Actos Administrativos

(Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos)

Artculo 7 (Mara Hidalgo)
Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta Ley, toda declaracin de
carcter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos
establecidos en la Ley, por los rganos de la administracin pblica.

Artculo 8
Los actos administrativos que requieran ser cumplidos mediante actos de
ejecucin, debern ser ejecutados por la administracin en el trmino establecido.
A falta de este trmino, se ejecutarn inmediatamente.

Artculo 9
Los actos administrativos de carcter particular debern ser motivados, excepto
los de simple trmite o salvo disposicin expresa de la Ley. A tal efecto, debern
hacer referencia a los hechos y a los fundamentos legales del acto.

Artculo 10
Ningn acto administrativo podr crear sanciones, ni modificar las que
hubieran sido establecidas en las leyes, crear impuestos u otras contribuciones de
derecho pblico, salvo dentro de los lmites determinados por la Ley.

Artculo 11
Los criterios establecidos por los distintos rganos de la administracin pblica
podrn ser modificados, pero la nueva interpretacin no podr aplicarse a
situaciones anteriores, salvo que fuere ms favorable a los administrados. En todo
caso, la modificacin de los criterios no dar derecho a la revisin de los actos
definitivamente firmes.

Artculo 12
Aun cuando una disposicin legal o reglamentaria deje alguna medida o
providencia a juicio de la autoridad competente, dicha medida o providencia
deber mantener la debida proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de
hecho y con los fines de la norma, y cumplir los trmites, requisitos y formalidades
necesarios para su validez y eficacia.

Artculo 13
Ningn acto administrativo podr violar lo establecido en otro de superior
jerarqua; ni los de carcter particular vulnerar lo establecido en una disposicin
administrativa de carcter general, aun cuando fueren dictados por autoridad igual
o superior a la que dicto la disposicin general.
Artculo 14 (Ruth Briceo)
Los actos administrativos tienen la siguiente jerarqua: decretos, resoluciones,
rdenes, providencias y otras decisiones dictadas por rganos y autoridades
administrativas.

Artculo 15
Los decretos son las decisiones de mayor jerarqua dictadas por el Presidente de
la Repblica y, en su caso, sern refrendados por aquel o aquellos Ministros a
quienes corresponda la materia, o por todos, cuando la decisin haya sido tomada
en Consejo de Ministros. En el primer caso, el Presidente de la Repblica, cuando
a su juicio la importancia del asunto lo requiera, podr ordenar que sea
refrendado, adems, por otros Ministros.

Artculo 16
Las resoluciones son decisiones de carcter general o particular adoptadas por
los Ministros por disposicin del Presidente de la Repblica o por disposicin
especfica de la Ley.

Las resoluciones deben ser suscritas por el Ministro respectivo.

Cuando la materia de una resolucin corresponda a ms de un Ministro, deber

ser suscrita por aquellos a quienes concierna el asunto.

Artculo 17
Las decisiones de los rganos de la Administracin Pblica Nacional, cuando
no les corresponda la forma de decreto o resolucin, conforme a los artculos
anteriores, tendr la denominacin de orden o providencia administrativa.
Tambin, en su caso, podrn adoptar las formas de instrucciones o circulares.

Artculo 18
Todo acto administrativo deber contener:
1. Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el rgano que emite el
acto;
2. Nombre del rgano que emite el acto;
3. Lugar y fecha donde el acto es dictado;
4. Nombre de la persona u rgano a quien va dirigido;
5. Expresin sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y
de los fundamentos legales pertinentes;
6. La decisin respectiva, si fuere el caso;
7. Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicacin de la
titularidad con que acten, e indicacin expresa, en caso de actuar por
delegacin, del nmero y fecha del acto de delegacin que confiri la
competencia.
8. El sello de la oficina.

El original del respectivo instrumento contendr la firma autgrafa del o de los

funcionarios que lo suscriban. En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo
justifique, se podr disponer mediante decreto, que la firma de los funcionarios sea
estampada por medios mecnicos que ofrezcan garantas de seguridad.

Artculo 19 (Gnesis Mora)

Los actos de la administracin sern absolutamente nulos en los siguientes
casos:
1. Cuando as este expresamente determinado por una norma constitucional
o legal.

1. Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con carcter definitivo y

que haya creado derechos particulares, salvo autorizacin expresa de la Ley.
2. Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecucin, y;
3. Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente
incompetentes, o con prescindencia total y absoluta del procedimiento
legalmente establecido.

Artculo 20
Los vicios de los actos administrativos que no llegaren a producir la nulidad de
conformidad con el artculo anterior, los harn anulables.

Artculo 21
Si en los supuestos del artculo precedente, el vicio afectare slo a una parte del
acto administrativo, el resto del mismo, en lo que sea independiente, tendr plena
validez.

Son actos de comercio

(Cdigo de convenio en materia de acto comercio).

Artculo 2
Son actos de comercio, ya de parte de todos los contratantes, ya de parte de
algunos de ellos solamente:

1 La compra, permuta o arrendamiento de cosas muebles hecha con nimo de

revenderlas, permutarlas, arrendarlas o subarrendarlas en la misma forma o en
otra distinta; y la reventa, permuta o arrendamiento de estas mismas cosas.
2 La compra o permuta de Deuda Pblica u otros ttulos de crdito que circulen
en el comercio, hecha con el nimo de revenderlos o permutarlos; y la reventa o
permuta de los mismos ttulos.
3 La compra y la venta de un establecimiento de comercio y de las acciones de
las cuotas de una sociedad mercantil.
4 La comisin y el mandato comercial.
5 Las empresas de fbricas o de construcciones.
6 Las empresas de manufacturas, almacenes, bazares, tiendas, fondas, cafs y
otros establecimientos semejantes.

(Quielmi Briceo)
7 Las empresas para el aprovechamiento industrial de las fuerzas de la
naturaleza, tales como las de produccin y utilizacin de fuerza elctrica.
8 Las empresas editoras, tipogrficas, de librera, litogrficas y fotogrficas.

9 El transporte de personas o cosas por tierra, ros o canales navegables.

10 El depsito, por causa de comercio; las empresas de provisiones o

suministros, las agencias de negocios y las empresas de almonedas.
11 Las empresas de espectculos pblicos.
12 Los seguros terrestres, mutuos o a prima, contra las prdidas y sobre las
vidas.
13 Todo lo concerniente a letras de cambio, aun entre no comerciantes; las
remesas de dinero de una parte a otra, hechas en virtud de un contrato de cambio,
y todo lo concerniente a pagars a la orden entre comerciantes solamente, o por
actos de comercio de parte del que suscribe el pagar.
14 Las operaciones de Banco y las de cambio.
15 Las operaciones de corretaje en materia mercantil.
16 Las operaciones de Bolsa.
17 La construccin y carena, compra, venta, reventa y permuta de naves.
18 La compra y la venta de herramientas, aparejos, vituallas, combustible u otros
objetos de armamento para la navegacin.
19 Las asociaciones de armadores y las de expediciones, transporte, depsitos y
consignaciones martimas.
20 Los fletamentos prstamos a la gruesa, seguros y dems contratos
concernientes al comercio martimo y a la navegacin.
21 Los hechos que producen obligaciones en los casos de averas, naufragios y
salvamento.
22 Los contratos de personas para el servicio de las naves de comercio y las
convenciones sobre salarios y estipendios de la tripulacin.
23 Los contratos entre los comerciantes y sus factores o dependientes.

Artculo 3
Se repuntan adems actos de comercio, cualesquiera otros contratos y
cualesquiera otras obligaciones de los comerciantes, si no resulta lo contrario del
acto mismo, o si tales contratos y obligaciones no son de naturaleza
esencialmente civil.

Artculo 4
Los simples trabajos manuales de los artesanos y obreros, ejecutados
individualmente, ya sea por cuenta propia o en servicio de algunas empresas o
establecimientos enumerados en el artculo 2, no constituyen actos de comercio.
Artculo 5
No son actos de comercio la compra de frutos, de mercancas u otros, efectos
para el uso o consumo del adquiriente o de su familia, ni la reventa que se haga
de ellos. Tampoco es acto de comercio la venta que el propietario, el labrador o el
criador, hagan de los productos del fundo que explotan.
Artculo 6
Los seguros de cosas que no son objeto o establecimientos de comercio y los
seguros de vida son actos mercantiles por parte del asegurador solamente.
La cuenta corriente y el cheque no son actos de comercio por parte de las
personas no comerciantes, a menos que procedan de causa mercantil.
Artculo 7
La Nacin, los Estados, el Distrito Federal, los Distritos y los Municipios no pueden
asumir la cualidad de comerciantes, pero pueden ejecutar actos de comercio; y, en
cuanto a estos actos, quedan sujetos a las leyes mercantiles.
Artculo 8
En los casos en que no estn especialmente resueltos por este Cdigo, se
aplicarn las disposiciones del Cdigo Civil.
Artculo 9
Las costumbres mercantiles suplen el silencio de la Ley cuando los hechos que las
constituyen son uniformes, pblicos, generalmente ejecutados en la Repblica o
en una determinada localidad y reiterados por un largo espacio de tiempo que
apreciarn prudencialmente los Jueces de Comercio.