MARIO MAGALLN ANAYA

Serie Nuestra Amrica

39

FILOSOFA POLTICA DE LA EDUCACIN

EN AMRICA LATINA

COORDINACION DE HUMANIDADES

CENTRO COORDINADOR Y DIFUSOR

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
DE ESTUDIOS LATINOAMERICANOS
MXICO 1993

Centro Coordinador y Difusor de Estudios Latinoamericanos
Director:
Leopoldo Zea
Jefe de Publicaciones:
Mara Teresa Bosque Lastra
Primera edicin 1993
D R 0 1993, Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Ciudad Universitaria, 04510 Mxico, D.F.
DIRECCIN GENERAL DE PUBLICACIONES
Impreso y hecho en Mxico
ISBN: 968 -3 6 -3105 -3
INTRODUCCION
La filosofa de la educacin en Amrica Latina forma parte de una tradicin
directamente vinculada con Europa. Desde finales del siglo XIX, las adap
taciones de teoras educativas de allende las fronteras del Atlntico muchas
veces fueron malas copias de las originales. Sin embargo, se dieron
asimilaciones y adaptaciones de manera eclctica. La forma eclctica destaca
dentro de las teoras aqu adaptadas.
El trabajo que aqu ponemos a la consideracin del lector es una propuesta
para una filosofa poltica de la educacin en Amrica Latina. A diferencia de
la filosofa de la educacin en general, incorporamos el laclor poltico dentro
de la filosofa prctica o filosofa de la educacin, como la llama Federico
Hcrbart -en Mxico, siguiendoesta continuidad en el tiempo, tambin la llamar
as Antonio Caso-.
La educacin en esta regin del mundo responde a mltiples intereses de los
grupos sociales que detentan el poder del Estado, los cuales han determinado el
qu, el cmo y el para qu de la educacin, pero no precisamente encaminada
sta a la liberacin de los hombres, en la medida que se sobrepone a lodo
proyecto liberador el inters por mantenerlos en su situacin de dominados y
sometidos y el factor educativo desempea un papel importante para hacerles
aceptar como "natural' sus condiciones de miseria y marginaran.
Educar con base en una filosofa de la educacin, con sentido poltico, es
luchar contra los intereses creados por grupos sociales. Se intenta, a travs de
la educacin, plantear alternativas que. sobrepongan el inters colectivo y de los
hombres concretos, al consumismo, la ganancia y el capital. Donde educacin
y poltica se conciban con teoras que se interrelaconan e interactan en el
ejercicio prctico de la sociedad.
El punto de partida de la filosofa de la educacin que proponemos es la
toma de conciencia de la situacin de dominados y la bsqueda de los medios
para la liberacin. Utopa, sin duda, por el momento irrealizable, pero posible
de alcanzar en el futuro.
 Consideramos que tanto la filosofa como la ciencia en su construccin
terica, se asumen valorativainenlc. Por consiguiente, pensar en una filosofa
de la educacin con carcter exclusivamente declarativo o de proposiciones
vacas, resulta insostenible. Cabe destacar que la filosofa, no puede reducirse
a las situaciones emotivas y subjetivas, porque lo ms relevante son sus
principios y estructuras tericas por las que se explica la realidad.
A la filosofa poltica le es consustancial el estudio del Estado y del poder,
porque la filosofa en esta perspectiva tiene un profundo sentido poltico. A
de sus principios, encontramos en ella juicios de valor, lo cual implica, quirase,
o no, asumir una posicin poltica e ideolgica. Las razones se fundan en que
muchos aspectos de su reflexin se encaminan a la construccin de una teora
crtica de la sociedad, del Estado, del poder y de los hombres como productores
de historia y, por consiguiente, de ideologas, de formas simblicas, eos-
movisiones y mitos. En consecuencia, la filosofa poltica tiene como tarea
encontrar argumentos racionales para analizar el poder, el Estado y la sociedad,
que cuestionen la legalidad y legitimidad de su ejercicio para determinar y
organizar el valor de sus normas y lmites.
A partir de lo anterior, la filosofa de la educacin es un vehculo por el cual
se pueden estudiar y mostrar los factores alienantes y los diversos modos como
el poder se ejerce en los distintos grupos sociales, las formas en que los grupos
de las lites del poder buscan determinar y someter las conciencias por
medio de valores sociales impuestos, sin reflexin previa, slo conlleva a las
sociedades cerradas de caractersticas rgidas y de una estructura social
jerrquica y, en cierta forma, estamental, donde las masas slo practican el
silencio, ste algunas veces coincide con una visin fatalista del mundo, de la
sociedad y la historia, para obstruir la posibilidad de asumir una actitud trans
formadora de sus condiciones de existencia.
La reflexin filosfica de la educacin, como nosotros la entendemos, es
praxis, plantea la necesidad de establecer, pedaggicamente hablando,
relaciones del hombre con el mundo, pero en la historia concreta,donde la crtica
desempea un papel muy destacado al cuestionar los modelos y mostrar los
aspectos alienantes y deterministas que constrien la capacidad creativa de
los educandos.
La educacin y la poltica en nuestra Amrica se entrelazan con la violencia
y con los grupos en el poder que ejercen el dominio sobre las masas. Se traa de
uno de los problemas nas rispidos de las sociedades latinoamericanas y en
Amrica Latina requiere una filosofa de la educacin que considere, en la
elaboracin lerico-filostica de sus proyectos y programas educativos, lo
cotidianamente opresivo y propicie en el educando el anlisis, la crtica rigurosa
y descubra las razones de la opresin, para planlear alternativas posibles de
nuevos proyectos, superadores de los absolutismos y los deterninismos de la
dominacin.
La formacin intelectual en esle camino deber eslar dirigida a romper con
lodo aquello que unidimensonaliza, aliena y uniforma al hombre. Esto debe
surgir como una necesidad dialgca en el proceso crtico consciente en que el
niililicador est obligado a desmllicarse. Podemos decir, que de la misma
manera que se trata de educar en la accin poltica, se da en el acto educativo
una relacin gnoscolgca y poltica, porque no hay una educacin que no sea
poltica ni una poltica que no sea educativa, En esta concepcin el proyecto
educativo adquiere el carcter conscientizador en una relacin dialctica entre
reflain y accin, a partir de un mtodo cometo, /algico y comprometido.
Lo concreio entendido como aquello que parte de la realidad socohislrica, lo
ilfico porque va de la realidad social y material a la conciencia, a partir de
un proceso reflexivo y critico, creativo, rico y esdarecedor que propicie un acto
de transformacin comprometido.
Para que la educacin logre alcanzar los niveles propuestos desde la praxis
educativa se necesita educar en la democracia y debe haber democracia en
la educacin, lo que se expresa en una educacin aniogesiionaria y correspon-
sable, que se constituya en una respuesta alternativa y radical contra los sistemas
opresivos, en la medida que considera como sus ejes rectores a la democracia,
la libertad, la igualdad, la participacin compartida y consciente de un valor
creativo y de compromiso poltico. Educar en la autogestin es darle un sentido
social y un lelos que tiene como objetivo el desarrollo del hombre en sociedad.
Implica la combinacin del estudio y del trabajo, la teora y la prctica, la escuela
y la vida, la enseanza, la produccin y la prctica poltica.
En esle trabajo planteamos una posibilidad que busque una va -no la nica-
propiciatoria de la liberacin del subcontinente. Por esta razn no recurrimos a
las filosofas de la educacin elaboradas en Latinoamrica, ya que sus
caractersticas son de un matiz profundamente tradicional y difieren poro, salvo
algunas adaptaciones, de las europeas o norteamericanas, en la medida que sus
propuestas y objetivos son idealizaciones de lo que debe ser el hombre, pero no
consideran al hombre de carne y hueso. El inters de la generalidad de las
filosofas de la educacin se centra en averiguar, de manera fundamental, la
esencia, los valores y los fines de la formacin humana, en lo que el hombre
debe ser, sin considerar los distintos factores externos que, en cierta manera,
determinan la existencia humana, como son los aspectos polticos, sociales,
culturales, ideolgicos, econmicos y todo aquello que propicia u obstruye los
objetivos que las sociedades pretenden alcanzar con la educacin.
La educacin cristiana, por ejemplo, se concibe como un componente
esencial de la vida "civilizada" en Amrica y es la primera corriente dominante
de decisiva importancia en la teora y la prctica de la enseanza desde el
descubrimiento hasta hoy. Su filosofa de la educacin tiene tres principios;
il primero toca el fin del proceso formativo, educar es redimir la naturaleza
humana degenerada por el pecado original, toma como modelo la educacin
cristocentrica, la figura de Cristo. El segundo principio considera el aspecto
teolgico en lo substancial. El nio nace lastrado por aquella culpa originada
por Adn y Eva, pero el bautismo le libera, al depositar en l los grmenes de
todas las virtudes. El tercero tiene una amplia base metafsica, postulando el
ms grande optimismo, como es el de la inmortalidad del alma y la existencia
de Dios, lo que hace posible un destino sobrenatural dd educando por medio
del libre albedro auxiliado por la iluminacin de la gracia.
Encontramos grandes influencias relevantes de esta tradicin hasta hoy.
Destacan las de los espaoles Jaime Balines, Andrs Manjn, Ramn Ruiz
Amado, Rufino Blanco c Isidro Almazn en Mxico, Costa Rica y Argentina.
Tiene gran importancia el humanismo cristiano de Manjn, que lo define como
el arte de la voluntad de buscar la perfeccin segn normas de la naturaleza
elevada al orden sobrenatural. Pero, el documento ms influyente en la
pedagoga cristiana es la Encclica de Po x sobre la educacin (Divili f a
Magistri 3/dic/1929). En ella est una idea reguladora de la enseanza que
imparten los centros catlico-confesionales. Encontramos muestras en Argen
tina en la obra de Gustavo F. Francesci (La religin en la enseanza) y en J.
Carlos Zuretti (en su Historia general de la pedagoga). El pedagogo chileno
Pedro Alberto Cruchaga, a partir del cristocentrismo, considera que la vida de
un cristiano es un gran viaje que termina en el cielo. Nuestra ms ardiente
inspiracin debe ser realizar este itinerario, y no perder por nada del mundo, la
estacin del termino que nos ha de llevar a los hombres a la vista y el amor
divino.
En cambio el positivismo aparece en la filosofa de la educacin en
Latinoamrica al final del siglo XIX. A l se vinculan hombres eminentes al
inicio de su aparicin. La claridad y sencillez de sus principios contribuy a su
fcil aprendizaje y a su difusin continental, favorecida por las circunstancias
polticas y sociales de las nuevas naciones. El advenimiento, desarrollo, auge y
declinacin de esta doctrina pedaggica se da en fases en la historia del
pensamiento americano.
En nuestra Amrica la preocupacin por la educacin romo el horizonte para
el desarrollo social y humano constituy uno de los ejes importantes. El
positivismo influy en la educacin en los pases de Amrica Latina. Destaca
de manera especial en Argentina, el filsofo francs Arnade Jacqucs; en
Mxico, el naturalista y filsofo Gabino Barreda; en Brasil, el pensador Tobas
Brrelo; en Venezuela, el mdico Rafael Villavicencio; en Cuba, Enrique Jos
Varona; en Chile, Juan Enrique Lagarrigue; en Santo Domingo, Eugenio Mana
de Hostos, entre otros.
El positivismo se funda en tres postulados: la ley de los tres estados
(teolgico, meiafsico y positivo), la clasificacin de las ciencias (abstractas,
abslradas-concretas y concretas) y la religin de la humanidad (el culto a los
muertos ilustres). De aqu se va a derivar una religin cicntificisla que plantea
la necesidad de una moral laica y emprica. Ms tarde el cientificismo
educacional se fortalece con las doctrinas de Herbert Spencer, Alejandro Bain
y se afincan las ideas psicologislas de J. SluarlMill. En Mxicocl espencerismo
est representado por Ezequiel A. Chvcz (Ln educacin nacional)', en Cuba
por M. Valds Rodrguez (Pedagoga experimental); en Argentina Alejandro
Carb [La educacin de la mujer); en Chile los hennanos Amuntegui (De la
instruccin primaria)', en Brasil, Benjamn Constant (A escravatitra no Brasil),
Posteriormente, las expresiones ms vigorosas en filosofa de la educacin las
encontramos en el chileno Valentn Letelier y en el argentino Jos Ingenieros.
Este ltimo incorpora la psicofisiologa en su concepcin evolucionista. Sus
ideas educativas estn presentes en sus obras: Hacia una moral sin dogmas y
La evolucin de las ideas argentinas. El pragmatismo, por su parte, as como
el positivismo reclama la apelacin a la experiencia, busca su fundamento, (por
su parte) en la accin. El pragmatismo an hoy tiene una gran aceptacin en
Latinoamrica, aunque no de forma expresa, se da incorporado a otras
metodologas. Se introduce por la va de dos pensadores norteamericanos W.
James y J. Dcwcy. Esta corriente ensea que la cultura humana se explica por
los servicios que esta presta a la conservacin c incremento de la vida. La verdad
del conocimiento no es una relacin objetiva de lo real con lo ideal, sino aquello
que fomenta la vida, lo prcticamente eficaz en la existencia en cuanto gua y
conserva la accin, W. James en Clirk los maestros, seala que la educacin verdadera realidad social, a saber la lucha de clases y la explotacin capitalista.
significa poco ms que una masa de posibilidades de reaccin, adquiridas en el
hogar, en la escuela y en el trato social, Dewey opone a la pedagoga herbartiana
de la 'educacin por la instruccin", la idea activista de "la enseanza por la
accin", pues, a decir de ste, slo la accin manual e intelectual promueve
la experiencia. Porque la educacin no es otra cosa que una continua
reconstruccin de la experiencia. Entre los primeros difusores de la filosofa
pragmtica estuvieron el maestro mexicano Moiss Senz y su grupo,
constituido por Lauro Aguirrc, Manuel Barranco, Galacin Gmez, entre otros,
los que despus de aceptar el carcter instrumenlalista y social de la educacin
encaran el tema de los fines de manera gentica. En Cuba A. M. Aguayo logr
al lado de sus discpulos como Echagoycn de Caizares, M. de Castro, por
sealar algunos, una influencia considerable. Aguayo asimila la doctrina de
Dewey, pero considera a sta como relativista y la combate, seala esta crtica
desde 1932, El pragmatismo acenta el alcance e importancia de la per
sonalidad, porque sta es su centro. Subordina el pensamiento a la accin,
porque ste slo es completo cuando se convierte en acto. Donde la funcin
cognoscitiva se encuentra al servicio de los poderes ms altos de la mente, los
de la voluntad.
Podemos mencionar algunas corrientes pedaggicas ms que influyen en
Amrica Latina, como es la pedagoga de la libertad que sostiene que el hombre
es un ser libre por excelencia y la libertad es su entraa. Por tanto, la educacin
tiene un gran propsito, el de la formacin de la personalidad humana y sta es
obra de la libertad. Se caracteriza por la conciencia de lo ideal y esto es posible
por la existencia del espritu.
La pedagoga materialista se linca en la interpretacin materialista de la
historia a partir de las ideas de Lenin y de pedagogos como Roberto Seiden y
P.P. Blonsky. Hace del hecho educativo una mera superestructura, en definitiva
ste depende de la realidad econmica vigente. Destacan Anbal Ponce y Jos
Carlos Marilcgui. Ponce en su libro Educacin y Incln de clases, seala que
la educacin es el procedimiento mediante el cual las clases dominantes
preparan en la mentalidad y en la conducta de los nios, las condiciones
fundamentales de su propia existencia. En este sentido, los ideales pedaggicos
no son creaciones artificiales que un pensador descubre en su soledad y trata de
imponerlas despus por consderarlasjustas. Esta doctrina se opone a la supuesta
neutralidad ideolgica, porque sta tiene por objeto sustraer al nio de la
Marilcgui considera que el camino de la reforma pedaggica es democratizar
la economa, la orientacin anticientfica y anticconmica en el debate de la
enseanza, se trata de dar forma y contenido de acuerdo con la realidad social.
La pedagoga de los valores tiene a la cabeza a Alejandro Kom, filsofo
argentino que sostiene la tesis que el ideal de la educacin es el cultivo de la
personalidad. Esta se va constituyendo por obra de valoraciones, las que pueden
ser econmicas (til-nocivo), instintivas (agradable-desagradable), erticas
(amablc-odioso), vitales (sclcdivo-vulgar), sociales (licito-vedado), religiosas
(santo-profano), ticas (bueno-malo), lgicas (cicrto-falso), estticas (bello-
feo), las cuales tienen una realizacin histrica (tcnica, felicidad, familia,
derecho, culto, moral, ciencia, arle) y una finalidad ideal (bienestar, dicha, amor,
poder, justicia, santidad, bien, verdad y belleza). Francisco Larroyo, mexicano,
sostiene que una pedagoga de los valores estar mejor encuadrada dentro de
una filosofa de los valores, En su lib rla ciencia de la educacin, seala que
el acto educativo reside en un proceso dinmico por medio del cual el educando
se apropia de bienes culturales en su cualidad intrnseca de lo valioso. En un
sentido total la pedagoga es axiolgica pues la culminacin del acto educativo
es la realizacin de ciertos valores. Toda pedagoga de los valores es pedagoga
de la cultura y conduce, por obvias razones, al tema filosfico de los lmites de
la educacin, Destacan el argentino Juan P. Ramos (ai lmiiesdela educacin),
el mexicano Jos Manuel Villalpando (Filosofa de la educacin y Pedagoga
comparada).
La pedagoga delpersonalismo tiene la idea de la persona como categora
central de una filosofa de la educacin. Francisco Romero fue el ms conspicuo
representante, su pensamiento influye sobre esta corriente, el pedagogo argen
tino Juan Manlovani (Educacin yplenitudhumana) y el filsofo y/o psiquiatra
peruano Honorio Delgado asimilan la concepcin antropolgica y filosfica de
Romero. Condicionando a la educacin y el modo de concebir al hombre y
de entender a la persona. Esta ltima no en el sentido abstracto, sino en el del
ser humano que vive, siente y obra en el grupo social de la cultura a que
pertenece. Cabe destacar que esta pedagoga tuvo una gran difusin en America
Latina gracias al guatemalteco Juan Jos Aivalo, pedagogo, idelogo, filsofo
y hombre de Estado, quien la difundi en su libro La pedagoga de la per
sonalidad.
Al lado de todas esas doctrinas y filosofas pedaggicas el eclecticismo
pedaggico es el ms comnmente practicado en Latinoamrica, va desde la
seleccin de ideas con acciones intencionadas y conciliatorias a las de preferen
cias subjetivas, dando lugar a mosaicos conceptuales. Destacan el espaol
Iransterrado Domingo Tirado Bcncd (Losfines de la educacin), seala en esta
obra que la educacin debe ser estudiada en sus fundamentos axiolgicos (de
los valores), antropolgicos (la personalidad humana) y sociolgicos (desde lo
social). Analiza despus los fines concretos de la educacin, en los aspectos
gnoseolgicos (de conocimiento), etolgicos (o de carcter, coincide con Her
bar! en que la formacin del carcter es el fin ltimo de la educacin) y
crasiologa (de la actitud, afectivo o emotivo, la educacin del sentimiento),
descendiendo ms tarde al terreno de la prctica educativa (tcnica de la
educacin). Examinaremos los fines de la educacin ms concretamente en
la familia, en la escuela y en la sociedad. En parecida labor pedaggica se
encuentra el refugiado espaol Santiago Hernndez. Ruiz (Pedagoga natural).
El brasileo Ral Bittencourt (Caracterizacin de los problemas filosficos de
la educacin), sucumbe por la temtica del eclecticismo aunque advierte que
puede llevar, con frecuencia, una aleacin profusa de problemas de no fcil
solucin. Apunta que los problemas de la filosofa de la educacin son:
a) concepcin del proceso educacional; b) valores y objetivos de la educacin;
c) crtica y clasificacin general de los estudios pedaggicos; y d) las
adecuaciones pedaggicas del educando, del educador, de los medios y de la
escuela, a los fines de la educacin. Cabe hablar de la influencia de un
eclecticismo en filosofa educacional de origen norteamericano, el de John S.
Brubacher, Moderaphilosophies ofeduciilion, New York and London, y el R.C.
Lodge, Philosopli)' of education, New York.
La pedagoga de la vida se vincula con la tradicin de Dilthey, para
quien educar quiere decir vivificar, es decir, espiritualizar, hacer posible
que el educando viva conforme a la esencia creadora del espritu. Manifes
taciones expresas de esta influencia las encontramos en el filsofo y pedagogo
espaol, trasterrado en Mxico, Juan Roura-Partlla, en su libro Educacin y
ciencia de 1040. Relata que al lado de la filosofa de Dilthey han influido en su
pensamientopedaggico James, Bergson, Sprangcr, Khler, Husserl, Hartmann
y Xirau. En este texto estudia la llamada educacin para la vida, que concuerda
en cuanto a la idealizacin con Pestalozzi; la educacin viva, corno gusta
llamarla Roura-Parella, debe contener los hechos, los ideales y los mtodos de
la formacin humana. La educacin es para este autor un hecho inherente a la
vida misma, una funcin de la comunidad, una necesidad en la dinmica de
la cultura. Las normas educativas no pueden establecerse especulativamente,
sino que han de estar en relacin con la vida del pueblo que intenta dirigir. Una
pedagoga total y nica nace, como todas las ciencias humanas, de las
necesidades de la vida, su objeto no lo constituye un aspecto de la educacin,
sino la unidad de la actividad educativa en conexin con la totalidad de la vida.
Este punto de vista unitario constituye la caracterstica de las ciencias del
espritu. Para esle autor la pedagoga es y ser una ciencia del espritu.
Lorenzo Luzuriaga con su Pedagoga, se vincula con esta tendencia, pero
se inspira en la Razn vital de Jos Ortega y Gasset, cuyas ideas en muchos
aspectos han inspirado a la filosofa en Amrica Latina. La educacin a decir
de Luzuriaga, se refiere al hombre y la vida de ste debe ser lo ms importante,
porque el hombre al existir tiene que hacerse su vivencia y resolver el problema
prctico de este existir. De ah que nuestra vida sea pura tarea e inexorable
quehacer. El hombre, quiera o no, tiene que hacerse a s mismo, aulofabricarse.
Por ello, seala este autor, la educacin debe facilitar la realizacin del proyecto
vital del ser a educar, mediante los estmulos del educador y los recursos del
mundo en tomo. Esle es el objeto de toda educacin.
Estas corrientes filosficas continan con ciertos cambios y adaptaciones
vivas en la tradicin filosfica pedaggica en Latinoamrica. Sin embargo a
finales de los sesenta y prcticamente en todos los ochenta, se hace dominante
sobre todas las tendencias educativas, la teora condiictualdela educacin tiene
un carcter cientificista, basado en la relacin estmulo-respuesta en el proceso
de enseanza-aprendizaje. Al educndose le aliena y determina previamente a
responder a ciertos estmulos controlados desde fuera, la creatividad en muchos
aspectos es marginada, reduciendo la iniciativa del estudiante. Esta tendencia
se relaciona con el cstrucluralisnio y el funcionalismo. Es Walson a principios
del sigloXX quien va a iniciar el estudio de la conducta como su lema principal.
Su mtodo tiene un carcter objetivo, a manera de las Ciencias Naturales, su
problema central es la prediccin y control de la conducta. Se busca eliminar la
introspeccin. Su preocupacin como objeto de estudio son el uso y
 convalidacin de ciertos dalos y leyes de la conducta, en forma tal que, conocido
un estmulo, se predice la respuesta que resultar o dada una respuesta se podr
conocer qu estmulo lo ha producido (E-R).
En la misma lnea de trabajo el Neocoiuluctism se plantea la necesidad de
desarrollar una teora de la conducta que sea concreta, rigurosa y con acuerdo
en modelos matemticos. Destacan Clark Leonard Hull, Gthrie, J. Skinner,
Tolman, entre otros. Todos ellos formularon leoras del aprendizaje muy
elaboradas originadas del estudio de los animales. Dieron gran importancia a la
motivacin. Sus explicaciones estn ms cerca de lo psicolgico que de lo
fisiolgico. La mayor obra de esta corriente es la Teora matemtica de Hull y
Ciencia y conducta Imana de Skinner.
La doctrina conduclista y neoconduclisla aplicadas a la educacin en
Latinoamrica, se hizo extensiva en los Planes y Programas de estudio en la
mayora de sus pases con algunas adaptaciones y, en muchos aspectos, ocul
tando sus caractersticas. Domina prcticamente veilicinco aos y puede decirse
que so ha desaparecido en los medios educativos. Desde nuestro punto de vista,
no se puede hablar de una filosofa de la educacin en esta teora conduclual,
porque la filosofa en su sentido radical rebasa los lmites de la objetividad
controlada, para internarse en los problemas humanos y en los proyectos y
alternativas de los hombres no slo en el horizonte inmediato, sino como
proyecto utpico, de realizacin humana y social en la historia.
La educacin como prctica de la libertad concebida por Paulo Freir luvo,
por ms de veinte aos, una presencia permanente en el subconlinenle. Los
elementos para la construccin conceptual de su filosofa se vinculan a las
tradiciones religiosas catlicas e incorporan categoras y conceptos de la
filosofa de Hegel como de Jaspers. Su propuesta se funda en la posibilidad que
tienen los desheredados, los oprimidos, de liberarse por s mismos; su mtodo
es partir de palabras clave o palabrasgeneradorasc conciencia en la educacin
de adultos, (La educacin comoprctica de la libertad). Freir, contra las teoras
pedaggicas que conciben a los esludianles como receptculos de conocimiento,
o educacin bancaria, plantea la alternativa de una educacin viva, vital y de
profunda participacin poltica, a travs de la cual los oprimidos tienen que
luchar por su liberacin, (Pedagoga del oprimido). Desempean un papel
fundamental en su pedagoga la relacin dialgica y comunicativa. El dilogo
en el proceso educativo constituye un factor fundamental para que los educan
dos y el maestro descubran las verdades del conocimiento, esto es, socializar el
conocimiento como un instrumento significativo en el cambio de actitud en la
transformacin de la realidad social opresiva (Extensin o comunicacin'! La
conscientiiacin del medio rural).
Como se puede observar en este apretadsimo resumen de las distintas
filosofas de la educacin, buscamos ubicar nuestra propuesta: Filosofa
poltica de la educacin en Amrica Latina. Debo confesar que la metodologa
est constituida por un eclecticismo, pero no entendido este como la unidad de
retazos, sino como la incorporacin de distintos saberes para la propia reflexin.
En muchos sentidos se encontrarn sntesis de distintas tradiciones tericas,
polticas y filosficas que pemiilen esclarecer los planteamientos que se inteiilan
explicar. Es pertinente sealar que este eclecticismo podra ser considerado
como parte de una ya vieja tradicin en Amrica Latina, perode ninguna manera
debe verse en sentido negativo como se entiende en Europa, sino en el positivo,
en el sentido electivo, como lo entiende el cubano Jos Enrique Varona, como
seleccin c instrumentacin de los distintos saberes para el propio proceso
discursivo.
Esta propuesta, hasta lo que liemos podido analizar, con la observacin
arriba sealada, incorpora parte de las tradiciones filosficas en el mbito
educativo, de la lilosofa en general y de la filosofa poltica de manera especial.
Se realiza a partir del estudio del Estado y el poder en su ejercicio prctico. En
consecuencia, aqu no se trata de hacer una teora sobre el poder, sino sobre
cmo funciona, para desembocar en el estudio de la ideologa y el papel de la
educacin cu el proceso de alienacin y amaestramiento. Del mismo modo se
plantea una alternativa terica que incida, mlluya y posibilite la transformacin
de la situacin opresiva y marginante actual. Es una filosofa como toma de
conciencia,
La exposicin est organizada en cuatro partes. La primera hace un estudio
sobre el Estado y lo concibe como un producto social que establece, determina
y legaliza la poltica del poder por encima de la sociedad y de los individuos
como sujetos sociales. Se plantea el poder como el ejercicio de la fuerza y la
violencia en los diferentes niveles de la vida social a travs de las estructuras
jurdico-pollicas, sociales, culturales y econmicas. La ideologa desempea
un papel preponderante al lado de la fuerza publica. Se analiza el Estado y la
democracia en Amrica Latina, los usos y el ejercicio del poder y los modos
como ste se ejerce. La segunda parte est referida a la educacin y sus
relaciones con el Estado entre nosotros, la que confundida con la escuela
obstruye comprender su verdadero significado. Entiende que la educacin la liberacin es poner a los hombres en el camino de su liberacin en la prctica
incluye a la educacin formal, no formal e informal, eslo establece las diferen poltica y descubrir los modos cmo el poder se ejerce. Aqu la educacin
cias entre la escuela y la educacin y el papel que desempea la primera como adquiere un rostro renovado, porque va no se reduce slo a desarrollar
instrumento ideolgico del poder a travs del Estado en America Lalina. La cualidades y apliludes, ni a formar seres humanos de acuerdo a un modelo, sino
tercera parte plantea a la escuela como la manifestacin institucional de la a partir de lo eminentemente humano, luchando por una vida justa, igualitaria
'educacin' por el Eslado, la cual se entiende como la educacin formal o y democrtica. En resumen, la filosofa de la liberacin en Amrica Lalina
sistema escolarizado, bien puede considerarse como una forma de sometimien podra situarse en un contexto social ms amplio, el de la formacin de una
to. Se sustenta la tesis de que el concepto de educacin, como aqu se entiende, ciudadana crtica de la realidad social en que se vive actualmente en esta regin
es vlido para los distintos modos de educacin, siempre y cuando se tenga por del mundo y en la defensa de la dignidad de la existencia humana. Alcanzar
centro el hombre y su responsabilidad social colectiva. El objetivo de la estos objetivos es aportar elementos a un proyecto utpico tantas veces
educacin es el que los hombres sean capaces de vivir y cooperar en labores acariciado, pero nunca alcanzado por las sociedades latinoamericanas.
colectivas con los otros hombres y en democracia social con un programa
comn. Educacin que presupone cualidades especiales como son el respeto a
la libertad, a la dignidad e integridad de los educandos. Adems la educacin
en America Lalina deber cumplir con uno de sus objetivos fundamentales: la
de ser conscientizadora y propiciar los medios para que los educandos se
conviertan en sujetos de accin social y poltica transformadora de las
sociedades opresivas. En este sentido la educacin esuna opcin para la libertad
del hombre. Cuestiona las formas operativas de la institucin escolar en su
sentido actual y descubre las formas de control de los individuos a travs del
poder. La f u /w r c sustenta la tesis de que la educacin y la poltica tienen
relaciones estrechas y, en cierto modo, se identifican. Se intenta mostrar que la
filosofa de la educacin poltica para la liberacin en Amrica Latina deber
ser un vehculo que haga posible descubrir los tactores alienantes y los diversos
modos como el poderse ejerce en las relaciones sociales concretas, las formas
como los grupos de las lites del poder se afincan, determinan y someten las
conciencias de los dems grupos sociales por medio de valores impuestos. Se
entiende la educacin como praxis, en consecuencia la crtica debe eslar
encaminada pedaggicamente a la elaboracin de propuestas y alternativas que
sean guas para la accin poltica transformadora de la situacin opresiva. Para
que la educacin logre los niveles propuestos para la liberacin y transformacin
de los hombres se requiere una educacin en la democracia y una democracia
en la educacin lo cual nos encamina a una educacin antopionaria y
irresponsable, al constituirse en una respuesta alternativa y radical, en la
medida que supone como sus principios rectores: la democracia, la libertad,
la igualdad, la participacin responsable y creativa. Se concluye que educar para
 1. EL PODER DEL ESTADO Y SUS FORMAS DE OPERATIVIDAD

EL PODER DEL ESTADO

Amonio Gramsci* apunla que el grupo hcgemnico de la clase dominante ejerce

sobre loda la sociedad "el poder de mando directo" que se manifiesta en el
Eslado y en el gobierno "jurdico". Esle grupo, que mantiene el poder, determina
las diversas relaciones e impera sobre las diferentes fuerzas sociales asumiendo
el liderazgo en el campo poltico, intelectual y moral desde una estructura de
poder que se solidifica orgnicamente en un sistema unitario de la realidad
social. Sin embargo, esta dominacin, como escribe Gramsci, no es una burda
y simple imposicin ideolgico-pollica de un grupo, sino la de los distintos
grupos que constituyen la clase dominante sobre los de la dase dominada. De
esta manera el ejercicio del poder se ejerce a partir de innumerables puntos
dentro del juego de relaciones sociales mviles no igualitarias." El poder lleva
en susentraas un conjunto de "miras y objetivos" confnmiados por un complejo
tejido que penetra los aparatos y las instituciones del Estado. Sin embargo, los
aparatos y las instituciones de Estado no agotan el ejercicio de la operatividad
del poder, sino que ste se encuentra inmerso, compenetra y trasciende a la
totalidad social y sus productos, a los individuos y sus cuerpos a travs de
i
la dominacin. Esta dominacin es una combinacin compleja que se realiza
a travs de una "labor pedaggica" entre las distintas clases que componen el
lodo social. Lo cual hace posible que el poder se sostenga ms all de la
prohibicin y la represin. Por ello, podemos decir, para que el poder sea
aceptado y se ejerza, no puede reducirse a la nicra represin sino, adems, le
son necesarios la produccin de discursos, formas de saber y cosas.4
Poder y saber son elementos inseparables en la lucha poltica y en las formas
operativas del poder. De este modo, se puede afirmar que el saber por el saber
no existe, todo tiene un propsito, un enclave que permite justificarsu ejercicio,
y este se constituye y conforma por el Estado.' El Eslado es el emperador que
controla, gobierna y mediatiza la participacin de los sbditos.
Para su funcionamiento, al Estado le es imprescindible la difusin e
implantacin de una ideologa y desde sta elabora un proceso de estructuracin
 que conforme y justifiques funcin. Per la ideologa pone en marcha, a travs
de los diversos medios a su alcance, la regulacin y determinacin del
ejercicio del poder, el cual se alinea por una variada gama de recursos que van
de los violentos a los culturales; de los jurdico-polticos a los de comunicacin
y educativos, etctera. Por lo tanto, al poder del Estado le son inherentes, para
legitimar su ejecucin, por lo menos los siguientes elementos fundamentales:
a)control de los medios de produccin, b) dominiodeolgico-polticoye)
el derecho al uso de la violencia. Por este motivo, como seala Max Webcr,6 el
Estado es por definicin un rgano de poder al que le es imprescindible para su
permanencia, -adems de la ideologa y el control de los medios de produccin-
el uso de la fuerza, porque es el nico que tiene 'derecho a la violencia" y el
que otorga a las agrupaciones e individuos el derecho al uso de la violencia
fsica. El Estado es el nico capacitado para ejercer el poder y transferirlo.
En el mundo moderno el Estado adquiere tal concrecin que influye basta
lo ms profundo de las vidas privadas. La organizacin familiar, la educacin,
las normas jurdico-polticas, el dinero que ganamos, los libros, los distintos
medios de comunicacin masiva (prensa, radio, T. V., cine), todo se encuentra
influido en gran parle por el Estado y la forma que nos rige.' Sin embargo, el
Estado est por encima de cualquier empresa, debido a su carcter pblico
acumula riqueza social al coordinar y acumular capital a travs del aparato
productivo, adems, se reorganiza y desarrolla paralela y permanentemente a la
produccin de acuerdo a las necesidades "colectivas". Se puede decir que en el
Estado confluyen todas las alianzas y se ventilan lodos los conflictos; "el Estado
permea toda la sociedad y modifica sus contornos y simultneamente redefnie
sus relaciones".8 As, el Estado es una organizacin social que se coi,vierte en
el dspota y el que histricamente ha servido a los dueos de los esclavos, a los
propietarios de la tierra, a la nobleza y a las burguesas para dominar a las masas
humanas y explotar su trabajo.0
El ejercicio del poder debe su legalidad a los siguientes factores: a) a los
hbitos de la tradicin histrica de una sociedad, es decir, a la costumbre; b) a
los de la "facultad de gracia" otorgada a una persona, lder o caudillo de lipo
carismtico; y c) al apoyo de una base legal, o sea, a partir de normas y leyes
previamente establecidas y conforme a ciertas razones de acatamiento y de
obligaciones por derecho. El poder del Estado se organiza de acuerdo a las
contradicciones y antagonismos sociales de una sociedad, y bajo respuestas
previamente establecidas y controladas, en las que se funda el mantenimiento
del poder econmico, poltico e ideolgico. El Estada aparece con una existida
"autnoma" con relacin a la sociedad y a los hombres, en el cual sus elementos
constitutivos pueden ser diferenciados de otros que forman parte de las
instituciones sociales y, por consiguiente, no puede ser confundido con los
dems elementos de la vida social, ya que por su conformacin es el rgano de
poder social que est por "encima" del mismo poder social. Puede decirse que
el Estado, al igual que loda entidad poltica, a un enlace de dominio tle
individuos sobre individuos, sostenido medanle la legtimo violencia;
es decir, considerado como tal, para que so sostenga es necesario, pues,
que las sbditos acaten la autoridad que pretenden tener quienes a la
sazn las ejercen.10
Este es pues un proceso de relaciones mediadas, donde el Estado, como
estructura de poder, hace cumplir a las clases y grupos sociales que conforman
a la sociedad, los requerimientos que el grupo hegemnico de la clase dominante
necesita para su permanencia y dominio.
Surge en suma, la clase dominante que se apropia de las cualidades y
atribuciones del Estado y en la cual encama socialmente ese poder
separado de la sociedad que es el poder del Estado, y que siendo ante el
listado expresin de la sociedad de la cual proviene, es ante la sociedad
el rgano de expresin y do accin del Estado. Es, pues, clase dominante
y al mismo tiempo clase dirigente.11
Por consiguiente, podemos afirmar que el poder del Estado se hace patente,
se manifiesta en su forma operativa por medio de la clase dominante, sin
embargo, supera y est por encima de dicha clase ya que como clase poltica,
la dase dominante no es en s el poder, sin embargo se apropia del poder del
Estado.
El Estado, por su raz capitalista1' tiene una estructura encontrada de
diversas formas, las cuales estn delenttnadas particularmente, por las for
maciones sociales del capitalismo. El Estado favorece las relaciones de
explotacin y control de los dominados para el desarrollo del capital. Su carcter
operativo radica en que est penetrado por una estructura ideolgica que
legitima el orden econmico y social a iravs del consenso social. As, el Estado
asume el papel de organizador)1cohesionante de la reprcscnlatividad del inters
general por encima de los grupos particulares que lo integran. Pretende de esta
manera organizar y sistematizar la totalidad social. Por otro lado, expresa,
instituye y conserva los conflictos que le dieron origen y sentido, buscando
atenuarlos y mantenindolos compatibles con el orden social,el cual, por medio
de la supuesta defensa de los intereses generales, se apropia del poder de la
sociedad y administra subordinando los intereses particulares de los individuos
y grupos a los de los sectores gubernamentales (grupos dominantes, polticos,
burocracia, etctera), Esto le permite la acumulacin y extensin de los poderes
de coaccin, de decisin poltica e ideolgica, facultando a los grupos
hegemnieos de la clase dominante y a la burocracia a utilizar el poder para
fines propios, ya sea contra la sociedad en su conjunto o contra algunos de los
grupos de clases fundamentales (proletariado industrial, agrcola, campesino) o
secundarias (Mases medias"). Sin embargo, podemos aseverar que el Estado
no tiene uua estructura uniforme y nica, sino que es ambigua, ya que por un
lado, es en ltima instancia la expresin de un sistema social determinado y por
el otro el instrumento de los grupos de la clase dominante y que de algn modo
corresponde a los intereses de sta, la expresa y consolida. As, a medida que el
Estado nace y se desarrolla, la dominacin y la explotacin van adquiriendo un
matiz diferente y "menos" violento, por uno o varios grupos de la clase
dominante, al ser sustituidos por formas ms organizadas, legales y eficaces. En
esto radica su ambigedad puesto que nunca sirve solamente a la sociedad en
su conjunto, ni tampoco a los intereses generales; y no siempre existe una
identificacin absoluta e incondicional con la clase dominante y mucho menos
se presenta en una relacin mecnica e instrumental con los grupos de poder,
Al lado de esto, el Estado debe responder, quirase o no, en mayor o menor
medida, a las necesidades c intereses generales de la sociedad en su conjunto y
al mismo tiempo, pretende actuar como el rbitro, encarnacin y realizacin del
orden, la justicia, la libertad V el bien comn. Empero, este fenmeno no es
fortuito, pues al Estado le es indispensable para su funcionamiento alcanzar un
mnimo de legitimidad, legalidad y consenso, lo que fortalecido por una
ideologa, le convierte en la instancia superior por encima de las clases y los
grupos tendiendo siempre a constituirse y operar como fuer/a dominante de la
sociedad, ms que mero instrumento de una dase.1'
En nuestios pases, de capitalismo tardo y dependiente, se ha manejado sin
previo anlisis y criticadla tesis materialista de que el poder es algo que los
detentadores de ste pueden usar y manipular a su libre arbitrio y, por con
siguiente, les debe ser arrebatado. Empero, el problema radica en el enmas
caramiento del verdadero sentido que el poder tiene, porque "el poder es una
relacin social, no es una cosa."14 Es decir, si bien es cierto que el poder se
sintetiza en el Estado a travs de los rganos de gobierno, es mucho ms que
sto, pues tiene una complejidad que hace difcil concebirlo como cosa u objeto
de manipulacin, ya que consecuentemente, cancelara la prctica poltica,
elemento de control que permite orientar y conservar o modificar el sistema de
relaciones sociales organizadamente dentro de la sociedad. En el acontecer
histrico encontramos que el triunfo de una minora se impone mediante la
fuera a un gobierno establecido, pero tal acontecimiento sucede cuando el
aparato estatal ha cado en la bancarrota, slo en casos parecidos este grupo
minoritario est en la posibilidad de incorporar a la mayora de la sociedad en
la construccin de un nuevo sistema de relaciones sociales. De tal manera que
una orientacin progresista, salvo en casos excepcionales, es ms viable, en el
ejercicio poltico, porque la democracia, la libertad, la justicia no se logra antes
de la lucha poltica, sino despus. Sin duda es importante la elaboracin de un
plan que perm ita alcanzar determinados fines, pero ello noes garanta suficiente
para que stos se logren. Es necesario romperlas abstracciones acadm cas para
elaborarlas desde la realidad social e histrica, porque esto permite estudiar
los contenidos del poder y su sentido.
A partir de esta visin se busca romper las redes del poder del Estado y
someterlo dentro de las lneas que la sociedad, las relaciones sociales y sus
individuos determinan como bien com k Es de hacer notar que el significado
de bien comn aqu manejado tiene una connotacin profunda puesto que su
"espectro" tiene un alcance ms amplio que el factor poltico, de justicia, de
equidad y de igualdad. Bien em n es considerar los casos mltiples de la vida
social. No obstante debo sealar que en esta propuesta terica existe, en cierta
forma, una paradoja donde estn implcitos por un lado, la democracia, la
libertad, la justicia, la desalienacin, etctera y, por el otro, el fanatismo, nuevas
alienaciones y de alguna manera, fe por cambiar las situaciones opresivas y
limitantes del hombre. Empero, esto slo es til y decisivo cuando las grandes
fuer/as sociales encuentren campo abierto para orientar los caminos futuros de
la sociedad. La fe, elemento redor de ciertos momentos histricos, slo es el
sueo de la esperanza y de la razn, en nombre de la cual muchas veces se
atemoriza y se cometen actos de marginacin, dominio, explotacin y
cancelacin de la fuerza creativa de la sociedad.
 El bien comn, como atinadamente seala Brian Barrv,1' ms all de
cualquier definicin tradicional, lia de ser entendido como la satisfaccin de
las necesidades fundamentales: alimento, vestido, habitacin, trabajo,
educacin, servicios de salud, etctera. Significa que la existencia miserable c
improductiva individual y socialmente, cuestiona la existencia de todos; esto
nos lleva a interrogamos sobre aspectos como la importancia de la produccin
de automviles, video-cascteras, antenas parablicas y muchos satisaclores
su p erita , cuando an no se han resuello los problemas y las necesidades
vitales de los seres humanos que conforman una sociedad. Bien comn no debe
ser la simple proposicin poltica, sino la asuncin del bienestar de la colec
tividad; es orden, disciplina, apertura a las iniciativas nuevas en el nivel social
e individual. En eso perspectiva, en el bien comn no deben desdearse la
experimentacin y la creacin de nuevos mecanismos sociales e institucionales
de compensacin y reajuste, en los que se incorpore el pluralismo, lo cual lia de
determinarse a partir de una actitud dispuesta, libre y abierta a la
experimentacin en todos los campos de la vida social.
Estado , dem ocracia y poder en am rica latina
Es muy importante sealar que, no obstante un sinnmero de trabajos sobre
el Estado en America Latina, no son lo suficientemente explcitos en sus
definiciones y en la manera de entenderlos. Tampoco tiene esa pretensin esle
modesto trabajo, su propsito es ms bien ponernos en la va para la
comprensin del iroblemu cditcnlimn America Litiiia y el papel que el Estado
y las instituciones desempean en ste. Ser porque en muchos casos se dan
por supuestas una serie de categoras tericas por las que se busca someter a la
realidad sociohistrica y poltica lo cual complica an ms su clarificacin y
obstaculiza una mejor comprensin? Quiz el problema terico de la
conceptualizacin radicara en el inlentode definicin desde fuera. Lo recomen
dable sera incidir en dos niveles: I) de lo hecho hasta hoy en otras realidades
y 2) la realidad especfica latinoamericana. Empero, tal actividad obliga a
aceptar caminos inciertos, donde la ideologa permea el trabajo terico, que
rebasa la misma labor acadmica. Un anlisis del Eslado no puede partir de
definiciones que con slo desplegarlas en la realidad histrica seran suficientes
para explicar su evidente existencia, ello dificulta interpretar el qu y el cmo
es el Estado capitalista de la regin latinoamericana, pero hay muestras de
insuficiencia terica para explicar la tan cambiante lucha poltica. Los conflictos
en las sociedades de Amrica Latina involucran al Estado, parece que al lado
de las actuales crisis polticas se presenta una crisis de pensamiento poltico.
Hasta ahora tenemos una concepcin demasiado estrecha de lo que es el Eslado
y la poltica,esto obliga a ir ms all de las lneas establecidas y buscar constituir
el objeto de investigacin.
A partir de esta perspectiva el camino es incierto. Primero, porque la teora
sobre el Estado ha cado en el descrdito. Las razones venidas a cuenta son
varias: a) la aplicacin de categoras importadas, b) el trabajo de exgesis
permanente ms que aclarar la comprensin de la realidad social la oscurece, c)
crisis del orden social, d) la consideracin a la verdad como operacin lgica y
no como prctica histrica, y e) la discontinuidad de las relaciones sociales,
porque no existen procesos de desarrollos progresivos entre la sociedad, el
Eslado y la poltica. Ante esta cauda de problemas resulta difcil abordar
el problema del Estado sin un instrumento de aproximacin terico confiable.
Teora que oriente el anlisis poltico y plantee soluciones a los problemas a
partir de ciertos elementos normativos de seleccin y clasificacin de los datos
en una relacin combinada de lo real y lo causal, Es un ir ms all de una teora
del Estado de tipo instrumenlalista, por una teora del Estado que tenga por
centro la necesidad de hacer poltica, porque slo por medio del Eslado se
constituyen los sujetos sociales. Es decir, la teora del Eslado trata de nuestro
inters y voluntad colectiva, es, en otras palabras, enconlrarle sentido a la
convivencia social.
El Eslado y la democracia en Amrica Latina deben llevar implcita la
posibilidad de conformar alternativas que superen cualquier iniciativa de los
cuadros dirigentes de la empresa privada y los intermediarios del Eslado
imperial norteamericano,16 Lo cual implica una relacin dialcticamente in
tegrada entre el Estado nacional y el Estado imperial, un Estado imperial que
confirma las reglas del juego moldeando el comportamiento de los Estados
dependientes y en esle a so particular el Eslado imperial se identifica con el
Estado norteamericano, sealamiento que no es infundado ya que ste opera
estructural c institucionalmente con un conjunto de "agencias y rganos
ejecutivos del gobierno encargados de promover y proteger la expansin del
capital" allende su frontera nacional, por medio de la comunidad corporativa
multinacional cuya sede se encuentra en el Eslado norteamericano. En el
decenio de los ochenta e inicio de los noventa nos encontramos con un nuevo
peligro, con el reconocimiento de la nueva redistribucin de zonas geogrficas
de influencia econmica a travs de la cada de los Estados socialistas con
"nuevos" proyectos de democracia y la tendencia de ampliacin y dominio del
imperio japons, disciplinado y con tradiciones muy antiguas y diferentes
del sistema del capitalismo europeo y norteamericano, que puede convertirse
en una forma de dominacin sin precedentes. El proyecto imperial funciona en
dos niveles: l)enel econmico y 2)el coercitivo, factores que permiten penetrar
en la estructura social de otras naciones, creando condiciones de control para
incidir en las clases colaboradoras, originando lazos polticos y socioculturales,
haciendo posible su incidencia en los Estados subordinados a travs de una
infraestructura social y cultural que le sirve de sostn. El Estado imperial as
planteado es una red compleja de interrelaciones con funciones especficas a
travs de agencias coordinadas17 por los niveles ms elevados del poder
ejecutivo, en las cuales inciden factores econmicos, polticos, ideolgicos y
culturales mutuamente compatibles a los intereses de capital imperial.
De tal manera que, hablar de un Estado 'nacional' en Amrica Latina
requiere verlo en una ptica de interdependencia y subordinacin, lo cual
obstaculiza cualquier proyecto de democracia en trminos reales. Por lo tanto,
es vlido hablar en Amrica Latina de Estado subordinado, ste se caracteriza
porque su organizacin est penetrada en el mbito social, poltico, cultural y ganizaciones sociales y polticas. Se empiezan a plantear actitudes sociales de
militar por lderes formados en las instituciones y centros del sistema imperial
al cual le son leales, y por una economa sectorizada, administrada y controlada
por el capital transnacional. Por ello podemos decir que la estructura de clases
est atravesada por los intereses imperiales. As la penetracin social y estatal
est regida por una economa complementaria dentro de la divisin social de
trabajo y, en consecuencia, la produccin de bienes de capital producidos en
trminos de intercambio "maximizan las ganadas del centro imperial* y de las
clases de las burguesas nacionales y la burocracia institucional del Estado
subordinador. Sin embargo, esto no quiere decir que el Estado subordinado est
absolutamente integrado al sistema imperial, sino es, de algn modo, una
situacin negociada, sometida al regateo en los trminos operativos del
desplazamiento de las demandas del mercado y del poder poltico. Por tal razn
podemos afirmar que 'el vigor del sistema imperial descansa en gran parte en
la influencia y el control ejercidos por las clases y los estratos colaboradores
dentro de la sociedad imperial izada". En esta sociedad imperializada
sobresalen las clases colaboradoras, las que orientan sus objetivos a la apertura
de mercados, la venta de materias primas y facilitan el reclutamiento de la mano
de obra; no obstante, destaca su papel en lo poltico, al negociar con el Estado
nacional por su conducto las relaciones laborales y la represin del conflicto de
clases. Todo est protegido por el lema imlitslrialmin y desarrollo, por el
que se insta a m elar las inversiones extranjeras y las nacionales, estatales y
privadas, a partir de frmulas muy especiales de crecimiento, tales como
la expropiacin de recursos, la proletarizara de las fuerzas de trabajo y la
subordinacin del Estado nacional al sistema imperial. Ello nos permite
aseverar que la fase actual del imperialismo se expresa concretamente en el
control de las economas nacionales por la economa de las metrpolis.20
En resumen, el nivel econmico del capitalismo dependiente o subordinado
est castrado en su autonoma por estar sometido y determinado por la
acumulacin a escala mundial. Todo ocurre como escribe Guillermo
9t t i
ODonnell,* dentro de una actitud supuestamente racional, pero la cual tiene
como fondo el saqueo, generando importantes beneficios para aquellos que
gozan de gran poder en el mercado y de fcil acceso al concurso financiero
internacional.
Ante esta panormica, la situacin actual de nuestros pases se ha ido
polarizando al romperse los enclaves internos del corporativismo de las or
interpelacin por un nuevo sujeto de participacin colectiva y la demanda
persistente de sus derechos como trabajador asalariado, lo cual ha provocado
una gran crisis poltica, obstaculizando, a decir de las clases dominantes, el
funcionamiento de la economa y, por consiguiente, la lasa y regularidad de la
acumulacin de capital. En este horizonte se observan grandes desafos
econmicos, polticos y sociales de no fcil solucin. Los parmetros de
contencin social del capitalismo son insuficientes para abordar las nuevas
demandas de las clases sociales subordinadas, que desbordan los lmites ob
jetivos de la economa y la sociedad. Empero,estobien puede variar dependien
do de la cooptacin o coaccin de los sistemas de operacin del proyecto de
recambio y de ajustes acordes a la modernizacin y reconversin de su
organizacin productiva y a las demandas de capital imperial internacional. Se
puede decir, que existe una crisis del Estado, no en tanto estructura formal, sino
en cuanto al elemento fundante del sistema social de dominacin. "Es la crisis
del Estado en la so c ie d a d ,q u e tiene sus repercusiones en las instituciones.
Es, ms bien, crisis de la dominacin poltica que se complica con relacin al
 l* 23
gobierno, las organizaciones partidistas y personal dclgobcmanlc, loque lleva
a considerar una crisis de hegemona v, por consiguiente, del Estado.
El perfil de la historia contempornea de Latinoamrica nos muestra que se
ha dado un desplazamiento de los regmenes polticos autoritarios hacia una
organizacin poltica entre las posiciones encubiertas de las dictaduras militares
y una tendencia hacia la democracia neoliberal. El militarismo, segn algunos
estudiosos, tiende a reducir sus espacios y su capacidad operativa; de tal forma,
segn stos- las posibilidades de su prolongacin es cada vez menor, lo cual
hace factible el ejercicio de la democracia dentro de mrgenes reales; defensa
de un ideario, de una ya aeja aspiracin que integra elementos ideolgicos que
se conforman en la lucha poltica. La moda, regida desde afuera, es la
democracia y como "equilibrio" de cualquier olra opcin, en un universo en
permanente conflictividad, caracterizado por
una creciente divisin del trabajo, por la centralizacin y jerarquizadn
del capital, por la antinomia entre lo poltico y lo racional, por el
fenmeno de la burocratizacin, por el desarrollo de los sistemas de
informacin y segundad, por el antagonismo de clases 4
El ejercicio de la democracia en Amrica Latina requiere por lo menos,
mnimamente de la existencia de un estado de derecho, de una forma de
representatividad tanto de mayoras como de minoras, una organizacin
poltica de partidos y, muy especialmente, el respeto y el ejercicio prctico de
las garantas individuales. Empero estamos muy alejados an de tales principios.
En la actualidad persisten regmenes de minora, excluyendo expresa o
tcitamente las mayoras; caudillismos personales y de tecncratas gobcnian-
25
tes."' Esto no quiere decir que la democracia en esta regin del mundo, no
obstante su problemtica experiencia, siempre ha estado presente como
aspiracin. El problema que se debe enfrentar en la actualidad con relacin a
ella, no consiste en el por qu de su no vigencia, ya que su prctica ha sido muy
escasa, sino por qu ha sido tan profundamente cuestionada como alternativa
o aspiracin posible? Cuestin que requiere cxplicitar la profundidad y el
sentido de democracia. El objetivo de sta, en las circunstancias actuales, tiene
que buscar el mejoramiento de las condiciones de existencia de la poblacin;
definir estrategias de desarrollo tecnolgico acordes a la necesidad y demandas
de programas regionales de integracin a travs de proyectos econmicos de
intercambio y de produccin; propiciar los medios que permitan mejorar y
ampliar los servicios de educacin, salud y vivienda. Es decir, una democracia
.m il que coadyuve al desarrollo de las sociedades y de los individuos, sin dejar
de desconocer la conflictividad que lodo esto implica, dentro de un sistema
democrtico que incorpore no slo lo poltico, sino las distintas formas de
participacin social. Y ms all de una sola inclinacin ideolgica y poltica,
sea sta de derecha, de izquierda o del "centro", debe tender a la participacin
colectiva, no slo en las elecciones "libres" a travs del voto, sino en el respeto
a disentir del consenso. Esto nos lleva a aceptar que los principios que han de
conformar a la democracia y deben ser flexibles y graduales por encinta de las
leyes, de otra forma -corno lo muestra la historia actual de los gobiernos de
nuestros pases-, el ideal de renovacin gradual de los sistemas autoritarios
latinoamericanos hacen inviable el debate libre de las ideas y el cambio de
mentalidad y de la manera de vivir. Esto es probablemente uno de los caminos
menos violentos para realizar las "revoluciones silenciosas", por encima de las
permanentes luchas (raticidas,"6 expresiones de un modo de comportamiento
que, ms all de un imperativo categrico, debe tener en la prctica de la
convivencia social su asentamiento, porque son las relaciones entre los in
dividuos sociales las que tendrn que moldear las leyes y los principios de stas.
Es ni ms ni menos que invertir el ejercicio del |iodcr donde el Estado y el
gobierno lian de estar al servicio de la sociedad civil, condicin imprescindible
para la prctica de las libertades civiles'7 y las vas por las cuales los ciudadanos
exijan de sus gobernantes ventajas, facilidades, beneficios de una manera ms
justa y equitativa en la distribucin de la riqueza y del poder, Sin duda que esla
propuesta es difcil, pero no imposible. Si miramos retrospectivamente el
presente siglo, en los ltimos cuarenta aos los regmenes democrticos han
aumentado progresivamente. Sin embargo, ha habido retrocesos y tambin
estatismo, pero esto no implica que debemos permanecer en el "quietismo".
En el ejercicio del poder confluyen el de la fuerza y el del dominio de la
mente y el de los cuerpos. En Amrica Latina, la ideologa autoritaria pennea
los cuerpos de los individuos donde la represin es una respuesta a los efectos
del poder. Empero, el poder noslo opera en el nivel represivo sino que produce
)
formas de saber, de discurso e inclusive, de placer. De esle modo podemos
decir que el poder se conforma de aspectos positivos y negativos, regulados por
principios de "verdad" y de justicia. Es decir, es la iustilucionalizaciiidei
ejercicio de poder, por medio de lo cual se justifica el modo de ejercerlo. Por
apriorslicamenlc las posibilidades de xito y perduracin, pues le es necesario
ello
a ste estar fincado en alternativas basadas en el contexto histrico nacional,
cada sociedad tiene un rgimen de verdad, su pollica general de la regional c internacional que inleractan, determinan y condicionan. Sin soslayar
verdad: es decir, los tipos de discurso que acoge y hace funcionar como un elemento en su seno como es el de la lucha de clases y do grupos en pugna
verdaderos o falsos, el modo como se sancionan uosa otros; las tcnicas por participar en el reparto de la riqueza y el poder. Ya que una y otros no dejan,
y los procedimientos que estn valorizados para la obtencin de la sin embargo, de constituir al mismo tiempo la unidad de la sociedad global,
verdad, el estatuto de quienes est na cargo de deci r lo que funciona como dentro de la divisin y la complemcnlariedad de funciones y tarcas, requisitos
verdadero.29 previos a lodo sistema de supervivencia y desarrollo. Porque en cualquier
sociedad se plantea el problema de cmo hacer coexistir grupos hegcmnicos
No es la verdad producida y originada a partir de los elementos que
de la clase dominante con los de la clase dominada. Esto plantea la
conforman las relaciones sociales de los individuos de una realidad
necesidad degenerar una serie de principios tericos y operativos prcticos, que
sociohistrica, sino el ejercicio del poder que penetra la vida y las conducas
hagan viable relaciones de cohesin, equilibrio y permanencia de la sociedad
humanas, por medio de las cuales se autcntilica y legaliza la autoridad. De este
30 global, para aseverar que la sociedad no es unilateral sino divergente, en ella
niodosc puede decir que la "verdad" es el punto de partida para la construccin
coexisten situaciones contradictorias, anrquicas, al lado del orden y del equi
de los reglamentos y leyes que permiten c inducen al poder. Este rgimen no es
librio,31 siempre en una dialctica de progresiva continuidad de avances y
puramente superestructura! o ideolgico, sino la condicin necesaria al desa
retrocesos. En este sentido, en nuestra Amrica, todo debe ser cuestionado desde
rrollo del capitalismo.
una perspectiva y dentro de un proyecto que considere al poder como una
La democracia, como se maneja por los grupos del poder dominante en
instancia pollica, instancia que deber ser concebida dentro de uu continuo de
Amrica Latina, constituye un obstculo que obnubila el verdadero objetivo y
fonnas de entrelazamiento y cruzamiento, que organizan las relaciones entre los
las demandas polticas y sociales para las solucin de las necesidades humanas.
grupos y los individuos, donde se impone la voluntad de unos sobre otros a
Para poder avanzar en su anlisis y crtica es imprescindible una vuelta a los
travs de combinaciones de niveles, de objetivos, de instrumentos, de mecanis
principios constituyentes de la colectivizacin participaba de los sujetos
mos, de instituciones, lodo, dentro de un conjunto de contradicciones. Desde
sociales, a la distribucin del poder a travs del ejercicio poltico que permita
esta plataforma terica, poltica e ideolgica deben buscarse las soluciones
el cambio de las instituciones conformadas por la espesa capa obstaculizados
viables que permitan el ejercicio de la democracia," ms all del uso de poder
de la toma de una verdadera conciencia revolucionaria. El problema que
de unos y bencficiode pocos al ejercicio de muchos y beneficios de las mayoras.
tenemos frente a nosotros podra resolverse siempre y cuando las masas par
Visin utpica? Sin duda, mientras no se encaminen nuestras prcticas
ticipen conscientemente en la lucha poltica y diluciden la importancia de su
polticas hacia tal fin.
participacin. La prctica social debe contravenir el ejercicio del poder y al saber
centralizados, que lian sido legados por el Eslado a las instituciones en
E uropa del este , am rica l a u n a y la dem ocracia
sociedades como las nuestras. Debe lucharse contra el carcter institucional
establecido por la eslnictura del Eslado burgus, como principio de democracia La reflexin sobre la democracia en la actualidad obliga a replantear todos los
y justicia, ya que la historia nos muestra que han sido hasta hoy recursos antiguos supuestos tericos desde perspectivas muy diferentes. La crisis actual
demaggicos y de ocultaniienlo del verdadero significado y el modo como es de las teoras revolucionarias estriba en que no dieron una respuesta a los
ejercido el poder por los grupos polticos que los detentan. proyectos utpicamente construidos. La historia mundial ha desgastado las
En la Amrica Latina actual, cualquier proyecto de desarrollo y cambio en viejas aspiraciones y derruido los grandes estatismos. Esto no quiere decir que
los niveles integrados de produccin y democracia no tiene asegurado debemos aceptar la consigna de Fukuyama ' ' sobre el fin de la historia, sino la
 obligacin de pensar crticamente los principios y razones de la adecuacin y Los marxstas del "socialismo real', o mejor dicho, del 'socialismo
afincamiento de las teoras neoliberales. El rechazo del comunismo ms que una histrico" violentaron la filosofa en que descansaba su propio rgimen. Dejaron
razn terica o histrica es una justificacin ideolgica de ocultamiento, de de valorar y vaciaron de sentido la historicidad de la "dictadura del proletariado'
cualquier intento revolucionario que atente contra la nueva divisin del mundo y en vez del desarrollo dialctico progresivo del tiempo histrico, lo congelaron
y de la democracia burguesa,34 porque en la experiencia interna de pases como para utilizarlo y perpetuar su poder, no obstante su incompetencia. La historia
Mxico, no es una respuesta a las necesidades nacionales, sino a los intereses rebas el dogma y aquellos que quisieron fosilizara.35 Ahora los pueblos deben
del capital internacional, muestras hay suficientes en la coyuntura actual que reconstruir sus estructuras sociopolticas, econmicas y culturales a partir de
prueban este acierto. una situacin incierta y a un costo muy alto y an inipredccible. Empero, aunque
Esto requiere aceptar que los modelos econmicos, polticos, sociales y
estos pueblos cuestionan la falta de libertades y de participacin poltica y de
culturales son insuficientes para garantizar el xito, y menos an, a largo plazo
encontrarse sometidos por tantos aos, tambin son hombres que disfrutaron
y jams para siempre, Por consiguiente, ningn modelo marca el "fin de la
de derechos y seguridades sociales, de ventajas materiales y culturales, que sin
historia', puesto que los seres humanos seguirn danzando sobre el escenario
duda, no estn dispuestos a renunciar cualesquiera que vayan a ser sus estruc
material de la historia. Algunos quiz quieran seguir el ritmo ideolgico de
turas polticas en la poca que inician.
Fukuyama, y otros, al tono de diferentes ideologas nacionales, tnicas,
La conformacin de los pases llamados socialistas de Europa del Este y sus
religiosas, polticas y otras muchas, de las cuales a su vez estn materialmente
condiciones econmico-polticas internas son muy distintas entre s. No se les
sustentadas, corno sea, la historia no tiene fin.
puede medir con los mismos raseros, como tampoco los procesos de cambio que
Necesitaramos mejor ver la realidad de la estructura que comprende el
actualmente viven. No obstante en las "democracias populares" la poblacin
mundo entero y el largo desarrollo histrico del propio sistema mundial en su
conoci importantes niveles de desarrollo material, tcnico y educativo. El
totalidad. Es recomendable recorrer la unidad en la diversidad, la cual bien
inters que las potencias occidentales muestran por la "democracia" en Europa
puede ponemos en la va de transicin de un pensamiento que viabilice la
del Este es mucho ms de carcter inversionista porque en su horizonte
eleccin dentro de las diversidades disponibles para ayudar a entender los
econmico consideran que all tendrn una alta lasa de ganancia, en consecuen
cambios reales que existen y servir de gua en la eleccin de una diferencia
cia, noacuden a ella porua actitud humanitaria y por la defensa de las libertades
acorde a las posibilidades y necesidades econmcas-polticas y culturales de
y la democracia, sino por la conquista de mercados.
Amrica Latina. Esto no se realizar en los trminos que en Amrica Latina conocemos, sino
Mucho se especula con los cambios que se han dado en las llamadas
desde otros bien distintos, porque en esa demarcacin, en general, no se trata de
"democracias populares' de Europa del Este. Pero en las experiencias
pases atrasados, subdesarrollados ni sometidos. Los trminos de nuestra regin
latinoamericanas no es posible considerar como vlido lo que all ocurre, para
son diferentes a los europeos cuando se habla de crisis econmica; podemos
nuestros propios proyectos. Cierto es que vol en pedazos el dogma de la
decir que son relativos y demasiado diferentes, porque la "pobreza" europea y
'dictadura del proletariado", por lo menos en la forma en que sta permaneci
latinoamericana son muy distintas; pases sometidos y atrasados a dictaduras
implantada y su deformacin en aquellos pases, i que en un comienzo pudo
'familiares' parecieran mostrar 'pobreza' pero no permite afirmar que se
servir a la preservacin y defensa de los cambios revolucionarios de finales de
hubieran presentado como extremas, como hay muchos casos en Latinoamrica,
los aos cuarenta, y de las conquistas populares entonces obtenidas, despus
porque su poblacin tena un ingreso per ctipiia mayor que cualquier pas
provoc y ampar los privilegios de una casta burocrtica, o los mtodos nada
latinoamericano, adems, los niveles de ingreso estaban mejordstribuidos entre
sutiles y muchas veces brutales con que tales gobiernos dejaron de manejar
la poblacin. As pues, el fenmeno de la democratizacin como eje de
adecuadamente el desarrollo econmico, social y cultural de sus respectivos
cambio se viste de distintos signos aqu y all. En Europa Oriental la crisis
pases. econmica se agrav al fosilizarse el rgimen de las relaciones econmicas y
 enfrentar la crisis o como imposiciones de la hegemona estadounidense y de la
sociopollicas, sin embargo hace veinte o treinta aos fueron eficaces para
dictadura de los organismos financieros internacionales. Por lo tanto no son
impulsar el desarrollo material. Arriesgando una opinin, puedo decir que se
cambios autodelerminados ni en inters de cada sociedad nacional, sino de las
agrav porque los niveles de vida y derechos sociales eran ya altos y se haban
necesidades imperialistas. En la mayora de nuestros pases la situacin
vuelto ms complejas las demandas de la poblacin cuando se tena menos
econmica ha alcanzado niveles extremos, no obstante que las dictaduras
capacidad para enfrentarlas. Lo cual aunado a una falta de incentivos espirituales
oligrquico-militares han desaparecido al ceder su lugar a las democracias
en la vida y el trabajo, al haberse perdido en el pasado el aliento socialista
sometidas a la dictadura del Banco Mundial y fondomonetarista.
revolucionario e intemacionalista, esta esclerosis del socialismo termin por ser
Desde esta perspectiva podemos decir que en Amrica Latina, la crisis y la
una carga para sus defensores ante las nuevas demandas sociales, por encima
deuda ponen en peligro la recin recuperada "democracia". Empero, este
del discurso desgastado oficialista.
argumento no impresiona a los pases capitalistas centrales, porque lo que ms
As pues, la democratizacin en el "socialismo histrico es una experiencia
les interesa es cobrar la deuda, antes que velar por la situacin social y
que mueve a nuevas oportunidades y los pueblos debern darle forma a su propio
democrtica de nuestras naciones. En verdad la democracia actual no es ms
futuro. Su estructura econmico-social, que no poltica, por lo menas
que la administracin civil al servicio de la deuda externa y a las reestruc
tericamente tiene un alto grado de democratizacin, lo que hace ms fcil otras
turaciones impuestas de fuera. No son sino administraciones civiles legitimada^
instancias, empero este no es el caso latinoamericano. En nuestra America
por el voto, al no poder responder a las reales demandas de sus electores por
espoliada, lo que generalmente se propone como "democracia" apenas es una
eslai sometidos a una fuerza externa sin concesiones. En esta forma contraria a
actividad poltica restringida a la eleccin del gobierno verrn autoritarismo
Europa del Esle, no es la crisis de la deuda quien pone en crisis a la democracia,
autcrata de las dictaduras oligrquicivmlitares. En ningn lado se habla de
sino que ser la verdadera democracia quien pondr en crisis el cobro de la
democratizar las estructuras econmicas, sociales y culturales de la sociedad,
como tampocoexiste un dcsarrollode infraestructura econmica, ni poblaciones deuda, en la medida en que la democratizacin integral y participaba obligue

instruidas de alta calificacin productiva, con las que se pueda garantizar la a los gobiernos a responder a las exigencias de sus pueblos y a emprender las
transformaciones modemzadoras de acuerdo al inters nacional independiente
pronta y eficaz reestructuracin de su economa.
yaulodclemiinado.
Las economas nacionales actuales slo podrn sobrevivir si se abren a los
A pesar de lo anterior, nuestro camino hacia la democracia no puede ser el
cambios internos y externos que las relaciones internacionales contemporneas
del capitalismo, ya que el mercado no puede ser democrtico, porque los
exigen. La modernizacin de las estructuras productivas de cada pas requiere
oligopolios introducen en el mecanismo de la competencia un disfuncionantc
de la implantacin de democracias plurales y especialmente participabas, con
estructural en el nivel mundial que acta a favor de los ms poderosos; as lo
capacidad para involucrar y comprometer la amplia gama de grupos sociales
demostraron Marx, Max Weber y Schumpctcr. En esle sentido la sociedad
en las tareas de la transformacin. La situacin es que cada pas deber acometer
mundial est sometida a las demandas del mercado y la ganancia. Cualquier
tales cambios de acuerdo a los intereses de un consenso nacional, con base en
proyecto para mejorar las condiciones de existencia est mediatizada por la
la autodeterminacin y nunca como hoy es muy importante para la soberana,
realizacin del inters y del provecho. En consecuencia, puede decirse que
entendida sta, como la capacidad de decidir los propios proyectos econmicos,
la democracia slo puede alcanzarse si la economa queda sometida a los
polticos, sociales, culturales, jurdicos y educativos, porque las tianslor-
intereses y objetivos de la sociedad36
maciones necesarias deben decidirse, instrumentarse y realizarse desde el seno
Podemos afirmar que el capitalismo avanzado y su relacin con los pases
de cada sociedad nacional, protegiendo y desarrollando sus intereses y recursos
particulares. No obstante, vlido es insistir que no es este el caso de la mayora subdesarrollados no es la atenuacin de los niveles de desempleo, explotacin,
sino, por el desarrollo alcanzado en la tecnologa y la implantacin de sus
de los pases latinoamericanos, donde las ms de las veces los cambios estruc
empresas que en esta regin del mundo ha ido generando la posibilidad de dejar
turales son impuestos desde fuera, como decorosos paliativos de urgencia para
 sin trabajo a una gran parte de la poblacin mundial y sus consecuencias son el la dcada pasada, la izquierda puede competir por fin en sus propios
trminos, ycon su plataforma propia: democracia,soberana, crecimien-
aumento de la miseria y de la pobreza. Ello obliga a plantear la necesidad de
10 econmico y justicia social, todas encaminadas a mejorara millones
modificar las relaciones de trabajo, quiz podra ser una forma que propicie la
de latinoamericanos excluidos de los beneficios de las bonanzas previas
democracia y la emancipacin social e individual.
Reconocer la democracia como una necesidad social debe tener un sentido
univcrsalizador, lo que requiere luchar en todos los lugares donde no existe; Es la oportunidad para que las izquierdas prueben su vigencia pero ya desde
hacer respetar los principios y reglas en aquellos sitios donde se proclama la sus propios mritos y su asentamiento definitivo en las tierras latinoamericanas.
existencia, buscar ampliarla y profundizar all donde va se da, reconociendo sus
limitaciones y alcances dentro de los sistemas sociales vigentes. Esto obliga a LA IDEOLOGIA Y LOS APARATOS IDEOLGICOS DEL ESTADO
superar el autoritarismo de grupos y de partidos, para hacer ms amplio y
La ideologa impregna la realidad de la totalidad social, colndose por los
profundo su proceso, porque 'lo democrtico estriba en la adopcin o el control
intersticios de las distintas actividades humanas. Su capacidad de incidencia
colectivos de decisiones,"31la realizacin y el ejercicio de estos aspectos supera
tiene alcances que a simple vista no pueden ser descubiertos, empero, a la luz
los lmites de la realidad social y la democracia adquiere en cierto modo un
del anlisis crtico y sistemtico, se muestra en su gran complejidad. As, se la
carcter subversivo.
encuentra relacionada con las ciencias naturales y sociales, con la filosofa, con
Hasta hoy esta forma de concebir la democracia ni siquiera se pergea en el
la prctica pollica y con la vida diaria. O sea, utilizando una metfora, es la
horizonte de Amrica Latina, sus postulados en la realidad social y econmica
expresin vaporosa y acolchonada que penetra el plano terico y el prctico de
tienen una endeblez que no resistira el verdadero embate de las demandas de
la realidad del conocimiento social e histrico y al mismo tiempo determina
una sociedad que exija su derecho al ejercicio de la sociabilizacin
fines a la investigacin cientfica; justifica las estructuras jurdco-polticas e
de las decisiones polticas, econmicas y sociales. Nunca como ahora esta
intelectuales al servicio del Estado, introycclndosc en la organizacin
situacin de crisis de Latinoamrica obliga a reconsiderar muchos factores que
econmico-poltica y las distintas expresiones culturales y populares. Eslo
en otros tiempos fueron arietes o posibles alternativas de la lucha por la
quiere decir que la ideologa est ligada estrechamente al ejercicio del poder.
liberacin y la democracia; las revoluciones de corte armado o pacifico han sido
La ideologa no es un privativo del Eslado capitalista, sino comn a cualquier
insuficientes; ms an el paradigma socialista de una visin unilateral est
estructura social organizada. La ideologa, por definirla de alguna manera, es
condenada al fracaso, loque se tiene en el horizonte es luchar por una ampliacin
un sistema de representaciones que posee su lgica propia, dotada "de una
de las posibilidades en una alternativa que vaya ms all de los horizontes
existencia y un papel histrico en el seno de una sociedad dada", en la cual "la
socialistas del pasado y plantear desde s mismos, de la realidad de
funcin prctico-social es ms importante que la funcin terica o de co-
Latinoamrica, una forma que propicie los medios para contender por el poder
nocimicnto. De tal forma que no slo se somete a la gente a un orden dado,
de las mayoras, dentro de terrenos que propicien la igualdad de posibilidades
sino que tambin se le capacita para una accin social consciente, incluso para
para todos. El camino en la contienda pollica se abre paso a p?so, producto de
las acciones orientadas al cambio revolucionario.
la situacin coyunlural, siendo importante recuperar la presencia de los partidos
Podemos afirmar qni el ser humano no es slo homo ftiber, un ser social y
polticos revolucionarios de izquierda y ocupar su lugar al lado de las mayoras
poltico, sino tambin un ser de ideas, creencias, mitos y representaciones
pobres.
producidos por la realidad y la imaginacin. Para decirlo en palabras de M.
Por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial y el principio de la Kaplai11 es un "creador de un campo noolgico" que se asla de algn modo
Guerra Fra, hiinoamrica encara la posibilidaddc contender en ti poder del mundo externo, empero, hunde sus races en l; fantasas, ensoaciones,
en terreno relativamente nivelado, libre de las desventajas que la imgenes y palabras no perceptibles fsicamente, sin embargo, son elementos
debilitaron durante el medio siglo que pas. Hn un continentedonde tres
determinantes y a veces concluyentes que impregnan y totalizan la realidad,
cuartas parles de la poNacion son pobres y se han empobrecido ms en
adquiriendo una significacin propia. Es precisamente por lo que se dice que
las formas ideolgicas, por su modo de operalividad, lienen un carcter
"noolgico" porque invaden imperceptiblemente, en la mayora de los casos,
lodos los actos humanos, es la presencia de un aspecto concluyente en las
relaciones sociales, ya que por la ideologa se asunten actitudes, se realizan
acciones y establecen relaciones entre las clases, los grupos, de un hombre a
otro y de todos stos con las instituciones del Estado. Es la unin de una
simbiosis, de una diversidad de producciones y de reproducciones sociales. Las
formas ideolgicas1' estn conformadas por las mltiples formas de la concien
cia social, son el producto de las articulaciones de los grupos sociales en su
prctica concreta. En ellas se expresan los distintos modos de las relaciones de
clases, inlra o ex tractes, los objetivos de las clases y las fracciones, los
43
conflictos del mundo econmico, lo cual nos remite a encararlas como una
forma de conocimiento.
, . 44 .
La ideologa no slo es mistificacin y falsa conciencia, sino que ademas
tiene posibilidades de conocimiento positivo, ya que en la medida que surge de
la prctica concreta plantea interrogantes, organiza y expresa la conciencia.
En un sentido ms preciso cabe preguntamos qu vamos a entender aqu
por ideologa?45 Cules son sus formas de operalividad? Si bien es cierto que
la ideologa se construye de ideas y represenlaciones sobre la realidad, empero,
en sus relaciones sociales de existencia los hombres producen una naturaleza
imaginaria deestas relaciones, milificandoel sentido de lo real; no obstante esto,
en general la ideologa no siempre es falsa, o p a dccirlocn palabras de Marx46
no es "falsa conciencia", porque la ideologa contiene, o puede contener dentro
n
de s elementos de verdad. La ideologa como un producto social se constituye
de ideas, creencias, represenlaciones, mitos, tradiciones, etctera, relativas a
situaciones sociales conformadas por ideas verdaderas y falsas, la cual posee
una unidad suficientemente definida y precisa, constituida por expresiones
parciales dentro de un discurso ideolgico articulado. Sin embargo, hablar de
unidad en este contexto no significa necesariamente coherencia lgica, porque
la ideologa y las distintas fomias ideolgicas toleran un gran margen de
incoherencia, lo cual debe ser entendido como la capacidad de articulacin y
48
condensacin desde un proyecto de clase junto a otros carentes de ste.1
De esta manera se puede sealar que la ideologa es un conjunto de
pensamientos coordinados a partir de opiniones, ideas, actitudes, compor
tamientos; o, un grupo de nivel ms conformado por medio de conceptos
inlerconcclados, encaminados a alcanzar formulaciones especficas para el
anlisis y aplicacin en la lucha poltica y econmica, lo cual implica, como
49
escribe Maurice Dobb, un punto de vista filosfico, social, cientfico, tico y
hasta metafsico. Es la formulacin de un sistema mltiple de combinacin
compleja que tiene dentro de sus elementos claves para su operalividad: la
descripcin y la permciii5(1 La descripcin permite explicar desde un plano
tericamente construido a un conjunto de ideas, creencias, representaciones,
valores, referido a un modo de comportamiento social. Al mismo liempo
justifica, propone o cancela tipos de comportamiento, buscando a travs de la
persuacin, la aceptacin de una determinada ideologa. Pero, la ideologa de
una clase o grupo social al imponerse como dominante, por medio de las
instituciones o aparatos ideolgicos de Estado, no excluye dentro de s, la
influencia de las ideologas de las oirs clases y grupos, sino que se da y
constituye por un sistema cruzado de relaciones ideolgicas como una lela
compuesta de hilos y colores diferentes que al conformarse se afirma y domina
una "coloracin" adquiriendo uu matiz donde sus elementos dominantes van a
depender de la forma como se ha programado por el "fabricante" (el acuerdo
entre las clases gobernantes y las dems clases y grupos que detenan el poder
econmico-poltico) y las "demandas del mercado socialmcntc dado" (las
distintas clases y grupos que conforman a la sociedad) en una situacin histrica
concreta y un sistema de producccinespecficamente dado.51 No obstante, que
la descripcin es importante para la justificacin y la explicacin de la ideologa,
pero, es la persuacin una de sus formas dominantes en las relaciones sociales
concretas, porque en ella est implcita, secundariamente la "perspectiva", la
cual opera dentro del campo jurdico y moral.
Para recapitular diremos que la ideologa y su constitucin terica requieren
una teora sobre -para usar un trmino de Marx- la superestructura jurdico-
poltica, religiosa, moral, etctera, y su diversidad de relaciones con otros
campos de la totalidad social. As, podemos apuntar que las diversas ideologas
de una sociedad se encuentran dominadas e impregnadas por la(s) ideologa(s)
hcgcmnica(s) de las clases y grupos dominantes en la inlerrelacin social,
penetrando en la psicologa de los individuos y en sus relaciones sociales de
diversa ndole las cuales se expresan en ritos, signos, conceptos, aparatos
hegcmnicos, folklor, en lin, en las distintas manifestaciones culturales de
donde emergen una serie de elementos organizativos e informativos de alta
complejidad. Por lo tanto, la ideologa dominante de una sociedad es la ideologa
 de las clases y grupos dominantes, es un sistema complejo constituido por las
relaciones en la totalidad social y en lucha permanente. La ideologa a travs de
ilusiones v verdades unidas mantiene a una comunidad unificada, porque sus
propsitos son, en la mayora de los casos, perseguir objetivos que parecen ser
comunes a los intereses de lodos los individuos sociales, y al ser ejecutados en
la prctica, desde un supuesto puni de vista racional "justamente" construido,
originan la preferencia por ciertos objetivos sobre otros. La ideologa en un
significado terico ms preciso es:
a).- un conjunto de ideas acerca del mundo y la sociedad que: b).-
responde a intereses, aspiraciones e ideales de una clase social en un
contexto social dado y que: c).- gua y justifica un comportamiento
prctico de los hombres acorde con esos intereses, aspiraciones e
. J2
ideales.
Por esa razn deca que la ideologa apunta o tiene como referencia la
realidad, pero adems se da en una relacin en la que est implcita y
explcitamente una valoracin de lo real, Eslo permite en cierto modo afirmar
que sus contenidos, no son siempre falsos e incluso "contiene elementos
Icrico-cognoscitvos" en una unidad inlegradora de intereses y aspiraciones
condicionados por la(s) dasc(s) social(es) y los grupos que detenan el poder,
A partir de aqu, se reali/an en la prctica, las acciones que guan a los hombres
para alcanzar los objetivos de una sociedad.
Podemos decir que la ideologa y sus campos operativos estn vinculados y
forman parte de la realidad, relacionndose con ella y construyendo modos de
conocerla. La ideologa es formacin terica donde las ideas'*'3 son un producto;
as, por ejemplo las ideas no se encuentran en el mundo material, son construc
ciones abstractas, resultado de una relacin dialctica entre la conciencia y un
objeto fuera de ella, de un pensamiento a una realidad, el cual opera con ideas
y a partir de ellas, Eslo muestra como innegable la importancia de lo real y como
paso necesario en la construccin de las ideas, pero insuficiente para la
elaboracin del pensamiento, ya que sle requiere de un proceso terico
mediado por distintos factores: ideolgicos, cientficos, polticos, ticos, cul buscando propiciar medios tericos y metodolgicos al expresar las constantes
turales, etctera. Por lo lano, el pensamiento no es una relacin directa de los
dalos de la realidad, sino que se conforma por construcciones abstractas,
dialcticamente elaboradas de gran complejidad y desde los cuales se ejercen
relaciones de instauracin, dominio, expansin c inclusive distanciamienlo y
cuestionamicnto del proceso de dominacin y sus ligas con otros campos del
conocimiento y de las ideologas. Las ideas de la ideologa dominante enmas
caran, encubren, y desvan el foco de la atencin de la dominacin que ejerce,
Por este motivo, la ideologa puede ser considerada en parle falsa y mililicadora,
empero, se encuentran en ella posibilidades de conocimiento porque es el
resultado de una accin prctica concreta que se organiza y plasma en la
conciencia. Porque la conciencia surge y se desarrolla a pesar del desorden, del
error y de los diferentes elementos distorsionados. De esta forma la conciencia
es la conjuncin de interacciones c intcrrelacioncs, de obstrucciones y confluen
cias de actitudes y aptitudes, de posibilidades. Es el fenmeno subjetivo-ob-
jetivo entre el sujeto y el objeto, entre lo imaginario y lo real, entre la verdad y
el error, entre el conocimienlo y la opinin; pero adems, se debale en una
dialctica de problemas, obstculos y de paradojas a veces infranqueables,
Penetrada una gran parte de ella por creencias, magias, mitos, dogmas y
sentimientos y por toda una serie de teoras que buscan racionalizar una
conduca y una cierta manera de comportamiento social. El carcter de la
conciencia se autovcriica en la prdica y a travs de la experiencia, al establecer
lazos con la sociedad y el mundo material; contrasta y cuestiona, investiga y
descubre, crea nuevas verdades y mitos, corroe soluciones inoperantes. Se ubica
a partir de una duda metdica sobre los sistemas explicativos del conocimiento
de las ciencias sociales y naturales. Por la sociedad, la conciencia aumenta
y desarrolla sus capacidades y aptitudes y las aplica al conocimienlo y a la
loma de decisiones y a la accin. No es la simple expresin refleja del fenmeno
objetivo de las relaciones sociales, sino una construccin de una complejidad
en la que se entretejen fenmenos de tipo individual y colectivo, en una
dialctica que se enriquece y obliga a no fijarla y reducirla en lo exclusivamente
de tipo social, sino a ir ms all, a avanzar y producirla en las nlerrelaciones
psicolgicas de los fenmenos subjetivos. Es la integracin de una unidad, la
cual, vista exclusivamente desde lo histrico social, se le divide cancelando lo
individual delosdislintosenlessocialcs.divisin que requieresersuperada para
poder explicar la relacin dialctica entre los fenmenos objetivos y subjetivos,
del comportamicntosocial y sus intcrrelacioncs con las conductas individuales.
Por lo tanto, la unidad de la conciencia no puede ser dividida sin caer en el
peligro de parcializar el conocimiento de las relaciones sociales y de los entes
que las conforman, A partir de aqu podemos enriquecer la comprensin de las
 ideologas y sus formas operativas, pero adems descubrir lo recndilo y oculto
de los modos del comportamiento social y los niveles de la dcologa y sus
campos de dominio. Por consiguiente, es vlido afirmar que cuando hablamos
de conciencia de alguna manera est implcita la conciencia individual en una
relacin dialctica de riqueza y complejidad ilimitada.
La ideologa dominante de ningn modo cancela a las ideologas dominadas,
pero se impone a ellas, adecundolas a los intereses y objetivos de las clases
y los grupos en el poder. Por esta misma razn se puede afirmar que la realidad
que slos perciben y elaboran en su conciencia es la expansin del sistema
en que ellas mismas son dominantes, sin plantearse la dominacin como hecho
y mucho menos la dominacin, como problema; para las clases dominadas su
realidad vivida es la realidad de la dominacin, pero slo pasa a ser la realidad
de sus conciencias en fases avanzadas de formacin como clases.54
En esle sentido podemos decir que la realidad de la conciencia de las clases
dominantes est referida a la relacin de clases dominantes-clases dominadas,
desde el contexto de la dominacin que busca, por la expansin, integrar a su
realidad a las otras clases, valindose para esto de los principales instrumentos
que estn dentro de su control: la reproduccin material y la produccin
ideolgica. A partir de la dominacin e integracin en la unidad de las cslruc-
luras de la produccin, se articulan los sistemas de ideas de las clases v grupos
dominantes y a partir de slos operan, subrepticiamente, sobre las otras clases.
Es decir, la dominacin est ausente en el discurso ideolgico, por la "ausencia*
opera y se divulga la ideologa dominante, reasumiendo c integrando como
propios aquellos elementos discursivos de las ideologas de las clases
dominadas que le sean adecuados para la dominacin. Para ello se vale de una
multiplicidad de recursos como son: los medios de comunicacin de masas y
las distintas formas de funcionamiento de las instituciones del Estado, teniendo
algunas como sustento la violencia (el ejrcito, la polica, la prisin, los
tribunales, las organizaciones administrativas, etctera) y las otras, la
dominacin ideolgica (las escolares, las religiosas, las familiares, los sin-
55
dicalos, etctera).'
Los aparatos ideolgicos'6 no requieren de la violencia para su operalividad,
puesto que se ejercen en el nivel de la racionalidad, de la persuacin y del
inconsciente. Sin embargo, ambos grupos de instituciones operan en un sistema
integrado del Estado ejerciendo zonas de influencia: a) "de dominio pblico",
como son el ejrcito, polica, tribunales, etctera y b) "de dominio privado", son
privadas la Iglesia, los sindicatos, la familia, etctera. Empero, como apunta
Althusser,5' se debe partir de que esta consideracin se da en el Eslado, como
expresin de la sociedad, desde donde "operan las instituciones que se hacen
pblicas o privadas". Para ste lo que importa es cmo operan y cmo se
estructura tericamente para ejercer el control. Por lo lano, los aparatos
ideolgicos de Estado'6 no obstante su origen "privado" pueden funcionar y
funcionan, en muchos casos, como sistema institucionalizado. Por ejemplo, la
Iglesia,50 la escuela, la familia, tienen mtodos e instrumentos adecuados para
seleccionar, excluir, sancionar -segn cada caso lo requiera- a sus miembros
dndoles un amplio margen de operalividad. Estos aparatos ideolgicos tienen
un carcter institucional privado, a pesar de sus notables diferencias hay en ellos
elementos comunes que los hacen confluir en un objetivo comn: el control de
las masas. Podemos decir, que los Alt! llevan iniplcilo o predom na la ideologa
de la clase dominante y a travs de ella se unifican la diversidad de las
instituciones ideolgicas del Estado. A partir de esta perspectiva se puede
comprender cmo el Eslado reproduce las relaciones de produccin, las cuales
se presentan en el proceso de produccin y circulacin de mercancas, en el
instrumento de control de las instituciones jurdico-polticas y desde all se
garantiza el ejercicio y la justificacin del poder del Eslado. Las instituciones
de Estadoen sus dos vertientes: la represiva y la violenta y a travs del entramado
ideolgico conforman la instiluconalidaddel Eslado para control y dominio de
la sociedad. Por lo lano, el Eslado contribuye y hace posible la reproduccin
de una ideologa que justifica la opresin, la represin y la alienacin valindose
en todos los casos de los Alf! y de la represin fsica la cual es, en algunos casos,
brutal. As, las instituciones de poder intervienen masivamente en los roles de
la ideologa de la dase dominante, puede decirse que el poderse afinca y est
garantizado por una supuesta 'armona" entre las instituciones pblicas y
Cul es la institucin desde la cual el Estado y las clases dominantes
producen y reproducen en forma sistemtica y formal la ideologa y las formas
de produccin econmico-social? Cmo operan en los pases subdesarro-
Hados? A qu intereses responde la ideologa del subdesarrollo? Con Al-
thusser60 diremos que la Escuela, en sus distintos niveles de enseanza, es la
que adquiere gran relevancia como rgano de produccin de conocimientos en
las reas cientficas y tecnolgicas y, al mismo tiempo, es la difusora de la
ideologa dominante. Por medio de la Escuela, al lado de otras instituciones
 estatales, el Eslado se hace cargo de la capacitacin requerida para el
c umplimiento de ciertas normas sociales que pueden ser o no explcitas, pero
en ambos casos, regula las prcticas sociales de los individuos. Normas que
regulan conductas como las de la higiene, la puntualidad, la productividad, la
eficiencia, la responsabilidad, la obediencia, el reconocimiento de todas las
formas de autoridad como las acadmicas, clericales, familiares, polticas,
etctera. De esta forma se puede decir que la Escuela capacita, habilita,
condiciona y produce los individuos de los cuadros de produccin industrial y
terica de las actuales sociedades modernas y, al mismo tiempo, desde y a travs
de ella se ensean las reglas de conducta moral y social que en definitiva estn
conformadas por las reglas del orden establecido. Hoy por hoy, la Escuela,
tambin, capacita a los agentes de explotacin y a los intelectuales para
posibilitar y asegurar el sometimiento de las masas6 a la ideologa dominante.
La Escuela y su colaborador inmediato, la familia, al lado de los dems AIE se
constituye en un bloque que se objetiviza en la prctica, al contribuir con la
reproduccin de las relaciones sociales de produccin. A partir de la Escuela se
coordinan, se inician y estructuran la sociedad de clases y las relaciones de
explotacin. Naturalmente, no se presenta a la Escuela como la institucin
dominante, porque sus mecanismos estn cubiertos y disimulados por una
ideologa de la Escuela umversalmente reinante: como 'elemento neutro",
neutralidad para "enmascarar su contribucin a la reproduccin de la
distribucin del capital cultural entre las clases, porque no es el enmascaramien
to de esle servicio el menor de los servicios que su autonoma relativa le permite
prestara la conservacin del orden establecido".63 Sin embargo, no es la Escuela
la que conforma a la sociedad de cierta manera, sino es la sociedad la que al
conformarse de cierto modo constituye a la Escuela y a la educacin en general
de acuerdo con los valores que la orienten. En consecuencia, la sociedad
estructura la educacin y la Escuela en funcin de los intereses de quienes tienen
el poder. Se puede concluir que en la actualidad la Escuela, porsus objetivos
y modos de operatividad y alcance en el nivel social o individual, es el enclave
ideolgico por el que se impone y domina a la sociedad dentro de una ntima
correlacin con la familia y la Iglesia,
El concepto de subdesarrollo no se origin en los pases que se les calific
como terccmiundisla, sino como consecuencia, despus de la Segunda Guerra
Mundial, del nuevo proyectoexpansionlsta de los pases neoimperialistas. Etapa
crucial en el reparto del globo terrqueo entre las naciones de alto poder c
influencia econmico-poltica en el nivel internacional. Es la instalacin de
sistemas poderosos y sofisticados para mantener bajo control las estrategias y
alternativas tericas y prcticas que faciliten el sometimiento de cualquier
nacin del orbe. Valindose para tal objeto de las distintas organizaciones
internacionales, de las empresas internacionales, de los crditos y de los
programas regionalizados; lodo esto, con el propsito de incidir y controlar el
mercado de materias primas,6' la exportacin de tecnologas y maquinaria bajo
condiciones ventajosas para las naciones exportadoras. Todo lo cual aunado i
los programas por los que se busca controlar las protestas contra las injusticias,
la explotacin, la miseria y de la no-intervencin de los pases subdesarro-
llados.66 Es el sistema neoimperial que despus de la posguerra, se autodevora
en un concierto de permanente recambio, de recursos y de conflictos insolubles,
que no obstante sus diversas estrategias se precipita en un abismo de crisis
permanente que puede conducirle a un callejn sin salida para la humanidad. A
menos que se rearliculen y superen las relaciones econmico-polticas en el rea
internacional buscando "exorcizar" los viejos y corrodos sistemas de la usura
del Sistema Monetario Internacional y se modifiquen las tcticas de intercambio
y de explotacin en el Sistema del Mercado Internacional y la maraa de
relaciones que dificultan el mejor entendimiento entre las naciones. Esta inter
dependencia de las economas capitalistas nacionales, de la estructura monetaria
y comercial en el nivel mundial y las dificultades casi irresolutas para reconciliar
sus necesidades especficas en el frgil equilibrio existente. Es precisamente a
partir de los Estados poderosos que se presentan los ms grandes peligros
econmicos y de relaciones diplomticas, y es desde aqu, que el centro ms
importante del imperialismo, los EEUU., refuerza y hace alianzas diplomtico-
militares con la OTAN, la OEA, la ORJT..., pero siempre quedndose con los
mayores beneficios y buscando respuestas positivas a sus intereses bajo un
control riguroso.67
La ideologa colonialista del subdesarrollo es la plataforma a partir de la cual
se fetichiza el desarrollo tecnolgicoen una combinacineconmica utilitarista,
haciendo que los subdesarrollados vivan en la ilusin de que, por medio del
avance tecnolgico, se igualarn a los desarrollados. Pero cmo igualar a los
pases tecnotrnicos,68 si mientras stos crecen y avanzan cientfica y
tcnicamente los no desarrollados se debaten en la incertidumbre sobre el tipo
de desarrollo a alcanzar? Si por otro lado, carecen de una tradicin tcnico-
cientfica que les permita plantear sus alternativas a mediano y largo plazo.
Cmo alcanzar la "modernizacin* si en nuestros pases se vive,
simultneamente en pocas histricas diferentes, provocando desfaces en el
desarrollo e incongruencias en los programas? Eslo, por un lado, por el otro, no
existe una relacin de congruencia entre el uso del poder y el ejercicio de la
justicia y la democracia; la participacin democrtica es casi nula y si se ejerce
la vemos combinada, particularmente en Latinoamrica, con sistemas cuasi-
69
democrticos, cuasi-fascistasy fascistas, no obstante que constitucionalmente
se de la separacin de poderes y los individuos tengan "una serie de garantas"
econmico-sociales, pero en la prctica, casi todas son letra muerta alcanzando
los extremos de la anomia total, donde "no se aseguran los derechos humanos
ni los mnimos econmicos y el poderse resume en la voluntad de quien detenta
el poder en turno.
Puede decirse que el concepto ideolgico de subdesarrollo se da en un
momento de redefinicin y asentamiento de los caminos de expansin del
sistema imperial de la posguerra. Es la oposicin y enfrentamiento entre los
pases ricos y pobres, entre capitalistas y socialistas, todo esto remite a profundas
escisiones, esfumando la supuesta idea de conlmum de la nocin de los
diversos grados del desarrollo. Esta expansin de la riqueza que se origina con
la ampliacin de la produccin capitalista se encamina tambin a los pases
subdesarrollados, en ella no se buscan slo mercados, sino la transferencia de
la propia produccin encaminada a la obtencin de mejores tasasde rendimiento
del capital, usando para ello la cercana del uso de las materias primas, la
mano de obra barata y la disponibilidad de los pases para mejorar las
posibilidades de inversin de las empresas transnacionales. La aceleracin del
desarrollo origina en las naciones subdcsarrolladas el equilibrio de las con
diciones econmicas y la modificacin en la organizacin social y poltica; se
cambian las relaciones de fuerza con nuevas fracciones de clases que buscan
ascender al dominio econmico. De tal manera, la ideologa del desarrollo
difundida en los pases subdesarrollados los engancha al sistema internacional
del capitalismo y acenta una expansin de produccin que acelera y modifica
toda estructura econmica tradicional para trocarse en un "desarrollismo" de
diversidad de matices, desde la propuesta populista hasta una posicin
neoliberal de profunda raz autocolonial y antinacional contra los intereses de
la comunidad latinoamericana. '1Es notorio que lodos estos fenmenos tienen
profundo sentido autoritario, las decisiones son siempre cupulares, empero, en
la mayora de los casos son fenmenos ideolgicos pero no con una ideologa
formalmente constituida. El populismo' en Amrica Latina no puede ser
adjudicado a una clase determ inada, porque no es un discurso que corresponda
al de los contenidos de lipo ideolgico, todas sus formas discursivas de carcter
descriptivo tienen su fundamento en el pueblo,' por encima de las divisiones
de clases; por otro lado, no hay una caracterizacin del fenmeno, lo cual lleva
a una inconsistencia terica de la estructura conceptual que le de sustento. El
trmino pueblo carece de un sustento definido, se mueve en la ambivalencia
entre el lenguaje prctico poltico "concreto" y el "abstracto" de las teoras.
Habr que ver al populismo desde las formaciones sociales, all donde se dan
las relaciones de produccin, ms an, de las relaciones poltico-ideolgicas de
la dominacin, de la forma como se articulan y el nivel de cmo surgen, de las
formaciones sociales, las contradicciones especficas que no se pueden reducir
a la contradiccin de la lucha de clases. La especificidad del trmino populismo
y el uso retrico de puebloen los discursos de los sujetos polticos, no es garanta
suficiente para considerarlo populista. El carcter populista de los discursos
radicara en la interpretacin popular-democrtica como conjunto antagnico
con respecto a la ideologa dominante, pero ello no implica que dichos discursos
sean revolucionarios, pero s pueden ser suficientes para que una clase o fraccin
de clase implante su dominacin hegemnica. Cabe aclarar que tanto la lucha
democrtico-popular y la lucha de clases siempre se articula dentro de una
formacin social, empero no es fcil establecer una tipologa que permita darle
homogeneidad. Creo que el punto desde el cual debemos partir para una mayor
comprensin del problema del populismo sera el de la propuesta del desarrollo
desigual y combinado, forma particular en la que se articulan los pases sub
desarrollados con el capitalismo mundial. Empero, esa asimilacin y
combinacin no es azarosa sino de acuerdo con las condiciones sociales,
polticas, culturales y econmicas de cada pas atrasado.
As pues, el gran impulso del desarrollo industrial en Amrica Latina se
constituy por la gran inyeccin de capital extranjero para propiciar, por una
parle, las condiciones para el fortalecimiento de las burguesas nacionales y por
la otra, tener bajo su control a la naciente, vertiginosa y ascendente burguesa
asociada. La ideologa dominante en Nuestra Amrica, es aquella que ejercida
por el imperialismo, ampara y justifica la situacin de pobreza y extrae miseria
como un producto in te n te a las naciones en crecimiento, desde la imagen de
un futuro promisorio compensador busca "reducir" los aspectos negativos y los
sufrimientos del presente, La ideologa del desarrollo capitalista se funda en la
produccin econmica e ideolgica, donde el Estado desempea un papel
preponderante en la orientacin y crecimiento de la economa. La estructura
ideolgica capitalista est sustentada en el dominio del campo ideolgico,
poltico, social, cultural y econmico. O sea, a partir de los aparatos ideolgicos
de Estado, en "ltima instancia" formulan polticas destinadas a permitir y a
garantizar la expansin econmica por encima de cualquier proyecto nacional
o humano, Por lo tanto
las soluciones que neccsila America Latina exigen formas concretas y
contrarias a las reformas fragmentarias o a las estrategias alternativas de
"dcsanol lo" de los actuales modelos de dominacin, cuyos objetivos son
la perpetuacin de los mismos.1'
1 C/r,, Antonio Gramsci, La formacin Je los intelectuales, Mxico,
Grijalbo, 1967, p. 30.
2 Cfr., Michcl Foucault, El discurso del poder, Mxico, Folios Ediciones,
1983, p, 176.
3 Cfr., Michel Foucault, Microfsic del poder, Madrid, Ediciones La
Piqueta, 1980.
4 Michel Foucault, Un dilogo sobre el poder y oros conversaciones,
Madrid, Alianza Editorial, 1984, p. 137. (Noam Chomsky seala al respecto:
"La violencia, el engao y la ilegalidad son funciones naturales del Estado, de
cualquier Estado", Noam Chomsky, "La fabricacin de consenso", en Nexos,
nm. 97, Mxico, enero 1986, p. 31), Empero, el poder usa la represin fsica
como ltimo recurso.
5 A pesar de que las leonas neoliberales sostienen que la participacin del
Estado debe ser limitada y puesta al servicio de la defensa de la libertad y
controlada por el sector privado, donde el ejercicio de su poder debe ser disperso
y sometido a las reglas del mercado y de la "libre" competencia para que elimine
su fuera coercitiva y contener el poder poltico. As, "la funcin del Eslado
consiste en hacer algo que el mercado por s slo no puede hacer: determinar,
arbitrar y hacer cumplir las reglas del juego." Cfr., Ren Villarreal, La
contrarrewlucin m o nem iti; teora econmica e ideologa del neolilmlis-
mo, Mxico, Ocano, 1985, pp. 469 y ss. Empero, esta propuesta es muy
cuestionable an hoy, porque el Eslado adems de ser un regulador y rbitro de
las relaciones sociales es tambin un planificador, tributario, benefactor y
regulador, no obstante las actitudes de sometimiento por parte de las estructuras
gubernamentales del Estado a la propiedad privada.
7 Cfr., R. H. S. Crossman, Biografa del Estado M em o , Mxico, RT:,
1974, p. 16.
8 Enrique Montalvo, El nacionalismo contra la nacin, Mxico, Grijalbo,
Mxico, 1985, (Coleccin Enlace), p. 84.
9 Mario de la Cueva, La idea del Estado, Mxico, UNAM, 1980, p. 9.
III Max Weber, op. cil., p. 8, (subrayado mo).
II Ramn Martnez Escamilla, Mo: revolucin, clase dominante y
Eslado, Mxico, UNAM, 1986, p. 78.
 segundas incluyen al sector militar (Secretara de la Defensa), sector de
12 C/r., Heinz Rudolf Sonntag y Hctor Valecillos [comp.], ElEstado en el
espionaje (Agencia Central de Inteligencia, Agencias de Espionaje para la
capitalismo contemporneo, Mxico, Siglo XXI, 1982. En la "ola introduc
defensa y los grupos especializados dentro de cada rama de las fuerzas armadas,
toria..." los autores sealan al respecto: "La afirmacin de que el Estado lia
stas ltimas operan en dos sentidos: 1) "cultivos de relaciones estrechas" con
jugado un papel fundamental en el desarrollo del capitalismo, es hoy por casi
los militares de las regiones seleccionadas, por medio de "escuelas de
lodos aceptado un lugar comn. /.../. Basta recordar algunos hechos histricos,
adiestramiento" y programas de ayuda; 2) mediante la intervencin directa para
por lo dems bastante conocidos, para darse cuenta de la veracidad de nuestra
contener la revolucin social, mediante ocupaciones e invasiones militares; las
afirmacin/,,,/: la poltica econmica del Estado "absolutista",el mercantilismo,
terceras tienen dos aspectos 1) Control de actividades institucionalizadas direc
le ha dado un fuerte empuje al desenvolvimiento del capital y a la conversin
tamente relacionadas con el Estado; 2) "actividades subcontratadas" con
paulatina de la acumulacin originaria en sus distintas formas, en la
"prcticas de grupos no oficiales" por medio de los cuerpos de paz. Programa
acumulacin capitalista propiamente como tal; la expansin de capitalismo /.../
Fulbrght-Hayes; denigrando la accin revolucionaria por tcnicas psicolgicas
hacia todas las regiones del globo ha sido llevada a cabo o fuertemente
para generar feliz conciencia, aumentando la credibilidad y propaganda", lid ,
promovida por el Estado." p. 9.
pp. 35 y 55.
13 Cfr., Marcos Kaplan, Aspectos del Estado en Amrica Latina, Mxico,
1 8 M ,p .3 8 .
UNAM, 1981, p. 52. ('La legitimidad se refiere al lit del poder, la legalidad
19 Ejemplos abundan en nuestro sistema de economa dependiente.
al ejercicio1'. Cfr., Norbcrto Bobbio y M. Bobero, Origen y fundamento del
Recrrase la historia de Amrica Latina actual para poder confirmar esta
poder poltico, Mxico, Grijallw, 1985, p. 30. Subrayado mo). Cfr., Giiran
aseveracin.
Tbcrbont, La ideologa del poder v elpoder de la ideologa, Mx ico, Siglo XXI,
20 Cfr., Heinz Rudolf Sonntag y Hctor Valccillas, El Estado en el capitalis
1987, pp. 80 a 91.
mo contemporneo, cd, cit., pp. 147 y 55. En el caso de Latinoamrica la
14 Carlos Pereyra, "Democracia y revolucin", en Nexos, nm. 97, Mxico,
dominacin ms sobresaliente es la del imperio norteamericano, sin desdear
enero 1986, p. 17 (subrayado del autor).
otro tipo de inversiones de origen regional diferente.
15 Cfr., Anthony Quinten [comp.], Filosofa poltica, Mxico, FCE, 1974,
21 Cfr., Guillermo ODonnell, ElEstado burocrtico autoritario,c.cii,).
pp. 290 a 297.
46.
16 James F. Petras, Clase, Estado y poder en el Tercer Mundo. Casos de
22 Ibid., p.62.
conflicto de clases en Amrica Latina, Mxico, FCE, 1986 ("El Estado imperial
13 Tales fenmenos pueden ser observados en la mayora de los pases
no funciona de acuerdo con alguna lgica interna propia, sino que responde a
latinoamericanos de la actualidad: Mxico, Argentina, Brasil, Venezuela,
los interesesy a las demandas de capitalistas que tratan de desplazar el capital
etctera.
hacia el exterior a lin de realizar actividades de acumulacin a nivel mundial)
24 Jos Eduardo Faria, "Autorizacin y liberacin: El discurso poltico en
p. 18.
el Brasil", en varios autores, Perfil del Brasil contemporneo, Mxico, CCYDEL-
Sin duda que el Estado latinoamericano por su carcter dependiente hace
UNAM, 1987, p. 27.
imposible hablar o reflexionar sobre el Estado en su raz eminentemente terica,
25 Huelga dar ejemplos. En el territorio del subcontinente se pueden
sino desde las relaciones econmico-sociales de produccin y de consumo,
encontrar un buen nmero de ellos.
dentro del marco de sus relaciones de dependencia con el Estado metropolitano,
26 Cfr., Norbcrto Bobbio, El futuro de la democracia, Mxico, FCE, 1986,
que sujetan sus normas y formas operativas.
p.31.
17 Pelras seala que "las agencias pueden subdividirse/.../: I) econmicas,
27 Considero como libertades civiles las de prensa, de reunin, de
2) coercitivas y 3) ideolgicas; las primeras se concretizan por medio de
asociacin, de expresin, de participacin poltica, entre otras.
acciones particulares del capital (Secretaras de Hacienda y Comercio); las
 28 Cfr., Michel Foucault, Un dilogo s e elpoder, ed. cil, p. 137.
29 //;//., p. 143. (Para Foucault hablar de formas discursivas no slo significa
expresiones de tipo enunciativo, sino que constituye todo un entramado de
relaciones sociales, polticas, jurdicas, econmicas, etctera).
30 "Por verdad no quiero decir el conjunto de cosas verdaderas que hay que
descubrir o hacer aceptar sino el conjunto de reglas segn las cuales se dis
crimina lo verdadero de lo falso y se legan a lo verdadero efectos polticos de
poder /.../ no se trata de un combate en favor de la verdad sino en torno del
estatuto de la verdad y el papel econmico poltico que juega". Michel Foucault,
Microftsica del poder, ed. cil., p. 188,
31 Al respecto Marcos Kaplan considera que 'toda sociedad es siempre un
orden plural y aproximado. Se crea y se caracteriza por los esfuerzos constan
temente renovados de fuerzas de sentidos distintos o divergentes, por la coexis
tencia del orden, el desorden, los desequilibrios y las inccrtidumbres. Es
ponedora de varias versiones o configuraciones de s misma, ms o menos
compatibles, competitivas u opuestas. Est abierta a varios futuros posibles,
siempre en vasde hacerse, de rehacerse)de modificarse, replanteada de modo
v irilm en te permanente". Marcos Kaplan, spalos del Estado en Amrica
Latina, Mxico, UNAM, 1981,pp. 40y 41.
32 Porque el ejercicio de la democracia y su connotacin terica desde la
ptica del poder, "se puede definir de muchas maneras, pero no hay definicin
que pueda excluir de sus connotaciones la visibilidad o transferencia del poder",
Norberto Bobbio, El futuro de lu democracia, ed. cil, p. 8.
33 Cfr., Francis Fukuyama, "El fin de la historia?", en Doxa, Cuadernos de
Ciencias Sociales, nm. I, Argentina, otoo de 1990.
34 Alain Touraine sostiene, por encima del rgimen comunista, no de la
teora marxista, la posibilidad de una nueva asociacin de movim ientos sociales,
pero desde la perspectiva de la neosocialdemocracia. Su propuesta ms que ser
una posicin terica es una posicin ideolgica advenediza en defensa de sus
propios intereses, Cfr. Alain Touraine, "Se puede ser todava de izquierda / ,
en Examen, nm. 30, Mxico, junio 1990,
35 Para ampliar esta informacin recomiendo el excelente libro de Helio
Gallardo, Crisis del socialismo histrico. Ideologas y desafos, Costa Rica,
Departamento Ecumnico de Investigaciones (DO), 1991.
36 Cfr., Samin Nai'r, "Democracia y emancipacin", Utopa, nm, 5,
Mxico, Facultad de Filosofa y Letras, enero-febrero, 1990,
37 Cfr., Adolfo Snchez Vzquez, "Democracia, revolucin y socialismo1,
Utopia, nm. 5, Mxico, Facultad de Filosofa y Letras, UNAM, enero-febrero,
1990.
38 Jorge G. Castaeda, "Latinoamrica y el final de la Guerra Fra", en
Nexos, nm. 153, Mxico, septiembre, 1990, p, 43. (Esta larga cita permite ver
con claridad, posibilidades y alcances de los partidos de izquierda en cierta zona
del Continente Americano).
39L o uisA )lhusser,flw i /W fl'te,M xico,S igloX X I.1975,
pp. 191 y 192.
40 El sentido de las representaciones son expresiones simblicas y las
tendencias ideologas de las distintas clases y grupos sociales.
41 Cfr., Estado y sociedad, Mxico, UNAM, 1983,
42 Las formas ideolgicas se constituyen por las dominantes y dominadas,
a partir de la construcccin de un conjunto articulado de elementos ideolgicos
(representaciones, ideas y creencias) delimitados por particulares modos de
accin con los que un individuo o grupo social participa sobre uu mbito
particular del universo conceptual.
43 Miriam Loinoeiro Cardoso, La ideologa dominante. Brasil, Amrica
Latina, Mxico, Siglo XXI, 1975, p, 11,
44 Cfr., m "Prlogo" al libro de Ma. Luisa Rivara de Tuesta, Idelogos de
la emancipacin peruana. Toluca, Estado de Mxico, IJABf, 1988, Tambin el
libro de Adolfo Snchez Vzquez, Ensayos am istas sobre filosofa e
ideologa, Espaa, Ocano, 1983, pp. 145 y 146. Gfiran Thctbm,La ideologa
delpoder y elpoder de la ideologa, ed. cil., p. I y 2,
45 No pretendo profundizar en el tema, porque ello rebasara los propsitos
de esta investigacin.
46C/r., Carlos Marx,d ideologa alemana, Mxico, Cultura Popular, 1973.
Aqu Marx plantea que la ideologa es una conciencia invertida, producto de la
lucha de clases para la legitimacin del poder de una dase sobre las otras. En
el "prlogo" de la Contribucin a la crtica de la economa poltica, Mxico,
Ediciones de Cultura Popular, 1974. Se habla de la ideologa en sus relaciones
de la base y la superestructura, como formas de conciencia y como producto
social. En El Capital, "El proceso de produccin del capital", Mxico, Siglo
XXI, 3 1,11, vol. 1 ,1976. Revsese "El carcter felichista de la mercanca y su
secreto", Marx desde la Ideologa alemana trata de elaborar una definicin que
precise el significado del concepto de ideologa. Parte desde el anlisis de la
falsa conciencia, "conciencia invertida", comoprodudosocial basta las "formas
de conciencia", para llegar a los conceptos de: dominacin, determinacin,
alienacin, mitificado, donde la ideologa ya no es producto reflejado de la
realidad, sino una estructura de gran complejidad.
47 Cfr., John Plamenatz, La ideologa, Mxico, FCE, 1983, pp. 28,29,40 y
119.
48 Cfr., Emilio de Ipola, Ideologa y discurso populista, Mxico, Folios
Ediciones, 1982, pp. 101,102,103. (Retomo algunas de las ideas de este autor).
Algo ms y en d mismo sentido Gran Thcrbora, La M o y a del poder, ed.
cil. p. 13, seala que "las ideologas /.,./ funcionan realmente con cierto desor
den, No funcionan como cuerpos de pensamientos que poseamos y que apli
quemos a nuestras acciones, ni como textos elaborados que presentan el
pensamiento de grandes inteligencias que otras inteligencias deben examinar,
memorr/ar, aceptar o rechazar, como si se tratara de visitantes pasando ante los
objetos expuestos en un museo. Comprender cmo funcionan las ideologas en
una determinada sociedad requiere ante lodo que las contemplemos no como
posesiones o textos, sino como procesos sociales en curso.'' (Subrayado del
autor).
49 Cfr., Maurice Dobb, Teoras del valor)de la distribucin. Desde Mam
Smith. Ideologa y teora econmica, Mxico, Siglo XXI, 1982. Revsese de
manera especial la "Introduccin" sobre la ideologa, pp. 12-14-15.
50 Cfr., Plamenatz, op cit., p. 105,106,113 y ss, Tambin Cfr. Francisco
Prieto, Cultura y comunicacin, Mxico, Editorial Premi, 1985. Aunque este
pequeo libro no est referido a la descripcin y la persuacin, s constituye
una forma de anlisis de un conjunto de problemas referidos a la ideologa por
medio de la comunicacin y las formas culturales.
51 He recurrido a la metfora, porque considero que por ella podemos
aproximarnos a una definicin de la compleja estructura de lo que es la
ideologa.
52 Adolfo Snchez Vzquez, Ensayos mamitis sobrefilosofa e ideologa,
ed. cit., p. 145.
53 C/r., Miriam Lomoeiro Cardoso, op cit., pp. 30 y 31,
54 Cfr., Ibid., pp. 83 y 84. Aunque la auiora habla de clase en sentido
individual prefiero hablar en plural, porque el trmino en s mismo clase
dominante o clase dominada, no garamiza o da una certeza lo suficientemente
consistente para definir los diversos grupos que la conforman.
55 C/r., Louis Allhusser, Ideologa y aparatos ideolgicos de Estado,
"Fichas", Argentina, Ediciones Nueva Visin SAIC, 1974.
56 "El concepto de "aparato ideolgico" hace posible comprender concreta
vanalticamente el carcter pblico dlos cdigos, ritos, prcticas e
instituciones sociales. Permite en particular, pensar cmo se reali/a material y
cotidianamente la dominacin o la subversin de clase: es decir, la lucha de
clases'.M arinorA gularR iveroJfr/flW oijw , Mxico, UNAM, 1984,
p. 49,
57 Cfr., Allhusser, op cit., pp, 28 y 29.
59 Debo hacer notar que no toda la Iglesia sirve a los intereses del Eslado,
pues se dan casos de sectores de la Iglesia catlica -particularmente en Amrica
Latina- como la Teologa de la Liberacin que se opone a la poltica alienante,
planteando un discurso nuevo y liberador desde la raz misma de la religin
cristiana.
60 Cfr., L. Allhusser, op. cil., pp, 40 y 55.
61 Cfr., Freud y Lacan", en Nuevas Escritos L, Allhusser, el. al., Estrile-
m i m o y psicoanlisis, Buenos Aires, Nueva Visin, 1970, Loe. cil. p, 72.
Tambin vase a Michel Foucault, Vigilar y castigar, Mxico, Siglo XXI, 1978,
pp.l88yss.
62 Debo aclarar que el "concepto" de masas no es muy afortunado. Allhusser
lo usa con bastante libertad, partiendo del supuesto de que es completamente
"claro", Ya desde Lenn se ha manejado como algo bien entendido, Allhusser
lo usa de la misma forma llevndonos a grandes confusiones. Revsese de este
autor Para una crtica de la prctica terica (Respuesta a John Lewisj. Argen
tina. Siglo XXI, 1974. Aqu apunta los ya rancios principios de la jerga marxisla,
"Son las masas las que hacen la historia" pero cmo habr de entenderse el
concepto de masas? Parece ser que su significado conceptual es impreciso y
fallo de consistencia. Puede entenderse en un primer momento, como el con
junto de los trabajadores asalariados sin ninguna diferenciacin en el sistema
de relaciones sociales. Creo que las distintas clases y grupos sociales que
conforman las "masas" requieren ser definidos y especificados y del mismo
modo establecer los roles y formas de conduela sodal de los individuos que los
conforman, pero esto ser referido slo a una parle de los entes sociales?
Dnde quedan los opresores? Forman parte de las masas? Eslas imprecisiones
se han venido arrastrando desde Marx y Engels, del Manifiesto del punido 70 Es muy notoria la alta incidencia de la inversin de grandes capitales en
coimisiti hasta hoy, locual nos conduce a ambigedades y desconfianzas. Bajo las fronteras de Mxico de empresas japonesas y norteamericanas. El nuevo
esta multiplicidad de problemas el "concepto" de masas debe entenderse en este proyecto de la Cuenca del Pacfico desde Oriente. Es uno de los grandes retos
trabajo como el conjunto de las distintas clases sociales y los grupos que las de nuestros pases para poder enfrentamos a un nuevo imperio, el japons, con
constituyen en sociedad. (Recomiendo revisar el libro de Elias Canneli, Musa una ya vieja experiencia de dominacin imperial. Debemos estar atentos a este
y poder, Espaa, Muchnik Editores, 19X2). problema que se avecina, su voracidad es an imprevisible.
63 P. Bourdicu y P. C. Passeron, reproduccin, Barcelona, Laia, 1977, 71 Octavio Iaiuii dice al respecto: "es preciso enfocar el populismo desde
p. 155. arriba, es decir, desde los gobernantes, polticos burgueses profesionales,
64 C/r., Miguel Escobar, (Antologa), Paulo Freire y la educacin burguesa nacional, burcratas polticos, falsos lderes obreros, demagogos /.../.
liberadora, Mxico, SEP/Edcones El Caballito, 1985, p. 80. Ese populismo instmmentaliza a las masas trabajadoras, al mismo tiempo que
65.Es notorio que en el futuro, la reduccin de compras de materias primas manipula las manifestaciones y posibilidades de su conciencia". La formacin
por parte de los pases imperialistas alcanzarn las cifras de I ) a 50% lo cual del Estado populista en Amrica Latina, Mxico, ERA, 1980, pp. 18 y 19, Es
radicaliza ms la miseria y la dependencia de los pases satlites, Las razones decir, el recurso es ms bien el fenmeno de poltica de manipulacin de las
son varias, la ms importante es la produccin de nuevas tecnologas, de masas, pero la especificidad concreta de una ideologa dominante con elementos
sistemas de circuitos electrnicos, la cual reduce considerablemente el consumo de justificacin terica es muy difcil de demostrar. Se dan los fenmenos
de materias primas y de energa. C/r., Jean-Fiancois Lyotard, La condicin ideolgicos ms no una ideologa.
posmoderna, Ediciones Ctedra, 1987 y Flarley Shaiken, 'Computadoras y 72 C/r., Horacio Cerutti G,, Filosofa de la liberacin latinoamericana,
relaciones de poder en la fabrica", en Cuadernos polticos, nm. 30, Mxico, Mxico, FCE, 1983, pp. 318 y ss. (El dcsarrollismo plantea la tesis de primero
ERA, octubre/noviembre, 1981. producir la riqueza y posteriormente repartirla).
66 Por dar algunos ejemplos de las distintas intervenciones de los Il.tll). en 73 Julio Barreiro, Los molinos de la ira,.., ed. cil, p. 18.
Amrica Latinajos ejemplos son mltiples, la Dominicana, Granada, y los que
lian venido perfilndose en Nicaragua, y recientemente, (mayo de 1989) la
intervencin en Panam. Adems una serie de Programas que cubiertos por el
velo de la defensa de la "democracia", la libertad y la justicia financian
gobiernos genocidas y antipopulares como son los de El Salvador, Honduras,
Guatemala, etctera.
67C/r.,JohnSaxe-Feriinde7,Ci(cwsiocKi/es'y/w/faer/cTOr,Mxico,
Facultad de Ciencias Polticas y Sociales-tlNAM, 1978.
68 C/r., Zbigniew Br/czinski, La era tecnoirnicu, Buenos Aires, Paids,
1979. (Es el dominio del control numrico computarizado en el rea industrial
e incluso social).
69 Entindase por fascismo la ofensiva del Estado burgus contra las masas,
ejercida a travs de la bota policial y militar, productode las ligas de los diversos
grupos burocrticos reaccionarios, de empresarios y de algunas organizaciones
sindicales, que unidos se constituyen en la mquina de guerra para la represin
y el genocidio.
 II. LA EDUCACIN COMO INSTRUMENTO
DE PODER AL SERVICIO DEL ESTADO

E ducacin y estado

En una formacin social determinada las diversas instancias por las que se busca
alcanzar el uso del poder legitimo necesita de un conjunto de elementos que
slo son posibles o estn presentes en las relaciones de competencia, desde las
relaciones de fuerza y las simblicas a travs de las cuales se expresan
las relaciones entre grupos y las clases sociales, Dentro de las relaciones
simblicas est la actividad pedaggica, la que tiene en su interior permanente
mente presente la violencia simblica, en tanto que impone sus reglas y los
modos para ejercerlas. Toda accin pedaggica7,1 tiene una raz violenta en la
medida que es impuesta por un poder arbitrario y no se basa en ninguna ley o
principio universal, sino que se adeca a los intereses de la clase de los grupos
dominantes. Esto pemi le decir que el hombre y su existencia estn conformados
por elementos simblicos los que se inlerrelacionan c interactan en los
procesos de las relaciones sociales,7'1 porque loda expresin humana es
simblica en la medida que las estructuras simblicas establecen ordenamiento
en el sistema de pensamiento y de la realidad.
La educacin es un elemento fundamental para la inculcacin de la ideologa
de la dominacin o de la liberacin, sobreponindose a la realizada por
losdemsaparatos ideolgicos. En cstesentidoel aparatoescolarocupa un lugar
privilegiado en la "superestructura' del modo de produccin capitalista. Dentro
del marco de la ideologa capitalista la escuela confiere a los favoritos el alto
privilegio de no aparecer ante los olios como escogidos logrando convencer con
mayor facilidad a los explotados de que su situacin de existencia es el producto
de la carencia de dones o mritos.76 Desde esta perspectiva la escuela como AtE
es un instrumento privilegiado para la reproduccin social, por esta razn la
escuela, como un medio supuestamente neutro carente de ideologa, es lnica en
la que slo se transmiten conocimientos "cientficos*, normas y valores eternos
y vlidos (tara todos. Es el modo de ocullamicnto necesario para el buen
funcionamiento del aparato escolar.
 El Eslado desempea un papel muy imprtame en la elaboracin y ejecucin
del proyecto ideolgico. A travs de la educacin formal e informal, como el
elemento aglutinante, se califica y se proinociona a los individuos para la
produccin econmica y al mismo tiempo, para la reproduccin de sumisin a
la ideologa dominante asegurada mediante la palabra. La ideologa escolar nos
presenta a la escuela como un fenmeno de enseanza-aprendizaje, por la
capacidad que cada individuo tiene, empero, es evidente que en la escalera
ascensional hay menos alumnos que continan ascendiendo, lo cual se justifica,
desde la ideologa escolar, como el resultado inevitable de la desigualdad con
que la naturaleza reparte sus dones entre los seres humanos, Por consiguiente,
la pirmide escolar en la mal unos pocos, los ms "dotados1 estn en la cspide
mientras la mayora, los "menos dolados" en la base, no es sino el resultado de
la desigualdad por la que el Estado capitalista reparte sus beneficios.77 La
y sumisin del aparato estatal porque el Estado tiene sentido en funcin del
ejercicio del poder.
De tal modo, el carcter pedaggico asentado y definido por ese tipo de
sociologa que es oficial en todas parles "est al margen de la dialctica que
preside la estructuracin del individuo", no aprovecha sus diferencias in
dividuales para la configuracin de la personalidad de los sujetos para la
verdadera formacin del hombre. As las relaciones de psicologa y pedagoga
se presentan en una confrontacin sobre los resultados psicolgicos y las
prcticas pedaggicas.7* Esto nos lleva a planteamos las interrogantes
romo y para que se educa en el sistema de dominacin capitalista? Que
propsito y alcances tiene la educacin en Latinoamrica a travs de la escuela?
Se puede observar que el conocimiento que all se difunde es una forma
de domesticacin prctica en las sociedades latinoamericanas por la va de la
penetracin ideolgica. Sus sistemas socioeconmicos por medio de la estruc
tura del Eslado hacen de la pedagoga un instrumento ms de la violencia para
que los educandos salgan al mundo del consumo en las condiciones adecuadas
de adaptacin a las estructuras de la dominacin. En la actualidad la escuela
tiene sus ritos y dogmas por los que se quiere convertir al nio y al adolescente
en "objetos" o receptculos "bancarios" de manipulacin buscando los medios
para hacerles aceptar como naturales las contradicciones ms aberrantes de
nuestras sociedades y prepararlos en un
proceso lento y persistente de socializacin de su personalidad, para
ingresar con las mejores condiciones m u mu que t o i p "iio" en
la sociedad de consumo, o en el peor de los casos para que sepan
resignarse "democrticamente" a la misma / J . Esta forma cotidiana y
"sutil" de la violencia pedaggica arroja sus resultados, cuando in
gresamos a una sociedad colmada de desigualdades c injusticias con el
mito en este espejismo vamos perdiendo poco a poco, en medio de las
luchas srdidas de lodos los das, la capacidad de reflexin y de critica
poltica79
Los AIE del Estado, desde la rbita educativa de nuestros pases, cumplen
con el necesario papel de ser instrumentos de control social y de promotores de
consenso y conformismo como corresponde al principio funcionalista de la
"ingeniera social", en los momentos ms acuciantes y de profunda crisis de toda
la estructura econmica, social y poltica de nuestras naciones, inmersas en el
proceso de reacomodo de los sistemas econmicos, soc iales y polticos de las
grandes potencias. Esta forma violenta de participacin en la economa mundial
tiene su correlato altamente represivo en la violencia pedaggica.
Educamos para una sociedad de productores-consumidores, de seres
alienados por el consumismo, educamos pira el 40% de la poblacin de
Latinoamrica, File pscudoconcreto esconde Iras de s, una fachada
de utilera a la realidad, ciega a nuestros pedagogos y esteriliza sus
discursos porque sus puntos de referencia estn en la excrecencia que
constituye la miona de nuestros pueblos,80
Esta enajenacin, cumplido su propsito, deja a los pueblos sin identidad.
La experiencia parece no haber terminado en la actualidad y s, en cambio, se
ha agudizado. Viejos y nuevos modelos siguen siendo encumbrados por volun
tades que estn fuera de toda crtica la cual nos ubica en un problema de no
fcil solucin. En este mismo tenor podemos considerar a la escuela como el
elemento colonial que reduce a los individuos al silencio y que intenta
racionalizar lo irracional, como es el caso de aceptar las estructuras opresivas.
Colonizacin, que en la mayora de los casos, no se presenta de manera directa,
a travs del ejercicio del poder ini|>crial, puesto que una clase interna previa
mente colonizada y educada en los centros de dominios econmicos, coloniza
a las otras, porque una nacin no puede elegir conscientemente ser explotada.
Explotada econmicamente o dominada en lo cultural, para aceptar ese papel
tiene que haber sido colonizada, una vez colonizada su 'identidad' se sustenta
en las instituciones metropolitanas.
El colonialismo de las naciones puede originar movimientos nacionales o
regionales con cierto sentido nacionalista. La luchas por la liberacin son tanto
luchas psicolgicas como polticas. Encontramos, que en lo general, cualquier
proyecto de liberacin exige fijar objetivos concretos, esto demanda, "un
renacer de lo humano y de la estimacin de s mismo, una rcdcfindn impone
luchas personales y sociales que va mucho ms all de abatir una bandera e izar
E ducacin , poder y sociedad en am rica l a u n a
Es incuestionable que la situacin actual en que se debaten nuestros pases
demanda mirar las cosas con mayor detenimiento obligndonos a establecer
precisiones tericas y metodolgicas. Las teoras educativas y la filosofa de
la educacin tradicionales resultan insuficientes para el anlisis de los
problemas educativos de nuestros pases. La categorizacin y los conceptos
deben ser reformulados, algunos abandonados y otros creados. Nuestra
reflexin es a partir de la cultura y el hombre, pero considerando la historia de
donde se originan y desde el escenarioen que se realiza la educacin y el mundo
de la accin educadora, en la cual el hombre debe ser sujeto y objeto de la accin
educativa. Por ello la comprensin filosfica educativa en America Latina debe
abrir la posibilidad de conocer la eticidad y las nietas de la educacin y del
mismo modo establecer las bases para advertir los efectos que en cada sujeto ha
P
producido v produce dicha educacin.' Entendiendo por eticidad no la nota
que se aade a la verdad, ni la mera posibilidad del juicio moral despus de
haberlo formulado. En la educacin el carcter tico es inherente al acto de la
"verdad', pero esto debe ser comunitario, de asociacin de los entendimientos.
La educacin no puede serslo una propiedad individual, sino como bien apunta
Wemcr Jaeger, sta 'pertenece, por esencia, a la comunidad, porque toda
educacin es producto de la conciencia viva de una norma que rige a una
comunidad humana", porque la educacin participa en la vida y en el crecimien
to de la sociedad. Sin duda que la problemtica generada a esc respecto, desde
el mbito geogrfico de Nuestra Amrica, es la de precisar la posible existencia
de esta disciplina filosfica particular, que por su naturaleza regional no cancele
lo universal de sus principios, en el entendido que cualquier filosofa, y esto no
excluye a la filosofa de la educacin, se encuentra precedida de la ideologa y
penetrada por otras ramas de las ciencia sociales.' Sin embargo, nuestra
propuesta filosfica no se reduce a ninguna de ellas, sino su columna vertebral
es la problemtica educativa, lugar en el que han de hacerse incidir c inciden
elementos de conocimiento y culturales de muy diversa ndole, La educacin
ms all de cualquier sacralizacin tiene por funcin integrar social y cultural-
mente a los hombres, ya sea para su dominacin, como para su liberacin.
La educacin como actividad sociocultural debe mirar por la dignidad del
hombre. Es un procesoque ha de realizarse con plena conciencia y con la visin
de un objetivo (sea cual ste fuere). No es nicamente una reflexin de carcter
terico, de principios "didcticos', sino que adems tiene que moverse en la
maraa de la vaporosa ideologa y sus productos; es decir, debe inquirir
la realidad educativa y la realidad sociohistrica en que la primera est inmersa,
desbrozando lo que es un problema de reflexin para la filosofa
84
educativa y buscando aclarar sus cuestiones. Esto nos obliga a con
siderar a la filosofa educativa como un trabajo explicativo, interpretativo y
crtico de la realidad educativa.
La filosofa de la educacin es una niiJeia en el sentido que tiene como
propsito central la formacin de las nios y los jvenes por medio de la
enseanza y el conocimiento de la "verdad". Por ello, la educacin por sus
finalidades no es de la incumbencia ni del cientfico, ni del tcnico, sino del
filsofo, campo, en el cual, cuando incursiona, intenta fabricar discursos ms
de carcter poltico que filosfico, al considerar a la filosofa de la educacin
como una actividad "flaca", inconsistente para la razn. Esto es verdadera
mente cierto? Indudablemente que los principios fundamentales de una filosofa
particular de esta ndole tiene sus dificultades, en ella destacan las de contenido
antropolgico y su normativdad, que en s mismas, en la visin tradicional de
la filosofa, resultan difciles de trabajar, porque las teoras filosficas estn por
"encima" de la ideologa y de la realidad misma donde se producen. Sin
embargo, pocos lian sido los filsofos que se han resistido a proponer principios
de doctrina o de reflexin sobre la educacin. Nuestra propuesta es navegar con
este peligro, considerando que loda reflexin filosfica tiene elementos ob
jetivos y subjetivos; es decir, no pretendemos sustentar que la "verdad" es
inmaculada e incontaminada, sino que sta se construye, en muchos casos, a
partir del error, en el entendido de que el error es un punto de partida en la
bsqueda y descubrimiento de nuevos conocimientos. En el entendido de que
la "verdad" totalizadora como unidad abarcadora se constituye de mltiples
verdades de carcter relativo, las que estn de algn modo conformadas por la
realidad social e histrica.
A partir de este marco de reflexin intentaremos estudiar la problemtica
educativa de Latinoamrica, no obstante, debo adarar que por el carcter mismo
de la investigacin no se van a hacer anlisis de caso, sino que se harn incidir
problemas comunes que factibilicen la comprensin del fenmeno educativo.
La situacin actual en los pases de America Latina nos permite descubrir
los ejes rectores del objetivo general de la educacin, la cual no considera,
precisamente, a la formacin del hombre sino de la competencia, del consumo
y la produccin econmica, en fin, lodos aquellos elementos que lo alienan y
marginan, que se sobreponen a cualquier proyecto humano o antropolgico.
Hoy por hoy, la pauperizacin de las masas ejercida por el sistema econmico
internacional y por las economas dependientes y tributarias de los pases
latinoamericanos, hacen an ms difcil cualquier proyecto en ese sentido. La
movilizacin y acomodos de los centros de poder imperial dificultan el ver con
claridad hacia dnde encauzar los proyectos y programas para el mejor ejercicio
85
de la libertad, la justicia, la democracia y el bien comn.'
Ante la certidumbre y la dispersin el saldo siempre ser a favor de los
grupos de poder, y ms all de una actitud humana las masas habru de
enfrentarse a una poltica que cada vez busca restarles los pocos beneficios
alcanzados hasta la actualidad. El corporativismo en Latinoamrica con el que
cobraron consistencia poltica algunos Estados se ha envejecido y resulta ya
inoperante pues, es un lastre para el nuevo enriclamiento de stos al tren de las
economas imperiales y a los objetivas de los testaferros nacionales. Las nuevas
alianzas obstaculizan ver con optimismo una verdadera preocupacin por parte
de los gobiernos para mejorar la educacin de las masas, Sin embargo, an hoy
prevalece socialmente, el seuelo de que la educacin sigue siendo el medio
para ascender de nivel econmico-social. La educacin as concebida, es una
educacin que enajena a las masas impidiendo alcanzar el conocimiento de la
realidad circundante.
La educacin alienante arroja los aspectos ms representativos de la vida
humana, a las zonas no significativas. En sociedades que producen y necesitan
alienacin, la educacin cumple la funcin de transformar a los sujetos en seres
invadidos por un completo desprecio hacia el conocimiento y la posibilidad de
accin sobre los aspectos ms trascendentes de la realidad, individuos inmersos
en el vicio de la indiferencia que paraliza su espritu crtico provocando una
inhibicin sistemtica a la capacidad de observacin de la realidad inmediata,
frente a esta dimensin gnoseolgica general se va gestando en los educandos
una faceta donde la percepcin que los individuos van adquriendo de s mismos
los convierte en seres bsicamente pasivos e inertes lente a una realidad rgida
y desconocida, al imponrseles como dada y al aparecerles como inmodilicable
86
en lo esencial.' Esto lleva a considerar que la autoridad y la pedagoga son una
forma de ocultamienlo de la aalidad objetiva generando un supuesto paradig-
87
m para regir la existencia de los hombres, sistema de referencia que permite
organi/ar la percepcin, interpretacin y valoracin del mundo. Sin duda que
en el paradigma subyacen factores de tipo ideolgico, no obstante no son los
nicos sino que se encuentran mezclados e inmersos en otros factores formando
un complejo sistema. Puede decirse con toda certeza, que por medio de la
educacin se van reforzando los diversos mecanismos que coordinan la conduc
ta y el comportamiento de los hombres. Aunado a esto nos encontramos con un
problema ms grave, como es el analfabetismo funcional (se caracteriza por el
supuesto de haber aprendido a leer, no a comprender el contenido de la lectura)
que conjuntado con el analfabetismo real, consecuencia de la situacin de
miseria de la mayor parte de la poblacin de los pases latinoamericanos, lleva
al extremo en el cual el problema de aprendizaje es psicobiolgico.
Se trata de cerebros destruidos a veces irremediablemente o daados
severamente o disminuidos de manera leve por carencias primarias,
minerales,cidos ribonuclicos, enzimas y protenas que la alimentacin
insuficiente o rutinaria es incapaz de proporcionar.*"
Ignorar estos hechos hace acariciar el ensueo de un porvenir deseable pero
quimrico, lleva a caer en la bruma de mitos y de fantasas por las que se quiere
ocultar una realidad inaceptable. De tal manera, la educacin programada para
las masas por las lites del poder econmico y social de Amrica Latina
corresponde a conceptos nacionales ficticios, mezquinos, a una imagen que
refuerza el individualismo y el egosmo, con un sentido abstracto alejado de la
realidad histrica actual y de aquello que podemos llamar cultura. Pareciera,
que dentro de aquello que ennoblece al hombre, la educacin quisiera formar
un remedo humano, un "androide", incapaz de pensarse como hombre y asir
las riendas de su propio destino colectivo.
En Latinoamrica carecemos de libertad real, al lado de eslo hay hambre
fisiolgica y espiritual, que unidos a la depredacin de los poderosos, dificulta
 La educacin en la actualidad no persigue formar hombres para la libertad
cualquier ltenlo de rebelin. La radiografa de Amrica Latina es la imagen
sino condicionados al sistema del poder que aliena, somete y "automatiza" a los
fantasmagrica de un "gigante enfermo" cuya curacin, a pesar de los esfuerzos
individuos. Ms all de esto, impide que se piense al conocimiento como un
y afanes de un sinnmero de gentes, las condiciones polticas,
todo y se tome conciencia de la situacin que se vive. En otros trminos
socioeconmicas y socioculturales la hacen difcil. Descubrimos que, en lugar
de un planteamiento objetivo y global de las condiciones y situaciones histricas una educacin que lala de evitar que se piense una materia en lodas sus
de las lites educadoras, su propuesta est basada en un principio v olun t la. ramificaciones y que lome luego una posicin definida, est destinada a
Un ejemplo, para ilustrar este a so podra ser el del analfabetismo el cual es crear un lipo humano incapaz de ofrecer la menor resistencia cuando la
encarado como un epifenmeno, es decir, como el fenmeno que acompaa a vida la circunde con un arsenal de doctrinas y propaganda. Cuando esle
un fenmeno esencial como es la cuestin social pero sin agregarle ni modificar hombre se encuentre con las grandes cuestiones de la vida, llama despec
tivamente, en sus sentimientos de inferioridad "intelectual", "sabio" a
el desarrollo de su cadena causal y desprovisto de eficacia sobre la sucesin de
lodo aquel que late de encontrar una solucin, y desarrollar una acti lud
los acontecimientos; la alfbetim no crea nada en el individuo y slo llega
de odio a lodo pensamiento en general, evitando loda discusin /.../. No
a producir, si acaso, analfabetas funcionales, sometidos a la voluntad ajena y, puede ser sana ninguna educacin s no forma al individuo de tal manera
una sociedad con analfabetas funcionales es una sociedad destinada irremisible que esle pueda ser capaz de tener conciencia de la situacin en que se
mente a la colonizacin cultural. encuentra, v de este modo elegir y decidirse despus de una deliberacin
En este sentido, la mal llamada "modernizacin educativa" como va para cuidadosa.1
el progreso representa la aspiracin de intereses ajenos a l a p r individual v
89 La intencin es enriquecer las prdicas educativas, sociales, histricas
colectiva. La situacin de crisis que actualmente vivimos, cuestiona cualquier
evaluando experiencias pasadas que posibiliten avanzaren la transformacin de
programa para readaptarse al sistema de producccin mundial. En nuestro
la realidad.
continente no puede hablarse de progreso sino superficialmente. Frente a los
La crisis que penetra a todo el mundo golpea profundamente a los seclores
estadistas cuyos ndices muestran algunos crecimientos en ciertos rdenes, las
econmicos ms desfavorecidos. En Amrica Latina lo corrosivo de esle
condiciones de educacin, salud, bienestar decrecen considerablemente. En un
fenmeno llega en algunos pases a incidir en situaciones que pueden ser
balance general del sistema socioeconmico progresamos en educacin porque.
consideradas de pobreza extrema, a tal grado, que ms de la milad de la
cada ao aumenta el nmero de educandos en los censos escolares, mililicacin
90 poblacin latinoamericana viven en ella. Evaluacin sumamente conservadora,
superpuesta a la realidad. El mundo va mostrando un i/n p c donde un mayor
en el sentido de que si hacemos un balance, entre las necesidades humanas y las
nmero de personas tiene menos alternativas bsicas. La disminucin de alter
disponibilidades econmicas encontramos una injusta desproporcin y
nativas son despreciadas por los pases del mundo, pues ellas crean una angustia
distribucin del ingreso, originado por un crecimiento econmico que no facilita
profunda.
el desarrollo social pero s eleva los ndices de la acumulacin del capital. Por
En consecuencia, no se puede pensar en la educacin independiente del
lal razn, "la pobreza ha dejado de ser objeto de discusiones ideolgicas en
poder que la constituye. Alejarla de la realidad concreta en que se forja nos
nuestro continente. Se ha convertido en verdad cientfica".' Pobreza que licnc
conduce a reducirla a un campo de valores e ideas abstractas, que el educador
su raz en la estructura del Eslado, en el sentido que, ste, en el subcontinenle
construye en el interior de su conciencia, sin siquiera percibir los condicionantes
no tiene ni tendr capacidad para generar empleos, bienes de consumo bsicos,
que lo hacen pensar as. La educacin no conforma a la sociedad, sino la
atencin de salud, medios educativos, vivienda, etctera. Es importante
sociedad al irse conformando, constituye la educacin de acuerdo con los
reconocer que tales injusticias, con el paso del tiempo, han acelerado el proceso
valores que la orientan. As pues, la sociedad estructura la educacin a partir de
de descomposicin del sistema estatal, aunado a un elevado costo social y lo
los intereses de quienes detentan el poder, a pesar de tener en ella un factor
que esto implica, exige esfuerzos muy poco atendidos. Dada la panormica
bsico para su preservacin.
econmica y social es necesario cambiar radicalmente el sistema de produccin.
Cualquier intento de justificacin al sistema productivo por las lites
privilegiadas latinoamericanas, el que repitan publicistas, periodistas y basta
distrados especialistas en ciencias sociales, ba ido logrando sustanciales
progresos. No obstante, la situacin que actualmente se vive es profundamente
una falsedad. El intenso aumento de la concentracin del capital, en grupos de
poder econmico nacionales como de los beneficiarios econmicos ajenos a la
vida de nuestros pueblos, ha provocado un empobrecimiento extremo social y
espiritual.93
La verdad es que el mundo desarrollado es incapaz de asimilar los cambios
y los procesos gestores de la realidad, del antiguamente llamado Tercer Mundo,
ms an, tiene poca sensibilidad para comprender los cambios necesarios de esc
gestarse. Es muy difcil predecir si la situacin babr de modificarse a corto o
mediano plazo. La cuestin capital para Amrica Latina no es saber si van a
ocurrir esos cambios, sino el cmo ocurrirn. La situacin de nuestros pueblos
contiene en su interior una diversidad muy grande de circunstancias que
dificultan hacer generalizaciones para su estudio, existen zonas con necesidad
de construccin de marcos tericos quiz nuevos, sin embargo, todos ellos
tienen en comn la pobreza y la marginacin a pesar de otras alternativas
94
diferentes.
De acuerdo con esto el diagnstico de la situacin popular se encuentra
desde la perspectiva de los gobiernos de los pases de America Latina. Hoy el
problema se plantea desde posiciones ideolgicas contrarias, que van desde una
abierta tendencia pronortcamcricana basta corrientes reformistas, nacionalistas
de derecha y de izquierda. En este fragor de luchas ideolgicas y polticas hay
una constante: la de la democracia, defendida y encumbrada por las distintas
posiciones. En la actualidad se presenta una tendencia permanente, de fuerte
dominancia, en las lites econmica-poltica de nuestro continente con una
profunda inclinacin hacia la posicin neoliberal, destacando los argumentos
trazados por la Casa Blanca (FMI, BM y BID). Todos ellos encaminados a la
'defensa' de la 'democracia' y particularmente, en contra de las luchas
populares por su reivindicacin social o contra los gobiernos populares y
democracias revolucionarias en los que se buscaba terminar con la dominacin
y explotacin, tales son los casos de Granada, Nicaragua, etctera. El gobierno
norteamericano a travs de sus comparsas y corifeos en Amrica Latina trata de
dominar los intentos de liberacin y democracia real de nuestros pueblos. Las
verdaderas fuerzas democrticas han lomado conciencia de que, para hacer
viable cualquier proyecto, necesitan plantearse el problema de cmo garantizar
los derechos sociales e individuales y quiz a la manera de enfrentar a la fuerza
negadora de todo principio democrtico, donde el ejercito debe estar com
prometido, porque no se puede alcanzar un proyecto democrtico, parlamen
tario, revolucionario, si el ejrcito no est comprometido ideolgicamente con
ese proyecto. Aqu debe tenerse presente que un gobierno de esta naturaleza,
para ser fuerte, necesita tener ante s la desestabilizacin y la forma de enfren
tarla. La desestabilizacin puede ser provocada por factores externos e internos
generando la contrarrevolucin, donde tiene un papel preponderante el im
perialismo por medio de elementos de presin como el dominio del mercado
financiero mundial y el control de los alimentos. Con esc reducto de poder que
fue su matriz, sigue controlando enclaves de poder en los pases del llamado
TercerMundo.Para lograrladesestabilizacincontrarrevolucionariaaprovecha
'hbilmente' las ideologas de sus enemigos para desestabilizar a sus oponentes;
en particular usa las ideologas marxistas o las consumistas; las ultrai/quierdis-
tas y el atraso de los obreros (por ejemplo, tal es el caso de las minoras
centroamericanas que se enfrentan unas con otras); partidarios de los obreros
con los obreros; partidarios de minoras tnicas con las minoras tnicas,
etctera. Este tipo de desestabilizacin combina la manipulacin del mercado,
"escasez" de alimentos, consumismo obrero y de las clases medias, aldeanismo
y provincialismo con indianismo, lodo eso con el izquierdismo. Problemtica
difcil de abordar, a partir de una manipulacin donde su fuera radica en la
dispersin y divisin de las grupos que conforman una sociedad. Ante esto, slo
queda un recurso, la unidad de las masas trabajadoras para dar la batalla, nicas
95
capaces de parar la desestabilizacin. Por ello, no se puede transigir con
aquello que lesiona los intereses de las mayoras y mucho menos de la fuer/a
conformada por los grupos populares. Un gobierno salido de la lucha popular,
no puede negociar por encima de los intereses de las masas, porque ser
Esto nos lleva a plantear y cuestionar la poltica del imperialismo nor
teamericano, al descubrir su propsito de confundir a los pases y sus or
ganizaciones populares con una imagen falsa, haciendo uso de sus propias
contradicciones internas para mejorar su posicin de fuerza en las luchas de
clase, antipopulares y antinacionales. Hace expresas las contradicciones nter-
lias para posibilitar la divisin de las uer/as populares, al mismo tiempo busca
aniquilar las fuer/as de liberacin mientras las divide, inventando "concep-
tualizaciones", categoras y conceptos que no dicen nada de la realidad donde
inciden, empero, logra despertar falsas esperanzas minando la voluntad y el
conocimiento unitario de los pueblos,%
En la mira de este conjunto de reflexiones la educacin formal, a travs de
la escuela, es un recurso sin duda importante para la dominacin imperial,
porque el conocimiento all transmitido perpeta la estructura jerrquica de la
sociedad y sigue controlando el cambio social. Una educacin de detalle, de
compartimientos estancos que oculta la posibilidad de ver el todo. Su
contribucin ms importante es reproducir la distribucin del capital cultural
entre las clases, "no siendo el enmascaramiento de este servicio el menor de los
servicios de su autonoma relativa que le permite prestir al orden establecido".^
Una educacin de este tipo es prescriptiva y de transferencia de conocimientos,
obstaculizados de la creatividad, la imaginacin y la crtica propiciados del
verdadero conocimiento. La educacin as concebida no presenta a la realidad
como un todo, sino divide en compartimientos inconexos, no hay interrelacin
entre sus partes, los fenmenos histricos no se vinculan con los hechos
econmicos y menos con las teoras filosficas, provocando la afasia y la
parlisis del espritu crtico. Este formalismo educativo no es sino la adaptacin
de los individuos a las estructuras de los grupos de. las clases y del poder
dominantes,
formalismo U ntimamente unido al problema de la disciplina y la
mloridatl /.../. Formalismo y autoritarismo introducen en el individuo el
respeto a las estructuras que dominan y aplastan lo vital, p que no se
conocen, que no se comprenden, que se perciben como un todo.*8
Para concluir este apartado diremos con Foucault que "el poder se ejerce
ms que se posee /.../ no es el privilegio adquirido o conservado de la clase
dominante, sino el efecto conjunto de sus posiciones estratgicas, efecto que
manifiesta y a veces acompaa la posicin de aquellos que son dominados".W
74 Cfr., P. Bordieu y J.C. Passeron, La reproduccin, ed. cit., p. 45.
75 Cfr., Juan Caslaingts Tiellarv, "El marxismo como paradigma de las
ciencias sociales", en Dialctica, nm. 19, Puebla, Mxico, Facultad de
Filosofa y Letras, Universidad Autnoma de Puebla, julio ll)88, p. 120.
76 Cfr., Ch. Baudelot y R. Estable!, La m iela capitalista en Francia,
Madrid, Espaa, Siglo XXI, 1973, pp, 254 y 255.
77 Cfr., J, Palacios, La cuestin escolar. Crticas y alternativas, Barcelona,
Espaa, Laia, 1981, p. 451.
78 Cfr., Trang Thong, Qu lia dicho verdaderamente Vallan?, Madrid,
Espaa, Donccll, 1971, p. 79.
79Julio Barreiro, Violenciay'polticaenAmcricaLatina, Mxico, SigloXXt,
1978, p. 134, (subrayado mo).
80 Alberto Merani, Educacin y relaciones de poder, Mxico, Crijalbo,
1980, p. 12. El sentido de la difusin cultural de masas como parte de la
educacin no formal constituye un camino "con lo que se pretende manipular a
los mltiples individuos /.../. Manipulacin econmica, poltica, cultural de los
mismos, obtenida a partir de la previa anulacin de las individualidades com
prendidas en la idea de masa. Masticacin que hace que estos mltiples
individuos se identifiquen entre s, ya no por un criterio racional, sino por la
insistencia en hacerles aceptar las bondades de un producto que lia de ser
consumido o una determinada consigna poltica." Cfr., L. Zea, Sentido de la
diferencia cultural latinoamericana, Mxico, UNAM, 1980, pp. 21-23.
81 Martn Camoy.Lu educacin como imperialismo cultural, Mxico, Siglo
XXI, 1982, p. 34.
82 Cfr., Jos Manuel Villalpando, Filosofa de la educacin, Mxico,
Porra, 1981.
83 Cfr., Augusto Serrano,Los caminos de la ciencia. Una introduccin a la
epistemologa, Costa Rica, Departamento Ecumnico de Investigaciones, DEI,
1988, p. 29. (Ms an podemos decir que la vieja concepcin de que el hombre
europeo- es un universal que por encima del tiempo y lugar presenta la misma
conformacin de la razn es absolutamente falso porque se ha demostrado que
existen visiones diferentes del mundo; que hay diversas categoras de pen
samiento; que hay diferentes formas de articulacin de la racionalidad, y es aqu
donde la ideologa conforma la conciencia y la ciencia. Porque "la ideologa
del signo que sea- introyecta a los procesos contingentes una necesidad que
aquellos "necesitan" para facilitar su cumplimiento. Las ciencias, median las
ms de las veces para alcanzar ciertos fines, se ven impelidas por aquella
necesidad generada por el hombre y, por ende, determinadas en su concepcin
y en su ejercicio por la ideologa. Ibid., pp. 29 y 30).
84 C/r., Villalpando, op. cit.
85 Vid sufra., Cap. I.
86 "El trabajo pedaggico confirma y consagra la autoridad pedaggica o,
lo que es lo mismo, la legitimidad de la accin pedaggica y de la arbitrariedad
que inculca. Logra conello perpetuar las condiciones de la realidad objetiva que
por las clases dominantes a travs del poder que detentan /.../. Se ve que la
Funcin principal del trabajo pedaggico es una uncin de reproduccin,
legitimacin que se extiende a la labor pedaggica misma y los contenidos que
transmite y que sirve tanto ms a la ocultacin de la realidad objetiva cuanto
ms logre la interiorizacin de los hbitos que crea." I. Paladas, La cuestin
escolar, c i d p. 445.
87 Paradigma debe ser entendido como el sistema terico dominante que
gua la investigacin cientfica en cierta direccin y que permite el surgimiento
de ciertas hiptesis e inhibe otras.
88 A. L. Merani, La educacin en Latinoamrica: mito y realidad cd. d ,
p .ll.
89 Cfr., Augusto Serrano, op. c i, p. 30
90 "Si comparamos la primera mitad del siglo en el periodo actual se impone
la conclusin que desde el punto de vista de los factores generales nuestra
poblacin lia progresado; pero si lo enfocamos con la ptica de aquello que el
progreso pudo hacer en el mismo lapso en la humanidad, el bienestar social,
moralyeducaiivode nuestra gente est en pleno decrecimiento. En una palabra,
el desnivel que en la actualidad separa a las masas latinoamericanas del nivel
posible para seres humanos del siglo XX se concreta en una brecha gradualmente
amplia. Latinoamrica resulta un continente deprimido porque en l loscontras-
tes y las diferencias sociales, polticas, econmicas, educativas se acentan en
lugar de atenuarse." A, Merani, La educacin en Latinoamrica: mito y
realidad, p. 83.
91 Karl Mannheim, Diagnstico de nuestro tiempo, Mxico, FCE, 1978, pp.
95 y 96.
92 Julio Barreiro, Los molinos de la ira. Pronstico sobre la situacin en
Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI, 1980, p. 110.
93 "La concentracin capitalista actu como agente causal de la miseria
general de nuestros pueblos y como proceso corrosivo y destructor de las
libertades, de la vida cultural y de los ms elementales derechos humanos". Ibid.,
p. 112.
94 Hay malesen Latinoamrica que estn arraigados a nuestras formaciones
sociales, econmicas y culturales imposibles de superar actualmente. Nuestras
divisiones de clases sociales se profundizan con los factores tnicos dentro de
su propia lgica, con su historia particular, con sus prejuicios y anlisis in
transferibles. El crecimiento regional ha sido desigual e injusto lo cual tiende a
profundizar las divisiones.Msan, las necesidades de los trabajadores urbanos,
suburbanos y rurales reciben distinta atencin sin que se lleguen a satisfacer. La
insatisfaccin de las pequeas y medianas burguesas de nuestros pueblos, en
medio de la agitacin generada por la crisis, puede volcar a sus integrantes hacia
las organizaciones populares y hacer los frentes de masas y fortalecer a los
gobiernos nacionalistas; participar de las grandes movilizaciones populares o
integrar los gobiernos de reconstruccin nacional, como ha ocurrido
ltimamente en Bolivia, Nicaragua, Ecuador, etctera. (Un ejemplo muy par
ticular es el realizado por el SRAP -Crdoba, Argentina-, CIPES -Buenos Aires-,
Asociacin Educativa -Sania Fe-, CEDtiPO -Buenos Aires- y FEC -Mendoza-).
C/r., Informe de educacin popular "Diagnstico de la situacin de los sectores
populares", ci\Aliernaiii'alaiinoamericana,tm,!i, Mendoza, Argentina, 1987,
pp. 31 a 36.
95 Pablo Gonzlez Casanova, reflexionando a ese respecto apunta: "frente
a la lgica de los cuerpos de seguridad como soberanos, los pueblos y sus
idelogos oponen su propia lgica de soberanos; eso es lo que estamos: estamos
en lgica de soberanos, pues, de "Soberano a Soberano". Y frente a la
descstabilizacin que intervencionistas oponen a la lgica de la democracia
armada, a la lgica de la justicia social, oponemos los hechos de esas lgicas en
forma que no son retricas, ni ideales. No! Cuando tiene uno hambre y logra
comer, pues de retrica no tiene nada la justicia social, no. Entonces se opone
esa lgica que tambin es de mucha fuer/a, se opone la lgica educacin poltica
contra el consumismo y el extremismo, que es lo mismo." EI pueblo al poder,
Mxico, Ocano, 1985, pp. 124 y 115. (Subrayado mo).
96 Ejemplos los tenemos a diario: dice oponerse a los actos ms inhumanos
de sus dictadores y hasta monta pequeos simulacros y al mismo tiempo los
apoya por los medios de que dispone (Chile, El Salvador, Guatemala, Panam,
etctera).
97 Bardieu y J. C. Passeron, La reproduccin, ed. cil., p. 255.
98 Telina Barreiro, 'Los mecanismo ocultos de la alienacin", en Telina
Barreiro, el al, C ri de la didctica, Rosario, Argentina, Revista de Ciencias III. CARACTERSTICAS DE LA EDUCACIN Y LA ESCUELA
dla Educacin, 1975, p. 103.
99 M. Foucault, Historia de la sexualidad, Mxico, Siglo XXI, 1979,1, p.
111. La EDUCACIN EN GENERAL

La educacin incluye dos vertientes: una la informal ejercida por la sociedad

sobre los individuos a travs de los distintos factores culturales (sociales,
polticos, ideolgicos, familiares, etctera), y, dos, la escolar o formalizada,
aquella que se imparte metdicamente y con objetivos bien determinados como
son: la produccin, el consumo, la explotacin, la alienacin... Sin embargo, el
concepto de educacin que aqu vamos a usar, tiene un significado que se reduce
ms al campo formal, pero sin perder el contado con los vnculos de la totalidad
social. La educacin en su especificidad debe tener como objetivo fundamental
la formacin del hombre, porque ste es el sujeto y el objeto del fenmeno
educativo. Ante lodo hemos de advertir que la Educacin conforma a
los educandos individual y socialmenle. De esta forma, cumple con los proyec
tos y aspiraciones de la sociedad. Su labor debe transgredir la tecnologa
educativa que responde a los estmulos y respuestas previamente programados,
para propiciar las relaciones inlerpersonales, dentro de un dinamismo que
reinvindique la dignidad, el perfeccionamiento y la superacin del hombre. Este
principio antropolgico considera como importantes la necesidad y la
satisfaccin de ciertos requisitos.

Necesidad, por oanlo que el sujeto individual, el grupo social histrico,

la humanidad misma, redama una formacin conoca, que haga
realidad la formacin y el progreso; satisfaccin, en la medida que el
hombre concreto, la comunidiid en que convive, el hombre universal,son
la fuente educadora que forma uno a uno a los individuos, paso a paso a
100
los grupos, continuadamente a la humanidad.

Esta visin un tanto idealista nos pone en camino para una reflexin ms
concreta.
La educacin puede ser considerada como un acto de conocer, como
filosofa prctica del hombre (Herbart) en la libertad y para la libertad,
como forma de conciencia social y polticamente comprometida. La educacin
pues no puede reducirse a guiar, formar, imitar, prohibir, sino que debe ser
enriquecimiento terico y practico de la vida de los alumnos, al promover y
buscar condiciones capaces de intensificar las experiencias gnoseolgicas
y despertar una actitud hacia los acontecimiento extemos e internos.101 Esta
educacin debe estar sustentada en una moralidad que supere el individualismo
egosta, antisocial y, al mismo tiempo, propicie un desarrollo maduro para la
cooperacin entre los hombres. Educar ha de tener como objetivo que los
hombres sean capaces de vivir y cooperar en labores colectivas con los otros y
en una democracia social acorde con un programa comn. La enseanza debe
tener como base no slo las leyes cientficas y psicolgicas, sino tambin las
exigencias de la actividad comn de los hombres desde la experiencia de la
prctica social.10' Es decir, esta educacin busca elevar el nivel de comprensin
del mundo, de la vida, del hombre, de la sociedad y del trabajo; trata de formar
individuos niultifacticos que sepan aprovechar todos los estmulos y
posibilidades para satisfacer sus necesidades y aspiraciones personales en el
nivel social, cultural y artstico, etctera. Esta educacin, por lo que tenemos
dicho, es una prctica educacional integradora en la que el
eje de integracin debe ser en todos los casos el desarrollo multifacctico
de la personalidad, Todas las nociones -q u e se inculquen- a los
alumnos deben impartirse pensando en que gracias a ellas el individuo
alcanza su pleno desarrollo,.se vuelve ms racional, scasible y activo.'l0
La educacin adquiere as un sentido racional, crtico c integralivo.
La alternativa que actualmente enfrentamos nos obliga a decidir por un tipo
de existencia dominada por una organizacin omnipotente y sin rostro, que
reduce a los individuos a la nada. O bien nos decidimos por un tipo de vida
que merced a la accin colectiva organizada conquiste la libertad en todos los
niveles y por todos los hombres; u optamos por una vida en que los individuos
sean manipulados al capricho de intereses ajenos o elegimos luchar por una
existencia por la que la vida humana pueda ser plena, intensa y autntica.
La civilizacin est en una encrucijada, puede desembocar en la guerra o
exterminio total, como bien puede llevar a la paz y al bienestar; o caer en la
dictadura y el fascismo o progresar por la va del desenvolvimiento democrtico.
Por tal razn, la organizacin de la vida depende cada vez ms de la calidad de
los individuos que han de asumir decisiones concretas y realizar tareas. En esta
perspectiva, la sociedad mundial ha de elevar al ser humano, ms all de
racismo, al modelo que ha de regir al ser humano no uniforme sino que se
concrctiza y hace patente en su diversidad, porque lo diverso es lo que ms
especifica a los hombres.
As en la actualidad como en el pasado, nuestro ideal pedaggico es,
hasta en los detalles, obra de la sociedad. Es ella la que nos traza el retrato
del hombre que debemos ser, y en ese retrato vienen a reflejarse todas
las particularidades de su organizacin.104
Ms all de este principio, la educacin ha de transgredir los elementos que
lo circundan, determinados por una sociedad injusta y plantear un proyecto
alternativo profundamente humano, impidiendo que las costumbres, la rutina se
sobrepongan a la labor gentica, creativa, gil y flexible del desarrollo de los
educandos.
Desde Kanl encontramos que 'el objeto de la educacin es desarrollar en
cada individuo toda la perfeccin de que es susceptible", tal cuestin consiste
en saber qu debe entenderse por perfeccin? De acuerdo con una ya vieja
tradicin, es el desarrollo armnico e integral de las facultades humanas,
llevadas al nivel ms elevado que pueden alcanzar los hombres y realizarlas lo
ms que sea posible. Pero esto dice muy poco de la labor dialctica que tiene la
educacin. Las potencialidades se llenan de verdadero contcnidocuandose mira
a la educacin siempre como proceso, en la cual educar adquiere su dimensin
ms profunda al ser concebida como forma de conocer, lo que tiene un sentido
implicativo de anlisis. El conocimiento a partir de una educacin en la
moralidad como eje rector, propicia, como atinadamente apunta Hcrbart,
la unidad de las ciencias sociales y naturales y sus vnculos con las actividades
artsticas. As, el educar adquiere un significado que busca integrar, mostrar,
ensear y filosofar a partir de una perspectiva donde el alumno clarifique, asocie
desde un sistema y mtodo.11'5 No obstante que la educacin es conocimiento,
mtodo y sistema, es algo ms, porque no slo consiste en descubrir, explicar c
identificar los motivos y de construir sistemas pedaggicos ya que todo ello es
insuficiente a las leyes del aprendizaje, a las cualidades del espritu a formar
y de las correlaciones abstractas entre el ser y la sociedad. Puesto que "en el acto
de conocer tiene que participar todo el ser" porque en la captacin de la realidad
y la apropiacin del mundo, se realiza un acto humano'que se concrctiza en la

integracin de lo subjetivo y lo objetivo, en el cual
la realidad enriquece al sujeto y el sujeto enriquece al objeto. Ms que
un acto de conocimiento es un acto creativo, una relacin dialctica
gracias a la cual se humaniza el objeto y se objetiviza al sujeto. Fita
apropiacin de la realidad por el sujeto, este crecimiento personal, este
aprendizaje U , es lo que llamamos educadn .106
As, tener conocimiento es posedo, es romper con las ilusiones, con la
desilusin que provoca el saber, es rasgar los velos ideolgicos que obstruyen
conocer la realidad, conocer significa, como escribe Fromni,07 rasgar la
superficie para llegar a las causas. Conocer quiere decir "ver" el fenmeno
desnudo, descarnarlo e integrarlo, pero no slo significa tener la verdad ab
soluta, sino tambin es penetrar de la superficie al fondo, esforzndose crtica
y activamente, por acercarse cada vez ms a tila,
L a educacin en am rica latina
La educacin en Amrica Latina debe ser una actividad de reflexin crtica,
intcgraliva y multifactica que rompa con las condiciones de la marginacin y
la miseria y rescate para los hombres el derecho a ser libres y capaces de
defender su libertad.
Por eso mismo, la cultura y la educacin no se pueden ver separadas,
tampoco en una relacin mecnica, pues tal proceso es equivocado, porque no
podemos pretender ensear algo que en su trasfondo no corresponde a la realidad
del fenmeno educativo. De otra manera la educacin representa un simple
instrumento de alienacin y no un medio de formacin del hombre, como sucede
en la actualidad en Latinoamrica. Es decir,
el verdadero conocimiento /../ no es el hbito ni la intuicin intelectual,
sino reflexin crtica, por la cual el pensamiento ase inmediatamente su
propia naturaleza y la relacin que mantiene cun la realidad. En la
(losofade laedueadn latinoamericana la reflexin consisteenasir una
actividad interior que desemboca en una pura relacin de cualidades
abstractas. Quiere asir en los educados una actividad anterior, la de un
espri tu que no estara ahogado por las condiciones de miseria, actividad
anterior a la miseria misma que representara a la educabilidad humana
en abstracto y al espritu abstracto de la pedagoga.Il(i
Educabilidad es una facultad del hombre y el atributo de la humanidad,
representa una aptitud para educarse, la cual tiene su origen en la escnciabilidad
de lo eminentemente humano, es la capacidad de la persona para realizarse, de
elevarse, de perfeccionarse, de superarse; no obstante esto, cabe aclarar que la
educabilidad a pesar de tener su raigambre en el "espritu humano", tiene su
origen en la sociedad; por consiguiente, en la sociedad fructifica esa capacidad,
porque es la accin social, la relacin con los otros la que la fertiliza y le permite
dar sus fmtos. La educabilidad de la realizacin personal siempre es perfectible
en permanente proyeccin hacia el futuro,
es ded r, la educabilidad es la potencia capaz de hacer del hombre que la
posee, un elemento social, siempre y cuando esa potencia reciba influjos
adecuados que promuevan provechosamente suadualizadn, osea,que
109
logren que de capaddad pase a realidad.
De tal manera la educacin es el camino de la integracin de la persona y el
punto de apoyo de la educabilidad.
Cul sera el sentido de esa integracin? Integrarse significa ser sujeto
activo biopsicosocial de la cultura; en este sentido la sociabilidad habr de
convertirse en la lnea directriz que hace viable la convivencia social, la
comunicacin con los dems y la intercomunicacin. Esto incorporado al
proyecto educativo permite una determinacin y una modelacin. Quiz en este
aspecto las teoras educativas en Amrica Latina no han tenido su verdadera
realizacin, porque no han logrado establecer los principios rectores, las
categoras tericas y los conceptos que faciliten una construccin terica y
prctica de una educacin para la libertad. Se parle de supuestos y de filosofas
que nunca se explican y que en muchos casos nos llevan a confusiones tericas
y metodolgicas. El trabajo de investigacin educativa en Amrica Latina debe
fijar apriori, los supuestos desde los cuales ha de realizarse, y a partir de all
habrn de generarse los diversos procesos de anlisis y crtica que posibiliten
plantear las alternativas ms idneas a las argumentaciones realizadas.
Hacia dnde encaminar la educacin en Amrica Latina? Habremos de
propugnar por una educacin en la cual el ser humano espera y reclama para
convertirse en lo que debe ser, un hombre en libertad para decidir su propio
destino y le permita escapar de las ideologas alienantes superando las cir
cunstancias opresivas y convertirlo en transformador de las mismas. En la base
de esto se encuentra la integracin biolgica y psicolgica del individuo, que
con la accin responsable y atinada del maestro har posible interaccionar
racionalmente con los estmulos sociales. En una educacin de la magnitud que
estamos proponiendo, nada puede ser dado como hecho, acabado e infalible en
su simplicidad lgica, porque aqu es el educando quien trabaja y busca. Esta
educacin presupone cualidades especiales como son: el respeto a la libertad, a
la dignidad e integridad del alumno. La educacin tiene por sustento la realidad
socio-histrica, haciendo difcil caer en fantasas y valores arbitrarios que
obstruyen el desarrollo de las potencialidades humanas.
La situacin de explotacin y miseria frena y aplasta toda posibilidad,1111La
educacin en America Latina lia de cumplir con uno de sus objetivos fundamen
tales: ser educacin conscientzadora y constituir a los individuos en sujetos de
accin social y poltica, que privilegie la organizacin econmica con sentido
de distribucin equitativa de la riqueza y asegure mnimamente la dignidad,
instaurandojuslicia en un contcxtode lucha con los poderosos intereses creados.
La educacin debe servir de algn modo para transformar nuestras sociedades.
Una educacin as concebida tiene una dimensin poltica y es un elemento de
apoyo y orientacin de los hechos sociales.111
Compartimos la propuesta de Freir en la cual la educacin debe ser una
12
opcin por el hombre y por consiguiente para la libertad. ' Opcin en la cual
informaciones preestablecidas, como las de crear las condiciones socialinenlc
para que el hombre pueda continuamente autoadrniarse y capacitarse para ser
un sujeto de desarrollo social y personal. Asi, la educacin deja de ser una
tcnica de adaptacin en Latinoamrica, para transformarse en el medio capaz
de impulsar la dinmica de los cambios sociales. En la situacin de crisis
total, de la cual la educacin forma parte, es urgente que reflexionemos: en qu
consiste la crisis de la educacin? Es indudable que la educacin como producto
social de la economa capitalista, en crisis con las "alternativas" dadas por las
metrpolis del dinero y del capital, con un sistema escolar de fines de siglo, en
Latinoamrica, no satisface en una medida suficiente las necesidades de la
economa, de la reproduccin y de la cultura nacional y muy particularmente,
las aspiraciones y esperanzas de las numerosas masas de poblacin. La
113
evaluacin de los procesos educativos muestra el agotamiento en proyectos
y objetivos originales. En la nueva divisin internacional del trabajo el capital
ha creado puestos adecuados a su desarrollo, como son la formacin de una
reserva mundial de fuerza de trabajo potencial, donde cientos de millones de
Irabajaores de los pases atrasados y los ex-pases socialistas estaa susetvicio.
El desarrollo y refinamiento de la tecnologa y de la organizacin del
trabajo, permite descomponer los procesos de produccin complejos en
unidades elementales hasta el punto de que una fuerza de trabajo no
cualificado puede ser adaptada sin dificultad en un corto periodo de
tiempo para realizar las tareas fragmentadas.114
Esta nueva forma de agresividad ha incorporado a la sociedad mundial z la
produccin capitalista y puesta a la disposicin del proyecto global del
neoliberalismo. Bajo esta perspectiva el proyecto pedaggico para nuestro
continente no puede ser ms desesperanzado^ la situacin obliga a repensar la
problemtica educativa que haga posible una va adecuada para sus hombres.
Es recuperar los viejos proyectos bolivarianos integracionistas, como la forma
ms adecuada para la defensa de nuestros pases y sus hombres, Integracin no
slo en lo cultural sino en lo econmico y social.115 En este aspecto el
conocimiento pedaggico propuesto por nosotros debe representar la
posibilidad de la toma de conciencia poltica de las masas para que reconozcan
la importancia del papel que desempean en el proyecto integracionisla, pero
al mismo tiempo, han de defender nuestras tradiciones culturales que den un
sentido de identidad a nuestra Amrica. De esta forma, la concepcin del
conocimiento pedaggico, tiene que representar la posibilidad de actuar co
munitariamente.
La escuela y u s relaciones de poder en A mrica La tin a
En los aos cincuenta, numerosos observadores del sistema capitalista creyeron
descubrir una tendencia conducente hacia el "fin de las ideologas"116; a la
retraccin de las oposiciones simblicas en los campos de organizacin social
V la actividad poltica. Tras ya largos siglos de debates tericos la humanidad
segn Bell- debera llegar a una etapa de apaciguamiento en la que las
reflexiones cientficas y tecnolgicas sustituirn los debates acerca de los fines
y valores de lo social. Los debates, sin duda, resultaban convincentes, se parta
del supuesto deque todos los pases entraran a una etapa de participacin comn
de desarrollo industrial y tecnolgico con los mismo fines, como son el
crecimiento econmico y la superacin de los niveles de vida, lo cual
ocasionara, como consecuencia, la formacin de un consenso general en
caminado a alcanzar los objetivos propuestos; esto, segn se pens, traera como
resultado limitar las discusiones en la seleccin de los medios de las nuevas
sociedades, caracterizadas por los objetivos de produccin de reparticin de
bienes, y se centrara la atencin hacia el estudio de las inagotables divergencias
e imaginaciones concernientes a la vida poltica, buscando soluciones tcnicas
capaces de asegurar el impulso de la economa. Como demostracin de la
decadencia de las ideologas, se traa a cuenta a un tiempo, la indiferencia de
los electores hacia las discusiones oratorias, la delincacin del lenguaje efusivo,
la institucionalizacin de los procedimientos para solucionar los conflictos
sociales, la eficacia creciente y la extensin de las tecnoestructuras, la
transformacin de sindicatos en grupos de presin, la evolucin de los partidos,
en otro tiempo revolucionarios, hacia posiciones reformistas. Estas reflexiones
y sus debates sobre las ideas acerca de los fines de accin poltica,
corresponderan a la etapa inicial de la sociedad industrial; a ese periodo de
formacin histrica en que los objetivos no estaban an definidos, en donde se
producan la violencia de acumulacin primitiva de capital y las clases sociales
no haban logrado negociar sus diferencias. Los debates tericos, segn esta
postura, seran un signo de atraso social y un sntoma de subdesarrollo.
Es obvio que lo hasta aqu pergeado nos habla de un mundo que en muchos
aspectos, en el nivel de la organizacin social, poltica y econmica, est muy
alejado de la realidad que America Latina viva en ese tiempo. Los grandes
acontecimientos de la historia mundial, Primera Guerra, gran depresin, Segun
da Guerra, constituiran el marco obligatorio de referencia, ya que nuestra
historia particular est inserta en aquella, no de modo pasivo sino con gran
dinamismo. Sin embargo, la historia de nuestras naciones no puede ser con
cebida como mero reflejo positivo o negativo de lo que acontece fuera de ellas,
en esto radican muchos errores de interpretacin del doloroso trnsito de la
economa agraria a la economa industrial.
La tendencia general del capitalismo ha sido siempre la de transferir el costo
de la crisis de las reas metropolitanas a las reas dependientes. Ello es muy
natural, puesto que son los puntos ms vulnerables del sistema. Empero, esto
no permite considerarlas como entidades pasivas incapaces de generar fuerzas
que eventualmente contrasten o atenen dicha tendencia a travs de una lucha
de clases para producir efectos pertinentes.
En Amrica Latina el auge de la posguerra dur muy poco. El reacomodo
mundial de los ms altos enclaves del poder econmico y poltico provocaron
grandes cadas del supuesto proyecto de desarrollo nacional autnomo de
nuestros pases. Se descubre que slo fue una quimera. La economa
latinoamericana no logra desarrollar mecanismos autnomos de acumulacin
de capital, ya que sta sigui dependiendo en ltima instancia, del sector
primario exportador y de sus avatares en el mercado internacional. La
industrializacin se desarroll desde arriba, en lugar de comenzar por los
cimientos. Los avances logrados en este periodo, muestran que el sector produc
tor de bienes de produccin sigui siendo el pariente pobre del proceso, su
incapacidad puso a todo el sistema de industrializacin a merced de la capacidad
de importar maquinaria y equipo c impidi que se generara una acumulacin
significativa. En las zonas agrcolas, salvo contadas excepciones, no se
reprodujo un desarrollo de las fuerzas productivas de gran envergadura y la vieja
estructura latifundista lo hizo manipulable.
Merced a estas series de cambios se suma la consolidacin del imperio
norteamericano, como el indiscutible polo hegemnico del sistema capitalista,
el cual expande, desde entonces, todos sus tentculos sobre el subcontinentc.
Continan con sus actividades extractivas mineras y del petrleo, y no se
desentiende de las plantaciones y complejos agroindustriales; sin embargo, su
objetivo central es la industria y el sector financiero. Todo ello condujo a un
deterioro de los trminos de intercambio as como a la desnacionalizacin de la
economa y drenado de excedentes determin un cambio de patrn en nuestro
desarrollo capitalista de la posguerra. Las altas ganancias del capital
monoplico, sumado a la necesidad de las burguesas locales de transferir los
efectos del deterioro a los sectores populares, hicieron que los salarios em
pezaran a decrecer, no slo en trminos relativos sino tambin absolutos,
Ms all y por encima de generalizaciones y siempre desde las metrpolis,
observamos que Latinoamrica llega en este momento de su evolucin a alejarse
de esa "paz" para la reflexin y conciliacin poltica. La serie de contradicciones
acumuladas y su exacerbacin por los prolongados efectos de la depresin de
1929 y aunado a esto, en el plano estrictamente poltico, la mayora de nuestros
pases han padecido en la dcada del treinta los oprobiosos regmenes
oligrquicos dictatoriales y, en algunos casos, de tiranas sem coloniales que
son una simple prolongacin de la ocupacin imperialista.11' En esta poca se
encuadran las luchas populares lijndose como objetivo inmediato el es
tablecimiento de la democracia. Dentro de este contexto y en las dcadas de
1940 y 1950 se inician las grandes migraciones del campo a la ciudad, se origina
una clase obrera apenas en formacin y los industriales asumen el liderazgo
discreto u ostentoso de las luchas reinvindicativas y reformistas de las clases
obreras, y una ya desarrollada dase media. Esas burguesas aliadas con grupos
de clase media, militares, intelectuales y oros ser la dase victoriosa contra las
En este contexto histrico aparece como el centro de poder de un sistema de
fueras heterogneas, el Estado populista. Los diversos grupos sociales urbanos,
dentro de los que destacan la burguesa industrial y el proletariado naciente o
en expansin, conjugan sus fuerzas polticas para conquistar, mantener y
ampliarsu poder contra las burguesas agropecuarias, comerciales y financieras
tradicionales, vinculadas a la economa primaria exportadora al imperialismo.
Destaca con peculiaridad el "Estado populista
combinacin m a m de los sistemas de mov lizadn y control de las
masas asalariadas urbanas -cuando no tambin rurales- con el aparato
estatal, especficamente el poder ejecutivo. Diferentemente a lo que
ocurre en la "democracia representativa, cuando tiende a haber una
separacin clara, aunque no absoluta, entre el Estado, el partido del
gobierno y, por lo tanto, las bases populares de este U El listado es
presentado portas fuerzas quese hallancn el poder como si representase,
al mismo tiempo a todas las clases y grupos sociales pero vistas como
"pueblo", como una colectividad para la cual el nacionalismo desano-
llista pacifica y armoniza los intereses y los ideales. El Estado es
propuesto e impuesto a la sociedad como si fuera su mayor y nico
*
intrprete, sin la mediacin de los partidos.
118
El Estado populista paulatinamente ir desapareciendo -salv o pequeos
brotes en los setenta- para introducir a nuestros pases, al final de los ochenta
en un nuevo circuito que supera cualquier previsin. El deterioro de las
relaciones econmicas mundiales, el surgimiento de una potencia econmica
como el Japn, la cada del muro socialista, la unificacin de la economa
europea, la gran depresin econmica mundial colocan a los pases atrasados
en una situacin de desventaja y dentro de un proyecto inviable para su
desarrollo futuro. Las alternativas econmicas pata Amrica Latina dentro del
marco econmico mundial son inciertas, Las reiv indicaciones sociales de sus
hombres, la lucha por las libertades y la democracia son cubiertas por el velo
ideolgico de las teoras neoliberales del imperialismo, pareciera que cualquier
intcntode anlisis terico, de crtica ideolgica y participacin poltica quedarn fianza la capacidad de los pueblos latinoamericanos para controlar sus propios
reducidos a los objetivos tericos y prcticos de participacin para el desarrollo
del proyecto neoliberal del capitalismo. Del mismo modo, el socialismo ha
quedado reducido al porvenir de una ilusin, utopismo de un ejercicio
econmico-poltico fracasado y fuera de uso. Lo viable segn se ace para
los pases del mundo es el capitalismo.11 con su carga de alienacin y con-
sumismo, explotacin, deterioro ambiental y miseria para los que no lograron
alcanzar los niveles de desarrollo. Por distintos medios observamos que el
neoliberalismo y su nuevo programa para recuperar los espacios vacos desva
la atencin del mundo a mirar los grandes problemas, limitaciones, fracaso y
cada del que se dio en llamar "socialismo real". Es la posicin triunfalista del
imperialismo que le est permitiendo justificar el argumento de que el sistema
econmico-social valedero es el capitalismo.1'0 Sin embargo, es urgente
penetrar en el estudio del sistema capitalista buscando descubrir cualidades y
defectos, alcances y cntrampamientos de justicia social y de libertades. Porque
no puede ser ste el mejor sistema de organizacin econmica y social cuando
por encima de cualquier proyecto de realizacin humana est la ganancia, el
dinero. Norteamrica, el centro ms importante del capitalismo, no puede
asumir una posicin triunfalista cuando actualmente en su interior tiene graves
problemas econmicos, sociales, polticos, de libertad y de justicia. Debemos
estar alertas, hoy como ayer, de que las propuestas que actualmente se vienen
propugnando para la superacin de las ideologas y de los vetustos regmenes
polticos, tantas veces propugnadas por el capitalismo y sus voceros, buscan
sobreponer su ideologa, la que no puede ser considerada como la ms adecuada
para la supervivencia de la humanidad. Nunca como ahora estamos obligados
a desentraar los fundamentos del poder y su forma operativa. Amrica Latina
no podr enfrentar los nuevos cambios de la ideologa de la dominacin sin
estudiar con detenimiento las causas de los fracasos en la lucha por la libertad,
por la democracia y contra la miseria.
La educacin, ms all de cualquier elemento de justificacin, constituye un
marcodesde el cual se puede proyectar una alternativa esperanzados oderrotis-
ta, segn sea el caso y, ms all de las teorizaciones y ejercicios prcticos, la
educacin en s misma, contiene un profundo sentido poltico. Su politicidad
radica en que la forma por la que una sociedad transmite su historia y tradiciones,
valores y formas de conducta estn determinadas, en cierto modo, por la
educacin. La situacin actual de Amrica Latina hace mirar con suma descon
destinos. Esto se muestra en la prctica de una educacin alienante nunca
comprometida con el mundo real, la cual expresa, generalmente, reflejos de
pensamiento de la sociedad dominante, la que sufre, como es natural, el error
de considerar como infalible su pensamiento y, por lo tanto, encuentra como
normal el que las sociedades dependientes la sigan ciegamente. Empero, cabe
hacer notar que dicho fenmeno social e histrico no puede absolutizarsc, ya
que en sociedades dominantes y dominadas, metropolitanas y satlites siempre
hay individuos queestn des-alienados. Inmersos en una situacin tan contradic
toria y cargada de problemas de no fcil solucin, que es necesario desentraar
los grandes recovecos que la actual situacin histrica reclama. De otra manera
quedarn rezagados todos los proyectos y aspiraciones tantas veces acariciados
por nuestros predecesores. La filosofa poltica de la educacin debe tener por
tarea explicar las formas en que el poder se ejerce, la educacin es un suelo
nutricio para su ejercicio en la sociedad.
Relaciones enit ; educacin y poder .
Es mi propsito en este acpite plantear un acercamiento de la relacin que
existe entre educacin y poder. Debo aclarar que no se pretende de ninguna
manera estudiar sistemticamente la totalidad del trabajo docente y sus
relaciones con el ejercicio del saber como instrumento de poder. Sin embargo,
ste ser tratado como parte complementaria de una actividad de reflexin ms
amplia como es el caso de estudiar la educacin como forma de dominacin y
poder, las que se ejercen por un grupo hegemnico a travs del Estado. En este
sentido el cuerpo docente no es ms que un reproductor de los objetivos de la
ideologa dominante, que se sobrepone a los verdaderos proyectos de una
educacin para la liberacin. El poder adquiere el valor de un recurso necesario
para las producciones de discursos adecuados para el control y permanencia de
las clases por el grupo hegemnico, a travs del sistema formal c
institucionalizado del Estado. Desde la dialctica del discurso terico y la
prctica poltica podemos considerar, sin embargo, que toda educacin va ms
all de los proyectos de una clases y contiene en su propia conformacin
y prctica educativa una contradiccin fundamental entre dominacin y
liberacin. Es decir, no es el mero ejercicio de control de las conductas de los
individuos de una sociedad, porque la historia desmiente esta unilateralidad. La
educacin como aspecto abarcador de la vida de los hombres tambin contiene
la posibilidad epistemolgica de escudriar la realidad sociohistrica y poltica
al descubrir las contradicciones sociales e histricas que imposibilitan la
realizacin del proyecto humano. Analizar esto requiere tomar una posicin
asuntiva y crtica que haga viable y permita plantear alternativas para la
liberacin. Sin duda la sociedad es la que determina a la educacin, pero esta
ltima tambin determina de alguna forma a la primera,
Este modo de considerar a la educacin puede llevamos a grandes peligros,
como son los de navegar con problemas tericos en muchos aspectos irresolutos
desde una metodologa y espistemologa que no acepta a la contradiccin como
el motor del proceso de reflexin critica. Es necesario hundimos en el estudio
terico-prctico de la realidad educativa, sus vnculos con la sociedad, su
historia, por encima de todo positivismo, intentar construir una forma de
conocimiento acerca de la realidad educativa y sociohistrica de la que surge.
En este sentido, la metodologa y los problemas epistemolgicos e inclusive la
tcnica y procedimientos especficos nos llevan necesariamente, en la ac
tualidad, a la lucha por el poder (poltico) que se libra en nuestro continente.
Ello obliga, en el terreno de la filosofa poltica, a considerar un diagnstico de
la situacin.
El triunfo de los movimientos revolucionarios en la actualidad en Amrica
Latina no son una garanta para que se mantenga el proceso de desarrollo del
proyecto asumido originalmente. As lo muestran la Revolucin sandinista y las
elecciones recientes en Nicaragua. Todo esto nos lleva a observar el compor
tamiento y la capacidad de asimilacin del neoliberalismo, ejercido particular
mente por Estados Unidos sobre nuestros pases. La experiencia reciente ha
conducido a los grupos revolucionarios a caer en el desnimo, en la falla de
esperanzas en la lucha amiada revolucionaria; sin embargo, cabe advertir que
la capacidad de reciclarse en su organizacin y operatividad del imperio, no
quiere decir que debemos cruzamos de brazos y esperar que el proceso histrico
brinde nuevas oportunidades para reclamar nuestro derecho a ser libres. Derecho
que implica la necesidad de realizar, como escribe Ceratti,1' nuestra utopa. Es
el derecho a la construccin y decisin sobre nuestro futuro, es una propuesta
filosfica que va ms all de las prcticas institucionales academicistas, en el
sentido, de no poder reducir al rigor, a la cienlificidad y a la erudicin toda la
actividad, sino tambin en comprometerse a estudiar la realidad, porque el
compromiso histrico y epistemolgico sobre la realidad no puede soslayar las
demandas sociales. En este sentido el pensamiento de la liberacin en sus
diversas expresiones (literatura, pedagoga, ciencias sociales) constituye una
fomia coordinada de relaciones entre pensamiento y sociedad, lo cual conduce
a no eludir lo poltico sino a considerarlo como parte de la reflexin que
conforma la gnesis del pensamiento. En el entendido de que la filosofa no es
poltica, pero no puede evadir ni evadirse de lo poltico, so pena de dejar de ser
filosofa".1*3
En oros trminos, la bsqueda por la liberacin supone habrselas con el
poder, pero no con el poder vislosolamenlc en el nivel conceptual, sino tambin
con el ejercicio mismo del poder y sus consecuencias atroces como son la
represin, el autoritarismo, las alienaciones, las argucias, los abusos, etctera.
El poder desnudado desde la situacin prctica en que se ejerce y enfrentado al
reclamo de la justicia y la libertad. Lo que nos lleva a reflexionar sobre la
de realizar en el futuro que plantea la necesidad de elegir opciones responsable
mente, las que habrn de determinar acciones y reflexiones ulteriores sobre la
realidad socohistrica.
Esta propuesta obliga a interrogarnos sobre el papel que debe desempear
la educacin en America Latina opuesta a ejercer modelos externos y a la
sacralizacn del conocimiento por el conocimiento, la labor aqu obligada es
desmilificar los modelos ideales del "mundo feliz' para cuestionar su profunda
carga ideolgica y poltica de alienacin. Es en este horizonte donde lo
pedaggico, que no piiti!'* donde este desarrollo desempea un papel
preponderante en la justificacin del ejercicio del poder, al instituir una sub
jetividad ideolgica que sostiene el ordenamiento escolar y su papel es el de
expresar y el de configurar la institucin escolar al conformar la legitimacin
de los roles bsicos del docente, de la instancia forinaliva construida para la
legitimacin de una cultura alienante que margina y separa a los sujetos
ubicndolos en la va de lo til, de lo codificable.1'* En esta va, la pedagoga individuales no colectivos.
se construye de discursos, smbolos e intenciones, respuesta a un proyecto
"modelizado" de hombre que se quiere formar. Estos discursos se basan en
conceptos estelares, preocupados por apologizar el porvenir, tomando en cuenta
ciertos rasgos atribuidos a la realidad. Para darle validez y garanta se adjudican
apellidos estelares que den cuenta de propuestas idlicas sobre el porvenir, lo
cual les da "legitimidad". Es un modelo pedaggico homogenizador para el
orden y la armona, con ausencia de la diversidad y del conflicto, colocndose
ms all del hombre nuevo, polivalente, integral, lbre de explotacin, de
alienacin y dominacin. Es una pedagoga de visin idlica, ilusionada de un
porvenir que no se contempla en el verdadero horizonte histrico y poltco de
la liberacin del hombre. Esta pedagoga constrie la expresividad de los
individuos para hacerlos "objetos" manipulares por el poder.
La educacin en Amrica Latina debe permitir que los hombres transformen
el mundo a travs de su trabajo: transformacin que no reduce su capacidad
expresiva e imaginativa como sujetos sociales. La educacin adquiere su
vitalidad al recuperar para los hombres la capacidad expresiva, factor eminen
temente humano opuesto a la mercantilizacin mediante el consumo y la
acumulacin de conocimientos abstractos sobre la vida. Su valor no radicar en
el valor de uso, sino en el de cambio, al no definirse en horas de instruccin que
alguien ha comprado con fondos pblicos y que utilizar para el concurso del
P6
trabajo y del consumo; en el cual, de acuerdo al mayor nmero de horas
recluidos en las aulas escolares, ms probabilidades y capacidad competitiva se
tendr en el mercado de trabajo.
De este modo, la escuela en la sociedad trata de imponer relaciones
econmicas y polticas exigiendo la reaccin ms pasiva de los grupos
oprimidos por el sistema capitalista y permite la participacin y aprendizaje ms
dinmicos a quienes son menos susceptibles de desear un cambio. En este
sentido, la escuela adquiere una caracterstica colonialista al contribuir a crear
relaciones de poder entre los dominadores internos y externos sobre los
dominados, entre los individuos y entre los grupos de la sociedad, permitiendo
127
formalizar una lgica que "hace razonable lo que no es razonable"." As, la
asimilacin de conocimientos se convierte en el marco ideolgico dentro del
cual el dominador pone de relieve la supuesta universalidad de su cultura y
rebaja las aspiraciones de movilidad ascendente de los dominados a trminos
La escuela de pases con atraso industrial ensea a los nios a responder a
normas, requisitos y dalos marcados por otros pases as como por otros grupos,
lo cual conduce a la afirmacin de la dominacin ideolgica y marginante de
que las "mejores" escuelas y universidades estn en el extranjero y las mejores
pjj
oportunidades tam bin.' La funcin "educadora" de la escuela slo existe en
las naciones de Amrica Latina, en la medida que la intencin educadora est
ausente, para quedar reducida a mera instruccin, porque instruir es adquirir
conocimientos que se debern aplicar dentro del marco en que se concibieron
y para fines que son seleccionados y ajenos a la verdadera educacin. Desde
aqu es posible decir que la "educacin" que se imparte en la actualidad en
Latinoamrica, siempre ha sido una respuesta a los intereses de los grupos
hcgcmnicos y las lites del poder y, en casi lodos los casos, responde a los
objetivos marcados por los pases imperiales. As, la calidad de la educacin
responde al ordenamiento por el cual se busca formar funcionarios eficaces,
serviles y, sobre todo, Ocles al poder, o de aquellos individuos destinados a
constituir la mano de obra ms o menos lecnificada para la respuesta de los
objetivos de los gobiernos en tumo y acorde a las necesidades del capital y el
consumo.
En esta va, el docente se gua por los objetivos que le marca un programa,
restringiendo su actividad a un trabajo mecnico, reduciendo su actividad
profesional a una labor montona e improductiva. Desde estas perspectivas el
ritualismo del conocimiento convierte a los estudiantes en estriles al ser
'sistemticamente castigados en su creatividad y autonoma, iniciativa, toleran-
1M
cia de la ambigedad e independencia," * para ser recompensados por su
paciencia y obediencia o por otros rasgos de docilidad, laboriosidad y
autocontrol. El maestro sanciona y basta castiga aquellos rasgos de la per
sonalidad que, permitiendo su desarrollo natural, podran resultar un peligro
para el orden y la estabilidad del sistema. As, las relaciones pedaggicas son
un equivalente a una forma empresarial burocrtica y jerrquicamente or-
130
ganizada que busca la formacin del "hombre de orden," caracterizado por
un sinnmero de virtudes contrapuestas a las del hombre crtico y creativo, como
son la subordinacin, la disciplina, la obediencia y toda una serie de "virtudes"
que favorecen la pasividad. Ello permite la uniformidad despersonali/ante en
la cual el consumo permea toda la existencia diversificando sus tentculos.
el mercado no slo controla las relaciones de produccin sino todas las
relaciones, los lugares ms protegidos por la tradicin, lo privado y lo
ignorado son hoy intervenidos y manipulados; as, los deseos, sentimien
tos, gustos, enfermedad, salud, educacin, vida y muerte son cada vez
ms controlados.1' 1
Es la modernizacin que construye moldes ideales desde los cuales nos
medimos, comparamos y se establece el deber ser, torbellino de uniformidad
pedaggicamente cambiante, porque la moda es cambiar para seguir siendo los
mismos, cambiar es entendido como el disfraz uniformizador.
El sistema escolarse ha convertido en el nico pasaje legtimo para cambiar
de masa a lite, donde el "sistema coarta cualquier otro medio de promocin del
individuo y, mediante la falacia de su gratuidad, crea en el marginado la
conviccin de ser el nico culpable de su situacin".1 La escuela rompe con
la realidad social circndame para producir un mundo que obstruye tomar
conciencia de explotados. La uniformidad del sistema escolar no respeta las
regiones territoriales, geogrficas y tnicas, porque la intencin de la escuela es
la de urbanizar las mentes. Lo campesino, lo rural y suburbano se presenta como
primitivo, mientras lo urbano, las grandes urbes son la viva representacin
antittica de lo arcaico, en el fondo esto puede entenderse como admiracin y
respeto del orden establecido por la ciudad.133 En este camino es importante
, 134
la autorrelexion del caso latinoamericano de G. Chacn Padilla,' quien
al recordar su experiencia de formacin descubre en el camino recorrido, de su
origen campesino al de doctor en pedagoga, que la escuela hace posible
la colonizacin de manera pacfica, a partir de una forma "inoccntc" de
asimilacin, transgrediendo las tradiciones culturales vernculas, ms all del
aprendizaje del alfabeto; colonizacin que se yuxtapone al propio proyecto
curricula escolar es garantizar el ascensosocial. Las criticas a nuestros sistemas
y proyectos educativos por parte de los centros de poder
es la difusin e internalizacin, la recepcin c imitacin de la
cosmovisin y toma de conducta de Occidente /.. J. Nosotros debemos
imitar si nn queremos equivocarnos, listas son las tesis que nos predica
esta escuela.
En este sentido se plantea la vieja propuesta de I. Illich de dcscscolarizar a
la escuela, ya que las posibilidades de ascenso por ella prometidas son falsas,
porque sus contenidos y conocimientos son ajenos a nuestras necesidades c
intereses, para valorarla realidad latinoamericana, porque centraliza toda forma
de promocin al convertirla en el monopolio de la verdad, destruyendo las
formas de autoeducacin de nuestra cultura. Dcscscolarizar en todos los niveles
V regiones constituye una urgencia y significa orientarla hacia la realidad total
campesina v rural, urbana y suburbana. Significa ponerla al servicio del hombre
concreto con un proyecto renovado y creativo en la elaboracin de proyectos,
encaminados a la produccin en la economa y la cultura para que los grupos
sociales adquieran el control y poder de sus propios proyectos. Esta propuesta
requiere reflexionar crticamente sobre lodo lo que debe ser cucstii
incluso, los propios instrumentos de reflexin.
 De esta manera, la escuela ha adquirido una caraclerslica vilal para el
mantenimiento del status quo y es til para mitigar el potencial subversivo que
debiera poseer la educacin en una sociedad alienada.
E ducacin y poder
La educacin es sin duda un factor importante en el desarrollo social. Sin
embargo, por su propio carcter no puede reducirse a una actividad fomiativa
c informativa, sino que en s misma debe contemplar la transformacin del
sujeto.
El saber, el conocimiento de la realidad es una condicin para propiciar el
camino hacia la necesidad de libertad. Libertad que debe ser conocida y
practicada: empero, de ninguna manera el conocimiento terico debe confun
dirse con la objetividad sociohistrica. No deb olvidarse que el conocimiento
referido a la realidad, a pesar de no ser un "reflejo" de esta y mucho menos la
reproduce, forma parte de ella, porque como bien apunta Marx la teora es
la sntesis dcroltiplcs determinaciones/.../unidad de lo diverso/.../punto
de partida de la intuicin y de la representacin/.../Mtodo que consiste
en elevarse de lo abstracto a lo concreto, de reproducirlo como un
concreto espiritual. Pero no es de ningn modo el proceso de formacin
de lo concreto mismo... Sino que/J es un producto del trabajo de
elaboracin que transforma intuiciones y representaciones en concep-
ilos., I"
As pues, el objeto terico no puede confundirse con el objeto real, puesto
que la realidad nunca se nos brinda como dato inmediato, sino siempre mediado
por distintos factores sociales, polticos, econmicos, ideolgicos y cul
turales.137 De esta forma podemos decir que toda construccin terica y
epistemolgica sobre la realidad social es una respuesta mediada, mediacin
por la que se articula la individualidad separada del hombre concreto y la
intercomunicacin de este con la historia. Es decir, la mediacin slo es
comprensible en la medida en que est involucrada en la prctica, en una
138 ,
relacin dialctica ' entre la realidad social y la teora.
Por lo tanto, podemos decir que no hay fenmenos sociales "puros" sino
individuos en una realidad social compleja y contradictoria. Realidad que
requiere para su conocimiento considerar como uno de sus elementos fun
damentales la p rrn social total, puesto que el conocer es elaborar tericamente
al objetocon base en el estudio del objeto real: es en otros trminos, la validacin
dialctica entre un sistema preposicional por el que se busca objetivar lo
terico en lo real de un proceso social determinado.
La educacin se inserta dentro de la totalidad real. La cual est determinada
o refleja los intereses de los grupos sociales que conforman a la sociedad,
m
porque, como escribe Juan David Garca Bacca, los hombres reconstruyen
de su historia misma, la forma como habrn de enfrentar a la realidad, la cual
los hace diferentes de los dems seres vivos, ya que no slo hacen la historia
sino que son creadores de s y recreadores del universo natural: porque ser
inventor es ser creador, slo posible de alcanzar por el trabajo. En esta lnea de
reflexin habremos de considerar a la educacin como parte del todo social, el
cual, debemos decirlo, no obstante los acontecimientos actuales, est deter
minado en ltima instancia, por las relaciones socioeconmicas; porque no
siempre el factor econmico se sobrepone a lo poltico, lo social, lo religioso,
lo cultural, etctera, pero s ha sido un determinante hasta ahora en "la historia
real, en las permutaciones del papel principal entre la economa, la poltica y
, no
la teora, etctera". Ms an, la determinacin en ltima instancia por la
economa se ejerce, segn los estadios del progreso histrico, no accidental
mente, tampoco por razones exteriores o contingentes, sino esencialmente, por
razones internas y necesarias, a travs de cambios, de desplazamientos y de
condensaciones.
La educacin ms all de ser un mero instrumento o aparato de control del
Estado, contiene elementos que no se ajustan a esa absoluta y exclusiva
determinacin. Es incustionable que el Estado ejerce para su supervivencia un
control de las instituciones, pero este no es un sujeto aparte o por encima de la
sociedad, sino que es un producto de ella. El Estado, a travs de las instituciones
pedaggicas, mdicas, industriales, penales, de comunicacin de masas,
etctera, tiene la cualidad de controlar la casi totalidad del tiempo de los
individuos, incluso la muerte misma. Todo esto con el propsito de responder
a las necesidades del aparato reproductivo. La enajenacin se hace manifiesta
en todas las formas de conduela de los individuos a tal extremo que
I enajenacin en el trabajo se man tiesta tanto con respecto al producto,
que le es arrebatado al trabajador, cuanto con respecto al proceso de
produccin, porque el hombre no pone en l en juego su capacidad
creadora, no participa, no decide, es manipulado... Siendo el eje central
de la economa capitalista la mercanca, vindose obligado el hombre a
 vender... su fuerza productiva, y a comprar asimismo, lodo lo que
necesita para vivir, la relacin humana se traduce en una relacin de
reificadn, de cosiicacin, en que cada uno es para el otro un postble
comprador o un posible vendedor. 141
Esto nos permite afirmar que las caractersticas de las sociedades capitalistas
y actualmente las noclibcrales son ocultar las relaciones sociales entre los
individuos y las relaciones espirituales o psquicas, para darles el aspecto de
atributos naturales de las cosas o de leyes naturales. As, las relaciones
de intercambio entre los diferentes miembros de una sociedad, difanas y claras
en las distintas formas de la organizacin social, loman aqu la forma de un
atribulo de cosas muertas. El precio de los productos, es decir, las relaciones
fundamentales continan existiendo y cumpliendo con su funcin. El panadero,
el tendero, el juez con sus sentencias, aseguran la duracin y el funcionamiento
del orden establecido, Sin embargo, estas funciones son slo implcitamente
cumplidas, ya que se debilitan con mucha frecuencia y desaparecen de la
conciencia de los hombres, hasta los mnimos vestigiosde ellas y si an pudieran
encontrarse ya no tienen contacto con la ley y la accin cotidiana, porque lodo
eso ya no es esencial, es slo la decoracin inevitable del nico hecho fundamen
tal: una cosa inerte, la mercanca, se cambia por otra cosa yerta, que es el dinero.
Este proceso de mercantilizacin y competencia nos lleva al ejercicio
sistemtico de la competencia como estmulo, lo cual impide el desenvolvimien-
todcunsenlimienloconiunitariodentrodelconlextoescolar.Dela misma forma
obstaculiza el nacimiento de relaciones de solidaridad intergrupal, y prepara a
los sujetos para adaptarse a la sociedad en que prevalece un exacerbado egosmo
individual de una sociedad que se sustenta en la competencia donde triunfan los
ms "capaces", Los educandos aprenden, desde las escuelas, a "vender" su
tiempo y su esfuerzo para obtcncrcomo paga una nota, un ttulo que les permitir
vivir mejor. Y en lugar de aprender a conocerse a s mismos, concentrando su
esfuerzo en madurar, enriquecerse y relacionarse con la realidad para integrarse
creadoramente con ella, se capacitan en sentirse como una cosa sin vida, cuyo
esfuerzo fundamental est encaminado a tratar de subir algn escaln de
la esfera social para no quedar para siempre "sepultados" en los estratos sociales
ms bajos, ^
Dentro de esta complejidad de factores se constituye el ejercicio del poder,
por medio de las instituciones encaminadas a brindar seguridad y proteccin a
travs de un mecanismo que trata de controlar el tiempo de la existencia humana
y puesto al servicio y a las exigencias de mercado de trabajo, para la
"transformacin del tiempo en tiempo de trabajo".143 El Estado es, en este
sentido, una forma especial, temporal y social en el que lodos los individuos
estn sometidos a una vigilancia permanente. As pues, los nuevos sistemas de
control social establecidos por el poder, los grupos industriales y la burocracia
poltica, son el resultado de una organizacin autoritaria que tuvo su origen con
144
el nacimiento del capitalismo.
Con el advenimiento de las formas de produccin capitalista, el concepto
pedaggico de la transformacin humana se asimila gradualmente a la teora de
la acumulacin del capital. As como el ser humano pasa de la ignorancia al
conocimiento, el trabajo del hombre puede transformarse de torpe en diestro,
as la ideologa feudal teoccntrica en racional y competitiva, y el sersocialmente
peligroso puede volverse ordenado. Por la escuela los individuos mejoran su
"valor" de mercado, estableciendo por ella una relacin comparativa entre los
que no tienen instruccin y los que s la tienen. La escuela se convierte en un
instrumento de control para el cambio social. As, como escribe Martn Carnoy
el captalismocrea instituciones qucsustenbria las estructuras capitalis
tas. Por eso, las escuelas sirvieron para controlar el cambio social (para
mantener el orden), para crear insumns mejores de mano de obra con que
sacar ms produccin material y para transformar a los individuos en
hombres y mujeres competitivos que funcionaban bien y crecan en el
sistema capitalista.145
Desde esta perspectiva los exponentes del capitalismo hacen creer que las
instituciones capitalistas son las formas ms perfectas del desarrollo individual
y colectivo, llegan al extremo de sostener que el capitalismo es antiimperialista
porque libera a la gente de las relaciones irracionales. Aqu es donde la escuela
adquiere un valor "liberador", al ayudar a las distintas generaciones a funcionar
en las estructuras capitalistas establecidas.
Repensar el problema de la educacin y el poder es descubrir una polivalen
cia, un Acuitamiento y sincretismo por los cuales se controla la existencia.
Se trata no slo, de una apropiacin o una explotacin de maxima
cantidad de tiempo, sino tambin de controlar, formar, valorizar, sejjn
un determinado sistema, el cuerpo del individuo.146
 Por la educacin se determinan y controlan un sinnmero de conducas o
comportamientos de los sujetos sociales, a travs del castigo y recompensa
clasifican y evalan al 'm ejor' y al 'peor'. Para el cumplimiento de eslas
funciones de tipo operativo, al poder le es imprescindible la ideologa, la que
en cierta forma fue considerada por Foucault como "el saber de lodos los
saberes", porque 'su fin es plegar todo conocimiento a una representacin a cuya
inmediatez uno no escapa jams". Esta totalizacin es algo natural al poder, lo
cual quiere decirque su operalividad tiene una preparacin concertada previa
mente por el Estado, lo que implica gobernar, dirigir, dominar. Sin embargo,
est constituida por un conjunto de nociones que lian de ser analizadas. Es
necesario conocer desde dnde y hasta dnde se ejerce el poder y mediante qu
instrumentos se aplican la vigilancia, la coaccin y el control de los individuos.
Es claro que el poder se ejercita de unos hacia otros, no sabemos quin lo tiene
148
exactamente, pero sabemos quin no lo tiene.
La escuela, instrumento de la educacin formalizada, constituye una forma
de respuesta juslificatoria a las innumerables interroganlesqueel mismosislcma
149
escolar plantea. Desde aqu unas de las interrogantes centrales seran a partir
de qu principios habr de ensearse? Qu debe ensearse? Esta enseanza travs del maestro, regula y eslablece la formacin y conformacin de co
considera a la realidad social en que vive el maestro y el educando? Preguntas
de no fcil solucin. Sin embargo, el que ensea lo hace a partir de un discurso
y de un saber que intenta detentar la verdad, ^verd ad previamente aprobada y
codificada, y para lograrlo le son imprescindibles el saber y la autoridad. Un
saber transmitido por el que ms "sabe', medio por el cual se conforma la
autoridad, investidura por la que se manifiesta el discurso para imponerse a
travs del ejercicio del poder.151 Esto muestra que el poder tiene uno de sus
eslabones en la escuela, porque por ella se permite la administracin del saber,
la que tiene implcita una poltica de relaciones de dominacin de una forma de
discurso. En consecuencia, saber y autoridad son inseparables en la escuela,
lodo el peso del proceso de la educacin est a cargo del maestro, y es el que
tiene la absoluta autoridad en el saln de clases. Hay que admitir que
el poder produce saber:... que poder y saber se implican directamente el
uno al otro: que no existe relacin de poder sin constitucin correlativa
de un campo de saber, ni de saber que no suponga y no constituya al
mismo tiempo unas relaciones de poder, 152
De tal manera que, tanto el sujeto que conoce como los objetos que conoce
estn inmersos en las relaciones de poder y saber. La educacin as concebida
est conformada por una pedagoga cuyos fines son el reforzamicnlo de las
relaciones de poder. En este sentido podemos afirmar que
la ideologa del maestro corresponde a la ideologa que lo aliena y se
expresa por medio de la transmisin sin conciencia de los fines que
persigue. Se trata de un conocimiento para y por los delentadores de las
relaciones de poder que desvirtan la realidad del alumno/,../. El maestro
oscila pendularmenlc entre lo que es y lo que debera ser, entre realidad
y utopa.153
El maestro no educa sino aliena, puesto que se encuenlra sumergido en una
lgica de la irrealidad y del milo, su tarea consiste en presentar en forma
coherente y sistemtica aquello que en la existencia real es confuso. La
dialctica relacin saber-poder se inscribe en la misma definicin del poder, esto
quiere decir que el criterio de conocimiento radica en ltima instancia en las
decisiones de! poder. Y en este caso la escuela como instrumento de poder, a
nocimientos y, por lo tanto, la fuerza y el afincamiento de la verdad. La
formacin as concebida y transmitida margina y expulsa saberes de la escuela
constituyendo, como lo llama Carrizales, la "zona del silencio": es la ausencia
potenciada de saberes, mtodos, acliludes, valores, justificacin del vaciamiento
de la ideologa y de posiciones polticas, de intereses hegcmncos.
I .a zona del silencio es la formacin, csel lugarquc habita el conocimien
to intil, al que se le califica con variadas negaciones: no pragmtico, no
objetivo, no cientfico, irracional; se le juzga como ruido innecesario,
especulaciones sin valor. Por tales cualidades se merece la expulsin, lo
que permite legitimar el saber institucional, precisamente, el saber
institucional es legitimado a travs de un prooeso que revela, delimita,
precisa, pero sobre todo expulsa;1' 4
todo lo cual hace posible aseverar que los proyectos de formacin educativa sea
cual fuere el carcter formativo que se persiga como es el de ser prctico, til,
verdadero, deben estar legitimados por el poder. Se margina la reflexin crtica,
obstaculizando la posibilidad de pensar con profundidad sobre cmo, en qu,
desde dnde, esto hace que el ejercicio y la prctica permanente del pensar como
 experiencia desmilificadora difcilmente se de, porque requiere y exige ubicar
el poder all donde supuestamente no existe, en nuestra supuesta y propias
evidencias, valores de saber y modos de razonar. Es analizar filosficamente,
con radiealidad saber-poder para desnudarlos introduciendo como parle del
proceso de reflexin y construccin epistemolgica de la realidad, aspiracin al
conocimiento de lo concreto, concrecin de lo concreto real a lo concreto
pensado, dialctica que va de 13 teora a la prctica, de la reconstruccin del
saber sobre la realidad y la existencia. Es ir ms all de la verdad enseable, la
verdad manejable, verdad, que segn Femando Savater,1'5 tiene valor in
stitucional, jerrquico, fabril y discriminado, desde la sociedad de los poderes
ejercidos centralmente por el gran Saber, en el que la verdad no transgreda lo
establecido, porque slo lo institucional se transmite, lo que se apoya en lmites
claros, lm ites que pueden llamarse conveniencia social o exigencia
metodolgica.
La verdad como principio fundante de la razn, de lo razonable deber
contener en su conformacin terica la crtica como cueslionadora de la propia
razn y de la verdad misma; verdad relativa e histrica. En esle sentido la
enseanza de la verdad debe ser .superada por la verdad enseable, es olra
forma de relacionarse con lo real; e> admitir que los distintos saberes, incluidas
las ciencias, fabrican simulacros cargados de posiciones tericas e ideolgicas.
Las filosofas polticas de raz neoliberal, como es el caso de la positivista, se
refugian en argumentos apologticos de lo establecido al 110 cuestionar la
situacin opresiva de los hombres y se convierten en cmplices -conscientes
o inconscientes- del poder del Estado. Debemos buscar colocarnos en una
situacin que rebase la supuesta racionalidad objetiva y el formalismo lgico,
porque 'no es la realidad lo que carece de esperanza, sino el saber que - e n el
smbolo fantstico o m atem tico-se apropia de la realidad como esquema y
as la perpeta,'156 Las leyes formales de la lgica liciten el carcter coactivo
de la auloconservacin de sobrevivencia. Esle formalismo es una consecuencia
opaca y confusa de los intereses en una sociedad en la que la conservacin de
las formas y la de los individuos coinciden casualmente. Todo eslo lleva a
reflexionar sobre la manera como el poder se afinca y atraviesa a los individuos
por medio de un saber que expulsa de s el pensamiento cucslionador, A lo largo
del mito de la ciencia y de la lgica, el pensamiento pierde el elemento de la
reflexin sobre s misma, distancindose de la realidad socioltislrica, para
construir el proyecto del hombre automatizado, unidimensionalizado. Es la
transgresin de lo humano para vaciar a la reflexin terica del sujeto y
"efcientar" la productividad, al colocarse por encima del individuo y sus
determinaciones psicolgicas y humanas. No es sino la gestin del plan del
poder, la ascendente 'industria' de almas que modela a los espritus a su propia
y repugnanle imagen. Porcllo "el monopolio en el campo del saber es lano ms
rolundo cuanto ms asciende en el universo del poder de la tecnocracia que
inmediatamente hace del positivismo su filosofa propia. 157Esla posilivizacin
obstruye lo subversivoy peligroso; aquello que delata ia injusticia de loexistente
por lo menos en la congruencia entre el concepto y la realidad.
En loda organizacin del saber y del poder el sistema escolar se regula por
una serie de disciplinas que estn regidas por normas, las que a decir de
158
Foucault,' a partir del siglo XVIII con el nacimiento del capitalismo, han sido
entregadas a otros poderes como son el de la ley, el de la palabra, el del lexlo,
el de la tradicin. Donde norma significa en s misma establecer roles y papeles
de clasificacin y distribucin jerrquicamente. O sea, el poder, la
normalizacin obliga a la homogeneidad. As, la institucin escolarse rige por
un conjunto de reglas que sancionan y delimitan los aprendizajes, dndose
dentro de un proceso permanente de intercambio de conocimientos, establecien
do la garanta de la relacin de enseanza-aprendizaje y de transmisin de
conocimientos del maeslro al alumno. En esta relacin se presentan como
necesarias la aprobacin y cualiGcacin de conocimientos, a travs del examen,
porque por medio de ste se valida, regula, clasifica y determina el carcter
operativo de la enseanza y el aprendizaje. Sin embargo, el examen no se reduce
a la sancin de un aprendizaje sinoque es un factor que prorroga constantemente
el poder. El "examen lleva consigo lodo un mecanismo que une a cierta fomia
tn
de ejercicio del poder, cierto tipo de formacin del poder."
Es necesario romper con esc crculo vicioso para establecer los lazos que
permitan una verdadera comunicacin entre el maeslro y el alumno y de stos
con la realidad concreta, lo cual se puede lograr en la confianza y el
reconocimiento de las posibilidades y alcances de cada uno de los sujetos en
la produccin de conocimientos. Esta deber constituir la base de una
metodologa del proceso de desarrollo y construccin de conocimientos que
aglutine la voluntad tlepoder porque saber espoder, reza el adagio escolstico,
voluntad que rescate la conciencia de los hombres como seres sociales, colec
tivos, capaces de transformar el mundo de opresin c injusticia y ia superacin
de la ideologa alienante que tergiversa los trminos para comprenderlo real, y
no confundir lo objetivo con lo ficticio y lo fantstico. En el acercamiento a la
verdad caminar por los caminos -m s all de ficciones- de lo real, de lo
efectivamente real, de lo prctico y lo concreto, y es menester propiciar las
condiciones de un salto cualitativo que lleve a los hombres a tomar conciencia
de su realidad como un primer paso hacia la socializacin del conocimiento, a
travs de la sensibilizacin de cuanto sucede y se adquiere mediante la
capacidad de expresin, lo cual requiere contar con la tradicin, volviendo
la mirada a la historia, para superar la dcsprctcrizacin de los tiempos actuales.
Es descreer lo acido y lo impuesto para recuperar la capacidad combativa contra
lo opresivo del sistema hegemnico del poder. De otra forma puede conducirnos
a un callejn sin salida de fatales consecuencias. Es enfrentar los valores
establecidos con los contravalores que rompan la tendencia del poder hacia la
unificacin, por inercia de un mnimo esfuerzo hacia una "mxima" realizacin poder internacional, porque es necesario superar el pesimismo y desesperacin,
en el menor tiempo. Nuestras posibilidades son cada vez menos, las sociedades
urbanizadas son homogenizadoras imponindose a lo rural y lo campesino.
Opuesto a esto es necesario revertir contra la quimrica ilusin de que "todo
16(1
puede explicarse por la razn pura y corroborarse por la razn experimentar.
De esta forma lo conneto, en este contexto, es recuperar al hombre para s y no
para la produccin y el consumo. Y alejndose del proyecto de la escuela
productora de individuos, selectivamente "capaces para ocupar puestos en el
sistema de produccin", y bajo un esquema educativo organizado en compar
timientos estancos obstaculizados de la capacidad de decisin, se debe some
ter la realidad, en la cual los hombres viven, al anlisis con espritu critico y
descubrir que los dalos, las ideas, los conceptos son abstractos en la medida que
no se empatan con la praxis de la existencia y de la vida.
Lo que planteamos es que la educacin, en todas sus formas y
especficamente la formalizada, debe ser proceso, accin y transformacin de
la vida real e histrica. En ella debe estar presente una progresiva y continua
reflexin que va ms all de sus propios lmites, organizacin de la economa occidental es descubrir la dictadura de las firmas,
donde la marcha del pensamiento pedaggico no consiste en ensar
tamiento de conceptos, sino en movimiento y accin de la inteligencia
que se expresa por la prctica educativa y encuentra expresin etlica del
anlisis de las circunstancias.161
En suma, la educacin habr de constituirse en una relacin dialgica, activa
y creadora, educacin en la confianza y la libertad. Definir la educacin, lano
formal como informal, es encaminar los esfuerzos para la conformacin de las
generaciones futuras profundizando en el conocimiento de la dignidad humana,
respetando las individualidades y promovindolas hacia el sentido comunitario.
Esta no es ola cosa que romper con los lazos que obstruyen la vocacin humana
en lo personal y comunitario "para construir una realidad ms humana y
solidaria".16'
La realidad espantosa de los ltimos aos y particularmente con la cada del
muro de. Berln nos obliga a reconstruir tericamente nuestras concepciones
sobre la realidad, sin idealizar demasiado. Se debe cercenar la ideologa
neoliberal triunfalista, desnudar sus objetivos y alcances e ir lambin a las
propuestas y objetivos no alcanzados por el "socialismo real", Nunca como
ahora, no se debe caer en los nubarrones de la falsa conciencia del ejercicio del
del mismo modo, el trivial optimismo. Porque la va neocapitalisla tampoco es
el paraso, ni el socialismo nos da una solucin suficiente y adecuada para la
superacin de la negacin de lo eminentemente humano, Es importante recordar
la reflexin meditada de Alexander Zinoviev/^ quien a ese respecto seala que
tanto en el Occidente como en la Unin Sovitica el paraso existe nicamente
para una minora privilegiada. La aspiracin de Rusia de ser una parle ms de
la sociedad de consumo nos advierte que d bienestar de Occidente tan perorado
"no es ms que un pequeo islote de un ocano de suciedad y sufrimiento". La
visin del dinero se ha colocado por encinta de lo humano, seduccin ideolgica
que ha contaminado, provocado la desacreditacin y ruina de lodo lo sovitico
y lo comunista, adoctrinamiento del ejercicio del poder internacional del
capitalismo mucho ms eficaz que el comunismo. Este aprendizaje se realiza
por variados canales que forman parte de la vida cotidiana como son: la
televisin, la literatura, la publicidad, la moda, la planificacin del tiempo libre
de los jvenes y lodo tipo de organizaciones. Penetrar en los intersticios de la
de los bancos.
Es una rigurosa legislacin impuesta por el listado y un sistema de
rganos de poder no electos, que mantienen en buen orden el mecanismo
social y los intereses de quienes lo dominan. Es la divisin y el reparto
del mundoen zonas de influencia /..J, Es una poltica quese fundamenta
en la economa y una economa que se luisa en la poltica. Y slo en
ltimo lugar es competencia entre unos particulares libres' en cada
 mercado 'libre', competencia con una influencia mnima, que es
exagerada con el objelo 1embarcar a las masas.,6<
Se requiere no caer cautivos de los cautos de las sirenas del capitalismo y
compenetrarse de lo propio, del problema de la situacin coyuntural c ir a un
trabajo ms serio y comprometido. No es el "fin de la historia' como quisiera
Fukuyama, es la historia cu transicin que obliga a repensar al socialismo y no
caer en la credulidad del proyecto capitalista, que reduce a los individuos a la
pasiv idad y a una ciega obediencia carente de perspectiva. Es reafirmar la visin
de Lukcs16 que, no obstante haberla euiilido en 1959, sigue teniendo vigencia,
al considerar que la poltica del imperialismo lleva de nuevo a la humanidad
liada los abismos de una posible conflagracin mundial. Hoy por hoy es vigente
poner en claro, sensata y conscientemente, la situacin actual, analizar sus
objetivos y esfuerzos, para colocamos en el camino de un aduar consciente
sobre la realidad.
Nunca como ahora el saber debe buscar adquirir un carcter de autenticidad
para negar el saber de la dominacin y afincar un saber nuevo y humanizado,
que para el desarrollo social combine escuela y vida, estudio y trabajo,
enseanza y produccin, con inteligencia crtica y capacidad creativa, medios
que pueden hacerposible la realizacin de una nueva sociedad que busque abolir
los sistemas constituidos de servidumbre, lo cual depende del compromiso vital
de la lucha por implantar valores cualitativamente diferentes para una existencia
ms libre. La educacin adquiere aqu un valor teraputico
en el sentido de liberar al hombre, por lodos los medios disponibles, de
una sociedad en la cual ser -el hombre- transformado en bruto En
este sentido, educacin es terapia, y lixla terapia, es teora y prctica
poltica /.../. Hoy la educacin debe abrazar mcnie y cuerpo, razn e
imaginacin, necesidades nleldualesydeinslinto, porque luda nuestra
existencia se ha vuelto sujeta/objeto de la poltica del planteamiento
social.166
As, educacin y libertad son inseparables y, por lo tanto, no opuestas, sino
complementarias, pues desde nuestra propuesta no pueden existir una sin la otra,
porque en medio de la educacin se nos descubre la situacin de opresin y
marginaron, y se plantea la necesidad de libertad. A travs de la educacin se
estructura la razn y la forma de conciencia para la liberacin, por la educacin
podemos descubrir las relaciones de poder y el modo de ponemos en la va pira
transformarlas, al colocarlas al servicio de los hombres y no stos al servicio de
ellas. La escuela aqu adquiere un significado diferente al constituirse en
un espado donde se puede y debe promover una ardua lucha por la
liberacin del hombre, siempre y cuando tengamos presente que las
alternativas pedaggicas sern liberadoras en la medida que eslen in
tegradas a alternativas ms globales',167
las del cambio social.
E ducacin superior y u niversidad : su incidencia e n la produccin
ECONMICA DE AMRICA LATINA
Es importante cuestionar la relevancia que tiene la escuela en la produccin
econmica de Amrica Latina. Sin duda, la educacin formal, entre otros
factores, constituye parcialmente un elemento alternativo en el provecto
econmico; empero, ste est descentrado de los verdaderos objetivos que
deben constituir los proyectos nacionales y de Latinoamrica. Es una educacin
que por su raigambre capitalista dependiente se ha impleraentado desde inte
reses exgenos y tiene como elementos fundamentales la lucha de clases, la
explotacin y la marginacin. Por ello, para comprender el significado de los
fenmenos escolares y acadmicos debemos ir ms all de la institucionalidad
manifiesta de la escuela y colocamos en el nivel de las estructuras sociales de
produccin, porque los sistemas de enseanza y su diversidad de redes tiene
como objetivo perpetuar las relaciones de explotacin.116li La escuela no es el
inslrumenloni la causa de la divisin social en clases, es ms bien consecuencia,
porque la divisin social en clases antagnicas es anterior a la escuela.
Nunca como ahora la educacin fomial requiere ser cxplicitada, pero desde
la realidad histrica mundial donde se genera y, de forma especial, a partir de
su ubicacin en la divisin internacional del Irabajo en que estn inscritas las
naciones latinoamericanas. Los resultados de la escuela en carreras terminales
de educacin Media Superior y las de la Educacin Superior describen
la carencia de objetivos nacionales concretos, estn ms bien enfocadas a la
organizacin productiva transnacional. Esto se evidencia en la falla de una
educacin que faclibilice y propicie nuestro propio desarrollo, sin menoscabo
de la capacidad crtica y creativa. Por ello, en lmi inosgenerales, se puede decir
que los institutos y las universidades, al igual que los centros de capacitacin
desempean, actualmente, un papel instrumental y no de verdaderos centros de
generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos.'^ Esto obedece a
ra/ones econmicas, polticas y de organizacin social, producto de la falta de
relaciones adecuadas con el Estado, gobernabilidad por parle de los centros de
Educacin Superior. Estas relaciones internas y externas estn moldeadas por
las circunstancias y han puesto en crisis los modelos anteriores de educacin
Media y Superior y su relacin con el Estado. Esto puede adelantar el deterioro
de las relaciones entre educacin superior, sociedad y Estado. El sector privado
est logrando ejercer un papel dominante en el rea educacional, empieza a
hacerse cargo cada vez ms de la formacin de las lites y de los profesionales
"mejor calificados". El Estado ha incentivado el mercado para la ensaanza
superior al fomentar la iniciativa privada y al facilitarle todos los medios.
Opuesto a sto, la educacin masiva financiada por el Estado ha cado en gran
deterioro y ha reducido sus funciones como tal, que va perdiendo su incidencia
social y, por lo tanto, para el proyecto neoliberal del Estado dependiente.
Empero,
una educacin masiva de baja calidad no slo es incompatible con las
necesidades del desarrollo, ni es slo un fraude para miles de jvenes
que corren a los establecimientos universitarios, sino que es el ms sutil
Es incuestionable que la Educacin Superior debe ser rentable, pero es
inobjetable que sus objetivos respondan a intereses ajenos a los de la sociedad
que la financia y se ajuste a las directrices de los gobiernos en turno. Es
importante evaluar las instituciones de Educacin Superior, lo cuestionable es
que el Estado, desde una perspectiva autoritaria y antidemocrtica, decida,
segn los criterios de los gobiernos en tumo,"la educacin deseable". Ms an,
a partir de alternativas impuestas desde fuera. La educacin en este nivel debe
responder a las necesidades de sus propias naciones con nuevos planes y
programas de estudio, para asegurar la calidad de los establecimientos de
Educacin Superior, dignos de crdito al responder a las exigencias de la
sociedad.1' 1 No obstante esto son esos los objetivos de sociedades divididas
en clases sociales, en las que entran en contradiccin intereses y necesidades,
riqueza y pobreza, explotacin y miseria, etctera? Son interrogantes como stas
en las que se habr de reflexionar con profundidad para desbrozar la visin de
un sistema econmico-poltico neopositvista que tiene como elemento central
al capital, Las universidades e instituciones de Educacin Superior en Amrica
Latina son una posibilidad, no la nica, para recuperar nuestro sentido y
significado como hombres y seres racionales, porque no pueden ser slo zonas
de privilegio, en las cuales unos individuos reflexionan, inventan y producen lo
que debe ser la sociedad, sino de vincular creativa y critica de sus producciones,
de acuerdo a las necesidades reales de la sociedad, sin temor a los riesgos que
implica el trabajar al borde de las luchas polticas, porque la educacin y
obviamente, las universidades, no pueden slo producir de acuerdo a los lmites
que especifica el mercado de trabajo sin considerar la relevancia del papel que
desempean o habrn de desempear sus egresados como sujetos y no como
objetos del cambio social.
Actualmente la Educacin Superior en Amrica Latina se encuentra entre
una sociedad dominada por una temible irracionalidad c injusticia, ante la cual
est obligada a reflexionar y participaractivamcnte. En este sentido, el papel de
las universidades debe ser el de foijador de la conciencia colectiva para el
cambio. Sin embargo, su incidencia en ste no tiene el privilegio exclusivo, sino
que constituye un momento iluminador y propulsor, reflexivo y crtico de los
procesos sociales. As, no debe considerarse universitario a aquello que no tiene
referencia concreta a la sociedad donde las universidades se encuentran inmer
sas, a pesar de considerarse como tericamente acadmico.
Es inadecuada c insuficiente una Educacin Superior, que sea reducida a
una actividad tecnocrtica desconscienti/ada de los problemas de la sociedad.
El saber por el saber no existe, existen saberes y respuestas a objetivos concretos
y a necesidades concretas, empero, esto no es argumento de justificacin para
reducir la labor docente y de investigacin a una actividad desidcologizada y
ticamente neutral, porque, incluso, el recurso de racionalidad de esa propuesta
est afincado en una ideologa.
En las universidades de Amrica Latina el intento de considerar el rea
humanstica y de las ciencias sociales como un lujo, no es sino una forma
limitada y limitante que obstruye ver la realidad social en su conjunto. Es una
prejuiciada actitud de origen positivista que busca dividir a las ciencias en
exclusivamente fcticas y e fic ie n te ,1 " por encima de las humanidades y las
ciencias sociales. En la actualidad no es posible ya caer en la trampa de que slo
son cientficas las ciencias naturales, porque loda ciencia es ciencia social, no
obstante que su objeto no sea la sociedad, sino la naturaleza. De este modo
 respuesta a las necesidades y soluciones de la situacin scviohistrica, pero, sin
existen las ciencias y las formas en que tratan de acceder a la realidad material
menoscabo de lo central: el hombre. La tarea vital es actuar para el rescate,
y social. Las ciencias
desarrollo y consolidacin de un humanismo que responda a las exigencias,
son modos diferentes de apropiacin de la realidad -a sabiendas de que posibilidades y condiciones de nuestra poca. Nuestra Amrica sigue buscando
la realidad tiene esferas diferentes que obedecen- en su diferencia a alcanzar la vieja aspiracin de la reivindicacin de los derechos ms elementales
legalidades diferentes. En este sentido no hay ciencia, sino ciencias.17' del hombre, ello lleva aparejado la lucha contra lo que hay de inhumano en las
relaciones entre los hombres (como son las de dominio, explotacin, ser
vidumbre, miseria, enfermedad, etctera). La Educacin Superior deber ad
Desde aqu podemos decir que la ciencia se conforma por el modo y de
quirir el carcter de conscientizar a la sociedad de la urgencia del ejercicio de
acuerdo como las ciencias tratan de apropiarse del mundo. Lo cual no es sino
la libertad, la democracia, y la justicia. Sin privilegiar el papel que desempea
la forma de apropiarse de lo contingente desde lo necesario.
al interior de la lucha poltica; la Educacin Superior debe tener la capacidad
La ciencia1"1 y la tecnologa desde la visin neopositivista han alcanzado
suficiente de participacin c incidencia en los proyectos del futuro del subcon-
niveles de deshumanizacin al ponerlas contra el hombre, ya que este en vez de
tllenle y esto requiere revalorar sus objetivos y funciones acordes a las exigen
ser fin, se lia convertido en medio. Nadie puede negar el inmenso progreso que
cias de las posibilidades y esfuerzos,
ha significado y significa el gran desarrollo cientfico y tecnolgico, pero lo
La educacin en Latinoamrica recibe 3.5 del producto interno bruto
cuestionable es que, no obstante, estos no han mejorado las condiciones que
nacional,176sin embargo, estas proporciones comparadas con los dems pases,
permitan las posibilidades creativas del hombre. La m aquinacin y automa
incluso los de Africa, Asia y pases rabes, son muy inferiores, para decir algo,
tizacin de la inlemacionalizacin del capitalismo, ms que estar al servicio del
Africa y Asia destinan el 4.4; el 6.7 los pases rabes; un 5,4 Europa y un 6.5
hombre incrementan el desempleo y la miseria, y con ello condiciones in
Estados Unidos. El gasto latinoamericano en educacin en 1988 era de 60
humanas de vida; aunado a esto, se da un proceso de destruccin de la naturaleza
dlares por habitante mientras que Norteamrica inverta 1113. La proporcin
que atenta contra la base natural desu existencia. Msan,el potencial cientfico
es de casi veinte a uno, lo cual nos coloca en la cola del mundo. Por lo anterior
y tecnolgico ha propiciado la construccin de anuas blicas que pueden
se puede decir que el lugar asignado por una sociedad a sus instituciones de
destmir la supervivencia de la humanidad. Esto nos lleva a aseverar que la
educacin (bsica, media y superior) coincide misteriosamente con el que ella
ciencia y la tecnologa en nuestros das, se han vuelto ms peligrosas cuando
misma ocupa en el mundo.
ms acelerado es su progreso. Finalmente, los medios de comunicacin masiva
En los momentos ms difciles de la prosperidad, desencadenados por las
y su trabajo cotidiano contribuyen a vaciar cspmlualmenlc a sus destinatarios
alzas de las exportaciones del sector primario, el gasto pblico de la educacin
al limitar su capacidad de reflexin, de crtica y de decisin, y estandarizar
alcanz niveles altos. Sin embargo, la crisis econmica oblig a nuestros pases
ideales, gustos y valores. Estos medios son aliados 'naturales" para la
a destinar el 6 0 f del producto de las exportaciones del sector primario a pagar
osificacin y deshumanizacin de los hombres.10
el vencimiento de la deuda; desde esle momento comienza el descenso y cada
No obstante el cuadro depresivo que venimos reflexionando, es ineludible
de la inversin social. De ese gasto en educacin, el 40% corresponde al
trazar las metas y propiciar alternativas ms adecuadas a los problemas sociales,
sistema de Educacin Superior, no obstante que comprende el 10% de la
econmicos y polticos de la Amrica Latina contempornea, lo cual lleva
matrcula total, a pesar de la magnitud de la inversin, poco se dedica a los
implcita la voluntad para no caer en pesimismo y reducir nuestro futuro a un
objetivos acadmicos y de la investigacin,1 ' algunos de los gastos generales
fatalismo histrico de profunda raz negativa y menos an en un optimismo
mueven a la perplejidad cuando no a la risa, por ejemplo, un 2.09% se invierte
progresista lineal e inexorable. En el entendido de que son los hombres produc
en bibliotecas, un 0.02% para equipos de cientficos, 0.02 para libros y revistas.
tores de la historia y en sus ma nos est el elevarse o degradarse en ella. Esto nos
Esta asombrosa pauta de distribucin presupuestaria permite mantener 1.15%
muestra el horizonte de un proyecto de Educacin Superior planteado como
de empleados administrativos por cada profesor (120 por cada profesor de
tiempo completo).
Anle esta situacin la Educacin Superior y su incidencia en la produccin
econmica en America Latina resulta ser, en trminos generales, demasiado
limitada, aunada a una incongruencia entre las carreras liberales del siglo XIX
que se ejercitan an en institutos y universidades, que obstruyen la posibilidad
de. planificar una educacin cientfica y tecnolgica de acuerdo a las demandas
reales.
La educacin profesional impartida en el nivel mundial refleja simplemente
el dilema entre la formacin del hombre y el capital. Se observa que el sistema
econmico valoriza los recursos del capital, a costa de los recursos humanos.1 S
En esta perspectiva capitalista la escuela genera "productos" selectivamente
capacesde ocupar los puestos que la industria pone a su disposicin, de la misma
manera como en el taller se forjan las herramientas y objetos, en la escuela se
troquelan y tornean las mquinas para los individuos que conforman y con
dicionan, instrumentalmente, a las piezas humanas de la maquinaria de
produccin. Desde la revolucin industrial ala actualidad la educacin qued
sellada por un progreso continuado de didctica, didactismo no referido a una
situacin propiciatoria para reflexionar sobre la explotacin y la miseria,
empero, si favorece el ejercicio del poder de la tecnocracia. En este sentido la
propuesta de una pedagoga para la accin y la libertad del hombre la hace
insuficiente, porque slo considera un aspecto de la educacin humana, el del
progreso, cuya finalidad es la tcnica, opuesto a los objetivos de la educacin,
para reducirla a mnima expresin de capacitacin tcnica. "Cuando la
educacin se somete al dominio y servicio de la tcnica morRna la reflexin y
180'
el anlisis critico de un individuo dolado de razn como es el educando".'
El sueo del desarrollo tecnolgico en Amrica Latina redujo la posibilidad
de formar seres capaces de abordar y afrontar grandes retos, exigencia de un
cambio de actitud para aceptar nuestras limitaciones y atrasos, y plantear
alternativas de solucin. Por consiguiente, el objetivo de la educacin actual en
el subcontinente, en trminos generales, no tiene como objeto la formacin del
hombre desde una situacin histrica concreta, sino el de encontrar las formas
para lograr la tecnicacin, siempre soada y nunca alcanzada. Opuesto a esto,
la educacin debe formar hombres, que dominen las tcnicas y las tecnologas,
pero el ideal filosfico educativo siempre debe ser el hombre.
El Tercer Mundo tiene la responsabilidad crucial de liberarse de los dolos
del progreso y la eficiencia, y aprovechar sus propias tradiciones y experiencias
para salvaguardar su derecho a vivir dignamente, sin el espejismo de buscar ser
del Primer Mundo, ya que ello es imposible. Se debe colocar en un lugar ms
modesto, pero real, en ese donde la expansin capitalista nos ha colocado y
desde all abrir caminos para encontrar una forma de vida que busque la
preparacin de los hombres para el cumplimiento de sus necesidades autnticas
181
en un medio ms humano,
Lo ms problemtico en nuestra realidad sociohistrica es seguir creyendo
en la falsa esperanza, que por la educacin profesional se propiciar la movilidad
social del trabajador. La fragmentacin de los roles de trabajo en el sistema
productivo del capital internacional ha creado gran nmero de actividades de
escasos requisitos y un pequeo nmero de ellas altamente especializadas. En
la medida que cantidades crecientes de control y responsabilidad requieren
individuos altamente calificados en el nivel administrativo, gerencial, tcnico y
cientfico, se reducen las posibilidades de que los trabajadores puedan ascender
a esos puestos. Esto coloca a nuestras naciones en desventaja con relacin a los
pueblos que tienen el control de la industria y la alta tecnologa, ubicndonos
en un crculo de competencia poco viable para el desarrollo de Latinoamrica.
Es necesario plantear un proyecto de educacin para la produccin econmica
integral e integrada al desarrollo de nuestra Amrica, basado en relaciones de
intercambio de experiencias, de libre circulacin de los conocimientos
cientficos, tecnolgicos y humansticos, pero a partir de la incorporacin de
tcnicas, tradiciones, costumbres regionales, trabajando en dos niveles: 1 ) hacia
la integracin nacional y regional, 2 )en loscamposeconmico.social y cultural,
para desde aqu establecer relaciones ms ventajosas con el mundo desarrollado,
que hagan posible el rescate del hombre dignificndolo.
Esto lleva a cuestionar que la educacin para el trabajo y la produccin
capitalista constituye la forma viable para acceder en los niveles sociales
superiores, ' en eso radica la trampa, el sistema est tan firmemente construido
que resulta difcil darse cuenta de las redes imaginarias del ejercicio del poder,
porque subordina en su trama al maestro y al estudiante a las demandas
laborales, induciendo la aceptacin de la autoridad por medio de lneas
jerrquicamente estrictas. As como el trabajador cede el control de sus ac
tividades en el trabajo, el estudiante es obligado a aceptar la prdida de su
autonoma c iniciativa ante un maestro que acta como autoridad superior
 distribuyendo recompensas y castigos. La organizacin disciplinaria reflejada
en el sistema educativo, conformada por la regularidad, la puntualidad y la En esta situacin, la posibilidad de financiamicnlo y de apoyo tjene que venir
pasividad asumen proporciones casi absurdas en relacin con los objetivos de del extenor, lo cual se ha convertido en el ancla de salvacin de muchas
ttj ,
los "aprendizajes",' porque stos no son comprendidos mediante el inters actividades de investigacin y docencia, sobre todo, en centros de investigacin
intrnseco del estudiante ni estn motivados por los objetivos del proceso privada y autnomos, surgidos como alternativas de solucin a las demandas de
educativo, como seria la de posesin de conocimientos, sino por intereses cducaan y trabajo, para derivar en la actualidad, que los proyectos
externos, ajenos a los objetivos de la verdadera educacin, de investigacin cientfica y tecnolgica, en trminos generales, ya no se
Por ello la crtica al "vocacionsmo" de carreras terminales es coherente, En efecten en los centros de investigacin de las sociedades latinoamericanas.
la medida en que las principales evaluaciones de los programas vocacionales es La crisis de la modernidad no es ms que el falso modelo inducido por los
de corte tecnolgico y de capacitacin en Amrica Latina, mostrando sus pases centrales. No es sino la respuesta a necesidades del capital internacional.
fracasos, al no resolver los problemas econmicos, a la falla de contado con las Urgente es liberarnos de la mentalidad colonizada e intentar un desarrollo
condiciones dti mercado de trabajo, a la preparacin de estudiantes para trabajos
regional basado en nuestros propios recursos y posibilidades, sin rechazar lo
quenoexisten y al empleo de mtodos y equipos anticuados. Nunca comoaliora que viene de fuera, pero siendo selectivos de aquello que en verdad nutra. En
se nos descubre que los problemas que se pretendan resolver a travs del este horizonte debe buscarse la conformacin de una comunidad
vocacionisnio, como son la desercin escolar, desempleo, subeniplco, pobreza,
(atmoamcncana capaz de crear e inventar sus propias formas de existencia
mejora de la productividad, etctera permanecen y ms an han aumentado. Por comn en lo regional y en lo nacional de su economa, de su historia v de su
ello la educacin vocacional implantada desde los setenta en la mayora de sociedad.
nuestras naciones, muestra, a la luz de su historia, su fracaso. Trcinla aos I1311
transcurrido desde su implantacin y no hemos tenido resultados satisfactorios
acordes a las necesidades de la produccin econmica nacional.
Aunado a lo anterior, la poltica neoliberal en relacin a la produccin
cientfica y tecnolgica en las instituc iones de Educacin Superior en Amrica
Latina, son una reproduccin de conceptos que lian sido desarrollados en
EEUU, y Europa occidental, A partir de una metodologa que excluye de la
"ciencia", todo pensamiento cientfico que est referido 3 las alternativas
sociales y econmicas para la sociedad presente. Todo esto se condena en
nombre de la "ciencia", porque slo son cientficos la construccin de enun
ciados con contenido informtico, la referencia a la totalidad social es ronden-
sada y reducida a simple ideologa. La tecnologa tiene un carcter sectorial
determinado por el capitalismo. Su metodologa institucionaliza a la "ciencia"
como un medio que censura los resultados, las preguntas y las pruebas. El
control se efecta en nombre de la "cientilicdad" y todos los pensamientos que
estn fuera de las lneas de ella son dogmticos y totalitarios. Este tipo de
racionalismo crtico, a la Popper, ha sido impuesto a muchos pases a tal grado
que este personaje fue promovido al puesto de filsofo de la libertad en pases
JOJ
como Uruguay y Chile durante las dictaduras militares, 1
 100 Jos M. Villalpando, Filosofa Je la educacin, cd. cil, p, 156,
101 Cfr., B. Suchodolski, Tratado de pedagoga, Madrid, Pennsula, 1975,
pp. 296 y 297.
l0 2 C /k ,M .p .2 2 5 .
103 B. Sucholdolski, La eduacin humana del hombre, Barcelona, Laia,
1977, Del mismo autor vase Fundamentos Jepedagoga socialista, Barcelona,
Laia, 1974,p, 116.
104 Emile Durkheim, Educacinysociologa, Mxico, Premia, s/f, pp. 147.
Abundando Durkheim seala: "Los fines de la educacin son sociales, los
medios con los cuales pueden alcanzarse estos fines deben tener necesariamente
el mismo carcter/,.,/Es por tanto, a la sociedad a quien hay que interrogar,
son sus necesidades las que hay que conocer, ya que son esas necesidades las
que hay que satisfacer." Ibid., pp. 158-163.
105 Cfr,, J. F. Herbar!, Pedagoga general derivada del fin de la educacin,
Madrid, La Lectura, 1919, pp. 162,164,173.
106 Francisco Gutirrez, Educacin como praiis poltica, Mxico, Siglo
XXI, 1985, pp. 180 y 189.
107 Cfr., E Fromm, Tener y ser, Mxico, FCE, 1982, p. 53.
108 A. L Merani, La educacin en Latinoamrica mito y realidad, ed. cil.,
pp.95y96.
109 J.M. Villalpando, o/),a/, p. 175.
110 El ser humano en su mayora vive en Amrica Latina subsumido en
condiciones infrahumanas, tanto en lo alimentario como en lo sanitario, no
digamos ya en lo socioeconmico y cultural. Esta es una realidad que destruye
la integridad de su esencia y desarrollo.
1 11 Cfr., Pablo Latap, "Prospectiva de la educacin de adultos a la luz de
la pobreza en Amrica Latina", en La educacin, Revista Interamericana de
Desarrollo Educativo, nm. 97, ao XXIX, Washington, D.C., OEA, 1985, p.
p. 1 a 19. Este artculo contiene informacin suficiente que hace dilicil ver un
futuro promisorio para las masas, y en este caso muy particular, para los pobres.
Coincido con lo arriba planteado al sealar que la educacin debe postular un
proyecto poltico alternativo, propio de las clases oprimidas, para ayudar a
definir, explictar y consolidar una participacin ms efectiva.
112 Cfr., Paulo Freire, Accin cultural para la libertad, Mxico, Tierra
Nueva y Casa Unida de Publicaciones, 1983.
113 De acuerdo con los ltimos estudios realizados por la UNESCO, rl
balance sobre la evaluacin de los Planes de y Programas de Estudio en Amrica
Latina no puede ser ms desalentadora. Para ello Cfr., Proyecto principal de
educacinpara America Latina y El Caribe. Avances, limitaciones, obstculos
y desafos, Pars, UNESCO, 1991.
114 Froebel/Kroye, La nueva divisin internacional del trabajo, Mxico,
1981, pp. 39 y 40. Citado por Augusto Serrano, op. cil., p. 71.
115 Leopoldo Zea dentro de esta tradicin plantea como eje central para la
liberacin, lomar conciencia de la dependencia, locual permite que los hombres
y pueblos busquen su unidad para lograr la libertad porque "la marcha hacia la
Iibertad de los pueblos, nocs una marcha ciega, sino conscientc',5//n/r5o/Var,
Integracin en la libertad, Edico, 1980, p, 15.
116 Cfr., Daniel Bell, The end of ideology; on lite cxlmstion of poltica!
ideas imite fiflies.
117 Los casos ms mencionados en la "dcada infame" son los casos de
Argentina, la dictadura de Terra en el Uruguay, el de Ubico en Guatemala, el
de Maximiliano Hernndez Martnez en el Salvador, Tiburcio Carias Andino
en Honduras, Anastasio Somoza en Nicaragua y Trujillo en la Repblica
Dominicana. En 1940 y 1943 se instalan regmenes abiertamente reaccionarios
como el de Arroyo del Ro en el Ecuador y el de Enrique Piaranda en Bolivia,
118 Octavio lanni, La formacin del Estado populista en Amrica Latina,
ed. cil, pp. 138-141.
119 El anlisis de esta profunda coyuntura histrica, no debe negamos la
oportunidad de detenemos a estudiar con hondura los hechos histricos pasados.
El objetivo, en situaciones coyunturales como stas, es seleccionar las mejores
opciones considerando los riesgos y beneliciosque nos puede acarrear. Vivimos
la confluencia de problemas en la sociedad mundial donde se expresan con
tradicciones sociales que se pueden caracterizar por una determinada
correlacin de fuerzas sociales, polticas y econmicas. Estamos proponiendo
algo a lo cual debe abocarse toda investigacin que pretenda clarificar caminos
viables para la comprensin de la historia latinoamericana y su futuro.
120 La necesidad de estudiare! Iriunfalismo neoliberal nos obliga a plantear
si Occidente gan la batalla; pero la realidad esque uosc trata de ninguna batalla,
como bien apunta Josef Brodsky, poeta ruso y ciudadano norteamericano,
Premio Nobel de literatura 1987. Cfr., 'La ocddentalizacin de oriente"
(Entrevista a Josef Brodsky por Giovania Butafava), en La Jornada Semanal,
 Nueva Epoca, iim. 62,19 agosto de 1990. Ms an, como bien escribe Paul
M. Swcwy, d horizonte do un nuevo proyecto mundial del sistema capitalista
genera^1 adicciones que se irn multiplicando "lodo indica que en un futuro
poco lejuo madurarn una o ms crisis serias". Paul M. Sweezy, "Es este el
lin del swalismo?" en La Jornada Semanal, ed. cit. Desde esta perspectiva la
sit a# mundial a corto plazo es an incierta en cuanto a las directrices
economas y sociales a seguir. Es aqu donde estamos obligados a reflexionar
sobre la insercin de Amrica Latina en el mbito internacional. El proyecto de
libre comercio Mcxico-E.UA, es una nueva embestida del proyecto imperial
de retrjKin, de lo que Reagan llam su traspatio natural, buscan recuperar y
defend'parios "naturales" de reserva, de alternativa y de reacomodo contra
pases aUtndc las fronteras de Amrica que buscan reducir el dominio y la
participan del imperio econmico y militar de los Estados Unidos.
121 Este aspecto lo desarrollaremos en el ltimo captulo. Adelantamos que
la politizad es el espacio que permite analizar el enfrentamiento de fuerzas
sociales y comprende lodos los espacios de la vida social, lo cual se expresa
como colacin, raarginacin, injusticia y miseria.
122 C/r., Horacio Cenitti G., Teologa y filosofa latinoamcricanisla', en
CuadernosAmericanos, nni. 1 , nueva poca, Mxico, enero-febrero, 1988, p.
68,
123 Horacio Cerutti G., "Presentacin: Filosofa para la liberacin
latinoamericana", en Nuestra Amrica, nm. 11, Mxico, CCYDEL, mayo-agos
to 19M, Mxico, p. 12 .
121 La Paidcia en su forma tradicional supera a la propuesta unidimen
sional Je b pedagoga, instrumento institucional y Iccnocrtico de la alienacin.
Paidehics conciencia, reflexin de lo que somos, como seres colectivos,
socialfi y polticos.
125 Es notorio ese carcter de la prctica pedaggica en Amrica Latina,
al reducir a los sujetos pensantes con iniciativa en "objetos* manipulables,
manuables para los usos y necesidades del capitalismo y el consumo, no para la
superacin y formacin de los individuos diversos sino "seriados". La
pedagoga, en este sentido, se coloca por arriba de toda tica y accin valorativa
que teng3 por objetivo al hombre.
126 Cfr., Ivan lllich, En Amrica Latina para (u sirve la mida'!,
B u e n o s E d ic io n e s Bsqueda, 1973, p. 36.
127 Cfr., Martin Camoy, La educacin como imperialismo cultural, ed. cit.,
p. 32.
128 La muestra es patente en los grupos sociales hegemnicos en pases de
Amrica Latina. Entre ms estudios se tenga en universidades metropolitanas
mayores posibilidades de ascenso y reconocimiento tendrn ensu pas deorigen
y consecuentemente, mejor disposicin tendrn para aceptar y defender el
proyecto imperialista. Esto se hace patente en la conformacin de los grupos
empresariales y gobernantes educados en el extranjero, su colonizacin es de
tal magnitud que casi siempre responden a los intereses de los imperios.
129 C. Biasutto, Educacin j clase olma, Mxico, Nueva Imagen, 1984,
p. 66.
130 Cfr., Biasutto, op. cit., p. 67.
131 Csar Carrizales Rctamoza, / filosofar de los inferna, Cucmavaca,
Lito Casa, p. 21. Este mismo autor ms adelante lapidariamente apunta: "ni el
docente, ni el cientfico, ni el poltico de metforas, de modelos que al entrar en
largas duraciones se petrifican, ninguno est libre de despersonalizar a los
sujetos. Cada uno argumenta y defiende sus certezas pues identifican el saber
con el poder. El docente se apoya en su experiencia. El poltico en la razn de
Estado, partido, grupo o dase. El investigador en la razn cientfica", p. 26.
1 3 2 1. lllich, op. ci/., p. 15.
133 Cfr., G. Chacn Padilla, "Biografa de un ascenso social a travs de la
educacin", en Revista de historia de las ideas, nm. 8, Segunda poca,
Ecuador, Pontificia Universidad Catlica del Ecuador, 1987.
134 Ibid.p. 220.
135 W p p . 238 y 239.
136 Karl Marx, Introduccin general a la crtica de la economa
polticam , Mxico, Siglo XXI, 1982 (Cuadenios de Pasado y presente, nm.
1), pp. 51 y 52.
137 Cfr., Horacio Cerutti G Hacia una metodologa de la historia de las
ideas(filosficas)enAmricaLatina, Guadalajara, Universidad de Guadalajara,
1986.
138 La didctica debe ser entendida corno una teora de la realidad en el
sentido que "reconstruye el proceso del mundo segn la va de la necesidad."
Cfr., Luis Martn Santos, Una epistemologa para el marxismo, Espaa, Akal
Editor.
 139 Cfr., Juan David Garca Barca, Humanismo tericoprctico y positivo
segn Marx, Mxico, FCE, 1974.
140 Cfr., Louls Althusser, a rro/ucn /cnca /?Aanr, ed. ciL, p. 177, seleccionando y, por ende, expulsando conocimientos, valores, capacidades y
141 Telina Barreiro, "La educacin y los mecanismo ocultos de la
alienacin, en 1. Illicb, T. Barreiro, el, al., Crisis de la dileclica. Revista de
Ciencias de la Educacin, Rosario, Argentina, Axis, 1975, pp. 92 y 94.
142 Compartimos la tesis de que la escuela es slo el laboratorio al que se
le ha conferido la tarca de clasificacin y seleccin; ms an, como cribe
Chacn Padilla, la escuela en muchos sentidos sirve para 'sofocar las inteligen
cias de la clase pobre y cultivar y deplorar las mediocridades de la clase rica.
Cfr., G. Chacn Padilla "Biografa de un "ascenso social", ed. cil, pp. 220 y
221.
143- Cfr., Michel Foucault, La verdad y las formas jurdicas, Barcelona,
Gedisa, 1980, pp. 132y 133.
144 CJr.,lbid.,pp. 112-113-114.
145 M Cam oy.iu educacin como imperialismo cultural, ed. cil p. 17.
146 Foucault, op.cil.,p. 133.
147 M. Foucault, Las palabras y las cosas, Mxico, Siglo n i , 1981, p. 236.
148 Cfr., M. Foucault, Un dilogo sobre el poder y otras conversaciones,
ed,cit.,p. 15.
149 La escuela al lado de los medios de comunicacin de masas constituye
una forma de canalizacin y encarrilamiento del sistema de colonizacin de las
conciencias, es instrumento que sirve al estado de seguridad nacional y a le
economa. En Amrica Latina las escuelas estn hechas paia lograr que los
educandos acepten las estructuras de autoridad y los medios masivos de
comunicacin proporcionan a los colonizados un sucedneo de accin y pasin
para emplazar sus propias acciones y pasiones que podran nacer de un sen
timiento humano. Cfr., M. Canioy, La educacin como imperialismo cultural,
ed. cit., pp. 76 y 77.
150 Cfr., Csar Carrizales Retamoza.f/filosofar de losprofesores, ed. cit,
pp. 18y 19.
151 Es de hacer notar que los discursos de autoridad se han ido vaciando
la velocidad es uno de los sntomas de las sociedades modernas /.../ la velocidad
nos subordina a lo til, eficaz, prctico, razonable e inmediato /.../el pragmatis
mo es revalorado encontrndole virtudes antes cuestionadas/.,./ El vaco es una
amnesia social que indica el porvenir, esta amnesia es producto de dos tipos de
expulsiones: una, ms o menos consciente, donde el poder busca legitimarse
actitudes; es as como los diversos sujetos que ostentan poder lo ejercen
silenciando o marginando todo aquello que haga peligrar la legitimidad, La otra,
consiste en el olvido, de esta forma el poder, se oculta en el vaco de las palabras
estelares su legitimidad est edificada en el "si no se que no se, pienso que se".
Con ambas formas de expulsin el poder legitima su lgica de dominacin.
Csar Carrizales R , "Las palabras estelares en los discursos de la fonuacin",
en Angel Daz Barriga, Alfredo Furlan el al., El discursopedaggico. Anlisis,
debate y perspectivas, Cuemavaca, Dilema, 1988, pp. 41,42y 43.
152 Michel Foucault, Vigilar y castigar. Nacimiento de la prisin, ed. cil,
p. 34.
153 Alberto L. M am , Educacin y relaciones de poder, Mxico, Grijalbo,
1980, (Coleccin pedaggica), pp. 34 y 41.
154 Csar Carrizales Retamoza, Uniformidad, marginalidady silencio de
la formacin intelectual, Cuemavaca, Universidad Autnoma del Estado de
Morelos, Instituto de Ciencias dla Educacin, 1980, (Serie debate pedaggico:
II), pp. 20 y 21.
155 Cfr., Femando Savater, La filosofa tachada. Precedida Je nihilismo y
accin, Madrid, Taurus, 1984, pp. 249,250 y 257.
156 Max Horkheimer, Theodor W, Adorno, Dialctica del iluminismo,
Buenos Aires, Sudamericana, 1987, p. 43.
157 F. Savater, op.cil.,p. 44,
158 Cfr., M. Foucault, op. cil., pp. 188 y 186,
159 Ibid, p. 129.
160 Francisco Prieto, Cultura y comunicacin, Mxico, Premi, 1985, p. 31.
161 Alberto L, Merani, Educacin y relaciones de poder, ed, cil, p. 87.
162 Rodrigo Larran Contador, "La educacin y poder", en La educacin,
Revista intermaericana de desarrollo educativo, nm. 103, Washington, D.C,
OEA, 1988, pp. 43 a 53.
163 Anne Maric Mergier, "Cualquier intento de renunciar al comunismo
sera naufragio: el disidente Zinoviev", en Proceso, nm. 728,15 de octubre de
1990, pp. 38 y 39.
164 M , p, 40.
 165 Cfr,, Jorge Lukcs, Laresponsabilidad de los intelectuales. De qu
sirve a ln burguesa la desaparicin?, Mxico, Ediciones Populares, Archivo
de Filosofa, Facultad de Filosofa y Letras de la tiNAM, s/f.
166 Herbert Marrase, Lu sociedad carnvora, Argentina, Galerna, 1968,
pp. 59 y 56.
167 Francisco Gutirrez, Educacin como praxis poltica, ed. cil, pp. 156
y 157.
168 Cfr,, Ch. Baudelot y R, Estable!, Lu escuela capitalista en Francia, ed.
cil, p. 252.
169 En la situacin histrica actual de Amrica Latina, las universidades e
instituciones de educacin Media y Superior de origen estatal, lian cado en un
estado de deterioro y desprestigio que hace difcil concebirlas como alternativas
para el desarrollo de los pases desde la visin colonizada de los distintos
gobiernos. Hoy por hoy, los grandes cuadros de calidad productiva cientfica y
tecnolgica, estn cada vez ms cifrados en las instituciones educativas
privadas. Los proyectos de los Estados se sustentan, en buena medida, en las
exigencias mercantiles y no en una educacin crtica y creativa. Lis univer
sidades pblicas en Latinomrica estn reguladas por el Estado y deben ser
"autoevaluativas". Operan con cierta "autonoma" y de acuerdo a los niveles de
competitvidad ya "sea del mercado de demandas estudiantiles, del mercado,
oferta de puestos, del mercado laboral-acadmico, de los mercados para la
captacin de recursos y del mercado de reputaciones institucionales1. Jos
Joaqun Bumu'r, "Universidad, sociedad y Estado en los 90", en M ciy soc /a/i/,
nm. 107, Venezuela, mayo-junio, 1990. p. 76.
170 Ibid., p. 75.
171 Porque la escuela al igual que la universidad son instituciones sociales,
existen por y para la sociedad, para cumplir ciertos ties propios. Se trata de
fines universales porque son fines para la comunidad, los cuales deben cumplir
con los requerimientos acadmicos y con el ms alto nivel y extensin de
servicio al mayor nmero de individuos, ya que la misin de ellas tiene que
responder a fines que sirvan con ello al hombre, a la sociedad y al pas. Esto
significa colocar al hombre como el centro desde el cual lian de programarse
los proyectos de investigacin cientfica, tecnolgica y social.
172 "La tradicional divisin entre ciencias naturales,sociales y formales no
es ya aceptable. Responde a aquel nimo analtico que, queriendo poner orden
en las cosas de este mundo, organiz los saberes hacia los siglos XVII y XVIII,
dando pie a ello la introduccin que supuso la matemtica en las ciencias."
Augusto Serrano, Los caminos de la ciencia, Una introduccin a la
epistemologa, ed. ciL, pp. 48 y 49.
173 Ibid., p. 49.
174 El uso del trmino ciencia y sus relaciones con la tecnologa en esle
contexto debe entenderse como ciencia natural, no en el sentido arriba enun
ciado, como ciencia socialmente comprometida.
175 Cfr., Adolfo Snchez Vzquez, "Humanismo y universidad", en
Universidad de Mxico, nm. 477, octubre de 1990.
176 Cfr., UNESCO, Anuario Estadstico 1988, Nueva York, Naciones
Unidas.
177 De acuerdo con los datos que aporta la UNESCO la situacin no puede
ser peor. Se destina ms del 50% a mantenimiento, gastos generales y
burocracia; apenas el 40% a la docencia; menos del 10% para investigacin.
Cfr, UNESCO, Anuario Estadstico, ed. cil, 1988.
178 Cfr., W. Norton Grubb y Marvin Lazcrson, "Continuidad y falacia en
la educacin profesional", en Carlos Biasutlo (comp.), Educacin y clase
obrera, Mxico, Nueva Imagen, 1984, pp. 40 y 41.
179 Cfr., Alberto Merani, Educacin y relaciones de poder... ed. cil. p. 54.
180 Ibid., p. II (subrayado mo).
181 Cfr, Ivan Illich, En Amrica Latina para qusirn la escuela?, ed.
cil, p. 45.
182 Cfr., Antonio Santoni R , "Utopa educativa y divisin del trabajo", en
En educacin)1dase obrera, ed. cil. p. 81.
183 Hebert Gintis reflexionando a ese respecto seala con buen tino: "la
estructura de las relaciones sociales en las escuelas reproduce bastante fielmente
el medio ambiente laboral capitalista /,../. Medio ambiente alienado en el cual
las recompensas son en lodos los casos extremas: calificaciones, categoras en
la dase y amenaza de fracaso, "Educacin, tecnologa y caractersticas de la
productividad del trabajador", en Educacin y clase o lm a , ed. cil, pp. 67,68
y 71.
184 Cfr., Franz J. Hinkclammcrt, "La libertad acadmica bajo control en
Amrica Latina", en Nueva sociedad, nm 107, mayo-junio, 1990.
 IV. FILOSOFA DE LA EDUCACIN EN AMRICA LATINA

Filosofa poltica

En el desarrollo de nuestra reflexin hemos intentado movernos dentro de los

caminos de cierta inlerdisciplinariedad, porque la misma investigacin as lo
exige. La filosofa por s misma no est capacitada para dar respuesta a un
sinnmero de interrogantes que la altura de los tiempos demanda, pues es ya
incapaz de pretender el concepto enftico de teora totalizadora por no tener la
capacidad de hacer inteligible el mundo de los hombre y mucho menos el de las
estructuras internas de la naturaleza. En la actualidad, el anlisis, el modelo
metodolgico ideal de la filosofa lo representa el de las ciencias naturales
reducindose en una disciplina especializada sin pretensin de privilegio cog-
nilivo, lo cual dio pvula para ser vista como un cientificismo y sus consecuen
cias, la reduccin del pensamiento filosfico a estndares analticos "rigurosos"
crigiendosofocantes idcalesde "cientilicidad". Al ladode todoestosc conjuntan
giros lingsticos al colocar a la filosofa sobre los carriles del anlisis
semitico del lenguaje, abriendo y transfigurando las mudanzas de imgenes
lingsticas del mundo en una poiesis protagonizadas por factores que no
permiten descubrirsu poder originario, Este escepticismo conceptual de la razn
hizo que las pretensiones de la filosofa fueran ms modestas, sin embargo, se
le sigue confirmando como la guardia na de la racionalidad. Del mismo modo,
tambin se le presenta como crtica radical de la razn, al no slo protestar contra
la razn instrumental, sino tambin al equiparar razn y represin .185
Ante este conjunto de problemas b situacin de la filosofa es demasiado
conflictiva. Sin embargo, es importante recuperar para ella aquellas relaciones
terico-prcticas que le permitan estar en contacto c intercambiar conocimiento
y experiencias para ir ms all de esto y superar las pretensiones de validez de
las oraciones asertricas. Se debe buscar la superacin de un produclivismo
simplifcador de reduccin de la praxis a trabajos para descubrir las conexiones
entre el mundo de la vida simblicamente estructural, la accin comunicativa y
el discurso. La convergencia de los conocimientos son inabarcables, empero,
ante esta situacin conflictiva en la filosofa permanecen problemas que re-
quieren ser explicados, corno son la unidad de la razn en la multiplicidad de
sus expresiones; la discusin de la posicin del pensamiento filosfico en el
conjunto de las ciencias naturales y sociales; entre ciencias especializadas
e ilustracin; los limites entre filosofa y literatura. Todo esto ante la cauda de
aporas, resultado de la reestructuracin arrolladora del Occidente desde hace
poco ms de un decenio.
Este circunloquio nos lleva a plantear la interrogante de las posibilidades de
existencia de una filosofa poltica. Ya en los aos cincuenta se pona en duda
su valor, al reducirle a una mera ideologa, lo cual visto desde los crticos ms
denodadas haca imposible hablar de una filosofa poltica v mucho menos, de
186 *
una ciencia poltica". Sostenemos en contra de esto, que lodo acto humano,
incluso, el de la filosofa y la ciencia se asume valorativamente. En este sentido
el fenmeno de reflexin terica no es posible afirmarlo, como pensaban Weber
y sus corifeos, positivistas y analticos, como una actividad objetiva, porque
lodo producto humano tiene la marca de su autor, es objetivo, pero tambin
subjetivo, A riesgo de caer en una posicin no "cientfica", la filosofa no tiene
ya la infalibilidad de un lugar privilegiado de la verdad, porque es difcil definir
lo que sta significa. Nos inclinamos a pensarla como el medio reflexivo de una
vida consciente, de autocoiiiprensin y de una vida perneada en sentido no
disciplinario; forma de recuperacin de todo aquello con rostro humano;
proceso de reflexin de no fcil acceso y requiere de esfuerzos que no siempre
tienen un carcter teortico de continuidad, pues se mueve con rodeos, a |>esar
de los riesgos de ser motejada de mediadora de sentido. La filosofa no debe
caer en la lalsa ilusin del modelo cientfico de las ciencias, porque los linderos
de stas con aquella son afines y de parentesco; puesto que unas dependen en
algn grado de ideas filosficas, pero tambin de la ciencia. Sin embargo, la
filosofa da un pasoadclante de la ciencia al responder a preguntas insoslayables
y aclara problemas acerca de s misma y en su totalidad a un mundo de la vida
que en medio de sus certezas resulla opaco a s mismo, la filosofa no puede
pretender ser duea de todas las piezas de que ha de hacer uso para ello ,187 es
decir, lo que queda y est a su alcance es la de ser slo mediadora en trminos
de interpretacin entre el saber de los expertos y una prctica cotidiana
necesitada de orientacin; de fomentar e ilustrar proceso de auloenlendimiento
del mundo y de la vida; y operar bajo condiciones de racionalidad muchas veces
no elegibles por ella, de all que slo puede disponer de un saber falible. La
filosofa, en lo general, slo se limita a aprehender estructuras generales
tericas, filosficas, discursivas y de existencia.
Esta propuesta nos abre espacio para el anlisis crtico del ejercicio poltico
y de o poltico y este ltimo, no puede ser otro que el de la filosofa o teora
poltica. El concepto central como pudimos observar en los captulos prece
dentes es el Estado y el poder, siendo correlativas al primero, las instituciones
j urdico-poltcas y sociales conformadas por leyes, normas, formas de conducta
y, obviamente lo inevitable, una ideologa, laquese constituye en el instrumento
de justificacin de cualquier proyecto del Estado, de valor o de ideal poltico,
desde el cual se encaraman los gobiernos para alcanzar un fin. Sin embargo, es
necesario definir lo que es el Estado, Podemos definirlo como una asociacin
poltica concreta y obligatoria con un sistema organizado y continuo, confor
mado por las instituciones polticas que permiten servir a la sociedad y a la vez
justificar el monopolio del uso legtimo de la fuerza fsica para niponcrsu orden.
En este sentido, una sociedad es poltica o tiene un Estado
si contiene una entidad centralizada para la promulgacin, aplicacin e
imposicin de reglas de conducta, si estas reglas se obedecen general
mente y si slo eslas rcglasse reconocen generalmente como sancionada
legtimamente por la fuerza fsica.1^
No obstante esto, es de hacer notar, que hablar de Estado no necesariamente
implica hablar de gobierno o pas, Por lo menos no en la forma en que se
entienden comnmente. El gobierno, en teora,es un grupo poltico que detenta
el poder y hace cumplir las leyes y justifica desde stas el uso de la violencia.
La nacin es la representacin enlilativa de un gmpo o grupos de individuos
ubicados en un territorio bajo un mismo gobierno organizado polticamente. Por
ello, el Estado puede coincidir con el carcter de nacin o pas, si existe la
coincidencia de un conjunto de individuos con un inisinogobierno, lo cual puede
entenderse como una sociedad organizada polticamente, donde sus miembros
se afectan de manera recproca en forma permanente, cooperando y
comunicndose entre s; empero, una sociedad puede existir sin que exista el
Estado.
Despus de una visin general de la filosofa y de la relatividad de sus
verdades, de su contenido ideolgico y de considerar que a la filosofa poltica
le es consustancial el estudio del Estado y del poder y la filosofa desde esta
perspectiva tiene un profundo sentido poltico. Si revisamos las diversas
posiciones filosficas en la historia de la filosofa y de sla el proceso del
desarrollo histrico y social en que se produce, se descubre que a pesar de la
universalidad y la racionalidad de sus contenidos tericos discursivos, se
encuentran en ella juicios de valor, lo cual implica una posicin poltica e
ideolgica. Las razones son obvias en la medida en que muchos aspectos de su
reflexin se encaminan a la construccin de una teora critica de la sociedad y
a estudiar a los hombres como productores de la historia y, por consiguiente, de
mitos, ideologas, cosmovisiones y tambin modos de participacin poltica y
del ejercicio del poder.
La filosofa poltica tiene como tarea encontrar una argumento racional que
otorgue significado al hecho del poder en las sociedades, determinando sus
189
normas y lmites de ejercicio. Sin embargo, la filosofa poltica ha sido
sumamente criticada p r la precariedad de sus equilibrios tericos y porque su
historia poltica pasa por los confines normativos de la razn y, por lo lano,
obstruye la posibilidad de precisar su concepto.
En la actualidad parece necesario reproblematizar las relaciones entre saber,
verdady poltica. Despus de Max Weber, de Cari Schmilt y de Michel Foucaull
resulta difcil sostener la ilusin de la funcin liberadora de la razn y de la
verdad. Al proliferar las ciencias sociales y humanas en los especialismos
polticos y disciplinarios, resulla ingenuo seguir creyendo en la mtica identidad
entre el saber y la autonoma del sujeto consciente. Por lo tanto, a pesar de los
grandes problemas tericos de la especificidad conceptual que presenta la
filosofa poltica y la poltica, lejos de simplificarse y desaparecerse ha com
plicado, ms an se ha vuelto ms sofisticada y conflictiva, todo lo cual requiere
de nuevos saberes que sean capaces de enfrentar con xito los retos, ms all de
. 190
los horizontes milenaristas y racionalistas.
La relacin entre poder y sociedad constituye el problema de estudio de la
filosofa poltica, porque son puntos nodales desde los cuales podemos partir
para el anlisis del Estado y la prctica poltica.
En esle mbito de la investigacin social, el concepto de democracia alcanza
niveles importantes para constituirse en el concepto rector, para el trabajo de
anlisis critico de las estructuras significativas del poder poltico. As, la
democracia va a adquirir un valor relevante en el proceso de participacin
poltica de la sociedad, desde luego cuando dicho proceso tenga valor en el
proyecto del ejercicio poltico y, especialmente, para el proceso de reproduccin
social.
La filosofa o teora poltica tiene que partir de la realidad concreta, material
y consciente de la humanidad socializada en determinado momento histrico.
Este objeto material contiene tanto lo objetivo como losubjetivo, locual permite
aseverar que lo subjetivo se expresa a travs de la abolicin, el pensamiento
poltico, la planificacin humana, etctera, y est por encima del objetivo, es
decir, de las instituciones polticas del Estado como los parlamentos, los
partidos, las instituciones pblicas y privadas, etctera, dentro del proceso
general del acontecer poltico. Se puede apuntar, que este factor depende de la
situacin social, econmica, sociopsicolgica, poltica del momento mismo en
que tiene lugar la actividad humana.
Es de hacer notar, que la filosofa poltica puede ser crtica o apologtica.
Ser crtica en la medida en que sus categoras expresen las leyes del movimien
to de la realidad poltica a la cual se refieren, adquiriendo la funcin ilustradora
y transformadora al motivar determinados grupos de personas en la lucha por
implantar objetivos polticos. Ser apologtica si las categoras empleadas en
una teora poltica no tocan la realidad, esto es, cuando ocultan sus aspectos
negativos o bien los idealizan y con ello expresan, ante todo, la
autointerpretacin de las necesidades de los grupos y de las clases dominantes
con el objetivo de consolidar o ampliar su poder; si el valor cognilivo cede el
paso a la funcin apologtica, podemos decir que nos encontramos ante una
"ideologa poltica". La correlacin entre el valor cognilivo y funcin ideolgica
en una teora filosfico-poltica da lugar, segn las condicionessociohistricas,
a resultados diferentes y ah donde un principio posee una funcin crtica puede
convertirse ms tarde en apologtica; de igual forma una teora poltica, que en
su mayor parte es expresin de intereses particulares de grupos, puede adquirir
simultneamente funciones crticas, siempre y cuando los intereses parciales en
ciertas etapas histricas del desarrollo social, resulten ms o menos idnticas
con el hiters general de la sociedad de una poca. Por lo tanto, ninguna teora
poltica queda a salvo de convertirse en su contraria.191
Franz J. Hinkelammert, desde el anlisis de nuestra realidad, plantea aportes
interesantes con relacin a la democracia ms all de la mera institucionalidad
del Estado y el ejercicio del poder. Es una nueva forma de ver a la democracia
\ i que se penetra a la estruclura del Estado en Amrica Latina. Esle autor nos
muestra una teora de la democracia y a la vez una teora del poder poltico del
Estado. Analiza la estructura y conformacin de la democracia y del Estado. La
democracia, en el momento de lomar opciones es vista por nuestro pensador
 de los hombres hacindolos aceptar como natural su situacin de opresin y su
como la forma que legitima el poder poltico de un Estado especfico y al
incapacidad para acceder a los beneficios del sistema econmico, de la
hacerlo, el de las relaciones sociales de produccin desde las cuales jerarquiza
"democracia" y del consumo.
los derechos comunes de todos los individuos. Empero, por encima de estos
La filosofa poltica que deseamos proponer no puede reducirse a un mero
factores, una teora de la democracia tiene que ser lo suficientemente abarcadura
anlisis lingstico, sino requiere, en cierta medida, de una forma de filosofa
que permita sobreponer los derechos humanos, a partir de la situacin de la vida
prctica. Sin dejar de reconocerla como una actividad intelectual seria y com
inmediata. Este punto de vista coloca a la democracia en una situacin que
pleja y que las necesidades de la misma en los tiempos actuales es mucho mayor,
transgrede los sistemas del mercado capitalista, donde ocupa el ser humano el
por lo tanto no desaparece con el avance de las ciencias naturales y sociales y
centro fundamental de cualquier relacin de poder, generalizacin que va ms
fl) de ninguna manera disminuye por los adelantos de la filosofa contempornea.
all de las distintas concepciones de democracia. '
Esto obliga a reflexionar el que una filosofa prctica sea umversalmente
La situacin de la democracia en America Latina se lia constituido en la
aceptada. Slo puede decir, en todas las sociedades simples o complejas existe
actualidad en lo ms relevante, a pesar de que las dictaduras de seguridad
la necesidad de una filosofa prctica, en el sentido de que as como el hombre
nacional han transformado a las sociedades en sus dimensiones polticas
moderno es un cientfico, un artista, un filsofo, un escritor, un actor, tambin
econmicas y sociales y como consecuencia, se da un retorno a esta, sin
es un filsofo prctico y un terico poltico. Cuanto ms vivan los hombres en
embargo, esto no ha sido fcil. La conformacin de minoras internas y del
sociedades cambiantes ms movilidades tendrn stos y ms se acostumbrarn
centro imperial externo provoc una incompatibilidad entre esas estructuras
a que, mediante la reflexin puedan cambiar su medio social para
polticas y cualquier tipo de democracia liberal, La democratizacin slo puede
aproximarlo a sus ideales en la medida que con el pensamiento social y poltico
ser posible en la medida que solucione de manera distinta de como intentaron
intervenga la filosofa prctica, en la cual su objetivo es relacionar un cuerpo
hacerlo las dictaduras de seguridad nacional. Habr de destacarse el factor
coherente de principios con el gobierno y la forma de organizarse para ello. Para
econmico y la solucin econmica de las mayoras, debiendo ser este ltimo
lograr esos propsitos esta filosofa debe ser sistemtica, coherente, consistente
el problema a resolver para alcanzar un rgimen poltico basado en la colec
y realista, porque
tividad y la justicia social. De esta forma, "la democracia posible, es aquella que
es capaz de generar estructuras econmicas que funcionen en favor de los no aprendemos a enfrentarnos al mundo coleccionando principios al a/ar,
193
intereses de las m ayoras. sino adquiriendo una filosofa prctica coherente, la que en gran medida
Es muy comn en la era de la produccin en masa y del consumo, que la adquirimos en el proceso de consideracin de otra filosofa de la misma
autoridad del Estado ya sin disimulo, cede su paso a una descarada manipulacin dase .1 5
del hombre por el hombre. Mediante la cada vez ms diversificada divisin
Esta filosofa poltica no se reduce a una posicin ideolgica porque
social del trabajo, en las distintas esferas de la sociedad, Un determnado nmero
reflexiona, analiza, critica y construye propuestas tericas explicativas, que
de personas cada vez ms controlan al conjunto, al mismo tiempo van aumen
estructuran un marco terico conceptual retroalimentador que en su proceso
tando las posibilidades de manejar a los dems y el objetivo de esas
corrige y descubre las contradicciones de la realidad social, mostrando la
manipulaciones es el funcionamiento casi "perfecto' de los hombres, tanto en
diversidad de sta y advierte de la multiplicidad de relaciones que los hombres
el mbito de la produccin como del consumo, lodo con el fin de garantizar la
establecen en sus condiciones sociales de produccin y de existencia. Es decir,
expansin de la economa capitalista. Para ello utilizan un sistema de
no es el mismo ejercicio pragmtico de cmo los sujetos sociales se organizan
manipulacin desde el cual se hace creer a los individuos que poseen un alto
en la sociedad, el Estado, las instituciones, el gobierno, etctera, sinoel por qu,
grado de 'libertad personal", ya sea como "socios" en la empresa y en trminos
para qu y qu objetivos se persiguen, esto slo se puede realizar desde un
ms generales como ciudadanos de un supuesto Estado democrtico. No es sino
el recurso de una cnica y descarada manipulacin que persigue la alienacin
conjunto de supuestos terico-filosficos sobre la realidad poltica y, en con
secuencia, sobre la manera corno el poder se ejerce.
E ducacin y poltica
La cdui-acin196 como factorsoi'ial tiene uua funcin especfica, la de establecer
relaciones de continuidad y contados entre una generacin y otra. Es a la vez
un medio por el cual se transmiten tradiciones, costumbres, ideas, repre
sentaciones, mitos, fantasas, utopas, smbolos, valores, es decir, todo lo que
constituye el legado histrico. Sin embargo, la educacin en s misma, por su
propio carcter, contiene dentro de s elementos contradictorios en la medida
en que puede ser un instrumento para la dominacin y el control del hombre,
como para su liberacin. En el primer sentido, la educacin sirve para con
travenir a cualquier intento de rebelin de los hombres, a travs de la difusin
de la ideologa de los grupos de la clase dom liante, constituyndose en necesaria
para un mejor ejercicio del poder y la dom nacin; en el segundo, es una posicin
asuntiva, una toma de conciencia de la situacin opresiva de la alienacin.
Tomar conciencia adquiere su verdadero valor en la prctica poltica, en la
reflexin crtica sobre la sociedad para romper con el humilde silencio a
travs del dilogo intcrconiunicativo de los hombres y dejar de ser "objetos-
receptculos* y convertirse en sujetos de transformacin social. Educar es
dcsmitificar las expresiones, categoras, conceptos y prcticas polticas que
ocultan el sentido real del ejercicio de la dominacin. Por consiguiente toda
prctica educativa debe conllevar a una postura terica del educador, lo cual
implica una interpretacin del mundo y de la vida. sta plantea la necesidad en
el nivel epistemolgico de ir ms all de las imgenes y las representaciones,
para establecer una interrelacin dialctica entre pensamiento-lenguaje-
real dad, donde al acto de conocer le es indispensable la praxis, ya que por sta
el hombre es capaz de cambiar la realidad.
La educacin aqu adquiere un valor incuestionable porque orienta en el
proceso del conocimiento de la realidad, encaminando las cuestiones de los
objetivos de la accin y de la percepcin en el nivel de la crtica de la realidad
sociohistrica, pero tambin de su transformacin. Analizar crticamente per
mite descubrir los problemas obstaculizados de la verdadera realizacin
humana, al mostrar las contradicciones del sistema social en el que sobrepone
por encima de lo eminentemente humano, el consumo y la ganancia.
La filosofa de la educacin debe ser un vehculo para descubrir los elemen
tos alienantes y los diversos modos como el poder se ejerce en los distintos
grupos sociales, las formas en que los grupos de ia clase dominante se afincan,
determinan y someten las conciencias de los individuos al reducirlos a entes
"seriados", por medio de valores morales, sociales y polticos impuestos, no
reflexionados, constituyendo sociedades cerradas de caractersticas rgidas y de
una estructura social jerrquica ,198 en donde las masas slo practican el silencio,
que muchas veces coincide con una visin fatalista de la sociedad y de la historia
y hace difcil asumir una actitud transformadora de sus condiciones de
existencia.
De esta forma la funcin social de la educacin consiste en entenderla como
parte de la estructura social y su papel como un factor de transformacin en las
sociedades cerradas, opresivas y marginantes de Amrica Latina. Implica
penetrar y descubrir las finalidades que mueven al cambio social. Es decir, la
reflexin filosfica de la educacin deb' tener como finalidad establecer
la relacin del hombre con el mundo, pero siempre desde la historia misma en
que se genera. Reflexin critica de las sociedades en la historia, porque las
relaciones de los hombres con el mundo, con la realidad social e histrica slo
pueden concebirse desde la historia misma. Esto lleva a afirmar que los hombres
hacen la historia, romo quiera que se la entienda, pero sta tambin los hace a
ellos.
El carcter crtico de la reflexin educativa, por encima de dogmatismos
disfrazados que pretendan ocultar la realidad, ha de entenderse como una
categora de bsqueda y revolucin de los conocimiento. La crtica
histricamente no tiene una sola connotacin, incluso desde la filosofa tiene un
doble significado: el primero se usa como sustantivo y parle de la filosofa
misma, habla de una crtica filosfica, trata de los problemas relacionados con
la verdad de ciertos conocimientos, adquiere, en cierto modo, el carcter de una
epistemologa; el segundo se maneja como adjetivo y es posible hablar de
filosofa crtica, de sociologa crtica, de pedagoga crtica, aqu ya no se hace
referencia i nnsector del campo de una disciplina, sino a una tendencia, i ciertas
soluciones que se plantean para cada disciplina. Estos rasgos de la crtica
conforman un elemento indispensable en cualquier trabajo intelectual, especial
mente en aquellos trabajos que estn releridos a procesos de formacin y de
educacin
 La crtica tambin aparece y penetra el mundo institucional ile la escuela
donde los discursos histricos, econmicos, sociales, culturales, pedaggicos,
didcticos, la utilizan irrestriclamcnle en su proceso de anlisis y reflexin,
Podemos decir que la critica es en diversos sentidos la confrontacin con un
modelo, se critica a partir de un u priori tico, terico, poltico, econmico,
cultural; estos modelos se ligan o vinculan a proyectos en la historia. El modelo
es ms verdadero que lo verdadero, lo ms real que lo real, es 'una evidencia
IW * ,,
desde la cual se elaboran otras evidencias". Empero, la modelizacin se
sustenta en certeza petrificada y proporciona seguridad al que lo sustenta
permitindole no caer en la complejidad de la realidad, para refugiarse en
sus percepciones y certezas. Los modelos no son lodos iguales, unos reflejan el
modelo del poder de la burocracia, otros aspiran a transformar la realidad para
constituir un 'mundo feliz"; los liav con serias deficiencias tericas y tcnicas,
otros hacen gala de ornamentacin tcnica y conceptual, pero lodos tienen en
a) idealizar un orden futuro; b) aspiran ;i la uniformidad; c) a partir de la
teora van a la realidad; d) ignoran la duda, la confusin y se acogen a
las certezas; e) implican educar por un camino seguro y nico; f) son
infalibles, pues el modelo no se equivoca, la equivocada es la realidad;
g) su viabilidad depende de ajustar las prcticas al modelo; li) silen
ciadla historia; por ende, las delimitaciones espaeio-lemporalcs; i) y,
en algunos casos, se genera una adoracin a la dialctica, pues la
consideran un mtodo que produce certezas, que lleva -mgicamenle- a
la loialidad de la praxis, pasando as de un contexto injusto a un orden
juslo, pun, trascendental y universal.'"0
La crtica adquiere un valor relevante al analizar las estructuras subjelivas
las producen al desmitificar los modelos ideales y los conceptos estelares para
constituir un diseo que rompa con lo opresivo del modelo. Porque tlismir no
es lo mismo que modelizar, ya que expresa contradicciones y diversidades, lo
uniforme no subordina a la diversidad, busca conceptualizar a la realidad
descubriendo sus mediaciones, a la certeza se le pone la duda y las confusiones,
originando verdades relativas y corregibles, es falible y la capacidad del proyec
to ser viable en la medida que permita desarrollar tendencias Irasformadoras
de la realidad a travs de la prctica social capaz de orientar la transformacin,
y, considera a la dialctica como proceso y forma de razonamiento y
1Al
valoracin y no un mtodo para producir ciencia y certezas absolutas." Aqu
la crtica desempea un papel fundamental porque ensea a filosofar, no
transmite principias de una filosofa ya elaborada. Crtica es en ese sentido
colocarse por encima de toda modelacin y permitir apreciar las posibilidades
del hombre como productor y reproductor de cultura.
La critica se puede ver en dos niveles: como negativa o positiva. Con
respecto a la razn humana nos descubre sus limitaciones y alcances; diramos
que la critica es un atreverse a pensar metdicamente con conciencia de los
lmites de la empresa.
La crtica filosfica del* cuestionar lo establecido; su anlidogmalismo
consiste en que es una duda radical al no aceptar ninguna ortodoxia tica,
poltica, cultural, econmica; es la insubordinacin de la evidencia y pone en
crisis a la razn. As, la relacin filosfica como saber crtico en las ciencias
sociales y humanas, y en stas ltimas se incluye a la educacin, radica, en que
la filosofa pone en crisis las evidencias de las segundas, advierte contra los
esclcrosamicnlos, los rcduceionismos, las apologas, los hipcr-enipirismos y
los pragmatismos. Sin embargo, la razn crtica practicada desde la educacin
deber ser usada con sensatez y guiada por la prudencia que el proceso
pedaggico dicte, porque una crtica llevada hasta el extremo no termina y puede
1(11
correr el riesgo de inmovilizar a la accin. Si educacin es prii,"' entonces
la crtica debe estar pedaggicamente orientada a la elaboracin de propuestas
y alternativas que sean guas para la accin.
Educacin y poltica en Amrica Latina se vinculan con la violencia del
cmo las sociedades ejercen su dominio sobre las masas. Se trata de uno de los
problemas ms rispidos de las sociedades latinoamericanas y, en general, de las
subdesarrolladas. En tomo a la educacin se han polarizado, en los ltimos
tiempos, las grandes opciones poltico-sociales. Por un lado, encontramos
sectores y grupos polivalentes de la izquierda que siguen luchando por alcanzar
un rgimen de autonomas y libertades en materia de agitacin, huelga,
asociacin y expresin; continan aferrndose contradictoriamente a esas su-
pervivencias del liberalismo, en sociedades que se han tornado, no obstante lo
que se diga, polticamente autoritarias, Aunado a lodo esto existe en los pases
latinoamericanos una progresiva situacin de deterioro econmico y social, una
dependencia extrema creciente y una nueva forma de poltica internacional de
los Estados Unidos de Norteamrica, a travs del Tralado de Libre Comercio y
la Iniciativa de las Amcricas, poniendo cu cuestin cualquier proyecto
ccononiico-soc
y hace difcil plantear un proyecto educativo para responder a la solucin de
nuestros problemas. Empero, la situacin y las formas de enfrentar los
problemas slo pueden venir de nosotros mismos, el reacomodo mundial y la
autoprocLimada 'sociedad abierta" que ms bien constituye la sociedad cerrada,
en Cita se incluyen a los pases subdcsarrollados, considerados como objetos
consumibles y ulili/ablcs. Ante una panormica tan negativa, se impide a los
nacidos en las zonas marginales de los centros de poder econmico tomar
conciencia de las posibilidades de otras alternativas. El Primer Mundo, para
decirlo en trminos hcgelianos, se aulupresenla como la "idea absoluta", es la
representacin de la "autoconciencia".*03 Para cancelar las posibilidades de
proyeccin y realizacin de los proyectos y los objetivos del antiguamente
IlamadoTercerMundo, al reducirle a una incapacidad progresiva yde desarrollo
futuro. Este Tercer Mundo fue importante al primero en "aprovechamiento de
sus materias primas, producidas por la fuer/a de trabajo existente", hoy, esta
fuerza es
una poblacin sobrante que ya no se necesito. El desarrollo tcnico actual
licnc un carcter que ya no permite explotar a d a poblacin /.../, surge
un mundo en el cual se convierte en privilegio ser "explotado"W
Ser obreros, en este contexto histrico-social, significa ser privilegiado
frente a aquellos que resultan su p erita . Por lo tanto, el Primer Mundo necesita
del subdcsarrollado o pobre, pero ya no de la mano de obra de su poblacin.
Tercer Mundo, incluida Amrica Latina, ya no es necesario, es prescindible. Es
urgente la realizacin del viejo sueo de Bolvar de la unidad y la integracin,
para no ser ms el futuro de otras naciones y de otro continente. El abandono
ifl<
del Primer Mundo' nos coloca en una situacin de soledad 'sin alternativas,
sin opciones que no sean las que surjan de la propia y larga experiencia en el
desarrollo y la dependencia'. Sin embargo,
la soledad a la quese supone varaos a ser enviados no es posible porque
somos parle de pueblos extraordinariamente rioos en humanidad, con
races en las diversas regiones de la tierra, como Europa, Asia, Africa y
OceanaU h soledad de la quese habla por la supuesta falta de opcin
lejos de ser una maldicin para pueblos como los nuestros es la mejor de
las bendiciones. Ya no trataremos de ser otros que lo que somos /./.
Solos ya, estamos obligados a encontrar nuestras propias soluciones sin
pretender que las mismas respondan a ciertos modelos extemos.'06
Una filosofa poltica de la educacin requiere interrogarse sobre la realidad
social e histrica, y vincularse en un trabajo mull e interdisciplinario, que haga
posible acceder a la reflexin imparcial sobre los objetivos, la teleologa que
debe perseguir la educacin en Amrica Latina. Eslo implica mostrar ciertas
peculiaridades de esta forma de reflexionar, de plantear problemas, los prin
cipios desde donde se parte. Aqu nos surge la interrogante sobre cmo
educamos y para qu educamos? Esto requiere de la bsqueda de medios
desmitificadores de los sistemas educativos para descubrir la violencia
ideolgica ejercida a travs de ellos. As, el anlisis muestra a la educacin al
servicio de los grupos dominantes, como instrumento de justificacin de los
privilegios que ellos disfrutan y reclaman.
La tesis que sostenemos es que no se puede hablar de labor educativa sin
considerarla tambin como labor poltica. Lo cual quiere decir que no se puede
hablar de educacin sin hablar de poltica, porque tan poltica es la educacin
como educativa debera ser la poltica, en el sentido de prctica y esclarecimien
tos de las conciencias en beneficio de la comunidad. La violencia educativa se
nos muestra como el producto de un sistema que se ejerce con una poltica
represiva y, en consecuencia, la solucin a esta violencia debe ser poltica. Una
educacin conscicntizadora conlleva a "una educacin para la libertad" y desde
las mismas aulas habrn de generarse los elementos rellexivos y crticos
fundadores de la realidad sociohistrica, que se opondrn a los valores impues
tos, por los que se consolida el sistema para colocarlos en la picola. Se trata de
una educacin desaliciiante.
En otras palabras, como quiera que se considere, el acto de educar es
siempre un acto poltico. La educacin nunca es "neutral" y quien lo
afirme sabe que est desfigurando la realidad. Todo programa educativo,
sea cual fuere, est destinado a transmitir una determinada ideologa.
Todo programa educativo, por ms tcnico que sea, es el resultado de
una ideologa.'07
En la situacin actual que se vive en Amrica Latina y los grandes cambios
sociales, econmicos y polticos que se estn dando en el mundo, la tarea de la
educacin tiene que ser poltica. En este sentido el acto de educar no consiste
exclusivamente en formar hbitos, habilidades y en transmitir un conjunto
de conocimientos; afirmamos que la accin educativa es accin poltica y tiene
como finalidad noslo instruir c informar de los conocimientos preestablecidos,
sino crear las condiciones, en el medio social, para que los individuos se
conviertan en sujetos sociales de cambio y desarrollo personal. Esto nos lleva a
plantear la necesidad de un nuevo proyecto de la educacin intelectual, pero no
puede consistir en la crtica nica de certezas y formas "apantallantes*, sino
crtica tambin de nuestras certezas y, especialmente, de las estructuras inter
pretativas de las teoras ocultadoras de las formas de lo cotidiano de la
dominacin; cotidianidad que todo lo penetra y consiste en la continuidad,
repeticin, csponlancism o, costumbre, norma, razn, pragmatismo,
economicismo, en una palabra, m n i m i , no transgresin, es decir, romper
con lo cotidiano significa plantear problemas y soluciones fuera de los marcos
preestablecidos, de lo norm alizado, para estar atento a lo factible y su
desarrollo en beneficio de la totalidad social. Amrica Latina requiere que sus
programas y proyectos educativos cuestionen lo cotidianamente opresivo y
descubran, en el anlisis y crtica del acontecer histrico, las razones de la
opresin, buscar alternativas que permitan nuevos proyectos para romper con
los absolutismos y los deterninismos de la dominacin alienante. La formacin
intelectual, en este camino, debe estar dirigida a romper con la uiiidimeii-
sionalidad del hombre, con su alienacin y uniformidad, esto debe surgir de un
proceso critico en el que el desmilificador est obligado a desmitilicarse, y
cuestionar, incluso, los propios principios de razn. En esta va el termino
conscicnlizaciii no tiene la connotacin hegeliana, sino la forma como los
hombres participan crticamente en la accin transformadora, porque
en la consdcntizacin, uno de de los ngulos ms importantes ser el de
provocar el reconocimiento del mundo, no como un "mundo dado", sino
como un mundo "dndose* dialcticamente. De esla manera la
cooscicnlizadn implica la constante darifcacn de lo que queda
escondido dentro de nosotros mientras nos movemos en el mundo, no
necesariamente lomndolo como objeto de nuestra reflexin crtica.*
En continuacin con nuestra reflexin la escuela es la institucin social que
por su naturaleza, funciones y estructura cumple como ninguna otra con ob
jetivos polticos. De la misma manera que se quiere educaren la accin poltica,
se da en el acto educativo una relacin gnoseolgica y poltica; porque no hay
una educacin que no sea poltica ni tampoco acto poltico que no sea educativo.
Por esta razn la larca educativa habr de poner atencin frente a insinuaciones
ingenuas o astutas, con el fin de convencemos de la labor educativa como una
cuestin Iccnico-pedaggica y por lo mismo no se le puede mezclar con la
poltica. Opuesto a esto podemos decir; 'luda educacin entraa, en s misma
10
una intencin poltica*. Esto nos lleva a la necesidad de afirmar nuestra
propuesta y su vnculo con la filosofa de la m is por coincidir con sta en que
es una filosofa, que es tambin una poltica y una poltica que es tambin una
filosofa",'11 es una posicin terica integradora de teora y prctica poltica,
negando el desarrollo de la filosofa slo a travs de una dialctica conceptual,
para asumir como una necesidad epistemolgica la explicacin de los cambios
histricos. Esto nos conduce, desde el mbito de la educacin, a una concrecin
que consiste en la comprensin de los problemas pedaggicos y su complejidad
en el conjunto de los problemas de origen cultural y poltico, inherente a
cualquier convivencia humana.
La crisis mundial necesariamente conduce a la crisis de la escuela en lodo
el mundo, a la crisis estructural de sus principios c ideales de tipo liberal y sus
exigencias de desarrollo tecnolgico productivo, con sus complejas relaciones
sociales, lo cual a disuelto la validez de los principios pedaggicos organizativos
de la escuela tradicional y moderna.
Si estudiamos las condiciones presentes de Latinoamrica se descubre un
profundo deterioro de la situacin de existencia de los hombres, llegando a
ubicarse en la extrema miseria, ello obliga a la necesidad de buscar el cambio
de las condiciones sociales y a plantear un nuevo sistema de enseanza, lo cual
requiere cambiar tambin las condiciones de sta."1"
Todo lo cual implica que la transformacin educativa es una condicin
indispensable del desarrollo total del hombre, por consiguiente, del cambio de
las relaciones sociales concretas. La educacin debe acompaar ese desarrollo
y ese cambio, pero no puede tener el exclusivo privilegio de desencadenarlos y
hacerlos triunfar. Pero s debe preparar a los hombres para superar la situacin
de dominacin, opresin y miseria y, en consecuencia, buscar los medios para
simplificar el proceso de la liberacin. As, adquiere su verdadero valor al
colocarla dentro del mbito que haga posible la toma de conciencia, la cual no
puede concebirse como un acto aislado sino en las relaciones sociales."11
 El provelo educativo como iiilcrreladn con la poltica exige un nivel de
conciencia para identificar al enemigo, prevenirse y movilizarse contra l. Esto
requiere identificar el campo de fuer/as que conforman el espacio poltico en
nuestras sociedades de clases, constituyendo el enfrentamiento de fuerzas
antagnicas o con proyectos sociales antagnicos. Esto liaba con el poder
poltico al articular poder con saber y viceversa, porque
el poder poltico enraizado en el econmico y social y cuya
' espiritualidad' configura el poder ideolgico, descansa, en ltima in
stancia, en la capacidad de emplear la fuera contra aquello que se
, 214
considera como opositor o enemigo,'
Desde el proyecto educativo que proponemos, la conscienlizacin no puede
concebirse fuera de la m is, de la unidad terico-prctica, de reflexin y
de accin. Sin embargo, debe ser considerada desde los lmites que la sociedad
histrica impone. En Amrica Latina lian de buscarse los medios terico-
prcticos para no caer en un liberalismo que sobrepone el inters y el capital a
cualquier proyecto de desarrollo humano o, en un ejercicio exclusivamente
pragmtico, lo cual puede llevar a caer en la desorganizacin y desorientacin
poltica. La transformacin radical de la estructura del sistema de las relaciones
sociales de produccin de las sociedades latinoamericanas, nos conduce a la
toma de conciencia de las posibilidades desde, y a partir de la praxis. Acto de
construccin terica en el que se conjugan prcmieor-accin y reflexin- Surge as, la necesidad de conformar los objetivos de la educacin social y de
superacin de la cotidianidad, porque,
solamente as, en la unidad de la practica y la leona, de la accin y la
a'flcxin es posible superar el carcter al enante de Ia cotidianidad, como
expresin de nuestra manera espontnea de movernos en el mundo o
como resultado de una accin que se mecaniza o burocratiza. lin ambas
expresiones de la cotidianidad no alcanzamos un saber cabal de los
hechos.4'5
Esto requiere establecer una vigilancia constante de nuestra actividad de
Se puede afirmar que a la praxis pedaggica, en general, y en particular su
aplicacin le es indispensable un mtodo concreto, dialgico y comprometido.
Lo concreto entendido como aquello que debe partir de la realidad
sociohistrica; diatnico porque va de la realidad a la conciencia en una relacin
dialctica de desarrollo reflexivo y esdarecedor, para desembocar en un acto
de transformacin comprometido. La educacin adquiere un valor diferente al
propuesto por la educacin alienante de raz extrema y rescata las propias
tradiciones y construye el propio proyecto.
Se trata, pues de una educacin que ponga de relieve las verdaderas
circunstancias polticas,econmicas, educativas,que delien dar forma a
los latinoamericanos como produelo de una praxis homogenizadora.
Descubrir aquello que desiruye la individualidad es poner al descubierto
la fuerza, presente, tanto en las historias de los pueblos como de los
individuos, fuerza concrciada en la educacin, que en actuando con
relacin humana cada vez ms amplia y consciente, se manifiesta
como oanccpt de la naturaleza humana que seautoconslruyc por medio
de la historia como crtica de lo natural y de lo artificial, como relacin
interdependiente entre naturaleza e historia, entre el mundo de la
necesidad y el mundo de la libertad' 16
Es en el aula, entre otros espacios, en donde habrn de generarse las
relaciones y el tipo de poder que desearamos para la sociedad del futuro. Por
ello, debemos tener cuidado con el uso del concepto y del ejercicio de la
democracia porque puede ser una entelequia, encubridora de la ideologa de
la dominacin, el ejercicio de la democracia debe ser permanente en todos los
mbitos de la vida social y en estos quedan incluidas la educacin y la escuela.
I3 escuela en una accin de compromiso y gran creatividad, buscando hacer
viable una democracia participaba que va del aula a la sociedad, de convivencia
y de un pluralismo de ideas. Democratizar la educacin y educacin en la
democracia es ante todo tomar conciencia, tener conciencia y participar respon
sablemente.
La educacin en la democracia y la democracia en la educacin, puede
conducir a una ya vieja aspiracin, a una educacin aniogestionria, al con
stituir una respuesta alternativa radical y totalizadora, en la medida que supone
como principios rectores democracia, libertad, participacin creativa y com
2 |]
premiso poltico.' Educar en la autogestin es darle un sentido social y una
teleologa a la educacin que tenga por lin el desarrollo del hombre, Es necesario
combinar el estudio y el trabajo, la teora y la prctica, la escuela v la vida, la
710
enseanza, la produccin y la prctica poltica."' En esta va, el proyecto
educativo contiene, como eje rector, un proyecto poltico que vara sustancial
mente, del concepto tradicional de educacin al de la educacin moderna, al
poner a sta al servicio del desarrollo social y del hombre mismo y no slo del
econmico de ciertos grupos al coadyuvar al desarrollo y concretar un proyecto
histrico nacional y regional del subeonlinenlc.
Educacin y poltica en general y cu Amrica Latina, en particular, son
inseparables de los proyectos de la sociedad. El modo de operar de la educacin
forma I y los recursos de justificacin dependen de los objetivos que se pretenda n
alcanzar, En este sentido puede ser un instrumento de dominacin o de
liberacin, segn sea el caso. La educacin es en s misma contradictoria ya que
puede ser un medio de condicionamiento y domesticacin de las conductas
sociales de los hombres. No obstante esto, y, a partir de ella, puede convertirse
en un medio para la liberacin. Sin duda que la tecnologa educativa permite
controlar las conductas y por consiguiente las respuestas de los hombres, al
no considerar la capacidad racional humana capaz de sobrepasarlas pruebas del
control idcolgico-poltico. Los hombres a pesar de estar inmersos en un
sinnmero de instrumentos de control tecnolgico con gran capacidad para
masilicarlos, tienen siempre -por lo menos hasta este momento- la alternativa
consciente e inconscientemente de rebelarse contra aquello que los oprime y
margina. Esta proposicin, sin duda, es muy difcil de demostrar, sobre lodo
cuando los sistemas cibernticos y de comunicacin de masas son utilizados
para unidimensionali/ar las conciencias, al introyectar en ellas y hacerlas
aceptar como natural, una moral y un proyecto econmico-poltico, social y
cultural adquirible como los productos enlatados, en el mercado de consumo
y al alcance de todos, pero slo til y ventajoso para determinados grupos
sociales. Empero, el hombre es algo indito del que se puede esperar lo
inesperado, es aqu donde la educacin en su sentido total y totalizador, no slo
en el sector formalizado, puede aportar lo suyo para enfrentar el riesgo que
implica el no dejarse reducir a objetos de manipulacin. La educacin adquiere
un valor y significado diferentes al convertirse en proyecto poltico. Empero, el
proceso sistemtico ms importante deber darse en las aulas y en relacin con
la prctica poltica. En este sentido podemos decir que
la educacin no es slo un proyecto poltico, sino el proyecto poltico
ms importante, en cuanto que si creemos posible mejorar la situacin
presente y preparar un futuro diferente /.../. La educacin, la tarea
rutinaria que llamamos educar, tiene que desempear un papel
preponderante porque trata, precisamente, de moldear nuevos hombres
que sepan a dnde van y puedan aprender a transformar la realidad,
yj
empezando por su propio ambiente y por ellos mismos.'
F ilosofa latinoam ericana di; la educacin para la liberacin
Reflexionar sobre una filosofa latinoamericana de la educacin para la
liberacin es, desde nuestra perspectiva, hollar en las profundidades de
la historia y las tradiciones de Amrica Latina, en una historia constituida
de mltiples historias pero en la cual todas tienen en comn el problema de la
dependencia, la marginacin y la opresin. Por esta razn la preocupacin
central es luchar por la liberacin. Es una historia entendida como creacin en
relacin con lo que es y lo que podr o deber ser, an de lo que ha Sido. Estamos
conscientes de que no podemos cambiar lo sido pero s la forma de mirar lo
, 110 r
sido." Es una manera de acercarnos a la historia para estudiar lo que somos
siendo, en el pasado y el presente, a partir de presupuestos tericos y
epistemolgicos que permitan una reflexin crtica. Lo anterior implica una
posicin asuntiva y responsable. Es un dar cuenta y razn del quehacer del logon
didomi, es en cierta medida una "presuposicin de la filosofa y de la poltica
i
a lavez. Es decir, la historia tiene sujeto, empero, nuestra concepcin quiere
rasgar las vestiduras tcrico-lilosficas de la supuesta universalidad y ob
jetividad, porque los conceptos tericos para el anlisis de la historia deben
considerar a la do.n f " como algo constitutivo y entrelazada con una episieme.
Es una historicidad que demanda la formulacin de la historia de America
Latina y sus modos de realizacin, en el entendido de que los conceptos tienen
una historia y una ubicacin espacio-temporal.'"*
Cerutti considera que el filosofar latinoamericano parle de la doxti, de la
opinin cotidiana que vuelve a la dtil pero ya no igual sino para apostarle a
algo, lo cual lo conduce a aceptar como inseparables doxiiy cpislcme. O sea, se
trata de una filosofa y un filosofar que deben dar respuestas a la opinin
cotidiana.
Es un filosofar no ajeno a la ideologa,se identifica en gran medida con
la ideologa, siempre y cuando entendamos ideologa en el sentido de
pensamiento para la accin, osea un pensamiento, una reflexin racional,
conceptual, etctera que vuelve solw la vida cotidiana, pero para
proponer algo."4
 Es una filosofa de requerimientos polticos. La filosofa prdica adquiere
en Latinoamrica un lugar central, donde la tica y la filosofa poltica tienen
que ser elaboradas para plantear problemas medulares. En este sentido com
partimos con Cerulti que la filosofa latinoamericana se ha manifestado prin-
cipalmente como filosofa poltica, porque la reflexin filosfica no puede
quedar al margen de los problemas que requieren una urgente respuesta, de otro
modo se cae en la complicidad con lodo aquello que es negalorio de la libertad,
de la justicia, de la igualdad, de la democracia y de la pluralidad, ejercido a
travs del Estado por grupos e instituciones que obstruyen los derechos comunes
de los individuos como sujetos sociales. Por eso como escribe Foucault, el
papel de la filosofa es impedir que la razn vaya ms all de los lmites de la pretensin de esle trabajo, pues rebasara en muchos sentidos sus objetivos y
m
experiencia vigilando 'los poderes excesivos de la racionalidad poltica.""
Empero la racionalidad y los vnculos con el poder poltico lian sido elementos
de juslifiacin para defender el uso del poder ms extremo contra la
V]
humanidad." En este sentido la racionalidad en general puede ser peligrosa,
lo recomendable es analizar racionalidades especficas, inmersas en la propia
historia de la circunstancia actual. Se trata de alguna forma, de realizar una
taxonoma de los poderes, de ser "irreverente" contra lo acadmico y lo literario;
hay que cuestionar la actitud defensiva de algunos filsofos, que por sentirse
"poseedores de la verdad" quieren dictar leyes, desconociendo la actividad
creativa e instiluyente del pueblo, que al refugiarse en la "objetividad" de su
reflexin justificaron yju slifican A w w cta, las cmaras de tortura en Argen
tina, Guatemala y otros pases de Amrica Latina. Esto obliga a reflexionar "sin
subterfugios el sentido de las expresiones; lodo el poder viene de Dios, 'todo
lo que es real es racional', inocencia del devenir o el alma se iguala
en presencia de las cosas ," posiciones teolgicas, apolticas, acrilicas y en
esencia carecen de libertad, son dictatoriales y ajenas a loda comunicacin. La
22#
discusin a este respecto ha sido bastante amplia; algunos como Habermas"
sostienen que no puede desacreditarse el contenido de verdad de una filosofa
ponindola en relacin con asuntos que le resultan externos. Empero, se puede
ser un sujeto para la participacin poltica y olro para la filosfica? La
produccin filosfica puede sustraerse de la historicidad en que se genera? Eslo
nos resulla insostenible en lodo sentido, porque no es posible separar una leora
de la realidad sociohistrica en que se produce. Sin duda, algunas teoras
filosficas no tienen por finalidad un compromiso poltico, pero ello no quiere
decir que son o pueden estar ajenas de la historia de sus autores. Empero, esto
no implica una devaluacin de sus mritos filosficos, pero tampoco exime a
sus creadores de su responsabilidad como sujetos sociales, o sea, es posible
sustraer una reflexin filosfica y una filosofa, caso concreto la de Heidcg-
ger,' de la posicin poltica de sus autores? A nososlros nos resulta insos-
23t
tenible. La filosofa latinoamericana y por continuidad la filosofa de la
educacin tienen como objetivo la liberacin, esto no quiere decir que sus
procesos, mtodos, marcos tericos sean los mismos, sobre lodo porque la
filosofa de la educacin de Amrica Latina para la liberacin est por hacerse,
en la medida que no se ha realizado un seguimiento de las reflexiones en este
sentido. Sin embargo, debo aclarar, que de ningn modo tampoco ser sta la
alcances. La preocupacin est encaminada a proponer las posibilidades para
una filosofa en ese mbito.
La filosofa de la educacin aqu propuesta tiene en comn con la
latinoamericana la lucha por la liberacin y la justicia social, en esta medida el
trabajo est sumamente vinculado con la poltica y lo poltico; es decir,
la poltica es la prctica de la participacin social consciente y lo poltico es la
forma "de pensar la realidad histrica segn el modo como se ha ido estructuran*
do la conciencia so cial";' Esta reflexin remite a la problemtica de apertura
de nuevos horizontes histricos, en la medida en que lo poltico puede con
siderarse como el proyecto de lo posible a partir de un sistema de necesidades
concretas. Una teorizacin de lo poltico se referir a las opciones, sobre la
voluntad social. Opciones que sern consideradas como formas de articulacin
mltiple entre el presente y el futuro segn los sujetos sociales. Aqui los
conceptos de poder y clase deben ser concebidos como instrumentos para
transformar las potencialidades de opciones en una realidad sujeta a direc-
cionalidades objetivamente posibles,
Las sociedades latinoamericanas son formas particulares y singulares. For
mas que implican organizacin, orden, unidas por sus instituciones a travs de
normas, lenguajes, valores, herramientas, procedimientos y mtodos de hacer
frente a las cosas, de hacer cosas, y el individuo mismo, todo en general, como
el tipo y las fonnas particulares que le da cada sociedad considerada. En este
campo de reflexin la educacin constituye un ligamento imprescindible para
la unidad nacional y latinoamericana. Reflexionar filosficamente en ese sen
tido requiere de un anlisis crtico de nuestro mundo y lo que somos, precisa
mente en esle momento para planear lo que queremos ser. La filosofa de la
educacin plantea la necesidad de descubrir lo que somos e imaginar y construir
lo que podramos hacer para liberarnos de las ataduras polticas de la
individualizacin y totalizacin de las estructuras del poder moderno, tratando
de avanzar hacia una nueva forma de relaciones de poder ms directamente
vinculada con nuestra situacin presente.
Implica una mayor relacin educativa entre la teora y la prctica y tomar
como punto de partida los modos de resistencia, que por la educacin, en su
proceso terico-prctico ayudaran a descubrir estrategias para enfrentar a los
diferentes tipos de poder, cuestionar el esllus de los individuos y defender el
principio de ser diferentes, atacando aquello que puede aislarlos; estas luchas
van encaminadas contra el gobierno de la individualizacin, oponindose a los
efectos del poder vinculados con el saber, la competencia y la calificacin, en
sntesis: lueha contra los privilegio;, del salier, para adems oponerse al misterio,
a las deformaciones y a las representaciones mistificadoras de los grupos
dominantes sobre los otros. Eni|>ero, no se cuestiona el significado del saber en
s mismo, "lo que se cuestiona es el modo como circula y funciona el saber, sus
relaciones con el poder. En suma, el rgime ilu sm ir
Querer saber quines somos es oponerse a cualquier abstraccin de la
violencia estatal, econmica e ideolgica que ignora nuestra identidad in
dividual; es tambin rechazo a la inquisicin cientfica o administrativa
que determina y especifica quien es uno. Es aqu donde la filosofa de la
educacin debe tener como tarea el anlisis crtico de nuestro mundo, cuestionar
los proyectos educativos que no tienen como centro fundamental la formacin
del hombre social e individualmente; descubrir los efectos obstaculizados de
y la alienacin y la forma de enfrentarla y as poder propiciar el desarrollo
de las potencialidades humanas y proponer los modos de conciencia social y
poltica de los educandos para enfrentarlos; conocer la historia de Amrica
Latina y encontrar los factores divisionistas de nuestra organizacin social,
econmica, poltica y cultural en el tiempo. A partir de un mtodo critico,
dialgico, constructivo y reconstructivo de un proyecto comn para liberarnos
de los proyectos ajenos; realizar nuestros propios proyectos para encaminarnos
hacia la liberacin. El mtodo tiene aqu un valor histrico y discursivo,
discursivdad metdica para avanzar hacia el conocimiento, porque no hay
mtodo sin marcha, sin continuacin, sin secuencia, aquello que constituye la
estructura del propio proceso.'^ Es decir, el mtodo adquiere un valor central
del proceso porque implica determinar un orden de anlisis de los problemas y
el hecho educativo; elaborar metforas aproximabas en la construccin de un
lenguaje conceptual lo suficientemente explicativo de la realidad social circun
dante y plantear opciones para la reconstruccin de nuestro pasado cultural,
cientfico y tcnico.
La filosofa de la educacin tiene, entre otras cosas, que interpretar nuestra
cultura para revalorarla y ubicarla en su justo lugar y transmitirla a los educandos
y a la sociedad en general Por la cultura nos acercamos al descubrimiento de
las mltiples expresiones de la produccin humana, los significados y funciones
como elementos cohesionadores de los grupos sociales, pero adems al sentido
simblico y su relacin con los sujetos sociales y lo real. Interpretar en este
contexto requiere una comprensin del significado del contenido cultural y su
valor simblico. Descubrir los fenmenos inconscientes e ideolgicos, mticos
y tradiciones que estn muy por encima del mero "folklor" o de lo exclusiva
mente repetitivo y montono de lo alienante y cotidiano. La filosofa de la
educacin as concebida no puede redurirsu trabajo de reflexin a incursionar
slo en los factores educativos, como son el ensear, aprender, proceso
educativo, formas de saber, qu ensear, para qu aprender, en una palabra, a
lo que se lia venido defendiendo Iradicionaliiienle como la filosofa
nplicatlti a la educacin.*^ Yendo ms all, esta filosofa debe tener como
objetivo la utilizacin de las herramientas de la tica, la metafsica, la esttica,
la logia y la epistemologa, y aplicarlas en la construccin de una filosola
prctica que nos lleva a tomar conciencia de nuestra situacin de opresin y
alienacin; plantear las alternativas coadyuvantes a la liberacin de nuestros
pueblos. Debe ser una construccin terica y de utilidad prctica propiciatoria
de una metodologa que permita usar los instrumentos de la filosofa
latinoamericana y de la filosofa en general para discutir crticamente las teoras
educativas. Es, en resum idas cuentas, una forma de discusin sistemtica de los
problemas didcticos, hechos, teoras cientficas, problemas sociales, polticos
y culturales encaminados al proceso de formacin. La educacin adquiere el
valor de una necesidad cultural dentro de un desarrollo planeado e intelectual y
prctico en crecimiento, en proceso de dinmica y accin permanente de gran
creatividad y originalidad. La educacin logra alcanzar el sentido de una
operacin y de una accin de dilogo y transformacin en la libertad y la
, ?37
democracia," En el entendido de que la democracia "slo puede crearse por
la educacin", como rea de intereses compartidos y en la liberacin de una serie
 238
de facultades personales, resultado de las relaciones de intcrcaiubio y
comunicacin de experiencias, del respeto y el ejercicio de la igualdad, de
la libertad y de la justicia, de la libertad de pensamiento, intercomunicadas
en un proceso de conocimiento enLre la teora y la prctica, la accin y el
pensamiento, lo individual y lo colectivo.
La interpretacin de la cultura por la teora filosfica de la educacin es
incursionar y dar apertura a una multiplicidad de expresiones simblicas de lo
humano en el imaginario social, en las concepciones del mundo, de la realidad
y dla existencia humana, Lo simblico debe serenlciididoa partir del lenguaje,
de un ser humano que habla, como variedad imaginativa de un sujeto. Lo
simblico es algo que requiere ser develado para que se muestre, para que
exprese el tonos, de un hombre que suena, utopia y poetiza un mundo no
absolutamente consciente. El trabajo interpretativo tiene que habrselas con la
doble naturaleza, unvoca y equvoca del discurso para encontrarle un sentido
/ . 239
semntico, es decir, significativo, en el sentido completo y fuerte del tennino."
La interpretacin educativa debe movernos a encontrarle un sentido a las
expresiones simblicas y a las formas de comportamiento individual y social
para desmitificarlas, tcmati/ando la universalidad, el uso temporal de los mitos
sociales y develar su significado.
En Amrica Latina reflexionar sobre lo simblico es ir a las profundidades
de los mitos, utopas, iconos, sueos, imaginarios sociales, es buscarle un
sentido a nuestra racionalidad y un valor mitolgico y epistemolgico al ser
latinoamericano. Es como escribe Ricouer, el esfuerzo de reflexin "por volver
a captar al Ego de Ego cogito en el espejo de sus objetos, de sus obras y
finalmente de sus actos." '111 En el entendido de que la reflexin filosfica no
puede reducirse a la visin abstracta de pensar y ser, sino que requiere ir ms
all, penetrar en el sujelo cogilativo para mediatizarlo y descubrirlo en la
multiplicidad de formas por las que expresa su ser; es interpretar sus repre
sentaciones, acciones, obras, instituciones y monumentos que lo expresan; es el
encuentro y dcscncuentro del ser latinoamericano; es conocimiento de s mismo
pero tambin es subjetividad. Es la unidad de lo objetivo y lo subjetivo que
expresa al hombre.
A partir de nuestra perspectiva latinoamericana no puede hablarse desde una
visin filosfica universal abstracta, sino a partir de un concreto, de la contin
gencia de hombre y su cultura, de los lenguajes equvocos, de la diversidad de
la interpretacin, de los recursos falsos opuestos a una lgica que elimina la
equivocidad de los argumentos. Eslo quiere decir que la reflexin filosfica
sera una suma arbitraria de problemas carente de lgica en sus discursos? La
propuesta sera no considerarla desde una valoracin unvoca, sino compleja,
no arbitraria. Por encima de un simbolismo lgico, que slo se lee pero no se
pronuncia, opondremos, como escribe Ricouer,
un simbolismo esencialmente oral, recibido y recobrado d a vez como
herencia; el hombre que habla en smbolo es ante iodo un reeilanle, y
trasmite una abundancia de senlido de la que dispone tan poco que es
ella la que le da que pensar, es la densidad del senlido mltiple lo que
inteligencia; y la interpretacin consiste menos en suprimirla
ambigedad que en comprenderla y hacer explcita su riqueza.'*1
La reductibilidad de una argumentacin a partir de la lgica simblica es
cerra ros caminos de una comprensin del sentido ontolgico y epistemolgico
del hombre latinoamericano y su cultura. Debo aclarar que estamos conscientes
que toda interpretacin puede llevar a la contradiccin, porque no es una
interpretacin reflexiva sino varias, pero la ventaja radica en que la
interpretacin pone en movimiento la reflexin a travs del asombro, y a partir
de all carga de senlido al pienso, luego e.mo; le da al lugos un valor histrico
expresivo, expresividad e historicidad conjuntados en una filosofa reflexiva
que debe incorporar los resultados, mtodos y premisas de todas las ciencias
para buscar descubrir e interpretar los signos del hom bre.'"
Recuperar lo simblico constituye parte de un trabajo por hacerse en esta
regin del mundo, lo cual nos pondra en camino para buscar alternativas y
plantear estrategias a una forma de acceso y la manera de enfrentar la realidad
opresiva y alienante del sistema de consumo del capitalismo, Se traa de
encontrar "la racionalidad del capital y el consumo", los medios, a partir
de nuestras propias tradiciones para enfrentarlas. Por la educacin y el ejercicio
cias. Esta propuesta educativa tiene el valor intencional de formar a un hombre
que sea capaz de transformar su realidad social opresiva en una libre y
democrtica, de beneficios y de satisfaccin de las necesidades de lodos. Es una
educacin que incorpore todo lo valioso de nuestro pasado en el proyecto de la
liberacin, la conscientizacin y la lucha poltica, pero sin reducir a sta ltima
a un activismo poltico. Esta consideracin implica una conciencia poltica,
sentir y saber humano que responde al ser en el mundo, a ese ser en situacin
opresiva. As ser en el mundo es transgredir el estillo de "cusa' para ser, porque
"ser compromete mucho ms que eslar", donde la conciencia poltica no quede
reducida a una serie de frmulas racionalizadas de los quehaceres de cara a la
realidad social, sino tambin a la forma de representacin del individuo total y
por lo tanto inspire una conducta de transformacin y cambio, al exigir la
necesidad de politizar a lodos los individuos sociales, convertirlos en sujetos
conscientes y orientados con valores polticos opuestos a los de la sociedad
opresora y oprimida. Todo ello implica una verdadera reflexin a partir de la
accin de los valores polticosmedianle los cuales se incorpora la realidad social
a la conciencia. La libertad adquiere su concrecin en la fidelidad a la vocacin
comn humana: la poltica, porque por ella se define al ser social, lo especifica
y diferencia de los dems seres en el mundo. En este sentido la verdad y la
libertad polticas no provienen de la conciencia sino del develaniiento de los
contenidos ocultos, sepultados por la opresin ms all de la manifestacin de
la historia. La conciencia poltica en el proceso pedaggico poltico de la
liberacin no debe esperar que el material de trabajo le venga prefabricado. La
ubicacin real ser situarse en una actitud de bsqueda a partir de los lugares
comunes o contenidos manifiestos de la vida social, pero conscientes de que
esos contenidos 'obvios", ocultan las situaciones lmites, Es dirigir nuestro
camino de la denuncia radical y la propuesta de alternativas y opciones que
orienten la marcha de la liberacin. La bsqueda adquiere el significado de la
problematizacin de la propia conciencia, lo cual produce violencia en las
conciencias al descubrirles su estado de alienacin generado por el descontento
habitual en que se hallan.
CULTURA Y EDUCACIN PARA LA LIBERACIN
Los llamados mtodos educativos tanto familiares como escolares tienen en
comn el de ser opresores en muchos sentidos, ya que por diversos medios
cancelan las capacidades creativas. Asi lo muestran algunas lormas
pedaggicas, tendencias e ideas, comportamientos, imgenes, representaciones,
que llevan explcita e implcitamente esta situacin; tienen por objeto la
alienacin y ti sometimiento opresivo y manipulador de los individuos, basados
en una "economa poltica del cuerpo",'^ por la que se apela a la docilidad y a
la sumisin de los sujetos y donde el poderes inmanente y omnipresente, 'el
poder est en todas partes; no es que lo englobe lodo, sino que viene de lodas
p a r t e s E l poder lo permea todo, los cuerpos de los individuos, los grupos
sociales, las instituciones, las relaciones sociales en una sociedad dada.
La educacin como parle de esta situacin contiene dentro de s violencia y
opresin. El sistema poltico dominante por la educacin busca infundir cierto
seuliinienlo de inferioridad a los no cscolari/ados, La escuela sigue siendo el
tab intocable que sirve para subvertir el potencial subversivo de la verdadera
educacin en las sociedades alienadas. Lleva sus bondades a una minora
privilegiada de intelectuales, tcnicos, polticos, dejando las migajas de la
ficcin de una educacin obligatoria y gratuita para las masas, lleva en sus
entraas la marginacin para los peor ubicados en la recepcin de los beneficios,
de la riqueza y del poder.
En Amrica Latina las clases dominantes por ms de 60 aos buscaron a
travs de sus propuestas de la democracia representativa la marginacin y
prdida de conciencia de las masas y la relacin de slas con la lgica del poder,
tendiendo a aislar las verdaderas instituciones democrticas en una lucha
meramente poltica; formas por las que buscaron oscurecer lo real, hasta llevar
a los grupos populares a una democracia sin poder. El regreso a las formas
democrticas al final de los ochenta, no han sido una garanta para el ejercido
y la participacin real en sta. El capitalismo negociado y dependiente de
nuestros pases reconoce y legali/a unas cuantas luchas de las masas, pero
repudia y prohbe la mayora. La poltica formal e informal cobra nuevas
caractersticas.
El ncoliberalismo conservador que se encuentra en lu tnse del proyecto
de democratizacin lr.insnacion.il asociado seala daros limites al
mismo, no slo en el campo poltico sino en el social /.../, La
democratizacin transnacional est hecha contra la democracia popular
revolucionaria./.../!!! proyecto dcmocniiico transnacional combina as
sus formas electorales y parlamentarias con el "terrorismo de Estado".
Usa, adems, un juego molesto para los gobiernos asociados y los
oficiales subalternos quienes son criticados i menudo por los voceros
democratizantes de Washington, defensores de los derechas humanos,
los mismos que les envan armas y pertrechos como "ayuda humanitaria
para luchar conira sus pueblos/'*5
Opuesto al proyecto neoliberal viene empujando la resistencia de la
poblacin en lucha abierta en el campo de la poltica informal con una mayor
riqueza en experiencias de grupos urbanos y rurales, de las comunidades
indgenas; quienes han adquirido conocimientos para sobrevivir y luchar.
En sus reuniones practican una poltica informal de deliberacin y
decisin. Tambin dedsciplina. Renunciana sustradidonesal constatar
un poder propio que integra a los lderes a cada etna: la integracin de
los lderes ms que la representacin propia a travs de lderes -aunque
esta tambin exista- es la clave de eu democracia informal:
Es a partir de esta experiencia y bajo un anlisis meditado que la filosofa
latinoamericana de la educacin para la liberacin tiene que constituir parle del
proyecto de la educacin en America Latina, que haga factible una lucha por
conquistar el poder, construir la poltica como el arte de lo posible de las
mayoras para acceder al poder, a la toma de este y luchar contra las acciones
intervencionistas de los Eslados Unidos, contra el sistema iuleramcricano
dependiente, luchar contra el bloque Iratisitacional asociado que encabezan las
grandes compaas de consorcios globales de la Union Americana y de otros
pases del mundo capitalista, as como el capital criollo. Este es el camino para
una democracia popular. En esta va la educacin no es rcductiblc al sistema
formalizado sino en una relacin dialctica con la sociedad; es decir, con la
educacin no formalizada, porque la educacin abarca o debe abarcar liis los
mbitos de la vida social, porque la sociedad es educadora.
La educacin formal para la liberacin debe tenercomobase epistemolgica
el propiciar alternativas educacionales que transformen a los educandos en
sujetos cognoscentes, crlicos, comprometidos y responsables en la bsqueda
por la democracia, la libertad y la justicia social de lodos los miembros de las
sociedades latinoamericanas. Crear una conciencia crtica y parlicipaliva de los
estudiantes que haga posible la formacin conceptual individual y colectiva a
lin de hacer comn los conocimientos cientficos y tcnicos. Empero, se
advierte, nodeber caerse en actitudes espontneas de carcter populista y falsas
mtodo de relacin dialgica y crticamente comprometido, al convertir a los
estudiantes en sujetos de la labor educativa participando activamente y en
relacin directa con la realidad propiciatoria de lo que se quiere conocer,
involucra un conocimiento histrico y un lazo de intercomunicacin e
interaccin entre lo social y la forma de acceso al objeto de conocimiento.
Mtodo dialcticamente progresivo que permite descubrir errores, pero, a partir
de stos construye el conocimiento. Es aqu donde la interrogacin, el cues-
tratamiento constante ser un nutriente para la creatividad, el desarrollo del
mismo acto de conocer y de la produccin de conocimientos.
La educacin adquiere una posicin data sobre el papel que tiene que
desempean el de ser un elemento de transformacin social y cultural. Enten
diendo a la cultura como la sntesis dinmica de la realidad sociohistrica,
material y espiritual de una sociedad o grupo humano. La cultura se constituye
en una forma de expresin, expansin y movimiento histricamente realizada.
La cultura representa la construccin de la realidad con cierta direccin, ello
implica incluirlo particularde cada prctica y sus consecuencias en la totalidad
del proyecto a alcanzar. Por esta razn los hechos tienen que ser interpretados
como concrecin del proyecto en el que se manifiesta la fuerza o la debilidad
de los distintos sujetos en proceso de constitucin o de desmembramiento .'4 (
As los hechos culturales y entre ellos los polticos, sean avanzados o atrasados,
expresan aspiraciones encaminadas al futuro o por el contrario, apegadas al
pasado.
La cultura debe entenderse como proyecto social, destinado a recuperar una
identidad, su sentido y direccin posibles; como el plano ordenador de la vida
social que le da sentido, unidad y contexto a las actividades humanas y hace
posible la produccin y la reproduccin de las sociedades. Se desprende la
necesidad de estudiar la cultura desde una postura que rescata otra dimensin
del quehacer de la sociedad e intenta reconstruir el sentido histrico de sta.
Requiere penetrar en los caminos donde las organizaciones sociales se manifies
tan, diferencian y producen sus identidades, all, no slo se penetra en los
espacios de la cotidianeidad sino tambin en el campo de lo poltico, donde la
vida pblica y las formas de hacer poltica son creacin y produclodc la cultura.
Cultura y poltica se constituyen en una opcin de anlisis, de diagnstico y de
evaluacin de las alternativas de las sociedades en la crisis actual. Opcin o
camino para ponemos en contacto con la realidad, con el propsito de entender
la historia como lucha poltica, de dialctica de construccin permanente.
Incorpora a este proceso la elaboracin de alternativas al formular proyectos y
enfrentar la crisis en Amrica Latina. Esto es entender a la cultura como
creacin,como concknti y como portadora, desde el presente, del pasado, del
proyecto futuro, de los vnculos entre la historia y la utopa. Es sntesis de las
dimensiones de las colectividades sociales que especifican las identidades
sociohistricas creadoras de cultura; es la conciencia resultado del proceso
 i amplio potencial de movilizacin, creador y
remador del imaginario social abierto a la utopia y a la construccin de lo
posible. De este modo nuestra concepcin do cultura no est vinculada con el
bienestar econmico ni el color de la piel, ni mucho menos con la dicotoma
civilizacin-barbarie, ni como algo universal, neutro y abstracto, desligado de
la h'S toria y la poltica, sino como una exigencia de liberacin. As la cultura es
el fundamento del movimiento por la liberacin, porque slo lassocicdadcs que
preservan su cultura pueden movilizarse y organizarse para luchar contra la
248
dominacin extranjera. ' 1 La cultura es el elemento esencial de la historia de
un pueblo y por esta misma razn la cultura tiene como base material el nivel
de conciencia de los sujetos sociales y sus relaciones con la historia.
La historia permite conocer la nalurale/a y la extensin de los dese
quilibrios y de los conflictos (econmicos, polticos y sociales) que
caracterizan la evolucin de una sociedad, la cultora permite conocer
ciencia social, para la solucin de esos conflicto, en cada etapa de la
evolucin de es3 misma sociedad, en busca de su supervivencia y de su
, 2W
rovecto educativo v la filosofa que le de sustento
en Amrica Latina J e es imprescindible considerar como uno de los ejes de ste,
a la poltica, factor cultural creador de conciencia, al abrir horizontes histricos.
Es plantear la constitucin de proyectos alternativos de educacin que transfor
men radicalmente los sistemas de enseanza, de modo que posibiliten la
creacin de una cultura alternativa como expresin de un hombre libre; en el
icirans isible
en la educacin para la liberacin, como bien seal Marx,' debe considerar
dos objetivos centrales: que 'los hombres son producto de las circunstancias y
de la educacin y que, por lo tanto, los hombres modificados son producto de
circunstancias distintas Vde una educacin distinta. Pero no se debe olvidarque
las circunstancias son cambiadas precisamente por los hombres y que el propio
educador necesita ser educado". Lo cual nos lleva a aseverar que cualquier
modificacin requiere del cambio de estructuras y de los hombres. Por este
motivo el proyecto de una educacin alternativa para la liberacin tiene que
impulsar la concrecin del proyecto histrico nacional y regional. I
para crear hombres nuevos, crticos, neonformes y creativos, esto no es sino
preparar las condiciones que hagan posible nuevas relaciones y estructuras
sociales entre los sujetos.
La educacin debe romper con el ritualismo del sistema que hace del
conocimiento una mercanca. La escuela en Amrica Latina es una institucin
que limita, divide y obstruye la imaginacin creativa castrando la iniciativa y la
espontaneidad, Esto obedece a obvias razones, a la defensa y legitimacin del
ejercicio del poder de los ms alfabetizados sobre los que no lo estn, a travs
de una ideologa que sustenta sus principios cu el supuesto de una curricula,
norm alizacin que justifica la pirmide social y educativa, y asigna a cada
individuo su nivel de poder, prestigio y recursos. Es de esta forma que
el curriculum oculta, define y mide lo que es la educacin y el nivel de
productividad a que tiene derecho el consumidor. Sirve como razn
de la creciente correlacin entre los trabajos y el privilegio correspon
diente, /..,/ ritual que puede considenrsc como la iniciacin oficial a la
sociedad moderna, inslilucionalmenlc establecida a travs de la escuela.
El propsito de este ritual es el de esconder a sus participantes las
contradicciones entre el mito de una sociedad igualitaria y la realidad
consciente de dase que certifica.^ 1
As podemos ver que. losengratiajes del poder.de la poltica y de la economa
estn movidos por los educados. Porque la riqueza en el sistema capitalista se
es creacin de una necesidad que en otras circunstancias histricas no hubiese
constituido un problema para las masas, empero, actualmente, en una sociedad
de produccin capitalista y consumo, les provoca frustraciones y fracasos al
quedar rezagadas, detrs de otros en cuanto a cscolarizacin y beneficios. Se
observa que al lado de la violencia pedaggica se da una violencia econmica.
El proyecto de una educacin para la liberacin nos obliga a plantear la pregunta
cmo educar y para qu? Lo primero a hacer es considerar que en
educativo es imprescindible superar la discriminacin, la exclusin,
dizajes impositivos y coaccionados, y tomar contacto con la verdadera realidad
social y material, dentro de un marco de dialogicidad y comunicacin abierta,
rompedora del crculo vicioso: saber-poder, hacia la conformacin de la justicia
y la libertad, tratando de buscar los medios para superar la frustracin y la
infelicidad a travs del mejoramiento social e individual del bienestar. Esto es,
comunicar en la expresin dialgica de la palabra dirigida a otro sujeto las
posibilidades y prcticas del cambio, porque la palabra no tiene un valor univoco
sino mutable, en la medida en que forma parle de la historia. Empero, no quiere
decir que no sea la palabra un medio de acercamiento a la precisin terica, pero
la palabra como logos no se agola en ningn sistema lgico. Comunicarse, es
expresarse a travs de la palabra para hacer comunitario un mudo de ser propio;
es la forma como los hombres adquieren conciencia de su realidad y enfrentan
su situacin presente. Dialogar es problcmali/ar el propio conocimiento y su
relacin con la realidad conoca, donde la palabra se genera e inciden los sujetos
para comprenderla, explicarla y transformarla. Dialogar es conscientizar.^'
La educacin, no obstante su valor radical aqu planteado, no es la panacea,
slo un instrumento, entre otros, para el cambio social, dentro de una sociedad
que busca superar las desigualdades, la violencia institucionalizada y estruc
tural. Por lo lano, toda lucha necesaria en nuestro subconlineiite debe radicar
en un hecho; en el de la liberacin, y sta, slo es posible, en la medida que sea
liberacin de lodos, all donde las condiciones de igualdad y de justicia social
sean reales, consecuencia natural de las mismas, pues
la nica forma de resistencia a la violencia del .sistema ser acentuando
las perspectivas de una sociedad totalmente nueva y de un hombre
completamente cambiado en cuanto sus maneras de pensar, de amar, de
estudiar, de trabajar y an de morir,"''
Eslo no es sino humanizar y darle un sentido humano a la condicin humana
y, consecuentemente, a la comunidad de los hombres en un proceso de
comprensin comunitaria. De lal manera el proyecto educativo debe quitar a lo
humano las ataduras ideolgicas opresivas y alienantes. Y ayudar al hombre a
crear su libertad y defenderla.
E ducacin como forma de conciencia para la liberacin
En la actualidad muchos de nosotros en Amrica Latina, no slo por el futuro
de la educacin sino tambin por los intereses y ventajas que se persiguen,
vivimos tiempos difciles y de incerlidunibre, de riesgo, de lucha y de esperanza.
En lodo el mundo se han trastocado los sistemas y paradigmas de construccin
terica y de organizacin social y poltica. Es para decirlo en trminos pos
modernos, la poca del "desencanto*, confinamiento de lo antiguo y de lo que
represente obstculo para el nuevo proyecto neoliberal de reacomodo de las
fuerzas y poderes mundiales. Es la nueva poca, como escribe Lyolard, donde
se superpone una maquinaria de dominacin que genera relatos electrnicos de
indiferencia poltica y abandono moral. Ante esta situacin de capitalismo
global, de simblicas expresiones, de economas de poder imperial y su in
cesante produccin de placeres y consumo, ante esla avalancha que pretende
sepultar todo proyecto de liberacin para suprimir los proyectos y slo haber el
del sistema cerrado y eonsumisla del capitalismo. Se viven tiempos de
retrocesos, de actitudes reaccionarias, de falla de un proyecto moral fundado en
lo profundamente humano, se han fragmentado las certezas epistemolgicas, y
se han tomado iniciativas para desmantelar las demandas de la lucha poltica.
La situacin de Amrica Latina y del que fue llamado Tercer Mundo es la
expresin manifiesta de la marginalidad, con un sobrante humano que es
rescoldo, obstculo para el afianzamiento del nuevo proyecto y reacomodo de
las economas globales; es tambin prdida de la le en las propias capacidades
para enfrentar la crisis, provocando efectos en la esfera pblica devastadores,
originando en la mayora de nuestras sociedades la creacin de un clima moral
que favorece la ascendencia de un rgimen neoconscrvador, convirtindose
cada vez en poltica hostil y en una tica provisional de justicia social. Todo lo
cual ha puesto en peligro las nielas de transformacin y justicia social que
podrn servir de puni de partida para las teorizaciones educativas. Dentro de
la esfera pblica las teoras educativas han cado en un estado de desprestigio
que requieren una nueva visin pedaggica y por consiguiente un nuevo
lenguaje pedaggico.
Nos resistimos a aceptar que a Amrica Latina se le coloque al igual que a
los pases desarrollados en el fin de la modernidad, a pesar de que muchos de
nuestros educadores, polticos, cientficos, filsofos as lo consideren y por la
misma razn no les preocupe disputar sobre loque constituye el conocimiento
crtico emancipalorio para la liberacin,sino ms bien en alimentar la lgica de
la tecnocracia que lia convertido a la cienlilicidad tcnica, al objetivismo y a la
certidumbre en los nuevos demiurgos de nuestra educacin del capitalismo
tardo. Esto obedece
quiz porque vivimos tiempos culturales truncos y mixtas depremier-
miai, mkrniJJ y m oJm hiJ. Adems, cada uno de ellos in
tegrado en culturas pares, que son o fueron los epicentros de poder, Por
 eso nuestros tiempos culturales son, adems de truncos y mixtos, subor- de la prueba se le juzga siguiendo el criterio no Je la verdad, sino de la
diiwdos <i4 performatividadoeficicncia.se abandona la bsqueda metafsica de una prueba
primera, ms an, no existe otra prueba de que las reglas sean buenas, como no
Empero, habra que definir lo que es la posinodernidad y sus relaciones con
sea el consenso de los expertos. El Estado y la empresa apoyan aquellas
el neoliberalismo. Podemos decir que la posmodernidad es el cambio del
investigaciones que conceden poder, abandonando toda legitimacin idealista
estatuto del saber al momcnlo en que las sociedades enlran en la era posindustrial
o humanista. En la actualidad el saber legitima el poder porque
y la cultura en la edad llamada pusniodema.'55 A que razones obedece esc
cambio de estatua? Desde hace ms de cuarenta aos las ciencias y las tcnicas en la discusin de los socios capitalistas de hoy en da, el nico objetivo
de punta se apoyan en el lenguaje. Aunado a eslo, la incidencia de las transfor creble es el poder. No se compran mans, tcnicos y aparatos para saber
maciones tecnolgicas sobre el saber cientfico da lugar a que este se vea la verdad, sino para incrementarse el poder.""
afectado en sus principales funciones: la iiivesiiftacin y la inm isin de
Por otro lado la enseanza se lia convertido en un subsistema social que se
conocimientos. La gentica liene, por ejemplo, su paradigma en la ciberntica.
legitima por su contribucin a la mejor perfonnatividad del sistema social, sin
Latransmisindecoiiociuiicnlosal uormali/ar, ininiaturi/arycomerciali/arlQS
embargo, "el principio de perfonnatividad, incluso si no permite decidir clara
aparatos de transmisin modifican ya, hoy en da, las operaciones de
mente en todos los casos la poltica a seguir, tiene por consecuencia global la
clasificacin, posibil dad de disposicin y de exploracin de conocimientos. La
subordinacin de las instituciones de enseanza superior a los podcrcsVWTodo
transformacin de las mquinas de informacin, la circulacin de conocimien
tos y de los hombres lian originado un cambio en el saber cientfico. Slo el lo anterior le permite concluir a Lyotard que el saber cientfico no se puede ya
legitimar por el relato, ni por la dialctica del Espritu hegeliano, ni por la
saber transmisible en cantidades de informacin puede pasarse por los nuevos
emancipacin de la humanidad, sino nicamente como medio que tiene por fin
canales y convertirse en operativo. En consecuencia, el saber cientfico in
el poder.
traducibie a ese sislcnia quedar al margen, la mquina se impone a travs de
As lo posmoderno sera aquello que es impresentable en lo moderno y la
sus lenguajes; de tal lornta slo sern aceptados aquellos lenguajes que tengan
presentacin misma es la nostalgia de lo imposible; es "comprender segn
el principio de traducibilidad. El saber cientfico adquiere un 'valor de cambio",
la paradojadel futuro(post)anterior(modo)'." Esla victoria de la Iccnocicncia
perdiendo su "valor de uso';^^ el saber cientfco se convierte en una mercanca
capitalista sobre los dems candidatos a la finalidad universal de la historia
y el predominio de los Estados-naciones cedern frente al poder de las
humana. No es sino la manera de destruir el proyecto moderno donde la
transnacionales que manejan la informacin.
dominacin por parte del sujeto sobre los objetos adquiridos por la ciencia y las
El saber se lia convertido en los ltimos decenios en la principal fuera tecnologas actuales no viene acompaada de mayor libertad, ni aparejada a ms
de produccin, lo que ya ha modificado notablemente la composicin de educacin pblica o un caudal de riqueza mayor y mejor distribuida, sino a una
ilaciones activas de los pases ms desarrollados, y que es lo uue mayor seguridad con relacin a los hechos.*'
i mu, ios... ...... .. 1
. 1 ----- 1
'SI
Pero es necesario observar que la visin lyotardiana no determina con
precisin lo que se entiende por modernidad o por condicin posmodcnia. Su
Lyotard considera que la perforinalividad, venus la eficacia, constili
argumentacin se funda al separar a ambas pocas por el cambio del estatuto
factor que legitima al saber cientfico. La nueva disposiciones un desplazamien
del saber dando lugar a que el narrativo tenga que renunciar a la pretensin de
to de la dea de la razn y ii principio de un iiit'talenguiije universal es
reemplazado, es sustituidopor lapluralidad de sistemasformalesy ummtlicos
sera: 1 ) el alan experimental en el arte actual, 2 ) la afirmacin de la esttica de
capaces de argumentar enunciados denotativos, sistemas discretos en un
lo sublime y el rechazo de lo bello, 3) la comprobacin de que la historia
metalenguajc universal pero no consistente." En cuanto a la administracin
universal de la humanidad lia caducado, 4)la modernidad es crtica, elabora la
ilnilud de la razn que prohbe razonar acerca del fundamento del razonamiento
y la posmodernidad sera ms bien emprico-crtica o pragmatista: la razn de
la razn no puede ser dada sin crculo; pero la capacidad de formular reglas
nuevas (axiomticasjse descubre a medida que la 'necesidad" de ellas se hace
, 263
sentir.
Podemos observar que posmodernidad y neoliberalismo se vinculan a un
proyecto comn, en cuanto al uso del poder y de la tcnica, en el sentido del
como valores de cambio, como capital vendible y al alcance del proyecto
exclusivamente capitalista, sobreponindose a cualquier alternativa que tenga
por centro al hombre, El neoliberalismo y la posmodernidad son una nueva
forma ideolgica, econmica, poltica, social y cultural que se caracteriza por
el neoconservadurismo de las lites del poder, por medio de las cuales se busca
la manera de plantear cualquier proyecto alternativo a "la libertad" del hombre.
Esta Ibrma de proceder en el nivel mundial y regional constituye la batalla final
por suprimir definitivamente el racionalismo y sus consecuencias para poder
ejercer con libertad la confrontacin entre amigos y enemigos reales, estamos
ante el peligro de la vuelta a las fuentes del nazismo ,'64 donde est presente la
abolicin del Estado, pero basada en la desaparicin del propio racionalismo.
Se trata de suprimir todo, la dialctica, el racionalismo, el Estado, los derechos
humanos, porque si stos no existen no se tienen que violar, es la batalla, en
cierta medida, entre el liberalismo y el antirracionalismo. El propio neol iberalis-
mo descubre, ahora, lo que las ideologas fascistas ya haban descubierto antes:
la vida es guerra, la paz es muerte. La guerra es la lucha mercantil negadora de
lodo derecho humano, el mercado se sobrepone y se impone. La ciencia
adquiere, a la Popper, la capacidad de promover la "libertad" y el totalitarismo.
Es indudable que no podemos sustraemos a las inlluencias del proceso
cultural, econmico, poltico y social que se estn generando en el mundo,
empero, no debemos caer en la tentacin de aceptar lodos los supuestos del
discurso neolibcral-posuioderno. Aun hoy, a pesar de lo que se diga en relacin
con el racionalismo y la modernidad, deben sacarse las mayores ventajas de
stos para el propio proyecto, pero desde la propia perspectiva. En Amrica
Latina no podemos hablar de un racionalismo a la manera europea y menos de
una cultura, porque carecera de sentido. Nuestras tradiciones, estilos de co
nocimiento, transmisin de smbolos, imaginarios colectivos rebasan los
movimientos del mercado de bienes culturales y cientficos. Sin embargo, la
situacin de nuestros pases se debate en una definicin de sus identidades,
viven al mismo tiempo en pocas diferentes: en la premoJernidad, la moder-
nidad y la confusa posmodernidad, pero no separadas sino fundidas,
entremezcladas, mixtas. Se est inmerso en el fenmeno de la deuda externa
impagable, marginacn cada vez ms grande del mercado mundial,
concentracin del poder en lites y empresas globales, al mismo tiempo se nos
incapacita para acceder a la revolucin tim ir m i, salvo en sectores muy
limitados, En cite cuadro es necesario sacar las mayores ventajas para la
el desarrollo de la creatividad, sin dejar de lado el desarrollo econmico, la
equidad, la justicia y la libertad. Hoy ya no lograremos ser lo que quisimos ser;
empero, debemos luchar por suprimir lo negativo y opresivo de nuestro ser y
slo se lograr asumindonos como somos, pero sin cancelar lo utpico, factor
insustituible en la construccin de una alternativa colocada por encima de la
situacin incierta que presenta al proyecto ncolibcral-posmodcrno.
Todo proyecto de liberacin, en particular el educativo, debe tener como
objetivo la loma de conciencia a travs del anlisis crtico y la lucha poltica.
Esto es romper con el concepto de educacin, que consiste en la adquisicin
prctica de habilidades tcnicas promotoras del crecimiento competitivo de la
tuerza de trabajo en el mercado mundial, es decir, es superar el xito del
determinismo capitalista. La filosofa de la educacin para America Latina debe
ser una filosofa de la praxis comprometida en un dilogo abierto con las
distintas concepciones en pugna sobre cmo vivir significativamente en un
mundo confrontado por el dolor, el sufrimiento y la injusticia. La lucha contra
la dominacin, la explotacin y la coercin socialmeiitc organizados por una
lite que hace uso de un grupo de individuos para la satisfaccin de sus propias
necesidades, y los individuos y grupos se constituyen en bienes de otros.
Esta filosofa de la educacin se opone fundamentalmente a las teoras
posmodernas, en el sentido en que profesores y estudiantes estn com
prometidos con el trabajo histrico al tratar de establecer relaciones concretas
entre los individuos sociales, las formas culturales c institucionales en donde se
dasarrolla este lipo de compromiso social, En otras palabras, se trata de
problematizar el lenguaje, la experiencia, el poder del conocimiento y de la
cultura cmo son mutuamente constitutivos de la subjetividad y cmo su
combinacin produce una forma particular de praxis que acta en y sobre el
mundo. Filosofa que busca insertar a la educacin dentro de la poltica, donde
esta lucha para adquirir, definir el significado y las relaciones de poder. Trata
de hacer lo poltico ms euv'ativo; significa til i/arloeducativo para incorporar
intereses polticos liberadores. Para hacer de los estudiantes sujetos crticos con
capacidad de anlisis y de investigacin. En el entendido de que ser crtico
significa vivir un proyecto cargado de esperanza y de posibilidades, es tambin
desechar el conocimiento contemplativo del mundo, para convertirlo en trans
formador de la realidad social; praxis provisoria del pensamiento y la accin.
La educacin crtica significa comprender nuestra relacin de compromiso con
nuestro mundo y reconocer nuestra participacin activa en la produccin de
conocimientos en lo etico, poltico y cultural. El comprara so es asumir "nuestra
responsabilidad como individuos". Conciencia histrica para ir "asumiendo
libremente la responsabilidad del pasado en el presente, al mismo tiempo que
se va comprometiendo la responsabilidad de futuro ".'10 Es dar respuesta a toda
posible situacin humana, un filosofar de la praxis para servir a la comunidad.
Esta filosofa es una filosofa responsable y consciente de nuestra situacin para
ubicamos en el puesto que nos corresponde a los pueblos de Amrica Latina
en la comunidad mundial, rescatar para nuestras sociedades la vieja aspiracin
de la justicia social y de la democracia y entender la conciencia como saber
comn y saber de otros. As, "tener conciencia, tomar conciencia, es tarea
humana perm anente."^ Conciencia no entendida a la manera licgeliana, sino
resultado de la lucha poltica y en relacin con el mundo.
La filosofa de la educacin que aqu proponemos debe fundarse en una
realidad rcferencial contra la cual podamos medir nuestras acciones presentes
y futuras. Nuestra realidad rcferencial tiene que estar animada por prcticas e
ideas como la compasin y solidaridad con nuestros pueblos. Es decir, la
educacin de hoy se asienta en una postura ideolgica, atiende a intereses
particulares y de lo que se trata es de cambiarla por intereses colectivos,
comunitarios.
La educacin deber de colocarse por encima de lo prescriptivo para ser
dialgica, donde el proceso de conocimiento se colectiviza y para el que estudia
es percibir el condicionamiento histrico-social, pero como sujeto, en una
actitud frente al mundo.
Estudiar es tambin sobre lodo pensar la prctica y pensar la prctica es
la mejor manera de pensar correctamente. /.../. Quien esludia no debe
perder ninguna oportunidad en sus relaciones con los dems, con la
realidad de asumir una postura de curiosidad. La de quien pregunta,
la de quien indaga, la de quien busca.*67
Es la praxis dentro del proceso educativo con intencin o final dad, al asumir
la situacin concreta por que la conciencia slo se adquiere y se transforma
en la praxis. Hablar de dialogicidad para nosotros es develar, es ponernos en
camino del proceso cognoscitivo crticamente. Dialogo es un acto indispensable
para el acto de conocer, De esta forma, esta educacin busca romper con la
relacin de poder-sumisin, para imponer la libertad y la autogestin. Es decir,
se trata de buscar
la supresin de la servidumbre de la enseanza a las necesidades c
intereses exclusivos o predominantes de una clase social en detrimento
de las oirs y restituir la enseanza su misin esencial, que es servir a
la cultura y darle su carcter universal",
en servicio del ser humano. Una educacin que p e s m domesticar, sin fijar
lmites. As, el educador no se constituye en formador sino en gua, ti maestro,
en este contexto, tiene conciencia de sus responsabilidades y aprende de los
alumnos sus condiciones de existencia al situarse en tomo de ellos, que les ha
llevado sus diferentes situaciones, De esta manera el maestro debe estar en una
constante renovacin de ideas, y modificar, de ser necesario, sus propios puntos
de vista, por el contacto permanente con la realidad cambiante, compuesta por
todas las existencias individuales, debiendo orientarse al inters comn, porque
vivir debe ser oficio de! que ensea, del que forma y transforma al hombre.
La educacin debe tener un carcter expresivo en cuanto estimula la necesidad
radical de los seres humanos para transformar el mundo por medio del trabajo,
expresarlo y expresarse, establecer la relacin dialctica entre sujeto-objeto,
entre objetividad y subjetividad; entre sujetos sociales conscientes de su
realidad. Es una relacin comunicativa que se da en signos lingsticos, donde
el comunicarse no se da en forma pasiva sino activa. En este sentido "la
comunicacin verdadera no es la transferencia, o trasmisin de conocimientos
de un sujeto a otro, sino de coparticipacin del acto de comprender la
significacin del significado. Es una com unicacin que se hace
V , 3
criticamente.
El acto educativo para que sea transformador debe estar acompaado de la
intencin poltica, tener conciencia de la accin y su prctica, es ponerse en
camino de la verdadera liberacin. As, la educacin se convierte en un proceso
constante de liberacin del hombre, al convertirlo en protagonista, hacedor de
la historia, al corresponsabilizarlo con su concurso y colaboracin. Educar es
proceso donde coinciden la ciencia y el trabajo.
El trabajo es la expresin creativa que contiene las mayores posibilidades
liberadoras, porque aprender es no slo eso, sino al mismo tiempo aprender a
ser. Por tanto,
la educacin n y para el trabajo,esinherente a la educacin poltica,
porque viene dada por la dimensin exacta del valor del trabajo y por la
conjugacin armnica entre desarrollo personal y practica social. No
puede darse un compromiso en ti trabajo sin un crecimiento en el plano
den la conciencia;
271
trabajo concebido como actividad consciente y comprometida con el propio
La escuela, desde aqu, debe convertirse en un espacio de contradiccin
cultural dentro de la lgica del capitalismo dependiente y en una esfera
anlhegemnica, que haga posible el pensamiento utpico y promueva la
realizacin de la persona humana para que abra las puertas de un luluro ms
promisorio. La educacin adquiere una dimensin diferente al trascender los
hechos y las necesidades con el propsito de estructurar una razn que propicie
la forma de conciencia; tomar conciencia es ponernos en camino de una
educac in liberadora;
la lucha por la liberacin humana es la esencia misma del proceso
educativo, es evidente que los problemas pedaggicos son ante lodo
problemas polticos. Por eso es que e J m significo liberar al U n
de las estructuras que poltica y econmicamente le oprimen y le impiden
ser l liducar en la justicia y en la libertad es concretar con hechas el
proyecto alternativo en la esperanza de una sociedad libre, mas justa y
ms humana.'"
La libertad notiene un carcIcrcoigcnlcy de indiferencia, porque libertad
y contingencia se excluyen, porque la libertad se asienta en una determinacin
racional plena. De este modo, la libertad no es perfecta, pero se nos muestra
como el poder de convertirnos en lo que debemos ser y no en lo que se quiera
que seamos. Por lo lano la educacin, para serlo, debe desarrollar la vida de la
razn y tener como referencia la libertad. De tal manera, que el educando antes
de sentirse libre debe querer ser libre. La educacin por y pura la liberacin
representa al individuo realizndose por y pura el hombre. Educacin y libertad
son inseparables, los dos trminos no son opuestos sino correlativos, porque la
libertad no existe sin educacin. La libertad, desde nuestra perspectiva, es
la razn de ser de la educacin, y por la que comprendemos la libertad. Educar
en la libertad y para la libertad supone un cambio de actitud, una nueva forma
de comunicacin y de nuevas y ms ricas interrelaciones enirc educadores-
educandos y de stos con la comunidad.
Esta filosofa de la educacin reivindica una filosofa de caracteres crticos
y formales de las concepciones msavanzadas del mundo, y la de definirse como
impulsora de la reforma intelectual del pueblo, en el sentido que debe ser el
principio de la educacin dentro del mbito histrico real. Es decir, se irata de
estructurar una educacin con fundamento poltico, en una relacin entre
antecedente y consecuente en el proceso histrico que se resuelve por entero en
la relacin humana. Es una filosofa donde se dan como inseparables la
educacin y libertad para el adelanto social, cientfico y moral. Es necesario
romper el mito inmutable de lo permanente, de lo que no cambia, de la
aceptacin resignada de los viejos tabes pedaggicos y didcticos, para abrir
las puertas al conocimiento y a las necesidades del hombre concreto, en su
situacin opresiva y alienada. Se busca conformar las circunstancias segn los
intereses vitales de las masas y "aprovechar lo "positivo" que pueden tener las
lites del poder dominante. Se trata de una educacin para la liberacin, una
educacin poltica que pueda permitir a las masas latinoamericanas incursionar
en su condicin humana vilipendiada y negada por las lilcs del poder. Para que
nuestra educacin forme parle de la lucha por la liberacin debe tender a
alcanzar 13 hegemona cultural del pueblo
para que la pedagoga /,../ sea la leona del acto educativo de un hombre
concreto en circunstancias concretas, delw comenzar con una serie de
grandes rupturas I..J. La primen ruptura es con el idealismo del poder
/..,/; la segunda ruptura se refiere a la esencia del hombre concreto /.../,
la tercera rupiura I..J la trama sustentadora de la educacin es una entrega
deamor.'7<
Nuestras rupturas requieren inmiscuirse en lo propiamente humano y en la
historia de la situacin de existencia oprimida, y presentar alternativas para
la liberacin.
 La educacin adquiere uu significado de dilogo comprometido, reflexivo,
crtico, lo que implica la responsabilidad social y poltica del hombre. Es dilogo
que a partir de la interrogacin, la duda se busca descubrir y conocer porque
dudar radicalmente es un aclo de investigacin y descubrimiento /.../.
Dudar radicalmente quiere decir cuestionar /.../ la duda radial es
dialcticacncuanloqueniega y afirma /.../,1a duda radicales uu proceso,
de un proceso que nos libera del pensamiento idolatrante; un pensamien
to de la percepcin, de la visin creativa e imaginativa de nuestras
oshf,!J*J- - - - J 2 *
Dudar en una relacin comunitaria es dar los primeros pasos hacia la
desalicnacin y hacia una actitud epistemolgica no prcscriptiva, y colocar a
los educandos como sujetos de conocimiento del cambio social. Creemos que
la educacin para la liberacin es el trabajo coiucidenlc con el desarrollo de los
seres humanos. En esta va la educacin no es distinta del trabajo ni de la poltica.
Claro, entendiendo al trabajo como proceso de produccin de una expresin
creadora del hombre, y prctica liberadora que propicia la autorrcali/acin del
individuo y la realizacin plena del ser social. La educacin de este modo no
difiere de la poltica en estricto sentido, en cuanto que esta forma de concebirla
le exige al individuo una percepcin poltica integral que de conocimiento Je
la estructura y de los mecanismos polticos de la sociedad, as como la
comprensin critica de sus diversos niveles'7' No es sino una educacin
conscicutizadora desde las aulas, poniendo constantemente en duda los valores
de situaciones sociales que pretendan consolidarse en las estructuras de injus
ticia. Se trata de una educacin permanente que lleve la escuela a la sociedad y
sta a la escuela, se trata de una educacin desalienante. Para concluir diramos:
educar para la liberacin es liberar a lo humano de las ataduras ideolgicas y
ayudarlo a luchar y crear la libertad. La educacin es liberacin porque permite
a los hombres liberarse de aquello que los oprime. Asi, la educacin adquiere
un rostro renovado porque ya no se reduce a desarrollar cualidades ni a formar
hombres de acuerdo con el sistema, sino a partir de lo eminentemente humano
en lucha por una vida justa, igualitaria y democrtica. En resumen, la educacin
liberadora puede situarse dentro de un contexto ms amplio, de la ciudadana
crtica de la poltica y la dignidad de la vida humana. Alcanzar los objetivos que
liemos venido planteando es hacer realidad el proyecto utpico tan acariciado,
pero nunca alcanzado por nuestras sociedades latinoamericanas.
185 C/r., Jiirgen Habcimas, Pensamiento posmetafisico, 'Humanidades",
Mxico, Taurus, 1990, pp. 13 a 19.
186 C/r., John Plamenatz, "La utilidad de la teora poltica", en Anthony
Quintan (Comp.), Filosofa poltica, ed. cit, p. 34.
187 Ibid., p. 26.
188 Anthony Quintan, o /u //.,p . 15
189 Cfr., LuisAguilar y Corma de Yturbc (Com p) Filosofapoltica, razn
y poder, Mxico, UNAM, 1987.
190 Cfr., Lus Aguilar, "Poltica y verdad en el pensamiento de Marx";
tambin vase de Griselda Gutirrez, "Marx-Weber: poltica y poder", en Luis
Aguilar y Cerina de Ylurbc, ibid., ed. cit.
191 C/r., Franz J, Hinkciammert, Democracia y totalitarismo, San Jos de
Costa Rica, Departamento Ecumnico de Investigaciones, (Col. Economa-
Teologa), 1987. Este autor ampla mucho ms esta tesis al sostener que el
Estado, para justificar sus elementos de dominio utilizar el recurso de la
defensa de los mximos valores de la humanidad, para transformarlos en
motivos de violacin de esos mismos valores, pp. 142 y ss.
1 9 2 M ,p p . 150 y 151.
193 Ibid., "Prefacio", p. XXI.
194 Habcnnas le da gran importancia al anlisis lingstico pero sin
nsidero como insuficientes para comprender la realidad
sociohistrica, en la medida que la teora no puede sobreponerse a la praxis,
porque la teora es el resultado de la relacin dialctica entre ambos factores.
C/r., J. Habcnnas, Pensamientopostmclafisico, ed, cit.
195 J. Pclamcnatz, op.cit., p, 50.
197 Compartimos la idea de P. Freir en la cual sostiene que las sociedades
dependientes son sociedades silenciosas, en el sentido de que su voz no les
pertenece, no es autntica, pues repiten los estereotipos de las metrpolis
originando una dualidad entre ser y no ser, caracterstica ambivalente de la larga
experiencia de la dependencia y de atraccin y rechazo de la sociedad de las
metrpolis.
198 Comparto esta opinin con Paulo Freir cuando apunta: "Uno de los
elementos estructurales de una sociedad cerrada, es el silencio de las masa, un
silencio interrumpido solamente por rebeliones ocasionales c ineficaces. Cuan
do esle silencio coincide con la percepcin fatalista de la realidad propia de las
masas, las capas dominantes son raramente cuestionadas'. Paulo Freir, Accin
cultural para la libertad, Buenos Aires, Argentina, Tierra nueva, 1983, p. 70.
199 Cesar Carrizales Retamoza, Universalidad, marginalidad, silencio de
la formacin Mclectnal, ed. cit., p. 9.
200 M .,p p .4 5 y 4 6 .
201 C/r., //)/., pp. 47 y 48.
202 Coincidimos con Paulo Freir en el senlido de que la educacin como
praxis conlleva a la necesidad de la prctica de la libertad porque implica
problematizar crticamente como estn siendo los hombre en el mundo. "De esta
manera, la educacin se rehace constantemente en la praxis. Para ser, tiene que
estar siendo'. Paulo Freire, Pedagoga del oprimido, Mxico, Siglo XXI, 1976,
p. 92.
203 Cfr., Franz J. Hinkelaniniert, "La soledad del Tercer Mundo', en Este
pas, Claves, nm. 30, Panam, diciembre de 1990, p. 35.
204 lid , pp. 35 y 36.
205 Hablamos del Primer Mundo porque el Segundo ya no existe.
206 Leopoldo Zea, "La integracin como prioridad, en Cuadernos
Americanos, Nueva poca, nm 25, Mxico, UNAM, enero-febrero, 1991, pp.
19-21.
207 Julio Barreiro, Violencia y poltica en America Latina, Mxico, Siglo
XXI, 1978, pp. 141 y 141 Vase tambin Francisco Gutirrez, Educacin como
praxis poltica, td. ciL, p. 17.
208 C/r.,CsarCarrizalesReiainoza, /m/ornii/d/, m(rj/><r///t/ysifefle/o hermenutica, Mxico, UNAM, 1988, p. 228.
de la formacin intelectual, ed. cit., pp. 3 y 4.
209 Miguel Escobar, Antologa. Paulo Freire y la educacin liberadora,
Mxico, SEP/Ediciones El Caballito, 1985, p. 96.
210 M , p. 123.
211 Antonio Gramsci.Ato/ojw, Madrid, Siglo XXI, 1974, p. 469
212 C/r., K. Marx y F. Engels, 'Tesis sobre Feucrbach", en Obras escogidas
3 1, Mosc, Progreso, 1973, tomo I, p. 8.
213 Cfr., Paulo Freire, Extensin o comunicacin '/La consckmicin en
el medio rural, Mxico, Siglo XXI, 1984, p. 88. Tambin revsese, Helio
Gallardo, ActoresyprocesopollicoslaiimmericamMhsc de Costa Rica,
Departamento Ecumnico de Investigaciones (DEI), 1989.
214 Helio Gallardo, M , p , 18.
215 Paulo Freire, La importanciade leer y elproceso de liberacin, Mxico,
Siglo XXI, 1984, pp. 32 y 33.
216 Alberto L. Mcrani, La educacin en Latinoamrica: mito y realidad,
ed. cit., p. 104.
217 Cfr., Francisco Gutirrez, op. cit., p. 122.
218 De acuerdo con Sicgfried Bcrnl'cld, el ncleo de la educacin no lo
sino la poltica. Cfr., Ssifo o los lmites de la educacin, Argentina, Siglo XXI,
1975, p. 32.
219 Guillermo Michel, Por una revolucin educativa, Mxico, Ediciones
Gemika, 1978, p. 9.
220 Cfr., Comelius Castoriadis, "Los intelectuales y la historia", en Univer
sidad de Mxico, nm 484, Mxico, mayo 1991. Comparto la posicin de esle
autor en el sentido de que la historia esencialmente es creacin y destruccin,
vista desde una situacin determinada por el acontecer histrico, p. 6.
221 Ibid.
222 Cfr., lid
223 Cfr., Horacio Cerutti G., Hacia una metodologa de historia de la
historia de las ideas Ifilosficas) en Amrica Latina, ed. cit., pp. 151 y 152.
224 Ibid., p. 166.
225 Cfr.,Ibid., p. 164.
226 Cfr., Michel Foucault, "El sujeto y el poder', en Hubert L. Dreyus y
Paul Rabinow, Michel Foucault: ms all del estruclurulismo y la
227 Si no vanse las patologas del poder como el fascismo, el slalinismo
y en cierto modo la actitud intervencionista de los Estados Unidos en lodo el
mundo basado en la supuesta defensa de la democracia y la libertad.
228 Castoriadis, op. cil.
229 Cfr., Jrgen Habcnnas, Identidades nacionales y posinacmiles,
Espaa, Tcnos, 1989, pp. 22,23 y ss.
230 Cfr., Martn Heidegger, "La auloalirmacin de la Universidad
Alemana", en La Jornada Semanal, Nueva Epoca, nm. 12,3 septiembre de
1989.
231 El recientemente desaparecido Jos Guilherme Merquior en su artculo,
"Heidegger: ms all del nazismo", en Vuelta, nm. 142, septiembre 1988,
seala, en descarga de Heidcgger: "desengamonos: por ms que no sea la
educacin humana ideal, no es necesario ser un gran hombre moral v/o
politicamente para ser una gran artista, un gran escritor, un gran cientfico, un
gran pensador', pero esto -pregunto yo- justifica su adhesin y defensa del
nazismo?
232 Hugo Zemelnian, De la historia u lu poltica, La experiencia de
A m icu Latina, Mxico, Siglo XXI, y Universidad de las Naciones Unidas,
1989, p. 37.
233 Michcl Foucault, op. cil., p. 230.
234 C/r., Jaiques Derrida, Ifl filosofa como institucin, Barcelona, Espa fia,
Juan Granica, 1984, pp. 147-186. (Compartimos con Derrida que "ludo mtodo
implica unas reglas generales (por reglas generales entendemos tcnicas de
repeticin, procedimientos recurrentes susceptibles de aplicacin); cualquier
sujeto en una situacin dada y siguiendo ciertos protocolos debe poder reiterar
los enjuiciamientos, los procedimientos'', p, 149).
135 C/r., lid Compartimos con Derrida cuando seala que "toda metfora
sera una especie de mtodo/J e inversamente todo mtodo supone una especie
de metaforiedad /.../. La generalidad de sus reglas debe dar lugar a aplicacin
por transposiciones, por analogas", p. 154. Tambin vase Martin Heidcgger
lirderlin y la esencia de la poesa, Barcelona, Espaa, Anlhropos, 198').
"Comentario a la esencia de la poesa de Juan David Garca Bacca. All seala
que, "metfora y metafsica son, en el fondo y raz una sola funcin: poner a las el medio rural, ed. cil., p. 61. (Freir seala que el dilogo y la problemalizacin
cosas ms all (meta),/>/j, ultra, de su incordinacin, alineamiento, fijacin no adormecen a nadie, conscicnlizan.)
en singulares, cosas y casos: trasladndolas airosamente (lora) de una cosa a
otra, sin dejar que ninguna se pose y de ninguna se prendan", p, 52.
236 C/r., Harry S. Broudy, Filosofa de la educacin, Mxico, Limusa,
1980, p. 28.
237 C/r., John Dewey, Democracia y educacin, Buenos Aires, Argentina,
Losada, pp. 51 a 63. Tambin revsese del mismo autor Pedagoga)'filosofa.
Francisco Beltrn Editor, 1930. Captulos XIV y XV. "Educacin y progreso
humano", y "El pblico y el Estado", pp. 411a 458,
238 Cfr,, J. Dewey, Pedagoga y filosofa, ed. cil., p. 412.
139 C/r., Paul Ricouer, Freud: una interpretacin de la cultura, Mxico,
Siglo XXI, 1987, p. 24.
240 Ibid,, p. 41,
241 Ibid., p. 46.
242 Cfr., Ibid, pM .
243 Cfr., Michel Foucault, Vigilar)castigar, ed. cil.
244 Michel Foucault, Historia de la sexualidad. I Voluntad de saber, ed.
ciL, p. 113.
245 Pablo Gonzlez Casanova, "El Estado y la poltica", en Pedro Vuskovic,
Pablo Gonzlez Casanova, el al, Amrica Latina, hoy, Mxico, Siglo XXI y
Editorial de las Naciones Unidas, 1990, p. 98.
246 Ibid., pp. 98 y 99.
247 Cfr., Hugo Zemelnian, "La cultura y el poder", en Pedro Vuskovic,
Pablo Gonzlez Casanova, Daniel Camacho, el al.,Amrica Latina, hoy, ed. cil.
248 Amilcar Cabra, "El papel de la cultura en la lucha por la independencia",
en Hda Varela Barraza, Cultura y resistencia cultural: una lectura poltica,
Mxico, SEP, Ediciones El Caballito y Direccin General de Publicaciones,
1985, pp. 34 y 35.
249 Amilcar Cabul, "La cultura nacional y la liberacin", en llilda Varela
Banaza, op.ciL,p, 48.
250 C. Marx, Tesis sobre Fetierbticli. "Tesis tres", Carlos Marx y Federico
Engcls, Obras Escogidas, Progreso, 1973,1.1, p, 8.
251 Ivan lllich, Alternativas, Mxico, Cuademosde Joaqun Morliz, 1977,
pp. 107,108 y 111 .
152 Cfr., Paulo Freir, Extensin o comunicacin! La conminacin en
253 Julio Barreiro, Violencia y poltica, ed. cil., p. 214.
154 Femando Caldern, "Amrica Latina: identidad y tiempos mixtos, o
cmo tratar de pensar la modernidad sin dejar de ser indios", en David y
Goliat,nm. 52, Buenos Aires, Argentina, septiembre de 1987,p. 4. (Subrayado
mo).
155 Jean-Francois Lyotard, La condicin posmoderna, Informe sobre el
$ er, Espaa, Ctedra, 1987, p. 13.
256 C /r .,M ,p p .l3 ,l4 y l5 .
157 M .p p . 16 y 17. (Subrayado mo).
258 Cfr., Ibid., p.82
159 Ibid., p, 86.
260 M ,p .9 3 .
 261 Jcan-Francois Lyotad, La posmodernidad (Explicada 1i los nios),
Mxico, Gedisa, 1989, p. 25.
262 Cfr., Il)i, p. 30.
26Mfr.,JmFm\mlyo\i,Liicondicnposmodem..yLposmoder-
nidL,t\ ils, cils.
264 Cfr., Franz J. Hinkclaiiitncrl, Democracia y totalitarismo, id. d i, pp.
113-131
265 Leopoldo Zea, Lii filosofa amo compromiso y oros ensayos, M m eo,
FCE, 1952, (Col. Tczonllc), pp. 12 y 13.
266 M , p . 191
267 Paulo Freir, Ln importancia de leery elprocesoile liberacin, Mxico,
Siglo XX!, 1984, pp. 49-51.
268 Trang Tliong, Qulia dicho verdaderamente Wallon?, cd. cit., p. 153.
269 C/r., Juan Federico Herbar!, Pcd/iiofa peral. Derivada delfin de la
educacin, cd. cit, p. 60.
270 Paulo Freir, Extensin o comunicacin':1,.., ed. cil, pp. 77,78 y 79.
271 Francisco Gutirrez, Educacin como praxis poltica, ed, cil., pp. 136,
138 i v 139.
212 Ibid., pp. 157 y 158.
273 Alberto L. Merani, La educacin en Latino/m ica: mitoy realidad, ed.
cit, pp. 17 y 18.
274 Erich Fromm, "Introduccin", en Ivan lllich, Alternulivas,(i cil., p, 8.
275 C/r., Julio Barreiro, Violencia y poltica en Amrica Latina, ed. cil., pp.
143 y 144.
CONCLUSIONES
El Estado es un producto de la sociedad que establece, determina y legaliza la
poltica del poder por encima de los individuos. El poder es el derecho al
a travs de las estructuras jurdico-politicas, sociales, culturales, econmicas c
ideolgicas.
Antonio Gramsci apunta que el grupo hegeninico de la clase dominante
ejerce sobre la sociedad "el poder del mando directo", que se manifiesta en el
Estado y en el gobierno jurdico, En sus relaciones se complementan poder y
saber como inseparables en la lucha pol tica y en las formas operativas del poder.
El Estado aqu se concibe como el emperador que controla y gobierna la
participacin de sus miembros. Por lo tanto al |Muler del Estado le son
inherentes,para legitimarsu ejecucin, lossiguientes elementos fundamentales:
la injerencia y cierto control sobre los medios de produccin; el dominio
ideolgico-poltico; y el derecho al uso legtimo de la violencia. En esta va de
interpretacin, el Estado es el nico capacitado para ejercer el poder y trans
ferirlo.
En el mundo moderno, el Estado adquiere alcances que penetran e influyen
en las vidas privadas, la organizacin fam liar, la educacin, las normas jurdico-
polticas, el dinero, los libros que leemos, los distintos medios de comunicacin
masiva (prensa, rado, T.V., cine). Todo se encuentra influido por el Estado.
El poder del Estado se organi/a de acuerdo a las contradicciones y antagonis
mos sociales de una sociedad y bajo respuestas previamente establecidas y
controladas en las que se funda el mantenimiento del poder econmico, poltico
e ideolgico.
Por lo tanto podemos afirmar que el poder del Estado se hace patente, se
expresa en su forma operativa por medio de las lites del poder. As el Estado
asume el papel de organizador y cohesionante de la represciitatividad del inters
general por encima de los grupos particulares que lo integran. En ese sentido,
responde a los intereses generales de la sociedad y acta como el rbitro del
orden, la justicia, la libertad y el bien comn.
Se deben buscar las formas para romper con las redes del poder del Estado
y colocarlo dentro de las lneas que la sociedad y las relaciones sociales
determinan aquello considerado como bien comn, el cual debe ser entendido
como la satisfaccin de las necesidades fundamentales: alimento, vestido,
habitacin, trabajo, educacin, servicio de salud, al mismo tiempo implica
orden, disciplina, apertura a iniciativas nuevas en el nivel social o individual.
En un continente tan carente del ejercicio democrtico, el Estado debe llevar
implcito la posibilidad de conformar alternativas que vayan ms all de las
propuestas de los cuadros dirigentes de la empresa privada y los intermediarios
del Estado imperial norteamericano.
Sin duda el Estado latinoamericano por su carcter dependiente hace im
posible hablar del Estado en su raz eminentemente terica, pero s a partir de
las relaciones econmico-sociales de produccin y de consumo, en un marco
de relaciones de sometimiento al Estado metropolitano, que sujetan sus normas
y modos operativos. De tal forma, hablar de un Estado nacional en
Latinoamrica requiere verlo en una ptica de sujecin y subordinacin, lo cual
dificulta en trminos reales cualquier proyecto de democracia. Ello nos permite
aseverar que la situacin actual de la economa global y particularmente de los
Estados Unidos hacia el subcontinente, se expresa en el control de sus
economas nacionales. En resumen, el nivel econmico de las economas
dependientes, del llamado Tercer Mundo, est castrado en su autonoma, por
estar sometido y determinado por la acumulacin de capital a escala mundial.
El ejercicio de la democracia requiere, mnimamente de la existencia de un
estado de derecho, de una forma de represenlalividad tanto de las mayoras
como de las minoras, de una organizacin poltica de partidos y, muy especial
mente, del respeto al ejercicio prctico de las garantas individuales.
En la Amrica Latina actual cualquier proyecto de desarrollo y cambio en
los niveles integrados de produccin y democracia no tiene asegurado
apriorsticamente las posibilidades de xito y menos de perduracin. Esto
requiere aceptar que los modelos econmicos, polticos, sociales y culturales,
no obstante su validez terica, son insuficientes para garantizar el xito de la
aplicacin de cualquier proyecto, ms an, a largo plazo y jams para siempre.
Ahora los pueblos deben reconstruir sus estructuras sociopollicas,
econmicas y culturales a partir de una situacin incierta a un costo muy alto
an mpredecible. En nuestra Amrica espoliada, lo que generalmente se
propone como democracia es una actividad poltica restringida a la eleccin del
gobierno y a ciertos aspectos representativos a travs de las cmaras, pero no
alcanza los niveles que implican la participacin de beneficios sociales,
econmicos y culturales para una existencia de los hombres ms humana,
Ante esta situacin nuestro camino hacia una democracia real no puede ser
el del capitalismo, porque el mercado y el consumo no pueden ser democrticos.
Puede decirse que la democracia slo se alcanzar si la economa queda
sometida a los intereses y objetivos com una de la sociedad. All es doudecstriba
el control colectivo de las decisiones. La realizacin y el ejercicio de estos
aspectos supera los limites de la realidad social imperante y la democracia
adquiere, en cierta medida, un valor subversivo.
La ideologa como un producto social se constituye de ideas, creencias,
representaciones, mitos, tradiciones, imaginarios sociales, relativos a
situaciones sociales conformadas por ideas verdaderas y falsas, la cual posee
una unidad suficientemente definida y "precisa", pero constituida por ex
presiones parciales. Es la formulacin de un sistema mltiple de combinacin
compleja que tiene dentro de sus elementos la descripcin como forma nor
mativa y la persuacin como modo de convencimiento.
Podemos decir que la ideologa y sus campos operativos estn vinculados y
forman parle de la realidad, relacionndose con ella y construyendo formas de
conocerla. La ideologa es la formacin terica donde las ideas son un producto.
As, las ideas no se encuentran en el mundo material, son construcciones
abstractas, resultado de las relaciones de la conciencia y un objeto fuera de ella,
de un pensamiento a una realidad.
Los aparatos ideolgicos de Estado no requieren de la violencia para su
operalividad, ya que se ejercen a travs de la racionalidad persuasiva y del
inconsciente. Dentro de estos aparatos ideolgicas la hench desempea un
papel importante por encontrarse insera en el mbito social ms sensible, en el
proceso forinativo de la niez y la juventud. Desde aqu el Estado establece los
objetivos que deber contener la formacin de los futuros ciudadanos que
supuestamente la sociedad demanda.
La Educacin es entendida como un instrumento del Estado y muchas veces
se le identifica con la Escuela, generalizacin que obstruye comprender su
verdadero significado. La Educacin, como la concebimos, incluye la educacin
formal, no formal e informal. La primera, se realiza en la escuda; la segunda,
es toda actividad educativa organizada y sistemtica fuera del aprendizaje del Entendemos a la filosofa de la educacin como una puitluu en el sentido
sistema escolar impartida a ciertos grupos de la poblacin que pueden ser nios de que tiene como propsito integrar las facultades humanas en la formacin de
y adultos; la tercera, considera el proceso que dura toda la vida y por la cual los nios y de los jvenes por medio de la enseanza y el conocimiento. Se
cada persona adquiere y acumula conocimientos, desarrolla capacidades y opone a la concepcin de la pedagoga como Acuitamiento de la realidad
actitudes y se realiza por medio de la comprensin de la realidad circundante a objetiva al generar un supuesto paradigma para regir la existencia de los
travs de las experiencias diarias. hombres.
La educacin, como aqu la entendemos, es el proceso de enseanza apren La filosofa de la educacin enfocada desde el punto de vista poltico-social
dizaje que propicia el anlisis, la crtica y posibilita la construccin de co nos muestra que la educacin cu Latinoamrica est construida por conceptos
nocimientos sobre la realidad social y natural, permite el desarrollo de la nacionales ficticios, mezquinos, que refuerzan el individualismo y el egosmo,
creatividad y la corresponsabilidad de todos los involucrados en el proceso con un sentido abstracto alejado de la realidad histrica actual y de aquello que
educativo: estudiantes, profesores, comunidad social y familia. podemos llamar cultura. La educacin as concebida no presenta a la realidad
Esle sentido estricto alude a uu proceso en el cual se permite la conduccin como un lodo, sino dividida en compartimientos estancos inconexos, donde no
del conocim ienlo que operara en tensin fecunda y creativa con respecto de las existe interrelacin entre las partes y el todo, los fenmenos histricos no se
formas escolares que liasla la actualidad se lian venido ejerciendo por el Estado, vinculan son los hechos econmicos y menos con las teoras filosficas,
que en vez. de integrar en su proyecto educativo la liberacin de los hombres los provocando la afasia y la parlisis del espritu crtico.
aliena, margina, propicia y permite su explotacin y les hace aceptar sus La Escuela es la manifestacin institucional de la "educacin", entendida
condiciones de existencia. As, la 'educacin" se reduce a la simple funcin como forma escolar, por lo lano es sinnimo de sometimiento al Estado.
escola rizada reproductora de la ideologa de la dominacin del sistema estatal, Para nosotros educar significa integrar, mostrar, ensear y filosofar a partir
lo cual facilita el ejercicio del poder y la dominacin. de una perspectiva donde el alumno clarifique y asocie desde uu sistema y
Las teoras educativas y la filosofa de la educacin tradicionales resultan mtodo. Esta educacin presupone cualidades especiales como son: el respeto
insuficientes para el anlisis de los problemas educativos de los pases de a la libertad, a la dignidad e integridad de la persona humana, del alumno y del
America Latina. Nuestra reflexin tiene en comn la reflexin terica prece maestro.
dente a partir de nuestra cultura y del hombre concreto, empero, considerados La educacin en Amrica Latina ha de cumplir con uno de sus objetivos
dentro de la historia donde se producen y desde el escenario donde se realiza la fundamentales: la de ser una educacin conscienlizadora y constituir a los
educacin y el inundo de la accin educadora, en la que el hombre debe ser individuos en sujetos de accin social y poltica que privilegie la organizacin
objeto-sujeto y de la relacin comunitaria de los sujetos en el acto educativo, econmica con sentido de distribucin equitativa de la riqueza y garantice
por ello la compresin filosfica educativa tiene que abrir la posibilidad de mnimamente la dignidad humana, instaurando la justicia en un contexto de
conocer la eticidad y las nietas de la educacin y del mismo modo, establecer lucha contra los poderosos intereses creados. As, la educacin deja de ser una
las bases para advertir los efectos que en cada sujeto ha producido y produce tcnica de adaptacin en Latinoamrica para transformarse en el medio capaz
dicha educacin. de impulsar, al lado de oros factores, la dinmica de los cambios sociales.
Desde el mbito geogrfico de nuestra Amrica es necesario precisar la Es necesario plantear un proyecto de educacin para una produccin
posible existencia de una filosofa de la educacin latinoamericana que por su econmica integral integrada al desarrollo de nuestra America, basada en las
naturaleza regional no cancele lo universal de sus principios, en el entendido de relaciones de intercambio de experiencias, de la libre circulacin de los co-
que cualquier filosofa, y esto no excluye a la filosofa de la educacin, se nocimientos cientficos, temolgicos, humansticos, incorporando las tcnicas,
encuentra precedida de la ideologa y pendrada por otras ramas de las ciencias tradiciones y costumbres regionales, que se han usado para resolver problemas
sociales y naturales. propios. Esto debe trabajare en dos niveles: a) hacia la integracin nacional y
regional, y b) en los campos econmicos, sociales y culturales, para desde aqu
buscar y establecer relaciones ms ventajosas con el mundo desarrollado que
posibiliten el rescate del hombre dignificndolo.
Educacin y poltica tienen relaciones estrechas y se identifican. La
educacin, en sentido estricto, exige un compromiso con el desarrollo propio
tanto en lo individual como en lo social.
Mi propuesta es educar con base en una Filosofa de la educacin. No se
entienda esta exclusivamente como la forma escolari/ada estndar, sino dirigida
a un proceso liberador que tome en cuenta las diferencias entre la cultura de
m u s mcin o cultura de masas, con aquellas que consideren las propias
identidades y tradiciones.
El punto de partida de esta filosofa sera la forma de conciencia para la
liberacin con una dimensin utpica que subordinara al Estado a la sociedad,
invirtiendo la relacin actual en la cual el Estado se sobrepone y determina a la
sociedad.
A la filosofa poltica le es consustancial el estudio del Estado y del poder.
La filosofa en esta perspectiva tiene un profundo sentido poltico, porque a
pesar de sus contenidos tericos-discursivos, de la universalidad y racionalidad
de sus principios, encontramos juicios de valor, lo cual implica una posicin
poltica e ideolgica. Sus razones se expresan en la medida en que muchos
aspectos de su reflexin se encaminan a la construccin de una teora crtica de
la sociedad, del Estado y el poder y de los hombres como productores de historia
y, por consiguiente, de mitos, ideologas, lumias simblicas y cosmovisiones.
En consecuencia, la filosofa poltica tiene como tarea encontrar argumentos
racionales al hecho del poder en las sociedades determinando sus normas y
lmites de ejercicio. As, la relacin entre poder y sociedad constituye un
problema de estudio de la filosofa poltica, puntos nodales para el anlisis del
Estado y la prctica poltica.
La filosofa de la educacin debe ser un vehculo para descubrir los elemen
tos alienantes y los diversos modos como el poder se ejerce en los distintos
grupos sociales; las formas en que los grupos de las clases dominantes se
afincan, determinan y someten las conciencias de los individuos por nidio de
valores sociales impuestos y no analizados, para constituir sociedades cerradas
de caractersticas rgidas, de una estructura social jerrquica y estamental, donde
las masas slo practican el silencio que muchas veces coincide con una visin
M is ta de la sociedad y de la historia y obstruye las posibilidades para asumir
una actitud transformadora de las condiciones de existencia.
La reflexin filosfica de la educacin debe tener como finalidad establecer
la relacin del hombre con el mundo, poro siempre desde la historia misma en
que se genera. Reflexin crtica de las sociedades en la historia, porque las
relaciones del hombre con el mundo, con la realidad social t histrica slo
pueden concebirse desde la historia misma.
Si la educacin la entendemos como m is, entonces, la crtica debe estar
pedaggicamente orientada a la elaboracin de propuestas y alternativas que
sean gua para la accin poltica.
Amrica Latina requiere que sus programas y proyectos educativos cues
tionen lo cotidianamente opresivo y descubran, en el anlisis y crtica del
acontecer histrico, las razones de la opresin. Plantee alternativas que hagan
posible nuevos proyectos para romper con los absolutismos y losdctcrmnismos
de la dominacin alienante. La formacin intelectual en este camino debe estar
dirigida a romper con la unidiniensionalidad del hombre, con su alienacin y su
uniformidad, esto debe surgir en un proceso crtico en el que el mitificador est
obligado a desmitificarse.
Podemos decir que de la misma manera que se quiere educar en la accin
poltica, se da en el acto educativo una relacin gnoseolgica y poltica; porque
no hay una educacin que no4sea poltica ni tampoco acto poltico que no sea
educativo.
En esta va el proyecto educativo adquiere el carcter de conscientizacin
de la prctica educativa en una relacin dialctica entre reflexin y accin, desde
uu mtodo concreto, dialgico y de compromiso. Lo concreto entendido como
aquello que parte de la realidad sociohistrica, dialgica porque va de la realidad
social y material a la conciencia en proceso reflexivo rico, creativo y
esclarcccdor para asumir un acto de transformacin comprometido. Para que la
educacin alcance los niveles propuestos desde la priLtis educativa se requiere
una educacin en la democracia y democracia en la educacin, lo que conducira
a una educacin (iiitopiioturiii y irresponsable.
En una filosofa poltica de la educacin, educar en la autogestin es darle
un sentido social y un lelos que tenga como lin el desarrollo del hombre. Se
requiere que en ella se combine el estudio y el trabajo, la teora y la prctica, la
escuela y la vida, la enseanza, la produccin y la prctica poltica.
 Nuestra propuesta de una filosofa latinoamericana de la educacin para la
liberacin es hollar en las profundidades de la historia y las tradiciones de
America Latina, historia constituida de mltiples historias pero en la cual stas
tienen en comn la dependencia, la opresin, la Biarginacin. Es una historia
entendida como creacin en relacin con lo que es y lo que podr o deber ser,
an de lo que ha sido. Manera de acercar a la historia para estudiar lo que somos
siendo, en el pasado y en el presente, a partir de presupuestos tericos y
epistemolgicos que permitan la reflexin crtica. Lo anterior implica una
posicin asuutiva y responsable. Es, en cierta forma, una presuposicin de la
filosofa y de la poltica a la vez. La poltica entendida como la practica de
la participacin social consciente y lo poltico como la lorma de pensar la
realidad sociohistrica de acuerdo con la forma como se ha ido estructurando
la conciencia social.
La filosofa de la educacin debe utilizar como parle de sus herramientas
a la etica, la esttica, la onlologa, la lgica y la epistemologa y aplicarlas en la
construccin de una filosofa prctica que lleve a tomar conciencia de las
alternativas coadyuvantes a la liberacin de nuestros pueblos. Debe ser una
construccin terica y de utilidad prctica, propiciatoria de una metodologa
que perin ila usarlos instrumentos de la filosofa latinoamericana y de la filosofa
cu general para discutir crticamente las teoras educativas; es, en resumidas
cuentas, una forma de discusin sistemtica de los problemas didcticos, de los
hechos de las teoras cientficas,de los problemas sociales, polticcs y culturales,
encaminados al proceso formativo.
As, la educacin formal para la liberacin debe tener como base
epistemolgica el propiciar alternativas educacionales que transformen a los
educandos en sujetos cognoscentes, crticos, comprometidos v responsables,
tanto en la adquisicin y produccin de conocimientos como en la bsqueda de
la democracia, la libertad y la justicia social de todos los miembros de las
sociedades latinoamericanas, Crear una conciencia crtica y participaba de los
estudiantes que permita una formacin conceptual slida y promueva la
colectivizacin de los conocimientos cientficos, tcnicos y humansticos.
Educar para la liberacin es liberara los humanos de lasaladuras ideolgicas
de sometimiento y alienacin y ayudarlos a luchar y crear la libertad, En
resumen, la filosofa de la educacin latinoamericana para la liberacin puede
situarse dentro de un contexto social ms amplio, el de una ciudadana crtica
de la poltica y en lucha por la defensa de dignidad de la vida humana. Alcanzar
los objetivos que planteamos es hacer realidad el proyecto utpico tan
acariciado, pero nunca alcanzado por nuestras sociedades latinoamericanas.
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 NDICE

Introduccin 7

I. El poder del Estado y sus formas de operatividad 21

II. La educacin como instrumento de poder al servicio del 61

Estado

III. Caractersticas de la educacin y de la escuela 77

IV. Filosofa de la educacin en Amrica Latina 123

V. Conclusiones 171

Bibliografa 179
 Mosujla poltica tl( la educacin enAmerica Latina fue
editado c impreso para la Direccin General de Publicaciones.
U cajilura la hizo Leticia Jurez, el levanaiiiieiilo tipogrfico
lo realiz Beatriz Mndez Orondo; el cuidado de la edicin estovo a Cargo
de Mara Anglica Orozco (CCYDEL).
Su composicin se hizo ai li|m Times Romn de 10:11,9:10 y M punios
Se termin de imprimir el los talleres grficos de
Grfica Cuatro S A de C.V., Presidentes 189, Col. Portales, 03300, Mxico,DF
Se tiraron 1000 ejemplares..