ECONOMIA

Presentado por:
LUIS JESUS CASTILLA CABRALES
10 02

Presentado a:
YENNY

COLEGIO DE BACHILLERATO SAGRADO CORAZON DE JESUS

RIOHACHA LA GUAJIRA
2017
 INTRODUCCION

En los 50 se increment la migracin a las ciudades por la intensificacin de los

conflictos partidistas que se disputaban el poder. El conflicto que se manifest desde
los aos 30 como resultado de las tensiones sociales, se intensific tras la muerte
del caudillo Jorge Elicer Gaitn representante de las masas populares, el 9 de abril
de 1948, hecho que dio origen a una revuelta popular que se conoce como El
Bogotazo, desde ah se inici un largo periodo de violencia liberal-conservadora.

Las guerras civiles causadas por las clases dominantes, inducan a los trabajadores
del campo a combatirse los unos a los otros en nombre de los partidos polticos.
Aparecieron los grupos guerrilleros en zonas montaosas y apartadas.

Esto condujo a la creacin de las FARC, el ELN y el EPL. Al final del frente nacional
surgi el M-19, cuyo inters era alcanzar un lugar en la poltica democrtica. Se
retorn al sistema de libre eleccin. En este perodo el contrabando y el narcotrfico
empiezan a consolidar sus acciones en el pas.

A comienzos de los aos sesenta, la Fuerza Pblica y los organismos de seguridad

del Estado implementaron mecanismos prestos a la eliminacin del enemigo
interno, representados en el comunismo, la subversin o la insurgencia. Debido a
recomendaciones militares norteamericanas se conformaron organizaciones de
tipo antiterrorista y para la lucha anticomunista. Se estableci la ley 48 por medio
de la cual se dio el fundamento legal para la organizacin de las autodefensas.

Su finalidad, involucrar de manera directa a la poblacin dentro de la Confrontacin

y apoyar a los cuerpos oficiales en la lucha contrainsurgente.
 OBJETIVO

Objetivo General
Dar a conocer el origen y las causas concretas de los grupos armados en
Colombia, pues son la base del desarrollo de la violencia en nuestro pas.
 JUSTIFICACION

La violencia y los grupos armados adems de ser parte de la cotidianeidad en

Colombia, hacen parte de la realidad poltica, econmica, social y cultural de nuestro
pas. Estas implicaciones nos han forjado a mantener un desarrollo limitado y a
manejar no slo el problema de la violencia sino de la falta de educacin y miseria
donde se encuentran seis y medio millones de colombianos.

Conociendo la realidad nacional y su historia podremos enfrentarnos con una visin

amplia acerca de las falencias y fortalezas de Colombia para desarrollarla en un
futuro no muy lejano. Desde la administracin, quisimos enfocarnos en la
administracin pblica especficamente, porque aunque ambas cada da van ms
de la mano, hasta ahora las consecuencias han sido pocas pero grandes en la
administracin de instituciones y entes estatales y pblico.
 1. HISTORIA DE LOS GRUPOS SUBVERSIVOS EN COLOMBIA

La guerrilla en Colombia no fue inventada por una izquierda que buscaba la toma
del poder. Desde los tiempos de la colonia las protestas y rebeliones populares han
sido reprimidas a sangre y fuego. Oficialmente, estas guerras son interpretadas
como conflictos entre el Partido Conservador y el Liberal. Pero fueron guerras
motivadas por las desigualdades sociales donde las dirigencias bipartidistas se
aprovechaban para extender su poder.

En 1948, los oligarcas del pas mandan a matar al lder popular Jorge Eliecer Gaitn
que en esta poca es la esperanza de millones de colombianos para alcanzar
cambios sociales. Lo ms importante de esta guerra civil es el hecho que en varias
partes del pas surgen grupos campesinos independientes que se defienden contra
el terror de los poderosos. Ellos son la primera clula de la guerrilla colombiana de
hoy. Varios grupos de autodefensa campesina, nacidos en los aos 40 y 50, no
entregan sus armas despus del acuerdo bipartidista entre conservadores y
liberales que da vida al llamado Frente Nacional. Mientras que los dos partidos
grandes van rotando en el gobierno, crece la resistencia de abajo. En el campo se
mantiene el poder de los campesinos auto organizado que crean Repblicas
Independientes.

A principios de los 60 nace un movimiento popular amplio contra el Frente Nacional

de la oligarqua, es el Frente Unido del Pueblo, liderado por el cura revolucionario
Camilo Torres. Moviliza decenas de miles de obreros, pobladores, estudiantes y
campesinos que juntan su grito contra la injusticia social y el rgimen bipartidista.
Ambos movimientos se vuelven a convertir en objetivos del terror: La Repblica
Independiente campesina de Marquetalia es aniquilada por el ejrcito en 1964,
Camilo Torres como dirigente del FUP recibe una serie de amenazas de muerte
hasta que decide retirarse al campo donde existe un primer grupo del ELN.
 Factores Externos
La lucha revolucionaria por la toma del poder poltico a partir del foco armado
insurreccional se extendi a muchos pases de Amrica Latina en la dcada de los
aos sesenta, bajo el impacto de la revolucin Cubana y las tesis del Che Guevara
y Regis Debray.

Un segundo factor internacional decisivo ser, sin duda, la ruptura chino-sovitica

en los primeros aos de esta dcada de los sesenta, la divisin subsiguiente de los
partidos comunistas pro-soviticos en dos alas y el intento mecnico de reproducir
la experiencia de la revolucin china en Colombia por parte del PCML, a partir de la
instalacin de lo que habra de denominarse el Ejrcito Popular de Liberacin en
el noroeste antioqueo.

Factores Internos
Los factores que tuvieron una mayor incidencia fueron:

La aprobacin de los postulados del XX congreso del PCUS en relacin a la

posibilidad de una va pacfica hacia la revolucin, por parte del Partido Comunista
Colombiano, iba en total contrava con las enormes expectativas que produjo la
revolucin cubana en el nimo de sectores urbanos radicalizados al inicio del frente
nacional.

Estos aos marcan, la ruptura del monopolio comunista y la emergencia de una

extensa gama de ensayos polticos radicales que constituyen la base de los actuales
movimientos guerrilleros en el pas.

Los primeros intentos de constituir focos guerrilleros se fundamentarn en la

voluntad de integrar el sentimiento revolucionario urbano con la violencia rural, a
fin de emprender acciones guerrilleras.
 1.1. Surgimiento de los Grupos Guerrilleros

MOEC
El despertar del movimiento guerrillero no comunista, se inicia con el movimiento
obrero estudiantil campesino 7 de Enero (MOEC), que surge en el ao de 1959 y
realiza su primer congreso en Cali en Julio de 1960, siendo sus principales
promotores un grupo de estudiante radicales como Eduardo Aristizabal, Max
Santos, Robinson Jimnez y Antonio Larrota. No obstante, desde sus inicios se
conforman al interior del MOEC dos lneas, la una impaciente por constituir los
primeros focos guerrilleros y la otra ms orientada al trabajo poltico y organizativo
urbano, en los medios obreros.

A fines de 1964, el MOEC terminara fraccionado en pedazos: el sector que habra

de constituir el ncleo fundamental del grupo maosta MOIR, el que servira de base
para otras experiencias foquistas frustradas, las FAL (Fuerzas Armadas de
Liberacin) y, un tercer sector que se diluira en otras organizaciones.

Adems de las FAL, en estos mismos aos surgiran varios intentos adicionales de
crear focos armados, de ideologa ms o menos oscura como es el caso del Ejrcito
Revolucionario de Colombia (ERC), impulsado en octubre de 1961 por Roberto
Gonzlez Prieto.

ELN
La llegada de un grupo de estudiantes becarios a Cuba, coincidira con la crisis de
los misiles que puso al mundo al borde de una confrontacin Global (1962). As,
estimulados por el nico miembro de ese grupo que haba viajado expresamente a
Cuba con objeto de emprender una futura experiencia militar, Fabio Vsquez
Castao (miembro de las juventudes del MRL).
Los cuadros iniciales del ELN son, ante todo provenientes del sector universitario y
gracias a su inicial implantacin en una zona donde la violencia anterior haba sido
muy lgida y era altamente conflictual, se logr inicialmente un desarrollo rpido, el
4 de Julio de 1964 en un rancho perteneciente al Capitn Parmenio nacera el
ELN.

EPL
El nacimiento del PCML y posteriormente de su brazo armado el EPL est
determinado por una causa especial, la ruptura Chino-Sovitica. Un grupo de
dirigente comunistas, se separa del partido comunista e impulsan a partir de 1963
esta nueva organizacin de corte Maosta. La reconstruccin de la organizacin se
inicia con el XI congreso del partido, en el cual se rompi con el maosmo y sus
secuelas.

FARC
Esto constituye una clave central para comprender la madurez demostrada por sus
cuadros dirigentes en relacin con el cambio de la situacin poltica que se producir
bajo la administracin Betancourt. No siendo, pues, una propuesta inminente para
la toma del poder, se desarrollara a lo largo de estos aos como una propuesta de
poder local, en la cual, los campesinos adheran en defensa de sus intereses frente
a la violencia latifundista y militar.

Al firmarse la tregua con el movimiento guerrillero en el ao de 1984, las

organizaciones rebeldes obtuvieron, sin duda alguna, el status de beligerantes
reconocidos.

M-19
Surge como producto de la convergencia de un sector expulsado de las filas del PC
y las FARC, y de un sector proveniente de la Alianza Nacional Popular, la ANAPO
socialista.
Inicialmente, los ncleos salidos de las FARC tienen la idea de constituir focos
guerrilleros urbanos bajo la denominacin de Movimiento de Liberacin Nacional, al
igual que los tupamaros uruguayos.

El M-19 nace en el ao de 1972 en una reunin celebrada en Bogot con la

participacin de 22 personas y su primera accin, tres meses ms tarde, es el robo
de la espada del libertador Simn Bolvar. Este hecho, subraya la ruptura profunda
que marcar el M-19 en relacin con el resto de organizaciones guerrilleras del pas:
si mediante la ANAPO se busca meter a la guerrilla en el pas, a travs de la
recuperacin de la tradicin bolivariana se busca meter al pas en la guerrilla.

2. IMPACTO DE LOS GRUPOS SUBVERSIVOS EN LA ECONOMIA

NACIONAL A TRAVES DE LA HISTORIA.

El Estado ha tenido que destinar grandes recursos para sostener la guerra y

el conflicto interno.

Se han generado gastos para reponer la infraestructura del pas, un ejemplo

son las torres de energa, los gasoductos, oleoductos y la infraestructura vial.

Disminucin de la inversin y produccin en el sector rural. Algunas de las

consecuencias son la inseguridad en las zonas de conflicto, la produccin
normal en el sector agrario y la falta de salud, educacin y saneamiento
bsico.

Desrdenes a nivel cambiario (devaluacin del peso), y la influencia del

narcotrfico en el incremento del contrabando han afectado el sector
industrial.
 Falta de inversin en la explotacin petrolera por parte de las multinacionales
ha hecho que la autosuficiencia petrolera se limite y casi se agote.

El desarrollo del sector turstico ha decado debido al problema de

inseguridad en el pas.

El traslado de cultivos ilcitos ha generado deforestacin y por ende un dao

ecolgico a las riquezas naturales.

3. ANALISIS MACROECONOMICO

Durante la dcada de los noventas, la poltica fiscal no se aplic de forma adecuada

a las necesidades y el contexto econmico, la poltica monetaria logro estabilizar
ciertos aspectos importantes que permitan el funcionamiento econmico de
Colombia.

Durante los ltimos 15 aos pueden establecerse dos condiciones en que se ha

manejado la poltica monetaria; el primero de ellos, durante los aos 90 y 98 los
agregados monetarios funcionaban como variables operativas y que mantenan
como objetivo final la inflacin, a partir de 1999 se fortalece la intervencin de las
tasas de inters como variables operativas y tanto los encajes como las tasas
bancarias se convirtieron en los principales instrumentos para regular la
inflacin y la circulacin de moneda en todo el territorio colombiano. Entre los
aos 1992 y 1993 se aplic una poltica monetaria expansiva que
permiti incrementarla moneda circulante y equilibrar la acumulacin de reservas a
partir de las masivas entradas de capital durante los dos ltimos perodos
administrativos de gobierno. Durante el ao de 1994 se inicia una poltica
monetaria restrictiva que se reflej en el porcentaje de encaje bancario y en las
tasas de inters. A partir de 1999 se vuelve a aplicar una poltica monetaria
expansiva.

Con respecto a la inflacin, la acertada aplicacin de poltica monetaria expansiva

y restrictiva en los momentos adecuados desde el inicio de la dcada de los
noventas ha permitido que la tendencia se mantenga descendente. El porcentaje de
inflacin durante esta dcada es de 23%. Colombia es uno de los pocos pases que
ha logrado disminuir su porcentaje de inflacin de dos dgitos aun dgito en un ao
y la tasa de inflacin se ha mantenido entre los rangos ms bajos de Amrica
Latina. Durante la dcada del 2000, esta tasa de inflacin se coloca en una posicin
de riesgo debido al alza de precios de materia prima a nivel mundial, los aumentos
salariales a nivel interno y externo, y las posibles reformas que puedan realizarse a
la poltica fiscal.

Desde 1999 se opera una poltica cambiaria de libre flotacin que permite flexibilidad
en el cambio segn las fluctuaciones del mercado, evitando as consecuencias
de volatilidad extrema en el crecimiento econmico.

La intervencin directa del Banco de la Repblica en esta poltica permite que se

regule el cambio en una forma muy sutil. Teniendo como precedentes econmicos,
fuertes problemas de devaluacin de moneda, durante las ltimas dos dcadas se
ha modificado constantemente el manejo de poltica cambiaria con la finalidad de
evitar los riesgos de crisis de prdida de valor de la moneda nacional y propiciar
problemas de inflacin y prdida de poder adquisitivo.

Despus de la cada de la produccin en el ao de 1999, se llev a cabo un lento

proceso de recuperacin tras el cual vuelve a manifestarse un crecimiento
econmico positivo.
En el ao 2000, ha existido un aumento porcentual constante en el crecimiento
econmico que se mantuvo as hasta finales del ao 2007 y principios del ao 2008,
durante los cuales se percibi una cada considerable en la tasa de crecimiento real.
A partir del 2008, disminuye tambin el consumo privado y la inversin debido a la
prdida de confianza en el mercado por parte de la poblacin
colombiana. Durante todo el ao 2008 hasta el ao 2009, la
incertidumbre en el contexto econmico internacional y la crisis
econmica han provocado una decada de la economa interna colombiana y en la
economa externa de tal manera que para el ao 2009, el Producto Interno Bruto
disminuy aproximadamente 3 puntos porcentuales en su crecimiento real.

La inflacin, cuya tasa se haba mantenido en posiciones bajas durante el inicio de

la dcada, empieza a reflejar un aumento porcentual durante los ltimos dos
trimestres del ao 2007 y a pesar de que se ha aplicado una poltica econmica
restrictiva en la cual se aumentaron las tasas bancarias de inters y la disminucin
en la prestacin de crditos, la inflacin no ha podido ser manejada. A pesar de
esta situacin, los precios se mantienen en constante alza, presionando al
gobierno sobre el manejo de la situacin. Influye tambin el hecho de que los
precios de las dos actividades ms productivas de Colombia (petrleo y caf)
han disminuido en el mercado internacional, lo cual afecta el porcentaje de
exportaciones.

Durante el ao 2008, el dficit gubernamental se mantena 3 % por encima del PIB.

Durante todo este proceso econmico, es importante sealar que la aplicacin de
la poltica fiscal no ha sido la ms adecuada ya que esta no ha fungido como una
herramienta para la estabilizacin econmica a corto plazo. La indisciplina de la
poltica fiscal que se manifest desde mediados de los noventas hasta el 2004 ha
causado condiciones microeconmicas que dificultan el desarrollo.
Sin embargo, y a pesar de las precarias y riesgosas condiciones en que se
encuentra actualmente la economa colombiana, a nivel Latinoamericano, an se
encuentra en una fuerte posicin para afrontar la crisis econmica; la inversin
extranjera continua concentrndose en el sector econmico real.
 RECOMENDACIONES

En una sociedad como la nuestra, que cuenta con innumerables episodios histricos
de violencia protagonizados por diferentes grupos armados, es preocupante la
carencia de informacin en la mayora de las personas; a m parecer debemos
conocer el origen y las causas de estos enfrentamientos ya que muchos no saben
que por eso estamos viviendo esta realidad.
 CONCLUSION

Es claro que el movimiento armado carece de legitimidad, de poder de convocatoria

y no logra representar los intereses de los sectores populares. Las formas de
adhesin de la poblacin a una institucin o a un actor poltico son,
fundamentalmente, dos: la libertad o el miedo. Por intimidacin o miedo se alcanza
la obediencia por seguridad. Todo aquel que prescinde de la sociedad termina
buscando u obteniendo obediencia, no participacin.
 BIBLIOGRAFIA

Elementos para una Sociologa de la Guerrilla en Colombia Eduardo Pizarro

Leongmez. En Anlisis Poltico # 12 Ene. Abr. 1991.

Historia del Movimiento Insurgente en Colombia. En Colombia Popular

La Guerrilla Rural en Colombia: Una Va Hacia la Colonizacin Armada?

W. Ramirez Tobn. En Estudios Rurales Latinoamericanos, Volumen 4, #
2. Bogot, Mayo-Agosto 1981.