tres facultades y funciones primordiales
del Estado (junto con la legislativa y la judicial) consiste en dictar y hacer cumplir las
leyes que suele aprobar el gobierno o el propio jefe del Estado.
En la ciencia poltica y el derecho constitucional, el ejecutivo es la rama de

gobierno responsable de la gestin diaria del Estado. En muchos pases, se utiliza
la palabra gobierno para referirse al poder ejecutivo, pero este uso puede resultar
confuso en un contexto internacional.
Segn la doctrina de la separacin de poderes, redactar las leyes es tarea

del poder legislativo, interpretarlas y norma tizar las es tarea del poder ejecutivo, y
hacerlas cumplir es tarea del poder judicial. En la prctica, sin embargo, esta
separacin no suele ser absoluta. El jefe de gobierno es la figura visible y de mayor
importancia del poder ejecutivo.
En un sistema presidencial, el jefe de Gobierno (o Presidente) es tambin el

jefe de Estado, mientras que en un sistema parlamentario es generalmente el lder
del partido con mayor representacin en el poder legislativo y es comnmente
llamado Primer Ministro .
El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente(a), un Vicepresidente(a)

Ejecutivo(a) y los (o las) Ministros(as). Sus atribuciones son las siguientes:
- Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las Leyes.

- Dirigir la accin del Gobierno.
- Nombrar y remover al Vicepresidente(a) Ejecutivo(a), a los Ministros(as).
- Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los
tratados convenios o acuerdos internacionales.
- Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carcter de Comandante en Jefe,
ejercer la suprema autoridad jerrquica de ella y fijar un contingente.
- Ejercer el mando supremo de la Fuerza Armada Nacional promover sus
oficiales a partir del grado de Coronel(a) o Capitn(a) de Navo y nombrar
los(as) para los cargos que les sean privativos.
- Declarar los estados de excepcin y decretar la restriccin de garantas en
los casos previstos en la constitucin.
- Dictar, previa autorizacin por una ley habilitante, decretos con fuerza de ley.
- Convocar la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias.
- Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espritu, propsito
y razn.
- Administrar la Hacienda Pblica Nacional.
- Negociar los emprstitos nacionales.
- Decretar crditos adicionales al presupuesto, previa autorizacin de la
Asamblea Nacional o de la Comisin Delegada.
68
- Celebrar los contratos de inters nacional conforme a la Constitucin y a la
ley.
- Designar, previa autorizacin de la Asamblea Nacional o de la Comisin
Delegada, al Procurador(a) General de la Repblica y a los jefes(as) de las
comisiones diplomticas permanentes.
- Nombrar y remover a aquellos funcionarios(as) cuya designacin le atribuyen
la Constitucin y la ley.
- Dirigir a la Asamblea Nacional, personalmente o por intermedio del
Vicepresidente(a) Ejecutivo(a), informes o mensajes especiales.
- Formular el Plan Nacional de Desarrollo y dirigir su ejecucin previa
aprobacin de la Asamblea Nacional.
- Conceder indultos.
- Fijar el nmero, organizacin, y competencia de los ministerios y otros
organismos de la Administracin Pblica Nacional, as como tambin la
organizacin y funcionamiento del Consejo de Ministros, dentro de los
principios y lineamientos sealados por la correspondiente ley orgnica.
- Disolver la Asamblea Nacional en el supuesto establecido en la
Constitucin.
- Convocar referendos en los casos previstos en la constitucin.
- Convocar y presidir el Consejo de Defensa de la Nacin.
- Las dems que le seale la Constitucin y la ley.
6.4.2 PODER LEGISLATIVO.

El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un
congreso general que se divide en dos cmaras: una de diputados y otra de
senadores, ambas cmaras tienen el mismo poder puesto que representan
igualmente al pueblo de Mxico. Se llama cmara de a cada uno de los grupos
colegisladores, es decir al conjunto de diputados o de senadores electos por el
pueblo para realizar las funciones legislativas que les competen de acuerdo con la
constitucin las cmaras deben trabajar conjuntamente por tanto toda la ley que no
sea votada por ambos organismos carece de validez, es un acto jurdico nula,
excepto en los casos en que la constitucin les da facultades expresas para actuar
separadamente.101
La divisin del poder legislativo en dos cmaras se llama sistema bicameral
o bicameral tiene como razn de ser funcionamiento de dicho poder ya que dividido
en dos cuerpos estos se equilibran, evitndose que uno de ellos acapare una gran
suma de poder convirtindose as en un rgano desptico e incontrolable. La
cmara de diputados se compone de representantes de la nacin electos en su
totalidad cada tres aos por los ciudadanos mexicanos. Para ser Diputado se
requieren los siguientes requisitos:
101
Serra Rojas Andrs, Derecho Administrativo, p.45.
69
Ser ciudadano mexicano por nacimiento en el ejercicio de sus derechos,
tener 21 aos de edad cumplidos el da de la eleccin, ser originario del estado y
otros ms.
La cmara de senadores se compone de dos miembros por cada estado y
dos por el distrito federal electos directamente y en su totalidad cada 6 aos. Para
ser senador se requieren los mismos requisitos que para ser diputado, excepto el
de la edad que es de 30 aos cumplidos el da de la eleccin.
Los senadores y diputados al congreso de la unin no podrn ser reelectos
para el perodo inmediato pero los senadores y diputados suplentes podrn ser
electos para el perodo inmediato. El poder legislativo federal Integracin:
Cmara de diputados
Cmara de senadores
Comisin permanente
Funcionamiento:
Perodo ordinario de sesiones
Periodo extraordinario de sesiones
Facultades:
De la cmara de diputados
De la cmara de senadores
Del Congreso
6.4.3 PODER JUDICIAL.
El poder judicial de la federacin se deposita en una suprema corte de justicia

en tribunales colegiados de circuito en tribunales unitarios de circuito en juzgados
de distrito en el jurado popular federal y en los tribunales de orden comn de los
estados del distrito y de los territorios federales que actan como auxiliares de los
anteriores. El poder judicial de la federacin tiene especial importancia en virtud de
que por su especial funcionamiento sirve como rgano de control para otros
poderes, el poder judicial controla tambin al ejecutivo mediante el juicio de
amparo.102
102
70
La suprema corte de justicia de la nacin es el supremo tribunal del pas, la
suprema corte de justicia se compone de 21 ministros y funciona en pleno o en
salas. De los 21 ministros uno es el presidente de la suprema corte. Para ser electo
ministro de la suprema corte se necesita ser ciudadano mexicano por nacimiento en
pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles no tener ms de 65 aos de edad
ni menos de 35 el da de su nombramiento, posee ttulo profesional de abogado con
antigedad mnima de 5 aos.
Los tribunales unitarios de circuito se compone de un magistrado y del
nmero de secretario para ser magistrado de circuito se requiere ser mexicano por
nacimiento o en pleno ejercicio de sus derechos mayor de 35 aos de ejercicio
profesional en licenciado en derecho, los magistrados de circuito son nombrados
por la suprema corte de justicia de la nacin en pleno. El poder judicial federal
Integracin:
Suprema corte de justicia de la nacin
Los juzgados de distrito
Los tribunales unitarios de circuito los tribunales colegiados de circuito
El jurado popular federal penal
La corte funciona en salas administrativo civil del trabajo
Funcionamiento:
Los juzgados de distrito a travs de un juez
Los tribunales unitarios de circuito
Los tribunales colegiados a travs de 3 magistrados el colegiado
El jurado popular federal, a travs de un grupo
6.5 ACTOS FORMALES Y MATERIALES DEL ESTADO.
El acto jurdico es el hecho, humano, voluntario o consciente y lcito, que tiene

por fin inmediato establecer entre las personas relaciones jurdicas, crear, modificar
o extinguir derechos y obligaciones.103
El acto jurdico produce una modificacin en las cosas o en el mundo exterior porque
as lo ha dispuesto el ordenamiento jurdico.
Para que se d el acto jurdico no basta con que haya un sujeto y un objeto
con bastante capacidad, se necesita algo que los ponga en relacin, estableciendo
103
Margain Manautou Emilio, El Recurso Administrativo, p. 432.
71
un lazo o un vnculo que los una, haciendo pasar la relacin jurdica del estado de
posibilidad al estado de existencia. Este tercer elemento es un hecho, que por ser
productor de efectos jurdicos se denomina Hecho jurdico, cuando tal hecho
procede de la voluntad humana recibe el nombre de acto jurdico.104
De acuerdo con Jorge Olivares Toro, no existe un criterio uniforme del Acto
Administrativo ya que la doctrina lo ha definido en forma diversa.
EL ACTO ADMINISTRATIVO, es aquel por medio del cual se exterioriza la

funcin administrativa, siendo dicha funcin producto de la actividad del Estado.105
Lo que caracteriza a este concepto del acto administrativo es que justamente

es la administracin pblica la que obra.
Antonio Royo Villanueva define el Acto Administrativo diciendo: Es un hecho

jurdico que por su procedencia, emana de un funcionario administrativo; por su
naturaleza se concreta en una declaracin especial; y, por su alcance afecta positiva
o negativamente a los derechos administrativos de las personas individuales o
colectivas que se relacionan con la administracin pblica.
Las caractersticas del acto administrativo son: su unilateralidad y la

produccin de efectos jurdicos subjetivos.
El acto administrativo implica el ejercicio, por parte de los rganos de la

administracin, de la accin unilateral que tiene el poder pblico, esto es, su
actividad manifiesta la expresin de un obrar soberano que, por su naturaleza
contiene prerrogativas, las cuales no pueden ponerse en duda y lo hacen ejecutorio.
Esas prerrogativas son usadas precisamente para la satisfaccin de los intereses
generales por ello el acto se presume legitimo.106
Por otra parte, dicho acto funcin cumple con una funcin dentro del Derecho.
Crea, modifica o extingue situaciones jurdicas.
Andrs Serra Rojas seala que el acto administrativo es:
- Un acto de derecho pblico, una decisin ejecutoria, emana de autoridad

administrativa, unilateral y concreta.
104
105
106
72
- Crea, y modifica y extingue una situacin jurdica subjetiva, para la
satisfaccin del inters general.107
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
Con relacin a este tema, tampoco la doctrina e ha puesto de acuerdo, sin

embargo, para Jorge Olivera los elementos del acto administrativo son los
siguientes:
SUJETO.- El sujeto Acto Administrativo es el rgano que, en representacin

del Estado, formula la declaracin de voluntad. Dicho rgano cuenta con una
competencia, la cual constituye el conjunto de facultades del mismo.
La competencia es la cantidad de Poder Publico que tiene un rgano para

dictar un acto. As el rgano nicamente ejerce la potestad pblica o poder del
Estado que se encuentra en su competencia.108
En los actos administrativos hay una persona fsica que formula la declaracin
de voluntad, persona que se encuentra investida de poderes pblicos y, por esa
caracterstica no expresa su voluntad particular, sino ejercita el poder de su
investidura. De esto se concluye que la competencia corresponde al rgano, no a la
persona titular de funcin.
El acto jurdico es el hecho, humano, voluntario o consciente y lcito, que tiene

por fin inmediato establecer entre las personas relaciones jurdicas, crear, modificar
o extinguir derechos y obligaciones. El acto jurdico produce una modificacin en las
cosas o en el mundo exterior porque as lo ha dispuesto el ordenamiento jurdico.
Para que se d el acto jurdico no basta con que haya un sujeto y un objeto
con bastante capacidad, se necesita algo que los ponga en relacin, estableciendo
un lazo o un vnculo que los una, haciendo pasar la relacin jurdica del estado de
posibilidad al estado de existencia. Este tercer elemento es un hecho, que por ser
productor de efectos jurdicos se denomina Hecho jurdico, cuando tal hecho
procede de la voluntad humana recibe el nombre de acto jurdico.109
107
Andrs Serra Rojas, Derecho Administrativo, pg.
108
Fraga Gabino, Derecho Administrativo, p.229.
109
Serra Rojas Andrs, Derecho Administrativo, p.237-303.
73
Elementos Esenciales:
Los elementos esenciales son los componentes imprescindibles de todo acto

jurdico, sin que la autonoma de la voluntad pueda soslayarlos, adems estos
elementos son los que permiten que un acto jurdico se concretice y pueda alcanzar
su denominacin distinguindose de otros actos jurdicos. La doctrina y la ley en
casi todos los pases de sistema de derecho continentales uniforme en sealar que
estos requisitos son la manifestacin de la voluntad, la capacidad, el objeto, la causa
y la forma o solemnidad. Sin embargo debe distinguirse entre los elementos
esenciales de carcter general (los ya expuestos) y los de carcter especial que son
los que requieren cada acto jurdico en particular, pero que deben concurrir con los
elementos de carcter general, en una compra-venta por ejemplo los elementos
esenciales especiales seran el bien que se vende y el precio que debe ser pactado.
Elementos Naturales:
Los elementos naturales son los que estn insertos en la naturaleza de un

acto jurdico concreto y determinado, de tal manera que el derecho se los atribuye
an cuando las partes no los hayan incluido. Su presencia en el contenido de un
acto jurdico determinado con prescindencia de la voluntad de las partes es lo que
los hace elementos naturales. Messineo seala que se les suele considerar as,
pues no son verdaderos y propios elementos sino ms bien efectos implcitos de
determinados negocios. No obstante que la ley reconoce la presencia de estos
elementos, la autonoma de la voluntad puede separarlos del acto jurdico sin que
su separacin afecte la validez del acto jurdico. En un prstamo de dinero, por
ejemplo, los intereses.
Elementos Accidentales:
Estos elementos son incorporados al acto jurdico por voluntad de las partes
en ejercicio de su autonoma sin que esto afecte la validez del acto jurdico, pero
siempre que no se desvirte la esencia del acto y no exista prohibicin de la ley. Los
elementos accidentales se diferencian de los naturales porque son ajenos al acto
jurdico, as estos sern modalidades alternativas de realizar el acto jurdico, Por
ejemplo en una compra-venta las modalidades seran la condicin, el cargo y el
plazo.110
110
Serra Rojas Andrs, Derecho Administrativo, pp.257-275.
74
6.6 LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA.
SU CONCEPTO.- Es la forma o modo en que se estructuran y ordenan las

diversas unidades administrativas que dependen del poder ejecutivo, directa o
indirectamente, a travs de las relaciones de jerarqua y dependencia, para lograr
unidad de accin, de direccin y ejecucin en la actividad de la propia
administracin, encaminada a la consecucin de los fines del Estado.
RGANO DEL ESTADO.- Es el conjunto de elementos materiales y

personales con estructura jurdica y competencia para realizar una determinada
actividad del estado.
EL RGANO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA.-Es el conjunto de

elementos personales y materiales con estructura jurdica que le otorga
competencia para realizar una actividad relativa del poder ejecutivo y que desde el
punto de vista orgnico, depende de ste. Puede considerase unidad administrativa
un sector o seccin del mismo.
PODER DE MANDO.- Consiste en la facultad de los rganos superiores para

dar rdenes o instrucciones a los inferiores, a travs de oficios, circulares, acuerdos,
etc. Este poder se ejerce a fin de fijar los lineamientos que se deben seguir para el
ejercicio de las atribuciones. Se obedece este poder si se refiere a la materia, se
cita este de la facultad de su competencia y dentro de la esfera de su servicio, en
los empleados de base, sino se obedece la orden se da lugar a la terminacin del
nombramiento, es decir el cese de funciones.
PODER DE DECISIN.- Es la facultad que tienen los rganos superiores

para la emisin de los actos administrativos, reservando a los inferiores la
realizacin de los trmites necesarios hasta dejarlos en estado de resolucin.
Decisin significa ejecutar un acto volitivo, para resolver en sentido positivo o
negativo o de abstencin.
PODER DE VIGILANCIA.- Facultad que tiene el superior jerrquico para

fiscalizar la actuacin de los inferiores 8supervisin) con el fin de garantizar la debida
realizacin de la funcin administrativa, as como la recta conducta de los servidores
pblicos a todos los niveles.111
111
Serra Rojas Andrs, Derecho Administrativo, pp. 481-609.
75
EL CONCEPTO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, SE ENCUENTRA

CONTENIDO EN EL ARTCULO 90 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y 1 DE LA LEY ORGNICA DE LA
ADMINISTRACIN PUBLICA, MISMOS QUE SE TRASCRIBEN A
CONTINUACIN:
Las formas de Organizacin son:
- Centralizada.
- Paraestatal.
- Descentralizada.
ARTCULO 90. La Administracin Pblica Federal ser centralizada y

paraestatal conforme a la Ley Orgnica que expida el Congreso, que distribuir los
negocios del orden administrativo de la Federacin que estarn a cargo de las
Secretaras de Estado y definir las bases generales de creacin de las entidades
paraestatales y la intervencin del Ejecutivo Federal en su operacin.
La leyes determinarn las relaciones entre las entidades paraestatales y el

Ejecutivo Federal, o entre stas y las Secretaras de Estado.
ARTCULO 1.- La presente Ley establece las bases de organizacin de la

Administracin Pblica Federal, centralizada y paraestatal.
La Presidencia de la Repblica, las Secretaras de Estado, los

Departamentos Administrativos y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal,
integran la Administracin Pblica Centralizada.
Los organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal, las

instituciones nacionales de crdito, las organizaciones auxiliares nacionales de
crdito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos,
componen la administracin pblica paraestatal.
Organizacin centralizada, se divide en: Presidencia de la Repblica,
Secretarias de Estado, Procuradura General de la Repblica y Departamentos
Administrativos.
76
Organizacin paraestatal, se divide en rganos descentralizados, empresas
de participacin estatal, instituciones nacionales de crdito y organizacin auxiliar
de crdito.112
6.6.1 LA ADMINISTRACIN PBLICA.
La Administracin Pblica es la principal actividad que corresponde

desarrollar al Poder Ejecutivo para la prestacin de los servicios pblicos.
El Poder Ejecutivo, queda depositado como hemos mencionado,

generalmente en una persona. Aun cuando debemos advertir que no siempre se ha
dado el caso de que los Estados dispongan de un Poder Ejecutivo unipersonal.
Dada la dificultad que resulta de coordinar a los rganos colegiados,

generalmente en los Estados de la contemporaneidad se ha decidido por disponer
como titular del Poder Ejecutivo a una persona fsica; de tal manera que el titular de
la administracin es un ente unilateral.
En nuestro pas, en el mbito federal existe, de conformidad a lo que previene

el artculo 80 de la Constitucin, un Supremo Poder Ejecutivo de la Unin, mismo
que se deposita en un slo individuo al que se le denomina como Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos.113
El presidente de la repblica para auxiliarse en el desarrollo de la actividad

administrativa del Estado, cuenta con una serie de entidades administrativas que le
prestan auxilio y que, por razn de jerarqua, dependen de l, bien sea de manera
directa o indirecta.
El artculo 90 de la Carta Magna dispone que la Administracin Pblica

Federal ser Centralizada y Paraestatal conforme a la Ley Orgnica que expida el
Congreso. En esa Ley Orgnica se distribuyen los negocios del orden administrativo
de la Federacin que estn a cargo de las Secretaras de Estado y Departamentos
administrativos y defina las bases generales de la creacin de las entidades
Paraestatales y la intervencin del Ejecutivo Federal en su operacin. 118 As pues,
en el sistema jurdico positivo mexicano, es la Ley Orgnica de la Administracin
112
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, Artculo, 1 y 90.
113
118
77
Pblica Federal, la obra legislativa que consagra las bases para la organizacin de
la Administracin Pblica Federal Centralizada y Paraestatal.
Sin embargo, la doctrina reconoce que las dependencias que auxilian al

Poder Ejecutivo para el desempeo de la actividad administrativa y la prestacin del
servicio pblico se organizan de cuatro formas diversas: la centralizacin, la
desconcentracin, la descentralizacin; las empresas de participacin estatal y
hasta hace poco an, se contaban los departamentos administrativos.114
El ejecutivo para la prestacin de los servicios pblicos.
El Poder Ejecutivo, queda depositado como hemos mencionado,

generalmente en una persona. Aun cuando debemos advertir que no siempre se ha
dado el caso de que los Estados dispongan de un Poder Ejecutivo unipersonal, por
ejemplo, posteriormente a la poca de terror, en Francia, se conformo como
depositario de la labor ejecutiva a un se contaban los departamentos
administrativos.
6.6.2 LA ADMINISTRACIN CENTRALIZADA.
La centralizacin administrativa es la forma fundamental en la cual se

encuentran organizadas las entidades pblicas de carcter administrativo.
La principal cualidad de la centralizacin administrativa, es que las entidades
centralizadas se encuentran relacionadas entre s por un vnculo jerrquico
constante.
En la cspide de la administracin pblica centralizada se encuentra el

Presidente de la Repblica y subordinados a l se localizan todos aquellos rganos
pblicos inferiores.
Las ordenes y la toma de decisiones de la administracin pblica centralizada

descienden invariablemente del rgano mayor al inferior, de tal manera que todas
las entidades administrativas guardan un orden y obedecen a los imperativos que
emite la cspide de la organizacin central.
Todo ente inferior se encuentra supeditado al superior; y cada rgano

administrativo tiene su propia competencia.
La competencia administrativa es al rgano administrativo lo mismo que la

capacidad es a las personas fsicas y jurdicas del derecho civil.
114
Fraga Gabino, Derecho Administrativo, pp. 119.
78
Sin embargo, mientras la capacidad jurdica es una cualidad intrnseca de las
personas y que slo termina con la muerte, la competencia administrativa no es una
prerrogativa natural y propia de la autoridad administrativa.
La competencia consiste en una serie de facultades y obligaciones jurdicas

que la legislacin atribuye a los rganos de la administracin para que hagan, no
hagan o se abstengan.
La competencia as determinada por la ley fija las circunstancias en las que

el rgano tiene la obligacin de actuar o abstenerse en cierta materia o rea de la
administracin, as como determina el grado de actuacin y la superficie territorial
en la que habr de circunscribirse la actuacin del rgano.115
La diferencia entre la capacidad y la competencia se manifiesta en que la

capacidad es regla, puesto que los particulares pueden hacer todo lo que desee, en
tanto no haya una norma que lo prohba; y en el Derecho Pblico, la competencia
es la excepcin, ya que esta no se presume, sino que es menester que el orden
jurdico la atribuya expresamente a los rganos administrativos. Es decir, los
particulares pueden hacer todo lo que no est prohibido y las autoridades slo
pueden hacer lo que la ley les autoriza
Las entidades que forman parte de la Administracin Pblica Central o

Centralizada reciben la denominacin de rganos administrativos.
Los rganos administrativos que forman parte de la Administracin Pblica Federal
son las Secretaras de Estado; los Departamentos Administrativos y la Consejera
Jurdica.116
Actualmente la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal dispone, en

su artculo 27, que para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el
Poder Ejecutivo cuenta con las siguientes dependencias Administrativas:
1. Secretara de Gobernacin.
2. Secretara de Relaciones Exteriores.
3. Secretara de la Defensa Nacional.
4. Secretara de Marina.
5. Secretara de Seguridad Pblica.
6. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
7. Secretara de Desarrollo Social.
8. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
9. Secretara de Energa.
115
Serra Rojas Andrs, Derecho Administrativo, p. 481-497.
116
79
10. Secretara de Economa.
11. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin.
12. Secretara de Comunicaciones y Transportes.
13. Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo.
14. Secretaria de Educacin Pblica.
15. Secretaria de Salud.
16. Secretara del Trabajo y Previsin Social.
17. Secretaria de la Reforma Agraria.
18. Secretaria de Turismo.
19. Consejera del Ejecutivo Federal.
Los organismos descentralizados se encuentran regulados por la Ley

Orgnica de la Administracin Pblica Federal como por la Ley Federal de Entidades
Paraestatales.117
De conformidad al tercer prrafo del artculo primero de la Ley Orgnica en

cita son los organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal, las
instituciones nacionales de crdito, las organizaciones auxiliares nacionales de
crdito, las instituciones nacionales de seguros y fianzas y los fideicomisos, las
entidades que componen la administracin pblica paraestatal.
Los organismo descentralizados son entidades creadas por la ley del

Congreso de la Unin o por decreto del Ejecutivo Federal; su principal distincin con
los organismos desconcentrados es que tienen personalidad jurdica y patrimonio
propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten.
El objeto que puede ocupar a un organismo descentralizado es aquel que de

origen corresponde realizar al Estado; la Ley de las Entidades Paraestatales
reconoce tres posibles objetos que puede tener las personas jurdicas que se
constituyan como organismos descentralizados; entre los que se encuentran la
realizacin de actividades correspondientes a las reas estratgicas o prioritarias;
la prestacin de un servicio pblico o social; o en su caso, la obtencin o aplicacin
de recursos para fines de asistencia o seguridad social.
Para la realizacin de su objeto, el organismo descentralizado cuenta tanto

con autonoma tcnica como con autonoma patrimonial para tomar las decisiones
perentorias.
Los organismos descentralizados tienen un rgimen jurdico especial, es
decir, el Congreso de la Unin crea una norma o serie de normas aplicables de
manera exclusiva a dichos entes, estas leyes le otorgan personalidad jurdica y en
117
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, Artculo 27..
80
consecuencia se vuelve responsable de las decisiones que asuma para la
realizacin de su objeto.
No obstante su autonoma, las entidades descentralizadas se encuentran

sometidas a las actividades de control y vigilancia de la Administracin Pblica
Central.
Entre los organismos descentralizados podemos mencionar a la Compaa

Federal de Electricidad, a Petrleos Mexicanos; a la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico; al Instituto Mexicano del Seguro Social y al Banco de Mxico.
6.6.3 LA ADMINISTRACIN DESCENTRALIZADA.
La descentralizacin administrativa: Es la tcnica de organizacin jurdica de

un ente pblico, que integra una personalidad a la que se le asigna una limitada
competencia territorial o aquella que parcialmente administra asuntos especficos,
con determinada autonoma o independencia, y sin dejar de formar parte del Estado,
el cual no prescinde de su poder poltico regulador y de la tutela administrativa.118
LA DESCENTRALIZACIN POR REGIN.
Consiste en el establecimiento de una organizacin administrativa destinada

a manejar los intereses colectivos que corresponden a la poblacin radicada en una
determinada circunscripcin territorial.
(Los municipios con su bando municipal).119
LA DESCENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA POR SERVICIO O

FUNCIN.
Que descansa en una consideracin tcnica para el manejo de una actividad

determinada, o sea la presentacin de un servicio pblico o social, la explotacin de
bienes o servicios propiedad de la Nacin, la investigacin cientfica y tecnolgica,
o la obtencin y aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social. 120
6.6.4 LA ADMINISTRACIN PARAESTATAL.
La Administracin Paraestatal est integrada por el conjunto de Instituciones,

Organismos, Empresas de Economa Mixta, Patrimonios Pblicos, que por
disposicin de la ley, colaboran en la realizacin de los fines del Estado, sin formar
parte de la Administracin Pblica Centralizada, con la cual mantienen estrictas
118
119
Serra Rojas, Andrs, Derecho Administrativo, p. 609.
120
81
relaciones de control y vigilancia a cargo de aqulla, y dividida en sectores para tal
efecto.
Estos conceptos estn contenidos en el artculo 3 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal que ordena:
El poder Ejecutivo de la Unin se auxiliar en los trminos de las

disposiciones legales correspondientes, de las siguientes entidades de la
administracin pblica paraestatal:
I. Organismos descentralizados Empresas de participacin

estatal, instituciones nacionales de crdito, organizaciones
auxiliares de crdito e instituciones nacionales de seguros y
de fianzas, y
II. Fideicomisos a Estas entidades se regulan por sus leyes
especficas y por los artculos 45 a 54 de la Ley Orgnica
mencionada.121
6.7 LOS SERVICIOS PBLICOS.

Servicios Pblicos.
Concepto. Entendemos por Servicios Pblicos, las actividades, entidades u
rganos pblicos o privados con personalidad jurdica creados por Constitucin o
por ley, para dar satisfaccin en forma regular y continua a cierta categora de
necesidades de inters general, bien en forma directa, mediante concesionario o a
travs de cualquier otro medio legal con sujecin a un rgimen de Derecho Pblico
o Privado, segn corresponda.
Anlisis del Concepto.
Cuando dice que son actividades, entidades u rganos pblicos o privados
se refiere esta expresin a los servicios pblicos, en sentido material; vale decir,
toda tarea asumida por una entidad pblica, bien se trate de la Repblica, el Distrito
Capital, los Estados, los Municipios y los Distritos Metropolitanos -personas jurdicas
de Derecho Pblico de carcter territorial- o prestados a travs de entes
descentralizados funcionalmente: institutos autnomos, empresas del Estado,
fundaciones, asociaciones y sociedades civiles del Estado (entes no territoriales).
No obstante, cabe decir que el servicio pblico tambin puede ser prestado por
particulares conforme al orden jurdico pertinente.
121
Serra Rojas Andrs, Derecho Administrativo, p. 621-751.
82
As mismo, tambin se entiende por servicio pblico, en sentido orgnico, la
creacin de una dependencia administrativa dentro de la estructura del Estado o de
la administracin pblica para satisfacer determinadas necesidades de inters
colectivo o pblico. A esta afirmacin se contrae lo dispuesto en el artculo 236
CRBV. Nm. 20, 8 y 24 en concatenacin con el artculo 196 CRBV Num. 6:
Atribuciones de la Comisin Delegada Autorizar al Ejecutivo Nacional por el voto
favorable de las 2/3 partes de sus integrantes para crear, modificar o suspender
servicios pblicos en caso de urgencia comprobada.
Caractersticas de los Servicios Pblicos.
Segn la doctrina y el ordenamiento jurdico que los rige, los rasgos ms
resaltantes de los servicios pblicos pueden compendiarse as:
A. Todo servicio pblico debe suministrarse con un criterio tcnico gerencial y con
cuidadosa consideracin a las funciones del proceso administrativo cientfico:
planificacin, coordinacin, direccin, control y evaluacin, tanto en su
concepcin orgnica como en el sentido material y operativo.
B. Debe funcionar de manera permanente, es decir, de manera regular y continua
para que pueda satisfacer necesidades de las comunidades por sobre los
intereses de quienes los prestan.
C. La prestacin del servicio pblico no debe perseguir principalmente fines de
lucro; se antepone el inters de la comunidad a los fines del beneficio
econmico de personas, organismos o entidades pblicas o privadas que los
proporcionan.
D. Generalmente les sirve un organismo pblico, pero su prestacin puede ser
hecho por particulares bajo la autorizacin, control, vigilancia, y fiscalizacin
del Estado, con estricto apego al ordenamiento jurdico pertinente. (Arts. 113,
184 de la CRBV.).
Clasificacin de los Servicios Pblicos.

En doctrina existen diferentes tipos de criterios para clasificar los servicios pblicos:
1. Esenciales y no esenciales; los primeros son aquellos que de no prestarse
pondran en peligro la existencia misma del Estado: polica, educacin,
sanidad. Los no esenciales; a pesar de satisfacer necesidades de inters
general, su existencia o no prestacin no pondran en peligro la existencia del
Estado; se identifican por exclusin de los esenciales.
2. Permanentes y espordicos; los primeros son los prestados de manera regular
y continua para la satisfaccin de necesidades de inters general. Los
espordicos; su funcionamiento o prestacin es de carcter eventual o
circunstancial para satisfacer una necesidad colectiva transitoria.
3. Por el origen del rgano del Poder Pblico o ente de la administracin que los
presta; Nacionales, Estadales, Distritales, Municipales y concurrentes si son
prestados por cada una de las personas jurdicas territoriales: nacionales por
la Repblica u otros rganos del Poder Nacional; los Estadales son los
prestados por cada uno de los Estados que integran la Federacin venezolana,
83
particularmente los sealados en la Constitucin de la Repblica o en la Ley
Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias
del Poder Pblico citados precedentes y, los Municipales en conformidad con
la Constitucin de la Repblica y Ley Orgnica del Rgimen Municipal. Hay
servicios pblicos de competencia concurrente; son aquellos
en cuya prestacin concurren distintos rganos de los niveles del Poder
Pblico, bien sean nacionales, distritales, estadales o municipales y los hay
que son prestados en forma exclusiva por rganos de la administracin o por
los particulares.
4. Desde el punto de vista de la naturaleza de los servicios, se clasifican en
servicios administrativos y servicios pblicos industriales y comerciales; stos
ltimos especficamente referidos a las actividades de comercio, bien sea de
servicios para atender necesidades de inters general o los destinados con
fines lucrativos y no a satisfacer necesidades colectivas.
5. Servicios pblicos obligatorios y optativos. Los primeros los sealan como tales
la Constitucin y las leyes; y son indispensables para la vida del Estado. Los
optativos, el orden jurdico los deja a la potestad discrecional de la autoridad
administrativa competente. Vase Art. 38 LORM.
6. Por la forma de prestacin de servicio: Directos y por concesionarios u otros
medios legales. En los primeros, su prestacin es asumida directamente por el
Estado (nacionales, estadales, municipales, distritales, entes
descentralizados). Por concesionarios: no los asume directamente el Estado;
prestan a travs de concesionarios. Vase: Art. 41 LORM.122
Cuadro esquemtico y demostrativo de la clasificacin de los Servicios Pblicos:
122
Ley Orgnica del Rgimen Municipal, Artculos 38 y 41.
84
6.8 MEDIOS ADMINISTRATIVOS DE LA ADQUISICIN DE LA

PROPIEDAD.
Son los diversos medios administrativos utilizados por el Estado para adquirir
la propiedad, como son la expropiacin por causa de utilidad pblica, la
confiscacin, la requisicin, el decomiso y la nacionalizacin.
6.8.1 EXPROPIACIN
La Expropiacin es un procedimiento administrativo de derecho pblico, en

virtud del cual el Estado y en ocasiones un particular subrogado en sus derechos,
unilateralmente y en ejercicio de su soberana, procede legalmente en forma
concreta, en contra de un propietario o poseedor para la adquisicin forzada o
traspaso de un bien, por causa de utilidad pblica y mediante una indemnizacin
justa.
85
La Expropiacin se justifica por los elevados fines que el Estado tiene a su

cargo, apremiado por las urgentes e ineludibles necesidades sociales. Un Estado
soberano es el supremo regulador de la vida colectiva, por lo que el ejercicio de ese
poder soberano le permite eliminar los escollos que dificulten la accin
administrativa.123
PROCEDIMIENTO DE LA EXPROPIACIN:
a) Expedicin de la ley de expropiacin.

b) Iniciacin del procedimiento expropiatorio.
c) Declaracin de expropiacin.
d) Notificacin de las declaraciones de expropiacin, y autoridad
a la que le corresponde la ejecucin de expropiacin.
e) Intervencin judicial.
La Expropiacin es una institucin de Derecho Pblico, que consiste en la

transferencia coactiva de la propiedad privada desde su titular al Estado, mediante
indemnizacin, concretamente, a un ente de la Administracin Pblica dotado de
patrimonio propio. Puede expropiarse un bien para que ste sea explotado por el
Estado o por un tercero.
La expropiacin posee dos notas caractersticas, primera que la expropiacin

es una transferencia de carcter coactivo, lo que hace de ella una institucin
caracterstica del Derecho Pblico que no puede ser asimilada a la compra venta
prevista en el derecho privado; segundo que el expropiado tiene derecho a recibir a
cambio una indemnizacin equivalente al valor econmico de la cosa expropiada, lo
que la diferencia de la confiscacin.124
El Dr. Andrs Serra Rojas dice: La utilidad pblica consiste en el derecho que tiene
el Estado para satisfacer una necesidad colectiva.
El sistema legal para determinar las causas de utilidad pblica se reduce en los
siguientes grupos:
a) Las causas que la Constitucin seala como de utilidad pblica, es decir,

causas que corresponden al Estado satisfacer.
123
124
86
b) Las causas que las leyes de expropiacin, tanto de la Federacin como
locales, sealan como de utilidad pblica. El legislador tiene una amplia facultad
para sealar las causas de utilidad pblica con las limitaciones constitucionales.
El Dr. Andrs Serra Rojas, agrega: Este rgimen jurdico nos plantea los
problemas siguientes:
1. Si el Congreso de la Unin o las Legislaturas de los Estados son soberanas

para aumentar las causas de utilidad pblica.
2. Si es adecuado formular un concepto terico genrico, abstracto, de lo que

debe entenderse por una causa de utilidad pblica.
La Suprema Corte ha resuelto: Solo hay utilidad pblica cuando en provecho
comn se utiliza por la colectividad, llamase Municipio, Estado o Nacin, en el goce
de la cosa expropiada no existe cuando se trata de beneficiar a un particular.125
Las legislaciones tanto federal como locales, son soberanas para fijar las
causas de utilidad pblica si stas renen las caractersticas de responder al inters
general y a la competencia del orden jurdico imperante. Una ley de expropiacin
no puede sealar indebidamente como causa de utilidad pblica una situacin que
no lo sea, por ejemplo, se discute la Frac. IX, del artculo 1 de la Ley de
Expropiacin Federal cuando ella beneficia a una empresa particular, y no a una
empresa pblica. El problema es complejo porque en las concesiones mineras el
inters general est interesado en que opere convenientemente el rgimen de la
concesin, hacindole las expropiaciones pertinentes. Artculo 30, fraccin I, de Ley
Reglamentara del artculo 27 Constitucional en materia de expropiacin y
aprovechamiento de recursos minerales.
Por supuesto que las legislaturas pueden sealar las mismas u otras causas
de utilidad pblica, en sus respectivas jurisdicciones, pero siempre ajustadas a la
competencia constitucional.126
Estas causas de utilidad pblica sealadas en el artculo 1 de la Ley de
Expropiacin se discuten al aplicarse a los casos concretos.
El poder pblico puede considerar un caso particular en alguna de las causas

legales de utilidad pblica y no ajustarse a su sentido terico general de utilidad
pblica.
Sobre el mismo tema de la expropiacin por causa de utilidad pblica, el Dr.

Gabino Fraga dice: La Constitucin establece que la expropiacin solo procede por
125
126
Artculo 30 Fraccin I, de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional.
87
causa de utilidad pblica. Es, pues, indispensable examinar, en segundo lugar, que
es lo que debe entenderse por dicha causa.
Ya en un principio indicamos que, de acuerdo con nuestro sistema legal, en

unos casos la misma Constitucin seala las causas que considera como de utilidad
pblica para basar en ella la expropiacin; pero la regla general es, segn tambin
ya indicamos, que las legislaturas son las competentes para fijar en las leyes
secundarias los casos en que sean de utilidad pblica la ocupacin de la propiedad
privada.
Se comprende desde luego que con motivo del sealamiento de esos casos,
surgen dos problemas diferentes; uno de carcter exclusivamente legal que consiste
en determinar si la legislatura es soberana para sealar las causas de utilidad
pblica, y otro, de carcter netamente tcnico que escriba en definir el criterio con
el cual se debe reconocer que una causa es o no de utilidad pblica.
Sobre el primer problema la jurisprudencia no ha llegado a definirse pudiendo

citarse ejecutorias en sentido diferente y hasta perfectamente contrarias. En
algunas de ellas se ha sostenido que es absurdo suponer que la Constitucin diera
al Legislativo de la Federacin o de los Estados, en su caso, la facultad de proceder
en materia trascendental, en trminos absolutos o discrecionalmente, sindoles
permitido obrar de un modo arbitrario o caprichoso hasta el grado de ir contra la
naturaleza misma de las cosas de aceptar que la Federacin y los Estados son
los que con autoridad infalible han de definir lo que ha de entenderse por causa de
utilidad pblica, saldra sobrando, porque equivaldra a borrarlo, el precepto
terminante del prrafo segundo del artculo 27, que como una preciosa garanta,
exige la existencia de esa causa para que proceda toda expropiacin, y concluye
diciendo: es inconstitucional la expropiacin declarada, sin que media realmente la
causa de utilidad pblica, y los tribunales de la Justicia Federal estn capacitados
para resolver sobre la constitucionalidad o anticonstitucionalidad de la leyes que
determinen los casos en que sea de utilidad pblica la apropiacin de la propiedad
privada.
Y agrega: para dar una correcta solucin a la cuestin planteada creemos

que es necesario definir previamente si es posible construir tcnicamente un criterio
sobre lo que debe entenderse en abstracto por causa de utilidad pblica, o si, por el
contrario, hay que resignarse a que casusticamente y de acuerdo con el criterio
cambiante de los legisladores, vayan estos estableciendo discrecionalmente casos
en los que considere que exista esa utilidad pblica.
Las ejecutorias y tesis que enseguida transcribir tipifican perfectamente el

criterio de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en relacin con la
expropiacin por causa de utilidad pblica, y aparecen en el Apndice al Sumario
88
Judicial de la Federacin, Tercera Parte, Segunda Sala, Apndice 1975, en la
siguiente manera:
Ejecutoria 385, que dice: Expropiacin. Para que la propiedad privada pueda
expropiarse, se necesitan dos condiciones: primera, que la utilidad pblica as lo
exija; segunda, que media indemnizacin. El artculo 27 Constitucional, al decretar
que las expropiaciones slo pueden hacerse por causa de utilidad pblica y
mediante indemnizacin, ha querido que esta no quede incierta y las leyes que
ordenen la expropiacin en otra forma, importan una violacin de garantas. 127
6.8.2 REQUISICIN
La Requisicin es un procedimiento administrativo unilateral de cesin

forzada de bienes, que implica una limitacin a la propiedad privada principalmente
muebles, para satisfacer urgentes propsitos de utilidad pblica y mediante la
indemnizacin correspondiente.
La Requisicin es una figura administrativa muy cercana a la expropiacin,

obedeciendo ambas a razones de inters pblico, implica la transferencia de
propiedad de las cosas que se consumen como vveres, forrajes, o la sola
transferencia temporal del goce, como en el caso de la requisicin de empresa o de
inmuebles.
Surge en el derecho militar, dndose ante una situacin de guerra con el

exterior o conflicto interior. Por medio de esta figura el estado va adquirir bienes de
manera temporal.
La idea del constituyente de regular la requisicin sintetiza la finalidad que las

normas jurdicas en este punto han tenido desde hace siglos para limitar la accin
de los ejrcitos a efecto de preservar a la poblacin civil de posibles saqueos, de los
cuales muchas fueron vctimas en el pasado.128
Las caractersticas de Requisa:
Ha de ser decretada por una autoridad militar.
127
128
89
Obedecer a una situacin excepcional.
Debe ser mediante indemnizacin y no implica perder la propiedad.
La indemnizacin ser proporcional a la temporal merma patrimonial que

sufra el gobernado por la desposesin.
Requisa de servicios personales. Adquirir derechos a favor del estado.129
6.8.3 DECOMISO O COMISO.
El Decomiso o Comiso, es la prdida de los instrumentos y efectos del delito

o infraccin. Se le ha llamado la seudo pena del comiso.
En el, decomiso nos encontramos con una prdida parcial de los bienes de
una persona, por razones de inters pblico contenidas en la legislacin es decir,
aparece como una sancin en el derecho penal y en el rgimen de polica, en
materia de seguridad, moralidad y salubridad.
En el decomiso el Estado puede destruir los objetos decomisados, o

asignarlos a un servicio pblico o rematarlos a los particulares.
El decomiso es una figura administrativa por medio de la cual el estado

amplia su patrimonio.130
El decomiso como sancin o pena, est establecido en Mxico, entre o tras

disposiciones legales en el artculo 40 del cdigo penal para el distrito federal, que
a la letra dice: los instrumentos del delito, as como las cosas que sean objeto o
producto de el, se decomisaran si son de uso prohibido. Si son de uso licito, se
decomisaran cuando el delito sea intencional. Si pertenecen a un tercero, solo se
decomisaran cuando el tercero que lo tenga en su poder o los haya adquirido bajo
cualquier titulo, este en alguno de los supuestos a los que se refiere el Art. 400 de
este cdigo independientemente de la naturaleza jurdica de dicho tercero
propietario o poseedor y de la relacin que aquel tenga con el delincuente en el
caso.131
Si los instrumentos o cosas decomisadas son sustancias nocivas o

peligrosas, se destruirn a juicios de la autoridad que este conociendo en los
129
Serra Rojas Andrs, Derecho Administrativo, p.327.
130
131
Cdigo Penal Federal, Artculo 40.
90
trminos previstos por el cdigo de procedimientos penales, pero aquella, cuando lo
estime conveniente, podr determinar su conservacin para fines de docencia e
investigacin. Respecto a los instrumentos del delito, o cosas que sean objeto o
producto de el, la autoridad competente determinara su destino, segn su utilidad,
para beneficio de la de la administracin de justicia.
En el artculo 24 del mismo ordenamiento legal en su fraccin VIII,

mencionando a este como decomiso de instrumentos, objetos y productos del delito.
El Art. 40 citado establece tres hiptesis, que son las siguientes:
1) Cuando los instrumentos del delito son prohibidos, establecindose en este

caso el inexcusable decomiso de los mismos;
2) Si los instrumentos son de uso licito, se decomisaran cuando el delito sea

intencional, es decir doloso, y
3) Cuando los instrumentos de un delito sean propiedad de un tercero, solo se

decomisaran cuando el tercero que lo tenga en su poder o lo haya adquirido bajo
cualquier titulo, este en alguno de los supuestos a los que se refiere el art. 40 de
este cdigo.
Otra de las modalidades de frecuente aplicacin del decomiso se presentan

cuando ay violacin a las leyes hacendaras y aduaneras.132
La siguiente definicin de nacionalizacin:
La nacionalizacin es un acto jurdico de carcter administrativo, y en

ocasiones legislativo, por medio del cual el estado incorpora a su patrimonio bienes
de los particulares o reincorpora al mismo el uso, explotacin y aprovechamiento de
bienes de dominio directo de la nacin o servicio pblico de importancia para el
desarrollo econmico del pas, que ava dado en concesin a los particulares.
En Mxico, la nacionalizacin se aplica:
Para incorporar al patrimonio del estado bienes inmuebles, y accesoriamente los

muebles que en los mismos se encuentren, propiedad de los particulares. 133
132
Cdigo Penal Federal, Artculo 24 Fraccin VIII. Y Artculo 40 del mismo ordenamiento.
133
91
6.8.4 CONFISCACIN.
La Confiscacin es la adjudicacin que se hace en beneficio del Estado, de

los bienes de una persona y sin apoyo legal. Tambin se afirma que toda
expropiacin sin indemnizacin es una confiscacin.
Se trata de una medida administrativa arbitraria, smbolo del abuso de autoridad que
form parte de las penas pecuniarias en beneficio del Estado.
Es utilizado como sinnimo de cualquier medida arbitraria, es decir, no

jurdica, que lleguen a tomar el juzgador o los rganos administrativos en detrimento
del patrimonio del gobernado, es en realidad, una medida de carcter poltico.
La confiscacin ha existido como una sancin a los enemigos del poder

pblico, por medio de la cual se les priva de sus bienes y que stos pasen a favor
del estado.134
134
Serra Rojas Andrs, Derecho Administrativo, 324.
92
ANEXOS
93
AUTOEVALUACION DE LA PRIMERA UNIDAD DE FUNDAMENTOS DE

DERECHO
1.- Concepto de Derecho.
2.- Concepto de Norma.
3.- Clasificacin de la Normas Jurdicas.
4.- Normas Jurdicas por su materia.
5.- Normas Jurdicas por su mbito espacial de validez.
6.- Concepto de Ley.
7.- Caractersticas de la Ley.
8.- Clases de leyes.
9.- Las fuentes formales del derecho.
10.- Fuentes materiales o reales del derecho.
11.- Procedimiento de creacin de la ley.
12.- Conflicto de las leyes en el tiempo y en el espacio.
94
13.- Fuentes histricas del derecho.
14.- Qu es la retroactividad de la ley.
15.- que es la ignorancia de la ley.
1.- Concepto de Derecho Objetivo.
2.- Concepto de Derecho Subjetivo.
3.- Concepto de Derecho Pblico.
4.- Concepto de Derecho Privado.
5.- Concepto de Derecho Constitucional.
6.- Derecho de seguridad social.
7.- Sujetos y objetos del Derecho.
8.- Fuentes generales del Derecho.
9.- La copula del deber ser jurdico.
10.- La relacin jurdica.
11.- Tratados internacionales como fuente del derecho.
12.- La jurisprudencia como fuente del derecho.
95
13.- Principios generales del derecho.
14.- Derecho areo.
15.- Derecho de seguridad social.
AUTOEVALUACION DE LA SEGUNDA UNIDAD DE FUNDAMENTOS DE

DERECHO
1.- Concepto jurdico de persona fsica y moral.
2.- Atributos de las personas fsicas y morales.
3.- Capacidad de las personas.
4.- Concepto de la patria potestad.

5.- Caractersticas de la patria potestad.
6,- concepto de tutela.
7.- Clases de tutela.
8.- Concepto de cratela.
9.- Concepto de matrimonio.
10.- Requisitos para contraer matrimonio.
11.- Derechos y obligaciones que nacen del matrimonio.
12.- Matrimonios nulos e ilcitos.
13.- Cuando el matrimonio es lcito pero no nulo.
14.- Concepto de divorcio.
96
15.- Causas de divorcio.
16.- Tipos de divorcios.
17.- Concepto de concubinato.
18.- Concepto de parentesco.
AUTOEVALUACION DE LA TERCERA UNIDAD DE FUNDAMENTOS DE

DERECHO
1.- Concepto de patrimonio.
2.- Concepto de cosas.
3.- Concepto de bienes.
4.- Clasificacin de los bienes.
5.- Derechos personales.
6.- Concepto de las obligaciones.
7.- Elementos de las obligaciones.
8.- Modalidades de las obligaciones.
9.- Transmisin de las obligaciones.
10.- Del derecho de accesin.
97
11.- Concepto de usufructo.
12.- Efectos de las obligaciones.
13.- Extincin de las obligaciones.
AUTOEVALUACION DE LA CUARTA UNIDAD DE FUNDAMENTOS DE

DERECHO
1.- Concepto de convenio y contrato.
2.- Elementos de existencia de los contratos.
3.- Requisitos de validez de los contratos.
4.- Clasificacin de los contratos.
5.- Contratos de transmisin de dominio.
6.- Contratos de transmisin de uso.
7.- Contratos de custodia.
8.- Contratos de prestacin de servicios.
9.- Contratos de gestin colectiva.
98
10.- Contratos de garanta.
11.- Contratos de adhesin.
AUTOEVALUACION DE LA QUINTA UNIDAD DE FUNDAMENTOS DE

DERECHO
1.- Concepto de derechos constitucionales.
2.- Concepto de constitucin.
3.- Partes integrantes de la constitucin.
4.- Parte dogmtica.
5.- Parte orgnica.

6.- La supremaca constitucional.
7.- La rigidez constitucional.
8.- La inviolabilidad constitucional.
9.- El procedimiento para reformar la constitucin.
99
AUTOEVALUACION DE LA SEXTA UNIDAD DE FUNDAMENTOS DE

DERECHO
1.- Concepto de Estado.
2.- Actividades y atribuciones del Estado.
3.- Funcin del Estado.
4.- Divisin de poderes.
5.- Poder Ejecutivo.
6.- Poder Legislativa.

7.- Poder Judicial.
8.- Actos formales y materiales del Estado.
9.- La organizacin administrativa.
10.- La administracin pblica.
11.- La administracin centralizada.
12.- La administracin descentralizada.
100
13.- La administracin paraestatal.
14.- Los servicios pblicos.
15.- Medios administrativos de la adquisicin de la propiedad.
16.- Expropiacin.
17.- Requisicin.
18.- Decomiso.
19.- Confiscacin.
BIBLIOGRAFA
1.- BRAVO GONZLEZ AGUSTN, DERECHO ROMANO.
2.- LEMUS GARCA RAL, DERECHO ROMANO.
3.- VILLORO TORANZO, INTRODUCCIN AL DERECHO.
4.- GARCA MAYNES EDUARDO, COMPENDIO DEL DERECHO CIVIL.
5.- ROJINA VILLEGAS RAFAEL, COMPENDIO DEL DERECHO CIVIL.
6.- ROJINA VILLEGAS RAFAEL, INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO.

7.- DE PINA RAFAEL, DERECHO CIVIL MEXICANO.
8.- CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
9.- TENA RAMREZ, DERECHO CONSTITUCIONAL.
10.- BURGOA ORIHUELA IGNACIO, LAS GARANTAS INDIVIDUALES.
11.- SERRA ROJAS ANDRS, DERECHO ADMINISTRATIVO.
101
12.- FRAGA GABINO, DERECHO ADMINISTRATIVO.
13.- LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL.
14.- DE LA GARZA SERGIO FRANCISCO, DERECHO FINANCIERO MEXICANO
15.- BURGOA ORIHUELA IGNACIO, DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO
16.- MARGAIN MANAUTOU EMILIO, EL RECURSO ADMINISTRATIVO.
17.- LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.
18.- CODIGO CIVIL FEDERAL Y TERRITORIOS.
19.- CODIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES FEDERAL Y TERRITORIOS.
20.- PONCE GOMEZ FRANCISCO, FUNDAMENTOS DEDERECHO.
21.- OLAVE IBARRA OLAF SERGIO, OBLIGACIONES Y CONTRATOS CIVILES.
22.- SNCHEZ MEDAL RAMN, CONTRATOS CIVILES.
23.- RECASENS SICHES LUIS, INTRODUCCIN AL ESTUDIO DELDERECHO
102

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FUNDAMENTOS DE DERECHO

DESPACHO JURIDICO AZTECA ABOGADOS

Maestro en Derecho Penal

Lic. Juan Felipe Espinosa Flores.

Los Reyes Acaquilpan, Mxico. 2017.

En efecto, su objetivo central es que el alumno: conozca aspectos del

El trabajo que se presenta no es ms que el resultado de una labor de

Estos apuntes destilan la esencia de lo jurdico, las funciones del derecho en

Sus derechos constitucionales, que contempla la Constitucin Poltica de los

La Administracin Pblica Federal, su administracin en el pas, Estados y

Los actos administrativos de ejecucin.

I. NATURALEZA DEL DERECHO

Competencia especifica a desarrollar: Distinguir que es una norma

1.1 NORMAS DE CONDUCTA Y LEYES NATURALES.

Las Normas de Conducta son formas de comportamiento, prescripciones para

Las Leyes Naturales: Comprenden todos los criterios y principios supremos de

Las Normas Religiosas imponen conductas al hombre, de hacer o de no hacer,

Convencionalismos Sociales: son reglas que aparecen basadas en la costumbre.

1.3 NORMAS JURIDICAS.

Norma jurdica: Es la regla o mandato que establece la forma en que debe

SUJETO JURIDICO: Es todo ente o ser capaz de ser titular de derechos y

UNILATERALIDAD, BILATERALIDAD, INTERIORIDAD,

1.3.4 UNILATERALIDAD Y BILATERALIDAD.

1.3.5 INTERIORIDAD Y EXTERIORIDAD.

1.3.6 COERCIBILIDAD E INCOERCIBILIDAD.

1.3.7 AUTONOMIA Y HETERONOMIA

1.4 CONCEPTO DE DERECHO.

Es el arte de lo bueno y lo equitativo ars boni et aequi

Es el conjunto de normas jurdicas que regulan la conducta de los individuos

1.4.1 FUENTES HISTORICAS.

1.4.2 FUENTES REALES.

Es el conjunto de factores y elementos que determinan el contenido de las

Principios generales de Derecho. Tambin reciben el nombre de doctrina y

1.4.3 FUENTES FORMALES.

Son formas reguladas por el propio derecho para la creacin ordenada y

LA LEY es la norma de derecho con carcter general, permanente, abstracto y

TRATADOS INTERNACIONALES. Son los convenios que realiza el Presidente de

1.5.1 CONCEPTO DE LEY.

La Ley es la norma de derecho con carcter general, permanente, abstracto

1.5.2 PROCESO DE CREACION DE LA LEY.

A la serie de etapas a travs de las cuales se elabora una Ley se denomina

1) Iniciativa: Constituye la facultad que tienen determinados rganos del Estado

2) Discusin: Es el acto de las Cmaras, que consiste en examinar el proyecto o

5) Promulgacin: Es el acto donde el Ejecutivo ordena la publicacin de una ley o

6) Publicacin: Es el acto por el cual se da a conocer la ley o decreto a quienes

7) Inicio de la vigencia: Es la fecha que indica a partir de cundo es obligatoria la

9) Sistema Simultneo o Sincrnico: Est previsto en el artculo 4. Del Cdigo

Cuando no seale dicha fecha, entrarn en vigor el da siguiente de su

La ley inicia su vigencia en la fecha de la publicacin.

1.6.1 SISTEMAS DE INICIACION DE LA VIGENCIA.

Existen dos sistemas para que la ley inicie su vigencia el sucesivo y el

El sistema sincrnico establece que la ley entrara en vigor, en todas partes,

1.6.2 FORMAS DE EXTINCION DE LA VIGENCIA DE LA LEY.

Es la accin y efecto de extinguir o extinguirse, las leyes.

Desaparicin, en el tiempo o en el espacio de las leyes, a causa de cambio

Caducar una obligacin, plazo de la Ley.

Es la obligacin, abrogacin y anulacin de la Ley.

Es el fin de la vigencia de una Ley. Expresa cuando se declara el final del

Tcita cuando la invalidez se deduce de la posterior entrada en vigor de una

Derogacin significa, suprimir solamente algn o algunos preceptos de la Ley.

Significa quitar a la totalidad de la Ley su fuerza obligatoria.

1.7 LA IGNORANCIA DE LA LEY.

Es el desconocimiento de la Ley que no exime de su cumplimiento, ya que

1.8 RETROACTIVIDAD DE LA LEY.