La Problemtica regional de la Argentina

Asimetras Territoriales

Argentina, un pas con ms de 40 millones de habitantes y un PBI de 1.442.662 millones de

pesos, concentra el 74% de su Producto Bruto Interno en la Regin Centro y Pampa
Bonaerense.

Las asimetras regionales en nuestro pas no son recientes, en el ao 1953 la diferencia

entre la Provincia ms pobre y las ms rica era de 6 veces. Luego de sesenta aos ese
nmero no ha cambiado, la relacin entre el PBG per cpita de la Provincia de Santa Cruz
($87.501) es hoy 6 veces ms que el PBG de la Provincia de Formosa ($13.944).

Las desigualdades se observan tanto entre las Provincias como dentro de las mismas, ya
que la unidad provincia esconde (en su promedio) situaciones muy heterogneas.

El Norte Grande (NOA y NEA) es el rea con mayor retraso de la Argentina, en ella viven
8,2 millones de habitantes, lo que representa el 20% de la poblacin total del pas.
Estructura Social

En Argentina poco ms del 20% de la poblacin no logra acumular ingresos que supere
la lnea de pobreza. Esto equivale a ms de 8 millones de habitantes. En el NEA la
pobreza en hogares supera el 30%, 6 veces por encima de los niveles de la Capital
Federal (en el orden del 5%). Si se tiene en cuenta la incidencia de la pobreza sobre las
personas, esta cifra llega a ser ms del 40% en el NEA, mientras que en la Capital
Federal afecta al 8% de la poblacin.

La pobreza y el regazo estructural tienen implicancias directas en la perpetuacin sobre

generaciones futuras y sobre el desarrollo productivo y socio econmico regional del
pas (es decir, regiones de pobreza crnica, sin salida).

La pobreza incide en la educacin de la poblacin. Existe una fuerte asociacin (con una
correlacin estadstica mayor a 0.8) entre el nivel de pobreza y el dficit de
rendimientos educativos.

Puede observarse en las provincias del Norte argentino y Cuyo (la mayora de ellas con
alto nivel de pobreza) menos del 10% de los alumnos de escuelas estatales alcanzaron
alto rendimiento en el aprendizaje de Matemtica en el ltimo ao de secundaria.

La Argentina enfrenta un gran desafo en materia educativa en los prximos aos, lo

que debera implicar entre otras cosas, el incremento del financiamiento en educacin
en regiones rezagadas y el incremento de las capacidades de planeamiento estratgico
en todos los niveles educativos, atendiendo a las necesidades de cada una de las
regiones y territorios.

Una de las causas que profundizan las brechas de pobreza son los niveles de empleo y
desempleo, como as tambin los ingresos percibidos por sus habitantes. En primer
lugar, existen disparidades en las tasas de empleo.

Mientras que en el NEA la tasa es del 35,1%, en el NOA es de 39,3%, en el Conurbano

bonaerense del 42,7%, y en la Ciudad de Buenos Aires llega a ser del 50,9%. Sumada a
menores tasas de empleo, la participacin de las ocupaciones de menor calificacin en
el Norte Grande (NEA y NOA) es mayor que en el resto del pas.

Con respecto a la tasa de desempleo, si bien viene disminuyendo a nivel pas, en la

Regin Pampeana (Crdoba y Entre Ros con excepcin de Santa Fe) y en el Noroeste
(Salta y Catamarca) se conservan tasas que superan por varios puntos al promedio
provincial.
 Asimismo en los resultados del primer trimestre de 2011, la regin donde se registr el
mayor porcentaje de asalariados sin descuento jubilatorio (trabajo en negro) es el
NOA con 41,5%, seguido por el NEA con 39,5% y Cuyo con el 37%. En la Patagonia es la
que se encuentra en mejor situacin respecto a este indicador, con un 20,9%.

El salario promedio de la Regin del NEA ($ 2.957,56) es dos veces menor al salario
promedio de la Regin Patagnica ($ 5.844,25). Le siguen NOA con $ 3.043,95; Nuevo
Cuyo $ 3.357,56; Pampa Bonaerense $ 4.438,5 y Centro $ 3.452,83.

Inversiones, Infraestructura y Financiamiento

El entorno territorial recoge esa disparidad, generndose carencias de infraestructuras

bsicas, sanitarias y educativas, provocando una migracin selectiva.
Las oportunidades de atraer inversiones est altamente relacionada con la existencia de
recursos naturales de rentabilidad muy alta.
El financiamiento se haya concentrado regionalmente, dificultando la canalizacin del
ahorro hacia la inversin. De esta forma, limita el desarrollo productivo de la regin.

CABA, Bs As, Santa Fe y Crdoba, son las cuatro jurisdicciones que concentran el 82% de
los depsitos del sistema financiero argentino, con una fuerte presencia de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires (cerca del 50%). Lo mismo sucede para el sistema de
prstamos.

Se evidencian fuertes asimetras en la disponibilidad de infraestructura de transporte.

El NOA tiene costos logsticos ms elevados que el promedio de las regiones. El

aprovechamiento del potencial productivo del Norte Grande requerir la reactivacin
del Ferrocarril Belgrano Cargas, de la red vial y la conformacin de un sistema
multimodal. Asimismo, la distribucin territorial de pavimento est concentrada en la
regin Centro y Pampa Bonaerense. El movimiento principal de carga y pasajeros se da
en el corredor Bs. As.RosarioCrdoba. La red de Ferrocarriles presenta diversas
dificultades. Los Puertos de Buenos Aires y del Gran Rosario son el principal nodo de
exportacin. La organizacin de los vuelos est centrada en Bs As, desde donde se
enlazan varias ciudades del interior prcticamente con nula conexin entre ellas.

El entramado productivoempresarial es limitado y de envergadura localprovincial,

excepto en las reas productivas que lograron insercin competitiva externa.