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Consejero de Estado
China se ha propuesto como meta para las primeras dos dcadas del siglo XXI construir una
sociedad acomodada con una economa desarrollada, una democracia mejorada, ciencia y educacin
avanzadas, una vida cultural ms rica, mayor armona social y una mejor calidad de vida.
La ciencia y la tecnologa son la fuerza productiva primaria, y los recursos humanos se les suman
como elementos bsicos para constituir dos importantes pilares en la construccin de una sociedad
acomodada.
Guiada por la conclusin de que los "recursos humanos son la piedra angular", China se ha
propuesto una estrategia para el desarrollo de los recursos humanos, con vistas a garantizar la
prosperidad del pas. Con 1.300 millones de habitantes, China debe poner especial atencin en el
nuevo siglo en transformar la pesada carga de tan descomunal poblacin en una ventaja de recursos
humanos. Para lograr la meta de construir una sociedad acomodada, tenemos que aumentar el nivel
educacional hasta alcanzar a los pases moderadamente desarrollados.
En 2002, el Producto Interno Bruto (PIB) de China excedi los 10 billones de yuanes, con un
PIB per cpita de $1.000. Cmo podemos promover el desarrollo socioeconmico sobre esta base?
Se trata de un tema de especial trascendencia estratgica para el futuro de nuestra nacin. El modo
de desarrollo econmico de China en el pasado reciente responda al aumento de la inversin, la
extensin de las escalas y el consumo de enormes cantidades de recursos, modalidad que hoy hace
frente a una serie de restricciones derivadas de varias dificultades.
1. Limitaciones de recursos y medio ambiente. Por ejemplo, los recursos hdricos per cpita en
China equivalen a slo una cuarta parte del promedio mundial; el per cpita de recursos energticos
es de menos de la mitad del promedio mundial, y el petrleo per cpita, una dcima parte del
promedio mundial.
En el proceso hacia una sociedad acomodada, la ciencia y la tecnologa y los recursos humanos
estn destinados a desarrollarse a un ritmo acelerado. Se trata asimismo de una etapa crucial en los
esfuerzos de China por construir un podero que descanse en la ciencia y la tecnologa y la
educacin.
Segn aumentan las aplicaciones relacionadas con ellas, la ciencia y la tecnologa desempean
un papel ms importante en el desarrollo econmico y social. Gracias a la puesta en prctica de
programas tales como el China 863 (programa nacional para investigacin y desarrollo de la alta
tecnologa), el 973 (programa de investigacin bsica nacional), y los proyectos de investigacin
cientficos principales, se ha producido un gran salto en el aumento de la capacidad de innovacin
cientfica y tecnolgica. En 2002, China se coloc en sexto puesto mundial en cuanto a cifra de
publicaciones cientficas. En 2001, se procesaron ms de 160.000 patentes domsticas y casi
100.000 de ellas fueron aceptadas, para ms de un 263% y del 364% respectivamente, en
comparacin con 1991. Se ha obtenido asimismo una serie de resultados importantes e influyentes
en la innovacin original, como es el caso del mapa del genoma del arroz, el procesador paralelo de
13 billones de clculos por segundo, la tecnologa TD-SCDMA (Time Division Synchronous Code
Division Multiple Access, en ingls) definida como una de las normas internacionales de las
comunicaciones mviles G-3, la integracin en la red de alta energa del reactor de alta temperatura
de 10 megavatios enfriado por gases. Todo esto demuestra que China ha hecho progresos
importantes en varias reas cientficas de relieve, y est cerca, o ya alcanz, el nivel avanzado
internacional en algunas reas claves. La industrializacin de nuevos y altos resultados tecnolgicos
se ha acelerado, y se ha convertido en una fuerza impulsora importante para el desarrollo econmico
nacional. De 1991 a 2001, la produccin de las industrias de alta tecnologa de China creci de
300.000 millones de yuanes a 1,8 billones de yuanes, con una tasa de crecimiento promedio anual
del 20%, un 10% ms alto que el total de sus industrias en el mismo perodo. La proporcin de
industrias de alta tecnologa en la estructura econmica nacional se elev de 1 % hace diez aos al
actual 15 %.
Sin embargo, el atraso de nuestras ciencia y educacin sigue siendo un factor dominante que
genera embotellamientos y afecta el ritmo de la modernizacin de China. En comparacin con
muchas naciones, el desarrollo de recursos humanos en China sigue estando rezagado. En primer
lugar, el ndice de acceso a la educacin es absolutamente bajo; mucha de la mano de obra est en el
extremo inferior de la estructura del conocimiento. En segundo lugar, deja mucho que desear el
dominio pblico de la ciencia. En tercer lugar, hay una brecha educativa entre el este y el oeste del
pas, y entre las reas rurales y urbanas. El perodo medio de la educacin de la mano de obra rural
es de 7,33 aos, 3 aos menos que el de la mano de obra urbana.
Hoy existe una enorme brecha entre China y los pases desarrollados en el nivel cientfico del
desarrollo y la competitividad cientfica. En primer lugar, la proporcin del aporte de China a la
investigacin cientfica sigue siendo pequea en comparacin con el promedio mundial, sobre todo
por la reducida cantidad de aportes originales. En segundo lugar, el desarrollo industrial depende
ms all de lo deseado de la tecnologa extranjera. Tal problema es an ms prominente en reas de
alta tecnologa de importancia estratgica y en la produccin de productos de valor aadido, tales
como los equipos de aviacin, instrumentos sofisticados, equipos mdicos y maquinarias de
ingeniera. En tercer lugar, los recursos humanos para la Investigacin y el Desarrollo son escasos, y
los fondos per cpita son inferiores en cantidad a los de los pases desarrollados.
Tomando en cuenta la brecha entre China y los pases desarrollados, debemos aprovechar cada
minuto y trabajar con dedicacin para hacer fortalecer nuestro pas en la ciencia y la tecnologa y
desarrollar sus recursos humanos.
Se promover un nuevo concepto. Se impone reconocer los talentos en la base del desarrollo. Un
nuevo sistema de personal se instalar primero en las instituciones de educacin superior e
investigacin, donde se adoptarn nuevos mtodos de reclutamiento pblico, de competencia sobre
bases de igualdad y de atraccin de talentos de varios sectores. As, se sentarn las bases de un
ambiente favorable que permita el aprovechamiento total de las capacidades de la poblacin. A la
vez, procuraremos una poltica que aliente y premie a los cientficos excepcionales. Los nuevos
resultados de las investigaciones cientficas sern incluidos en la distribucin como factor que
respalde la produccin. Adems, se adoptarn medidas para incrementar los ingresos de los
profesores y los investigadores, especialmente los expertos, as como el otorgamiento de premios
nacionales y subsidios gubernamentales a los expertos cientficos de base y a los que hagan aportes
especiales. En respuesta a los desafos planteados por la modernizacin y la competencia
internacional, tambin tomaremos medidas efectivas y extraordinarias para atraer y adiestrar a
lderes acadmicos excepcionales de nivel internacional.
Para 2010, planeamos instalar una estructura estatal de innovacin que resuelva las necesidades
de la economa de mercado socialista y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa. Especficamente,
planeamos desarrollar un nmero de universidades de clase mundial, a la par de institutos de
investigacin cientfica y centros de investigacin y de desarrollo empresarial. Se espera que China
pase a primera fila en algunos campos claves de la ciencia y la tecnologa de punta, sostenidos por
una gran cantidad de cientficos prominentes. Cuando ello se logre, tendremos una base slida para
el desarrollo sano y sostenible en los campos cientficos y tecnolgicos.
Para 2020, China se convertir en un "pas de ciencia y tecnologa", momento en que estar a la
par de los pases moderadamente desarrollados. Consideramos que para entonces existirn bases
firmes para la innovacin cientfica y tecnolgica algo crucial para nuestra competitividad. Ello
significa que China ser verdaderamente capaz de promover la innovacin de modo independiente,
devenida factor de influencia en la ciencia y tecnologa de punta, dotada de ciertas caractersticas
intelectuales importantes.
Para 2050, China estar entre "las potencias cientfico-tecnolgicas". En un nmero de partes
importantes de la ciencia y de la tecnologa, China alcanzar al mundo avanzado, convirtindose en
un pas capaz de hacer aportes importantes a la ciencia y a la tecnologa mundiales.
Para todo esto habr que recurrir a la siembra intensiva de talentos, piedra angular sin la cual no
ser posible el desarrollo cientfico-tecnolgico integral del pas.