El descuido de los barrios invita a la violencia de quienes no valoran el

cuidado de los bienes y generalmente son los vagabundos, alcohlicos, micro

comercializadores de drogas, por lo tanto se convierte en tarea de primer orden.

Anteriormente el concepto de seguridad ciudadana estaba basada en

implementacin de polticas pblicas destinadas a asegurar su convivencia

pacfica , la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de vas y espacios

pblicos de acuerdo a la Ley N 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana Art, 2 .

Los gobiernos nacionales, regionales y locales han asumido un rol

protagnico en experiencias de prevencin social frente a la inseguridad desde

1993 Constitucin Poltica del Per, fue reafirmada por posteriores instrumentos

normativos como el acuerdo nacional de la Ley Orgnica de Municipalidades,

la Ley Orgnica de la Polica Nacional del Per y la Ley del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana, esto se debe al incremento de demandas de la poblacin

en un contexto de descrdito generalizado de las instituciones nacionales.

Con respecto a lo dicho, nacen en las Municipalidades las primeras

innovaciones en seguridad ciudadana durante los aos noventa, con el modelo

de serenazgo, como servicio de provisin de seguridad con que cuentan las

municipalidades para complementar el trabajo de la Polica Nacional.

Su funcin del serenazgo, es reportar a la polica cualquier incidente que

afecte la convivencia armoniosa de la vecindad o poblacin, especialmente en lo

que se refiere a robos y hurtos.

El serenazgo, se ha convertido en la actualidad en la mano derecha de la

Polica Nacional, haciendo ms fcil su labor. S bien el sistema de serenazgo

ha cumplido su papel en la reduccin de la victimizacin en el pas los efectivos

estn vistos por la poblacin con desconfianza. Por lo tanto es necesario tener

en cuenta las siguientes propuestas.

2.4 Propuestas para mejorar la seguridad ciudadana

1. Coordinacin entre el gobierno central y local.

2. Identificar a partir de los afectados las causas y consecuencias.

3. Emprender planes y programas.

4. Promover la participacin activa de la sociedad civil.

5. El monitoreo y evaluacin permiten determinar el cumplimiento de

objetivos y metas.

6. Prevencin situacional para la reduccin de oportunidades de conductas

violentas y criminales.

7. Acciones eficientes por parte de los policas que detecten oportunidades.

8. Acciones eficientes y eficaces en el sistema de justicia.

9. Acciones en el sistema penitenciario que incluya el incremento de la

capacidad de rehabilitacin para prevenir la reincidencia despus de

cumplir condena.

Todo lo dicho lneas arriba son experiencias de ciudades y municipios que

han transitado con mucho esfuerzo, quizs con mucha improvisacin a una

etapa de trabajo donde la construccin de la seguridad es fruto de la

coproduccin de diversos actores e instituciones, dando lugar a polticas

pblicas focalizadas y especializadas atendiendo las particularidades de

cada barrio, territorio, municipio o ciudad.

En definitiva la prevencin se debe considerar como un campo de actividad

que debe asegurar resultados a partir de la identificacin de buenas prcticas

y la medicin de resultados e impactos.

Ejemplo: Programa de prevencin

Organizar a la comunidad sin distingos partidarios ni religiosos para

buscar soluciones conjuntas a los problemas de cada barrio, bajo el

nombre de Asociaciones de Vecinos.

Promover un acercamiento entre la comunidad y la Polica Nacional

por sectores.

Evitar las capturas masivas e indiscriminadas durante las redadas

policiales, dirigidas desde la sede central de la Polica, mediante el

acompaamiento de los Jefes de Sector, quienes conocen la situacin

y a los habitantes de barrio.