Giroldi Horacio

GIROLDI HORACIO CSJN 07/04/1995

El Tribunal Oral en lo Criminal N 6 de la Cap. Fed. conden a Horacio David Giroldi a

la pena de un mes de prisin en suspenso, como autor penalmente responsable del delito
de robo simple en grado de tentativa. La defensora oficial interpuso recurso de casacin.
El fondo del litigio radic en la inconstitucionalidad del lmite impuesto por el Art. 459,
inc. 2, del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, por contrariar lo dispuesto en el Art. 8,
inc. 2, ap. h) de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, que otorga a toda
persona inculpada de un delito el derecho de recurrir el fallo ante juez o tribunal
superior. La Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I, rechaz el planteo de
inconstitucionalidad y dio origen a la queja ante la CSJN, la que declar admisible el
recurso.

Fundamentos

El a quo sostuvo que por virtud de los lmites objetivos fijados en los Arts. 458 a 462
del Cdigo Procesal Penal no hay posibilidad de recurso de casacin ni
inconstitucionalidad y la causa ha fenecido en instancia nica, por lo que su sentencia
es final y contra ella cabe el recurso extraordinario de apelacin
La Corte expres que ante la reforma constitucional de 1994 que ha conferido jerarqua
constitucional a varios acuerdos internacionales (Art. 75, inc. 22, parr. 2), corresponde
determinar si dentro del ordenamiento procesal penal existen el rgano y los
procedimientos para dar adecuada satisfaccin a la garanta constitucional en cuestin.
Puede sostenerse que en la hiptesis de autos, el recurso extraordinario no constituye un
remedio eficaz para la salvaguarda de la garanta de la doble instancia que debe
observarse dentro del marco del proceso penal como garanta mnima para toda persona
inculpada de un delito
La Cmara de Casacin Penal ha sido creada, precisamente, para conocer, por va de los
recursos de casacin e inconstitucionalidad y aun de revisin de las sentencias que
dicten, sobre los puntos que hacen a su competencia, tanto los tribunales orales en lo
criminal como los juzgados en lo correccional.
Que lo expuesto determina que la forma ms adecuada para asegurar la garanta de la
doble instancia en materia penal prevista en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos (Art. 8, inc. 2, ap. h), es declarar la invalidez constitucional de la limitacin
establecida en el Art. 459, inc. 2 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, en cuanto veda
la admisibilidad del recurso de casacin contra las sentencias de los tribunales en lo
criminal en razn del monto de la pena
La jerarqua constitucional de la Convencin ha sido establecida por voluntad expresa
del constituyente.
Que, en consecuencia, a esta Corte, como rgano supremo de uno de los poderes del
Gobierno Federal, le corresponde en la medida de su jurisdiccin aplicar los tratados
internacionales que el pas esta vinculado en los trminos anteriormente expuestos, ya
que de lo contrario podra implicar responsabilidad de la Nacin frente a la comunidad
internacional. En tal sentido, la corte Interamericana precis el alcance del Art. 1 de la
Convencin, en cuanto los Estados parte deben no solamente respetar los derechos y
libertades reconocidos en ella, sino adems garantizar su libre y pleno ejercicio a toda
persona sujeta a su jurisdiccin. Segn dicha Corte, garantizar implica el deber del
Estado de tomar todas las medidas necesarias para remover los obstculos que puedan
existir para que los individuos puedan disfrutar de los derechos que la convencin
reconoce. Por consiguiente, la tolerancia del Estado a circunstancias o condiciones que
impidan a los individuos acceder a los recursos internos adecuados para proteger sus
derechos, constituye una violacin del Art. 1.1 de la Convencin (opinin consultiva N
11/90 del 10/8/90 excepciones al agotamiento de los recursos internos prr. 34).
Garantizar comprende, asimismo, el deber de los Estados parte de organizar todo el
aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a travs de las cuales se
manifiesta el ejercicio del poder pblico, de manera tal que sean capaces de asegurar
jurdicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos humanos (id., pargrafo 23).
Por todo esto se declara procedente la queja y el recurso extraordinario y se deja sin
efecto el pronunciamiento apelado.

Fallo ESPSITO

En cumplimiento de lo ordenado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la

Corte Suprema en el caso "Espsito" declar imprescriptible el delito de privacin ilegal
y muerte de Walter Bulacio.
Caso Espsito (Detencin ilegal y muerte de Walter Bulacio)
(Resuelto el 23/12/2004).
Pregunta que resolvi la Corte:
debe continuar la investigacin penal por la muerte de Walter Bulacio?
Respuesta: S
Hechos del caso: Detencin y muerte de Walter Bulacio
El 19 de abril de 1991, la Polica Federal Argentina practic una detencin masiva o
razzia de ms de ochenta personas en la ciudad de Buenos Aires, cerca del estadio
Club Obras Sanitarias de la Nacin, donde se realizaba un concierto de msica rock.
All Walter David Bulacio, de 17 aos de edad, fue detenido junto a otras personas y fue
trasladado a la Comisara 35. Esta comisara se rega por una normativa interna que
dejaba en las manos del Comisario Espsito la apreciacin de labrar actuaciones sin
promover consulta a ningn tribunal.
En la seccional fue golpeado por agentes policiales. Posteriormente los detenidos fueron
liberados sin que se abriera causa penal en su contra, desconocindose los motivos de la
detencin e incumplindose con el deber de comunicar esta detencin al juez de
menores y a los familiares. Sin embargo, Walter Bulacio no recuper su libertad. La
maana siguiente a su detencin sali de la comisara en ambulancia. Las lesiones que
tena en su cabeza determinaron su internacin y a la semana de ser arrestado, muri.
Los mdicos que lo atendieron efectuaron la denuncia penal. As en el ao 1991
comenz el proceso penal para esclarecer su muerte y sancionar a los responsables.
Demoras injustificadas en la investigacin penal: en 1992, el Comisario
Miguel ngel Espsito, fue procesado acusado por el delito de privacin ilegal de la
libertad calificada en perjuicio de Walter Bulacio, pero fue sobresedo por la Cmara
Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional. La querella recus a los jueces
de la Cmara y present un pedido de juicio poltico contra ellos.
En 1993, los familiares de Walter Bulacio demandaron a la Polica Federal Argentina y
el Comisario Espsito por $300.000,00 (trescientos mil pesos). Este proceso se
encuentra suspendido hasta que se dicte la sentencia penal, por lo que al da de la fecha
no pudieron obtener una reparacin econmica ante la justicia argentina.
La familia de Bulacio llev el caso ante la Corte Suprema que revoc el sobreseimiento
de Espsito porque no estaba fundamentado ni en los hechos de la causa ni en las
normas aplicables.
En 1994, Espsito fue nuevamente procesado y la investigacin continu avanzando,
principalmente a instancias de la fiscal y de la querella. Un ex oficial policial atestigu
cmo Espsito castig fsicamente a Walter. En 1996 la fiscal y los padres de Walter
acusaron al Comisario Espsito. En vez de contestar la acusacin y que la causa quedara
lista para dictarse sentencia, a partir de ese momento y hasta el 2001, es decir, por casi
cinco aos, la defensa del imputado present una enorme cantidad de incidentes y
recursos procesales que demoraron el dictado de la sentencia.
Esta serie de articulaciones dilatorias motiv que la querella se presentara ante la Corte
Suprema de Justicia argumentando privacin de justicia. La Corte hizo lugar al pedido y
encomend a los jueces poner fin a la paralizacin de la causa con motivo de estas
mltiples articulaciones a fin de respetar el derecho de la querella de obtener una
sentencia (Voto de los jueces Nazareno, Molin OConnor, Fayt, Boggiano, Lpez,
Vzquez, Belluscio, Petracchi y Bossert).
Finalmente, en junio del 2001 la defensa plante la prescripcin de la accin penal que
fue declarada por el juez de primera instancia y confirmada por la Cmara de
Apelaciones en noviembre de 2002. A fines del 2002, la fiscal llev el caso a la Corte
Suprema.
Denuncia ante la Comisin Interamericana por privacin de justicia:
paralelamente, en 1997, ante la demora del proceso judicial por ms de seis aos desde
la muerte de Walter Bulacio, sus padres presentaron una denuncia ante la CIDH. En
octubre de 2000, la CIDH public el Informe 72/00 en el que estableci que el Estado
Argentino haba violado el derecho a la vida, integridad fsica, libertad y proteccin
judicial de Walter y recomend que ste adoptara las medidas necesarias para que su
muerte no quedara impune. Para ello, el Estado deba realizar una investigacin
completa e imparcial para determinar las circunstancias en que este joven fue detenido,
agredido y muerto y sancionar a los responsables. La CIDH tambin recomend al
Estado Argentino brindar una reparacin econmica a los familiares.
El Estado no dio respuesta a estas recomendaciones y luego de que la CIDH llevara el
caso a la Corte Interamericana, tal como dijramos, Espsito haba sido sobresedo y la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin tena que resolver si confirmaba o no ese
sobreseimiento.
El 26 de febrero de 2003, el Estado Argentino celebr un acuerdo amistoso con la CIDH
y con los familiares de Walter en el que reconoca su responsabilidad por la violacin a
los derechos fundamentales de su hijo, causada por un inapropiado ejercicio del deber
de custodia y por una detencin ilegtima y por la violacin al derecho a la proteccin
judicial de sus familiares, en tanto pese al lapso de tiempo transcurrido no hubo se
sancion a los responsables.
Ante la CoIDH se celebraron dos audiencias pblicas en las que las partes discutieron
acerca de cul deba ser la manera de reparar estas violaciones.
En su sentencia condenatoria contra el Estado Argentino, entre otras cosas, la CoIDH
tuvo por probado que en la causa judicial seguida por las lesiones, privacin ilegal de la
libertad y muerte de Walter Bulacio haban existido una serie de dilaciones y que
ninguno de los responsables haba sido sancionado. Adems de ordenar una reparacin
econmica a los familiares, la CoIDH orden al Estado Argentino que enjuiciara y
sancionara a los responsables de la detencin, agresin y muerte de Walter Bulacio y
que adoptara medidas para que no se repitieran en el futuro hechos como ste.
Especficamente, con relacin a la obligacin de juzgar y sancionar la detencin ilegal y
la muerte de Walter, la CoIDH remarc que el proceso judicial tramit durante ms de
12 aos sin obtener una sentencia que condenara a los responsables. Ello porque durante
ms de cinco aos los jueces permitieron que el abogado del imputado Espsito dilatara
y entorpeciera el juicio mediante el abuso de los recursos que la ley pone al servicio de
la defensa, olvidando su deber de conciliar su derecho de defensa con el derecho de las
vctimas del delito a conocer lo sucedido y a sancionar a los responsables.
La CoIDH, con aplicacin de la doctrina sentada en Barrios Altos, sostuvo que era
inadmisible que mediante una disposicin de prescripcin se buscara impedir la
investigacin y sancin de los responsables de las violaciones a los derechos humanos,
ya que de lo contrario los derechos reconocidos en la CADH careceran de proteccin
efectiva.
Por lo que concluy que el Estado Argentino deba proseguir la investigacin y
sancionar a los responsables.
Pues bien, como dijramos, el caso estaba ante la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin desde fines de 2002 para resolver el recurso interpuesto por la fiscal contra la
decisin que sobresey, por prescripcin, al comisario Espsito. La fiscal que interpuso
el recurso extraordinario haba alegado que era arbitraria la decisin de la Cmara
Criminal de Apelaciones de sobreseer a Espsito. Esta funcionaria sostuvo que esta
decisin no tena fundamento porque no haba valorado que el plazo de prescripcin se
haba interrumpido con cada una de sus respuestas negativas a las excepciones
planteadas por la defensa y las sucesivas resoluciones del juez que las rechaz.
El Procurador General de la Nacin concord con este criterio y remarc que la
actividad de la fiscal haba estado dirigida a remover los obstculos procesales para que
se pudiera dictar una sentencia definitiva en un caso en que, adems, se encontraba
comprometida la responsabilidad internacional del estado en virtud de la sentencia de la
CoIDH.
Decisin de la Corte Suprema: de este modo, cuando la Corte Suprema decidi
el caso Espsito en diciembre de 2004 tena que resolver dos cuestiones: la primera, si
la accin penal en contra de Espsito estaba prescripta y, para el caso que lo estuviera, si
deba considerar inaplicable esta disposicin de prescripcin en funcin de la sentencia
de la Corte Interamericana. Recordemos que las sentencias de la CoIDH son
obligatorias para el Estado Argentino.
Pues bien, la Corte Suprema resolvi que el juicio penal contra el comisario Espsito
deba continuar porque la accin penal no estaba prescripta (Voto de los jueces
Petracchi, Zaffaroni, Belluscio, Fayt, Highton, Boggiano y Maqueda). Si bien la Corte
resolvi esta cuestin por unanimidad, hubo diferencia en cuanto a los fundamentos y a
la importancia que deba drsele a la sentencia de la CoIDH.
Arbitrariedad de la sentencia: Los jueces de la Corte no llegaron a una mayora
sobre si la sentencia de la Cmara era arbitraria. As, los jueces Petracchi, Zaffaroni y
Highton consideraron que la sentencia no era arbitraria mientras que los jueces
Belluscio, Maqueda, Boggiano y Fayt consideraron que s lo era porque no haba
fundamentado suficientemente por qu la actividad de la fiscal no haba interrumpido la
accin penal.
Aplicacin retroactiva del criterio de la CIDH: cabe sealar que los jueces
que consideraron que la sentencia no era arbitraria y que en consecuencia se haba
declarado correctamente que la accin penal estaba prescripta, no explicaron por qu la
aplicacin del criterio de la CoIDH en el sentido de que al delito cometido por Espsito
no se le poda aplicar las normas de prescripcin, no implicaba una violacin al
principio constitucional de legalidad y de prohibicin de aplicacin retroactiva. Esto es
llamativo porque este fallo se dicta a meses de Arancibia Clavel en que la mayora
de la Corte fundament el por qu la aplicacin del principio de imprescriptibilidad del
delito cometido por Arancibia no constitua una violacin al principio de legalidad. De
modo contrario, aqu slo Boggiano y Fayt se hacen cargo de esta cuestin.
Obligatoriedad de la sentencia de la CIDH: los jueces Petracchi, Zaffaroni,
Belluscio, Maqueda y Boggiano consideraron que deba aplicarse la sentencia de la
CoIDH y en consecuencia, declararon inaplicables al caso las disposiciones de
prescripcin de la accin penal. De este modo, la accin penal contra Espsito por la
privacin ilegal de la libertad de Walter Bulacio debe continuar.
Imprescriptibilidad del delito: sin embargo, no hubo acuerdo en la Corte para
considerar que la detencin seguida de muerte de Walter Bulacio fuera un delito
imprescriptible por ser de lesa humanidad. Los jueces Petrachi, Zaffaroni, Boggiano y
Fayt expresamente sostuvieron lo contrario, lo que vali la siguiente crtica de la
CORREPI -que haba patrocinado el caso ante la CoIDH- Mientras no tienen
problemas en declamar la defensa de los DDHH cuando del pasado se trata, los jueces
se disciplinan frente a la necesidad institucional de defender a los ejecutores actuales de
su poltica represiva, que asesinan un joven como Bulacio cada 55 horas .
Trascendencia del fallo: ms all de este debate, es indudable que la sentencia de
la Corte Interamericana en el caso Bulacio y su acatamiento por parte de la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin constituye un invalorable antecedente para asegurar el
enjuiciamiento y castigo de las muertes que son producto de la violencia institucional en
Argentina y de este modo quebrar con un paradigma de impunidad.Por ltimo, es de
resaltar que tampoco hubo acuerdo en la Corte para darle intervencin al Consejo de la
Magistratura de la Nacin para que investigara el actuar de los jueces que haba dado
lugar a la condena contra el Estado Argentino por la demora en el juzgamiento de la
detencin y muerte de Walter Bulacio (Slo Petracchi, Zaffaroni y Boggiano votaron
por darle intervencin). Es criticable esta falta de consenso en este importante punto
porque omite fortalecer los controles institucionales necesarios para evitar la repeticin
de la falta y demora en el juicio y castigo de estos hechos que ya motiv la sancin
internacional.

fallo Lavado
CONDICIONES DE DETENCIN
LAVADO

La Corte intim al Estado Nacional a que adopte las medidas que pongan fin a la
situacin de riesgo e inseguridad que se vive en las unidades carcelarias de la
Provincia de Mendoza. Asimismo, instruy a todos los tribunales mendocinos para que
eviten que en las prisiones se propinen tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Caso Lavado, Diego Jorge y otros c/ Mendoza, Provincia de y otro s/ accin
declarativa de certeza (Resuelto el 13/02/07)
Hechos:
El 6 de septiembre de 2006 la Corte requiri informes al Estado Nacional y a la
Provincia de Mendoza para que pusiesen en conocimiento del Tribunal qu medidas se
haban llevado a cabo para superar la situacin de riesgo e inseguridad que padecen los
internos de la Penitenciaria Provincial de Mendoza y de la unidad Gustavo Andr, de
Lavalle. Con posterioridad a las respuestas dadas por el Estado Nacional y la Provincia
de Mendoza, los actores informaron al Tribunal que la Corte Interamericana de
Derechos Humanos haba observado el informe del Estado Nacional vinculado con las
medidas provisionales decididas por la Corte Interamericana con relacin a la
Penitenciaria de la Provincia de Mendoza. Asimismo, acompaaron copia de las
resoluciones adoptadas por jueces de la Provincia de Mendoza por las que habran
emplazado a las autoridades provinciales a que hagan cesar en forma inmediata las
condiciones de hacinamiento en la Penitenciaria Provincial de Mendoza, y artculos
periodsticos que intentaban acreditar la continuacin de hechos de violencia en el
penal.
Decisin de la Corte:
La Corte consider que la falta de resultados obtenidos con relacin a las medidas
provisionales dictadas por la Corte Interamericana poda generar la responsabilidad
internacional del Estado por incumplimiento de la orden dictada por ese Tribunal.
Frente a dicha posibilidad, sostuvo que su participacin slo poda ser vista como la
mejor realizacin del funcionamiento del sistema representativo, republicano y federal
que rige a la Nacin. Asimismo, consider que frente a la grave situacin en la que
viven los internos de las unidades carcelarias de la Provincia de Mendoza y que no
logran ser modificadas, se vea obligada a insistir en que la previsin contenida en el art.
18 de la Constitucin Nacional, que establece que las crceles de la Nacin sern sanas
y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, tiene
contenido operativo. Por esto, intim al Estado Nacional a que adopte en un plazo de 20
das las medidas que pongan fin a la situacin que se vive en las unidades carcelarias de
la Provincia de Mendoza. Adems, instruy a los tribunales mendocinos a que hagan
cesar toda eventual situacin de agravamiento de la detencin que importe un trato
cruel, inhumano o degradante o cualquier otro susceptible de generar responsabilidad
internacional al Estado. Por ltimo, dispuso que cada veinte das el Poder Ejecutivo
Nacional informe al Tribunal las medidas adoptadas para mejorar la situacin de los
detenidos (voto de los jueces Lorenzetti, Highton de Nolasco, Petracchi, Maqueda,
Zaffaroni, Argibay y Fayt ste ltimo hizo su propio voto).