LNEA ESTRATGICA

02
Desarrollo Empresarial,
Calidad y Educacin
Productiva
 AGENDA DE COMPETITIVIDAD 2012 | 2013
avance total de lnea

91%
El camino del
desarrollo
50
51

DESARROLLO EMPRESARIAL
y frente a la posibilidad de que beneficios de la formalizacin del sistema de apoyo al desarrollo
LNEA ESTRATGICA 02
un gran nmero de ellas acceda tributaria y laboral, entre otros. productivo para elevar la
a internet (en el 2013 el 55% de productividad, generar mayor valor
peruanos acuda a alguna cabina agregado y hacer sostenible el
Fortalecer las capacidades empresariales para incrementar los pblica para acceder a este Las micro, pequeas y desarrollo productivo y empresarial.
servicio mientras que un 44% de medianas empresas
niveles de productividad se ha convertido en una prioridad que el personas lo haca desde su casa)2 (MIPYME) representan el PRODUCE ya contaba con
Estado viene poniendo en prctica. Los resultados favorables de se estableci una meta vinculada experiencias de programas e

esta estrategia se reflejan en una gestin contable ms eficiente,

al acceso a informacin a travs de
una solucin web. 45% del instrumentos de promocin y
fomento al desarrollo productivo,

un acceso a informacin empresarial, un mejor apoyo al Para el ao 2013 el PBI as como de asistencia tcnica
especializada a nivel nacional, a
desarrollo productivo, as como el fortalecimiento de un sistema 55% de peruanos
travs de las diversas instancias
(como la Direccin Mi Empresa,
nacional de calidad, educacin productiva y emprendedurismo. acuda a alguna la Red Centros de Innovacin
As, al contar con un portal que Tecnolgica (CITE), entre otros
cabina pblica para unifique la informacin se puede instrumentos) con el objetivo de

E
l Estado peruano, en su rol de
acompaamiento, monitoreo
y control, viene desarrollando
cambios positivos en el uso de
herramientas que faciliten la
gestin tributaria de la empresa con
el fin de reducir tiempos y costos,
y lograr ser ms eficientes en la
fiscalizacin. As, en el marco de la
Agenda de Competitividad 2012-
2013, se han implementado nuevos
procesos vinculados a los mdulos
de Factura Electrnica desde el
Portal SUNAT y desde los Sistemas
del Contribuyente. Adems de
beneficiar a las empresas en
la reduccin de costos (horas-
hombre, papel, impresiones, envo
de documentos y almacenaje),
estas medidas podran permitir a
la administracin tributaria tener
mayor agilidad en la revisin de
registros y comprobantes sin tener
que visitar fsicamente
a la empresa.
En diciembre del ao 2013 se
emite la norma que regula la
incorporacin obligatoria de los
contribuyentes en los sistemas
de emisin electrnica creados
(desde portal de SUNAT y
sistemas del contribuyente). El
primer universo corresponde a
239 principales contribuyentes
y todos los emisores de recibos
por honorarios electrnicos
que venden al Estado. La
implementacin obligatoria se
iniciar en octubre del 2014.
De esta forma, la estrategia
de masificacin del uso de
comprobantes electrnicos ser de
implementacin progresiva hasta
el ao 2017.
Mejor acceso a la
informacin
En los ltimos aos, y como parte
de una estrategia del Estado, se
ha buscado afianzar el desarrollo
y prestacin de mejores servicios
a los ciudadanos y las empresas
a travs de las Tecnologas de la
Informacin y Comunicaciones
(TIC). En ese sentido, considerando
que existen aproximadamente
3.5 millones de micro, pequea
y medianas empresas (MIPYME)
que representan el 45% del PBI
acceder a internet, brindar un mejor servicio al fortalecer al sector empresarial.
sector empresarial en todo el En un estudio del Banco
mientras que un 44% territorio nacional por lo que, bajo Interamericano de Desarrollo - BID
de personas lo haca el liderazgo del Ministerio de la (2010) se sealaba la necesidad de
Produccin, se acord poner en establecer una mayor coordinacin
desde su casa. marcha dicha plataforma y generar entre las entidades involucradas
la adecuacin y difusin necesaria en el fomento del desarrollo
Hacia fines del 2011 se identific en las regiones. Actualmente productivo y mejorar la ejecucin
que el pas no contaba con un se cuenta con la informacin de los programas. Adems, con el
espacio virtual que permitiera requerida a publicar en el portal y apoyo del BID, se ha desarrollado
centralizar y articular el acceso a se espera implementarlo hacia el una propuesta de arreglo
toda la informacin empresarial segundo semestre del ao 2014. institucional que se encuentra en
disponible en diferentes portales evaluacin actualmente
de instituciones pblicas y Apoyo al desarrollo y que busca la coordinacin de los
privadas. Esta informacin se productivo diversos programas y proyectos
refiere a todo lo relacionado a la A partir del ao 2012, en el marco a nivel estatal para brindar un
apertura, operacin y cierre de de la Agenda de Competitividad apoyo al desarrollo productivo
una empresa en el Per, como 2012-2013, el Ministerio de la y empresarial ms ordenado
por ejemplo: ideas de negocio, Produccin (PRODUCE) incluy en y eficiente. Se disearon 3
requisitos de procedimientos, sus objetivos el fortalecimiento instrumentos de apoyo al desarrollo

1
Corporacin Financiera de Desarrollo (COFIDE). Semanario COMEX PER del 08 al 14 de julio de 2013 - http://www.comexperu.org.pe/
2
Ipsos Apoyo. Usos y actitudes hacia internet 2013 (2013).

productivo: (i) Programa de
Apoyo a clusters, (ii) Programa
de Desarrollo de Proveedores
y (iii) Plataforma de asistencia
tcnica y extensin tecnolgica,
cuya inclusin viene siendo
evaluada en el Plan Nacional
de Diversificacin Productiva.
Actualmente se viene coordinando
con PRODUCE y otras instituciones
para tomar la decisin de la mejor
estrategia de implementacin.
FORTALECIMIENTO DEL
SISTEMA NACIONAL DE
CALIDAD
El Estado Peruano identific que
si bien el Per cuenta con un
Sistema Nacional de Calidad en
funcionamiento, este no existe
de manera formal y necesita
ser fortalecido. No contar con
un sistema slido orientado a
la calidad genera problemas
como un escaso conocimiento
de los temas de calidad en
la industria y sociedad y su
correspondiente impacto sobre los
consumidores, la oferta de calidad
no responde a las exigencias del
creciente sector exportador no
tradicional, as como la debilidad
institucional. De esta forma,
en el marco de la Agenda de
Competitividad, 2012-2013, se
decidi promover una eficiente
gestin de la calidad buscando
consolidar el sistema y sus pilares:
normalizacin, acreditacin y
metrologa (NAM), proponiendo un
arreglo institucional as como el
involucramiento del sector privado
en el mismo. Esta propuesta ha
sido plasmada en la Ley N 30224,
ley que crea el sistema nacional
para la calidad y crea el Instituto
Nacional de Calidad.
El Estado Peruano identific que formacin adecuada a los jvenes,
si bien el Per cuenta con un
Sistema Nacional de Calidad en
funcionamiento, este no existe
de manera formal y necesita ser
fortalecido. No contar con un
sistema slido orientado a la
calidad genera problemas como:
un escaso conocimiento de los
temas de calidad en la industria
y sociedad y su correspondiente
impacto sobre los consumidores;
la oferta de calidad no responde
a las exigencias del creciente
sector exportador no tradicional,
as como la debilidad institucional.
De esta forma, se decidi
implementar una eficiente
gestin de la calidad buscando
consolidar el sistema y sus pilares:
normalizacin, acreditacin y
metrologa (NAM), proponiendo un
arreglo institucional as como el
involucramiento del sector privado
en el mismo.
Educacin y empleo
para los jvenes
Con el fin de sostener el
crecimiento econmico que
experimenta el Per y mejorar su
competitividad a largo plazo es
necesario incrementar los niveles
de productividad del capital
humano, lo cual, entre otras
cosas, pasa por elevar la calidad
de la educacin y garantizar su
pertinencia. Actualmente en
el pas existe una brecha entre
la oferta educativa superior
universitaria y tcnica y lo que
el mercado laboral requiere.
Resulta necesario ofrecer una
que las empresas requieren.
ya que para las diferentes
actividades vinculadas al
desarrollo productivo se requiere
de mano de obra calificada que
cuente con las competencias y
habilidades requeridas. Es as
que se defini como necesaria la
elaboracin de un nuevo modelo
de funcionamiento de los Centros
Educativos Tcnicos Productivos
(CETPRO) y de los Institutos
Superiores Tecnolgicos (IST)
pblicos. Todo esto est dirigido a
mejorar la calidad de la oferta de
la formacin tcnico profesional
y lograr una mayor empleabilidad
para los jvenes peruanos.
El Emprendedurismo
ha sido incluido
como un aprendizaje
fundamental dentro
del marco curricular
nacional,
Adicionalmente, se realiz un
estudio de oferta educativa y
demanda laboral para tres sectores
econmicos (Construccin, Textil
y confecciones y Tecnologas de
la Informacin y Comunicaciones)
en ocho regiones del pas (Ancash,
Arequipa, Cusco, Ica, Junn, La
Libertad, Lima y Puno). Esto ha
permitido contar con informacin
AGENDA DE COMPETITIVIDAD 2012 | 2013
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relevante en estos sectores y
regiones que contribuya a mejorar 53
la oferta de los centros de formacin
tcnico profesional, alineada a lo
CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
El emprendedurismo tiene un
importante rol en el futuro del
desarrollo empresarial en el Per.
Bajo el liderazgo del Ministerio
de Educacin, y en el marco de la
Agenda, se estableci una meta
que permitiera fomentar que el
proceso de desarrollo curricular
responda a criterios relevantes en
el emprendedurismo. As, este ha
sido incluido como un aprendizaje
fundamental dentro del marco
curricular nacional, al nivel de
otros como Ciencias, Matemtica,
Ciudadana o Comunicacin. Para
su aplicacin, se ha elaborado una
ficha tcnica donde se detallan
las competencias y capacidades
relacionadas al desarrollo del
emprendedurismo y se elaborarn
los materiales que servirn de gua
para que los docentes puedan lograr
desarrollar estas competencias y
habilidades en los escolares.