1.

PENALIDADES APLICABLES

La penalidad es un castigo pecuniario aplicable a EL CONTRATISTA por incumplimiento de

sus obligaciones contractuales. Se aplicar todas las veces en que se incurra en la falta que
la justifica, hasta los topes mximos establecidos en la Ley, el Reglamento.

Las penalidades no son condonables, es decir, no podrn ser suspendidas, anuladas o

perdonadas. Sern ejecutadas en los pagos a cuenta o en la liquidacin del contrato. En
ese orden de ideas, la resolucin del contrato, cualquiera sea la causal que la motive, no
impide o suspende la aplicacin de las penalidades a las que se haya hecho merecedor EL
CONTRATISTA.

27.1 PENALIDAD POR MORA

Todo retraso injustificado en la entrega total de la documentacin exigida en cada

entregable, que exceda los plazos otorgados, se considerar como mora para efecto de la
penalidad respectiva; salvo casos debidamente sustentados POR EL CONTRATISTA y
autorizados por LA ENTIDAD, de conformidad con el procedimiento establecido en la Ley
de Contrataciones del Estado y en su Reglamento1.

En caso de atraso por causas imputables al Consultor en la presentacin de los entregables

y/o del plazo establecido para el levantamiento de observaciones, se aplicarn penalidades
por mora segn lo dispuesto en los artculos 132 y 133 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. El monto mximo de penalidad equivale al diez por ciento (10%)
del monto contractual vigente, y en caso de llegar a este tope, LA ENTIDAD podr resolver
el contrato segn lo establecido en el artculo 135 del mencionado Reglamento.

Para los efectos del contrato, se entender como monto del contrato vigente, al monto
ofertado por EL CONTRATISTA, ms los montos correspondientes a las prestaciones
adicionales, menos las deducciones que hayan sido autorizadas por LA ENTIDAD, de ser
el caso. Asimismo, se entender que el plazo es el plazo total del contrato, afectado por las
ampliaciones o reducciones del mismo, debidamente aprobadas por LA ENTIDAD.

La penalidad por mora se aplicar en todas las oportunidades en que se incurra en atraso,
hasta el monto mximo indicado. Para dicho efecto, se aplicar la frmula de clculo
siguiente:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das.
Monto = Monto contratado, expresado en Soles.
Plazo = Plazo de ejecucin contratado, expresado en das calendario.

27.2 OTRAS PENALIDADES APLICABLES

Por otro lado, de acuerdo con el artculo 134 del referido Reglamento, se establecen
penalidades de forma independiente a la penalidad por mora, establecidas en el siguiente
cuadro:

1 ltimo prrafo del Art. 133 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: Se considera
justificado el retraso, cuando el contratista acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor
tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificacin del retraso como justificado no da lugar a
pago de gastos generales de ningn tipo.
Adicionalmente a lo previsto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento se
aplicarn las siguientes penalidades:
Otras Penalidades
Supuestos de
N aplicacin de penalidad
Cambio de Personal
En caso culmine la relacin
contractual entre EL CONTRATISTA
y el personal ofertado y LA
1 ENTIDAD no haya aprobado la
sustitucin del personal por no
cumplir con las experiencias y
calificaciones del profesional a ser
reemplazado.
Por efectuar cambio del Gerente o
Jefe de Proyecto
En caso EL CONTRATISTA solicite
2 cambio del Gerente o Jefe de
Proyecto antes del 50% del tiempo
efectivo del servicio contratado.
Por efectuar cambio de cualquier
profesional diferente al Gerente o
Jefe de Proyecto
En caso EL CONTRATISTA solicite
3 cambio del personal diferente al
Gerente o Jefe de Proyecto, al inicio
y durante el servicio contratado, de
acuerdo a su plan de trabajo
Cambios de personal profesional
Cuando por pedido expreso del
PRONIS, solicite el cambio de
4
cualquier profesional que tengan
origen en un desempeo deficiente,
negligente o insuficiente en el
cumplimiento de sus obligaciones
Inasistencias a reuniones
Las inasistencias de algn
profesional especialista o del
Gerente del Proyecto propuesto a
las reuniones programadas por la
Unidad de Estudios Definitivos de
5
LA ENTIDAD.
Entregables Incompletos
En caso EL CONTRATISTA no
cumpla en presentar de manera
completa los Entregables de
acuerdo al contenido mnimo
6 requerido para cada entregable
indicado en los trminos de
referencia.
Forma de clculo Procedimiento
Segn informe elaborado
La penalidad ser de dos
por el COORDINADOR de
(02) UIT, por cada
la Unidad de Estudios
profesional no aprobado
Definitivos desaprobando
por la Entidad
el cambio.(*)
La penalidad ser de Segn informe elaborado
cinco (5) UIT cada vez por el COORDINADOR de
que EL CONTRATISTA la Unidad de Estudios
solicite cambio del Definitivos observando el
Gerente o Jefe de cambio efectuado del
Proyecto. personal.(*)
La penalidad ser de tres Segn informe elaborado
(3) UIT cada vez que EL por el COORDINADOR de
CONTRATISTA solicite la Unidad de Estudios
cambio de personal Definitivos observando el
diferente al Gerente o cambio efectuado del
Jefe de Proyecto. personal (*)
Segn informe elaborado
La penalidad ser de tres por el COORDINADOR de
(03) UIT vigente, por cada la Unidad de Estudios
solicitud. Definitivos (*)
La penalidad ser de una
(1) UIT por inasistencia de
Segn informe elaborado
cada profesional, hasta
por el COORDINADOR de
un mximo de tres (3)
la Unidad de Estudios
inasistencias, que sern
Definitivos (*)
deducidos del pago de los
entregables. Alcanzado
este tope, EL
CONTRATISTA deber
realizar el cambio
correspondiente.
La penalidad ser de
cinco (5) UIT por Segn informe elaborado
entregable, hasta un por el COORDINADOR de
mximo de dos la Unidad de Estudios
oportunidades, que sern Definitivos (*)
deducidos del pago de los
entregables, de persistir
EL CONTRATISTA podr
ser causal de Resolucin
de Contrato.
 Otras Penalidades

Supuestos de
N aplicacin de penalidad Forma de clculo Procedimiento

Modificacin inconsulta de Diseo

Segn informe elaborado
En caso el CONTRATISTA La penalidad ser de diez
del COORDINADOR de la
7 modifique inconsulta el diseo (10) UIT por cada
Unidad de Estudios
aprobado por la Unidad de Estudios modificacin
Definitivos (*)
Definitivos

Planos sin firmas La penalidad ser de una Segn informe elaborado

8 En caso el CONTRATISTA presente (1) UIT por cada plano no del COORDINADOR de la
planos en forma parcial o total de firmado Unidad de Estudios
alguna de las especialidades sin las Definitivos (*)
firmas respectivas de los
especialistas,

Atrasos en inicio de Actividades La penalidad ser de Segn informe elaborado

En caso el CONTRATISTA, se cinco (5) UIT por cada da del COORDINADOR o
atrase en el inicio del Plan de de atraso PERSONAL DESIGNADO
9 trabajos o plan de Actividades por la Unidad de Estudios
programadas. Definitivos (*)

Deficiencias en Estudios La penalidad ser de Segn informe del

Preliminares cinco (5) UIT por cada COORDINADOR o
10 En caso el CONTRATISTA, estudio presentado PERSONAL DESIGNADO
presente Estudios Preliminares con por la Unidad de Estudios
deficiencias tcnicas en su Definitivos (*)
formulacin o desarrollo.

Incumplimiento en presentar Cd. La penalidad ser de dos Segn informe elaborado

En caso el CONTRATISTA no (2) UIT por cada da de del COORDINADOR por la
11 presente el Expediente Tcnico en atraso Unidad de Estudios
CD, con las firmas respectivas del Definitivos (*)
personal clave.
Incumplimiento en presentar La penalidad ser de una
Certificados de Habilidad (1) UIT por cada da de Segn informe elaborado
En caso el CONTRATISTA incumpla atraso del COORDINADOR por la
12 en presentar oportunamente el Unidad de Estudios
certificado de habilidad de cada Definitivos (*)
personal clave.
Incumplimiento en Renovar Carta La penalidad ser de una
Segn informe elaborado
Fianza (1) UIT por cada da de
del COORDINADOR por la
En caso el CONTRATISTA incumpla atraso
Unidad de Estudios
en la renovacin oportuna de las
13 Definitivos (*)
Cartas Fianzas de Fiel
Cumplimiento o A. Directo

(*) La Penalidad ser aplicada en el pago del entregable en curso o en la liquidacin final del
contrato de Consultora de obra o se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta
de fiel cumplimiento.

NOTAS:
1. Los descuentos por las infracciones son acumulativas, hasta el mximo permitido por la
Ley de Contrataciones del Estado (10% del monto del contrato actualizado).
2. Sern eximidos de penalidad, los siguientes casos:
- Por fallecimiento del profesional
- Por enfermedad que impide la participacin del profesional en la consultora o
discapacidad temporal o permanente, sustentado con certificado mdico que podr
ser verificado por la Entidad.
- Despido del profesional por disposicin de la Entidad.
 En caso culmine la relacin contractual entre EL CONTRATISTA y algn miembro de su
equipo profesional ofertado y LA ENTIDAD no haya aprobado la sustitucin del personal por
no cumplir con las experiencias y calificaciones del profesional a ser reemplazado, LA
ENTIDAD le aplicar a EL CONTRATISTA una penalidad de una (1) UIT por cada da de
ausencia del personal.

Excepcionalmente y de manera justificada EL CONTRATISTA puede solicitar a LA ENTIDAD le

autorice la sustitucin del profesional propuesto, en cuyo caso el reemplazante debe reunir
experiencia y calificaciones profesionales iguales o superiores a las del profesional
reemplazado. En estos casos, se aplicarn los criterios y procedimiento establecido en el
numeral 14.5 del