Orden Jurdico

El hombre es un ser social y para vivir en sociedad necesita de normas. En la

sociedad existe un conjunto de normas morales, sociales y jurdicas.

Al conjunto de normas jurdicas que rigen en un Estado determinado y en un

tiempo determinado se les denominan ordenamiento jurdico.

En los sistemas jurdicos existe un orden de normas para que se rija por
principios lgicos y no se den contradicciones. Dentro del orden jurdico de un
Estado, siempre hay una solucin para un determinado problema pero nunca
dos soluciones; esto se debe a que esas soluciones seguramente se
contradigan, y solo una podr ser vlida. Por ejemplo, no puede haber en un
mismo orden jurdico una norma que diga que la edad mnima para contraer
matrimonio es de 14 aos y otra que diga que es de 16 aos.

Dentro del orden jurdico de un Estado, siempre hay una solucin para un
determinado problema, pero nunca dos soluciones, porque esas soluciones
seguramente se contradigan, y solo una podr ser vlida. Para asegurar que esta
contradiccin no se d, existen tres principios bsicos que rigen el orden jurdico:
principio de jerarqua, de competencia y de derogacin.

El orden jurdico se encuentra escalonado, es decir, existen normas que estn

en distintas escalas unas inferiores y otras superiores.

Segn este principio de jerarqua, una norma de escala superior siempre va a

primar sobre la inferior, y si existen contradicciones entre ambas, se debe dejar
de aplicar la inferior.
Cmo sabemos cundo una norma es superior y otra inferior?

Para entender esto realizamos la Pirmide de Kelsen

Derecho Internacional

Constitucin

Ley, Cdigos, Ordenanzas

Municipales
Decretos nacionales y
Departamentales

Normas Individualizadas:
Sentencias, Contratos, Actos
administrativos particulares

Por encima de todas las normas de un pas se debe colocar al Derecho

Internacional: Por qu?, porque si nos sometemos a los organismos
internacionales, y ayudamos a la elaboracin de sus normas y las aceptamos,
no podemos eludirlas.
Dentro del pas, en el primer escaln nos encontramos con la Constitucin. La
Constitucin es el conjunto de normas superiores que regulan la forma de
gobierno y la organizacin de los Poderes de un Estado
Para su reforma se exigen procedimientos especiales, en los cuales
generalmente interviene el plebiscito.
Luego en segundo grado, vienen los Cdigos, las leyes ordinarias y los decretos
de las Juntas Departamentales.
Las leyes son las normas generales y abstractas dictadas por el Poder
Legislativo.
El Cdigo es una ley, dictada por el Poder Legislativo, ms amplio, que
comprende un conjunto de normas sobre la misma materia, ordenadas
sistemticamente.
Y el decreto de la Junta Departamental es una ley dictada por el rgano
legislativo del Gobierno Municipal.
En el tercer escaln estn los decretos y reglamentos, dictados por el Poder
Ejecutivo y las resoluciones de los intendentes. Los decretos-ley, son leyes por
su jerarqua y un decreto porque son dictados por el Poder Ejecutivo; en nuestro
pas no estn en el orden jurdico pero existieron en los golpes de Estado.
En el ltimo escaln estn los actos individualizados. La sentencia, es la
resolucin judicial sobre el punto sometido a decisin del juez. Los actos
administrativos, decisiones particulares de la Administracin. Los contratos,
acuerdos de voluntades entre las partes, para crear, modificar o extinguir
obligaciones jurdicas.
Principio de derogacin: Cuando existe contradiccin entre dos normas de la
misma jerarqua, por ejemplo dos leyes que provienen del mismo rgano, se
aplica este principio.
Este principio prev que es vlida la ltima ley dictada en el tiempo.
Principio de competencia: Cuando existe contradiccin entre dos normas
dictadas por distintos rganos, siempre es vlida la del rgano competente
Por ejemplo: una contradiccin entre una ley y un decreto departamental.
Una ley entonces, no puede decir cmo se deben flechar las calles en
Maldonado, porque de eso se encarga el Gobierno Municipal.

EL ORDENAMIENTO JURIDICO
1.-) Concepto.
Entendemos por Ordenamiento Jurdico, el conjunto de normas positivas,
tcnicamente ordenado y vigente en determinado medio social y momento
histrico.

2.-) Definicin y finalidad de la norma jurdica.

Es el mandato dirigido a todos los hombres que viven en sociedad y mediante el
cual, bajo amenaza de sancin, se les conmina a observar una determinada
conducta positiva o negativa.
El fin de la norma jurdica es asegurar la convivencia pacfica de los hombres y
proteger sus intereses materiales y espirituales.

3.-) Naturaleza de la norma jurdica.

La norma tiene una doble naturaleza; es un mandato del Estado, directo o
indirecto, de hacer o de no hacer, y adems un juicio de conducta, una relacin
determinada entre dos o ms ideas. Tal juicio es condicional o hipottico, porque
la afirmacin o negacin que implica est subordinada a una condicin o
hiptesis.

4.-) Caractersticas de la norma jurdica.

Siete caractersticas esenciales presenta la norma jurdica:
Es imperativa.
Es bilateral.
Es general.
Es abstracta e hipottica.
Es coercible.
Est sujeto a sancin su incumplimiento.
Carcter estadual de las normas jurdicas.

4.1) Es imperativa o heternoma.

La proposicin en que se formula toda norma jurdica lleva envuelta una orden,
sea de un comportamiento positivo o negativo. Dicha orden es impuesta a los
individuos, con prescindencia de su voluntad, y por ello se dice que la norma es
heternoma.
La norma jurdica no ruega, aconseja o sugiere sino que manda que se haga o
no haga una cosa en forma perentoria.

Y no puede ser de otra manera, si tenemos en cuenta los fines que persigue la
norma; regular la convivencia humana y realizar determinados valores,
particularmente el de la justicia.

4.2) Es bilateral.
La norma jurdica no es una regla de conducta para el individuo aisladamente
considerado, no rige el comportamiento de la persona en s misma (como ocurre
con las normas morales), sino en su relacin con otros individuos.
La bilateralidad tiene dos significados esenciales:
* En primer lugar, expresa que la norma jurdica, producto del orden social, rige
actos humanos sociales, actos que ponen en contacto a unos hombres con otros.
* En segundo lugar, manifiesta que establece deberes y facultades correlativos.
No puede pensarse en un trmino sin el otro. Toda regla jurdica implica
necesariamente la relacin entre dos sujetos: un sujeto activo o pretensor y un
sujeto pasivo o pretendido.

4.3) Es general.
La norma jurdica es general, en el sentido que regula todos los casos que
puedan presentarse en la hiptesis que considera.
Ella no se dirige a casos determinados sino para todos los que ocurren durante
su vigencia.
Y esta generalidad responde al principio de igualdad e imparcialidad, pues la
regla es la misma para todos.

4.4) Es abstracta e hipottica.

Por ser generales, las normas jurdicas son abstractas, es decir, no prevn casos
concretos, sino situaciones-tipo.
Las normas no dicen que si Pedro no paga su deuda a Juan, deber indemnizarle
los perjuicios, sino que si el deudor no cumple exactamente su obligacin, deber
indemnizar el dao que de ello se siga al acreedor (arts. 1489, 1551 y 1557 del
CC).

4.5) Es coercible.
La coercibilidad de la norma jurdica es la posibilidad de que lo ordenado por ella
o la sancin debida en su defecto se imponga por la fuerza.
La fuerza debe ser ejercida por el poder pblico.

4.6) Est sujeto a sancin su incumplimiento.

Representa la sancin la consecuencia jurdica que para el infractor de la norma
trae el hecho de haberla desconocido o infringido.
En el campo civil: la sancin ser la ejecucin forzada de la obligacin o la
indemnizacin de perjuicios (prestacin equivalente).
En el campo penal: la pena se impone para restablecer la autoridad de la ley, el
orden social quebrantado.

4.7) Carcter estadual de las normas jurdicas positivas.

La doctrina tambin habla del carcter estatal de las normas jurdicas, y con
ello denota dos cosas:
a) Que el Estado crea o reconoce las normas jurdicas;
b) Que el Estado garantiza el respeto a la observancia del ordenamiento
jurdico.
Hay normas que surgen de otras fuentes, como la costumbre o las convenciones
de Derecho Internacional, pero su eficacia dentro del ordenamiento jurdico de
un Estado slo surge cuando ste les presta su conformidad o aprobacin.

5.-) El Estado de Derecho.

Tres son sus caractersticas esenciales, para Alessandri:
a) Separacin de poderes;
b) Respeto de las normas jurdicas por gobernantes y gobernados;
c) Estabilidad y certidumbre de las normas jurdicas: certeza acerca de lo
que se puede o no se puede hacer (seguridad jurdica).

Para Rodrguez Grez, el Estado de Derecho consiste en la plena vigencia de un

sistema integral de normas impersonales que previenen todas las conductas
sociales posibles, ya sea prohibindolas, permitindolas u ordenndolas, y que
son aplicadas por un poder jurisdiccional independiente. Para el mismo autor, los
componentes del Estado de Derecho son:

a) El ordenamiento positivo;
b) Poder jurisdiccional independiente;
c) Derechos fundamentales de la persona humana.

6) Clasificacin de las normas jurdicas.

6.1) De Derecho pblico y de derecho privado.

 - De derecho pblico: son aquellas que regulan la organizacin y actividad
del Estado y dems entes pblicos menores (como las Municipalidades).
En el campo de las normas jurdicas de derecho pblico, los particulares
actan en un plano de subordinacin respecto a las entidades que obran
en nombre de la soberana nacional.
- De derecho privado: son aquellas que regulan las relaciones de los
particulares entre s, o las de stos con los entes estatales cuando estos
ltimos actan como particulares. En el campo de las normas jurdicas
de derecho privado, los sujetos actan en un plano de igualdad o
coordinacin.

6.2) De orden pblico y de orden privado.

Orden pblico es el conjunto de normas y principios jurdicos que se inspiran en
el supremo inters de la colectividad y son esenciales para asegurar el correcto
funcionamiento de sta en determinado momento histrico, por lo que no pueden
derogarse o dejar de cumplirse por los particulares en sus relaciones jurdicas.
Es el orden general necesario para el mantenimiento del equilibrio social, la
moral pblica y la armona econmica.
Son normas de orden pblico las de derecho pblico y, adems, un nmero
importante de normas de derecho privado, como por ejemplo las que se refieren
al estado y la capacidad de las personas, la mayora de las leyes de derecho de
familia, etc.-
Las normas de orden privado, en cambio, miran ms bien a los intereses
particulares de las personas, y stas pueden introducirles modificaciones o
derogarlas, al eliminarlas en un determinado contrato o convencin (por
ejemplo, cuando las partes acuerdan excluir del contrato de compraventa la
obligacin de saneamiento que pesa sobre el vendedor).
Obviamente que la palabra derogacin est tomada en un sentido figurado,
pues las normas jurdicas slo pueden derogarse por otras normas jurdicas.

6.3) Interpretativas o explicativas y supletivas o integradoras.

Normas explicativas o interpretativas son aquellas que fijan el sentido, extensin
o contenido de otras normas jurdicas, o sirven de regla para su interpretacin
(arts. 19 a 24) o a la de los actos jurdicos (arts. 1560 a 1566, respecto de los
contratos y arts. 1056 a 1069, respecto de los testamentos).
Normas supletivas o integradoras son las que suplen las lagunas del contenido
de las declaraciones de voluntad de las partes o autores de un acto jurdico (art.
1547, respecto al grado de culpa de que responden las partes de un contrato;
art. 1571, respecto de los gastos que ocasiona el pago, los que son de cargo del
deudor; artculo 1806, respecto de los gastos en la compraventa). Si las partes
nada dicen, la ley salva la omisin.

6.4) Reguladoras y de aplicacin o reenvo.

Normas reguladoras son las que disciplinan en forma directa una relacin
jurdica. Normas de aplicacin o de reenvo son aquellas que se limitan a sealar
otras
normas, establecidas para una hiptesis distinta, como reguladoras del caso que
las primeras (las de reenvo) contemplan pero no regulan (por ejemplo, art. 1900,
contrato de permuta, hace aplicable las normas de la compraventa; el art. 1794
define cuando nos encontramos ante un contrato de permuta).

6.5) De derecho comn y de derecho especial.

Normas de derecho comn son las dictadas para la totalidad de las personas, la
totalidad de las cosas o la totalidad de las relaciones jurdicas.
Normas de derecho especial son las dictadas para una determinada clase de
personas, cosas o relaciones jurdicas, en razn de ofrecer ellas elementos
particulares que exigen un tratamiento aparte de las normas generales o
comunes (por ejemplo, en relacin al contrato de arrendamiento, la Ley nmero
18.101, sobre arrendamiento de predios urbanos; y el Decreto Ley nmero 993,
sobre arrendamiento de predios rsticos).
No hay entre unas y otras contraposicin, sino una simple matizacin o
adecuacin. De aqu que las normas de derecho comn suplan los vacos de las
normas de derecho especial (el C. de Comercio es frente al C. Civil un derecho
especial, pero los casos no resueltos especficamente en el primero, se rigen por
las normas del segundo, art. 2 C. de C.)

La importancia de esta clasificacin se refleja:

a) En la posibilidad de aplicacin indirecta de las normas: las normas generales
o de derecho comn admiten su aplicacin indirecta, por analoga; por el
contrario, las de derecho especial, slo deben aplicarse a la materia
especficamente regulada por ellas.
b) En la preferencia de aplicacin de unas respecto de otras: las normas
especiales deben preferirse en su aplicacin a las generales o comunes; es el
llamado principio de especializacin consagrado en el art. 4 (a nivel de cdigos)
y en el art. 13 (en una misma ley).

7) Definicin y contenido del Derecho Civil.

a) Definicin: entendemos por tal el conjunto de principios y preceptos jurdicos
sobre la personalidad y las relaciones patrimoniales y de familia.
b) Contenido: conforman el Derecho Civil las normas sobre las instituciones
fundamentales del Derecho Privado: la personalidad, la familia y el patrimonio.
Las normas sobre la personalidad miran a la persona en s misma y no
en sus relaciones con las dems (en este sentido, todas las normas
que regulan los atributos de la personalidad);
Las normas sobre la familia rigen la organizacin de sta y dentro de
ella definen el estado de cada uno de sus miembros;
Las normas sobre el patrimonio (en su definicin clsica, conjunto de
derechos y obligaciones valuables en dinero) gobiernan los siguientes
derechos:
+ Los derechos reales;
+ Los derechos personales; y
+ Los derechos de la sucesin por causa de muerte.-

8.-) Carcter general y comn del Derecho Civil.

Es general, porque rige las relaciones jurdicas ordinarias y ms generales. Es
comn, porque:
Todas las relaciones jurdicas privadas que no estn disciplinadas por otra rama
del
Derecho, son regidas por el Derecho Civil;
Sus principios o normas generales suplen las lagunas o vacos de las
dems ramas del derecho privado.
Con respecto al Derecho Civil, las otras ramas del derecho privado constituyen
normas especiales porque, en su mbito respectivo, derogan o modifican las
reglas civiles.