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EJECUCIN DE LA OBRA:
CONSTRUCCIN SALN DE USOS
MLTIPLES DEL ANEXO DE SANTA ROSA DE
RONCHA CHAMBARA - CONCEPCIN
CHAMBARA, 2012
Municipalidad Distrital de Chambara
DECRETO LEY N 9451
GESTIN EDIL 2011 2014
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 001-2012-CEP/MDCH.
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SECCIN GENERAL
CAPTULO I
1.1 CONVOCATORIA
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes Bases.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber
acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme
al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se
encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
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ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 001-2012-CEP/MDCH.
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MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano,
es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante
el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la
siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de dos
(2) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE y a los
correos electrnicos de los participantes que as lo hubieran solicitado, de conformidad con lo
establecido en los Artculos 54, 55, 56 y 57 del Reglamento, en la fecha sealada en el
cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de dos (2) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
MUY IMPORTANTE:
No se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten
extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.
De conformidad con el artculo 28 de la Ley, los observantes tienen la opcin de solicitar que
las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad, dentro de los tres
(3) das siguientes a la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE, siempre que el
valor referencial del proceso sea menor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias
(UIT).
Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por
el Comit Especial, sino, adems, cuando el observante considere que el acogimiento
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declarado por el Comit Especial contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26
de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del
vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la
elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los
observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo
dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con
el proceso de seleccin.
El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el Pronunciamiento a travs
del SEACE ser no mayor de ocho (8) das hbiles. Este plazo es improrrogable y ser contado
desde la presentacin de la solicitud de elevacin de las Bases.
El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso de
seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si stas no se han
presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad
administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta
la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos como
consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el
Comit Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la
Entidad.
Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin
de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto,
acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado, salvo el caso de la
informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares,
que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y
veracidad de dichos documentos. La omisin de la presentacin del documento o su
traduccin no es subsanable.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr
la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual,
debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario
designado para dicho fin.
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la direccin,
en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial incluir el motivo
de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE, debiendo
devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el
otorgamiento de la Buena Pro.
a)La oferta econmica, en nuevos soles2, incluidos todos los tributos, seguros, transportes,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente,
as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a
contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no
reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales.
Los miembros del Comit Especial no tendrn acceso a las propuestas econmicas sino hasta
que la evaluacin tcnica haya concluido.
1
De acuerdo a lo previsto por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, por lo que el Comit Especial slo deber incluir las
disposiciones que correspondan de acuerdo con la eleccin efectuada.
2
En cada caso concreto deber consignarse la moneda que resulte aplicable.
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Si la propuesta econmica excede en ms del 10% o es menor al 90% del valor referencial,
ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada.
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta econmica i
Oi = Propuesta Econmica i
Om = Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
PMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
El Comit Especial verificar que las propuestas tcnicas hayan cumplido con los requisitos
establecidos en el expediente tcnico y en las presentes Bases.
A continuacin, el Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las
propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran cumplido con
los requerimientos establecidos en el expediente tcnico y en las presentes Bases.
El Presidente del Comit Especial anunciar la propuesta ganadora indicando el orden en que
han quedado calificados los postores a travs del cuadro comparativo.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
CAPTULO II
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin
del contrato.
El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin que
se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.
Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el
Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn
impugnarse ante el Tribunal.
El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los
procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o
acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica.
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que
se desea impugnar.
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CAPTULO III
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro,
la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la
Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no
podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber
presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin
requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se
proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento.
NOTA 7:
Las Entidades podrn citar al ganador de la buena pro a travs del SEACE 3. En caso
que la Entidad opte por esta forma de notificacin deber consignarse el siguiente
prrafo4:
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los
documentos previstos en las Bases, los siguientes:
3
La inclusin de esta disposicin estar sujeta a su implementacin en el SEACE.
4
En caso que la Entidad no consigne dicha opcin en las Bases, la notificacin deber realizarse a travs de los medios
tradicionales.
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Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realizacin automtica al slo requerimiento de la Entidad, emitida por una
empresa autorizada y sujeta al mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la
lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el
Banco Central de Reserva del Per.
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato.
Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un
(1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el
ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1)
ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
Alternativamente, las micro y pequeas empresas podrn optar que, como garanta de fiel
cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original,
durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con
cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, siempre que:
- El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario
- El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas en
funcin al avance de la obra.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente
o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma
independiente a la penalidad por mora.
La oferta ser formulada en estricta concordancia con los metrados correspondientes a cada
partida. Al formular su propuesta, el postor tendr en cuenta todos los insumos a utilizar en la
obra.
Los costos para cada una de las partidas sern ofertados en nuevos soles 5 y las valorizaciones
que se deriven estarn sujetas a reajustes, de acuerdo a la frmula polinmica considerada en
el expediente tcnico y en aplicacin de los ndices Unificados de Precios de la Construccin
que mensualmente publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
El residente de obra, por su sola designacin representa al Contratista, para los efectos
ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del Residente solo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la
Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad
emita pronunciamiento se considerar aprobada la solicitud. El reemplazante deber reunir
calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado.
Persona natural8 encargada de velar por la correcta ejecucin de la obra y el cumplimiento del
contrato, debiendo cumplir por lo menos con las mismas calificaciones profesionales
establecidas para el Residente de la Obra.
Recibir todas las facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de su funcin,
las cuales estarn estrictamente relacionadas con sta.
5
Consignar la moneda en la cual se presentarn los citados costos.
6
Para la suscripcin del contrato deber cumplirse con designar al residente de obra, cuando no haya formado parte
de la propuesta tcnica, conforme a lo dispuesto por el artculo 183 del Reglamento.
7
Deber definirse expresamente el profesional a cargo del control de la obra.
8
En el caso que el supervisor de la obra sea una persona jurdica, sta designar a una persona natural como
supervisor permanente de la obra.
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En la fecha de entrega del terreno, se abrir el Cuaderno de Obra, el mismo que ser firmado
en todas sus pginas por el Inspector/Supervisor y por el Residente. Dichos profesionales son
los nicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra.
El Cuaderno de Obra deber tener una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de ellas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor (el que se haya designado). El original de dicho Cuaderno debe permanecer en
obra, bajo custodia del residente, no pudiendo impedirse su acceso 9 al mismo. Concluida la
ejecucin de la obra, el original quedar en poder de la Entidad.
3.11 OCURRENCIAS
Son hechos relevantes relacionados con la ejecucin de la obra que deben ser anotados en el
Cuaderno de Obra, firmando al pie de cada anotacin el Inspector/Supervisor o el Residente,
segn quien sea el que efecte la anotacin. Las solicitudes que se realicen como
consecuencia de las ocurrencias anotadas en el Cuaderno de Obra, se harn directamente a la
Entidad por el contratista o su representante, por medio de comunicacin escrita.
3.12 ADELANTOS
La Entidad entregar al Contratista, dentro de los siete (7) das naturales de presentada
formalmente la solicitud por escrito, adjuntando la correspondiente garanta y el comprobante
de pago correspondiente, el adelanto hasta el veinte por ciento (20%) 10 del monto del
contrato original, siempre que haya sido solicitado por el Contratista dentro de los ocho (8)
das siguientes de la suscripcin del contrato.
El plazo de ejecucin de obra inicia a partir del da siguiente de que se cumplan las siguientes
condiciones establecidas en el artculo 184 del Reglamento:
10
La Entidad deber definir, en el caso que considere el otorgamiento de adelantos directos al contratista, el porcentaje
al que ascender dicho adelanto.
11
La Entidad deber definir, en el caso que considere el otorgamiento de adelantos para materiales e insumos, el
porcentaje al que ascender dicho adelanto.
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NOTA 9:
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo de ejecucin
contractual iniciar al da siguiente de cumplirse todas las dems condiciones estipuladas en el
contrato o en las Bases.
La Entidad es responsable por las modificaciones que ordene o apruebe respecto del
Expediente Tcnico, estudios, informes o similares, o por aquellas que se generen debido a la
necesidad de la ejecucin de los mismos, sin perjuicio de las responsabilidades que
corresponden a quienes elaboraron el proyecto.
Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado las Obras no exonera al
CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo Civil y en
el artculo 50 de la Ley, que establece, entre otros, un periodo de garanta y responsabilidad
del ejecutor de las obras no menor de siete (07) aos.
12
Las Bases deben indicar expresamente si dicha condicin forma parte de las obligaciones de la Entidad, en cuyo caso
deber consignarse como tal en las Bases.
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SECCIN ESPECFICA
(En esta seccin la Entidad deber completar la informacin exigida de acuerdo a las
instrucciones indicadas)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
El valor referencial asciende a S/. 115,091.63 (CIENTO QUINCE MIL NOVENTA Y UNO
CON 63/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que
incida en el costo total de la ejecucin de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes
de JULIO - 2012.
Las propuestas que excedan en ms del diez por ciento (10%) el valor referencial y aquellas
que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) sern devueltas por el Comit Especial
tenindolas por no presentadas. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen
el valor referencial, hasta el lmite antes establecido, se deber contar con la
asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la aprobacin del Titular de la
Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el mejor puntaje total acepte
reducir su oferta econmica a un monto igual o menor al valor referencial, conforme
al artculo 76 del Reglamento. El plazo para otorgar la buena pro no exceder de diez (10)
das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la
Buena Pro, bajo responsabilidad del Titular.
13
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto
del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en
virtud al artculo 58 de la Ley, de ser necesario.
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RECURSOS DETERMINADOS.
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratacin respectivo.
Por contrato
Ley N 29626 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.
14
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin.
15
Se debe indicar la modalidad en que se realizar la ejecucin del contrato, conforme a lo sealado en el artculo 41
del Reglamento.
16
De acuerdo al artculo 47 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el plazo de ejecucin de la obra es
un requerimiento tcnico mnimo que no es materia de calificacin ni mejora alguna.
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CAPTULO II
NOTA 2:
Debe tenerse presente que en un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta para
la ejecucin de obras, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de
propuestas deber mediar no menos de seis (6) das hbiles.
NOTA 3:
El costo por derecho de participacin no podr exceder el costo de reproduccin de las Bases.
17
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
18
Las entidades debern establecer que en el horario de atencin al pblico se efecte el registro de participantes, de lo
contrario, debern contemplar un horario razonable para ello, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que
se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
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Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial
de la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 001-2012-CEP/MDCH, conforme al
siguiente detalle:
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMBARA
PLAZA PRINCIPAL S/N CHAMBARA
Att.: Comit Especial
Seores
NOMBRE DE LA ENTIDAD
DIRECCIN
Att.: Comit Especial
19
Las Entidades de preferencia, debern establecer que en el horario de atencin al pblico se presentarn las
consultas y observaciones, de lo contrario, debern contemplar un horario razonable para la formulacin de stas, de modo
que se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
20
Las entidades debern establecer que el acto de presentacin de propuestas se realice en un horario razonable para
su adecuado desarrollo, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la mayor participacin de
postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
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iii) Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los Requerimientos
Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin 24.
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En
caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumir
que los integrantes del consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por
lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases
del proceso.
21
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.
22
La omisin del ndice no descalifica la propuesta ya que su no presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
23
En los procesos convocados bajo la modalidad de llave en mano, en las que deba elaborarse el expediente tcnico y
ejecutarse la obra, el postor deber acreditar su inscripcin en el RNP como consultor y ejecucin de obras; dicha
acreditacin podr ser realizada de manera individual o mediante la conformacin de un consorcio.
24
La Entidad deber precisar si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento
de los requerimientos tcnicos mnimos o, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin
de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisarse dicha informacin en este literal.
En este ltimo caso, debe tenerse en cuenta que podr solicitarse documentos tales como formatos (por ejemplo, el
Formato N 3 incluido en la presente seccin), certificados, constancias o cualquier otro que sea necesario para acreditar
los requerimientos tcnicos mnimos, siempre en concordancia con el expediente de contratacin y en observancia de los
Principios de Economa, de Libre Concurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario establecidos en el artculo 4 de
la Ley de Contrataciones del Estado.
25
En este documento se encuentra incluida la declaracin jurada sobre el compromiso de mantener vigente la oferta del
postor hasta la suscripcin del contrato, conforme a lo requerido por el artculo 157 del Reglamento.
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Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar
en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de
seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
NOTA 4:
Todas las AMC, a excepcin de aquellas derivadas de un proceso de seleccin
declarado desierto, debern adicionar lo siguiente:
MUY IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la descalificacin de
la propuesta.
iii) En el caso de la ejecucin de obras que se ejecuten fuera de la provincia de Lima y Callao
podr presentarse una solicitud de bonificacin por parte de los postores con domicilio en
la provincia o en las provincias colindantes donde se ejecutar la obra, segn Anexo N 05.
i) Oferta econmica en letras y nmeros, el cual deber incluir todos los impuestos, tributos,
gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro
concepto, de acuerdo al Anexo N 06, el que no podr tener borradura alguna,
enmendadura o correccin, caso contrario se considerar como no presentada.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales. El monto total de la Propuesta ser en moneda nacional.
NOTA 5:
Solo cuando se trate de una AMC derivada de un proceso de seleccin declarado
desierto, la Entidad debe adicionar lo siguiente:
26
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
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Adicionalmente, conforme a los artculos 141 y 183 del Reglamento y en concordancia con
el objeto de la convocatoria, podr requerirse, entre otros, los siguientes documentos27:
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deber presentar una Carta Fianza 28
para efectos
de garantizar lo siguiente29:
- El fiel cumplimiento del contrato
- Prestaciones accesorias (de ser el caso).
El postor ganador de la buena pro deber presentar toda la documentacin requerida para la
suscripcin del contrato en el plazo de cinco das hbiles . La citada documentacin deber ser
presentada en la Oficina de Abastecimiento del Palacio Municipal, ubicado en la Plaza Principal
S/N del distrito de Chambara.
27
Cada Entidad deber definir si solo requerir de la presentacin de estos documentos o adicionar algn otro.
28
De acuerdo con el artculo 155 del Reglamento, modificado por Decreto Supremo N 021-2009-EF, la Entidad debe
sealar expresamente el tipo de garanta que debe otorgar el contratista para la suscripcin del contrato.
29
En cada caso, la Entidad deber describir las clases y tipos de garantas que deben ser presentadas por el ganador de la
Buena Pro para la suscripcin del contrato.
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CAPTULO III
2. PRESUPUESTO DE LA OBRA
S/. 115,091.63 (CIENTO QUINCE MIL NOVENTA Y UNO CON 63/100 NUEVOS SOLES))
incluido IGV.
3. PLAZO DE EJECUCIN
El plazo de Ejecucin de Obra, de acuerdo al expediente tcnico es de 120 (Ciento Veinte) das
calendarios.
A efectos de ejecutar la obra prevista, en armona con los procedimientos de buena construccin y
lograr su correcta terminacin, es obligacin de los postores:
Luego de la Buena Pro, el contratista deber comunicar por escrito, en el plazo previsto, las
rectificaciones y dudas en los documentos del proyecto as como las discrepancias o falta de
concordancia que encuentren, pues en el caso de no hacerlo, se entender que el contratista
encuentra correcto y acepta todo lo contenido y dispuesto en los documentos del proyecto. En
consecuencia no podrn justificar desconocimiento de las condiciones de la obra a ejecutar.
4. SISTEMA DE CONTRATACIN
Suma Alzada
5. DEL POSTOR
Es responsabilidad del postor tomar en cuenta lo establecido en la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, como participante del proceso de seleccin y en la presentacin de sus
propuestas, adems de lo establecido en las presentes Bases.
1. RESIDENTE DE OBRA:
El Residente debe contar con una experiencia de 02 aos como residente en obras
en general debidamente acreditados con contratos y actas de recepcin de obra cuyo
experiencia debe de acreditarse con 12 contratos y EN OBRAS SIMILARES 12 meses
como residente acreditados con 06 contratos y actas de recepcin de obra
considerndose como obra similar escuelas centro cvicos, puesto de salud, coliseos,
(los documentos debern ser presentadas en copias).
2.- TOPOGRAFO
Tcnico en topografa acreditado con certificado del SENCICO, con una antigedad no
menor de 15 aos, con experiencia en obras en general no menor de 15 contratos los
cuales se acreditaran con copias de los respectivos contratos. Adems de contar con
capacitaciones en:
1. Modulo instrumental en topografa
2. Manejo de equipo Estacin Total DTM -700
3. Manejo de Autocad
4. Costos y presupuestos (S10 )
Maestro de obra acreditado con certificacin del SENCICO, con una antigedad no
menor de 10 aos, con experiencia en obras en general no menor de 15
certificados y 5 contratos en obras similares las cuales se acreditaran con copias y
su conformidad, adems de ello debe contar con los siguientes cursos de
especializacin en:
1. Albailera polivalente
2. Dibujo arquitectnico
3. Tecnologa de bloques de concreto
4. Instalacin de pisos, maylicas y sanitarios
5. Elaboracin de planillas
6. Agua potable, educacin sanitaria y normas ISO
7. Empleo de aditivo para concreto en la construccin
8. Aplicacin de pinturas en la industria de la construccin
9. Formacin de instructores
10. Actualizacin pedaggica
NOTA: los certificados solicitados se debern presentar en copia simple
Equipo:
06 Estacin total 01
07 Nivel topogrfico. 01
El equipo mnimo exigible propuesto por los postores Se deber acreditar con documentos que
acrediten la propiedad o con documento de compromiso de venta o compromiso de alquiler, debiendo
adjuntar los documentos que certifiquen la propiedad de quien promete vender o arrendar en este
ltimo caso. As como tambin podrn presentar declaraciones juradas que evidencien la
disponibilidad de los equipos y maquinarias donde los indicados equipos y maquinarias deben de
tener una antigedad de 03 aos como mximo a la fecha.
CAPTULO IV
PROFORMA DE CONTRATO
NOTA 7:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable la inclusin de clusulas
adicionales a las sealadas en el presente documento, podr incluirse stas, las que en
ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, el contrato de ejecucin de la obra .., que celebra de una
parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio legal en ,
representada por , identificado con DNI N ., y de otra parte
......................................, con RUC N .., con domicilio legal en
..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de
Personas Jurdicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
.........................................., con DNI N .., segn poder inscrito en la Ficha N
., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le
denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes:
Este monto comprende la mano de obra y cumplimiento de la normativa laboral, pagos a Entidades de
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Seguridad Social, SENCICO, costo de equipos, maquinaria, herramientas, materiales, fletes, seguros e
impuestos; proteccin y mantenimiento de la obra durante el perodo de construccin y hasta su
entrega, direccin tcnica, gastos generales, utilidad, y todo aquello que sea necesario para la
correcta ejecucin de la obra hasta su total terminacin y entrega.
NOTA 8:
En aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 159 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en las contrataciones de obra que conllevan la ejecucin de
prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se
otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
Esta(s) garanta(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el mbito de supervisin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn
consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente
publica el Banco Central de Reserva del Per.
final.30
Alternativamente, las micro y pequeas empresas podrn optar que, como garanta de fiel
cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, durante la
primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto
a la finalizacin del mismo, siempre que:
- El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario
- El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas en funcin al
avance de la obra.
El plazo slo podr ser ampliado en los casos contemplados en el artculo 200 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
Durante la ejecucin de la obra, el CONTRATISTA est obligado a cumplir los plazos parciales
establecidos en el calendario valorizado de avance de obra. En caso de producirse retraso injustificado
se proceder de acuerdo al artculo 205 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El CONTRATISTA abrir en el acto de entrega del terreno, el cuaderno de obras debidamente foliado,
el mismo que ser firmado en todas sus pginas por el inspector/supervisor y el residente. En este
cuaderno de obras se anotarn las indicaciones, rdenes, autorizaciones, reparos, variantes, consultas
y anotaciones que consideren convenientes para la ejecucin de la obra.
30
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la
suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel
cumplimiento con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin.
31
Segn artculo 184 del Reglamento la condicin establecida en el numeral 3 del citado artculo, referida a la entrega
del terreno o lugar donde se ejecutar la obra, deber ser cumplida dentro de los quince (15) das contados a partir del da
siguiente de la suscripcin del contrato.
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Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el contrato por
incumplimiento.
Donde:
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato
parcial o totalmente por incumplimiento.
En este supuesto, se ejecutarn las garantas que EL CONTRATISTA hubiera otorgado de conformidad
con el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de la
indemnizacin por daos y perjuicios ulteriores que pueda exigir.
32
De ser el caso, deber considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artculo 166 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin
perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en
el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como
una sentencia.
De acuerdo con las Bases, la propuesta tcnico econmica y las disposiciones del presente contrato,
las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de . al
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
NOTA 9:
Conforme a lo dispuesto en el literal h) del artculo 26 de la Ley se deber incluir como
anexos, el Cronograma General de Ejecucin de la obra, el cronograma de desembolsos
previstos presupuestalmente y el expediente tcnico.
33
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, podra indicarse si la
controversia ser resuelta por un tribunal arbitral o un rbitro nico.
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FORMATOS Y ANEXOS
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FORMATO N 01
(Fecha), ..
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N .
Presente.-
...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn Social del postor
NOTA 10:
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Este formato slo deber ser consignado en las Bases cuando la presentacin de
propuestas se efecte en acto pblico, caso contrario, no deber ser incluido.
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ANEXO N 01
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N .
Presente.-
Estimados seores:
(Fecha),..
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
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ANEXO N 02
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.-
De nuestra consideracin:
(Nombres y Apellidos del Representante Legal), identificado con DNI N ................, domiciliado
en .........................................., Representante Legal de la empresa ; que se
presenta como postor de la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N .., para la
EJECUCIN DE LA OBRA . , declaro bajo juramento:
1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 10 de la Ley.
2.- Conozco, acepto y se someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento para efectos
del presente proceso de seleccin.
5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
(Fecha),
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
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ANEXO N 03
Seores:
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.-
(Fecha), ..
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
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ANEXO N 04
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.-
Estimados seores:
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para proveer y presentar una propuesta conjunta para la
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N .., responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
OBLIGACIONES DE .: ( ) % Participacin
OBLIGACIONES DE .: ( ) % Participacin
..
..
.. ..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2
(Fecha),
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ANEXO N 05
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N ..
Presente.-
Mediante la presente solicito la asignacin de la bonificacin del 10% sobre la sumatoria de los
puntajes de las propuestas tcnica y econmica, en los trminos prescritos por el numeral 6 del
artculo 71 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debido a que mi representada, se
encuentra domiciliada en .. (Consignar domicilio del postor) , la que est ubicada
en la provincia (Consignar provincia o provincia colindante al lugar en el que se
ejecutar la obra, la que podr pertenecer o no al mismo departamento o regin) .
(Fecha),
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
NOTA 11:
Para asignar la bonificacin el Comit Especial verificar el domicilio consignado en la
constancia de inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores.
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ANEXO N 06
Seores:
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial
del presente proceso de seleccin y el expediente tcnico de la obra, mi propuesta econmica es la
siguiente:
CONCEPTO COSTO
(Consignar moneda)
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar.
(Fecha),
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
NOTA 12:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, el postor
formular su propuesta ofertando precios unitarios considerando las partidas contenidas
en las Bases, las condiciones previstas en los planos y especificaciones tcnicas, y las
cantidades referenciales y se valorizan en relacin a su ejecucin real y por un
determinado plazo de ejecucin.
FORMATO N 2
PRESUPUESTO DETALLADO
Sistema de Contratacin:
COSTO
DESCRIPCIN PARCIAL
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
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FORMATO N 334
EQUIPOS REQUERIDOS
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
34
De corresponder.