Programa DACA

La inmigracin es un tema muy recurrente en los Estados Unidos y en las

propuestas de campaa de los candidatos presidenciales. Parte de la sociedad
estadounidense segrega sistemticamente a minoras como latinos o
afroamericanos, por lo que la inmigracin es un tema controvertido en los debates
polticos.

En 1996 el ex presidente Bill Clinton (1993-2001) firm la Ley de Reforma de la

Inmigracin Ilegal y de Responsabilidad del Inmigrante1,IIRIRA, por sus siglas en
ingls. Fue una de las estipulaciones ms radicales en contra de la inmigracin,
donde a grandes rasgos se prohiba la educacin superior a todos los jvenes
indocumentados los dreamers, construccin de triple barda en la frontera de San
Diego, Tijuana y California, tambin el refuerzo de la patrulla fronteriza, entre otras
acciones. A raz de lo anterior, estos jvenes empezaron a formar grupos sociales
para poder defender sus derechos e intereses con el fin de tener un trato igualitario
y evitar su segregacin.

Posteriormente, durante el mandato de George W. Bush (2001-2009), se firm la

ley del muro2, mediante la cual se aprob el levantamiento del cercado en la
frontera de Mxico y Estados Unidos. En ese mismo periodo, los dreamers, al actuar
tanto a nivel federal y estatal, tuvieron acciones triunfantes como la aprobacin del -
Dream Act- (Acta para el Desarrollo, Alivio y Educacin de Extranjeros Menores de
Edad3) que consiste en permitirles la entrada a la educacin superior como
residentes en diferentes Estados. El primer estado en apoyarlos fue Texas, que lo
puso en marcha en el 2001; California Utah, Nueva York, Washington, Kansas,
Illinois, Nuevo Mxico, Connecticut, Nebraska, Minnesota, New Jersey, Colorado,
Florida, Rhode Island, y Wisconsin, son algunos de los estados que se unieron a
esta causa.

1
Espinoza, A,. (1997). Nueva ley migratoria. septiembre 13, 2017, de Nexos Sitio web: http://www.nexos.com.mx/?p=827
2
(2006). Bush firma la ley para levantar un muro en la frontera de EEUU con Mxico
. septiembre 13, 2017, del mundo.es internacional Sitio web:
http://www.elmundo.es/elmundo/2006/10/26/internacional/1161871424.html
3
http://www.cronica.com.mx/notas/2017/1042458.html
Durante la administracin de Barack Obama se intent legislar sobre materia
inmigratoria para dar una solucin duradera a esta problemtica. Dicha
administracin aprob el programa Accin Diferida para los Llegados en la Infancia
DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals).

Este programa es una orden ejecutiva que no confiere un estatus legal al individuo y
puede ser terminada o renovada discrecionalmente por DHS (Departamento de
Seguridad Nacional) en cualquier momento4. Este programa ha beneficiado a un
gran nmero de inmigrantes indocumentados5, la gran mayora a latinos.

El programa tiene como objetivo posponer las deportaciones a los inmigrantes,

principalmente a los nios que llegaron al pas, cumpliendo ciertos requisitos6, que
se enuncian a continuacin:

Usted puede presentar una peticin de DACA si:

1. Era menor de 31 aos de edad al 15 de junio del 2012

2. Lleg a los Estados Unidos antes de cumplir 16 aos de edad
3. Ha residido continuamente en Estados Unidos desde el 15 de junio de 2007, hasta el presente
4. Estaba fsicamente presente en Estados Unidos el 15 de junio de 2012, y al momento de presentar la
peticin de Consideracin de Accin Diferida ante USCIS
5. No tena estatus legal el 15 de junio
6. Se encuentra actualmente en la escuela, se ha graduado u obtenido un certificado de finalizacin de
la escuela secundaria, ha obtenido un Certificado de Desarrollo de Educacin General (GED), o es un
veterano con licenciamiento honorable de la Guardia Costera o las Fuerzas Armadas de los Estados
Unidos, y
7. No ha sido condenado por un delito grave, delito menor significativo, o tres o ms delitos menores, y
de ninguna otra manera constituye una amenaza para la seguridad nacional o la seguridad pblica.

Fuente: Sitio web oficial del Departamento de Seguridad Nacional

4
https://www.dhs.gov/archive/accion-diferida-para-los-llegados-en-la-infancia
5
(2006). Bush firma la ley para levantar un muro en la frontera de EEUU con Mxico
. septiembre 13, 2017, del mundo.es internacional Sitio web: http://www.excelsior.com.mx/global/2013/04/25/896050#imagen-2
6
(2017). Qu es el programa DACA y cmo beneficia a los dreamers? septiembre 14, 2017, de El Universal web:
http://www.eluniversal.com.mx/mundo/que-es-el-programa-daca-y-como-beneficia-los-dreamers
Los criterios de edad para poder solicitar DACA son:

Situacin Edad

Nunca he estado en procesos de deportacin, Por lo menos 15 aos al momento de

o mis procesos fueron interrumpidos antes de presentar su peticin y menor de 31 aos de
hacer mi peticin. edad al 15 de junio de 2012.

Estoy en proceso de deportacin, tengo una Menor de 31 aos de edad al 15 de junio del
orden final de expulsin, o una orden de salida 2012, pero puede ser menor de 15 aos al
voluntaria, y no estoy en detencin de momento de presentar su peticin.
inmigracin.

Fuente: Sitio web oficial del Departamento de Seguridad Nacional

Criterios de tiempo para aplicar DACA:

Se debe demostrar

Que al 15 de junio de 2012 A la fecha en que presenta su

usted: peticin usted:

Era menor de 31 aos Ha residido continuamente

Estaba fsicamente en EE.UU. desde el 15 de
presente en EE.UU. junio de 2007
No tena un estatus legal Vino a EE.UU. antes de
de inmigracin cumplir 16 aos
Estaba fsicamente
presente en Estados
Unidos
Est en la escuela, se ha
graduado de la escuela
secundaria en los Estados
Unidos, o tiene un GED o
Es un veterano con
licenciamiento honorable
de la Guardia Costera o las
Fuerzas Armadas de los
Estados Unidos

Fuente: Sitio web oficial del Departamento de Seguridad Nacional

Este programa tiene varios beneficios como:

Permiso de trabajo temporal

Nmero de Seguro Social
Identificacin del Estado
Licencia de conducir del Estado
 Seguro mdico

Estos fueron los Estados de mayores solicitudes fueron aprobadas.

En el 2014, Barack Obama quiso ampliar este programa para poder cubrir a los
inmigrantes que ingresaron en el 2010 y tambin eliminar el requisito de tener
menos de 31 aos de edad. Sin embargo, el tribunal rechaz la propuesta.

Bajo la administracin actual a cargo de Donald Trump, se ha decidido terminar el

programa, basados en el hecho que fue una accin unilateral implementada por el
poder ejecutivo (bajo la administracin de Obama). Incluso fue sealada como ilegal
por oficiales de dicha administracin. En su lugar, se dio un plazo de seis meses
para que el congreso logre una solucin duradera y legisle para para dar un estatus
legal a esta minora.

Hasta el mes de septiembre de 2017, el presidente Trump as como lderes

demcratas (Chuck Schumer y Nancy Pelosi) en comunicados a la presa han
mencionado estar <muy cerca> de lograr un acuerdo para dar estatus legal a esta
minora, acompaado de un paquete de reformas que darn mayor seguridad en la
frontera, aunque no se hizo mencin sobre el muro que se intenta construir en la
frontera con Mxico. Por su parte, Mark Meadows (R, N.C.) mencion que la parte
ms problemtica del acuerdo podra ser dar a los jvenes inmigrantes un camino
hacia la ciudadana.
Los que apoyan el Dream Act han dicho que no hay razn para crear ciudadanos de
segunda clase (refirindose a los beneficiarios del DACA), mientras que los
opositores argumentan que otorgar la ciudadana a ese grupo sera ir muy lejos.
Con la volatilidad que ha tenido la administracin actual, se puede considerar que
este tema est lejos de tener un desenlace.

https://www.wsj.com/articles/trump-democrats-strike-deal-on-daca-border-security-
1505355644