Arquitetura penitenciria: a evoluo do espao inimigo

Suzann Cordeiro

Projeto de Penitenciria de N. Harou-Romain, 1840. Sistema panptico: detento reza

em sua cela, diante da torre de vigilncia central [FOUCALT, Michel. Vigiar e
Punir. Petrpolis, Vozes, 1987]
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No mapeamento discursivo das Cincias Penais, os termos pena e priso so

empregados de forma to envolvente, que parecem resultar de um s conceito. A
pena uma instituio muito antiga, cuja origem permanece atravs dos
sculos. Sua aplicao remonta aos primrdios da civilizao, j que em cada
poca da histria, seu povo e cultura, sempre enfrentou a problemtica do
crime, da pena e das prises.
Sabe-se muito pouco das primeiras prises. Os povos primitivos as
desconheciam. No eram necessrias nas sociedades pouco desenvolvidas.
medida que cresce a vida coletiva, a priso aparece localizada nos palcios
dos reis, dependncias dos templos e fortalezas que cercavam as cidades, nos
castelos senhoriais, em fossas baixas e buracos e em gaiolas de madeira, onde
os acusados eram amarrados.
Na Roma Antiga, a priso no possua o carter de castigo, no constituindo
espao de cumprimento de uma pena, mesmo porque as sanes se restringiam s
corporais e capital, quando o acusado era retido para aguardar o julgamento
ou a execuo da pena.
A priso apenas tomou forma de sano na sociedade crist, quando a Igreja
instaurou, com a priso cannica, o sistema da solido e do silncio. A Igreja
na Idade Mdia inovou ao castigar os monges infratores em celas, numa ala dos
mosteiros, onde, mediante penitncia e orao, pedia-se perdo a Deus.
A crise do sistema feudal e a migrao da populao dos campos para as
cidades, as quais apresentavam cenrio de pobreza e misria na Europa,
aumentou a criminalidade e forou a construo de vrias prises, com o fim
disciplinar e corretivo atravs do trabalho, especialmente pelos crimes
cometidos contra o patrimnio que no se solucionariam com a pena de morte
que, fatalmente, exterminaria milhares de delinqentes assolados pela fome
(1).
Assim, no sculo XVI, aparecem na Europa prises destinadas a recolher
mendigos, prostitutas e pessoas de comportamento imoral, com o fim de segreg-
los por um perodo. Posteriormente, no sculo XVII, surgiram instituies
ditas casas de correo, para abrigarem mulheres, no entanto importante
salientar que os internos desses estabelecimentos no eram formalmente
condenados judicialmente por prtica de crimes, mas apenas tidos como de m
conduta social.
No perodo que compreende a Idade Mdia e o final do sculo XVIII, o crime era
considerado uma afronta ao poder do soberano e como tal demandava uma punio
que comportasse a vingana do mesmo, aplicando-se os castigos em praa
pblica, com a funo de deixar uma marca indelvel do castigo aplicado. Sua
funo social, ento, seria o triunfo da fora do poder do soberano,
devidamente testemunhado por todos.
Conhecido o risco social da vingana pblica dos suplcios, e pela necessidade
de maior controle social, ocorreu ento uma inverso no sistema punitivo e o
julgamento, que outrora era velado, passa a ser pblico enquanto que a
aplicao da pena, antes em praa pblica, torna-se oculta.
A priso tornou-se um tipo de pena autnoma, cujas primeiras experincias se
registram na Europa, junto s chamadas Casas de Fora, localizadas na Blgica,
Londres, Nuremberg, Amsterdam. Nos sculos XVII e XVIII surgiu grande nmero
de estabelecimentos de deteno, no obedecendo a nenhum princpio
penitencirio, normas de higiene e de moral.
Geralmente, essas prises eram subterrneas, insalubres, infectas e
repelentes. Verdadeiras masmorras do desespero e da fome. Repletas de
condenados, que, ali abandonados, criavam situaes insuportveis. As
condies de insalubridade e falta de higiene faziam com que as febres
infecciosas se propagassem no interior desses crceres, dizimando os reclusos,
transmitindo-se para fora, causando verdadeiros danos populao livre.
Com John Howard (1720-1790) registrou-se, na Inglaterra, um movimento
revolucionrio para humanizar o regime prisional da poca, atravs do
recolhimento celular, trabalho dirio, reforma moral pela religio, condies
de higiene e de alimentao. Seu esforo no foi intil. Em 1775 e 1781, foram
construdos dois estabelecimentos penitencirios, nos moldes por ele
preconizados. Posteriormente, mais outro foi edificado tambm na Inglaterra.
Surge ento, no sculo XIX, Jeremias Bentham (1748-1832) e seu modelo
arquitetnico panptico (tico=ver + pan=tudo), caracterizado pela forma
radial, uma torre no centro e um s vigilante, o qual pelo efeito central da
torre, percebia os movimentos dos condenados em suas celas. A primeira priso
panptica foi construda em 1800, nos EUA.
O panptico constitui um aparelho arquitetural, onde os detentos so vistos e
vigiados, sem, no entanto, ver quem os vigia. O detento nunca deveria saber se
estava sendo observado, mas deveria ter certeza de que sempre poderia s-lo.
Na seqncia, ainda em 1790, se iniciou um novo regime de priso: o Sistema da
Filadlfia (EUA), impondo o isolamento absoluto, sem trabalho nem visitas,
estimulando somente a leitura da Bblia. Em 1821, surgiu o Sistema de Auburn
(New York), oposto ao anterior, por permitir o trabalho e as refeies em
comum, com proibio de visitas, lazer e exerccios fsicos. A priso deveria
ser um microcosmo de uma sociedade perfeita sem relacionamento lateral com a
arquitetura sempre preocupada com a segurana.
Em 1846, registra-se o aparecimento do Sistema Progressivo Ingls (Austrlia),
apresentando trs etapas para o cumprimento da pena: a) perodo da prova,
isolamento completo, b) perodo com isolamento noturno e trabalho durante o
dia, em silencio rigoroso, c) perodo da comunidade, com liberdade
condicional. Em 1835, implantado o Sistema Progressivo Irlands,
acrescentando mais um perodo ao anterior: preparao do recluso vida livre,
em prises intermedirias, sistema este adotado pelo Cdigo Penal Brasileiro.
No ano de 1934 surge o Sistema de Montesinos (Espanha). Criou a forma de
trabalho remunerado e o sentido regenerador da pena. Na sua tambm aparece
um tipo de priso semi-aberta, onde os condenados eram remunerados,
trabalhavam ao ar livre, em zona rural, numa grande fazenda, com vigilncia
reduzida.
Posteriormente, surgiu a modalidade de priso aberta. Uma simples residncia,
onde o apenado somente se recolhe para dormir a noite, fins de semana e
feriados, podendo trabalhar ou estudar durante todo o dia, utilizada at hoje
no Brasil, conhecida como Albergue.
A histria do sistema penitencirio no Brasil baseia-se na excluso social,
fato observado, por exemplo, quando da determinao das Ordenaes Filipinas
do Reino.
A instalao da primeira priso brasileira mencionada na Carta Rgia de 1769
foi uma Casa de Correo no Rio de Janeiro, seguida de outra cadeia construda
em So Paulo, entre 1784 e 1788. Essas cadeias se apresentavam como grandes
casares, onde funcionava tambm a Cmara Municipal. Na parte inferior
existiam as salas destinadas ao aprisionamento, para onde eram levados os
indivduos que cometiam infraes, inclusive escravos, para aguardar as penas
de aoite, multa ou o degredo, uma vez que no existia ainda a pena de priso.
A partir do sculo XIX comearam a surgir prises com celas individuais e
oficinas de trabalho e uma arquitetura prpria para a pena de priso. O cdigo
penal de 1890 estabeleceu novas modalidades de priso, considerando que no
haveria mais penas perptuas e coletivas, limitando-se as penas restritivas de
liberdade individual a, no mximo, trinta anos, com a priso celular,
recluso, priso com trabalho obrigatrio e priso disciplinar (2).
As linhas gerais do sistema brasileiro so as do sistema irlands ou
progressivo, surgido posteriormente aos sistemas pensilvaniano e auburniano,
onde se considera trs estgios: o inicial (isolamento), o de trabalho em
conjunto e o de livramento condicional.
A priso celular foi a grande novidade do Cdigo de 1890, considerada punio
moderna e, portanto, base para a arquitetura penitenciria. No obstante, o
aumento da populao carcerria confrontou-se com a limitao espacial das
prises, inviabilizando a cela individual.
No Brasil, ainda nessa evoluo, comea-se a ver a construo de pavilhes
isolados e com limite mximo de presos por unidade carcerria. Comea-se a
admitir o alambrado ao invs de muros ou muralhas, para estabelecimento de
segurana mdia ou mnima, o que revela um elemento arquitetnico importante,
pois o preso tem a partir da um maior contato visual com o exterior,
ampliando o seu raio de viso, na tentativa de ampliar seu prprio horizonte.
Em anlises a projetos arquitetnicos feitas nos arquivos do Departamento
Penitencirio Nacional do Ministrio da Justia, cuja configurao apresenta-
se particularizada pelas diretrizes legais seguidas pelo pas, observaram-se
grupos de caracteres semelhantes em alguns partidos arquitetnicos, podendo-se
identificar quatro grupos distintos, os quais ditam padres arquitetnicos
diferenciados, anteriormente identificados pelo arquiteto Casimiro de Oliveira
(3).
Para ele, o Brasil tem hoje uma arquitetura prisional prpria, que teve suas
razes a partir da dcada de 60. At ento, os projetos existentes, copiados
de arranjos arquitetnicos aliengenas, obedeciam ao partido tradicional da
construo da penitenciria como Poste Telegrfico, que consistia num
corredor central para o qual convergiam todas as alas construdas,
perpendicularmente, a esse corredor.
O Modelo Poste Telegrfico ou Espinha de Peixe, onde existe uma circulao
fechada principal e a ela se interligam os diversos mdulos, separados entre
si, confluindo os fluxos para a circulao foi utilizado em vrias
penitencirias americanas, apresentava um grande problema, pois permitia que
os focos de motins, nascidos nas alas de celas, rapidamente, tomassem as
demais alas de celas, de servios e alcanassem a administrao.
Condenado esse modelo, pela dinmica do fluxo dos amotinados, o mesmo evolui
retirando a Administrao de dentro da unidade prisional, preservando-a das
rebelies, de forma que a Administrao ocupasse edificao isolada.
No caminhar dessa evoluo brasileira, foi tentada tambm a construo de
estabelecimentos, seguindo o chamado Estilo Pavilhonar, onde os
estabelecimentos eram construdos em pavilhes isolados que tinham a vantagem
de isolar ncleos de revoltosos, mas detinham a desvantagem de dificultar o
acesso, a manuteno e a segurana dos pavilhes.
Adota-se ainda o Modelo Panptico, idealizado por Bentham em 1800, cujo
controle apresentava-se centralizado, podendo observar todos os mdulos de
vivncia. Estes mdulos, por sua vez, dispem-se de maneira radial ou circular
para facilitar a visualizao do controle. No entanto, esse sistema trata de
uma filosofia de controle, na qual se encaixam todos os modelos apresentados,
porque, de certa forma, todos apresentam a tentativa de ver tudo e controlar
cada passo do usurio do espao penitencirio.
Portanto, observa-se tambm a utilizao do Panptico na tentativa de
visualizao geral das unidades por um ambiente de controle central, que no
segue os padres radiais.
No modelo compacto ou sinttico, os mdulos so prximos e o fluxo mais
espalhado, devido proximidade dos mdulos, pois essa caracterstica permite
uma racionalizao de fluxos, facilitando uma melhor organizao dos espaos
de ressocializao. Esse partido tem sido bastante utilizado com o intuito de
economizar na execuo da obra, contudo apresenta linhas rgidas e dificulta
as futuras ampliaes que fatalmente acontecem.
A penalogia tem procurado resolver ou atenuar, nem sempre com sucesso, os
problemas decorrentes da aplicao das penas privativas da liberdade, como os
das relaes do condenado com a famlia, do trabalho, da vida sexual e do
regime prisional. Um dos caminhos escolhidos e o mais avanado o dos
estabelecimentos penais abertos, fundados exclusivamente na autodisciplina dos
internos.
Apesar desta evoluo, as edificaes prisionais apresentavam caractersticas
plsticas bastante austeras e pesadas, semelhantes a fortalezas, frias e
opressivas, propiciando uma segregao com fim em si mesma, impossibilitando
qualquer iniciativa de recuperao ou tratamento do homem preso.
Objetiva-se, no entanto, e apesar da escravido imposta pela sociedade, a
reintegrao do criminoso mesma, restabelecido e pronto para o convvio
social e, portanto, para a participao da esfera pblica.
O recorte penal ocasiona, numa tentativa de anlise de processo de
individuao e sociabilizao, a morte do individuo, que foi retirado do
contexto social a que estava agregado, para o no convvio em sociedade,
extrado do seu ser privado. Ao mesmo tempo, o mesmo individuo inserido no
que se pode chamar de coletividade da no-coletividade, onde dever
reaprender normas de convvio, geralmente avessas ao comum em sociedade, por
questes de sobrevivncia. Numa tentativa de protesto, veste-se uma roupagem
de marginalidade que absorve desde a forma de expresso corporal e a linguagem
at a negao de valores morais pregados pela sociedade anterior.
Acrescenta-se, ainda, que o mesmo indivduo, que no mais um ser social,
continua atuando na sociedade, de dentro da priso, atravs de comandos e
orientaes virtuais ou tele-transportados, sem que seja necessria a presena
fsica nos espaos sociais. Sua existncia insiste em permanecer dentro da
sociedade, marginalmente, influenciando diretamente na sobrevivncia da mesma.
Passado algum tempo, o mesmo individuo , novamente, recortado dessa
coletividade, sendo reintegrado na sociedade anterior, onde sua caracterizao
marcada pelo estigma de quem j foi, um dia, excludo por no cumprir uma
funo para a sobrevivncia da sociedade. Em sntese, o individuo morre e
renasce vrias vezes, perdendo a sua identidade, pois a sua perpetuao na
esfera pblica foi interrompida por um lapso de tempo e de espao,
comprometendo o seu reconhecimento privado e ntimo e o reconhecimento pelos
demais como ser social.
A prisionalizao uma ao de grande impacto na vida e no comportamento do
condenado e sua natureza e extenso jamais poderiam autorizar a tese enfadonha
de que constitui uma etapa para a liberdade, assim como se fosse possvel
sustentar o paradoxo de preparar algum para disputar uma prova de corrida,
amarrando-o a uma cama.
Necessita-se priorizar, dentro do espao carcerrio, os direitos sociais de
todo indivduo, tais como educao, trabalho, convvio familiar. Esses
direitos so considerados re-educativos e humanitrios; colaboram na formao
da personalidade do recluso, ao criar-lhe hbito de autodomnio e disciplina
social, e do ao mesmo uma profisso a ser posta a servio da comunidade
livre. Na participao das atividades do trabalho o preso se aperfeioa e
prepara-se para servir comunidade.
Esta retrospectiva se faz imprescindvel para a compreenso da pena privativa
de liberdade tal como se apresenta atualmente. Atravs da trajetria aqui
descrita sucintamente, percebe-se que a funo da pena e da penitenciria
sofreu mudanas ao longo do tempo. A proposta de Penitncia perdeu o
significado, dela no mais se cogita.
O espao penitencirio apresenta-se contraditrio quanto ao seu papel na
sociedade, uma vez que se permite compreender como espao pblico e privado:
pblico no sentido de ser um espao de controle absoluto do Estado, onde o
mesmo determina as atividades de cada indivduo e vigia a sua privacidade,
prestando contas sociedade, que mantm seus olhos voltados para os muros,
como se fosse um sistema panptico s avessas.
Na medida em que se determina como rea prpria construo penal aquela
localizada fora da polis, percebe-se uma repetio do confinamento carcerrio
do Brasil colnia.
Ao mesmo tempo, o espao penitencirio apresenta-se como um corpo, uma
famlia, uma cooperativa, onde todos se unem para, coesos, rebelar-se contra
os que esto fora. A fronteira entre o real e o irreal no impede,
entretanto, que o irreal avance sobre o real influenciando-o de maneira muito
intensa. Seu aspecto privado confunde-se com o seu aspecto pblico, numa
permeabilidade conflituosa com o verdadeiro conceito da priso (4).
Como contraponto, apesar de sua existncia, o espao penal mantm-se na
ilegalidade urbana, margeando a cidade, embora apresente regras quanto sua
funo perante a mesma. A LEP determina que as unidades devam ser construdas
distantes do centro urbano, em locais perifricos da cidade, no entanto, as
legislaes municipais (Planos Diretores, Cdigos de Obra, etc.) no prevem
reas que contemplem essas construes, como se elas no existissem na cidade.
Dessa forma, cumpre um papel dentro da cidade, mesmo localizado fora da mesma,
enquanto que a cidade no cumpre o papel inverso. A indiferena quanto ao
espao penal traz, assim, para a cidade, alguns custos extras que poderiam,
certamente, ser abduzidos se houvesse a interpretao correta da configurao
do espao penal.
O recorte penal e a conseqente excluso declarada pelas altas muralhas de 5
metros de altura reportam excluso dos vadios e bandidos do Perodo
Medieval, reforados pela determinao da LEP de expulso da instituio penal
do centro social, a cidade, indo de encontro ao objetivo ressocializador.
O sistema prisional no representa apenas uma simples questo de grades e
muros, de celas e trancas, como pensam muitos. Ao contrrio, concentra um
universo oculto, coercitivo, inacessvel e muito particular. O objetivo maior
dessa instituio fechada est, exatamente, na manuteno da ordem interna,
mediante seu poder repressivo. Trata-se de um mundo complexo. Sem objetivos
comuns definidos, exceto o da segregao social e de seu custodiamento
intramuros.
Um aspecto relevante da questo penitenciria o fato de que, mesmo fora dos
permetros urbanos, e tendo em vista que as construes penitencirias devem
apresentar um aprovisionamento de 20 anos, com o avano das zonas de expanso
urbana, certamente, as penitencirias so engolidas pela cidade ao longo dos
anos, demonstrando claramente que a adoo da no-poltica no a faz
inexistir, sendo, portanto, mais um problema a mdio e longo prazos para o
planejamento urbano.
Percebe-se, pois, o espao penitencirio como um lacre da escria humana,
cujas muralhas separam dois status sociais: de um lado os atores valorados da
sociedade, os quais desempenham papeis benficos ao meio social; do outro
lado, os atores tidos como os bandidos malfeitores que no desempenham papel
algum no meio social e, portanto, merecem ser eliminados. Como numa pea
teatral, ou num filme, onde sempre se quer que os bons venam e assistamos a
um final feliz. O espao prisional funciona, assim, como um palco ou uma
tela onde se desenrolam os acontecimentos que, fatalmente, no nos levaro a
um grand finale.
Portanto, percebe-se a constante presena de conceitos espaciais que enfatizam
a punio, baseados na penitncia religiosa da Idade Mdia, concluindo-se que
a relao entre o espao e o indivduo preso propicia sensaes de castigo e
penitncia at os dias de hoje, prejudicando o objetivo da pena de recuperar o
indivduo e incentivando o comportamento de revolta e violncia caracterstico
na populao carcerria observada.
notas
1
GARBELINI, Sandra Mara. Arquitetura prisional, a construo de penitencirias e a
devida execuo penal. Cincias Penais/ UFG, 2004.
2
GARBELINI, Sandra Mara. Op. cit.
3
GOMES, Luiz Flvio. Crime organizado: o que se entende por isso depois da Lei
10.217, de 11.04.2002? Apontamentos sobre a perda de eficcia de grande parte da
Lei 9.034/95. Revista dos Tribunais, vol. 91, n. 795, So Paulo, jan. 2002.
4
Ressocializar e punir, cuja prioridade a ressocializao.
sobre o autor
Suzann Flvia Cordeiro de Lima arquiteta graduada pela Universidade Federal de
Alagoas, Especialista em Planejamento e Tecnologia das Construes pela Fundao
Educacional Jaime de Altavila/AL, Mestre pelo Programa de Ps-Graduao em
Dinmicas do Espao Habitado da UFAL, Doutoranda em Psicologia Cognitiva pela
Universidade Federal de Pernambuco

http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/05.059/480