Pdot Guanando

I.CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PARROQUIA.
A. RESEA HISTORICA
1. Resea histrica de creacin de la parroquia
Santiago de Guanando fue fundado por el Oidor espaol Francisco de Crdenas y su

comisionado Don Antonio de Clavijo en el ao de 1572. En 1.606 existe un cura
franciscano que solamente atenda al pueblo de Guanando, en una iglesia pequea
cubierta de paja, 2 campanas y con la imagen del patrn Santiago. En 1.752 nombran otro
cura secular cuyo nombre era Doctor Juan Antonio Carrasco. Despus siguen los curas
doctrineros que celebran matrimonios, bautizos y sepulturas. Esto es desde 1800 hasta la
actualidad.
Los habitantes se dedicaban a la agricultura (maz, frutales) papas en los lugares altos, a la
crianza de pocos animales (ovejas de castilla), al cultivo y comercio de la cochinilla un
insecto que crece sobre el penco de la tuna, del que se extraa un colorante muy usado para
la tintura de los hilos de lana. Esta actividad fue la principal fuente de recursos durante la
vida colonial, parte de esto se dedicaba al mantenimiento de los prrocos por haberse
dispuesto as en la fundacin de la doctrina.
Desde 1.711 se puede constatar la existencia, en la iglesia del Seor de la Buena Muerte,
cuya imagen fue encargada a su costa y costo, por Fray Domingo Meja.
Desde 1572 Santiago de Guanando estaba conformada dentro de los siguientes linderos:
Al Norte: el filo de las Peas de Santo Domingo, hasta la quebrada Sabagniag y quebrada
de Pillate parroquia Cotalo Provincia de Tungurahua. Al Sur: Quebrada Seca, hasta el
camino antiguo de Ilapo a Quero, parroquias Guano e Ilapo. Al Este: el rio Chambo. Al
Oeste: camino de herradura de Riobamba a Ambato, hasta la quebrada de Sabagniag.
2. Acta de parroquializacion de Santiago de Guanando
La fundacin de la Parroquia civil se dio, el 29 de Mayo de 1.861, en gobierno del General

Juan Jos Flores.
Desde el ao de 1.870 existieron en Santiago de Ganando los Juzgados Parroquiales

Primero y Segundo, hasta 1903 que inicia la tenencia poltica.
3. Smbolos parroquiales
En la actualidad la Parroquia de Santiago de Guanando cuenta nicamente con la bandera

BANDERA DE LA PARROQUIA DE GUANANDO
B. CARACTERISTICAS GENERALES DEL TERRITORIO
Actualmente los lmites son: Al Norte: Quebrada de Pillate parroquia Cotalo Provincia de
Tungurahua. Al Sur: quebrada de Tiopullo parroquia la Providencia. Al Este: el rio
Chambo. Y al Oeste: parroquias de San Jos de Chazo, Santa Fe de Galn y el Cantn
Quero.
NATURALEZA JURDICA DEL GADPR.
1. Competencias del GADPR
Desde la aprobacin de la Constitucin del ao 2008 y del Cdigo Orgnico de

Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin (COOTAD), los Gobiernos
Autnomos Descentralizados Parroquiales Rurales (GADPR s) tenemos ocho
competencias exclusivas, cuya gestin puede tambin ser ejercida de manera concurrente
con otros niveles de gobierno al posibilitarse la articulacin entre estos actores.
En el esquema a continuacin se presentan las competencias que en la Constitucin (Art.

267) y la COOTAD (Art. 65), se asignan a los GADPRs.
Planificacin del
desarrollo
parroquial
Vigilar la ejecucin
Construccin y
de las obras y la
mantenimiento de
calidad de los infraestructura fsica
servicios pblicos
Gestionar la Competencias Mantenimiento

cooperacin
internacional constitucionales vial
Fomento
Promover la
productivo y
organizacin de
conservacin
los ciudadanos
ambiental
Gestionar, coordinar
y administrar los
servicios pblicos
que le sean
delegados
1. Estructura orgnico funcional del GDPR
ASAMBLEA
PARROQUIAL
PRESIDENTE
SECRETARIA UNIDAD DE
TESORERIA PLANIFICACION
VOCAL DE VOCAL DE VOCAL DE VOCAL D

VIALIDAD Y CULTURA Y SALUD Y MEDIO PROYECTO
OBRAS PUBLICAS DEPORTES AMBIENTE CONVEN
II.METODOLOGIA DE CONSTRUCCION DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
A.FASES EN EL PROCESO DE CONTRUCCION DEL PDOT
El proceso de construccin de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se

describe en cuatro fases: 1) Fase de preparacin, 2) Fase de diagnstico,3) Fase de
planificacin, 4) Fase de gestin.
FASE DE PREPARACIN (2 FASE DE PLANIFICACION (4

meses) FASE DE DIAGNSTICO (5 meses) FASE DE GESTIN (2 meses)
meses)
1. Fase de preparacin
La fase de preparacin se inici en el mes de diciembre y tuvo una duracin de dos meses.
En el nivel poltico se viabiliz la aprobacin de una metodologa nica a aplicarse en la
mayora de los territorios parroquiales, as como su respectiva asignacin de recursos el
Gobierno parroquial.
En el mes febrero se consolidaron varios espacios de participacin ciudadana

contemplados en la normativa vigente; entre stos el Consejo de Planificacin Parroquial y
el Comit de Participacin Ciudadana y Control Social. Espacios que nacieron desde la
Asamblea Parroquial y han venido de promover el dilogo entre los y las ciudadanos y las
autoridades electas.
Posteriormente se integraron los equipos de trabajo de la parroquia, los que estuvieron

conformados en al menos cinco personas, en su mayora ciudadanos de la misma
parroquia.
Se conformel equipo tcnico cuyo perfil profesional sea acorde a la vocacin productiva
del territorio y cuatro promotores para apoyar el relevamiento de informacin en campo,
en talleres comunitarios y entrevista a actores clave.
2. Fase de diagnstico
La fase de diagnstico se inici en el mes de febrero y concluy a finales del mes junio con
una duracin de cinco meses. Durante la misma se recogi la informacin integral de la
problemtica social en el territorio parroquial en los ejes: sociocultural, asentamientos
humanos, movilidad energa y conectividad, economa y produccin y biodiversidad y
proteccin ambiental.
En el diagnostico se emplearon varia herramientas entre estas:1) recorridos de campo, 2)

mesas de trabajo por comunidad y 3) entrevistas con actores clave.
a. Recorridos de campo
Un eje transversal en el proceso de construccin de los Planes de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial del Gobierno Parroquial fue la generacin de destrezas en los
pobladores de los territorios; es as como varios pobladores aprendieron sobre el uso y
aplicacin de equipos de posicionamiento global.
De esta manera los pobladores pasaron de ser simples dadores de informacin a ser los
principales actores y descriptores de su propia realidad territorial. As con recorridos de
campo se levant informacin geo-referenciada de uso y ocupacin del suelo de cada una
de las comunidades y recintos, el estado de las vas y caminos vecinales; ubicacin de
varios puntos de inters como escuelas, infraestructura de salud, infraestructura
productiva y otros espacios de uso pblico disponibles en la parroquia.
sta informacin permiti luego que los participantes utilicen la informacin geo-
referenciada para trabajar en la siguiente forma de recoleccin de trabajo (mesas de
trabajo)
b. Mesas de trabajo
En cada una de las mesas se consigui tener una participacin amplia de gnero y
generacional instalndose con al menos cinco participantes nativos de la comunidad.
Estimndose que durante el proceso de levantamiento de diagnstico han participado

cerca de 180 ciudadanos de la cabecera parroquial y sus respectivas comunidades.
1) Mesa de mapeo comunitario y amenazas naturales
En sta mesa los participantes trabajaron sobre el mapa de su comunidad; teniendo como
primera tarea la identificacin de las diferentes zonas de ocupacin del suelo. As al final
se obtena una representacin del uso actual del suelo.
De la misma manera sobre otro mapa de la comunidad, los participantes en la mesa,

trabajaron en la representacin de las diferentes zonas de riesgo en la comunidad o
recinto.
- Procedimiento de anlisis de la informacin en la mesa de mapeo comunitario y

amenazas naturales
El mapa trabajado por la gente es posteriormente geo referenciado, el que permite obtener
una imagen digital en tamao natural, para posteriormente ser trabajo en software
geogrfico.
2) Mesa Sociocultural
Los participantes en sta mesa, trabajaron en la caracterizacin del cultivo tradicional, sus
festividades y tradiciones gastronmicas y de juegos populares; para ello emplearon una
matriz de calendario circular, donde hicieron una representacin grfica de los
acontecimientos tpicos en su comunidad o recinto
3) Mesa de estructura interna y externa/ migracin
sta mesa de trabajo tuvo dos momentos; en el primero, los participantes caracterizaron a
los diferentes actores sociales en la comunidad o recinto, se obtuvo un registro de los
cabildos, organizaciones de regantes, juntas administradoras de agua, organizaciones de
mujeres, organizaciones de jvenes, organizaciones de iglesia y dems formas de
organizacin existentes en cada uno de los territorios parroquiales.
En un segundo momento se abord la temtica de la migracin; caracterizndose los flujos

migratorios en dos tipos: 1) Migracin temporal dentro del pas y 2) Migracin
permanente fuera del pas
Para la caracterizacin y cuantificacin de los casos migracin temporal dentro del pas, se
cont con la participacin de representantes de familias cuyos miembros, migran de
manera estacional a alguna ciudad del pas. De sta forma se identificaron los principales
destinos, pocas de migracin en el ao y principales ocupaciones de los migrantes.
En la caracterizacin y cuantificacin de los casos de migracin permanente fuera del pas,

participaron representantes de familias cuyos miembros han migrado en los ltimos aos
y han permanecido ah por un periodo mayor a un ao; identificndose los pases de
destino, sus ocupaciones y la frecuencia en el envo de remesas.
- Procedimiento de anlisis de la informacin en la mesa de estructura interna y

externa/ migracin
La informacin recopilada en la mesa de estructura interna y externa/ migracin es

compilada en el informe del diagnstico, as como en las respectivas bases de datos del
catlogo de objetos para su representacin en mapas temticos.
4) Mesa de roles y funciones de los territorios
En la mesa de roles y funciones en los territorios se trabaj con los participantes en la

determinacin del tipo de centro de produccin especializada de cada una de las
comunidades y recintos.
Se entiende como un centro de produccin especializada al asentamiento, comunidad o
barrio, cuya produccin abastece a otras comunidades, a la cabecera parroquial, cabecera
cantonal o cabecera provincial.
Por autodefinicin y en funcin al nmero de productores o involucrados en la actividad

productiva, as como por el volumen de produccin, los participantes en la mesa,
clasificaron a su asentamiento humano en una de las siguientes categoras:
- Zonas de produccin agrcola especializada, zona de produccin pecuaria especializada,

zona de comercializacin especializada, zonas de residencia, zonas industriales, zonas de
explotacin de recursos no renovables, zonas de produccin artesanal, zona de servicios
urbanos, zona de servicios tursticos
En la mesa de trabajo se desarroll la tarea de identificacin de los flujos de venta y

aprovisionamiento de los principales productos del asentamiento humano. Obtenindose
como resultado la identificacin de los principales lugares de abastecimiento de alimentos,
medicinas y servicios de educacin y salud para los pobladores de cada una de las
comunidades y recintos; as como la identificacin de sus principales mercados para la
venta de sus productos.
- Procedimiento de anlisis de la informacin en la mesa de roles y funciones de los

territorios
La informacin recopilada en la mesa de roles y funciones es compilada en el informe del

diagnstico, as como en las respectivas bases de datos del catlogo de objetos para su
representacin en mapas temticos.
5) Mesa de flora y fauna e impactos ambientales
Los participantes en sta mesa de trabajo efectuaron una identificacin de las principales
especies de plantas y animales que se pueden ver en sus comunidades y recintos. La
caracterizacin de la riqueza en la diversidad de especies de flora y fauna incluy la
identificacin de los lugares de avistamiento, as como de sus principales usos.
Se emple una lista de chequeo para efectuar con los participantes la identificacin de las
principales acciones que podran estar afectando los recursos agua, suelo y aire,
estableciendo una diagnosis preliminar de posibles impactos ambientales.
- Procedimiento de anlisis de la informacin en la mesa de flora y fauna e

impactos ambientales
La informacin recopilada en la mesa de flora y fauna es compilada en el informe del

diagnstico, as como en las respectivas bases de datos del catlogo de objetos para su
representacin en mapas temticos.
La metodologa de valoracin cuantitativa de impactos ambientales adquiere rigor cuando
la informacin relevada en el taller es valorada en cinco dimensiones: Acumulacin,
Extensin, Intensidad, Persistencia y Permanencia. Determinndose acciones que
requieren un proyecto de monitoreo ambiental los cuales estarn contenidos en los
respectivos planes de desarrollo y ordenamiento territorial.
c. Entrevistas con actores clave
Las entrevistas con actores clave fue otra estrategia para el relevamiento de informacin;
aqu se abordaron temas ms puntuales como la infraestructura de educacin y salud,
calidad de los servicios bsicos e infraestructura productiva disponible.
El trabajo en el nivel poltico y tcnico obtuvo como resultado un diagnstico con un

importante involucramiento de la poblacin durante todas las etapas del relevamiento de
informacin; no solo en calidad de informantes, sino tambin como los propios
descriptores de su realidad en los aspectos: ambiental, econmico y social.
3. Transicin entre la fase de diagnstico y la fase de planificacin
a. Socializacin de los resultados de los diagnsticos ante las instancias de

participacin ciudadana
Las instancias de participacin ciudadana que fueron configuradas en cada una de las
parroquias rurales son permanentemente informadas de los avances en el procesos de
construccin de los PDOT`s. As, luego de haber concluido el diagnstico se efecta una
reunin ordinaria del Consejo de Panificacin Parroquial (CPP), para poner en su
conocimiento los resultados obtenidos del diagnstico de la situacin actual del territorio
parroquial.
En sta reunin los miembros del CPP realizan una revisin del informe del diagnstico,
hacen recomendaciones de ajuste en la cifras y emiten un informe favorable con respecto
al trabajo efectuado por el equipo parroquial.
El informe final, que incluye las recomendaciones del CPP, es luego puesto en
conocimiento del Comit de Participacin Ciudadana Local y de la Asamblea Parroquial,
se busca tambin la aprobacin del informe final, de sta fase, como un requisito previo a
iniciar la construccin de la propuesta. Es en este mismo espacio donde de la Asamblea
Parroquial son electos los representantes para trabajar en las mesas sectoriales de
planificacin; donde se definir con la gente los objetivos de desarrollo sectorial (ODS)
b. Integracin de las mesas sectoriales de planificacin
Las mesas sectoriales de planificacin son conformadas por los miembros de las diferentes
instancias de participacin ciudadana, pero en su mayora son electos en el espacio de la
Asamblea Parroquial.
stas son conformadas por un nmero no menor a siete y no mayor a quince
representantes, no pudiendo participar en ms de una mesa sectorial de planificacin
De entre los miembros de la mesa sectorial de planificacin se elige un representante,

quien har una socializacin de los objetivos de desarrollo sectorial al pleno de la
Asamblea Parroquial al cierre de la fase de planificacin.
c. Integracin de las mesas sectoriales de planificacin
La discusin para la definicin de los objetivos de desarrollo sectorial, se hace en cada una
de las mesas sectoriales de planificacin. En total cinco mesas deben ser conformadas:
1) Mesa de desarrollo social; donde se abordan las reas de educacin, salud y acceso a
servicios bsicos, 2) Mesa de patrimonio cultural y natural; donde se analizan las reas de
cultura, deporte y ambiente, 3) Mesa de sectores estratgicos; donde se observan las reas
de vialidad y transporte, recursos naturales no renovables, energa y telecomunicaciones,
4) Mesa de seguridad civil; donde se consideran las reas de disponibilidad de espacios de
encuentro y recreacin y seguridad ciudadana y 5) Mesa de produccin y empleo; donde
se revisarn las rea de produccin agropecuaria, turismo, pequea y mediana
manufactura y la disponibilidad de servicios de apoyo a la produccin (riego)
d. Trabajo en las mesas sectoriales de planificacion.
Cada una de las mesas sectoriales de planificacin tiene dos momentos de trabajo. El
primero, donde efectan un taller para el anlisis de la problemtica; aqu los participantes
trabajan en las relaciones causa-efecto para cada una de las reas. Como metodologa para
el anlisis emplean como un organizador grfico de las ideas a la matriz del rbol de
problemas, con la variante de que de cada causa, no se derivan sub-causas, sino que cada
una de stas tiene una serie de indicadores levantados en el diagnstico que sustentan la
percepcin ciudadana. sta variacin metodolgica por un lado, busca reducir el nivel de
subjetividad en el anlisis a la vez que facilita la siguiente tarea de la definicin de la meta
deseada, sta ltima entendida como la justa demanda social de transformar una situacin
negativa en positiva.
Un segundo momento de anlisis se da con la revisin de la matriz del rbol de objetivos

en un evento de taller donde los participantes definen la meta deseada, como una lectura
de la medida en la que los pobladores en la parroquia buscan un cambio positivo de una
determinada situacin.
Esa meta deseada, en lo posterior ser racionalizada con la definicin de la meta mnima,
la que se determina en funcin a los presupuestos disponibles para el ejercicio de cada una
de las competencias del GADPRs.
- Construccin de los perfiles de proyecto
Tras los eventos de taller efectuados con los miembros de las mesas sectoriales de
planificacin, se procede a la definicin de las alternativas, ms concretamente de las
soluciones tcnicas y tecnolgicas disponibles para alcanzar la meta mnima y en el tiempo
la meta deseada.
Una vez identificadas las alternativas se evalan las mismas, tomando en cuentan al
menos cinco criterios. 1) viabilidad tcnica de construirla o implementarla, 2)
aceptabilidad de la alternativa por la comunidad, 3) financiamiento requerido versus
disponible, 4) capacidad institucional para ejecutar y administrar la alternativa de
proyecto y 5) Posible impacto ambiental generado por su implementacin.
Luego de priorizar las alternativas es necesario construir los perfiles de proyecto en

funcin a las competencias constitucionales propias del GADPR; pero al haberse efectuado
un anlisis integral de la situacin parroquial, que trascendi al ejercicio de las
competencias, es necesario trasladar esta informacin al respectivo nivel de gobierno; de
manera que se inicie el proceso de articulacin, pero partiendo desde la lectura territorial
que efectu la poblacin en las mesas sectoriales de planificacin.
La construccin de los perfiles de proyecto para los GADPR`s tendr un formato nico,
con el nico objetivo de que en la fase de gestin se facilite la bsqueda de la articulacin
en el nivel horizontal; donde la realidad de una parroquia puede ser similar a la de otra, lo
que puede verse como una posibilidad de gestin de forma concurrente una solucin o de
conformar una mancomunidad o consorcio.
4.Transicin entre la fase de planificacin y la fase de gestin
Durante la etapa de planificacin, con la poblacin se habr concluido con el anlisis de la

problemtica territorial, as como con la definicin de las metas deseadas en la
integralidad de los aspectos que configuran el desarrollo con equidad en los territorios.
Desarrollo que trasciende al ejercicio de las competencias del GADPRs; razn por la cual
se prev la entrega de la informacin recopilada, as como del anlisis situacional
efectuado con los ciudadanos a cada uno de los niveles de gobierno en funcin de sus
competencias.
5.Fase de gestin
La fase de gestin complementa la Planificacin, puesto que la bsqueda ser definir la

meta ptima como el resultado de sumar esfuerzos de manera concurrente entre gobierno
parroquial rural y otro nivel de gobierno; cuando se puedan conciliar proyectos comunes o
complementarios.
a. Articulacin en el nivel horizontal
La articulacin en el nivel horizontal se posibilita con la accin de los Consejos de

Planificacin Parroquiales; puesto que es a travs de stas instancias de participacin, que
se generarn en la fase de gestin, reuniones de trabajo entre los representantes de los
GADPR`s de un mismo cantn; hacindolo de manera itinerante con la finalidad de
consensuar lneas de accin comunes que a la vez posibiliten la integracin de una
mancomunidad o delineen las necesidades comunes de los territorios parroquiales que
deben ser resueltas por otros niveles de gobierno en funcin de sus competencias.
b. Articulacin nivel vertical
La articulacin en el nivel vertical permitir la generacin de reuniones de trabajo

cantonales con representantes de los ministerios coordinadores y representantes de los
niveles de gobierno municipal y provincial; de tal manera que se socialicen los resultados
de las reuniones cantonales de los Consejos de Planificacin Parroquiales.
Esta propuesta de planificacin participativa promovida por los Gobiernos Parroquiales

desde las diferentes comunidades, recintos y organizaciones sociales permite la
apropiacin de los objetivos de desarrollo por parte de las y los ciudadanos.
As mismo, el enfocar la planificacin desde las parroquias rurales, posibilita el engendrar

un proceso de desarrollo territorial de abajo hacia arriba con una verticalidad invertida
que vuelve factible, bajo los principios de equidad complementariedad, interculturalidad e
inclusin de gnero y generacional el alcanzar el anhelado buen vivir.
B. ACTORES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL PDOT
Los actores involucrados en el proceso de construccin del Plan de Desarrollo Parroquial

defino por fases son los siguientes:
Fase de preparacin.
En esta fase se empez con la preparacin del equipo tcnico que se encuentra conformado
por un tcnico contratado y cuatro promotores que son los mismos seores vocales del
Gobierno Parroquial.
Fase de diagnstico. En esta fase se realizaron 3 talleres en la cabecera parroquial

Guanando, y las comunidades de Cahuaji Bajo y el Guso Grande.
17
IIIDIAGNSTICO POR SUBSISTEMAS
A. SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL
1. Demografa
a. Poblacin desagregada por sexo y grupos de edad
Cuadro 2. Poblacin total en la parroquia

Hombres Mujeres
Grupos etreos Total
Nmero Porcentaje Nmero Porcentaje
Menores de 1 ao 9 1,4% 6 1,0% 15
1 y 9 aos 26 4,2% 17 2,7% 43
10 y 14 aos 27 4,3% 10 1,6% 37
15 a 29 aos 39 6,2% 34 5,4% 73
30 y 49 aos 67 10,7% 58 9,3% 125
50 y 64 aos 116 18,6% 125 20,0% 241
Ms de 65 aos 44 7,0% 47 7,5% 91
TOTAL 328 52,5% 297 47,5% 625
Fuente: Padrn de la Junta Parroquial de Guanando
Elaborado por: Equipo tcnico del Gobierno Parroquial de Guanando
Grfico 1. Pirmide poblacional en la parroquia de Guanando
Ms de 65 aos 7,0% 7,5%

50 y 64 aos 18,6% 20,%
30 y 49 aos 10,7% 9,3%
15 a 29 aos 6,2% 5,4% Mujeres
10 y 14 aos 4,3% 1,6% Hombres
1 y 9 aos 4,2% 2,7%
Menores de 1 ao 1,4% 1,%
-30% -20% -10% % 10% 20% 30%

2. Estructura familiar
a. Gnero y responsabilidad familiar
Cuadro 3. Estructura familiar por comunidades.

Comunidad Jefes de familia hombres Jefes de familia mujeres Total de
jefes de
Nmero Porcentaje Nmero Porcentaje
familia
Guanando 44 57,9% 32 42,1% 76
Cahuaji Bajo 45 64,3% 25 35,7 70
Guso Grande 7 53,8% 6 46,2% 13
TOTAL 96 60,4% 63 39,6% 159
18

Cuadro 4. Estructura familiar en la parroquia.
Estructura familiar Nmero Porcentaje

Jefes de familia hombres 96 60,4%
Jefes de familia mujeres 63 39,6%
TOTAL 159 100%

Grfico 2. Estructura familiar en la parroquia de Guanando
39,6% Jefes de familia

hombres
60,4%
Jefes de familia
mujeres
3. Fuentes de ingresos familiares
a. Fuentes de ingresos familiares
Cuadro 5. Fuentes de ingresos familiares.

Actividades Empleados en Empleados en Total de la
Actividad Actividad Actividades de Actividades
relacionadas con el el sector el sector poblacin
Comunidad agrcola pecuaria construccin artesanales
comercio pblico privado econmicamente
activa
No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. %
Guanando 111 58,12 59 30,89 3 1,571 6 3,141 3 1,571 7 3,665 2 1,047 191
Cahuaji
123 58,02 75 35,38 6 2,83 5 2,358 1 0,472 0 0 2 0,943 212
Bajo
19
Guso
21 58,33 10 27,78 2 5,556 1 2,778 2 5,556 0 0 0 0 36
Grande
Fuente: Encuesta pedaggica en las instituciones de educacin
Cuadro 6. Promedio de aportantes al ingreso familiar.
Poblacin Promedio de
Nmero total de jefes
Comunidad economicamente activa aportantes por
de familia
(PEA) familia
Guanando 191 76 2,51
Cahuaji Bajo 212 70 3,03
Guso Grande 36 13 2,77
TOTAL 439 159
PROMEDIO 3,71

Cuadro 7. Poblacin econmicamente activa por segmento de ocupacin.
Fuentes de ingresos familiares Numero Porcentaje

Actividad agrcola 255 58,09%
Actividad pecuaria 144 32,80%
Actividades de construccin 9 2,05%
Actividades relacionadas con el comercio 14 3,19%
Actividades artesanales 6 1,37%
Empleados en el sector pblico 7 1,59%
Empleados en el sector privado 4 0,91%
TOTAL 439 100%
Grfico 3. Poblacin econmicamente activa por segmento de ocupacin

20
70,0%
58,1%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0% 22,5%
20,0%
7,8%
10,0% 4,7% 4,7%
0,8% 1,6%
0,0%
Actividad Actividad Actividades Actividades Actividades Empleados Empleados
agrcola pecuaria de relacionadas artesanales en el sector en el sector
construccin con el pblico privado
comercio
4. Migracin
a. Caracterizacin de la migracin temporal dentro del pas.
Cuadro 8. Casos de migracin temporal dentro del pas reportados.
Casos reportados por ciudades de destino Total de

Comunidad Quito Guayaquil Ibarra Oriente casos
No. % No. % No. % No. % reportados
Guanando 2 50% 2 50% 4
Cahuaji Bajo 5 100% 5
Guso Grande 1 50% 1 50% 2
Fuente:Taller comunal/ mesa de trabajo de migracin
Cuadro 9. Ciudades destino en migracin temporal dentro del pas.

Ciudades destino Nmero total de casos reportados Porcentaje
Oriente 2 16,7%
Quito 7 58,3%
Guayaquil 2 16,7%
Ibarra 1 8,3%
TOTAL 12 100%
Poblacin total 625
Tasa de migracin estacional dentro del pas 1,9%
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migracin
21
Grfico 4. Ciudades destino en migracin temporal dentro del pas
8,3%
16,7%
16,7% Oriente
Quito
Guayaquil
58,3%
Ibarra
b. Caracterizacin de la migracin permanente fuera del pas
Cuadro 10. Casos de migracin permanente fuera del pas reportados.

Casos reportados por ciudades de destino Total de casos
Comunidad EEUU Espaa Italia Reportados
No. % No. % No. %
Guanando 1 25% 3 75% 4
Cahuaji Bajo 5 100% 5
Guso Grande 2 66% 1 34% 3
Cuadro 11. Pases destino en migracin permanente fuera del pas.

Nmero total de casos
Paises destino reportados Porcentaje
Espaa 8 66,7%
EE.UU 1 8,3%
Italia 3 25,0%
TOTAL 12 100%
Poblacin total 625
Poblacin estimada antes de los procesos migratorios 637
Tasa de migracin permanente fuera del pais 1,9%
Grfico 5. Pases destino en migracin permanente fuera del pas
25,0%
Espaa
66,7% EE.UU
8,3%
Italia

22
5. Organizacin social y tejidos sociales
a. Estructura interna
Cuadro 13. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.
Nombre y Apellidos No. de

Tipo de Nombre de la Fecha de
Comunidad del representante miembros de la
Organizacin organizacin creacin
(Presidente) organizacin
Junta
Parroquial de Rosa Ambi Infante 6
Guanando
Grupo de
Tercer Orden 1986 Clelia Mazon 24
Mujeres
Grupo Caja
Tercer Orden 2008 Clelia Mazon 34
Comunitaria
Tercer Orden Corpa 1989 Juan Guevara 28
Cabecera Regional de
Parroquial Agua Potable
Tercer Orden 1992 Benito Armas 62
Providencia -
Guanando
Proyecto de
Tercer Orden Riego el 2010 Ricardo Mayguanga 30
Tarao
Directiva
Tercer Orden Iglesia de 2000 Marcelo Ocaa 5
Guanando
Hermandad
Tercer Orden de la Buena 1780 Augusto Pineda 65
Muerte
Grupo Los
Jovenes de la
Tercer Orden 2010 Juan Jose Carrasco 75
Tercera Edad
de Guanando
Tenencia
Tercer Orden 1903 Anibal Arellano 2
Politica
Seguro
Tercer Orden 1968 Juan Guevara 30
Campesino
Tercer Orden Cabildo 1979 Ezequiel Cazco 5
Seguro
Tercer Orden 1973 Dario Cevallos 3
Campesino
Guso Grande
Directiva de
Tercer Orden Riego Guso 1982 Miguel Pazmio 13
Grande
20/06/19
Tercer Orden Cabildo Luis Yanez 128
84
Grupo de
Tercer Orden Mujeres La 2003 Soledad Heredia 17
Dolorosa
Caja
Cahuaji Bajo 12/02/20
Tercer Orden Comunitaria Cristobal Mancheno 45
09
La Dolorosa
Minga
Comunitaria
Tercer Orden 1998 Alberto Campaa 15
Ramtimba La
Dolorosa
23
Directiva de
Tercer Orden Agua 1982 Adan Paredes 128
Entubada
Club
Tercer Orden Deportivo 1986 Antonio Gavidia 30
Cahuaji Bajo
Directiva de
Tercer Orden 1965 Susana Villarroel 128
la Iglesia
Junta del
Tercer Orden 2001 Fidel Alvarado 23
Campesinado
Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa
b. Estructura externa
1) Instituciones y organismos presentes en la parroquia
Cuadro 15. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la parroquia.

Tipo de institucin u organizacin
Seale las 3 principales acciones que Ao de
Nombre de la Organismos Organismo no
Gobiernos desarrolla la organizacin (ltimos 5 intervenci
institucin/organizacin del Gobierno gubernament
locales aos) n
Central ales
2009-
Gestin de Emergencia
2011
2009-
Junta Parroquial de Gestin de Alimentos 2011
x
Guanando
2009-
Gestin Vial 2011
2006-
Mantenimiento Vial
2011
H. Consejo Provincial 2006-
X Proyectos Agrcolas
de Chimborazo 2011
2010-
Ambiente
2011
2006-
Vacunacin del Ganado
2011
Entrega de Balanceado y 2006-
MAGAP x
semillas 2011
2006-
Entrega de melaza y rechazo
2011
2006-
Raciones alimenticias
2011
2006-
Gestin de Riesgo x Capacitacin y simulacros
2011
2006-
Entrega de vituallas
2011
2009-
Alimentate Ecuador
2011
2006-
MIES x Bono de Desarrollo Humano
2011
2006-
Atencin Medica
2011
Evacuacin de los pobladores 2006-
24
2011
2006-
Brigada Blindada x Mingas de Limpieza
2011
Raciones y agasajos a la 2006-
poblacin 2011
Maquinaria para limpieza de 2006-
carreteros 2011
MTOP x
Raciones Alimenticias 2006

Entrega de rechazo para el
Certicadora BCS X 2006
ganado
Proyecto de pollos 2006
2006-
Campaas Medicas
2011
2006-
Direccin de Salud x Medicina Gratuita
2011
2006-
(MSP) Vacunacin
2011
2006-
Entrega de techos
2011
Bonos de mejoramiento de 2006-
MIDUVI x
vivienda 2011
Casas de reasentamiento en
2007
Guano
2006-
Maquinaria para limpieza vial
2011
2006-
Municipio de Guano X Atencin en la Emergencia
2011
2006-
Dotacin de alimentos
2011
Cruz Roja x Atencin Medica 2006
2006-
Educacin para los nios
2011
2006-
Ayuda en Accin X Campanas Medicas
2011
Dotacin de botiqun (Cahuaji) 2006
2006-
Dotacin de vituallas
2011
2006-
Defensa Civil x Capacitacin
2011
2006-
Entrega de raciones
2011
Servicio Telefnico 2010
CNT x
Campaas Medicas 2006

CEBYCAN X
25

AKI x
Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa

6. Composicin tnica
Cuadro 16. Composicin tnica por asentamiento humanoen la parroquia
Comunidad Poblacin mayoritariamente Poblacin Mayoritariamente
indgena mestiza
Guanando - X
Cahuaji Bajo - X
Guso Grande - X
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural
Cuadro 17. Composicin tnica en la parroquia

Nmero de
Etnicidad comunidades Porcentaje
Comunidades mayoritariamente indgenas 0 0,0%
Comunidades mayoritariamente mestizas 3 100,0%
TOTAL 3 100%
Grfico 6. Composicin tnica en la parroquia

0,0% Comunidades
mayoritariamente
indgenas
100,0% Comunidades
mayoritariamente
mestizas
7. Patrimonio cultural intangible
a. Idioma
Cuadro 18. Idioma empleado mayoritariamente por la poblacin en los diferentes

asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad Poblacin mayoritariamente de Poblacin mayoritariamente de
habla Kichwa habla Hispana
Guanando X
Cahuaji Bajo X
Guso Grande X
Cuadro 19. Idioma empleado mayoritariamente por la poblacin en la parroquia.

26
Idioma Nmero de comunidades Porcentaje

Comunidades mayoritariamente de
0 0,0%
habla kichwa
Comunidades mayoritariamente de
3 100,0%
habla hispana
Comunidades mayoritariamente
0 0,0%
bilinges
TOTAL 3 100%
Grfico 7. Idioma empleado mayoritariamente en la parroquia
Comunidades
0,0%
mayoritariamente
de habla kichwa
Comunidades
mayoritariamente
100,0% de habla hispana
Comunidades
mayoritariamente
bilinges
b. Prcticas productivas ancestrales
1) Cultivo tradicional
Cuadro 20. Cultivos que se han conservado en los asentamientos humanos de la

parroquia
Uso de de Meses
maquinaria Meses
en que
Nombr Mes de en la Mes de Mes de Mes de de
Comunida se Meses ms
e del preparaci preparaci siembr cosech deshierb descans
d presenta secos
cultivo n de suelo n de suelo a a a o del
n
terreno
Si No heladas
No
Oct-
Guanando MAIZ Septiembre X Abril Febrero existen Esporadico Jun-Sep
Nov
eventos
No
Cahuaji Oct-
MAIZ Septiembre X Abril Febrero existen Esporadico Jun-Sep
Bajo Nov
eventos
27
No
Guso Oct-
MAIZ Septiembre X Abril Febrero existen Esporadico Jun-Sep
Grande Nov
eventos
2) Prcticas productivas ancestrales

- Vigencia de las prcticas productivas ancestrales
Cuadro 21. Prcticas productivas ancestrales vigentes enlos asentamientos humanos de

la parroquia
Se practica la Se prctica el Se practica la Se practica la
Comunidad minga presta manos jocha tumina
Si No Si No Si No Si No
Guanando x x x x
Cahuaji Bajo x x x x
Guso Grande x x x x
Elaborado por: Equipo tcnico del Gobierno Parroquial de Guanado
- Caracterizacin de la prctica de la minga
Cuadro 22. Caracterizacin de la prctica de la minga en los asentamientos humanos

de la parroquia
Labores que se ejecutan Participantes en la minga Comisiones que se organizan
Arregl
Apert
Limpi os en
ura y Construc
Comuni eza de el Direcci Preparac
limpie cin de Solo Comune Solo Preparac Otras
dad acequ sistem n de in de
za de obras de comune ros y peon in de comisio
ias y a de trabaj aliment
vas y inters ros peones es bebidas nes
canale agua os os
sende comn
s entub
ros
ada
Guanan
x x x x x x x
do
Cahuaji
x x x x x x x
Bajo
Guso
x x x x x x X
Grande
- Caracterizacin de la prctica del presta manos
Cuadro 23. Caracterizacin de la prctica del presta manos en los asentamientos

humanos de la parroquia
Labores que se
Participantes
ejecutan
organizaciones
Entre vecinos
miembros de
Construccin
de viviendas
familiares
agrcolas
Labores
Entre
Entre
las
Comunidad
Guanando x X X
Cahuaji Bajo x X X
Guso Grande x x x
28
- Caracterizacin de la Jocha
Cuadro 24. Caracterizacin de la prctica de las jochas en las festividades de los

asentamientos humanos de la parroquia
Tipo de aportes efectuados en las festividades
Cuotas en Intercambio de
Comunidad Otros
dinero animales y granos
Guanando X
Cahuaji Bajo X
Guso Grande X
c. Vestido
1) Uso de vestimenta tradicional Vs. Vestimenta occidentalizada
Cuadro 25. Uso de la vestimenta tradicional por los pobladores de los asentamientos
humanos de la parroquia
Uso de vestimenta tradicional Uso de vestimenta occidentalizada
Comunidad Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
adulto adulta adolescente adolescente adulto adulta adolescente adolescente
Guanando x x x X
Cahuaji X x x x
Bajo
Guso x x x x
Grande
2) Vestimenta tradicional empleada por gnero y grupos de edad
- Vestimenta tradicional empleada por el hombre adulto
Cuadro 30. Uso de vestimenta tradicional Vs. vestimenta occidentalizada en la

parroquia.
Hombre adulto Mujer adulta Hombre adolescente Mujer adolescente

Nmer Nmer Nmer Nmer Porcentaj
o Porcentaje o Porcentaje o Porcentaje o e
Uso de vestimenta
tradicional 3 5,3% 6 10,5% 0 0,0% 0 0,0%
Uso de vestimenta
occidentalizada 13 22,8% 18 31,6% 10 17,5% 7 12,3%
TOTAL 16 28,1% 24 42,1% 10 17,5% 7 12,3%
29

Grfico 8. Uso de vestimenta tradicional Vs. vestimenta occidentalizada
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
Uso de vestimenta
15,0% tradicional
10,0% Uso de vestimenta
occidentalizada
5,0%
0,0%
Hombre Mujer Hombre Mujer
adulto adulta adolescente adolescente
Poblacin
d. Festividades y otras expresiones culturales
1) Festividades y cultura gastronmica
Cuadro 31. Calendario festivo y gastronoma tpica de los asentamientos humanos de

la parroquia.
Nombre de la celebracin
Tpica de cada Festividad)

celebracin
GASTRONOMA (Comida
MESES
Tipo de
Septiembre
Comunidad
Noviembre
Diciembre
Octubre
Febrero
Agosto
Marzo
Enero
Mayo
No religiosa
Junio
Abril
Julio
Religiosa
30
Caldo de
gallina de
Guanando campo, Papas
x
con cuy,
Chicha de
maz
Fritada con
Guanando mote, Pan,
x
Licor de
sangorache
Fanesca,
Guanando
x Chiuildes,
Humitas
Caldo de
gallina criolla,
Guanando Conejo y cuy
x
asado al
carbn, Locro
de cuy
Conejo asado,
Guanando
x Cauca con
conejo
Guanando Caldo de
x
bolas de maiz
Guanando Arepas de
x
zapallo
Fritada,
Hornado,
Caldo de
Guanando
x gallina, Cuy y
Conejo con
papas, Chicha
y Puro
Colada
morada,
Guanando
x Guaguas de
pan, arepas
de maz
Bunuelos con
Guanando
x miel de higos,
Pavo hornado
Guso Grande X Humitas
Guso Grande x Papas con cuy
Guso Grande X Fanesca
Caldo de
Guso Grande x gallina y
fritada
Guso Grande x Conejo asado
Hornado y
Guso Grande x
fritada
Guso Grande X Mote, Chicha
Colada
Guso Grande X
morada, pan
Guso Grande X Bunuelos
31
Dulce de
membrillo,
Higos,
Cahuaji Bajo x
Duraznos,
Zapallo,
Arepas
Chicha de
jora, Gallina
Cahuaji Bajo
X criolla, Locro
de cuy,
fritada
Cahuaji Bajo Fanesca,
x
Humitas
Cahuaji Bajo Colada
x
morada, pan
2) Tradiciones en las parroquias
Cuadro 32. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia.
MESES
Breve descripcin de la
Septiembre
Comunidad
Noviembre
Diciembre
tradicin
Octubre
Febrero
Agosto
Marzo
Enero
Mayo
Junio
Abril
Julio
Cabecera Parroquial Ao Nuevo 1

Cabecera Parroquial Rey de Reyes 6
Cabecera Parroquial
Carnaval x x
Cabecera Parroquial
San Jose 19
Cabecera Parroquial
Semana Santa X
Cabecera Parroquial
Las Cruces 3
Cabecera Parroquial
Parroquializacion 29
Cabecera Parroquial
Corpus Cristi 25
Cabecera Parroquial
Patron Santiago 25
Cabecera Parroquial Seor de la Buena
X
Muerte
Cabecera Parroquial
Finados 2
Cabecera Parroquial
Navidad 25
Guso Grande Carnaval X X

32
Guso Grande Virgen de la Paz

10
(Mocha)
Guso Grande Senor de la Buena
19
Muerte
Guso Grande
Finados 2
Guso Grande
Navidad 25
Cahuaji Bajo Ao Nuevo 1

Cahuaji Bajo Rey de Reyes 6
Cahuaji Bajo Carnaval X X
Cahuaji Bajo Semana Santa X
Cahuaji Bajo Virgen Dolorosa 8
Seor de la Buena
Cahuaji Bajo X
Muerte
Cahuaji Bajo Finados 2
Cahuaji Bajo Navidad 25
3) Cuentos y leyendas ancestrales de la parroquia
Cuadro 33. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia.

Nombre del
Comunidad Breve descripcin
cuento o leyenda
Un duende sale por la noche y toca la
Guanando Duende Musico guitarra para asustar a los borrachitos
y trasnochadores.
Al duende que sale por la noche le
robaron la guitarra por quedarse
Guanando Duende Dormido
dormido en la cruz del camino de San
Lorenzo.
El Templo del Seor de la Buena
Muerte cae en el ano de 1949 debido
Guanando Caida del Templo
al terremoto y se destruye toda la
iglesia menos la imagen del Seor.
El 17 de enero de 1698 se incendia la
iglesia la cual esta construida con paja,
Incendio de la un candil que estaba encendido
Guanando
Iglesia velando a las almitas es llevado por un
gato hacia la paja ocasionando el
flagelo.
Estaban unos borrachitos apostando a
quien era el mas valiente para entrar
Borrachitos
Guanando de noche a clavar un clavo en el altar
apostadores
mayor, uno que entro a clavar lo hizo
con todo y poncho y del susto muri.
En el poblado del Guso Grande se dio
una inundacin que afecto a las
Guso Grande Gallo y remolino viviendas y cuando se vio en el rio un
remolino que llevaba un gallo que iba
cantando.
33
Existe un tesoro encantado en la

cueva del sector de Guillis,
Cahuaji Bajo Tesoro de la cueva
posiblemente colocado por un
duende.
A veces aparece una gallina que pone
Gallina de los
Cahuaji Bajo los huevos de oro, pero castiga a los
Huevos de oro
ambiciosos.
A veces dicen que se aparece un
Cahuaji Bajo Duende duende que asusta a los que andan
por la noche.
Un duende en forma de guagua,
llamado Huahuayca llora en las
Cahuaji Bajo Huahuayca
quebradas por las noches asustando a
los caminantes.
e. Expresiones artsticas
Cuadro 34. Expresiones artsticas en los asentamientos humanos de la parroquia.

Expresin corporal
Expresiones musicales
(danza)
Grupos
Se entona Se forman grupos de
musicales y Se entona
Comunidad msica de danza
msicos msica andina
otro gnero
Si No Si No
Guanando x x x x
Cahuaji Bajo x x
Guso Grande x x
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-culturalElaborado por: Equipo tcnico del Gobierno
Parroquial de Guanando
8. Patrimonio cultural tangible
Cuadro 35. Registro de los bienes culturales de la parroquia.

Nomb Nombre Tenenci poca de Tipolog Tipolog Amenaz Amenaz
Comunidad re del del a construcci a a a a
bien propietari n formal funcion natural antrpic
o del bien al al bien a al bien
Guanando Santu Curia 300 aos Iglesia No Si
ario
del
Seor
de la
Buena
Muert
e
34
Fuente: Entrevista al propietario del bien cultural.

35
B. SUBSISTEMA BIOFSICO AMBIENTAL
1. Recurso suelo
a. Uso actual del suelo
Cuadro 36. Uso actual del suelo por comunidad en la parroquia. (Hectreas)
Cultivo Cultivos Pasto

Comunidad Afloramient Arida Bosque Ciclo Permanent Pasto Pasto Natural Vegetaci
os Rocosos Erosionad Plantad Corto es Cultivad Natural y n
a o Frutales o Cultivo Arbustiva
Corto
Guanando 0,70 5,12 227,57 14,34 15,03 58,45
Cahuaji Bajo 76,15 59,37 302,21 116,18 208,49
Guso Grande 1,68 28,38 34,10 20,15

Fuente:Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales.
Cuadro 37. Uso actual del suelo en la parroquia.
USO ACTUAL DEL SUELO Superficie (ha) Porcentaje

Afloramientos Rocosos 76,85 6,4%
Arida-Erosionada 5,12 0,4%
Bosque Plantado 317,5 26,5%
Cultivo Ciclo Corto 14,34 1,2%
Cultivos Permanentes Frutales 1,68 0,1%
Pasto Cultivado 43,41 3,6%
Pasto Natural 302,21 25,2%
Pasto Natural y Cultivo Ciclo Corto 150,29 12,5%
Vegetacion Arbustiva 287,09 24,0%
TOTAL 1198,49 100,0%
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales.
Grfico 9. Uso actual del suelo en la parroquia

6,4% 0,4% Afloramientos Rocosos
24,0%
26,5% Arida-Erosionada
12,5%
Bosque Plantado
25,2% 1,2%
0,1%
Cultivo Ciclo Corto
3,6%

36
b. Acciones de impacto sobre el recurso suelo
Cuadro 39. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques
naturales.
Posible afectacin sobre
Conservacin del
microbiolgicas
horizontes del
Acciones
Propiedades
Propiedades
Poblaciones
Perdida de
Comunida
qumicas
recurso
de Extensin Intensidad Persistencia Permanencia
fsicas
suelo
des
afectacin
Cultivo en Menos de Menos de Se aprecia

Guanando X X
pendientes la mitad 5 aos permanente
Inicio
Quema del Menos de Se aprecia
Guanando entre 5 y X X X
monte la mitad permanente
10 aos
Nmero total de acciones reportadas
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales.
Cuadro 41. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de produccin.
horizontes del suelo

Propiedades fsicas
Conservacin del
microbiolgicas
Propiedades
Poblaciones
Acciones de Extensi
Perdida de
qumicas
Comunidades Intensidad Persistencia Permanencia
recurso
afectacin n
Uso de Menos Inicio hace Se aprecia

Guanando
qumicos y de la mas de 10 permanentem X X X X
Cahuaji Bajo
pesticidas mitad aos ente
Guanando Menos
Maquinaria Menos de 5 Se aprecia
Cahuaji Bajo de la X X
agrcola aos permanente
Guso Grande mitad
Contaminaci Menos
Inicio entre Se repite
n con Guanando de la X X X
5 y 10 aos frecuente
plsticos mitad
Menos Inicio hace
Quema de Se aprecia
Cahuaji Bajo de la mas de 10 X X
malezas permanente
mitad aos
Nmero total de acciones reportadas 2 2 2 1 4
37
2. Recurso agua
a. Acceso al recurso
Cuadro 43. Acceso al recurso agua de las familiasen los asentamientos humanos de la
parroquia.
Comunidad N de familias N de familias con N de familias N de empresas
con acceso al acceso al agua de con acceso al que emplean
agua de riego consumo humano y agua para agua como
uso domstico piscicultura materia prima
Guanando
Cahuaji Bajo
Guso Grande
Fuente: Entrevistas. Subsistema de Asentamientos humanos/ Inventario de Recursos Hdricos de
Chimborazo.
b. Acciones de impacto sobre el recurso agua

Cuadro 47. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de produccin.
Propiedades fsicas
disponibilidad del
Conservacin del
Reduccin de la
qumicas (DBO)
Propiedades
Las zonas de
Acciones de Comunidad
Extensin Intensidad Persistencia Permanencia
drenaje
recurso
recurso
afectacin es
Inicio hace Se aprecia

Metales Mas de la
Guanando mas de 10 permanentem X X
Pesados mitad
aos ente
Utilizacin de Guanando Inicio hace Se aprecia
Menos de
qumicos y Cahuaji mas de 10 permanentem X X X
la mitad
pesticidas Bajo aos ente
Contaminaci Se aprecia
Menos de Inicio entre
n con Guanando permanentem X X
la mitad 5 y 10 aos
plsticos ente
Se aprecia
Animales Menos de Inicio entre
Guanando permanentem X X
muertos la mitad 5 y 10 aos
ente
Nmero total de acciones reportadas 4 3 2
Cuadro 48. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas abandonadas.
Propiedades fsicas
disponibilidad del
Conservacin del
Reduccin de la
qumicas (DBO)
Propiedades
Las zonas de
Acciones de Comunidad
Extensin Intensidad Persistencia Permanencia
drenaje
recurso
recurso
afectacin es
Arrojo de Inicio hace

Cahuaji Menos de Se aprecia
basura en las mas de 10 X
Bajo la mitad permanente
quebradas aos
Nmero total de acciones reportadas 1
38
3. Recurso aire
Cuadro 50. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de bosques
naturales.
Posible afectacin por
Conservacin del
Humo o material
Emanacin de
Emanacin de
Alteracin del
Acciones
nivel sonoro
particulado
Extens
recurso
de Comunidades Intensidad Persistencia Permanencia
olores
gases
in
afectacin
Guanando Mas Inicio hace

Ceniza Se aprecia
Cahuaji Bajo de la mas de 10 X
volcnica frecuente
Guso Grande mitad aos
Cuadro 51. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de bosques
exticos.
Conservacin del
Humo o material
Emanacin de
Emanacin de
Alteracin del
Acciones
nivel sonoro
particulado
Comunida
recurso
olores
gases
des
afectacin
Guanando
Cahuaji Inicio hace
Ceniza Mas de la Se aprecia
Bajo mas de 10 X
volcnica mitad frecuente
Guso aos
Grande
Cuadro 52. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de produccin.
Conservacin del
Humo o material
Emanacin de
Emanacin de
Alteracin del
Acciones
nivel sonoro
particulado
Comunida
recurso

olores
gases
des
afectacin
Guanando
Cahuaji Inicio hace
Ceniza Mas de la Se aprecia
Bajo mas de 10 X
volcnica mitad frecuente
Guso aos
Grande
39
Cuadro 53. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas abandonadas.
Acciones Comunidades Extens Intensidad Persistencia Permanencia Posible afectacin por
de in
del
Humo o material
Conservacin del
de
de
afectacin
nivel sonoro
particulado
Emanacin
Emanacin
Alteracin
recurso
olores
gases
Ceniza Guanando Mas Inicio hace Se aprecia X
volcnica Cahuaji Bajo de la mas de 10 frecuente
Guso Grande mitad aos
4. Recurso fitogentico
Cuadro 58. Especies de flora presentes en las zonas de ros y quebradas.

Uso
Tipo de vegetacin
de especies menores
de especies mayores
Alimentacin animal
Alimentacin animal
Construccin de
Alimentacin
Nombre Nombre
Medicinal
viviendas
humana
Lea
comn cientfico
Arbrea Arbustiva Herbcea
Alfalfa x x x x x
Caballo chupa x x x x
Chamana x x x
Cholan x x
Cupressus
Cipres x x x x
macrocarpa
Culantrillo x x x x
Eucalipto x x x x
Guarango x x x x
Iso x x x
Kivi x x
Lengua de vaca x x x x
Llanten Plantago major x x
Menta x x
Molle x x
Picuyo x x x
Pino x x x x
Quishuar Budleja incana x x x
Reigras x x x
Retama x x x x x
Sauce x x x x
Sigse x x x
Tabaquillo x
Taraxaco x x x x
40
Trebol x x x
Verro x x x x
Nmero total de especies reportadas 2 16 9 15 10 5
Cuadro 59. Especies de flora presentes en las zonas de produccin.

Uso
Tipo de vegetacin
animal de especies
animal de especies
Construccin de
Alimentacin
Alimentacin
Alimentacin
Medicinal
viviendas
menores
mayores
humana
Nombre comn Nombre cientfico
Lea
Achogcha x x
Aguacate Persea americana x x x x
Alfalfa x x x x
Arveja Pisum Sativum x x x x x
Capuli x x x x x x x
Cebada Hordeum vulgare x x x x x x x
Cebolla Allium cepa x x x
Claudia x x x
Col x x x x x
Culantro x x x x x
Durazno x x x x x
Guaba x x x
Guayaba x x x
Lechuga Lactuca sativa x x x x x
Limon Citrus medica x x x
Maiz Zea maiz x x x x x x
Manzana x x x x x x
Membrillo x x x
Papa Solanum tuberosum x x x
Pera x x x
Pimiento x x
Pitahaya x x x
Remolacha x x x x
Tomate x x x
Trigo Triticum sativum x x x x x x
Tuna x x x
Uvilla x x x
Zanahoria Daucus carota x x x x x
Zapallo Cucurbita pepo x x x x x
Nmero total de especies reportadas 29 13 14 20 10 3

41
Cuadro 60. Especies de flora presentes en las zonas de bosque.

Uso
Tipo de vegetacin
animal de especies
animal de especies
Construccin de
Alimentacin
Alimentacin
Alimentacin
Medicinal
viviendas
menores
mayores
humana
Nombre comn Nombre cientfico
Lea
Cabuya blanca x x x
Cabuya negra x x
Capuli x x x x x
Chamana x x x
Chilca x x x
Cupressus
Cipres x x x x
macrocarpa
Eucalipto x x x x
Guanto x x x
Guicundo x
Laurel Laurus nobilis x x x x
Nogal x x x x x
Paja x x x
Pino x x x x
Retama x x x x
Nmero total de especies reportadas 1 10 9 11
Cuadro 61. Especies de flora y sus usos en la parroquia.

Ros y Zonas de Zonas de
Paramo Total
quebradas produccin bosque
Uso
Nm Porcen Nm Porcen Nm Porcen Nm Porcen Nm Porcen
ero taje ero taje ero taje ero taje ero taje
Alimentacin humana 2 0,9% 2 0,9% 29 13,5% 3 1,4% 36 17%
Alimentacin animal de
6 2,8% 16 7,4% 15 7,0% 2 0,9% 39 18%
especies mayores
2 0,9% 9 4,2% 15 7,0% 0 0,0% 26 12%
especies menores
Medicinal 3 1,4% 17 7,9% 20 9,3% 10 4,7% 50 23%
Lea 10 4,7% 12 5,6% 11 5,1% 9 4,2% 42 20%
Construccin de viviendas 2 0,9% 6 2,8% 3 1,4% 11 5,1% 22 10%
TOTAL 215 100%
42
Grfico 10. Especies de flora y sus usos en la parroquia

16,0%
14,0% Porcentaje de distribucin
12,0% de la flora Flora en la
10,0% zonas de paramo
8,0%
6,0% Porcentaje de distribucin
4,0% de la flora Flora en la zona
2,0% de rios y quebradas
0,0%
Porcentaje de distribucin
Construccin de
Medicinal
Lea
de especies mayores
de especies menores
Alimentacin
Alimentacin animal
Alimentacin animal
de la flora Flora en las
humana
viviendas
zonas de produccin
Porcentaje de distribucin
de la flora Flora en las
zonas de bosque
5. Recurso faunstico
Cuadro 63. Especies de fauna presentes en las zonas de ros y quebradas.

Tipo Uso Abundancia
Alimentacin
Mamferos
Frecuente
Medicinal
Reptiles y
Nombre Nombre
humana
anfibios
Mucho
Peces
Otros
Poco
Aves
comn cientfico
Buho x x
Mustela
Chucuri x x
frenata
Churipindio x x
Culebra x x x
Cullan x x x
Gallinazo x x
Garza x x
Buteo
Gavilan x x
brachyurus
Falco
Guarro x x
sparverius
Lagartija x x
Lechuza x x
Pseudalopex
Lobo x x
culpaeus
Lombriz x x
Mirlo x x
Patillo x x x
Pato Anas andium x x x
Metachirus
Raposa x x
nudicaudatus
43
Sapo x x
Salvelius
Trucha x x x
fontinalis
Zorro Zorrix peludix x x
Nmero total de especies
4 10 5 1
reportadas
Cuadro 64. Especies de fauna presentes en las zonas de produccin.

Tipo Uso Abundancia
Alimentacin
Mamferos
Nombre Nombre
Frecuente
Medicinal
Reptiles y
humana
anfibios
Mucho
Peces
Otros
Poco
Aves
comn cientfico
Abejas x x
Ovis
Borrego x x x x
orientalisaries
Equus africanus
Burro x x x
asinus
Caballo x x x
Sus scrofa
Chancho x x x
domestica
Capraa
Chivo x x x
egagrushircus
Conejo x x x
Cuy x x x x
Gallina x x x
Felis silvestris
Gato x x
catus
Llamingo x x x x
Palomas x x x
Pavo x x x
Perro x x
Vaca Bostaur x x x
11 3
reportadas
44
Cuadro 65. Especies de fauna presentes en las zonas de bosque.

Tipo Uso Abundancia
Alimentacin
Mamferos
Frecuente
Medicinal
Reptiles y
Nombre Nombre
humana
anfibios
Mucho
Peces
Otros
Poco
Aves
comn cientfico
Buho x x
Chirote x x
Chucuri x x
Churipindio x x x
Colibri x x
Conejo x x x
Culebra x x
Gavilan x x
Guarro x x
Guarro x x
Lobo x x
Mirlo x x x x
Perdiz x x x
Quinde x x
Raposa x x x x
Sacha misi x x
Solitario x x
Tiucurpilla x x x
Torcaza x x x
Tortola x x x x
Zorro x x x x
6 14 1
reportadas
45
Cuadro 66. Especies de faunapor zona de avistamiento en la parroquia.
Zonas de
Paramo Ros y quebradas Zonas de bosque Total
Tipo de produccin
especie Nmer Porcenta Nmer Porcenta Nmer Porcenta Nmer Porcenta Nmer Porcenta
o je o je o je o je o je
Mamferos 8 12,5% 4 6,3% 11 17,2% 5 7,8% 28 44%
Aves 3 4,7% 11 17,2% 3 4,7% 12 18,8% 29 45%
Reptiles y
0 0,0% 5 7,8% 0 0,0% 1 1,6% 6 9%
anfibios
Peces 0 0,0% 1 1,6% 0 0,0% 0 0,0% 1 2%
TOTAL 64 100%
Grfico 11. Distribucin de las especies de fauna en la parroquia
20,0%
15,0%
10,0% Mamferos
5,0% Aves
0,0% Reptiles y anfibios

Fauna en la Fauna en la zona Fauna en las Fauna en las Peces
zonas de de rios y zonas de zonas de bosque
paramo quebradas produccin
Porcentaje de distribucin de la fauna
46
6. Amenazas naturales
a. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia
Cuadro 73. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia

Eventos Adversos
Vientos
Inundaciones Heladas Sequias Deslaves Incendios
Huracanados
Aos de ocurrencia
del evento adverso Nmero
Numero de eventos
Numero de eventos
Numero de eventos
Numero de eventos
Numero de eventos
Numero de eventos
(Definir los aos de total de Porcent
ocurrencia de los eventos aje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
eventos ltmos 50 adversos
aos)
Ao 1970 1 2,10% 0 0% 3 6,30% 1 2,10% 5 10,40% 1 2,10% 11 22,90%
Ao 1983 2 4,20% 0 0% 3 6,30% 1 2,10% 5 10,40% 0 0,00% 11 22,90%
Ao 1995 3 6,30% 0 0% 2 4,20% 2 4,20% 6 12,50% 0 0,00% 13 27,10%
Ao 2004 1 2,10% 0 0% 3 6,30% 1 2,10% 8 16,70% 0 0,00% 13 27,10%
TOTAL 48
Grfico 12. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia
2,1%
14,6% 0,0%
Vientos huracanados
Inundaciones
22,9%
50,0% Heladas
Sequias
10,4%
Deslaves
Incendios

47
C. SUBSISTEMA ECONMICO-PRODUCTIVO
1. Sistema de produccin agrcola
a. Caracterizacin de la unidad de produccin familiar
Cuadro 74. Caracterizacin de la unidad de produccin familiar en la parroquia.
Periodo anual de
siembras y Destino de la produccin
cosechas
Superficie
Mes
Cultivo Comunidades promedio por Mes de
de Autoconsu Autoconsu
familia (ha) cosech Venta
siembr mo y venta mo
a
a
Guanando 1.87 Oct Abr x
Cahuaji Bajo 2.18 Oct Abr X
Guso Grande 0.85 Oct Abr X
MAIZ
Promedio por
1.63
cultivo
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011)
Elaborado por: Equipo tcnico del Gobierno Parroquial de Guanando.
b. Superficie de cultivos transitorios y permanentes en la parroquia
Cuadro 75. Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia
Cultivos Superficie Porcentaje sobre el total de las reas destinadas a

transitorios (ha) produccin
Alfalfa 3.88 56,73%
Tomate de rbol 2.20 32,16%
Aguacate 0.76 11,11%
Total 6.84 100%
Cuadro 76. Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia

Cultivos Superficie Porcentaje sobre el total de las
permanentes (ha) reas destinadas a produccin
MAIZ 13.4 100%
Total 13.4 100%
48
c. Capacidad de generacin de ocupacin en el sector primario agrcola
Cuadro 77. Capacidad de generacin de ocupacin en el sector rural por cultivo.

Nmero total de jornales
Preparacin Labores Total de

Comunidades Siembra Cosecha jornales
Cultivo del suelo culturales
de referencia empleados
N N % % N % N %
Guanando
Cahuaji Bajo
Guso Grande
MAIZ Promedio por
cultivo
d. Tecnologas en el sistema de produccin agrcola
Cuadro 78. Tecnologas en el sistema de produccin agrcola
Nivel tecnolgico
Cultivo No tecnificado Semi-tecnificado Tecnificado
MAIZ X
e. Costos de produccin por cultivo
Cuadro 79. Costos de produccin de los principales rubros de produccin

Nmero total de jornales
Preparacin Labores Costo total

Comunidades Siembra Cosecha
del suelo culturales en USD POR
Cultivo de referencia
HECTREA
No USD % % USD % USD %
Guanando 2
Cahuaji Bajo 1
Guso Grande 1
MAIZ Promedio por
1.3
cultivo
f. Ciclos de produccin
Cuadro 80. Ciclos productivos de los principales rubros de produccin
Cultivo Meses de siembras Meses de cosechas

MAIZ Septiembre - Octubre Abril Mayo
49
2. Sistema de produccin pecuario
a. Poblacin animal
Cuadro 83. Poblacin animal de especies mayores en la parroquia

Poblacin animal de especies mayores
Ganado
Ganado
bovino de Ganado Ganado Ganado Camlidos
bovino de
leche ovino porcino equino andinos
Mejorado carne
Mejorado
Mejorado
Mejorado
Mejorado
Mejorado
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Comunidad
Guanando 60 34
Cahuaji
6
Bajo
Guso
130 28
Grande
TOTAL 196 62
Cuadro 84. Poblacin animal de especies menores en la parroquia
Poblacin animal de especies menores

Gallinas
Pollos criollos Pollos de engorde
Comunidad Cuyes Conejos de
de engorde de lnea especfica
postura
Guanando
Cahuaji
Bajo
Guso
Grande
TOTAL
b. Destino de la produccin
Cuadro 85. Produccin pecuaria de especies mayores en la parroquia
Destino de la produccin
Producto pecuario Comunidades productoras
Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta
Leche
Ganado de carne en pie

50
Ganado ovino e pie
Lana de ovino
Ganado porcino en pie
Ganado equino en pie

Cuadro 86. Produccin pecuaria de especies menores en la parroquia
Producto Comunidades Destino de la produccin

pecuario productoras Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta
Cuyes en pie
Conejos en pie
Huevos de
gallina
Pollos criollos de
engorde en pie
Pollos de lnea
especfica en pie
Truchas
Huevos de
codorniz
Codornices en
pie
51

c. Oferta productiva pecuaria
Cuadro 87. Produccin pecuaria de especies mayores en la parroquia
Rendimiento
Poblacin Volumen de
Producto pecuario Comunidades productoras (incluir
animal oferta
unidades)
Leche
Total
Ganado bovino de
carne en pie
Total
Ganado ovino e pie

Total
Lana de ovino
Ganado porcino en
pie
Total
Ganado equino en
pie
Total
Camlidos en pie
Total
52
Cuadro 88. Produccin pecuaria de especies menores en la parroquia
Producto Rendimiento/ Poblacin Volumen de

Comunidades productoras
pecuario ao animal oferta
Cuyes en pie
Total
Conejos en pie
Total
Huevos de gallina
Total
Pollos criollos de
engorde en pie
Total
Pollos criollos de
lnea especfica
en pie
Total
3. Infraestructura de apoyo a la produccin
a. Riego
1) Disponibilidad de riego en la parroquia
Cuadro 89. Caracterizacin de la infraestructura de apoyo a la produccin

(componente riego)
Nomb N Superfic Forma de impulsin del sistema
Caudal Caudal
re del total ie total
adjudica efectivo Bomb Impulsi
Comunid sistem de bajo Bomba
do en conduci Graved aa n
ad a de usuari riego elctri
(l/s) do (l/s) ad moto mecnic
riego os (ha) ca
r a
TOTAL
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011). Inventario de recursos hdricos
de Chimborazo (2008)
53
Cuadro 90. Formas de administracin de los sistemas de riego disponibles.
Forma de administracin
Nombre del
Junta Disposicin de tarifa
Comunidad sistema de
Administradora para mantenimiento N de operadores del
riego sistema
Si No Si No
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011). Inventario de recursos hdricos
de Chimborazo (2008)
54
D. SUBSISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
1. Disponibilidad de servicios bsicos y de vivienda
a. Disponibilidad de servicios bsicos de agua, electricidad y saneamiento bsico
Cuadro 150. Disponibilidad de servicios bsicos de agua, electricidad y saneamiento

bsico en las comunidades de la parroquia
Servicio
Servicio de
de Servicio de
Servicio de agua de consumo humano y uso domstico recoleccin
energa alcantarillado
de basura
Comunidad elctrica
Disponibilidad Forma de aprovisionamiento
Red Agua Carro Pozos Si No Si No Si No
Si No
pblica entubada repartidor propios
Guanando X X X X X
Cahuaji Bajo X X X X X
Guso
X X X X X
Grande
Fuente: Entrevistas de acceso a servicios bsicos. (2011)
b. Disponibilidad de servicios bsicos de comunicacin
Cuadro 151. Disponibilidad de servicios bsicos de comunicacin en las comunidades

de la parroquia
Servicio de locales
Servicio de Telefona fija Servicio de telefona mvil
multi-servicios
Comunidad N de familias N de familias
Si No que cuentan Si No que cuentan Si No
con el servicio con el servicio
Guanando x 22 x 37 X
Cahuaji Bajo x 28 x 32 X
Guso Grande x 6 x 11 X
c. Acceso a programas de vivienda
Cuadro 152. Acceso a programas de vivienda en las comunidades de la parroquia
Acceso a
Programas de N de
Comunidad vivienda familias
beneficiadas
Si No
Guanando X 4
Cahuaji Bajo X 50
Guso Grande X 6
55
d. Caractersticas constructivas de las viviendas
Cuadro 153. Caractersticas constructivas de las viviendas en las comunidades de la

parroquia
Nmero de Caractersticas constructivas de la vivienda

familias que Nmero de
Nmero de Nmero de viviendas
Comunidad cuentan con viviendas con
viviendas con con construccin de
vivienda construccin
construccin mixta hormign
propia tradicional
Guanando 34 34
Cahuaji Bajo 22 22
Guso Grande 10 10
2. Disponibilidad y caractersticas del servicio de agua de consumo humano y

uso domstico
a. Disponibilidad
Cuadro 154. Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso domstico
en las comunidades de la parroquia
Disponibilidad del servicio

de agua de consumo Nombre del
Comunidad
humano sistema
Si No
Guanando X
Cahuaji Bajo X
Guso
X
Grande
Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso domstico. (2011)/ Inventario
de Recursos Hdricos de Chimborazo (2008)
56
b. Caracterizacin
Cuadro 155. Caractersticas del servicio de agua de consumo humano y uso domstico
en las comunidades de la parroquia
Daos registrados en el sistema de conduccin

Daos Daos en
en la la
Daos en Daos en Daos en el
tuber tubera Daos en las obras de Daos en los
la el tanque sistema de
Nom a de regulacin medidores
captacin reservorio impulsin
bre princip distribuci
Comuni al n
del
dad
siste Tanq Da
Taponamientos
Taponamientos
ma Da
Vlvul ues os Falta
Filtraciones
No dispone
No marcan
Destruido
Vlvu Mala os
Sin tapa
Roturas
Roturas
Roturas
Fisuras
Fisuras
as de romp en de
las de calibrac en la
desag e el ener
aire in bom
e presi mot ga
ba
n or
Guanan
X X X X X
do
Cahuaji
X X X X X
Bajo
Guso
x X X X X
Grande
Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso domstico. (2011)/ Inventario
de Recursos Hdricos de Chimborazo (2008)
3. Disponibilidad y caracterizacin del servicio de saneamiento bsico y manejo

de desechos slidos
a. Saneamiento bsico
Cuadro 156. Infraestructura disponible para la disposicin de aguas servidas.
Forma de disposicin de aguas servidas
Comunidad Nmero de familias que

Nmero de familias Nmero de familias disponen las aguas servidas
con alcantarillado con pozo sptico directamente sobre ros y
quebradas
Guanando 10 10 56
Cahuaji Bajo 4 66
Guso Grande 2 11
Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento bsico, manejo de desechos slidos y electricidad.
(2011)
57
b. Manejo de desechos slidos

Cuadro 157. Formas de disposicin de los residuos slidos.
Disponibilidad del servicio de
Otras formas de disposicin de residuos
recoleccin de basura
Aprovechan Aprovechan
Comunidad Desechos Desechos Desechos Tanques
los residuos los residuos
Hospitalarios Domiciliarios industriales recolectores
orgnicos inorgnicos
Si No Si No Si No Si No Si No Si No
Guanando X X X X X X
Cahuaji Bajo X X X X X X
Guso
X X X X X X
Grande
(2011)
4. Disponibilidad de servicios de electricidad

Cuadro 158. Disponibilidad del servicio de electricidad en las comunidades de la
parroquia.
Disponibilidad del servicio Forma de provisin
Comunidad de electricidad
Si No Red pblica Fuente alternativa Otros
Guanando X X
Cahuaji Bajo X X
Guso Grande X X
(2011)
5. Servicios de educacin disponibles

a. Instituciones de educacin disponibles
Cuadro 159. Disponibilidad de instituciones de educacin en las comunidades de la
parroquia.
Nivel de formacin
Tipo de institucin Jornada Idioma
ofertado
Nombre
Fiscomisional
Bachillerato
Ciclo bsico
Pre-escolar
Vespertina
Municipal
Nocturna
Matutina
Comunidad de la
Primaria
Bilinge
Hispana
Privada
Fiscal
institucin
Guanando
Escuela
Cahuaji Bajo Provincia de x x X x x
Manabi
Guso
Grande
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011)
58
b. Poblacin en las instituciones de educacin
Cuadro 160. Poblacin en las instituciones de educacin en las comunidades de la

parroquia.
Nmero Programas de Programas de pos-

Nmeros
de alfabetizacin alfabetizacin
de
alumnos/
profesores Disponibilidad Poblacin Disponibilidad Poblacin
Nombre alumnas
Comunidad de la
Hombres
Hombres
Hombres
Hombres
institucin Mujeres
Mujeres
Mujeres
Mujeres
No
No
Si
Si
Guanando
Escuela
Cahuaji
Provincia 7 5 1 1 x x
Bajo
de Manabi
Guso
Grande
c. Acceso a servicios bsicos en las instituciones de educacin

Cuadro 161. Acceso a servicios bsicos en las instituciones de educacin en las
comunidades de la parroquia.
Disponibilida
Disponibilida
d del servicio Disponibilidad del
Acceso a agua de consumo d del servicio
de servicio de
humano de energa
recoleccin alcantarillado
Nombre elctrica
de basura
Comunida de la
Nmero
Carro repartidor
d instituci Ros,
de
Red pblica
No dispone
generacin
Entubada
Planta de
n acequia
Potable
letrinas
Pozo
s u otra
No
No
Si
Si
(Bateras
fuente
sanitaria
natural
s(
Guanando
Escuela
Cahuaji Provincia
X X X X
Bajo de
Manabi
Guso
Grande
59
d. Infraestructura disponible en las instituciones de educacin
Cuadro 162. Infraestructura disponible en las instituciones de educacin en las

Casa
del
Comedor conserj
Aulas Cocina Letrinas Tenencia del bien
Capaci es e/
Nmer maestr
Nombr dad
o total o
Comuni e de la total
de
dad instituc de
ambien
in alumn
Nmero de
Nmero de
Nmero de
Nmero de
Nmero de
Arrendado
ambientes
ambientes
ambientes
ambientes
ambientes
Comodato
Prestado
tes
Estado
Estado
Estado
Estado
Estado
Propia
os
Guanan
do
Escuela
Cahuaji Provinc Bue Bue Regul
3 50 2 1 1 X
Bajo ia de no no ar
Manabi
Guso
Grande
e. Equipamiento disponible en las instituciones de educacin
Cuadro 163. Equipamiento disponible en las instituciones de educacin en las

Servicios de Disponibilidad de Herramienta Disponibilidad de

Biblioteca
comunicacin laboratorios de campo equipos de computo
Ciencias Naturales
No dispone
Telefona
Nmero de
Qumica
Internet
Fsica
Nombre
Fax
equipos
No
No
No
Si
Si
Si
Comunidad de la disponibles
institucin
Guanando
Escuela
Cahuaji
Provincia x x x X 3
Bajo
de Manabi
Guso
Grande
60
f. Servicios de asistencia en las instituciones de educacin

Cuadro 164. Servicios de asistencia en las instituciones de educacin en las
Servicios de asistencia
Apoyo escolar
Alimentacin
Beca escolar
Nombre
no estatal
Uniforme
escolares
escolar
escolar
Textos
Comunidad de la Tiempo
institucin
Guanando
Escuela
Cahuaji Bajo Provincia de x x x x x 2 aos
Manabi
Guso Grande
6. Centros de desarrollo infantil

a. Centros de desarrollo infantil disponibles
Cuadro 165. Disponibilidad de centros de desarrollo infantil en las comunidades de la
parroquia.
Forma de administracin Jornada Idioma
INFA - ONG
Vespertina
Parroquial
Provincial
INFA-Gad
INFA-Gad
INFA-Gad
Nocturna
Matutina
Cantonal
Bilinge
Hispana
INFA
ONG
Nombre de la
Comunidad
institucin
Guanando No se dispone
Cahuaji Bajo No se dispone
Guso Grande No se dispone
b. Poblacin en los centros de desarrollo infantil

Cuadro 166. Poblacin en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la
parroquia.
Nmero de nios/ Nmeros de
nias promotores
Comunidad Nombre de la institucin

Hombres
Hombres
Mujeres
Mujeres
61
c. Acceso a servicios bsicos en los centros de desarrollo infantil
Cuadro 167. Acceso a servicios bsicos en los centros de desarrollo infantil en las
Disponibilida
Disponibilidad
Acceso a agua de consumo del servicio de
de servicio de
humano energa
Nombre elctrica
de basura
de la
Comunidad Nmero
Carro repartidor
instituci Ros,
de
Red pblica
No dispone
generacin
n
Entubada
Planta de
acequia
Potable
Pozo letrinas
s u otra
No
No
Si
Si
(Bateras
fuente
sanitarias
natural
(
Guanand No se
o dispone
Cahuaji No se
Bajo dispone
Guso No se
Grande dispone
d. Infraestructura disponible en los centros de desarrollo infantil
Cuadro 168. Infraestructura disponible en las instituciones de educacin en las

rea de reas
Comedo descans de Tenencia del
Capaci Aulas Cocina
Nmer res o recreaci bien
Nombr dad (cunas) n
o total
Comuni e de la total
de
dad instituc de
Nmero de
Nmero de
Nmero de
Nmero de
Nmero de
Arrendado
ambientes
ambientes
ambientes
ambientes
ambientes
Comodato
ambie
Prestado
Estado
Estado
Estado
Estado
Estado
Propia
in alumn
ntes
os
No se
Guanan
dispon
do
e
No se
Cahuaji
dispon
Bajo
e
No se
Guso
dispon
Grande
e
62
e. Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil

Cuadro 170. Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil en las
Servicios de asistencia
Campaas de
Tiempo de
Nombre de la
Comunidad funcionamiento en
salud
institucin
l
ao
7. Servicios de salud
a. Servicios de salud disponibles
Cuadro 171. Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia.
Forma de administracin Tipo de institucin
Dispensario pblico
Hospital privado
Hospital pblico
Centro de salud
Gad Municipal
Gad Provincial
Sub centro de
Unidad mvil
Pblica MSP
Consultorio
Nombre de la
Privado
privado
Comunidad
Clinica
salud
IIESS
ONG
institucin
Sub Centro de
Guanando X X
Salud
Dispensario
Cahuaji Bajo X X
Medico
Guso Grande
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011)
b. Personal disponible en los servicios de salud

Cuadro 172. Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la
parroquia.
Personal dispuesto (nmero de funcionarios)
Personal de apoyo
Promotores de
administrativo
odontolgicos
Odontlogos
Auxiliares de
Inspectores
Enfermeras
Obstetrices
Auxiliares
Personal
servicios
Mdicos
salud
Nombre
Comunidad de la
institucin
Permanentes
Permanentes
Permanentes
Permanentes
Permanentes
Permanentes
Permanentes
Permanentes
Permanentes
Permanentes
Temporales
Temporales
Temporales
Temporales
Temporales
Temporales
Temporales
Temporales
Temporales
Temporales
Sub Centro
Guanando 1 1
de Salud
Dispensario
Cahuaji Bajo
Medico
Guso Grande
63
c. Acceso a servicios bsicos

Cuadro 173. Acceso a servicios bsicos en los establecimientos de salud en las
Disponibilida
Disponibilida
Acceso a agua de consumo d del servicio
de servicio de
humano de energa
elctrica
Nombre
de basura
Comunidad de la Nmero
Carro repartidor
institucin Ros,
de
Red pblica
No dispone
generacin
Entubada
Planta de
acequia
Potable
baos o
Pozo
s u otra
No
No
Si
Si
Bateras
fuente
sanitaria
natural
s
Sub
Guanand
Centro de x X x x
o
Salud
Cahuaji Dispensari
x X x x
Bajo o Medico
Guso
Grande
d. Infraestructura disponible en los servicios de salud

Cuadro 174. Infraestructura disponible en los servicios de salud en las comunidades de
la parroquia.
Estado de la
Tenencia del bien
edificacin Arrendado
Comodato
Comunidad Nombre de la institucin

Prestado
Regular
Propia
Bueno
Malo
Guanando Sub Centro de Salud x X

Cahuaji Bajo Dispensario Medico x x
Guso Grande
64
e. Equipamiento disponible en las unidades de atencin de salud

f. Servicios brindados por las instituciones de salud
Cuadro 176. Servicios brindados por las instituciones de salud en las comunidades de
la parroquia.
Servicios brindados Cobertura
Hospitalizacin
Consultorios
operaciones
Laboratorio
Nombre
Rayos X
Sala de
Comunitaria
Comunida Tiempo de
Parroquial
Provincial
de la
Cantonal
d funcionamient
institucin
o en aos
N
Si No Si No Si Si No Si No
o
Sub
Guanando Centro de x x x x x
Salud
Cahuaji Dispensari
x x x x x
Bajo o Medico
Guso
Grande
g. Enfermedades ms comunes registradas por las instituciones de salud
Cuadro 177. Enfermedades ms comunes registradas por las instituciones de salud en

las comunidades de la parroquia.
Nombre de Enfermedades ms comunes registradas en

Comunidad
la
institucin Nios Adultos Adultos mayores
Respiratorias Reumas
Sub Centro Gripes
Guanando Gripales Gripes
de Salud Estomacales
Parasitosis Artritis
Respiratorias Reumas
Dispensario Gripes
Cahuaji Bajo Gripales Gripes
Medico Estomacales
Parasitosis Artritis
Guso Respiratorias Reumas
Estomacales
Grande Parasitosis Artritis
65
h. Programas de salud implementados por las instituciones
Cuadro 178. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia.
Existencia
de
Frecuencia Duracin
programas Nombre de
Nombre de la de salud del
Comunidad los
institucin programa
Trimestral
Semestral
Bimensua
programas
Mensual
en meses
Anual
Si No
l
Centro de Campaa
Guanando X x 12
Salud Medica
Dispensario Campaa
Cahuaji Bajo X x 12
Medico Medica
Guso Grande

8. Medicina tradicional
Cuadro 179. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia.
Existencia
de un
Prestacin de medicina Frecuencia de desarrollo
programa
tradicional del programa
de salud Nombre
Comunidad tradicional del
comunitario
programa
Promotores
capacitadas
capacitadas
Parteras no
tradicional
Curandero
Bimensual
Trimestral
Semestral
Mensual
Botiqun
Parteras
de salud
Yachaks
Anual
Si No
Campaa
Guanando x x
de Salud
Cahuaji Campaa
x x x
Bajo de Salud
Guso Campaa
x x
Grande de Salud
66
9. Necesidades bsicas insatisfechas
a. NBI segn la disponibilidad de servicios bsicos.
Cuadro 180. Necesidades bsicas insatisfechas en la parroquia para las variables de

servicios bsicos.
Servicios bsicos de las viviendas

Abastecimiento Eliminacin
Comunidad Servicios Luz
de agua de aguas Telfono
higinicos elctrica
potable servidas
Guanando x
Cahuaji
x
Bajo
Guso
x
Grande
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011)
b. NBI segn la disponibilidad de servicios de educacin y salud
c. Definicin de zonas homogneas segn NBI
Cuadro 181. Zonas homogneas por necesidades bsicas insatisfechas en la parroquia.
Estado de atencin Comunidades

Con Necesidades Bsicas Insatisfechas Guanando Cahuaji Bajo Guso Grande
Con Necesidades Bsicas cubiertas
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011)
67
E. SUBSISTEMA DE MOVILIDAD ENERGA Y CONECTIVIDAD

1. Servicios de transporte
Cuadro 182. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia.
Tipo de medio de transporte Nombre de la Horarios

Comunidad cooperativa disponibles
Buses Camionetas Rancheras Taxis
06:30 08:30
Guanando x x x San Lucas 11:30 13:30
14:30 17:00
06:30 08:30
Cahuaji Bajo x x x Quimiag 11:30 13:30
14:30 17:00
Guso Grande x x
Fuente: Entrevistas subsistema de movilidad, energa y conectividad. (2011)
2. Acceso a medios de comunicacin

Cuadro 183. Acceso a medios de comunicacin en las comunidades de la parroquia.
Acceso a medios televisivos Acceso a medios radiales Acceso a medios escritos
Comunidad Disponibilidad Disponibilidad Nombre Disponibilidad Nombre
Nombre del
del del
Si No medio Si No Si No
medio medio
GamaTv Fantastica La
Guanando X X X
Teleamazonas Formula 3 Prensa
Cahuaji
X EC TV X Tricolor X
Bajo
Guso Radio
X Ec TV X X
Grande Volcn
3. Caracterizacin de la red vial rural

Cuadro 184. Caracterizacin de la red vial rural de la parroquia.
Tramo vial Capa de rodadura Estado de va
Empedra Adoquina Lastr Asfalt Hormig Buen Regula Mal
Desde Hasta Tierra
do do e o n o r o
Quebrada
Guanando X X
Tiopulli
Cahuaji
Guanando X X
Bajo
Guso
Guanando X X
Grande
San
Guanando X X
Antonio
Guanando Copalillo X X
Puente de
Guanando X X
Penipe
Cahuaji
Puente Colgante X X
Bajo
Cahuaji Bajo Guillis X X
Cahuaji Bajo Pillate X X
Fuente: Levantamiento de campo. (2011)
68
F. SUBSISTEMA POLTICO - ADMINISTRATIVO
1. Diagnosis Interna del Gobierno Parroquial
a. Recurso Humano Disponible
1) Autoridades electas
Cuadro 185. Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2009 2014.
Nombre Cargo Comisin

Todas las comisiones (Obras
Rosa Marieta Ambi Infante Presidenta
Publicas)
Marcelo Jimnez Vicepresidente Vialidad y Obras Publicas
Cristobal Mancheno
2do Vocal Cultura y Deportes
Mancheno
Ricardo Maiguanga 3er Vocal Salud y Medio Ambiente
Celso Guerrero 4to Vocal Proyectos y Convenios
Geovana Calvopia Secretaria/Contadora
Fuente: Registros del GAD parroquial
2) Funcionarios del GAD
Cuadro 186. Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2009 2014.
Nombre Cargo Relacin de dependencia

GAD Otro
ONG
parroquial GAD
Rosa Marieta Ambi Infante Presidenta X
Marcelo Jimnez Vicepresidente X
Cristobal Mancheno
2do Vocal X
Mancheno
Ricardo Maiguanga 3er Vocal X
Celso Guerrero 4to Vocal X
Geovana Calvopia Secretaria/Contadora X
69
3) Nivel de formacin de los funcionarios adscritos a los GADs
Cuadro 187. Nivel de instruccin de los funcionarios del GAD parroquial.
Titulo
Nombre Cargo Nivel de educacin
obtenido
Bachiller Posgrad
Primaria Secundari Superior
tcnico o
complet a complet
complet complet
a completa a
o o
Rosa
Marieta
Presidenta X Abogada
Ambi
Infante
Marcelo
Vicepresidente X Bachiller
Jimnez
Cristobal
Manchen Tcnico
o 2do Vocal X Educaci
Manchen n Tcnica
o
Ricardo
Maiguang 3er Vocal X Bachiller
a
Celso Tcnico
4to Vocal X
Guerrero Forestal
Ingeniera
Geovana Secretaria/Contado
X Economi
Calvopia ra
a
b. Funciones de autoridades electas y funcionarios del GAD
1) Funciones autoridades electas y funcionarios
Cuadro 188. Funciones de las autoridades electas y personal del GAD
Nombre Cargo Funciones que desempea

Rosa Marieta Ambi Infante Presidenta Administracin y Gestin del GAD
Marcelo Jimnez Vicepresidente Actividades de comisin
Cristobal Mancheno Mancheno 2do Vocal Actividades de comisin
Ricardo Maiguanga 3er Vocal Actividades de comisin
Celso Guerrero 4to Vocal Actividades de comisin
Geovana Calvopia Secretaria/Contadora Contabilidad, Archivo, Secretaria
70
c. Infraestructura disponible (Valoracin de infraestructura disponible)
1) Capacidad de las reas disponibles
Cuadro 189. Infraestructura disponible en el rea administrativa.
Nmero de
Tenencia
rea administrativa ambientes
Propio Arrendado Comodato Prstamo
Oficina de
Presidencia y X 1
Secretaria/Contador
Oficinas de vocales X 1
Sala de reuniones
Cuarto de Bodega X 1
Cuadro 190. Infraestructura disponible en el rea social y de recreacin.
Capacidad
rea social y Tenencia de
recreacin ocupacin
Saln para
X 50
asambleas
Casa de los
Ambateos (Saln
X 100
para actos
pblicos)
Cuadro 191. Infraestructura disponible en el rea de servicios (alojamiento,

restauracin, tiendas)
Nmero de NO
Tenencia
rea servicios ambientes DISPONE
Tiendas X
Restaurante X
Hotel X
71
d. Facilidades operativas
Cuadro 192. Facilidades logsticas disponibles (vehculos, maquinaria)
Tipo de vehculo Tenencia Nmero NO

Propio Alquiler Comodato Prstamo DISPONE
Auto X
Jeep X
Camioneta X
Maquinaria X
2. Valoracin del ejercicio de poder y legitimidad de los actores sobre el territorio
a. Relaciones de alianza y conflictividad entre los actores sociales
Cuadro 193. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actan en la
parroquia
N Institucin/ Principales Acciones ejecutadas RELACIONES
Organizacin/ en la parroquia Alianzas = A
OSG,OTG, ONG En conflicto = C
1 Instituciones Educativas A
2 Cabildos de las 2 Trabajan conjuntamente con el gobierno A
comunidades Parroquial
3 Junta de Regantes Administra, Opera y mantiene el sistema A
de Riego
4 Iglesia Catolica Organiza campaas catolicas A
5 Municipio de guano A
Fuente: Mesa de trabajo de valoracin cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las
organizaciones e instituciones en el territorio
72
Iglesia Catlica y
evangelista Gobierno
Parroquial Coop.
Transporte
Junta de
Regantes
Junta de
Agua
COMUNIDADES Entubada
Consejo
Tenencia
Provincial
Poltica Junta de MAGAP
Regantes
Cabildos
Municipio
deGuano
MIDUVI
INFFA
En al
En co
Figura 1. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actan en la parroquia
Fuente: Mesa de trabajo de valoracin cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e
instituciones en el territorio
73
b. Valoracin cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de los

actores territoriales
Cuadro 194. Valoracin cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las
organizaciones que actan en la parroquia
Forma de ejercicio de poder

INSTITUCIN/ La poblacin cree en los
Por la fuerza Motivados por
ORGANIZACIN/ representantes de esas
OSG,OTG, ONG, GAD intereses instituciones y
organizaciones
Junta de regantes Impone multas Con credibilidad
Municipio Oferta obras Sin credibilidad
Fuente: Mesa de trabajo de valoracin cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e
instituciones en el territorio
c. Valoracin cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de los

actores territoriales
Cuadro 195. Valoracin cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de

las organizaciones que actan en la parroquia
Forma de ejercicio de poder La poblacin cree en los

Institucin/
Motivados por representantes de esas
Organizacin/ Por la fuerza
intereses instituciones y
OSG,OTG, ONG, GAD
organizaciones
Instituciones Educativas
Cabildos de las 2
2 2
comunidades
Junta de regantes 2 2
Consejo Provincial 2 2
Municipio de Guano 2 2
Gobierno Parroquial 2 2
Tenencia Politica 2 3
Ejercicio de poder: (Menor ejercicio de poder = 1; mediano ejercicio de poder = 2; mayor ejercicio de poder =
3).
Legitimidad: (Baja credibilidad = 1; mediana credibilidad = 2; alta credibilidad = 3).
Fuente: Mesa de trabajo de valoracin cuantitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones
e instituciones en el territorio
74
IV.MODELO DE TERRITORIO ACTUAL.
A. ANALISIS POR SUBSISTEMAS
La identificacin y anlisis del funcionamiento y la lgica del territorio de los subsistemas
1. Subsistema socio-cultural.
La poblacin de la parroquia se encuentra mayoritariamente concentrada en la zona

Centro de la Parroquia, la cual mayoritariamente se ubica sobre los ejes principales de las
vas: Penipe Baos y Providencia Guanando Cahuaji bajo y sobre el margen izquierdo
del Rio Chambo en el tramo en el cual pasa por la parroquiacuyos asentamientos
humanos se ubican entre una altitud de 2372msnm, siendo promedio de poblacin por
asentamiento humano de 208 habitantes
La cabecera parroquial es: Santiago de Guanando con un nmero de habitantes de 210.
La estructura familiar predomnate en la parroquia es 57,9% jefes de familia hombres, su

principal fuente de ingreso es la actividad agrcola con un 58,2% con una poblacin
econmicamente activa de 439. La migracin interna mayoritaria se ha dado hacia las
ciudades de Quito, Guayaquil, Ibarra y el Oriente con un total de 12 casos y la migracin
externa hacia los pases de EE.UU, Italia, Espaa,con un total de 12 casos reportados. Y su
composicin tnica es mayoritariamente Mestiza.
El patrimonio cultural intangible de la parroquia definido por sus prcticas productivas

ancestrales, determina que en la mayora de las comunidades se realiza La minga, Presta
manos y la Jocha.
La vestimenta en los 3 asentamientos humanos se caracteriza porque mantienen algo

tradicional en mujeres adultas y jvenes como son la vestimenta occidentalizada. En la
cabecera parroquial la vestimenta es occidentalizada.
75
Dentro de lo cultural tambin se puede resaltar sus festividades que con mucha euforia y
alegra ao a ao lo han venido realizando destacndose festividades como: El carnaval,
Fiestas de Parroquializacin, fiestas del Seor de la Buena Muerte, Semana Santa
2. Subsistema biofsico ambiental.
El uso del suelo de la parroquia presentan grandes extensiones ocupadas por reas de
Produccin de cultivos de ciclo corto y en menor proporcin el territorio se encuentra
ocupado por Zonas de Bosque, zonas erosionadas, zonas pobladas, zonas de afloramiento
rocoso y zonas arbustivas. Las acciones impacto ambiental sobre el recurso suelo
registradas cuyos efecto mayoritariamente se presentan son: uso de fertilizantes y
agroqumicos en los cultivos, en el recurso agua son: uso de fertilizantes y agroqumicos.
El detalle de especies de flora, fauna y de amenazas naturales es la siguiente:
Cuadro 61. Especies de flora y sus usos en la parroquia.

Zonas de
produccin
Uso
Nme Porcent Nme Porcent Nme Porcent Nme Porcent Nme Porcent
ro aje ro aje ro aje ro aje ro aje
Alimentacin humana 2 0,9% 2 0,9% 29 13,5% 3 1,4% 36 17%
6 2,8% 16 7,4% 15 7,0% 2 0,9% 39 18%
especies mayores
2 0,9% 9 4,2% 15 7,0% 0 0,0% 26 12%
especies menores
Medicinal 3 1,4% 17 7,9% 20 9,3% 10 4,7% 50 23%
Lea 10 4,7% 12 5,6% 11 5,1% 9 4,2% 42 20%
Construccin de viviendas 2 0,9% 6 2,8% 3 1,4% 11 5,1% 22 10%
TOTAL 215 100%
Cuadro 66. Especies de fauna por zona de avistamiento en la parroquia.

Zonas de
produccin
Tipo de especie
Nmer Porcentaj Nmer Porcentaj Nmer Porcentaj Nmer Porcentaj Nmer Porcentaj
o e o e o e o e o e
Mamferos 8 12,5% 4 6,3% 11 17,2% 5 7,8% 28 44%
Aves 3 4,7% 11 17,2% 3 4,7% 12 18,8% 29 45%
Reptiles y
0 0,0% 5 7,8% 0 0,0% 1 1,6% 6 9%
anfibios
Peces 0 0,0% 1 1,6% 0 0,0% 0 0,0% 1 2%
TOTAL 64 100%
76
Cuadro 73. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia

Eventos Adversos
Vientos
Inundaciones Heladas Sequias Deslaves Incendios
Huracanados
Aos de ocurrencia
del evento adverso Nmero
Numero de eventos
Numero de eventos
Numero de eventos
Numero de eventos
Numero de eventos
Numero de eventos
(Definir los aos de total de Porcent
ocurrencia de los eventos aje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
eventos ltmos 50 adversos
aos)
Ao 1970 1 2,10% 0 0% 3 6,30% 1 2,10% 5 10,40% 1 2,10% 11 22,90%
Ao 1983 2 4,20% 0 0% 3 6,30% 1 2,10% 5 10,40% 0 0,00% 11 22,90%
Ao 1995 3 6,30% 0 0% 2 4,20% 2 4,20% 6 12,50% 0 0,00% 13 27,10%
Ao 2004 1 2,10% 0 0% 3 6,30% 1 2,10% 8 16,70% 0 0,00% 13 27,10%
TOTAL 48
3. Subsistema econmico-productivo.
Cuadro 75. Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia
Cultivos Superficie Porcentaje sobre el total de las reas destinadas a

transitorios (ha) produccin
Alfalfa 3.88 56,73%
Tomate de rbol 2.20 32,16%
Aguacate 0.76 11,11%
Total 6.84 100%
Cuadro 76. Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia

Cultivos Superficie Porcentaje sobre el total de las
permanentes (ha) reas destinadas a produccin
MAIZ 13.4 100%
Total 13.4 100%
77
4. Subsistema asentamientos humanos.

Cuadro 150. Disponibilidad de servicios bsicos de agua, electricidad y saneamiento
bsico en las comunidades de la parroquia
Servicio
Servicio de
de Servicio de
Servicio de agua de consumo humano y uso domstico recoleccin
energa alcantarillado
de basura
Comunidad elctrica
Disponibilidad Forma de aprovisionamiento
Red Agua Carro Pozos Si No Si No Si No
Si No
pblica entubada repartidor propios
Guanando X X X X X
Cahuaji Bajo X X X X X
Guso Grande X X X X X
Cuadro 151. Disponibilidad de servicios bsicos de comunicacin en las comunidades de

la parroquia
Servicio de locales
Servicio de Telefona fija Servicio de telefona mvil
multi-servicios
Comunidad N de familias N de familias
Si No que cuentan Si No que cuentan Si No
con el servicio con el servicio
Guanando x 22 x 37 X
Cahuaji Bajo x 28 x 32 X
Guso Grande x 6 x 11 X
Cuadro 155. Caractersticas del servicio de agua de consumo humano y uso domstico en
las comunidades de la parroquia
Daos registrados en el sistema de conduccin
Daos
Daos en
en la
Daos en Daos en la tubera
tuber Daos en las obras de Daos en los Daos en el sistema
la el tanque de
a regulacin medidores de impulsin
Nomb captacin reservorio distribuci
princip
Comuni re del n
al
dad siste
ma Tanqu
Taponamientos
Taponamientos
Da Dao
Vlvul es Falta
Filtraciones
No dispone
No marcan
Destruido
Vlvul Mala os s en
Sin tapa
Roturas
Roturas
Roturas
Fisuras
Fisuras
as de romp de
as de calibraci en el la
desag e energ
aire n mot bom
e presi a
or ba
n
Guanand
X X X X X
o
Cahuaji
X X X X X
Bajo
Guso
x X X X X
Grande
Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso domstico. (2011)/ Inventario de
Recursos Hdricos de Chimborazo (2008)
78
Cuadro 156. Infraestructura disponible para la disposicin de aguas servidas.
Forma de disposicin de aguas servidas

Comunidad Nmero de familias que disponen
Nmero de familias Nmero de familias
las aguas servidas directamente
con alcantarillado con pozo sptico
sobre ros y quebradas
Guanando 10 10 56
Cahuaji Bajo 4 66
Guso Grande 2 11
(2011)
c. Manejo de desechos slidos

Cuadro 157. Formas de disposicin de los residuos slidos.
Disponibilidad del servicio de
Otras formas de disposicin de residuos
recoleccin de basura
Aprovechan Aprovechan
Comunidad Desechos Desechos Desechos Tanques
los residuos los residuos
Hospitalarios Domiciliarios industriales recolectores
orgnicos inorgnicos
Si No Si No Si No Si No Si No Si No
Guanando X X X X X X
Cahuaji Bajo X X X X X X
Guso Grande X X X X X X
(2011)
Cuadro 158. Disponibilidad del servicio de electricidad en las comunidades de la

parroquia.
Disponibilidad del servicio de Forma de provisin
Comunidad electricidad
Si No Red pblica Fuente alternativa Otros
Guanando X X
Cahuaji Bajo X X
Guso Grande X X
(2011)
79
Cuadro 159. Disponibilidad de instituciones de educacin en las comunidades de la

parroquia.
Nivel de formacin
Tipo de institucin Jornada Idioma
ofertado
Nombre
Fiscomisional
Bachillerato
Ciclo bsico
Pre-escolar
Vespertina
Municipal
Matutina
Nocturna
Comunidad de la
Primaria
Bilinge
Hispana
Privada
Fiscal
institucin
Guanando
Escuela
Cahuaji Bajo Provincia de x x X x x
Manabi
Guso
Grande
5. Subsistema de movilidad, energa y conectividad

Los servicios de transporte con los que cuenta la parroquia son (2 lnea de buses), cuya
cobertura de servicios es de (55,6%).
Cuadro 182. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia.
Tipo de medio de transporte Nombre de la Horarios

Comunidad cooperativa disponibles
Buses Camionetas Rancheras Taxis
06:30 08:30
Guanando x x x San Lucas 11:30 13:30
14:30 17:00
06:30 08:30
Cahuaji Bajo x x x Quimiag 11:30 13:30
14:30 17:00
Guso Grande x x
80
Cuadro 183. Acceso a medios de comunicacin en las comunidades de la parroquia.

Acceso a medios televisivos Acceso a medios radiales Acceso a medios escritos
Comunidad Disponibilidad Disponibilidad Disponibilidad Nombre
Nombre del Nombre
del
Si No medio Si No del medio Si No
medio
GamaTv Fantastica La
Guanando X X X
Teleamazonas Formula 3 Prensa
Cahuaji
X EC TV X Tricolor X
Bajo
Guso Radio
X Ec TV X X
Grande Volcn
Cuadro 184. Caracterizacin de la red vial rural de la parroquia.

Tramo vial Capa de rodadura Estado de va
Empedra Adoquina Lastr Asfalt Hormig Buen Regula Mal
Desde Hasta Tierra
do do e o n o r o
Quebrada
Guanando X X
Tiopulli
Cahuaji
Guanando X X
Bajo
Guso
Guanando X X
Grande
San
Guanando X X
Antonio
Guanando Copalillo X X
Puente de
Guanando X X
Penipe
Cahuaji
Puente Colgante X X
Bajo
Cahuaji Bajo Guillis X X
Cahuaji Bajo Pillate X X
Fuente: Levantamiento de campo. (2011)
6. Subsistema poltico administrativo.

Gobierno Autnomo Descentralizado de la Parroquia Guanando
Nombre Cargo Comisin
Rosa Marieta Ambi Infante Presidenta Todas las comisiones (Obras Publicas)
Marcelo Jimnez Vicepresidente Vialidad y Obras Publicas
Cristobal Mancheno Mancheno 2do Vocal Cultura y Deportes
Ricardo Maiguanga 3er Vocal Salud y Medio Ambiente
Celso Guerrero 4to Vocal Proyectos y Convenios
Geovana Calvopia Secretaria/Contadora
81
B ESTRUCTURA TERRITORIAL ACTUAL.
MAPA DE LA PARROQUIA DE GUANANDO EN RELACION AL CANTON GUANO
SANTIAGO DE GUANANDO
82
IV. PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL

A. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL DEL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA GUANANDO
1. rea de patrimonio natural y cultural
a. SECTOR AMBIENTE
1) Anlisis de la problemtica
Modificacin de la Geografa y el
EFECTOS
paisaje natural
PROBLEMA CENTRAL
Afectacin al uso del suelo para fines Disminucin de la calidad y cantidad
agrcolas del recurso agua
CAUSAS
Manejo inadecuado sin directrices

tcnicas de los recursos naturales.
Manejo del agua no es Explotacin irracional Uso indiscriminado de Falta de capacitacin

adecuado de canteras productos qumicos en en temas de Manejo
los cultivos Ambiental
No existen estudios En la zona del Guso Debido al cultivo del No se han facilitado
83
2) Anlisis de los objetivos
Conservacin de la geografa y el
FINES
paisaje de la zona
PROPOSITO
Manejo tcnico de los suelos en los Administracin y ampliacin de la
procesos agrcolas calidad y cantidad del agua
MEDIOS
Manejo adecuado con planificacin

de los recursos naturales
Manejo del recurso Explotacin tcnica de Uso racional de los Poblacin capacitada
agua adecuado las canteras en el rio productos qumicos en en temas de manejo
Chambo los cultivos ambiental
Realizar estudios sobre Contar con manual de Campaa de Al menos 90% de la

la calidad, caudal y uso explotacin tcnico de concientizacin sobre poblacin capacitada
del agua la empresa el uso de qumicos en manejo ambiental
84
3) Anlisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Contribuir para la recuperacin de los recursos naturales existentes en la parroquia.
Qu inters tiene al actuar dentro del sector Como actan en el sector Que recurso destinan a este sector
ACTORES INTERES ACCIONES POTENCIALIDADES
Promover vivir en un ambiente sano y Fomentar a el uso racional de los

Comunidades. Talento humano
sustentable. recursos naturales
Vigilar el cumplimiento de los objetivos del Mejorar la calidad de los recursos

Consejo de planificacin Talento humano
PDOT naturales
Mantenimiento de automotores,
Transportistas Minimizar la contaminacin del aire y acstica choferes de conducta reciproca a la Logstica (vehculos)
naturaleza.
Contribuir con programas y proyectos Recursos econmicos
ONGS Intervencin a travs de proyectos
amigables a la naturaleza. Capacitacin
Facilitar estudios relacionados al medio Estudios especficos.
Instituciones educativas
ambiente (Ing. Ambiental UNACH) Investigacin. Talento humano.
superiores
Compromisos institucional
Regulacin de actividades de desarrollo que Verificacin e inspecciones tcnicas Talento humano

Ministerio de Ambiente(MAE)
afecten a los recursos naturales Desarrollando polticas publicas que
beneficien al ambiente N
Talento humano recursos,

MAGAP Fomento de las actividades agropecuarias Proyectos pilotos,
econmicos
Preservacin la biodiversidad y proteccin Mingas comunitarias de limpieza, Recursos financieros y humano

GADPR
ambiental. gestin a instituciones Competencia del COOTAD
Fomentar las buenas practicas des uso de los Programas y proyectos vinculantes a
GADPCH Recursos econmicos y Tcnicos
recursos naturales conservacin
Recursos Econmicos
Regulacin del uso del suelo, conservaciones
GAD MC GUANO Propuestas y proyectos de regulacin. Tcnica, Competencia del
de mrgenes de ros y riberas
COOTAD
85
4) Marco lgico.
MEDIOS DE
Jerarqua de objetivos INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER UN AMBIENTE SANO Y - Mapas Las OGs y las
SUSTENTABLE PNBV temticos, ONGs apoyan
Contribuir a que la - Fotografas activamente a
poblacin ejerzan los Reducir en un 15% la tasa de deforestacin al 2020 areas. consevar el
derechos a la naturaleza medio ambiente.
y promover un ambiente Incrementar en 3 puntos porcentuales el rea de territorio bajo conservacin o manejo
sano y sustentable. Ambiental al 2021
PROPOSITOS - Mapas de Apertura y

aptitud del participacin
Implementar el plan para La ejecucin de un programa y 5 proyectos. suelo. activa de las
tener un - Fichas de comunidades es.
aprovechamiento seguimiento.
racional de los recursos - Informe de
naturales evaluacin.
86
COMPONENTES Preferencia de
prioridad del
1. Proyecto de INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 -Actas de
gobierno
reforestacin en N de Has entrega .
50 parroquial.
zonas de quebradas reforestadas.
y propensas a
erosin.
2. Programa
practicas INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
productivas -Registros
forestales 1 tomados.
N de viveros -Registro de
asistencia.
ACTIVIDADES PRESUPUESTO.
-Proformas.
a. Proyecto de $.200/ha. Para reforestacin -Registro de
reforestacin en Disponibilidad de
contabilidad.
zonas de quebradas -Anlisis. recursos.
y propensas a -Perfiles de
erosin. proyecto.
b. Proyecto de 5.000 USD por vivero

-Proformas.
implementacin de
vivero forestal -Registro de Disponibilidad de
contabilidad. recursos.
87
b. Fomento deportivo
Baja participacin en eventos

EFECTOS
deportivos
PROBLEMA CENTRAL
Utilizacin inadecuada de los tiempos Escasez de cultura deportiva en la
libres de los jvenes poblacin
CAUSAS
Falta de actividades deportivas en

la parroquia
Falta de espacios No existe motivacin Concentracin de la Falta de diversificacin

dedicados al fomento en los pobladores para prctica deportiva en las actividades
deportivo realizar deportes deportivas
No se cuenta con Falta de iniciativas de Solo son pocos jvenes Solo se practica futbol
estadios o canchas los entes pertinentes quienes desarrollan y fulbito
88
Alta participacin en eventos locales

FINES
y provinciales
PROPOSITO
Uso adecuado de los tiempos libres Fomento a la cultura deportiva en la
de la poblacin en general poblacin
MEDIOS
Incremento de las actividades

deportivas en la parroquia
Dotacin de Motivar a los Desconcentrar las Diversificar las

infraestructura pobladores para actividades deportivas actividades deportivas
deportiva realizar deportes
Implementacin de 2 Realizacin de 2 Incluir grupos de Realizar eventos de

estadios y 1 cancha en eventos deportivos por mujeres, tercera edad ciclismo, vley y
la parroquia ao y capacidades deportes tradicionales
especiales
89
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEPORTIVO Y RECREACIONAL EN LA PARROQUIA
Que recurso destinan a este

Qu inters tiene al actuar dentro del sector Como actan en el sector
sector
Fomentar la prctica deportiva de diferentes Programas y proyectos de practicas

Ministerio del deporte Recursos financieros y tcnicos
disciplinas del deporte. deportivas.
Sujeto de disposiciones administrativas al Incentivar la normativa de actualizacin Equipos modernos a disposicin de

Liga cantonal de Guano
deporte de equipos constituidos. la colectividad
Centro de educacin del Dotar de espacios adecuados de recreacin y Representacin de estudiantes en Inters de docentes y estudiantes
sector deporte competencias convocadas. en la practica del deporte.
Construccin y mantencin los espacio Promover al desarrollo deportivo de la
GAP parroquial Recursos financieros y tcnico
pblicos adecuados para la comunidad. parroquia
Proyectos de inters de la ciudadana en
Dotacin de infraestructura y espacios pblicos relacin a la construccin del estadio de Recursos financieros, posibles
GAD MC GUANO
(deportiva) la Parroquia de guano con el convenios.
presupuesto participativo.
Contribuir con recomendaciones y
Vigilar por el cumplimiento de los objetivos de Velar por el fiel cumplimiento de
Consejo de planificacin necesidades de la ciudadana al Equipo
desarrollo del PDOT las metas
tcnico
Comit de participacin Velar por el cumplimiento de los objetivos del Mejorar la calidad de vida de sus Velar por el fiel cumplimiento de
ciudadana proyecto habitantes las metas
90
4) Marco lgico
Jerarqua de objetivos INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN Objetivo 2: MEJORAR LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA CIUDADANA
Contribuir al Poltica
mejoramiento de la
calidad de vida de la 2.8. Promover el deporte y las actividades fsicas como un medio para fortalecer las capacidades y
poblacin. potencialidades de la poblacin.
OBJETIVO. Incrementar en un 10% la participacin de la poblacin en la actividad deportiva
PROPOSITOS
Implementar el plan
para tener un Para el cumplimiento del plan se cuenta con un programa y 2 proyectos a ejecutarse
adecuado fomento
deportivo en la
parroquia.
COMPONENTES Factura Predisposici
rdenes de n del
1. Programa de pago gobierno
mantenimient Registro de
parroquial
o y INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 campo
-N de Fotografas
adecuacin
de espacios maquinaria,
mantenimient
deportivos.
o 1
. N de clubs
beneficiarios 1 1 1 1 1 1 1
91
ACTIVIDADES. PRESUPUESTO Contabilidad, Flujo normal

Proformas de recursos
1.1 Proyecto de Maquina podadora de csped cuesta $ 2.510 ,00 presupuestari econmicos
mantenimiento de
a.
espacios
deportivos
92
c. Patrimonio cultural intangible
Perdida de la Identidad Cultural

EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL
Cambio de las expresiones culturales Escasez de expresiones culturales de
propias la parroquia
CAUSAS
Perdida del Patrimonio
Cultural Intangible
Perdida de la tradicin Presencia mnima de Ausencia casi total de Poca presencia de

e historia de la grupos musicales en la juegos tpicos gastronoma tpica de
parroquia zona la parroquia
Se trasmite oralmente Se conocen 2 grupos Ya no se practican los Han sido remplazadas

de generacin en musicales en la juegos tpicos de la por comidas mas
generacin parroquia zona rural rpidas
93
Anlisis de los objetivos
FINES Recuperacin de la identidad cultural
PROPOSITO
Conservacin de las expresiones Incremento de las expresiones
culturales propias culturales de la parroquia
MEDIOS
Recuperacin del Patrimonio

Cultural Intangible
Recuperacin de la Aumentar la presencia Recuperar los juegos Revitalizar la presencia

tradicin e Historia de de los grupos tpicos de la zona de la gastronoma
la parroquia musicales tpica
Publicacin de un libro Realizar concurso de Realizar un concurso Organizar una feria de

con la historia y bandas y grupos de la de juegos tpicos como comidas tpicas una
tradiciones parroquia trompos, etc. vez al ao
94
INCENTIVAR LOS VALORES CULTURALES

sector
- Recuperar la memoria colectiva de las
Organizaciones - Participar activamente en eventos
comunidades. -Recurso Humano
sociales(comunidades) culturales
- Revitalizar el patrimonio cultural
- Apoyar a recuperar, fortalecer y potenciar los
saberes ancestrales. - Formacin de msicos.
- Econmico.
GADPR - Revitalizar el patrimonio cultural de las - Realizacin de eventos culturales.
- Tcnico.
comunidades. - Coordinacin interinstitucional.
- Documentar los saberes ancestrales.
- Manejo de la Constitucin de la
Tenencia Poltica -Cumplir la tarea de Juez de Paz - Aplicar las leyes sociales
Republica
Instituciones Educativas - Fomentar la cultura en nios y jvenes - Programas culturales - Humano
Iglesia - Rescate de la fe y valores - Eventos religiosos - Humano
- Recuperar, fortalecer y potenciar los saberes

ancestrales.
- Capacitacin
- Impulsar la revalorizacin de las costumbres y - Econmico
Ministerio de Cultura INPC - Documentacin de bienes culturales
tradiciones de los pueblos. - Tcnico
intangibles.
- Mantener un inventario actualizado de los
bienes culturales.
- Convenios y acuerdos
- Impulsar la conservacin del patrimonio interinstitucionales. - Econmico.
GADMC GUANO
cultural tangible. - Programas de homogenizacin de -Tcnico.
fachadas.
95
4) Marco lgico
MEDIOS DE
VERIFICACION
FIN - Encuestas a la Apoyo de GAD

Objetivo 9. GARANTIZAR LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS Y LA JUSTICIA. poblacin, y compromiso
Contribuir a la - fotografas. de la poblacin.
recuperacin de la - Documental.
identidad de la ciudadana
PROPOSITOS Plan operativo Ejecucin

anual. adecuada de la
Implementar el plan para planificacin.
revitalizar el patrimonio Para el cumplimiento de estos propsitos se debe cumplir con dos programas de apoyo y dos
cultural intangible de la proyectos.
parroquia.
COMPONENTES
Actas, Predisposicin
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 formacin de del gobierno
N de grupo,
1. Programa de unidades de parroquial
compromisos.
fortalecimiento material
de las actividades grfico y
artsticas y de los auditivo
saberes recopilatorio 1
ancestrales.
96
ACTIVIDADES PRESUPUESTO
1.1 Proyecto de $ 1.702,08, levantamiento y recopilacin de informacin y difusin del mismo.

recopilacin de la
memoria oral de -Facturas Disponibilidad
los saberes -rdenes de
recursos a
ancestrales pago.
-Registro de tiempo.
campo
-Fotografas
97
2. rea de sectores estratgicos
Movilidad (vialidad y transporte)
Red vial interrumpida en una

EFECTOS
comunidad
PROBLEMA CENTRAL
Interrupciones viales por causa de las Poca frecuencia del transporte
fuertes lluvias en el sector pblico en la zona
CAUSAS
Infraestructura vial en regulares

condiciones, solo tierra y lastrado
en toda la parroquia
Obras de Baja frecuencia de las Las vas son 100% de Vas incomunicadas
mantenimiento y cooperativas de rodadura de tierra por fenmenos
proteccin escasas transporte naturales y humanos
No existe planificacin La Cooperativa San No existe un solo La va a la comunidad

vial en la parroquia Lucas solo realiza 3 metro de asfalto en la de Guso Grande esta
98
Red vial conectada con todas las

FINES
comunidades de la parroquia
PROPOSITO
Obras de infraestructura que Incrementar la frecuencia de
mitiguen los daos por lluvias transporte a las comunidades
MEDIOS
Infraestructura vial en condiciones

adecuadas para el trnsito del
transporte terrestre
Obras de Aumento de la Contar al menos con Vas comunicadas en

mantenimiento vial frecuencia de un 50% de las vas con buen estado y de
planificadas cooperativas en la capa asfltica carcter permanente
zona
Coordinar con MOP, Duplicar al menos a 6 Cerrar el anillo vial Rehabilitacin del
GAD Provincial y turnos diarios las Guanando Cahuaji camino Guanando
Municipal (badenes) frecuencias Bajo con capa asfltica Guso Grande
99
Contribuir al mejoramiento vial

sector
Organizaciones sociales Mantener las vas en buen estado - Mingas comunitarias Humano, mano de obra no
(comunidad) obligatorias calificada
- Programas y proyectos de
Ministerio de transporte y Garantizar la movilidad de las personas
conectividad a gran escala en el Econmico y tcnico
Obras Publicas de un lugar a otro sin inconvenientes
pas
Transportistas Cooperativa Servir con un Transporte a la
Garanta de las vas Logstico.
Quimiag y San Lucas. gente, horarios especficos
Mantener las vas de la parroquia en
GADPR buen estado en coordinacin con Convenios interinstitucionales Econmico.
GADPCH
- Creacin de polticas regulatorias
para apertura ampliacin y
Garantizar y salvaguardar la existencia de
Ministerio del Ambiente construccin de vas, constatar que Tcnico, econmico.
los recursos naturales
no se encuentren dentro de una
zona Protegida.
Mantener construir y rehabilitar la - Convenios y acuerdos
GADPCH Econmico y Tcnico
vialidad provincial, rural. interinstitucionales
Mantener la conectividad en la zona Convenios y acuerdos
GADMG Econmico y Tcnico
urbana. interinstitucionales
100
4) Marco lgico
Jerarqua de MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
objetivos VERIFICACION
FIN
Encuestas de
Contribuir a la
satisfaccin a
obtencin de una
la poblacin.
red vial en Mejorar las vas de acceso para optimar en un 70% la percepcin en cuanto al servicio de
Informe de Ejecucin del PDOT.
condiciones transporte.
seguimiento de
adecuadas y
la Unidad
servicio de
tcnica
transporte eficaz.
PROPOSITOS
Implementar el Ejecucin de un programa y cinco proyectos para mejorar las vas de acceso a las comunidades
Plan Operativo Comprometimiento
plan para obtener de la parroquia.
Anual. de los involucrados
sistemas eficientes
Informes. en el plan.
de vas de acceso a
las comunidades.
101
COMPONENTES
1. Programa de INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
mantenimiento No de
estudios para Factura
y mejoramiento Predisposicin del
mejoramiento rdenes de
permanente de pago Gobierno
de capa de
las vas. Actas entrega. Provincial.
rodadura/ 1
obras de arte. Fotografas
No. de
maquinaria ha
adquirida 1 1
No. de
. operadores
remunerados 1 1 1 1 2 2 2 2 2
ACTIVIDADES PRESUPUESTO
1.1 Proyecto de $. 1.518,16/ km para estudio, mediante convenio con la universidad de Chimborazo. Siendo un Contabilidad, Flujo normal de
mejoramiento de total de 10627,17 USD Proformas recursos
capa de rodadura y presupuestaria econmicos
obras de arte de la
va desde Convenio,
Guanando informes.
Cahuaji Bajo.
Proyecto Convenios, Flujo normal de

El costo de la volqueta $ 100.00,00 el mismo que ser pagado a travs de cuotas peridicas informes. recursos
Adquisicin de la
durante tres aos econmicos
retroexcavadora
Proyecto Convenios, Flujo normal de
El costo de la volqueta $ 100.00,00 el mismo que ser pagado a travs de cuotas peridicas
adquisicin de informes. recursos
durante tres aos
Volqueta econmicos
102
Operador de Convenios, Flujo normal de

equipo para El operador ganar la cantidad de $ 66.159,39 desde el ao 2013 hasta el 2021 durante su informes. recursos
mantenimiento vial operacin. econmicos
(Retroexcavadora)
Operador de Convenios, Flujo normal de
equipo para El operador ganar la cantidad de $ 40.298,6 desde el ao 2013 hasta el 2021 durante su informes. recursos
mantenimiento operacin. econmicos
vial( VOLQUETA)
103
3. rea de seguridad civil
a. Espacios de encuentro y recreacin
Poca organizacin y asociatividad de

EFECTOS
los pobladores
PROBLEMA CENTRAL
Baja participacin en temas de Deficiente cultura gregaria de la
capacitacin de la poblacin poblacin
CAUSAS
Inadecuados espacios de encuentro

y recreacin
Inadecuada Insuficiencia de No existen muchos Carencia de espacios

infraestructura de la servicios de las casas espacios pblicos deportivos en la
casa parroquial comunales como parques parroquia
La casa parroquial no Se cuenta con dos Solo existe un parque Solo se cuenta con 2
104
Alta organizacin y asociatividad de

FINES
los pobladores
PROPOSITO
Alta participacin en temas de Alto desarrollo de actividades
capacitacin de la poblacin grupales de la poblacin
MEDIOS
Espacios adecuados de encuentro y

recreacin
Contar con una casa Contar con casas Suficientes espacios Suficientes espacios
parroquial apropiada comunales adecuadas pblicos como parques deportivos en la
para la zona parroquia
Construccin de una Mejorar las Construccin de un Implementacin de 2

casa parroquial, con condiciones de las 2 parque en la cabecera estadios y una cancha
saln mltiple casas comunales parroquial en la parroquia
105
3) Anlisis de involucrados.
Insuficientes Espacios de encuentro y recreacin

sector
- Consignacin de espacios fsicos. - Espacios fsicos,
Organizaciones sociales - Poseer lugares de encuentros adecuados.
- Construccin. - Organizacin.
(comunidades). - Ambiente acogedor.
- Trabajo en mingas. - Mano de obra no calificada.
- Promover la participacin activa de las
- Construccin de espacios de encuentro. - Econmico.
GADPR comunidades.
- Dar mantenimiento. - Tcnico.
- Adecuar los lugares de encuentro.
Dotar de espacios de encuentro y
GADMG Mejorar el estilo de vida de la poblacin Econmico y tcnico
recreacin
Contribuir con la facilidades de contar Econmico.
GADPR Convenios interinstitucionales
espacios adecuados.
Creacin de polticas regulatorias
Conservar el ecosistema y la Tcnico, econmico.
Ministerio del Ambiente para la construccin de espacios
biodiversidad
pblicos.
4) Marco Lgico.
MEDIOS DE
VERIFICACION
FIN Objetivo 7. CONSTRUIR Y FORTALECER ESPACIOS PBLICOS, INTERCULTURALES Y DE - Informes. Ejecucin

ENCUENTRO COMN. - Registros / adecuada del
Participar en la creacin inventarios. PDOT.
de espacios de Construir y fortalecer espacios pblicos, interculturales y de encuentro comn, para triplicar - Fotografas.
encuentro y recreacin
el porcentaje de personas que realiza actividades recreativas y/o de esparcimiento.
de la parroquia.
106
PROPOSITOS - Plan Operativo Participacin

Ejecucin de 2 programas y 8 proyectos para la consecucin de espacios de encuentro
Anual. activa de la
Implementar adecuados adecuados.
- Informe de poblacin.
centros de encuentro y Unidad Tcnica.
recreacin en la zona.
COMPONENTES INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
N de estadios 0,50 0,50
1. Programa de Factura Se definen como
construccin y N de estadios 0,50 0,50 factores de
rdenes de
mejoramiento de pago externalidades,
equipamientos de
servicios sociales. N centro de 1,0 Registro de Posibilidades
capacitacin campo negativas,
positivas.
N de metros 2 Fotografas
de cubierta 144
N de metros de 150
construccin
N de metros de 150
construccin
N de bateras
1
en
mantenimiento
2. Programa de
mantenimiento de
equipamientos de INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
servicios sociales
N de bateras
1
en
mantenimiento
107
ACTIVIDADES PRESUPUESTO Contabilidad, Flujo normal de

Proformas recursos
1.1. Proyecto de $. 65.125,89 a este presupuesto se suma el presupuesto participativo de $ 12000 por parte presupuestaria econmicos
construccin de del gobierno Municipal de Guano ao fiscal del 2013.siendo un total de $
equipamiento Convenio GADM
social de GUANO.
estadio
1.2 Proyecto de Contabilidad, Flujo normal de

construccin de Proformas recursos
equipamiento social de $ 77.125,00 presupuestaria econmicos
estadio Cahuaji
Bajo55.156,70
1.3 implementacin de Contabilidad, Flujo normal de

un centro de Proformas recursos
capacitacin de Cahuaji $ 24.296,00 presupuestaria econmicos
Bajo
1.4 Proyecto Contabilidad, Flujo normal de

mejoramiento de Proformas recursos
espacio de encuentro $ 30.000,00 presupuestaria econmicos
(casa de los Ambateos)
1.5 Proyectos de Contabilidad, Flujo normal de

dotacin de cubierta Proformas recursos
para la cancha de uso $ 29.000,00 presupuestaria econmicos
mltiple Cahuaji Bajo
108
1.6 Proyecto Contabilidad, Flujo normal de

construccin de la Proformas recursos
segunda planta de la $ 31.002,10 presupuestaria econmicos
casa parroquial
1.7 Construccin del Contabilidad, Flujo normal de

saln de la casa comunal $ 30.000,00 Proformas recursos
de Cahuaji Bajo presupuestaria econmicos
Proyecto mantenimiento Contabilidad, Flujo normal de

de bateras sanitarias Proformas recursos
cabecera parroquial $ 5.669,07 presupuestaria econmicos
109
b. Seguridad civil(Como organizacin de los ciudadanos)
Inseguridad de la poblacin por

EFECTOS
robos en la zona
PROBLEMA CENTRAL
Alta dependencia de terceros en Poca organizacin de la ciudadana
casos de amenazas naturales para enfrentar la inseguridad
CAUSAS
Existe dficit de los Servicios de

Seguridad Civil
Falta de seguridad Baja capacitacin y Baja estructura fsica y Falta de organizacin

policial en la parroquia motivacin a la administrativa contra ciudadana contra la
ciudadana desastres naturales delincuencia
No existe una Unidad No se genera una No existe un No existe un protocolo

de polica Comunitaria cultura de organismo directo en o alarma comunitaria
en la zona organizacin la parroquia en la cabecera
110
Seguridad y tranquilidad de la
FINES
poblacin en casos de robo
PROPOSITO
Dependencia propia en caso de Generar organizacin ciudadana
amenazas naturales contra la inseguridad civil
MEDIOS
Contar con Servicios de
Seguridad Civil
Incrementar la Capacitar y motivar a Dotar estructura fsica Aumentar la

seguridad policial en la la ciudadana y administrativa contra organizacin
zona desastres naturales ciudadana
Construccin de un Realizar al menos 2 Contar con Equipar con alarmas

UPC en la comunidad cursos al ao equipamiento e en todas las
de Cahuji Bajo antidelincuencial inventarios vitales comunidades
ciudadana
111
Apoyar a la Seguridad Civil
Qu inters tiene al actuar dentro del Que recurso destinan a este

Como actan en el sector
sector sector
Mantener la seguridad de la
Organizaciones Organizacin comunitaria
sociales(Comunidades)
comunidad Econmico y humano
GADPR Gestin interinstitucional Convenios interinstitucionales Econmico
Convenios y acuerdos
Polica Nacional Mantener la seguridad civil interinstitucionales Econmico, Humano
Manejo de la Constitucin
Aplicar las leyes sociales,
Tenencia Poltica Cumplir la tarea de Juez de Paz de la Republica y leyes
Intermediador.
vigentes.
GADMG Apoyar en la gestin interinstitucional Recurso econmico
interinstitucionales
Organiza a la gente ante
Recursos y tcnico
Gestin de Riesgos Velar por seguridad la poblacin posibles eventos
humano.
Brindar apoyo econmico social
112
4) Marco lgico.
Jerarqua de MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
objetivos VERIFICACION
FIN Revertir la tendencia creciente de acontecimiento de delitos en un 25%.

Contribuir al
mejoramiento de
la calidad de vida,
el bienestar,
felicidad, paz y la
satisfaccin
individual y
colectiva de la
poblacin.
PROPOSITOS Ejecucin de tres programas y tres proyectos para mejorar la seguridad ciudadana.
Realizar el plan
para obtener una
adecuada
organizacin de los
ciudadanos en
torno a la
seguridad civil.
COMPONENTES INDICADO
R
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Factura Disponibilidad de
rdenes de pago recursos.
1. Programa N de Registro de campo
instalacin de personas 24 Fotografas
alarmas capacitada
comunitarias s
113
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
N de
2. Programa de alarmas. 1 1
capacitacin a los
ciudadanos INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
N de
personas
capacitadas. 24 9
ACTIVIDADES PRESUPUESTO Registros, informes, Recursos

1.1. Proyecto de $ 1250,6 por 24/beneficiarios capacitados facturas, etc. disponibles
capacitacin en
seguridad civil.
1.2. Proyecto de
dotacin de Registros, informes,
alarmas $. 1.200 por alarmas instaladas facturas, etc. Recursos
comunitarias. disponibles
2.1 Proyecto $ 1635,01 Registros, informes, Recursos

capacitacin ante facturas, etc. disponibles
eventos adversos
de la naturaleza
114
4. rea de produccin y empleo
a. Produccin agrcola
Baja oferta de Producto Agrcola en

EFECTOS
la zona
PROBLEMA CENTRAL
Reducidos Ingresos econmicos por Baja calidad de la produccin agrcola
la actividad
CAUSAS
Sistema de Produccin Agrcola

Ineficiente
Manejo del cultivo Poca diversificacin de Escaso conocimiento Desconocimiento de

poco tecnificado la oferta agrcola de mercado las caractersticas del
uso del suelo
El rendimiento del La mayora de Se comercializa con No existen estudios

maz en la zona esta agricultores cultiva intermediarios en la sobre las condiciones
por el solo maiz zona y/o mercado del suelo
115
Amplia oferta de Productos agrcolas

FINES
en la zona
PROPOSITO
Ingresos econmicos justos por la Mejora la calidad de la produccin
actividad econmica agrcola
MEDIOS
Sistema de Produccin Agrcola

Eficiente
Manejo de cultivos Diversificacin de la Capacitacin y estudio Conocimiento de las

tecnificado oferta de productos de mercado para los caractersticas del
agrcolas agricultores recurso suelo
Mejorar el Al menos incrementar Realizar un curso de Realizar un estudio de

rendimiento del maz 3 productos capacitacin y 4 suelo en cada una de
al menos en importantes estudios de mercado las comunidades
116
Apoyo a la produccin Agrcola en la Parroquia Guanando.

sector
Capacidad y experiencia propias,
saberes ancestrales.
- Mejorar la condicin de vida mediante
Organizaciones Conocimiento de sus cultivos.
la principal actividad econmica como Econmica y mano de obra
Sociales Medios de produccin (tierra,
es la agricultura, incrementando el no calificada
(Comunidades). mano de obra).
rendimiento.
Recursos Propios
Uso adecuado de los suelos
Prestar servicio de trasporte, a travs de Transporte de los productos y
Transportistas Logstica (vehculos)
fletes o denominadas carreras. personas
- Proveer los recursos tcnicos agrcolas.

- Semillas e insumos para el agro, - Visita tcnica a las comunidades.
MAGAP - Tcnico
- Fomentar la asociatividad de las - Seguimiento a los proyectos.
organizaciones agro productivas.
Mejoramiento de la produccin y productividad - Provisin de tecnologa. Resultados de investigaciones.

INIAP
agrcola. - Provisin de semillas certificadas. Documentos.
117
Econmicos
Recursos financieros.
Instituciones
Promover el desarrollo econmico local. Capacidad crediticia
Financieras
Experiencia en asesora agrcola
Promover la produccin agrcola en la

Parroquia. Gestionar asesora tcnica y
GADPR Brindar apoyo a los agricultores de las financiera mediante Convenios Econmica y Tcnico
Comunidades interinstitucionales
interinstitucionales
GADPCH Mejorar la produccin local Econmica y Tcnico
Asistencia Tcnica
Canalizacin de recursos
118
4) Marco lgico
VERIFICACION
FIN Objetivo 11: AUSPICIAR LA IGUALDAD, COHESION E INTEGRACION SOCIAL Y TERRITIRIAL EN LA - Registro de Ejecucin del
Contribuir a la DIVERSIDAD. produccin, PDOT asumidas
consecucin del Buen Poltica 1.8.AuspiciEL BUEN VIVIR RURAL - Registro de por las
Vivir y a la soberana Meta Duplicar la participacin de la agricultura familiar campesina en la exportaciones agrcolas ingresos, autoridades con
alimentaria i econmica. 28% al 2013. - Estadsticas. responsabilidad.
Objetivo de Desarrollo
Aumentar en un 18% el rendimiento por/ha de cultivos de la zona.
PROPOSITOS Ejecucin de un programa y dos proyectos para mejorar el sistema de produccin agrcola. Informe del Compromiso de
Elaborar el plan para programa y parte de todos los
tener un sistema de proyectos. involucrados.
produccin agrcola
eficiente.
COMPONENTES.
1. Programa de INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Factura Condiciones
tecnificacin de la N de rdenes de pago climticas
produccin agrcola quintales Registro de campo favorables.
entregados 25 Fotografas
Programa de INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
diversificacin de Factura
productos agrcolas rdenes de pago
Registro de campo
N de plantas 2000
Fotografas
entregadas. 0
119
ACTIVIDADES PRESUPUESTO Contabilidad, Flujo normal de

1.2 Proyecto de $. 10413 55 beneficiarios. Proformas recursos
dotacin de semillas presupuestaria econmicos
certificada maz
1.3 Proyecto de
capacitacin en el $ 6000
manejo integral del
cultivo de frutales.
120
b. Produccin pecuaria
Volumen escaso de productos

EFECTOS
pecuarios
PROBLEMA CENTRAL
Produccin pecuaria poco tecnificada Bajos ingresos por la actividad
pecuaria
CAUSAS
Sistema de Produccin Pecuaria

Ineficiente
Bajo comportamiento Poca capacitacin en Limitado acceso a No existe

asociativo de manejo de animales mercados transformacin de
productores estos productos
No existen Solo se efectan No existen estudios o Se los vende en pie en

asociaciones activas charlas cortas sobre el directrices sobre el los mercados cercanos
121
Aumenta el volumen de productos

FINES
pecuarios
PROPOSITO
Produccin Pecuaria Adecuados ingresos por la actividad
medianamente tecnificada pecuaria
MEDIOS
Sistema de Produccin Pecuaria

eficiente
Buen comportamiento Mejora la capacitacin Acceso al mercado con Incentivar a generar

asociativo de los en manejo de animales conocimientos bsicos valor agregado en
productores estos productos
Incentivar la formacin Dictar al menos 2 Realizar al menos 2 Incentivar la

de al menos 2 cursos sobre especies estudios de mercado comercializacin en
asociaciones mayores y menores de especies menores bandejas
122
MATRIZ DE INVOLUCRADOS PECUARIO
Incentivar la produccin pecuaria.
sector
Comunidades:
Cahuaji Bajo - Obtener productos de calidad y cantidad.
- Mejoramiento de animales y pastos - Mano de obra no calificada.
Guzo Grande - Mejorar los ingresos econmicos
- Uso adecuado de los suelos. - Organizacin.
Cabecera parroquial - Mejorar el nivel de vida.
Aprovechar de manera eficiente el

Junta de Regantes Coordinan las actividades de riego. Humano
recurso hdrico.
Caja comunitario Facilidades de crdito inmediato Crditos a corto plazo Recursos econmicos
Transporte oportuna de los

Transportistas Prestar servicio de transporte de calidad Logstica (vehculos)
productos fletes.
Organizaciones administrad. Entregar el lquido vital de manera Entregar el agua
Humano.
de agua entubada eficiente. ininterrumpidamente
Entregar crditos para la
Organizaciones de Mujeres Generar fuentes de ingresos. Humano y econmico.
produccin
Convocatorias Gestiones Humano
Tenencia Poltica
organizativamente
Asistencia y capacitacin a los Recursos tcnicos.

MAGAP Promover el desarrollo pecuario
productores pecuarios Insumos
Promover y fomentar activamente la
Apoyo en la coordinacin
inclusin econmica y social de la
interinstitucional.
MIES poblacin. Tcnico
Garantizar productos de calidad hacia la
seguridad y soberana alimentaria
123
Mejoramiento socio econmico de la Gestiones y Convenios

GADPR Econmica y Tcnico
poblacin interinstitucionales
Encaminar al mejoramiento de la calidad Apoyar al mejoramiento pecuario,
GADPCH Econmica y Tcnico
de vida de la poblacin proyectos productivos
4) Marco lgico
VERIFICACION
FIN Aumentar en un 40% la produccin de la parroquia. - Registro de Activa

Contribuir a la consecucin animales participacin
del Buen Vivir y a la mejorados, de todos los
soberana alimentaria i - Ingresos de las involucrados
econmica. familias. en el proceso.
PROPOSITOS Ejecucin de un programa y proyecto para incrementar la produccin pecuaria. Informe de Alto
Implementar el plan para programa y compromiso de
tener un sistema de proyecto las autoridades
produccin pecuaria ejecutado. en cumplir con
eficiente. los proyecto..
COMPONENTES
1. Programa de INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Factura condiciones
tecnificacin de la N de aves rdenes de pago reproductivas
4000
Registro de favorables
produccin pecuaria en
campo
especies menores. Fotografas.
ACTIVIDADES PRESUPUESTO Contabilidad,
Proformas
1.1. Proyecto de presupuestaria Flujo normal de
mejoramiento gentico -Proyecto de especies de gallinas es de $ 24.000,00 Registros, recursos
de aves. informes. econmicos.
124
c. Produccin manufacturera
Baja generacin de fuentes de

EFECTOS
empleo
PROBLEMA CENTRAL
Ingresos econmicos por la actividad Escasa generacin de valor agregado
manufacturera casi nulos de todos los productos
CAUSAS
Produccin Manufacturera
incipiente
La produccin No existen volmenes No existe capacitacin Ausencia de crdito

artesanal es escasa importantes de en temas de para impulsar la
materia prima generacin empresas manufactura
Solo existen pocas Produccin pecuaria y No se han dictado No existen lneas de

personas que elaboran agrcola con bajos cursos sobre el tema crdito para esta rama
ponchos volmenes oferta. de la economa
125
Generacin de fuentes de empleo en

FINES
el sector manufacturero
PROPOSITO
Adecuados ingresos por la actividad Incrementar valor agregado a los
manufacturera productos de la parroquia
MEDIOS
Mejorar la Produccin
Manufacturera
Mejorar la produccin Generar volmenes Mejorar la Captar lneas de

artesanal importantes de capacitacin en temas crdito adecuadas
materia prima de emprendimiento para el fomento
Al menos triplicar la Incrementar en un Realizar 2 cursos sobre Visita a BNF, CFN,

produccin artesanal 50% la oferta pecuaria generacin de ONGs, Cooperativas y
y agrcola empresas Bancos privados
126
MATRIZ DE INVOLUCRADOS MANUFACTURA
Contribuir al incremento artesanal
sector
- Implementacin de queseras.
- Espacios fsicos.
- Agregar valor a sus productos - Homologacin de proceso de
Actores Sociales - Organizacin.
- Mejorar los ingresos econmicos produccin.
(comunidades). - Econmico.
-Incremento de produccin y productividad. - Fomento de micro emprendimientos.
- Mano de obra no calificada.
- Utilizacin de nuevas tecnologas.
Pequeos emprendimientos Gestiones para la asistencia tcnica
Ofertar los productos de manera directa a Humano
(produccin de velas), y la bsqueda de nuevos nichos del
los mercados locales y nacionales
cochinilla. mercado.
Transporte oportuna de los
Transportistas Prestar servicios de calidad Logstica (vehculos)
productos
Recursos tcnicos.
MAGAP Fomento productivo. Asistencia a productores
Econmicos.
Apoyo en la coordinacin
Garantizar productos de calidad hacia la Tcnico
MIES interinstitucional
seguridad y soberana alimentaria Econmico.
- Impulsar la agregacin de valor en los

- Convenios interinstitucionales. - Econmico.
GADPR productos agropecuarios.
- Dotar de infraestructura productiva. - Tcnico.
- Fomento de micro emprendimientos.
- Encaminar al mejoramiento de la calidad de - Convenios y acuerdos - Econmico.
GADPCH
vida de la poblacin interinstitucionales. - Tcnico.
127
4) Marco lgico
INDICADORES MEDIOS DE
Jerarqua de objetivos SUPUESTOS
VERIFICACION
Aumenta la participacin en la produccin nacional.
FIN Desconcentrar el mercado de comercializacin de alimentos al 2013. Registros de Alta

Contribuir a la consecucin ventas, participacin y
del Buen Vivir y a la estadsticas compromiso
soberana alimentaria i de la
econmica. poblacin
PROPOSITOS Ejecucin de un programas y 2 proyectos para agregar valor en los productos de la parroquia - Informe de Participacin
Implementar el plan para una programas y activa de
adecuada agregacin de proyectos todos los
valor en los productos ejecutados. involucrados.
artesanales - Acta de
constitucin de
la empresa,
RUC, RUP
COMPONENTES
INDICADOR
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Factura Artesanos con
1. Programa de fomento rdenes de predisposicin
N 1 pago.
emprendimientos para ser
artesanales. Emprendimientos capacitados,
equipadas recursos
Registro de disponibles.
campo
N de empresas
Fotografas
1
128
ACTIVIDADES PRESUPUESTO Contabilidad, Flujo normal

Proformas de recursos
presupuestaria econmicos
1.1. Implementacin de $. 20.000,00 costo para la implementacin.

equipo y materiales
en la empresa de
textil en Cahuaji
Bajo
1.2. Proyecto
capacitacin en $. 40.000,00 capacitacin por artesano
produccin de
bloques
129
d. Turismo
Casi nula la infraestructura para

EFECTOS
recibir al turista
PROBLEMA CENTRAL
Bajos Ingresos por la actividad Desconocimiento de los atractivos y
turstica su potencial
CAUSAS
Poca actividad Turstica en la

Parroquia
Pocos Escasez de Limitada promocin Limitada informacin

establecimientos que infraestructura para Turstica sobre los atractivos
ofrecen alimentacin hospedaje tursticos
Existen 2 locales que No existen plazas para Solo se promociona al No existen estudios
atienden alojamiento seor de la buena sobre senderos, rutas
eventualmente Muerte tursticas
130
Infraestructura Bsica para la

FINES
recepcin de Turistas
PROPOSITO
Ingresos Econmicos acordes al Contar con un inventario de los
desarrollo de la actividad turstica atractivos tursticos parroquiales
MEDIOS
Alta actividad Turstica en la

Parroquia
Suficientes Suficiente Activa Promocin Solida informacin de

establecimientos que infraestructura de Turstica los atractivos tursticos
ofrezcan alimentacin hospedaje de la parroquia
Al menos 2 Construccin de 1 A travs de la web y a Levantar fichas sobre

establecimientos que cabaa para hospedaje travs de instituciones los atractivos tursticos
atiendan permanente en la cabecera de turismo de la parroquia
131
INCENTIVAR EL DESARROLLO TURISTICO EN LA PARROQUIA
sector
Promover actividades, proyectos de mbito
turstico. Recursos financieros
Ministerio de Turismo Formacin de guas tursticos
Incrementar recursos econmicos a travs del
Regional Sierra-Centro Promocin Turstica
turismo a localidades vinculadas con la Recurso humano
(MINTUR)
actividad turstica.
Utilizar y preservar los atractivos
Mejorar ingresos econmicos a travs del
tursticos de forma sustentable.
Poblacin / habitantes turismo como una actividad alternativa u Conocimiento ancestral
Elaboracin de artculos como artesanas
adicional a las hoy ya conocidas.
Formar a la niez y a juventud con Concientizar en manejo
Concientizar a sus estudiantes en temas de
Centros de educacin del inters de nuevas actividades sustentable de los atractivos
turismo en la realidad nacional.
sector econmicas como el turismo. tursticos
Coordinar con instituciones rectoras,
Fomentar los atractivos tursticos de la
Gobierno parroquial promocionar de fiestas populares y de Recursos financieros y humanos
parroquia.
parroquializacion.
Participacin en ferias y eventos

Disponen de informacin
GAD Cantonal Promocionar los lugares de inters turstico tursticos, difusin de atractivos y
turstica(ITUR)
servicios tursticos.
Participacin en Ferias como la FITE, Disponen de informacin turstica

GAD provincial Promover los lugares de inters turstico
AME, entre otras. Recursos Financiero
132
Vigilar por el cumplimiento de los objetivos del Mejorar la calidad el nivel de vida de Velar por el fiel cumplimiento de
Consejo de planificacin
proyecto sus habitantes las metas
Comit de participacin Velar por el cumplimiento de los objetivos del Mejorar la calidad de vida de sus Velar por el fiel cumplimiento de
ciudadana proyecto habitantes las metas
Involucrar a estudiantes de
Fomento de proyectos y actividades
Universidades (ESPOCH - Investigacin de sitios con potencialidades
tursticos, actualizacin del inventario Capacitacin o estudios especficos
UNACH) tursticos, caracterizacin y potencialidades
turstico
133
4) Marco lgico
MEDIOS DE
VERIFICACION
FIN Objetivo 11. ESTABLECER UN SISTEMA ECONMICO SOCIAL, SOLIDARIO Y SOSTENIBLE. Registro de Incorporacin
visitantes. de nuevos
Contribuir a incrementar la actividad Poltica 11.11. Promover la sostenibilidad ecosistemica de la economa a travs la destinos
turstica de la parroquia Guanando. implementacin de tecnologas y prcticas de produccin limpia. tursticos al
mercado
Meta 11.11.1. Alcanzar el 15,1% de participacin del turismo en las exportaciones de bienes provincial y
nacional.
OBJETIVO Promover la participacin de un 5% de la poblacin en actividades tursticas
PROPOSITO Para alcanzar el propsito de incrementar el desarrollo turstico en la zona se ha previsto un - Informe de Incursin de
proyecto turstico. programas y pobladores a la
La poblacin beneficiaria de la proyectos actividad
parroquia de Guanando una vez que ejecutados. turstica.
se hayan cumplido los programas - Obra civil.
propuestos mejoran sus ingresos - Fotografas.
econmicos por medio de
actividades tursticas sustentables
COMPONENTES
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1. Programa fomento de la Factura Apoyo de todos
N de centros rdenes de
actividad turstica en la los actores
tursticos 0,33 0,33 0,34 pago
parroquia Guanando. sociales.
Registro de
campo
Fotografas.
ACTIVIDADES PRESUPUESTO Documentos, Flujo normal de

1.1. Proyecto de implementacin de Planos, recursos
$ 62.754,7 Costo estimado del centro turstico presupuesto de inversin de los dos aos, $ Contabilidad, econmicos
una Centro turstico Playa Azul 14.377,39 y $ 17.000,00 de los aos 2012 y 2013 respectivamente, y los $ 31.377,31 con un Proformas
crdito al Banco del estado. presupuestari
a
134
B. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA ARTICULACION CON LOS GADP Y GADM DESDE LOS
GADPRs
1.rea de desarrollo social
a. Sector educacin
Baja Calidad de la Educacin en los

EFECTOS
nios de la Parroquia
PROBLEMA CENTRAL
Alta desercin en los niveles Baja dotacin de capacidad educativa
superiores y universitarios integral
CAUSAS
Desarticulado Sistema
de Educacin
Carencia de Personal Infraestructura Infraestructura Falta de seguimiento

Docente educativa inadecuada deportiva inadecuada de padres de familia
135
Mejor Calidad de la educacin de los

FINES
nios de la Parroquia
PROPOSITO
Mejorar el ingreso de los estudiantes Propender a una Educacin Integral
al nivel medio y superior
MEDIOS
Sistema de Educacin
Articulado
Aumento del Personal Adecuada Mejora y Exigencia de padres de

docente Infraestructura modernizacin de los familia
Educativa servicios bsicos
Al menos incrementar Contar con aulas y Construccin de Comit de padres de

en un docente mas centro de computo bateras sanitarias familia organizado
para la escuela para todos los niveles modernas
136
b. Sector salud
Solo se efectan chequeos generales

EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL
Escasa atencin a pacientes en la La poblacin se moviliza a otras
Parroquia ciudades para se atendida
CAUSAS
Sistema de Salud Inapropiado en la

Parroquia de Guanando
Baja Infraestructura Bajo Equipamiento Escasez de personal Inadecuada atencin al

relativa a la salud para atencin mdico y enfermera paciente
en la Parroquia
Existen un subcentro No existe un solo Existe un medico que No existe atencin

en Guanando y un equipo de atencin visita la parroquia cada permanente en la
puesto en Cahuaji propia para la salud 15 das parroquia
137
Efectuar campaas de salud

FINES
especializadas
PROPOSITO
Mejorar la atencin a los pacientes La poblacin solo se moviliza a otras
de la Parroquia ciudades por cirugas mayores
MEDIOS
Sistema de salud apropiado en la

Parroquia de Guanando
Mejorar la Mejorar el Personal mdico Adecuada atencin al

infraestructura relativa equipamiento para adecuado paciente
a la salud atencin
Adecentar y adecuar el Solicitar la compra de Al menos contar con Al menos contar con
subcentro y el puesto equipamiento bsico un medico y una personal mdico 40
de salud para salud enfermera de planta horas a la semana
138
c. Acceso a servicios bsicos
Bajo manejo de Desechos Slidos de

EFECTOS
la Parroquia
PROBLEMA CENTRAL
Desarrollo de enfermedades Contaminacin del entorno natural
gastrointestinales debido al agua
CAUSAS
Baja calidad de los Servicios Bsicos
Baja calidad del agua Escasez de servicio de Escasez de servicio de Limitado manejo en
para consumo humano recoleccin de basura alcantarillado los desechos slidos
en la parroquia
El agua para consumo No existen vehculos Solo unas 20 familias La poblacin

que se recibe es recolectores cuentan con este generalmente arroja o
entubada servicio en el centro quema la basura
139
Buen manejo de desechos slidos en

FINES
la parroquia
PROPOSITO
Disminucin de enfermedades Disminucin la contaminacin del
gastrointestinales y de parasitosis entorno natural
MEDIOS
Buena calidad de los Servicios

Bsicos
Mejora de la calidad Mejorar el servicio de Mejorar el servicio de Mejorar el manejo de

del agua para consumo recoleccin de basura alcantarillado los desechos slidos
humano
Instalacin de una Solicitar al Municipio Dotar del servicio al Realizar al menos una
planta potabilizadora que envie un carro menos para todo el capacitacin sobre el
de agua recolector 1 vez al mes centro poblado tema
140
.rea de patrimonio natural y cultural
a. Patrimonio tangible(bienes culturales)
Deterioro del Patrimonio Cultural de

EFECTOS
la Parroquia
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuado cuidado de los bienes Falta de compromiso por resguardar
patrimoniales de la parroquia los bienes patrimoniales
CAUSAS
Baja responsabilidad en la
Conservacin de los Bienes
Culturales
Desconocimiento de Deterioro en la Falta de conocimiento Falta de capacitacin y

los Bienes Culturales infraestructura de los en la conservacin de apoyo gubernamental
de la Parroquia patrimonios casas tradicionales en este tema
Solo se reconoce a la La Iglesia se esta Las casas se las No se han realizado

141
Recuperacin del Patrimonio Cultural

FINES
de la Parroquia
PROPOSITO
Adecuado cuidado de los bienes Bienes patrimoniales resguardados
patrimoniales
MEDIOS
Alta responsabilidad en la
Conservacin de los Bienes
Culturales
Realizar un inventario Recuperacin de la Mejorar el Motivar la

de los bienes Infraestructura conocimiento en la conservacin y el
patrimoniales patrimonial cultural conservacin apoyo externo
El inventario debe Realizar un Plan de Normar la restauracin Realizar charlas y

incluir casas y otras contingencia para la de las casas antiguas eventos sobre la
edificaciones Iglesia de la Parroquia conservacin
142
VI. PROPUESTAS DE DESARROLLO SECTORIAL.
A. PROYECTOS PREVISTOS A IMPLEMENTARSE.
1. rea de patrimonio natural y cultural
a. Sector ambiente( competencia gestin ambiental y planificacin territorial)

OBJETIVOS
PRODUCCION DESCRIPCION JUSTIFICATIVOS OBJETIVOS BENEFICIARIOS INVOLUCRADOS META PNBV
DEL PNBV
Los proyectos citados
anteriormente son
Incrementar
aquellos que han sido GAD-Parroquial. Garantizar los
en 3 puntos
priorizados por el grado GAD-Cantonal. derechos de
Los proyectos tiene el Recuperar porcentuales
de importancia que GAD-Provincial. la naturaleza
objeto de reas el rea de
tiene los recursos -Ministerio del
implementar de un erosionadas y promover territorio bajo
naturales para el ser Ambiente
vivero forestal, as y -Directos 625 una sano conservacin
Ambiente. humano, por ello la -Comit de
tambin la prevencin habitantes. ambiente y o manejo en
forestacin es participacin
forestacin en 50 ha de eventos zonas de
imprescindible ya que ciudadana. - sustentable
en zonas de adversos.. pendientes
cuenta con pendientes Escuela. PNBV
quebradas. Ambiental al
que por seguridad a -MAGAP.
2021
aluviones se requiere -ONGs
una forestacin en
lugares determinados
143
b. Fomento deportivo(competencia organizacin de los ciudadanos)
OBJETIVOS DEL
PNBV
GAD-Parroquial.
El primer proyecto La juventud de la
GAD-Cantonal.
tiene como objetivo la parroquia los fines
-Liga cantonal de . Incrementar
adquisicin de un de semana Promover la Mejorar las
Guano. - en un 10% la
tractor cortador de comnmente prctica capacidades y
Fomento -Directos 278 Ministerio del participacin de
csped para el practican este deportiva a los Potencialidades
deportivo habitantes deporte la poblacin en
mantenimiento del deporte por ello es habitantes de de la
-Comit de la actividad
estadio de la necesario contar la parroquia. ciudadana.
participacin deportiva
parroquia de con los equipos para
ciudadana.
Guanando. el mantenimiento
-Escuela.
144
2. rea de sectores estratgicos (competencia mantenimiento vial)
a. Movilidad( vialidad y transporte)
OBJETIVOS DEL
PNBV
El proyecto en
primera instancia es
un estudio de 7 km En la actualidad se GAD-Parroquial.
para el mejoramiento tiene una carretera GAD-Provincial
de la capa de de tercer orden que -Organizaciones
rodadura en el tramo dificulta la sociales. Disminuir en un
Llegar a un Establecer un
Guanando a Cahuaji movilidad de los -Ministerio de 10% el tiempo
80% de vas sistema
Vialidad y Bajo de 7 km, habitantes para -Directos 625 Transporte y promedio de
en buenas econmico
Transporte Otros proyectos es sacar sus productos habitantes. Obras Pblicas. desplazamiento
condiciones social, solidario
necesario la y salir a la ciudad de -Ministerio del entre las
de carrosable y sostenible.
adquisicin de una Riobamba. Ambiente. comunidades.
retroexcavadora y Frecuentes -Transportistas
volqueta con su aluviones y Coop. Quimiag-
respectivo rubro para deslizamientos. San Lucas.
el operador y chofer
de la voqueta
145
3. rea de seguridad civil
a. Espacios de encuentro y recreacin(competencia planificacin, construccin y mantenimiento de infraestructura fsica

rural)
OBJETIVOS DEL
PNBV
Los proyectos estn
Se ha evidenciado
presentados en dos
que dentro de el Triplicar el
mbitos la de
espacios de porcentaje de
construccin y
encuentro y Garantizar a GAD-Parroquial. Construir y personas que
como complemento
recreacin los la poblacin GAD-Provincial fortalecer realiza
el mantenimiento
proyectos son varios el derecho al GAD-Cantonal espacios actividades
de los mismos.
Espacios de esto se debe que acceso y al -Organizaciones recreativas y/o
Los cuales son dos -Directos 625 pblicos,
encuentro y existen disfrute de los sociales. -- de
estadios, cacha de habitantes. interculturales
recreacin requerimientos es espacios Ministerio del esparcimiento
uso mltiple, centro y de encuentro
esta rea para pblicos en Ambiente. - en lugares
de capacitacin,
satisfacer las igualdad de Transportistas comn. tursticos
saln de la casa
necesidades de los condiciones. -Ligas Parroquiales nacionales al
comunal.
habitantes de la 2017
Mantenimiento de
parroquia de
las unidades de
Guanando.
bateras sanitarias.
146
b. Seguridad civil(Competencia de organizacin de los ciudadanos)
OBJETIVOS DEL
PNBV
El proyecto tiene
como objetivo
capacitar a 24
Ya que es necesario
personas que estn
tener presente la
listos para enfrentar
prevencin en un 90
cualquier Reducir en un
% que minimice
eventualidad ajena a -GAD-Parroquial. Garantizar la 60% el dficit
posibles
las circunstancias del Los habitantes GAD-Cantonal. en la capacidad
afectaciones a los vigencia de los
sector, as tambin contar con -Directos 625 -Organizaciones instalada en los
Seguridad civil habitantes por derechos y la
dotar de dos alarmas estrategias de habitantes. sociales. Centros de
personas que se justicia.
comunitarias ubicadas prevencin. -Tenencia poltica. Rehabilitacin
dedican al sustrajo
en la cabecera -Polica Nacional. Social al 2013.
de bienes y otros
parroquial y la
actos.
comunidad Cahuaji
Bajo.
Actividad del Volcn
Y un proyecto de
Tungurahua
capacitacin ante
eventos adversos.
147
4. rea de produccin y empleo (Fomento de actividades productivas)
a. Produccin agrcola y pecuaria.
OBJETIVOS META
PRODUCCION DESCRIPCION JUSTIFICATIVOS OBJETIVOS BENEFICIARIOS INVOLUCRADOS
DEL PNBV PNBV
El proyecto de semillas
certificadas de maz en La poblacin
una cantidad de 100 qq, econmica activa
Proyecto manejo integral. se encuentra
dentro de los
Proyecto de siguientes
Duplicar la
Implementacin de porcentajes un
Organizaciones participaci
plantas frutales, con 58,9 se dedican a
Sociales n de la
alrededor de 20000 la agricultura y un Auspiciar la
(Comunidades) agricultura
especies de plantas de 32,8 se dedica a la Tecnificar y igualdad,
Transportistas familiar
diferentes especies. produccin mejorar la cohesin e
Agrcola y -Directos 100 MAGAP campesina
pecuaria, por eso produccin integracin
pecuaria familias. INIAP en la
Proyecto productivo de es necesario agrcola y social y
Instituciones exportacio
gallinas de huevos verdes impulsar proyectos pecuaria territorial en
Financieras nes
se pretende entregar que fomenten la diversidad.
GADPR agrcolas
4000 gallinas ponedoras. estas actividades
GADPCH 28% al
En el rea pecuario se siendo el sustento
2013
cuenta con un proyecto, econmico
mejoramiento gentico de representativo
aves, en un nmero de estas actividades
4000 gallinas mejoradas en la parroquia de
Guanando.
148
b. Produccin manufacturera.
OBJETIVOS
DEL PNBV
Proyecto de
equipamiento a una
empresa de
productora ropa, Durante varios aos Actores Sociales
Auspiciar la Duplicar la
exclusivamente es la la presencia de los (comunidades).
Incrementar igualdad, participacin
reactivacin del artesanos es Organizaciones
la actividad cohesin e de la
proyecto con la evidente por ello en establecidas
artesanal en -Directos 31 integracin agricultura
Artesanal compra de materia los objetivos del Transportistas
la parroquia familias social y familiar
prima como telas. cumplimiento del MAGAP
de territorial campesina en
Plan de desarrollo y MIES
Guanando. en la las
Proyecto ordenamiento GADPR
diversidad exportaciones.
implementacin de un territorial GADPCH
proyecto de
produccin de
bloques.
149
c. Turismo.
OBJETIVOS
DEL PNBV
-Ministerio de
La ubicacin de la Turismo Regional
Centro turstico Playa
parroquia de Sierra-Centro
azul con servicios de
Guanando, su clima, (MINTUR).
hospedaje y
servicios bsicos, -Escuela.
alimentacin,
atractivos como el -Gobierno
Seor de la Buena parroquial Alcanzar el
Generar Establecer
Muerte. -GAD Cantonal 15,1% de
As tambin tres empleo a los un sistema
frutales, riveras del -GAD provincial participacin
senderos, sealtica habitantes -Directos 35 econmico
Turismo rio Chambo que -Consejo de del turismo
turstica de a familias. social
atraviesa por la planificacin en las
Personal capacitado parroquia solidario y
orillas de la -Comit de exportaciones
en temas de turismo Guanando sostenible.
parroquia. participacin de bienes.
20 personas
La hace poseedora a ciudadana
capacitadas, 6 guas
ser un icono -Involucrar a
locales a gestionar a
turstico en la estudiantes de
la regional sierra
provincia de Universidades
centro de Turismo.
Chimborazo. (ESPOCH -
UNACH)
150
V. OBJETIVOS DESARROLLO TERRITORIAL
A. DEFINICIN DE METAS POR COMPETENCIAS
1. Objetivos de desarrollo planificacin territorial.
Objetivo de desarrollo Escenario deseado Escenario factible(Meta mnima)
Poseer una base de datos e indicadores. Disponibilidad de base de datos e Se dispone base de datos e indicadores
indicadores sociales, econmicos, actualizados 3 factores.
ambientales.
Reajuste de recursos econmicos para la Planificacin del Se destina el 9 % del presupuesto Se destina el 11 % del presupuesto
Desarrollo Parroquial. parroquial para esta competencia. parroquial para esta competencia.
Facilitar el proceso de articulacin interinstitucional Se genera 6 espacios anuales para la Se realiza 4 eventos de articulacin
articulacin interinstitucional con la interinstitucional con la finalidad
finalidad monitorear el PDOT. monitorear el PDOT.
151
2. Objetivos de desarrollo en el fomento de actividades productivas y de proteccin ambiental
Sector: Agrcola.
Capacitacin de todos los agricultores en el manejo de insumos, Capacitacin a 70 agricultores en general y

Suficiente acceso a tecnologa para cultivos de frutales, elevar el maz al nivel ms alto establecido 20 Productores de Frutales, 10% de
el manejo del cultivo. por el INIAP, el 100% de los productores utilizan semilla agricultores utilizan semilla certificadas de
certificada. maz,
Alimento mejorado (pasto) para El 100% de pasto mejorado en el territorio de la parroquia 20 has de pasto mejorado el 30% de uso de
animales. suelo de pasto cultivado.
Los productores tienen acceso a El 50% de los productores tienen acceso al crdito. El 20% de los productores tienen acceso al
crditos. crdito formal.
Sector: Pecuario
El mejoramiento gentico se eleva - Aves.4000/ao. Existencia de especies mejoradas:

en especies pecuarias
- Aves. 4000/ao
Sector Manufactura
Amplios conocimientos de El 100% de artesanos capacitados El 90% de artesanos capacitados en nmero

Artesanos con enfoque de de 30 personas en el mbito de costura y
emprendimiento produccin de bloques.
152
Los artesanos de la parroquia se han -El 100% de los productores han recibido capacitacin. -El 100% de los productores han recibido
capacitado y tecnificado en la capacitacin.
produccin.
Implementacin de infraestructura Dos centros de capacitaciones en la parroquia de Guanando. 1 Centro de capacitaciones implementados
de apoyo a la produccin. en la comunidad de Cahuaji Bajo
Sector: Turismo
Implementacin de infraestructura 1. Centro Turstico. -1 Centro turstico

turstica.
3. senderos interpretativos -3 senderos interpretativos.
Capacitacin constante en temas de Capacitacin a mas de 26 personas 100% de participantes asisten a todos los
turismo sostenible eventos de capacitacin.
Se ha gestionado y financiado - 1 Proyecto turstico financiado. - 1 estudio de turismo realizado.

proyectos de turismo. Al MITUR Y
CFN
Sector: Ambiental
Contar con plan de forestacin de 50 ha. Reforestadas con especies nativas del sector 50 has reforestadas segn lo planificado
reas especficas y conservacin,
Vivero en funcionamiento.
153
3. Objetivos de desarrollo en planificacin y mantenimiento vial rural
La accesibilidad a la parroquia cuenta con excelente va de -Los 14 km de va tienen cunetas. -Los 7 km de va tienen cunetas.
primer orden con sus respectiva sealizacin
-Se incrementa el ancho de la va en un -Se incrementa el ancho de la va en un
15%. 10%.
-100% de la va con sealizacin. -80% de la va con sealizacin.
La conectividad entre las comunidades para sacar los productos -3 km. Guso Grande a San Antonio --3 km. Guso Grande a San Antonio
se encuentran en buen estado
Las calles de la cabecera parroquial disponen de aceras y 3 km de bordillos y aceras. -2.5 km de bordillos y aceras.
bordillos.
El servicio de transporte pblico ha mejorado. -El 100% del parque automotor ha sido -El 30% del parque automotor ha sido
renovado renovado.
154
4. Objetivos de desarrollo en planificacin, construccin y mantenimiento de espacios pblicos.
Se mejora la infraestructura deportiva en la parroquia. -2 estadios. -2 estadios.
Adecentamiento de 2 canchas de uso -Adecentamiento de 2 canchas de uso

mltiple para la cabecera parroquia y mltiple para la cabecera parroquia y
sus comunidades, buen estado y sus comunidades, buen estado y
funcionando. funcionando.
Existencia de los sitios que identifican las paradas de buses. Existencia de 3 Terminales (paradas). Existencia de 3 Terminales (paradas).
Espacio de encuentro casa de los Ambateos remodelado Infraestructura existente. 1 espacio publico
El funcionamiento de bateras sanitarias en la parroquia y sus -1 batera sanitaria en Cahuaji Bajo -1 batera sanitaria en Cahuaji Bajo
comunidades.
Mantenimiento de los espacios pblicos -2 estadio, 3 cachas mltiples, 2 1 estadio, 3 cachas mltiples, 2 Bateras
Bateras sanitarias. sanitarias, 2 casas comunales.
5. Objetivos de desarrollo en organizacin de los ciudadanos con carcter de organizaciones de base
Se ha formado una organizacin pecuaria y se ha fortalecido. 1 organizacin pecuaria funcionando 1 organizacin pecuaria funcionando
con 30 productores. con 15 productores.
Se ha formado y fortalecido la organizacin artesanal. 1 organizacin artesanal conformada y 1 organizacin artesanal conformada y
funcionando con 32 socios. funcionando con 32 socios.
155
6. Objetivos de desarrollo en el aspecto deportivo.
Se cuenta con equipamiento deportivo para varias disciplinas El 100% de implementos deportivos a la El 50% de implementos deportivos a la
disponibilidad de los habitantes que disponibilidad de los habitantes que
deseen practicar deporte deseen practicar deporte
7. Objetivos de desarrollo en el aspecto de seguridad civil.
Se ha priorizado los programas de capacitacin sobre seguridad -1 Capacitaciones por ao sobre -Se realizan 1capacitaciones por ao
ciudadana. seguridad ciudadana. sobre seguridad ciudadana.
Se ejecuta un proyecto de alarmas comunitarias. Se destinan 2 alarmas comunitarias. Se destinan 2 alarmas comunitarias.
Instituciones coordinan y apoyan a la poblacin que se En eventualidades se activa EL COE En eventualidades se activa EL COE
encuentra ubicada en zonas de riesgo. GADMC GUANO Y GAD inmediatamente inmediatamente
PAROQUIAL GUANANDO
8. Objetivos de desarrollo en competencia de la vigilancia de ejecucin de obras y calidad de los servicios.
Objetivo de desarrollo. Escenario deseado Escenario factible(Meta mnima)
Fortalecimiento de los comits de Participacin ciudadana y 100% de los miembros del organismo de El 50% de los miembros del organismo
Concejos de planificacin parroquial. control social se encuentran de control social se encuentran
capacitados. capacitados.
156
VI. PROPUESTAS DE DESARROLLO SECTORIAL
VII. MODALIDAD DE GESTION
PROYECTOS PREVISTOS A IMPLEMENTARSE MODALIDAD DE GESTION
A. PLANIFICACION DEL DESARROLLO

PARROQUIAL
1. Ajuste del PDOT.

2. Estudios y consultoras para el
Fomento Productivo.
Gestin directa
3. Material divulgativo PDOT
4. Proyecto creacin de una Unidad de
Planificacin.
B. CONSERVACION DE NATURALEZA
1. Proyecto de reforestacin en zonas Gestin directa

de quebradas y propensas a erosin.
2. Proyecto de implementacin de
vivero forestal
C. MANTENIMIENTO VIAL RURAL
1. Proyecto de mejoramiento de capa

de rodadura y obras de arte de la Convenio de concurrencia
va desde Guanando Cahuaji Bajo.
2. Proyecto Adquisicin de la retro

excavadora Gestin directa
157
3. Proyecto adquisicin de Volqueta.
4 y 5. Proyecto remuneracin para

Gestin directa
operadores de maquinarias,
D. CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA DE ESPACIOS PUBLICOS.
1. Proyecto de construccin de
equipamiento social de estadio de
Guanando
Gestin directa
2. Proyecto de construccin de
equipamiento social de estadio
Cahuaji Bajo
3. Centro de Capacitacin Cahuaji
bajo
4. Proyecto mejoramiento de
espacio de encuentro (casa de los
Ambateos)
5. Proyectos de dotacin de cubierta
en la cancha de uso mltiple
Cahuaji Bajo
6. Proyecto construccin de la
segunda planta de la casa
parroquial
7. Proyecto construccin del saln de
la casa comunal de Cahuaji Bajo
8. Proyecto mantenimiento de
bateras sanitarias cabecera
Gestin directa
parroquial
158
E. ORGANIZACIN DE LOS CIUDANOS CON

CARCTER DE ORGANIZACIONES DE BASE
1. Proyecto de capacitacin en
seguridad civil e implementacin Gestin directa
de alarmas comunitarias
2. Proyecto instalaciones de alarmas
comunitarias
3. Proyecto capacitacin ante
eventos adversos de la naturaleza.
159
VIII. PLAN PLURIANUAL DE ACCIONES
Monto
LINEA # de Modalidad % TOTAL POR
COMPETENCIAS PROGRAMA total
ESTRATEGICA Proyectos de gestion COMPETENCIA
(USD)
A. PLANIFICACION
DEL DESARROLLO Creacin de Unidad de Planificacin 4 71.784,39 G directa 8,7
PARROQUIAL
TOTAL
71.784,39 8,7
COMPETENCIA
Programa de monitoreo de la calidad G. directa y

Ambiente 2 7.000,00 0,9
ambiental. comunitaria
Programa de tecnificacin de la G. directa y

P. Agrcola 2 16.413,02 2,0
produccin agrcola comunitaria
B. FOMENTO DE Programa de tecnificacin de la

G. directa y
ACTIVIDADES P. Pecuaria produccin pecuaria y especies 1 24.000,00 2,9
comunitaria
PRODUCTIVAS menores.
Programa fomento de la produccin de G. directa y

Manufactura 2 60.000,00 7,3
artesanal. comunitaria
Programa fomento de la actividad G. directa y

Turismo 1 31.377,39 3,8
turstica en la parroquia Guanando. comunitaria
TOTAL 138.790,41 16,9

160
COMPETENCIA
Fomento Programa de mantenimiento y G. directa y

1 2.510,00 0,3
E. ORGANIZACIN deportivo adecuacin de espacios deportivos comunitaria
DE LOS CIUDANOS
CON CARCTER DE
ORGANIZACIONES Patrimonio Programa de fortalecimiento de las
G. directa y
DE BASE Cultural actividades artsticas y de los saberes 1 1.702,08 0,2
comunitaria
intangible ancestrales
TOTAL
4.212,08 0,5
COMPETENCIA
G.
Convenio
C.
Movilidad y Programa de mantenimiento y GADPR.
MANTENIMIENTO 5 331.415,46 40,4
trasporte mejoramiento permanente de las vas. Guanando,
VIAL RURAL
UNACH,
GAPRCH
G.
D. CONSTRUCCION Convenio
Espacio de Programa de construccin y
Y GADPR.
Recreacin y mejoramiento de equipamientos de 8 270.249,76 32,9
MANTENIMIENTO Guanando,
encuentro espacios sociales
DE GADM
INFRAESTRUCTURA GUANO)
DE ESPACIOS
PUBLICOS Programa de fortalecimiento y G. directa y
Seguridad Civil 3 4.085,27 0,5
capacitacin en seguridad civil comunitaria
161
TOTAL
605.750,49 33,4
COMPETENCIA
Total 30 820.537,4 100%

162
IX. PRESUPUESTACION PARTICIPATIVA

A.INVERSIN ASIGNADA POR PRESUPUESTACIN PARTICIPATIVA EN LAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA.
% asignados por
AOS $ 2.012 $ 2.013 $ 2.014 $ 2.015 $ 2.016 $ 2.017 $ 2.018 $ 2.019 $ 2.020 $ 2.021 competencias
PRESUPUESTO TOTAL $ 114.459 $ 123.219 $ 126.694 $ 130.267 $ 133.940 $ 137.717 $ 141.601 $ 145.594 $ 149.700 $ 153.921
GASTO CORRIENTE (39.31552%) $ 45.000 $ 45.000 $ 45.000 $ 45.000 $ 45.000 $ 45.000 $ 45.000 $ 45.000 $ 45.000 $ 45.000 39%
PRESUPUESTO DE INVERSIN (70%) $ 69.459 $ 78.219 $ 81.694 $ 85.267 $ 88.940 $ 92.717 $ 96.601 $ 100.594 $ 104.700 $ 108.921 60,68%
PRESUPUESTO GRUPOS DE ATENCIN PRIORITARIA (10% DE
INVERSIN) $ 6.946 $ 7.822 $ 8.169 $ 8.527 $ 8.894 $ 9.272 $ 9.660 $ 10.059 $ 10.470 $ 10.892 10%
PRESUPUESTO DE INVERSIN PARA EL EJERCICIO DE

COMPETENCIAS EXCLUSIVAS $ 62.513 $ 70.397 $ 73.525 $ 76.740 $ 80.046 $ 83.446 $ 86.941 $ 90.535 $ 94.230 $ 98.029
A. PLANIFICACIN DEL DESARROLLO PARROQUIAL $ 5.625 $ 12.000 $ 12.600 $ 13.230 $ 13.892 $ 14.586 $ 15.315 $ 16.081 $ 16.885 $ 17.729 9%
B. CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA FSICA.
$ 31.882 $ 35.902 $ 24.896 $ 39.420 $ 8.400 $ 8.920 $ 1.158 $ 1.216 $ 20.416 $ 28.408 49%
C. MANTENIMIENTO VIAL $ 10.627 $ 6.303 $0 $0 $ 35.000 $0 $0 $0 $0 $0 17%
D. FOMENTO PRODUCTIVO Y CONSERVACIN AMBIENTAL $ 14.377 $ 16.192 $ 36.027 $ 15.989 $ 19.405 $ 57.735 $ 70.388 $ 69.968 $ 53.495 $ 42.286 23%
E. GESTIONAR, COORDINAR Y ADMINISTRAR LOS SERVICIOS PBLICOS
QUE LE SEAN DELEGADOS $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
F. PROMOVER LA ORGANIZACIN DE LOS CIUDADANOS. $0 $0 $0 $ 8.101 $ 3.350 $ 3.308 $ 3.115 $ 3.270 $ 3.434 $ 9.606 2%
G. GESTIONAR LA COOPERACIN INTERNACIONAL $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
H. VIGILAR LA EJECUCIN DE LAS OBRAS Y LA CALIDAD DE LOS
SERVICIOS PBLICOS $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
Total $ 62.511 $ 70.397 $ 73.523 $ 76.740 $ 80.046 $ 84.548 $ 89.975 $ 90.535 $ 94.230 $ 98.029 100%
El porcentaje asignado por competencias es para el ejercicio fiscal ao 2012 y posterior a ello esta calculado con otros porcentajes de acuerdo al ao
163
X. PLAN PLURIANUAL DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA
PLAN PLURIANUAL DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA
PRESUPUES
PROYECTOS TO
AREAS INDICADORES 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
(Descripcin) REFERENCIA
L
N de $
Ajuste del
docum 1 $ 1.300,00 1.300,0
PDOT.
ento 0
Estudios y
consultoras N de $
para el estudio 1 $ 3.800,00 3.800,0
Fomento s 0
PLANIFICA Productivo.
CION DEL
DESARROL Material
N de $
LO divulgativo 1 $ 525,00
folletos 525,00
PARROQUI PDOT
AL
Proyecto
$ $ $ $ $ $ $
creacin de una N de $
1 $ 66.159,39 $ 6.300,00 6.615 6.945,7 7.293,0 7.657,6 8.040 8.442,6 8.864,7
Unidad de Unidad 6.000,00
,00 5 4 9 ,57 0 3
Planificacin
$ $ $ $ $ $ $ $
$
TOTAL $ 71.784,39 5.625,0 $ 6.300,00 6.615 6.945,7 7.293,0 7.657,6 8.040 8.442,6 8.864,7
6.000,00
0 ,00 5 4 9 ,57 0 3
164
Proyecto de
reforestacin N de
$
en zonas de Has
50 $ 2.000,00 2.000,0
quebradas y plantad
0
propensas a as
erosin
AMBIENTE
Proyecto de N de
$
implementaci viveros
1 $ 5.000,00 5.000
n de vivero foresta
,00
forestal dos
$ $
TOTAL $ 7.000,00 5.000 2.000,0
,00 0
Proyecto
adquisicin N de $
podadora para maquin 1 $ 2.510,00 2.510
mantenimiento aria ,00
DEPORTIV
del estadio
O
$
TOTAL $ 2.510,00 2.510
,00
N de
PATRIMO 1. Proyecto de unidad
NIO recopilacin de es de $
CULTURAL la memoria oral materi 1 $ 1.702,08 1.702,0
INTANGIBL de los saberes al 8
E ancestrales grfico
y
auditiv
165
o
recopil
atorio
$
TOTAL $ 1.702,08 1.702,0
8
Proyecto de
mejoramiento
de capa de N de $
rodadura y estudio 7 $ 10.627,17 10.627,
obras de arte s/km 17
de la va desde
Guanando
Cahuaji Bajo.
-
Proyecto
N $ $
Adquisicin de $ $
Maqui 1 $ 114.330,27 36.00 36.000,
la retro 6.303,27 36.027,00
narias 0,00 00
excavadora
Proyecto N $ $ $
adquisicin de Maqui 1 $ 100.000,00 32.000, 36.000, 32.00
Volqueta. narias 00 00 0,00
166
Operador de
equipo para
N de $ $ $ $ $ $ $
mantenimiento $
operad 1 $ 66.159,39 $ 6.300,00 6.615 6.945,7 7.293,0 7.657,6 8.040 8.442,6 8.864,7
vial 6.000,00
ores ,00 5 4 9 ,57 0 3
(Retroexcavado
ra)
Operador de
equipo para N de $ $ $ $ $
mantenimiento operad 1 $ 40.298,64 7.293,0 7.657,6 8.040 8.442,6 8.864,7
vial( ores 4 9 ,57 0 3
VOLQUETA)
$ $ $ $ $ $ $ $ $
$
TOTAL $ 331.415,46 10.627, 12.303,2 42.61 42.945, 46.586, 51.315, 48.08 16.885, 17.729,
42.327,00
17 7 5,00 75 08 38 1,15 21 47
Proyecto de
construccin de
N de $ $
equipamiento
estadio 1 $ 65.125,89 30.631, 34.494,6
social de
s 25 4
estadio de
Guanando
RECREACI Proyecto de
ON Y construccin de
ESPACION N de $ $
equipamiento
PUBLICOS estadio 1 $ 55.156,70 30.156, 25.000,
social de
s 70 00
estadio Cahuaji
Bajo
Centro de N
centro $
Capacitacin 1 $ 24.296,00
de 24.296,00
Cahuaji bajo
capacit
167
acin
Proyecto
N
mejoramiento
espacio $
de espacio de
s de 1 $ 30.000,00 30.000,
encuentro (casa
encuen 00
de los
tro
Ambateos)
Proyectos de
N de
dotacin de
metros $
cubierta en la
2 de 1 $ 29.000,00 29.000,
cancha de uso
cubiert 00
mltiple
a
Cahuaji Bajo
Proyecto N de
construccin de metros $
150
la segunda de $ 31.002,10 31.002,
m2
planta de la constru 10
casa parroquial ccin
Proyecto N de
construccin metros $
150
del saln de la de $ 30.000,00 30.000,
m2
casa comunal constru 00
de Cahuaji Bajo ccin
Proyecto N de
mantenimiento batera $
de bateras s en 1 $ 5.669,07 5.669,0 $ 0,00
sanitarias mante 7
cabecera nimien
168
parroquial to
$ $ $ $ $ $ $
$ $
TOTAL $ 270.249,76 30.631, 34.494,6 30.154, 30.669, 31.002, 60.000, 29.000,
24.296,00 0,00
25 4 70 07 10 00 00
Proyecto de
N de
capacitacin en
person $
seguridad civil e
as 24 $ 1.250,26 1.250,2
implementaci
capacit 6
n de alarmas
adas.
comunitarias
N de
Proyecto
alarma
instalacin de
s 2 $ 1.200,00 $ 600,00 $ 600,00
alarmas
SEGURIDA instala
comunitarias
D CIVIL das
Proyecto N de
capacitacin person $
$
ante eventos as 33 $ 1.635,01 1.200,0
435,01
adversos de la capacit 0
naturaleza. adas.
$ $
$
TOTAL $ 4.085,27 1.250,2 $ 600,00 $ 600,00 1.200,0
435,01
6 0
169
N de
Proyecto de
quintal $
dotacin de 104,0
es $ 10.413,02 10.41
semillas 0
entreg 3,02
PRODUCCI certificada maz
ados
ON
AGRICOLA
Proyecto de N de
$
implementaci plantas 2000
$ 6.000,00 6.000,0
n de plantas entreg 0,00
0
frutales adas
$ $
Total $ 16.413,02 10.41 6.000,0
3,02 0
Proyecto
$
productivo de N de
4.000 $ 24.000,00 24.00
gallinas de aves
0,00
huevos verdes
PECUARIO
$
Total $ 24.000,00 24.00
0,00
Implementaci
n de equipo y
N de $
materiales en la
empres 1 $ 20.000,00 20.00
empresa
ARTESANA a. 0,00
textilera de
L Cahuaji Bajo
Proyecto de
N de 1 $ 40.000,00 $
implementaci
empres 40.000,
n de una fbrica
170
de bloques as 00
$ $
Total $ 60.000,00 20.00 40.000,
0,00 00
Proyecto de
N de
implementaci $ $
centros
n de una Centro 1 $ 31.377,39 14.377, 17.000,0
turstic
turstico Playa 39 0
os
TURISMO Azul
$ $
TOTAL $ 31.377,39 14.377, 17.000,0 $ 0,00
39 0
$ $ $ $ $ $ $ $ $
$
MONTO ASIGNADO 820.537,4 62.511, 70.397,9 76.74 80.046, 84.548, 89.975, 90.53 94.229, 98.029,
73.523,00
07 1 0,00 20 18 17 4,74 89 21

Pdot Guanando

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Pdot Guanando

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

I.CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PARROQUIA.

1. Resea histrica de creacin de la parroquia

Santiago de Guanando fue fundado por el Oidor espaol Francisco de Crdenas y su

2. Acta de parroquializacion de Santiago de Guanando

La fundacin de la Parroquia civil se dio, el 29 de Mayo de 1.861, en gobierno del General

Desde el ao de 1.870 existieron en Santiago de Ganando los Juzgados Parroquiales

En la actualidad la Parroquia de Santiago de Guanando cuenta nicamente con la bandera

B. CARACTERISTICAS GENERALES DEL TERRITORIO

1. Competencias del GADPR

Desde la aprobacin de la Constitucin del ao 2008 y del Cdigo Orgnico de

En el esquema a continuacin se presentan las competencias que en la Constitucin (Art.

Gestionar la Competencias Mantenimiento

VOCAL DE VOCAL DE VOCAL DE VOCAL D

A.FASES EN EL PROCESO DE CONTRUCCION DEL PDOT

El proceso de construccin de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se

FASE DE PREPARACIN (2 FASE DE PLANIFICACION (4

En el mes febrero se consolidaron varios espacios de participacin ciudadana

Posteriormente se integraron los equipos de trabajo de la parroquia, los que estuvieron

En el diagnostico se emplearon varia herramientas entre estas:1) recorridos de campo, 2)

Un eje transversal en el proceso de construccin de los Planes de Desarrollo y

Estimndose que durante el proceso de levantamiento de diagnstico han participado

1) Mesa de mapeo comunitario y amenazas naturales

De la misma manera sobre otro mapa de la comunidad, los participantes en la mesa,

- Procedimiento de anlisis de la informacin en la mesa de mapeo comunitario y

3) Mesa de estructura interna y externa/ migracin

En un segundo momento se abord la temtica de la migracin; caracterizndose los flujos

En la caracterizacin y cuantificacin de los casos de migracin permanente fuera del pas,

- Procedimiento de anlisis de la informacin en la mesa de estructura interna y

La informacin recopilada en la mesa de estructura interna y externa/ migracin es

4) Mesa de roles y funciones de los territorios

En la mesa de roles y funciones en los territorios se trabaj con los participantes en la

Por autodefinicin y en funcin al nmero de productores o involucrados en la actividad

- Zonas de produccin agrcola especializada, zona de produccin pecuaria especializada,

En la mesa de trabajo se desarroll la tarea de identificacin de los flujos de venta y

- Procedimiento de anlisis de la informacin en la mesa de roles y funciones de los

La informacin recopilada en la mesa de roles y funciones es compilada en el informe del

5) Mesa de flora y fauna e impactos ambientales

- Procedimiento de anlisis de la informacin en la mesa de flora y fauna e

La informacin recopilada en la mesa de flora y fauna es compilada en el informe del

c. Entrevistas con actores clave

El trabajo en el nivel poltico y tcnico obtuvo como resultado un diagnstico con un

3. Transicin entre la fase de diagnstico y la fase de planificacin

a. Socializacin de los resultados de los diagnsticos ante las instancias de

b. Integracin de las mesas sectoriales de planificacin

De entre los miembros de la mesa sectorial de planificacin se elige un representante,

c. Integracin de las mesas sectoriales de planificacin

d. Trabajo en las mesas sectoriales de planificacion.

Un segundo momento de anlisis se da con la revisin de la matriz del rbol de objetivos

- Construccin de los perfiles de proyecto

Luego de priorizar las alternativas es necesario construir los perfiles de proyecto en

4.Transicin entre la fase de planificacin y la fase de gestin

Durante la etapa de planificacin, con la poblacin se habr concluido con el anlisis de la

La fase de gestin complementa la Planificacin, puesto que la bsqueda ser definir la

a. Articulacin en el nivel horizontal

La articulacin en el nivel horizontal se posibilita con la accin de los Consejos de

b. Articulacin nivel vertical

La articulacin en el nivel vertical permitir la generacin de reuniones de trabajo

Esta propuesta de planificacin participativa promovida por los Gobiernos Parroquiales

As mismo, el enfocar la planificacin desde las parroquias rurales, posibilita el engendrar

B. ACTORES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL PDOT

Los actores involucrados en el proceso de construccin del Plan de Desarrollo Parroquial

Fase de diagnstico. En esta fase se realizaron 3 talleres en la cabecera parroquial

IIIDIAGNSTICO POR SUBSISTEMAS