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Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia

CONSEJERA DE DESARROLLO ECONMCO, TURISMO Y EMPLEO

ORDEN DE DE DE 2016 DE LA CONSEJERIA DE DESARROLLO

ECONOMICO, TURISMO Y EMPLEO, POR LA QUE SE CONVOCAN
SUBVENCIONES DESTINADAS AL FOMENTO DEL USO DE ENERGAS
RENOVABLES POR PARTE DE LAS EMPRESAS EN EL MBITO DEL
PROGRAMA OPERATIVO FEDER2O14I2O2O PARA LA REGIN DE MURCIA.

La Ley 1012006, de 21 de diciembre, de Energas Renovables y Ahorro y Eficiencia

Energtica, modificada por la Ley 1112015, de 30 de marzo establece como objetivos
prioritarios de la poltica energtica regional la primaca en el empleo de las energas
renovables, as como elfomento del ahorro y la eficiencia energtica.

Con fecha 13 de mayo de 2015 se aprueba pordecisin de la Comisin Europea el

Programa Operativo FEDER de la Regin de Murcia para el periodo 2014-2020. En l se
establece el eje prioritario OT4, "Favorecer el paso a una economa baja en carbono en
todos los sectores" y la prioridad de inversinPl,A.2, "Fomento de la eficiencia energtica
y el uso de energas renovables por parte de las erurpresas", desarrollndose en particular
el Objetivo Especfico 0E-4.2.2, "Fomento del uso de energas renovables por las
empresas". Para la consecucin de este objetivo se prev la concesin de subvenciones
para la ejecucin y explotacin de proyectos inbtalaciones de generacin a partir de
fuentes de energa renovables, renovacin de instalaciones y optimizacin de tecnologas
de combustin.
 En el marco de esta poltica de fomento y de conformidad con la competencia
exclusiva en elmbito territorial de nuestra Comunidad Autnoma en materia de
instalaciones de produccin, distribucin y transporte de energa y en ejecucin de las
competencias que en materia de <rgimen minero y energtico> atribuye a esta
Comunidad Autnoma los artculos 10.UNO.28y 11.4 de su Estatuto de Autonoma, la
Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo, se configura como el

departamento de la Administracin Regional al que corresponde el mbito sectorial

reseado.

El artculo 9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,

dispone que, con carcter previo al otorgamiento de subvenciones, deben ser aprobadas
las bases reguladoras de la concesin. La misma previsin recoge el artculo 3 de la Ley
712005, de 18 de noviembre, de Subvenciones de la Comunidad Autnoma de la Regin
de Murcia.

Para dar cumplimiento a dicho artculo, y con el fin de cumplir con los objetivos
y Empleo ha
especficos propuestos, la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo
dictado Orden de 28 de diciembre de 2015, por la que se establecen las bases
reguladoras para la concesin de subvenciones destinadas al fomento de la eficiencia
energtica y el uso de energas renovables por parte de las empresas en el mbito del
Programa Operativo FEDER 201412020 para la Regin de Murcia (B.O.R.M. no 19 de 25
de enero de 2016), y su correccin de errores de 31 de marzo de 2016 (B.O.R.M. no 120
de 25 de mayo de 2016), al amparo de la Ley 712005, de 18 de noviembre, de
Subvenciones de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, y de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en aquellos aspectos en los que tiene la
condicin de bsica.

En su virtud, a propuesta de la Direccin General de Energa y Actividad lndustrial y

Minera, conforme a las facultades que me atribuye el artculo 16 de la Ley 712004, de 28
de diciembre, de Organizacin y Rgimen Jurdico de la Administracin Pblica de la

Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia y de acuerdo con lo dispuesto en el

artculo 13 de la Ley 712005, de 18 de noviembre, de Subvenciones de la Comunidad

Autnoma de la Regin de Murcia.

DISPONGO
Artculo l. Objeto
La presente Orden tiene por objeto aprobar la convocatoria para la concesin de
subvenciones correspondientes al ao 2016 en rgimen de concurrencia competitiva tal y
como queda previsto en el artculo 221 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de
Subvenciones y el artculo 17.1 de la Ley 712005, de 18 de noviembre, de subvenciones de
la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.

Las actuaciones elegibles son las realizadas por las empresas regionales de los sectores
industrial y terciario, en el mbito del Programa Operativo FEDER 201412020 para la Regin
de Murcia, correspondientes al Objetivos Especfico: (OE040202) 0F-.4.2.2. Fomento del
uso de energas renovables por las empresas, en particular las PYME.

Artculo 2. Rgimen jurdico.

El procedimiento para la concesin de subvenciones se regir por lo dispuesto en la Orden

de 28 de diciembre de 2015 de la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo
(BORM n.o 19 de 25 de enero de 2016), por la que se establecen las bases reguladoras para
la concesin de subvenciones destinadas al fomento de la eficiencia energtica y el uso de
energas renovables por parte de las empresas en el mbito del Programa Operativo
FEDER 201412020 para la Regin de Murcia y su correccin de errores de 31 de mazo de
2016 (B.O.R.M. no 120 de 25 de mayo de 2016), por la Ley 712005, de 18 de noviembre, de
Subvenciones de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, por la Ley 38/2003, de
17 de noviembre, General de Subvenciones, por el Real Decreto 88712006, de 21 de julio,
por el que se aprueba el Reglamento de la Ley. 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, por la Ley 3011992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y dems disposiciones
de desarrollo legalmente aplicables.

Artculo 3. Grditos presupuestarios

El crdito presupuestario con cargo al que se concedern las subvenciones que se

convocan en la presente Orden, se establece en la siguiente partida presupuestaria:
160300442J777.22 proyecto no 43597 con una consignacin de_905.784,00 euros; crdito
cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), dentro del Programa
Operativo FEDER, 2014-2020 de la Regin de Murcia, con una tasa de cofinanciacin del
80o/o.

Artculo 4. Perodo subvencionable.

El perodo subvencionable para la ejecucin de los proyectos de inversin subvencionados
al amparo de esta convocatoria se establece con carcter general en un ao, y en tres aos
para proyectos de inversin por fases. El cmputo del mencionado periodo se iniciar a
partir del da siguiente al de publicacin en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia del
extracto de la convocatoria de ayudas.

Artcu lo 5. Proyectos subvencionables.

Tendrn la consideracin de proyectos subvencionables los de ejecucin de las actuaciones

incluidas en el siguiente Objetivos Especfico de la Prioridad de lnversin P|.4.2. Fomento
de la eficiencia energtica y el uso de energas renovables por parte de las empresas, del
Eje Prioritario OT4 del Programa Operativo FEDER de Murcia 201412020.

oBJET|VO ESPECFICO: (OE040202) OE.4.2.2. Fomento del uso de enerqas

renovables por las empresas. en particular las PYME.

Promover la generacin y
lndustrial y Ejecucin de proyectos de generacin de
el autoconsumo de
Terciario energa en el punto de consumo.
energa final

La descripcin y particularidades de dicha actuaciones se especifican en el Anexo I de la

presente Orden.

Artculo 6. Proyectos de inversin por fases.

1. Para proyectos de inversin que por su envergadura o especial dificultad, su plazo de

ejecucin estimado exceda del perodo subvencionable establecido con carcter general en
el artculo 4, la solicitud de ayuda podr prever la ejecucin por fases siempre que stas
estn relacionadas entre s y con la actuacin subvencionable que se describe en el artculo
5.

2. Los proyectos de inversin por fases estarn sujetos al cumplimiento de un calendario

de ejecucin por hitos, que no exceder en su consecucin especfica el plazo de un ao,
con un plazo de ejecucin final mximo de tres aos, de acuerdo a lo establecido en el
mencionado artculo 4.
3. El pago de la ayuda parc los proyectos de inversin por fases se realizar segn lo
establecidoenel apartado2 del artculo 14de laOrden de28 dediciembrede20lSdela
Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo. Las certificaciones parciales de la
consecucin de los hitos correspondientes se realizarn en los trminos de lo dispuesto en
el artculo 14 de la presente convocatoria.

Artculo 7. Costes elegibles

1. Los costes elegibles de aplicacin en el clculo de las ayudas en funcin de cada

actuacin subvencionable se describen en el Anexo l, atendiendo en cualquier caso a lo
dispuesto en las bases reguladoras establecidas por Orden de 28 de diciembre de 2015 de
la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo.

2. Se establecen costes elegibles mximos en funcin de los ahorros energticos obtenidos

y de la capacidad de produccin de energa, derivados de las inversiones realizadas. A
efectos del clculo de costes elegibles mximos, se aplicar el ratio coste elegible/capacidad
de produccin de energa dispuesto en el Anexo l.

Artculo 8. Naturaleza y cuanta de las ayudas.

Las ayudas tendrn la consideracin de subvencin a fondo perdido. En el Anexo I se

establecen, para cada actuacin subvencionable, los porcentajes a aplicar sobre el coste
elegible del proyecto y los lmites mximos de ayuda.

El importe de las subvenciones en ningn caso podr ser de tal cuanta que, aisladamente o
en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la
actividad subvencionada.

Artculo 9. Beneficiarios.

Las ayudas van dirigidas a las empresas pertenecientes al sector industrial o terciario,
independientemente de su forma jurdica, que cumplan con lo dispuesto en el artculo 4 de la
Orden de 28 de diciembre de 2015 de la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y
Empleo (B.O.R.M. no 19 de 25 de enero de 2016), y su correccin de errores de 31 de
malzo de 2016 (B.O.R.M. no 120 de 25 de mayo de 2016).

Artculo 10. Solicitudes. Presentacin y plazo.

1. Las solicitudes se dirigirn al Consejero de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo,
acompaadas de la documentacin especificada en el apartado 4 de este artculo, pudiendo
presentarse mediante alguna de las siguientes modalidades:

a) Telemtica: Accediendo al registro electrnico nico en la Sede Electrnica de la

CARM (https://sede.carm.es), para lo cual el solicitante de ayuda deber disponer
de Firma Electrnica Reconocida. El solicitante deber cumplimentar el formulario
dispuesto al efecto, adjuntando la documentacin establecida en el apartado 4 del
presente artculo.
b) Presencial: El solicitante deber de subvencin mediante
presentar solicitud
instancia normalizada conforme al modelo accesible desde la Gua de
Procedimientos y Servicios de la CARM (cdigo del procedimiento 0415),
adjuntando la documentacin establecida en el apartado 4 del presente artculo, en
el Registro en la Oficina Corporativa de Atencin al Ciudadano de Carcter
Especializado de la Direccin General de Energa y Actividad lndustrial y Minera,
sito en la C/ Nuevas Tecnologas s/n, 30005 (Murcia) o en alguno de los lugares
previstos en el artculo 38.4 de la Ley 3011992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.

2. El plazo para la presentacin de solicitudes se establece en treinta das a partir del da

siguiente a la publicacin en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia del extracto de la
presente convocatoria.

3. La presentacin de documentos estar sometida en cualquier caso a lo dispuesto en el

artculo I de la Orden de 28 de diciembre de 2015 de la Consejera de Desarrollo
Econmico, Turismo y Empleo.

4. Los interesados debern presentar junto con la solicitud de subvencin los siguientes
documentos:

a) Declaracin Responsable conforme al modelo accesible desde la Gua de

Procedimientos y Servicios de la CARM (cdigo del procedimiento 0415), de
constitucin de sociedad y poder de representacin en su caso, incluyendo
indicacin expresa de que se cumplen todos los requisitos necesarios para
obtener la condicin de beneficiario, que se dispone de la documentacin que as
lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante los perodos
establecidos en el artculo 16 de la Orden de 28 de diciembre de 2015 de la
 Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo; de que dispone de la
suficiente capacidad administrativa, financiera y operativa para la realizacin del
proyecto para el que se solicita subvencin; de no estar incurso en ninguna de las
circunstancias enumeradas en el Artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre de 2003, General de Subvenciones; del cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Reglamento (UE) no 140712013 de la Comisin, de 18 de
diciembre de 2013, relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado
de Funcionamiento de la Unin Europea a las ayudas de "minimis". Esta
declaracin incluir relacin de las solicitudes de subvencin para la misma
finalidad que en su caso haya efectuado ante otras Administraciones Pblicas,
incluida la Unin Europea, y en caso de que se hubiera solicitado u obtenido
subvencin, se adjuntar copia de lals solicitud/es o documento/s acreditativo/s de
la concesin.

b) Memoria descriptiva del proyecto de inversin para el que se solicita ayuda,

suscrita por el solicitante, de acuerdo con el modelo y con los contenidos mnimos
establecidos en el modelo accesible desde la Gua de Procedimientos y Servicios
de la CARM (cdigo del procedimiento 0415). Para la correcta cumplimentacin de
los apartados justificativos de las mejoras en la eficiencia energtica ylo la
implantacin de fuentes de energa renovables, se emplearn los factores de
conversin por fuente de energa facilitados en el Anexo ll de la presente Orden.

c) Certificado de cuenta bancaria expedido por la entidad financiera en la que se

haya de ingresar la ayuda, incluyendo nombre de la entidad bancaria,
identificacin del titular de cuenta, NIF y cdigo IBAN. Dicha titularidad deber
corresponder en cualquier caso al solicitante de ayuda.

d) En caso de que el importe del gasto subvencionable previsto supere la cuanta de

30.000 en el supuesto de coste por ejecucin de obra o de 12.000 en el
supuesto de suministro de bienes de equipo o prestacin de servicios por
empresas de consultora y asistencia, documentos justificativos de que se han
solicitado como mnimo tres ofertas de diferentes proveedores, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones.

Artculo 11. Procedimiento de concesin.

El procedimiento para el otorgamiento de las subvenciones ser el de concurrencia

competitiva conforme al supuesto previsto en el captulo ldel ttulo lde la Ley 712005, de 18
de noviembre de subvenciones de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, y se
ajustar a lo establecido en los artculos 9 a 11 de la Orden de 28 de diciembre de 2015 de
la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo.

Artculo 12. Criterios de valoracin.

1. Para la valoracin de las actuaciones para las que se solicita la ayuda se establecen los
siguientes criterios y baremos de puntuacin:

o-8/.2.2. Fomento del uso de energas renovables

Actuacin: Promover la generacin y el autoconsumo de energa final.

a) Plan de inversiones (hasta 10 puntos).
- Disponer de un plan global de inversiones para la mejora de la

competitividad de la empresa que incluya las medidas objeto de la

actuacin para la que se solicita ayuda (5 puntos).
- Disponer de plan especfico de inversiones relativas a la generacin y
autoconsumo de energa renovable de la empresa que contemple la
actuacin para la que se solicita ayuda (10 puntos).
b) Grado de sustitucin de los consumos de energas convencionales (hasta 25
puntos).
- Sustitucin del consumo energtico convencional global del
establecimiento por energa renovable > 5% (5 puntos).
- Sustitucin del consumo energtico convencional global del

establecimiento por energa renovable > 10o/o (10 puntos).

- Sustitucin del consumo energtico convencional global del

establecimiento por energa renovable > 15o/o (20 puntos).

- Sustitucin del consumo energtico convencional global del

establecimiento por energa renovable > 25o/o (25 puntos).
c) Replicabilidad y efecto demostrativo (hasta 20 puntos).
- Justificacin de la pertenencia a sectores con gran poblacin de
empresas (10 puntos).
- Justificacin de la actuacin como base para experiencias piloto o
demostrativas (1 0 puntos).
d) Contribucin a la disminucin del impacto ambiental (hasta 20 puntos).
- Disminucin relativa de emisiones equivalentes de COz del
establecimiento > 5o/o (5 puntos).
 Disminucin relativa de emisiones equivalentes de COz del
establecimiento > 10o/o (10 puntos).
Disminucin relativa de emisiones equivalentes de COz del

establecimiento > 15o/o (20 puntos).

e) Generacin de actividad econmica y/o empleo local (hasta 15 puntos).
Previsin de creacin de puestos de trabajo directos e indirectos
derivados de la ejecucin de la actuacin (1 punto por puesto de
trabajo).
f) Calidad y rigor en la elaboracin de la documentacin tcnica presentada. (A
criterio de la comisin; hasta 10 puntos).
Artculo 13. Plazo de ejecucin de actuaciones.

1. Los plazos de ejecucin que se establezcan parc cada proyecto de inversin en las
correspondientes resoluciones de concesin de ayuda en ningn caso excedern del
perodo subvencionable establecido en el artculo 4.

Artculo 14. Justificacin de la ejecucin.

La justificacin de la ejecucin del proyecto de inversin objeto de ayuda se realizar en los

y conforme a lo dispuesto en el artculo 15 de la Orden de 28 de
plazos establecidos
diciembre de 2015 de la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo,
aportndose para ello Memoria justificativa conforme al modelo accesible desde la Gua de
Procedimientos y Servicios de la CARM (cdigo del procedimiento 0415), suscrita por el
beneficiario de ayuda y por tcnico titulado competente en materia de eficiencia energtica
y/o energas renovables.

Artculo 15. Recursos.

Contra el acto de convocatoria de la presente Orden, que pone fin a la va administrativa,

podr interponerse, potestativamente, recurso de reposicin ante el Consejero de Desarrollo
Econmico, Turismo y Empleo en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente al de la
publicacin del extracto de la presente convocatoria en el Boletn Oficial de la Regin de
Murcia, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 116 y 117 de la Ley 3011992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o bien directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala
de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Murcia, en el plazo de
dos meses a contar desde el da siguiente al de la publicacin del extracto de la presente
convocatoria en Boletn Oficial de la Regin de Murcia, de conformidad con lo dispuesto en
los artculos 10.1 .a) y 46.1 de la Ley 2911998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin
Contencioso-Adm inistrativa.

Disposicin Final Unica. Entrada en vigor.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de la publicacin el extracto de la

convocatoria en el Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.

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Fdo.: J anH rnndez Albarracn.

 ANEXO I

DESCRIPCION Y PARTICULARIDADES DE LAS ACTUACIONES

OBJETIVO ESPECFIC O: OE.4.2.2

Fomento del uso de energas renovables por las empresas, en particular las PYME.

A. ACTUACIN: PROMOVER LA GENERACIN Y EL AUTOCONSUMO DE ENERGA

FINAL.

a) Actuaciones subvencionables. Requisitos.

lnstalaciones de generacin de energa elctrica o trmica a partir de fuentes
renovables (elica, solar, geotrmica, hidrulica, biomasa, biogs, etc.) para
autoconsumo, con objeto de aumentar" la capacidad de produccin de energa
renovable y reducir las emisiones de COrjicon los siguientes requisitos:
- lnversin mnima por proyecto de actuacin: 10.000 .
- Que las instalaciones se proyecten para el aprovechamiento de la energa
generada en su totalidad en el punto de consumo.

b) Costes elegibles.
Se considerar como coste elegible las inversiones en bienes materiales y trabajos
externos cuya finalidad sea la establecida en el apartado a):
- Adquisicin de equipos e instalaciones de produccin de energa elctrica y/o
trmica para autoconsumo.
- Sistemas auxiliares necesarios para su funcionamiento.
- Obra civil necesaria para la instalacin de equipos.
- Montaje y puesta en marcha.

A efectos de clculo del coste elegible, se establece un ratio econmico-energtico

mximo de 2,10 / W entre el coste elegible y la potencia nominal de la instalacin
objeto de la inversin.

No se considerar coste elegible el gasto en sistemas de acumulacin de energa

c) lntensidades mximas de ayuda a aplicar sobre costes elegibles:

El porcentaje de ayuda quedar establecido en funcin de la potencia nominal de la
instalacin, segn la siguiente tabla:

Potencia nominal de Gran Mediana Pequea

la instalacin Empresa Empresa Empresa
sl0kw 10% 15o/o 20o/o

<20kw 15% 20Yo 25o/o

s50kw 20% 25o/o 35%

s 100 kw 25% 35o/o 45%

< 150 kw 35% 45o/o 55%

> 150 kw 45% 55% 65o/o

El lmite de subvencin mxima se establece en 200.000

 ANEXO I

FACTORES DE CONVERSIN

ENERGA ELCTRICA
ENERGA FINAL ENERGA PRIMARIA EMISIONES
Energa
Elctrica 0,086 tep/MWh final 0,1935 tep/MWh final 3,84 tGo2/tep final
General
Energa
Elctrica 0,086 tep/MWh final 0,1961 tep/MWh final 4,05 tCO2/tep final
Baia Tensin

COMBUSTIBLES
ENERGA FINAL ENERGA PRIMARIA EMISIONES
Biomasa neutro
0,3 tep/t 0,374 tep/t
aErcola
Biomasa neutro
0,348 tep/t 0,436 tep/t
forestal
Gasleo 0,92*104 tep/l 1,03*10-3tep/l 3,06 tGOz/tep final
Fuelleo 0,89*10{ tep/l 0,99*10{ tep/l 3,18 tGOz/tep final
Gas natural 1,1*10-3 tep/Nm3 1,2n10'3 tep/Nm3 2,34tCOzltep final
Gases licuados
del petrleo 5,67*104 tep/l 5,96*l0a tep/l 2,72t902ltep final
(GLP)
Biogs 1,1*10-3 tep/Nm3 1,23*104 tep/Nm3 neutro

Energa final: Energa en punto de consumo.